现代建筑火灾调查工作现有问题与创新对策

【摘要】随着建筑行业的迅猛发展，人们工作生活的场所逐渐由低矮平房向高楼大厦转变。现代建筑满足人们生活需求的同时，建筑火灾的发生率也逐年升高。对火灾事故进行调查关系到人民群众切身利益，然而近年来火灾事故调查的问题日益凸显，影响火灾调查工作的顺利进行。相关部门应加强监督和管理，解决火灾调查工作中产生的问题，使公安消防机构更好地为人民服务。

【关键词】现代建筑;火灾调查;现有问题;创新对策

火灾事故调查是国家法律赋予公安消防部门的一项基本职能，也是一项专业性要求极高的工作。其目的在于查清火灾发生原因，从中吸取经验教训，采取有针对性的防火措施，最大程度减少火灾的发生。同时研究火灾发生规律，为火灾的预防和扑救工作提供科学依据。但由于工作条件、调查方法等方面原因，目前我国公安消防部门火灾调查工作仍存在许多问题。

本文将从火灾调查的意义入手，针对现代建筑火灾调查中存在的问题进行剖析并提出相应对策。

1.现代建筑火灾调查工作的意义

一方面，现代建筑火灾调查是公安消防部门获取建筑物火灾信息的主要渠道，也是其实行消防监督管理决策的重要依据。现代建筑火灾调查主要是为了明确建筑物起火原因、人员伤亡情况和总结火灾发生的经验教训，通过对现代建筑火灾的案例进行统计分析并发现其中规律，及时找出此类火灾消防救援方面的薄弱环节和应把握的重点，有针对性地采取防治措施，并为相关消防法规和技术规范的制定提供参考。

另一方面，现代建筑火灾调查有利于对群众进行安全教育，加强消防法规宣传，维护社会和平稳定。对于建筑物失火的肇事者和有关责任人的处置是火灾调查工作的重要环节，对人民群众起了形象直接的警示作用，可以教导广大群众遵守消防法律法规并提高防火防灾意识。火灾调查中积累的资料是消防工作的重要素材，可以为消防宣传工作提供生动的案例和教材。通过分析火灾发生发展的过程，还可以总结火灾扑救的经验教训，为增加灭火手段和提高灭火能力提供依据。

2.现代建筑火灾调查工作存在的问题

2.1 火灾调查装备滞后

目前建筑物尤其是高层建筑物火灾事故频发，对火灾现场调查工作提出了较高的专业性和技术性要求，这就需要现代化火灾调查工具如工作服、测量仪器、记录设备等的帮助。但目前消防主管部门及火灾调查人员对调查设备的使用重视不足，一些基层消防机构未配备完整的调查设备。

此外，许多火灾调查人员对设备的使用方法和好坏状态了解不全面，以致现场勘查时仅依靠眼看手摸粗略判断来完成调查工作[1]。再加上部分设备因调查人员使用不当而导致损坏，为建筑物火灾的调查带来不必要的麻烦。

2.2 火灾调查队伍整体素质偏低

建筑物起火的火灾调查关系到广大住户的生命财产安全，需要依靠具有高水准的火灾调查队伍来完成。目前我国消防部队只有支队及以上单位拥有专职从事火灾调查工作的人员，基层消防机构火灾调查人员全部处于兼职状态且还从事消防监督宣传等其他工作。而且大多数火灾调查人员不是正规院校火灾调查专业毕业，对火灾调查专业知识没有经过系统地学习，只是在日常工作中积累了一些火灾调查经验，致使其在调查工作中容易出现差错。此外，目前消防部门岗位调整频繁，一些未取得火灾调查岗位资格的人员通过岗位调动进入到火灾调查队伍中，导致火灾调查队伍整体素质偏低。

2.3 火灾调查缺乏规范性和严谨性

部分火灾调查人员责任意识不强，火灾发生后没有及时到达火灾现场且火灾扑灭后没有立即开展调查等行为延误了火灾调查时间。一些火灾调查人员在火灾当事人提起民事诉讼后，才应当事人的要求对火灾的发生展开现场调查，使火灾调查工作处于被动状态。

进行火灾调查工作时，多数火灾调查人员没有严格按照火灾事故调查规定的要求开展工作。表现在：一味听信相关知情人员的讲述，缺乏细致的现场勘查;对火灾原因进行调查时，对搜集的各种可能因素缺乏严密分析或将以往火灾调查的经验未加思考地应用于正在调查的火灾事故中[2]。

3.现代建筑火灾调查工作创新对策

3.1 提升火灾调查装备设置

为了有效提升建筑物火灾调查工作的质量，各级消防机构应全面配备包括工作服和调查仪器在内的调查装备。同时要加深火灾调查人员对仪器的功能特点与使用方法的了解，强化相关设备的日常维护，确保设备运行良好，以保证火灾调查工作的有序开展。

另外，火灾调查人员应尽快改变凭借经验和自我判断进行火灾现场勘查的旧模式，以科学的鉴定和有力的证据来确保火灾事故调查的准确性和科学性。例如，某地于近日引进了首台火场勘察车，结束了当地消防部队没有火场勘查车的局面。此举有效改善当地火灾调查的条件，提高了火灾调查的效率。

3.2 增强火灾调查人员综合素质

火灾调查人员应在思想政治素质、文化素质和专业素质方面不断提升以适应当前建筑物火灾调查难度大、技术性高、专业性强的新形势。火灾调查人员应通过熟悉消防法律法规和向优秀同事学习的方式，提高自身思想政治素质。

此外，火灾调查人员应在工作间隙学习法学、心理学、社会科学等知识，培养细致的观察力和深入分析事物的能力，提升自身文化素养。火灾调查人员还应在平时广泛钻研燃烧学、建筑防火等火灾调查工作相关书籍，积极参加公安消防部门及消防部队内部组织的消防知识讲座等教育活动，以提高专业文化水平。

3.3 完善火灾调查法律法规建设

现行《火灾事故调查规定》等火灾调查相关法律法规的很多条款已不适用当前消防工作尤其是建筑物火灾调查工作，应在广泛听取专家、群众意见的基础上，加快相关法律法规的修改，使其与目前难度大且专业性强的火灾调查工作相匹配。

针对当前建筑物火灾调查领域的法律空缺，应加快调研论证速度，尽早制定出适用于建筑物火灾调查工作的专门法律，建立起与火灾调查工作相衔接的完整的消防法律法规体系[3]。

4.结束语

现代建筑的火灾调查工作对建筑火灾的预防和扑救起了很大的促进作用。目前火灾调查工作还存在装备落后、火灾调查人员素质偏低和调查规范性不足等问题。监管部门应担负起监督管理的职责，督促公安消防机构将国家法律法规和相关政策规定落实到位，从根本上提升消防机构人员整体素质。消防部队火灾调查人员应利用现有装备做好火灾调查工作，为保驻地一方平安发挥应有的作用。

参考文献

[1]徐东凯.浅谈火灾事故调查工作对策[J].中国新技术新产品，2011，20（13）：247.

[2]刘继国.当前消防火灾调查工作存在的问题与对策探析[J].法制与社会，2013，06.

[3]宫成进.现代建筑火灾调查工作现有问题与创新对策[J].山西建筑，2014，40（9）：265-266.