人民银行扶贫工作总结范文

时间:2023-03-22 12:58:57

人民银行扶贫工作总结

人民银行扶贫工作总结范文第1篇

扶贫小额信贷是金融机构针对建档立卡贫困户,在评级授信额度和期限内为其发放“免抵押、免担保”贷款。政府通过贴息、风险补偿等措施降低贷款风险,加大对建档立卡贫困户信贷支持,促使其发展增收项目,帮助尽快脱贫致富。鼓励龙头企业、专合组织、互助社、种养大户、致富能人带动建档立卡贫困户发展。

对建档立卡贫困户的评级面达到100%,对符合“四有两好一项目”( 即有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障,遵纪守法好、信用观念好,并选择了合适的发展项目。下同)条件的建档立卡贫困户授信面达到90%以上、覆盖面达到80%以上。让建档立卡贫困户贷得到、用得好、还得上、能致富。

(一)贷款的对象、条件、用途

1.贷款对象。全镇的建档立卡贫困户。

2.贷款条件。申请扶贫小额信贷的建档立卡贫困户必须做到“四有两好一项目”。

3.贷款用途。建档立卡贫困户的贷款主要用于发展家庭种养业、家庭简单加工业、家庭旅游业及购置小型农机具等创收项目。

(二)贷款的额度、期限和利率

1.贷款额度。对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元(含)以下的贷款。

2.贷款期限。1至3年。

3.贷款利率。按照中国人民银行公布的当期基准利率执行。

(一)筹备阶段(2015年11月10日前):

1、研究讨论制定工作方案;

2、成立镇扶贫小额信贷工作领导小组,成立村风险控制小组及工作职责(有推荐和选举村风控小组会议记录)并公示;

3、召开乡镇扶贫小额信贷工作培训会。

(二)宣传动员阶段(2015年11月15日前)

1、 由村风险控制小组组织召开全村贫困户参加的宣传动员会(有宣传资料、会议记录、有影像资料);

2、贫困户申请评级授信(在评级授信表上签字承诺)。

(三)开展评级授信工作阶段(2015年11月25日前)

1、建立贫困户基础档案;

2、贫困户评级(有风控小组评议记录)并公示,村风控小组负责,贵商银行配合;

3、贫困户授信并公示,贵商银行负责,村风控小组配合;

4、汇总上报镇。

人民银行扶贫工作总结范文第2篇

一、积极做好政务性工作。

一是做好2005年目标责任制的兑标工作。年初,在相关科室的配合下,全面收集整理各项目标完成情况的材料、依据、实物,分四大方面,13个小项,实事求是地反映各项目标完成情况,做到数据准确,理由充分,真实可靠。整理上报全局目标完成情况工作总结,在市目标考核组来调查时,为领导准备汇报题纲——《2005年工作情况述职报告》,顺利完成了2005年目标责任制的兑现世界秘书网版权所有,工作。同时落实2006年的目标责任制。经过与各科室和主管领导征求意见,经领导签字,上报市目标办。为了细化工作,制定了2006年重点工作推进表,充实了12项内容。每月定期向市政府上报重点工作,督办各科室当月各项工作完成情况,并进行汇总。

二是做好环境品牌个人诚信信息体系建设。首先我们对全市个人诚信情况进行了广泛深入的调查,向有关部门详细了解情况。向市人民银行了解有关资源占有、技术支撑、信息采集等方面的情况。同时在网上查询了上海和沈阳等一些城市的个人诚信体系建设情况,收集大量的基础资料。为了组织调动各成员单位的工作积极性,我们将各单位负责领导工作部门和承办人的联系电话、网址逐一落实,已便全方位开展工作。

其次起草了诚信建设工作方案、公民诚信守则。根据我们了解的情况,结合我市实际,起草了《××*市个人信用体系建设工作方案》和《公民诚信守则》。为了得到各相关部门的认可和支持,首先将方案递交市人民银行征求意见,亲自到人民银行与主管行长和业务科长详细磋商,探讨问题,各自提出不同看法,经过两个回合定下初稿。之后,我们将此稿分别通过网上传到各成员单位,广泛征求意见。没有网址的,我们就派专人送去,仅用了一周时间各相关部门将征求意见稿全部返回,大体上没有其它意见。个别有意见的我们进行了简单修改。此方案已于四月底正式上报市治改办。

再次是做好个人诚信宣传教育准备工作。局主管领导和我局亲自到市文明办汇报我们工作情况和意见,得到了他们的大力支持,同意在一定时间内开展此项工作,并作为工作重点尽快进行。我们还积极与各成员单位沟通,将他们上半年诚信建设工作情况汇总,准备上报市治改办。

三是精心布置通信业“十五”成就展。接到市经委开展“十五”成就展的通知后,我们高度重视,组织召开了全市六家通信企业会议,并印发了通知,明确了工作任务和时限。在一周的时间内,我们加班加点收集展览资料,专门邀请专业摄影师到通信企业实地拍摄,从中筛选出50多幅图片,分别注解说明,并完成了通信企业十四项指标的统计、汇总和图表设计工作,形成展览脚本、电子图片和图表等资料,上报市经委,经主管副市长审核后,又修改完善后定稿,在所有参展单位中“通信产业篇”最早定稿,6月20日在市博物馆展出。此外,在《××*日报》对“十五”期世界秘书网版权所有,间我市通信业取得的成就进行了宣传。

四是做好全局的政务公开和局域网维护管理工作。这项工作主要分三个方面,一是按照《××*市政务公开工作方案》的要求,及时上报信息产业系统和各种方针、政策、信息等。从四月份到现在共提供二十四条;二是定期对本局局域网进行更新,添加新内容,制定和公开了《三贴近工程建设方案》和工作日程表,完善公开了《信息化项目》、《计算机信息系统集成项目经理资质申报程序》、《电子行业职业技能鉴定》、《全国信息技术水平考试》、《信息产业局服务承诺》、《2006年推进信息服务体系环境品牌建设工作方案》、《信息产业局行政管理办事程序》、《项目呈报依据、程序、过程和结果》以及业务科室各项工作方案。三是接受××*市政务公开领导检查组对我局政务公开工作的检查和指导,无一遗漏,被评为政务公开先进单位,在网络政务实现公开方面,我局率先按要求在政府网站进行政务公开,给全市机关政务公开工作带了好头。四是做好经常性的局域网维护工作,发现故障及时排除,排除不了的及时找电脑公司解决,保持局域网全年畅通。

