人民银行长治市中支创新手段加强员工培训

中图分类号：F83文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）005(C)-0139-02

多年来，人行长治市中支始终把职工教育作为对员工最大的福利，把教育培训工作作为推动各项工作有效开展的源动力，常抓不懈。2002年人总行安排岗位任职资格培训工作之后，该中支按照方便、实用、高效的原则，集中精力开发了“职工教育在线培训系统”，构筑了一套比较适合基层央行实际的网上教育培训新模式，为全行员工提供了一个新的学习平台，推动了教育培训工作深入有效地开展。

一、在实践中，找准目前培训的弊端，站在更高层次提出教育培训的新思路

职工教育培训始终是该中支工作中抓的一个重点。多年来，先后采取过集中培训、以会代训、知识竞赛等方式强化对职工的教育培训，也取得了一定成效。但在培训过程中，发现上述传统的学习培训方式存在许多局限性，主要表现在三个方面：

一是理论和业务知识学习需求差异化较大，难以有效满足。目前，人民银行各级行人员素质、年龄结构差别较大，对知识的渴求存在较大差异，集中统一的单一职教模式，不能满足职工不同知识结构层次的需求，容易造成部分员工出现学习“冷热病”现象。

二是工作与学习相互冲突，矛盾难以解决。目前人民银行各级行之间、部门与部门之间、岗位与岗位之间工作量和工作时间存在差异，而且部分员工出差、请假、休假等也难以一起接受培训，容易导致培训“吃不饱”和“难消化”现象。

三是传统教育培训工作投入较大，培训无法实现。传统的教育培训人、财、物等投入较大，而且存在应用不足、资源浪费等现象。同时，近年来单位为提升工作效率，不断增添功能先进的计算机，应且效率不高，功能不能充分发挥。

如何解决面临的一些实际问题，并提高教育培训的层次和效果，该中支召集相关科室和部分县支行进行了多次分析讨论和充分论证，一致认为利用依托内联网资源，开发“职工教育在线学习培训考试系统”，是一条降低培训成本、提高学习效果的有效途径。同时提出，系统平台的开发，要站高层次，注重应用，突出效果，力求做到三点：一是要站在全市角度，不局限于县支行，要涵盖中支；二是要站在全行角度，不局限于基层行，要涵盖各专业；三是站在更高层次，不局限于业务，还要涵盖规章、理论知识和业务操作技能。为此，该中支组织人事科、科技科和平顺县支行的骨干，集中力量进行攻关、开发“职工教育在线培训系统”，并制定了一整套方案。

二、在研发中，集思广益，开发功能强大、特点突出的培训新平台

职工教育在线培训系统开发方案确立之后，该中支由人事部门牵头，组织科技科和平顺县支行组成攻关组，全面开展了职工教育在线培训系统的开发。开发过程中，他们多次组织召开职工座谈会、网站分析会，了解职工对教育网站的看法和想法，征求职工对网上教育培训的要求，对教育网站内容进行组织、分类，不断进行修正和完善，使网站内容不断充实，网站功能逐步完备。

该系统内设网上教室、网上考场、交流园地、阅览室、管理中心、留言板六大版块，各版块相互连接，共同组成了一个比较完善的职工教育实施系统。网上教室是开展网上教育培训的主要阵地，有岗位任职资格培训、政治学习、业务学习、法律法规等小栏目，员工只要打开网站，点击相关栏目，就可以进行学习；网上考场主要用于支行开展网上测试，同时员工也可以随时进行自我测试、自我考核，了解自己的学习进度和效果；交流园地是在网上为员工提供了一个互相讨论、相互交流的场所，是开展交互式教学的集中体现；管理中心是网站的管理中枢，具体负责网上教育培训的组织实施，安排学习进程；留言板则是职工给教师留言、教师辅导职工的一个主要渠道，通过留言板实现辅导教师与员工、领导与员工之间的交流。系统的开发运用，实现了教师与学员之间、职工与职工之间、领导与职工之间互相交流和网上教学、网上讨论、网上自学、网上测试等功能。

系统采用开放、动态的系统架构，将传统的考试培训模式与先进的网络应用相结合，符合基层央行开展知识培训的实际。突出了五个特点：

一是可扩展性。用户完全可以根据自身应用特点快速构建考试培训平台系统，实现对学习、培训、考试的高效管理。被授权的考生不管身处何地，使用网络浏览器，就可通过网络登录培训系统网站，参加单位组织的考试、培训和学习。

二是实用性。该考试系统由前台用户和后台系统管理两大部分组成。其中前台用户控制分为：在线学习、视频辅导、模拟考试、综合考试、事项通知五个模块，用户可实现对学习内容进行浏览，对课后习题进行练习，用声音视频等多媒体课件进行辅导，抽取模拟试卷进行实战演练，登录综合考试进行正式考试，考试结束查询分数以及重要通知的查询等功能。后台系统管理控制分为：综合管理、科目管理、题库管理、试卷管理、学习管理五个模块，系统管理员可实现对考试地区、单位、部门、用户的管理，对考试权限进行划分，对考试科目、题库类型、题库内容进行控制，对试卷进行管理、判卷、成绩统计、查询打印、系统参数设置等功能。