五是做好市委对我局领导班子的考核和公务员考核工作。1月,市委考察组对我单位领导班子进行集中考察,整理和形成了局领导班子工作总结、个人工作总结、现实表现、廉政鉴定书等材料17份,保证考核工作的顺利进行。3月,组织机关进行年度考核,并将考核材料和个人总结上报市委组织部和市人事局。

二、认真做好党务工作。

一是制定2005—2006年新党员发展规划,结合工作情况,重点发展2名积极分子为预备党员,安排具体培养人,已做好积极分子的考察申请工作,经支部和总支讨论全票通过,并上报了市机工委,力争在计划期内,帮助培养对象达到党员标准。

二是认真组织党员学习好,组织干部职工学习遵守《公民道德实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观等内容。组织党员干部观看《生死牛玉儒》,教育引导机关广大党员干部廉洁勤政、务实为民。

三是做好组织工作。制定《领导班子和干部队伍建设方案》,开展“两创一建”活动。

四是制定了《三贴近工程建设方案》、《“三贴近”工作计划日程表》、下基层联系点,切实转变机关作风,提高机关工作效率、服务质量。

五是制定《民主生活会方案》和《民主评议党员工作制度》,起草了《信息产业局2006年领导班子民主生活会发言提纲》、上报了《民主生活会)报告单》,通过评议,达到提高党员队伍素质、增强党组织的凝聚力和战斗力。

三、其它工作。

一是扶贫解困工作。一是做好城市“一帮一”扶贫困工作。今年春节前组织全体职工对十一户特困职工开展“一帮一”节日走访慰问活动,损赠衣物、米、面、油等生活必用品。三月份经过我们努力,在市总工会为5名帮扶对象办理了特困证,2名帮扶对象办理了医保优惠证,使他们享受就业、医疗、贷款等方面优惠政策。

二是做好全市的it教育考试宣传工作。首先我们抓了对外宣传工作,在政府网站首页公告栏进行了长时间的公示,配合市场科组织8名考生参加了今年的考试,并做好今年考试的沟通和监考工作。为了进一步做好培训工作,组织考生参加了佳大成人教育学院计算机函授学院举办的it考试培训。

三是做好诚信平台项目申报工作。根据市计委关于上报重大项目要求,我们上报了《××*信息服务建设项目表》,争取“诚信××*信息平台”和“××*公共信息服务平台”两个项目得到市计委的资金支持,加快我市联合征信平台的建设步伐。

四是转发了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》,组织六家通信业开展反商业贿赂专项行动,对通信企业自查自纠情况进行汇总上报市治理商业贿赂领导小组办公室。

五是做好公务员职位职务管理调研工作、财务预算和职工工资调整工作。我局在行政机关中率先完成2005年财务决算,上报了2006年部门财务预算,并得到批准,其中交通费比以前年度增加预算1万元,公务经费增加2人的拨款。继续抓好机关工作人员工资增资工作和公务员职位职务管理调研统计工作,年初有5人次滚动增加工资272元,同时调增人员的住房公积金,并将个人帐户的缴纳额提高一个百分点,以及各种文件清理上报工作,人大、政府、政协的各种提案上报工作。

四、下半年工作计划:

在围绕全局中心工作做好协调服务的同时,努力做好以下几项具体工作。

一、环境品牌个人诚信体系牵头工作。按着市治改办和局领导的要求,做好诚信宣传教育和公民诚信守则征集等工作。同时配合市政府办,做好诚信××*平台建设的先期准备工作。

二、继续做好政务公开工作。按着市政府关于在机关中开展政务公开的要求,及时反映信息产业系统的方针、政策和各种信息。同时做好本局局域网信息更新和添加工作。将全局各项工作动态适时反映出去,做到内容多样,反映准确,形式新颖。在此同时还要通过其它形式或新闻媒体进行宣传。

三、做好机关“三贴近”工程建设工作。按着“三贴近”方案的要求,积极开展下基层,为民办实事、调查研究等督办工作。

四、做好全局2006年目标责任制半年工作完成情况汇总上报工作。市目标办每年对各单位目标责任制半年情况都要听工作汇报,今年由于目标落实下达较晚,有可能往后推,估计七月份要情况,要提前准备好,搞好上半年全局工作总结。

五、做好全市通信保障应急预案的编制工作。按着有关部门统一要求,做好与各通信公司的协调工作,实事求是地编好通信保障应急预案。

人民银行扶贫工作总结范文第3篇

【关键词】扶贫信贷 征信服务

一、绪论

(一)研究背景与意义

党中央、国务院从2011年起发出了在未来10年打好新一轮扶贫开发攻坚战的动员令,并颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020)》,划定了14个连片特困地区,作为扶贫攻坚的“主战场”,集中力量扶贫攻坚,最主要的政策措施之一是“鼓励和支持贫困地区的投资力度”,明确要求“县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上留在当地使用”,也就是说,在连片特困地区打赢扶贫开发攻坚战,必须解决好资金问题。地方财政无力的情况下,解决资金问题最主要的渠道就是信贷投入,目前,让大规模的信贷投入到连片特困地区不太实际也相当困难,小额信贷逐渐成为扶贫工作的重要方式之一。小额信贷对连片特困地区扶贫政策与发展援助政策都产生了深远的影响,发挥着极其重要的作用,解决了部分贫困地区融资难问题,但特困地区的经济主体与信贷产品相匹配的信用资源相对不足。最大的特征是特困地区的隐性信用资源未能得到有效开发,这是受当前贫困地区信用体系建设相对滞后及征信服务平台不完善的原因所影响。

研究基于扶贫信贷视角的征信服务连片特困地区扶贫工作模式,将征信服务建设延伸到小额信贷的各类经济主体,并通过完善信息采集、优化信息运用,建立符合特困地区实际的科学的信用评价体系,将有利于改善贫困地区信息不对称问题,减少信贷风险,提升信贷扶贫效益,提高信贷风险识别和控制能力。

(二)相关概念的描述

小额扶贫信贷是在一定区域内,以特定的目标、特殊的制度,为既有自我创业能力和强烈改善生活条件愿望、又有可供发展生产的资源、缺乏资金的贫困户提供信贷资金及综合技术服务的信贷方式,小额信贷扶贫的特点是额度小、期限短、目标明确、无需抵押、担保、非营利性。

征信服务模式就是关于采集、调查、保存、整理、加工、提供企业和个人的信用信息,并对其资信状况进行评价,以此满足信用活动的机构在信用交易中对信用信息的需要,解决借贷市场信息不对称问题的整体制度框架。

(三)研究内容

本文以小额扶贫信贷为视角,立足特困地区发展推进与小额信贷支持相对弱少矛盾日益突出的实际,对依托于信用之上的小额扶贫信贷与征信服务的相关作用进行研究,对德宏境内小额信贷扶贫这一模式进行分析,在分析基础上,从征信服务的角度分析破解相关难题的路径选择及作用机理。并就小额信贷扶贫视角下的征信服务模型提出设想。

(四)创新与不足

本文对于征信服务体系在提升小额扶贫信贷方面的作用特别是就征信服务体系在推动小额扶贫信贷业务的作用机理进行理论分析。在征信服务体系的作用机理方面主要是通过采用案例分析的方法加以论证分析。最后结合理论分析与典型案例分析演绎出我们认为最优的基于小额扶贫信贷的征信服务连片特困地区扶贫工作模式。该模式可以实现信贷扶贫业务上的信用增级,依托征信服务水平的提升,创新特困地区金融产品和金融服务方式,并以此全面深入推进连片特困地区信用体系建设,为连片特困地区注入足够的资金奠定基础。

由于本人能力有限,未能从更加严谨的计量角度对征信服务体系的作用进行分析。另外,基于扶贫信贷视角下的征信服务模式也是我们结合工作以及理论与案例分析而提出的设想,尚存在很多不足之处,需要在今后的实践中逐步加以修正和完善。

二、扶贫信贷与连片特困地区金融服务现状

德宏州开展小额扶贫贷款的金融机构现有邮政储蓄银行和农村信用社,其中,邮政储蓄银行这方面的业务量较少,农村信用社开展业务种类较丰富,业务量较大,仅芒市农村信用社一家就开办了小额扶贫贴息贷款、贷免扶补贴息贷款,失业人员小额创业贴息贷款、劳动密集型小企业贷款、红色信贷等扶贫贷款,这些小额扶贫贷款在一定程度上减轻了农户、农村党员、失业、创业人员、小企业贷款利息负担。

(一)基本情况

从在邮储银行和信用社调研后看,金融机构在发放贷款前负责贷款申请、材料初审、贷前信用调查,还有针对农户的信用评分这些方面来进行风险控制,小额信用贷款发放前的多部门协作方式降低了发放对象的融资成本和金融机构的信贷风险,对小额信贷的可续性发展有一定的推动作用。一是降低了金融机构信贷风险。政府统筹规划,资金来源于国家财政资金、政府扶贫贴息贷款和低息贷款以及金融机构吸收的存款,各级政府扶贫办统筹制定和实施扶贫开发规划和年度计划指导小额信贷工作,有效规避了信贷风险;二是贷款制度健全,在贷前、贷中、贷后对贷款人实行全过程监督和管理,还辅之以征信宣传、教育等各种措施。有政府信用作为支撑,大大提高了农户的偿债能力和守信意识。

1.整体贫困情况。德宏有四个县市为省级特困地区,贫困程度主要体现在:一是贫困群体分布广、贫困程度深;贫困人口山区多、坝区少,少数民族村寨多;二是产业结构单一,以粮食和甘蔗种植为主;三是贫困山区群众普遍缺乏商品意识、信用意识和市场竞争意识。

2.小额扶贫信贷发放情况。截至2014年12月末,德宏州发放小额扶贫贷款5964户,放款金额23495万元,余额为37197万元,占全州贷款总额的比例太小,对促进了德宏州特困地区群众的生产、生活发展,实现成功创业和稳定经营的有一定的效果。

3.农村信用户信用村信用乡镇建档及授信情况。截至2015年2月末,辖内农户总数245208户,已建立信用档案161836户,核贷农户118985户,核贷金额为445111万。已评定信用镇1个、信用村29个、信用组386个、信用户108430户;信用户单户最高授信额度10万元。2015年1~2月累计申请贷款农户7687户,其中获得贷款户数为7152户,累计发生额54524万元,农贷面35.17%,申贷获得率93.04%。

4.发展扶贫信贷的现实约束。一是农户存在失信违约风险。从信用社了解到,截止2014年12月末,小额扶贫贴息贷款累计应还款金额15648.6万元,实际还款金额15514.99万元,还款率为99.15%。违约贷款共37笔、金额133.61万元。二是存在系统性信用风险。小额扶贫信贷的本质就是以政府的信用替代分散贫困户的信用,以财政贴息信用为贫困户提供担保,2014年4季度应贴息资金191.6026万元,实际贴息金额9.57532万元,但截止2015年3月9.58494万元贴息资金仍未拨付,贴息资金的不及时拨付会带动整个扶贫信贷产生系统性风险,对整个银行信贷资金产生严重的不利影响。三是农村信用体系建设发展滞后。德宏境内暂无信用担保、评价等中介机构,外地信用评价和担保机构费用对农户来说费用昂,保险公司由于农产品的变现价值不稳定,风险监控和内附防范难度较大,成本高,信用风险较大,所以对农业生产保险积极性不高。四是现有的信用评级模型不完善。全州对农户的信用评级主要是农村信用社的经济档案,而信用社的经济档案仅对农户有信用评级,对家庭农业生产大户在信用等级评定的管理上未单独列明,主要评级模型、评级操作流程均按农户信用等级评定标准进行。