三是开放性。系统采取学习内容、重点辅导、题库集三级伸缩架构，具有超强的整合能力，满足各种形式的学习和模拟考试。如将学习内容放在第一层结构，将重点辅导放在第二层结构，将练习题放在第三层结构，允许每个访问用户不受任何限制登录网站进行学习和模拟练习。

四是可管理性。系统采用分类设置账户身份的方法，将系统用户分为系统管理员、考试管理员、考试用户三个分类，实现了应用逻辑的完全分离。系统管理员拥有全部的权限，可登录所有前端应用管理系统和后端管理系统；考试管理员允许登录考试管理员系统、Web端考试管理系统；考试用户仅允许登录前端Web用户系统。这种分类设置账户的方法，方便了对学习培训的管理与考核。如系统管理员可按地区、按部门、按分数段、按成绩高低进行组合查询，可根据条件快速查询考试资料，以及访问记录，并可将查询结果导出为Excel格式文件，非常方便对学习培训的组织管理。

五是自主性。系统提供了作业练习、模拟考试、综合考试三种模式，员工可以自主学习、考试。如作业练习类型适用于在学习内容之后根据章节内容安排部分作业练习题，由考生学完本章节后进行练习；模拟考试类型在答卷后给出标准答案，适用于考生适应性训练、考前摸底等需求；综合考试模式分为固定试卷与随机抽取试卷两种模式。综合考试类型适合正式的考试需求，考生需在限定的时间内完成考试，超出限定时间系统将自动收卷，每个考生的答卷都将被详细记录。该系统还提供了视频辅导，可以利用影音等多媒体方式开展学习培训，更加丰富了员工的学习方式。

三、在应用中，不断拓展平台新功能，全力提升培训新效果

系统开发完毕之后，他们以平顺县支行为试点积极进行试运行，并不断拓展系统平台的新功能。一是将总行岗位任职资格培训课程、各专业规章制度、业务应知应会知识和各级行新出台的一些新业务、新知识等纳入培训系统。据统计，2004年以来，他们陆续将《公文处理与写作》《中央银行法律知识读本》《计算机基础知识》《领导干部金融知识读本》《会计知识》等所有岗位任职资格培训课程的题库10余套、试题15000余道装入系统。二是结合总行开展的“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，完成了《山西省支付结算知识网络在线培训系统》和《长治中支纪检监察业务学习竞赛系统》等子系统的研发，并编写了支付结算和检监察题库两套、各种类型的试题3000余道。其中《山西省支付结算知识网络在线培训系统》还被太原中支上挂山西省银行网间互联平台，于今年3月初正式在全省推广使用。

在此基础上，他们狠抓系统的应用。每月初，各专业、各支行都要对本月学习的主要内容进行安排部署，让职工对“学什么”心中有数，使全行共同保持一个明快的学习节奏。每周一，各专业、各支行要在网站公告栏内安排本周的学习重点，布置本周应该完成的作业。同时，针对本周学习重点组织一至两次集中培训，以解决在学习中遇到的困难和问题。每季底，各专业、各支行都要对本季所学内容组织一次测试，通过测试检验学习培训效果。

为了保证学习培训效果，他们制定了《人行长治中支职工教育总体规划》、《人行长治中支网上教育培训考核办法》和定期考核、持证竞聘两项制度（定期考核制度分为季度考核和年度总评，季度考核规定各专业、各支行每季要对网上教育培训考核一次，参与季度考核，与员工的季度业绩工资挂钩。年度考核就是在每年年终时对培训情况总评一次，总评结果作为当年评优评先的重要依据，规定培训不达标的专业和支行不能评为优胜集体，培训不达标的员工不能评为优秀行员和先进工作者。持证竞聘制度，指在中支进行的中层领导竞选和各支行的优化组合中，职工只有取得职工教育培训合格证书，才有资格参加中层领导竞选，只有相应专业的岗位资格证书才能参加该岗位的竞聘）。

近年来，通过开发职工教育在线培训系统，并大力组织开展网上在线教育培训，收到了良好的效果。

一是“我要学”的氛围已经形成。教育培训方式的创新大大提高了员工的学习兴趣，在工作之余闲聊的不见了，串岗的没有了，上网学习的人多了，全面学习、终身学习的意识强了，比学习、比素质、长本事的氛围浓了。职工教育地线培训系统运行以来，全行上网学习的次数超过了50000多次。

二是职工素质普遍提升。网上教育工作卓有成效的开展，全行全面学习、终身学习的观念更加坚定，争当学习型员工的积极性更为高涨，整体素质明显提升。近年来，在总行、天津分行、太原中支组织开展的各种知识竞赛、理论研讨中，全行干部职工不仅能踊跃主动参与，而且频频获奖，全行先后有人次受到了人总行的表彰，有人次在天津分行组织的知识竞赛中获奖，有人次得到了太原中支的表彰。

三是工作效率明显提高。网上教育培训工作的深入开展，职工素质的提升带动了职工工作主动性和工作质量的双提高。员工日常工作主动干，创新工作争着干，工作效率明显提高。

作者单位：中国人民银行长治市中心支行