三、基于扶贫信贷的农村征信服务模式构建

金融机构在对农村各贷款贫困主体进行考量时,会充分考虑到贷款主体的日常行为和周围群众对其诚信度的评价。而发展基于扶贫信贷的征信服务模式,挖掘和重组农村产业链内部各经营主体的信用资源,必将有利于扩大农村贫困地区金融供给。

(一)目标和原则

在新型农业经营主体日益发展扩大的基础上,加强和完善农村征信服务体系建设显得尤为紧迫和重要,与当前国家要求深入推进农村信用体系建设的大方向完全一致。为确保扶贫信贷健康可持续发展,农村征信服务体系建设应以农户与银行、农村新型农业经营主体与银行之间信息不对称为出发点,以有效防范扶贫信贷信用违约风险为前提;以建设基于贫困地区各经济主体及产业链条的征信服务信息系统为载体,以强化贫困地区人群的信用意识、提升贫困地区各经济组织管理水平为抓手,以优化农村信用环境,推动建立完善与新型农业经营体相适应的农村金融信贷服务机制为主要目标。

农村征信服务体系建设根据德宏现阶段新型农业经营体偏少(全州有75个专业合作社,农业产业化龙头企业43家),经济发展滞后的现实,要坚持“政府主导、科学规划、部门联动、普遍参与、支农惠农、多方受益、奖惩有效”原则,充分调动政府各行政主管部门、金融机构、新型农业经营主体、贫困户等各方的积极性,以农户信用信息数据库等征信服务平台建设为核心,形成农村地区信用信息采集、共享、评价体系,通过对征信服务产品的广泛有效应用,推动行政、社会、信贷资源与农村贫困地区信用资源的有效对接,促进信用资源与新型农业经济良性互动。

(二)组织架构

建设符合有关不同经济主体的信贷需求的农村贫困地区征信服务体系,是一项涉及到基础的农村金融服务体系建设、信用中介体系建设、征信服务平台建设、激励惩戒机制建设等等面相当广的工程,需要政府各主管部门、金融监管部门、各金融机构沟通配合,协手推进。

图1 农村征信服务系统组织架构图

围绕“信用户”、“信用村+农户”、“新型农业经营主体+农户”、“保险公司+农户”、“互助资金组织+农户”等不同增信模式,将发改委、扶贫办、农业、林业等有关政府部门、金融机构、保险公司都加入农村征信服务体系组织架构中,依托各县市成立的农村信用体系建设领导小组,以信用保险、信用评级、农村产权登记机构的积极参与为有效手段,推动金融机构特别是涉农金融机构与贫困农户实现融资需求的有效对接。

一是政策支持。农村信用体系建设工作领导小组制定长期和近期工作计划,由发改委和人民银行协同组织建设农户信用信息采集及评价系统,对符合国家政策支持的新型农业经营主体及农业经济项目,将有关政策支持信息采集到系统;与扶贫办联系,将贫困户建档立卡的相关资料采集到系统;采集与农户有关的实用的信用评价信息。二是联合开展农户、新型农业经营主体、信用村的信用评价工作。三是金融机构信贷业务创新,根据新型农业经营主体和农户的需求跟进相应的信贷业务创新及信贷支持,并将已完成的信贷业务,将信用履约情况纳入系统。

图2 基于小额扶贫信贷的农村征信服务建设流程图

(三)运行机制

基于扶贫信贷的农村征信服务体系建设是复杂的社会化系统工程,单独依靠金融机构是无法完成信息的采集和信用中介市场的培育,所以,必须建立以政府的主导和支持为基础、人民银行履行征信管理职责、多方参与、涉农金融机构向农村经济体或新型农业经营主体提供金融产品信息的一个协同运行机制。

1.政府及其相关部门在征信服务体系建设上应加大政策支持力度。结合德宏实际,通过制定实施方案、资金投入,加强贫困地区农业信息资源整合及开发利用,推动建设农村征信信息服务平台,制定完善的激励机制,鼓励银行、保险等机构加大对贫困地区金融市场的投入,加大对信用等级较高农户及新型农村经营主体的扶持力度。

2.构建扶贫信贷征信系统。一是以农业生产关系为纽带,系统主体为新型农业经营主体,包括贡米生产大户、特色农产品生产养殖企业、民族工艺品家族、贫困互助组织、农民专业合作社、信用村、信用户等;二是相对全面的信息采集,涵盖农村所有贫困户、新型农业经营主体链条上的主体的基本信息、经济信息、银行信息及非银行信息;三是增加征信辅助信息,如新型农业经营主体的合同订单执行情况及对企业、农户的评价信息、互助资金组织个体信息等。

3.培育信用意识。一是利用边疆少数民族和村民注意声誉的特点,加大对农户信用声誉的有效传播力度,建立长效的声誉信息公开机制,加大对“守信典范”与“失信典型”的宣传公示力度,促进农村地区信用奖惩机制的不断完善,提高扶贫信贷的安全性和稳定性。二是依托“信用户信用村信用乡镇”创建活动,增强农业经营者的信用意识。三是利用扶贫互助组织严格的管理制度来对农户增信。

4.加强农业经营、销售环节贷款环节信用的管理。农业生产、经营、销售受季节、气候、自然的影响较明显,如果其中一个环节管理不善,链条断裂易引起金融信用问题,在贫困地区应尽快扩大信用保险范围,建立信贷与农业保险、政策性保险等相结合的银保联合形势,打造多种形式的农村信用共同体。

参考文献

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[11]德宏州扶贫办、梁河县扶贫办、盈江县扶贫办、陇川县扶贫办、芒市扶贫办2014年扶贫工作总结.

人民银行扶贫工作总结范文第4篇

20__年,__支行以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实上级行会议精神,结合__支行的工作实际,紧紧围绕“强化四个服务,促进四个转变,抓好十个到位,达到四化要求,实现一个目标”的中心工作,注重基础,突出重点,强化创新,各方面工作保持了良好的发展势头。

一、认真贯彻执行稳健的货币政策,发挥窗口指导作用,引导信贷投向,积极促进地方经济发展。

(一)认真落实了《__县金融业支持地方经济发展的指导意见》,着力引导金融机构贯彻落实“区别对待、有保有压”的原则,促进信贷结构调整。组织召开了金融机构负责人联席会议,各金融机构主要负责人汇报了本单位各项经营指标完成情况及采取措施、经济金融运行中存在难点问题和下一步整体工作思路。

(二)认真落实了支持“三农”的金融政策。灵活运用货币政策工具,把有效支持地方经济金融健康协调发展与引导农村信用社增加对“三农”的贷款投入结合起来,与农村信用工程建设结合起来,与农村信用社风险防范和推进改革结合起来。做好了农村信用社改革资金支持工作。督促信用社建立长效机制,充分发挥了资金支持的正向激励作用,真正达到“花钱买机制”的目的。

二、履行职责,依法监管,保持辖内金融稳定

进一步完善了金融稳定协调机制,充分发挥领导小组的作用,加强对风险防范和风险处置工作的组织领导。进一步完善了地区金融稳定监测指标体系和法人金融机构风险预警指标体系,加强动态监测和预警。加强了对民间合规融资的管理,规范了金融市场发展。积极探索人民银行债权清收和资产处置的新思路、新方法,依法保全并最大限度收回中央银行资产。债权清收和资产处置工作做到依法合规、责任明确、手续齐全、档案完整。

三、进一步完善了反洗钱工作协调机制,推动反洗钱工作深入开展

一是建立和完善了与司法部门、行政执法部门、金融监管部门的反洗钱工作协调机制,明确工作职责、工作制度和信息管理办法,加强反洗钱信息沟通和工作协调,共同打击洗钱等金融犯罪行为。二是完善大额和可疑资金交易信息分类管理制度,研究建立反洗钱监测指标体系,提高对大额和可疑交易信息的分析能力。三是继续加强对金融机构反洗钱制度建设和执行情况的监督检查,对违反有关规定的金融机构依法进行严肃处罚。四是加强反洗钱业务的培训、宣传和调研工作,提高__金融机构反洗钱工作人员的业务素质,在辖区内营造打击反洗钱的高压工作氛围。

四、加强基础工作,稳步推进标准化建设年活动

今年我支行把标准化建设年活动做为支行的中心工作之一来抓,严格按照《内蒙古自治区人民银行系统金融服务业务标准化管理达标考核办法和实施细则》的有关要求,全面落实市中心支行“开展标准化建设年活动意见”,以标准化管理的理念和原则为指导,全面推进标准化管理进程,打造标准化支行。上半年,我支行金融服务业务标准化经过支行自查、市行检查,顺利通过了呼和浩特中心支行的达标初验。

(一)会计部门强化财务管理,完善内控制度,提高集中核算质量,健全岗位责任制,修订完善了各项会计制度,强化了会计基础工作;加强财务固定资产管理,保证财务收支的合规合法。《人民币银行结算帐户管理系统》正式运行后,我支行对6月6日以前开立帐户全部进行了清理核实,进一步规范了银行结算帐户工作,维护了辖内结算秩序。

(二)国库工作方面,做好国库资金监管,保证国库资金安全;加强税款入库进度检查,确保税款入库渠道畅通;加强乡镇国库管理,自主开发了乡镇国库信息管理系统,推进乡镇国库规范化进程。

(三)货币金银工作以规范封闭式发行库管理为重点,积极做好市场预测;认真履行职责,搞好人民币反假和人民币管理工作,保证现金供应和发行基金投放回笼工作;通过完善内控制度,强化库区硬件建设,明确工作职责,一次性通过了呼和浩特中心支行“二级发行库”的验收。

(四)加强安全保卫和综合治理工作。为严防各类事故的发生,保卫部门建立健全各项规章制度,加强要害岗位人员的法制教育、案例教育和行为考核,加强安全检查力度,每月除正常检查外,由纪检监察部门会同保卫、内审对全行各要害岗位进行一次全面检查,达到堵塞漏洞、消除隐患的目的。签订了安全保卫和社会治安综合治理责任状、保密工作责任状。同时加强网络建设和网络安全管理,坚决杜绝计算机非法外联。定期开展计算机管 理安全大检查,保证了网络始终处于良好的运行状态,防止网上失、泄密事件的发生。

五、继续深入开展创建学习型支行活动

我支行结合郭庆平行长和徐建民行长在讲话中提出加强9种能力建设的要求,结合新知识、新业务、新技能的学习培训,结合制度立行和标准化建设,结合人民银行的改革发展,不断丰富了学习内容,将创建学习型支行活动不断向纵深发展。同时,为了加强对学习型支行的创建力度,加大对职工学习的检查督促,我支行严格执行《__支行创建学习型支行奖惩措施》,用制度来规范和推动此项工作的顺利开展。按照上级行的要求,结合支行实际,我支行制定了20__年创建学习型支行学习规划和实施方案,各股室也已经制定了本股室的学习计划,上半年按学习计划进行了有条不紊学习。上半年我支行组织职工学习了“三个代表”重要思想,党的十六届四中全会精神,牛玉儒先进事迹,总书记在中纪委全会上的讲话,通过学习,使广大党员干部自觉把思想统一到党的方针政策上来。充分利用开展标准化建设工作的有利时机组织职工深入学习各项工作制度,尤其是金融服务业务标准化实施细则,支行要求各股室有的放矢,有重点、有目的的学,同时做到学以致用,使支行服务类工作实现规范化操作、规范化运行、规范化服务,杜绝以习惯代规范的作法,有效地推进了标准化工作的开展。结合岗位任职资格考试,认真学习金融理论,为努力培养知识型、研究型、专家型、务实型和开拓型干部职工队伍创造了良好的学习氛围

六、健全制度,从严治行,努力提高管理水平

今年市行新的责任目标考核办法下发后,我支行高度重视,先后召开党组会、班子会、行务会、职工大会组织学习。同时为推进各项工作的开展,加大考核考评力度,做到公正、公平、公开,增加透明度,我支行建立与之配套的三个考核考评小组,明确责任、严格奖罚,把文明单位建设、学习型支行、标准化建设进行分类考核,整体汇总,三个考核小组的成立及正常运转,有效地促进了整体工作的开展。为进一步贯彻以制度立行的方略,支行还进一步修订和完善了各项工作制度,为支行各项工作的开展提供了坚强的制度保证,提高了支行各项工作管理水平。

八、加强班子队伍建设,进一步推进文明单位建设步伐

(一)按着市行的要求在年初进行了“三定双聘”工作。经过支行党组的精心筹备和严密组织,在全体职工积极参与下,__支行“三定双聘”工作经过紧张、激烈、平稳、有序的工作程序圆满结束。这次竞聘有10名同志连任、4名同志新任,充分贯彻体现了“以人为本、人才兴行”治行方略,使支行环节干部年龄结构进一步降低,学历结构更加合理,为__支行环节干部队伍补充了新鲜血液。

(二)加强对后备干部的培养工作。支行党组有目的有意识地给后备干部压担子交任务,培养、考察、提高他们的工作能力,继续引导他们树立大局意识,树立全局观念,使每个后备干部真正成为经的起实践考验的德才兼备的新型合格人才。

(三)进一步抓好党风廉政建设,严格落实好党风廉政建设责任制,深入开展好反腐败抓源头工作。签定了党风廉政建设责任状,同时以党风廉政建设,促进行风行貌建设;以行风行貌建设,推动全行的精神文明建设。环环相扣,相互促进,共同提高。

(四)进一步加强党组织建设。结合业务工作和标准化建设,不断丰富党组织的工作内容,积极开展各种争先创优活动,创“共产党员先锋岗”活动,和以“党员成为业务中坚力量”为主题的思想教育活动。继续开展“三个代表”在岗位——共产党员先锋岗和“创优良环境、树优良行风”活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。让每个党员郑重承诺,遵守承诺,作到一个党员一面旗帜,每个党员柜台上都有醒目的服务牌,这项活动在县内金融系统引起震动,受到好评。

(五)进一步发挥工会的职能作用,把工会组织作为联系职工,团结职工的桥梁和纽带,使工会组织成为职工群众利益代言人。继续坚持行务公开、政务公开、财务公开制度,对财务开支、后备干部选配都进行公示,在物品采购和行内事关职工利益的决策时,都反复征求职工意见,并组成了由纪检、财务、办公室三位一体的采购小组,增强了透明度,给群众一个明白。

(六)充分发挥共青团党的助手和后备军的作用,组织职工开展了爱国主义、集体主义、社会公益和文体活动。组织青年职工进行了“3.15”反假人民币宣传、新修订的《人民银行法》知识宣传、清明节祭扫烈士墓、纪念“五四”运动86周年、家庭趣味英语活动,到扶贫联系:请记住我站域名点进行访贫问苦献爱心活动,活动的开展丰富了职工生活,活跃了工作气氛。继续开展了青年文明号创建工作,支行充分发挥营业部总行级青年文明号的优势,带动窗口部门改善服务态度,提供优质服务,使创建工作“号”“手”联动,互相促进,对改进行风,提高服务质量起到促进作用,支行国库会计股已被授予全国级“青年文明号”。

20__年,我支行全行上下以求真务实、开拓创新的精神,较好的完成了工作任务,在20__年工作中,我行将以支持地方经济建设、履行央行新职责为已任, 总结经验,查找差距,发扬成绩,弥补不足,努力开创工作新局面。

20__年工作主要思路

人民银行扶贫工作总结范文第5篇

为贯彻中共中央国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,落实省、市政府关于新农村建设工作的部署,完善农村金融服务体系,发挥金融支撑作用,推进全市新农村建设,特制定本方案。

一、指导思想及工作要求

指导思想:认真贯彻全国金融工作会议和省、市金融工作会议精神,全面落实科学发展观,以促进经济、社会和谐发展为主线,以创新金融支持新农村建设管理模式、提升金融服务水平为支撑,以加大对“三农”的信贷投入,促进农业增效、农民增收、农村经济社会发展为目标,着力构建和谐××,不断满足全市人民更多的物质文化需求,为建设“*******”创造有利条件和宽松的环境,力争用三年时间,推进金融支持××市新农村建设取得明显成效。

工作要求:建立地方政府组织领导、人民银行和金融监管部门推动、相关部门配合支持、各金融机构具体落实的工作机制;全市各地本着因地制宜、条块结合、发挥优势、突出特色的原则,开展金融支持新农村建设工作。既要明确全市工作目标、措施,又要根据本地实际分解落实目标责任,抓好重点和特色工作,做到目标明确,特色明显,重点突出,全面推进。

二、工作目标及推进重点

(一)总体目标

以2007年末为基数,实现各市县域贷款年均增长16%以上,农户小额贷款、农业产业化龙头企业贷款年均分别增长18%以上,县域小企业贷款年均增长15%,到2010年末,县域贷款余额占全部贷款余额的比例争取达到40%,达xxxx亿元。基本建立适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,包括构建分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系,较为发达的农村金融市场体系和业务品种比较丰富的农村金融产品体系,显著增强为“三农”服务的功能。

(二)市级金融机构支农主要目标

——×××省农村信用社××市办事处:县域贷款年度增幅13%以上;涉农贷款、农户小额信用和联保贷款年均增长18%;生源地国家助学贷款年度新增不低200万元;县域个人消费贷款年均增幅不低于15%;实现综合业务网络系统全面运行,适时发行农民工银行卡,增强支农服务功能。

——农业银行××分行:新增涉农贷款、县域贷款占各项贷款余额的比重每年分别提高2个百分点,2010年分别达到36%、62%;新增县域基础设施贷款占各项贷款新增额的比重每年上升2个百分点,2010年达到12%;县域小企业贷款年增幅不低于10%。

——农业发展银行××分行:积极探索信贷资金、农业保险和扶贫资金运作机制,抓好由金融机构发起组建的村镇银行试点工作;粮棉油收购贷款当年累放12亿元以上,确保合理的收购资金需要;县域贷款及县域小企业贷款年均分别增长8%,农业产业化龙头企业贷款、农业基础设施贷款、农业综合开发贷款、农业生产资料贷款年均增长10%。

——××邮政储汇局:县域小额存单质押贷款年增长10%以上,县域贷款占各项贷款余额的比例不低于60%;每年新增存款的10%以上用于办理省内银团贷款、协议存款;县域绿卡年度发放量12万张。

——工商银行、中国银行、建设银行××分行:县域贷款年均增长达到10%以上;县域个人住房消费贷款年均增长达到15%。

——××市城市信用社股份有限公司:加快业务向县域的延伸,加强对农村经济的信贷支持,县域贷款年均增长20%以上。

——各保险公司:中国人保财险××分公司、中国人寿××分公司重点推进支农保险,下伸机构,增加险种,扩大业务规模;华安保险做好助学贷款保险工作。其他各保险公司要积极开展涉农保险业务,力争农业保险覆盖率明显增加。

(三)设县(市)重点和特色工作目标

各设县(市)要充分发挥地方金融机构的支持作用,优化县域金融生态环境,加快金融产品和农村金融组织创新,全力推进金融支持新农村建设工作,在此基础上,各地要重点做好以下工作:

——××、××、××:密切金融机构与各类担保机构、专业合作组织的合作,扶植一批服务功能强、内部运作规范的农民专业合作经济组织。

——××、××:积极探索建设中小企业担保体系,提升中介机构的专业化服务水平,规范农村信用秩序,建立完善农村信用体系,推动农民专业合作组织建设,改善农村融资环境。

——××、××:在与县(市)农村信用联社认真配合的基础上,开展村镇住宅按揭贷款业务试点,推进新农村住宅建设规范发展。

——××、××、××:结合政府规划,引导金融机构调整信贷结构,促进留史等新兴的特色小城镇建设,提升县域经济发展质量,推进县(市)产业化、工业化和城市化进程。

——××、××、××:进一步加大生源地国家助学贷款和商业助学贷款的发放力度,探索助学贷款和其他贷款形式的有机结合,创新模式,深化农村脱贫的救助途径。

——××:加快农村金融组织创新,积极推进只贷不存小额贷款公司等农村金融组织的试点创新工作。

——××、××:进一步推进金融生态环境建设,协助政府对金融机构支持新农村建设情况进行监测和考核,建立和完善金融支农奖惩机制,推动金融支农工作。

——×××、××:加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,加大对农业产业化龙头企业的支持力度,加强金融服务,促进农村经济发展。

——××、××、××:强化金融产品创新,加大县域经济资源开发、加大对特色产业产品升级的信贷投入,推进农业的现代化、品牌化、产业化、标准化、无公害化生产,扩大农产品的市场知名度和占有率。

——××、××:继续推广农户小额信用贷款,帮助农民增收致富,计划在原有基础上,农户贷款面上升2个百分点。

各设区市在特色工作上要勇于创新,率先突破。同时,相互学习特色工作的经验做法,实现全市工作的全面推进。

三、主要措施及工作内容

(一)农村信用社和农业银行要发挥支农主力军和支柱作用

农村信用社:继续深化改革,完善法人治理结构,转换经营机制,加强内控制度建设,增强服务“三农”功能;以信用户、信用村(镇)创建工作为载体,建立和完善农户经济档案,积极发展农户小额信用和联保贷款;强化信贷产品创新,加大对产业集群中个体、私营及中小企业贷款支持力度,提升农村产业化经营水平;稳步推进生源地国家助学贷款工作;加大农村消费贷款业务的创新步伐,促进农民消费升级和农村经济增长;加快网络系统建设,推广非现金工具的应用,大力发展中间业务,不断拓展支农新领域。

农业银行:依据“面向三农,整体改制、商业运作、择机上市”的原则,坚持围绕三农的市场定位和实现商业可持续发展深入广泛调研,积极开展支农新产品的试点工作,选择确定5个经济强县和个产业集群县(市),实施金融资源倾斜政策,着力打造一批支撑县域经济发展的骨干企业,力争培育50户规模效益型客户;完善小企业贷款试点管理办法,改进评级和授信制度,降低准入门槛,优化流程,提高效率;密切与担保机构的合作,着力解决中小企业担保难问题;建立优质中小企业项目库,探索集群式小企业支持方式,稳步推进“千户百亿”工程建设;按照“项目化管理、专业化经营”要求,积极支持农村市场体系建设;加大对农业产业化龙头企业的支持力度,促进农村产业结构的调整和优化。

(二)农业发展银行要发挥支农政策性导向作用

大力支持粮棉油储备体系建设和小麦最低收购价收购,做好商品粮棉油收购贷款发放与管理工作;重点支持同业领先、管理规范、经营良好的大中型优质产业化龙头和加工企业;优先支持农产品的精深加工,择优支持涉农领域从事种养、加工、流通、服务的各类所有制和组织形式的小企业;加强与政府有关部门配合,推进农业基础设施建设、农业综合开发和农业生产资料贷款业务。

(三)邮政储蓄机构要发挥支农新生力量作用

充分利用各种新闻媒体,深入宣传和推动邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务;采取免收工本费、年费和降低异地手续费等优惠措施,加快绿卡村创建进程,不断扩大农村地区绿卡发放量;积极开展协议存款业务,促进资金回流农村;与省内涉农金融机构合作,发放银团贷款;积极研发新的信贷品种,满足广大农民的信贷需求;加强网点和设施建设,完善中间业务品种,最大限度方便农村客户。

(四)国有商业银行、各股份制商业银行和各地方城市商业银行(城信社)要发挥支农的重要补充作用

工商银行:积极开展“送金融知识下乡“活动,综合运用信用卡、电子银行等金融手段改善农村地区金融服务;加大创新,制定适合新农村特点的金融产品,大力发展县域中小企业;完善定价体系,开发和推广应收账款、存货和其他物权质押贷款及保理等新的业务品种,支持县域经济发展。

中国银行:发挥外汇外贸传统业务优势,重点支持县域外向型中小出口企业融资需求和县域特色经济为重点;鼓励产品创新,改善金融服务;加快县域零售贷款发展,在风险可控前提下,稳健支持农村运输户的汽车贷款需求。

建设银行:确定发展中小企业客户的战略重点,调整信贷、客户和产品结构,提升市场竞争力;通过建立正向激励考核机制,重点支持市场定位明确,经营县域特色明显的支柱产业、绩优小企业和农业产业化龙头企业;大力发展县域住房消费信贷业务,促进城乡一体化建设。

××市城市信用社股份有限公司(城信社):加快商业银行改革步伐,完善商业银行各项功能,创新管理模式,丰富金融产品,筛选目标客户,充分发挥管理机制灵活,运作高效快捷的特点,大力支持县域经济发展,特别是县域中小企业的发展。

(五)保险机构要发挥保障和支撑作用

人保财险和寿险:因地制宜、因势利导,结合各地种植业、养殖业及农民生活特点,以市场需求为导向,创新保险品种,大力发展养殖业、种植业保险和农民寿险、养老保险和医疗保险,为农民脱贫致富提供坚实的保障。

华安保险:积极探索与各商业银行的合作,协调各方关系,大力发展贫困生助学贷款保险,支持国家助学政策的深入开展。

其他保险公司:加大农业保险的创新和推动力度,进一步促进农业保险发展,扩大农业保险的覆盖面,提高农业生产的保障程度。

四、组织领导及考核评价

(一)明确责任,加强对金融支农的组织领导

市金融证券办公室和人民银行××市中心支行(以下简称市金融办和人民银行)负责全市金融支持新农村建设工作,市级金融监管部门各负其责、各司其职、相互配合支持,推动全市金融支持新农村建设工作。各设区县(市)政府和金融管理部门要切实加强对金融支持新农村建设工作的组织领导,将金融支持新农村建设工作纳入本地区金融发展长期规划,围绕特色工作目标,切实抓好落实。

人民银行要强化信息沟通,加强督导,建立健全金融支持新农村建设工作监测和通报制度;银监部门要积极推进县域农村地区新设银行业金融机构试点,进一步完善农村金融组织体系。

(二)完善制度,为金融支农工作创造良好环境

各级政府要采取有力措施,优化金融支农环境建设,积极创造稳定的经济环境,完善的法制环境,规范的制度环境,良好的信用环境,协调的市场环境,推进诚信建设;要努力提高执法效能,规范行政收费,建立金融风险补偿制度,壮大县域各类担保机构(担保基金);要鼓励和支持县域带有融资性质的新机构、新组织试点,探索监管模式,规范其运作;要建立部门间协作机制、正向激励机制,制定金融支农考核评价体系,每年以政府的名义召开金融支持新农村建设工作经验交流会或现场会,督导调度,实现经验和成果的交流、共享。要建立工作例会制度,及时研究解决工作中出现的新情况和新问题;以本方案实施为契机,结合实际,完善制度办法,努力探索金融支持新农村建设的长效机制。

(三)加强考核,促进各项工作目标的落实

人民银行扶贫工作总结范文第6篇

20__年,××支行在××中支党委以及××县委、县政府的正确领导和大力支持下,以科学发展观统领工作全局,按照中支的总体安排部署,围绕年初制定的工作计划,积极推进党的建设和队伍建设,认真贯彻执行货币政策,维护辖内金融稳定,提高金融服务水平。

一、认真贯彻落实各项金融方针政策,积极支持地方经济发展

20__年,在中支党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,学习中央金融工作会议、各级人民银行年度工作会议精神,贯彻落实各项金融方针政策。按照年初中支党委工作思路,团结带领支行班子和全行职工一道努力工作,切实履行基层央行职责,做好金融服务,维护金融稳定。按照科学发展观的要求,着力抓薄弱环节,统筹抓各项工作,通过改善金融服务,加强内部管理,抓职工队伍建设等各项基础工作,把支行各项工作做好,为××经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。

一是认真贯彻执行积极的货币政策,落实中央宏观调控的决策和部署,积极支持地方经济发展,金融运行健康稳健。至20__年11月末,全县金融机构人民币各项存款余额157093万元,比年初增加31894万元,增长25.47%。全县金融机构人民币各项贷款余额69690万元,比年初增加34331万元,增长97.09%,其中:短期贷款余额51809万元,比年初增加34294万元,增长195.80%;主要是云南省公路开发投资有限公司向农行××县支行贷款3亿元,期限为1年的短期贷款。二是认真贯彻执行利率政策。及时对利率调整后存贷款利率的反映进行跟踪调查,并开展了对放开农村信用社贷款利率上限、增加农村资金供应情况的调查。三是认真贯彻执行存款准备金政策。进一步完善了存款准备金岗位责任制,密切跟踪监测辖内法人机构流动性状况,对辖区法人金融机构的资金流动性和头寸情况进行及时了解,指导其做好应急预案,及时调整资产负债结构,确保了存款准备金率调整工作顺利实施。并进一步切实加强存款准备金管理,开展了对地方法人金融机构存款准备金缴存情况进行检查工作。四是积极推进金融改革发展,维护辖区金融稳定。积极关注辖区金融改革进展情况,加强对农村信用社专项央行票据兑付后监测考核。坚持按季监测,重点监测资本充足水平、贷款占用形态、内部管理、法人治理结构、信息披露、专项央行票据置换资产处置、地方政府扶持政策落实、农村金融服务功能等八个方面的情况。五是继续加强征信管理,保证基础数据安全。加强企业信息基础数据库的管理,加大中小企业信用体系建设工作力度, 20__年新增核准发放贷款卡21户,并按要求逐户建立档案,分类成册,在贷款卡核准发放及年审过程中均严格按操作规程办理。六是开展了“珍爱信用纪录,享受幸福人生”为主题的宣传活动,以百姓征信知识问答为宣传内容,以普通百姓和金融机构信贷人员为主要宣传对象,不断创新宣传形式,丰富宣传内容、提高宣传效果。七是牵头组织××县公安局、工商局及县辖各商业银行、农村信用社共十六家单位开展非法集资宣传活动。保护了人民群众切身利益,维护全县经济金融秩序与安全,促进社会和谐健康发展。八是认真履行依法行政职责,组织开展了对辖内金融机构账户管理非现场检查工作,对查出的问题按规范的程序实行了处罚。九是加大反假币管理工作,针对今年年初出现的hd、hb假币风波,为规范××金融机构假币收缴、鉴定行为,支行假币收缴管理现场检查小组对农行××县支行、××县农村信用联社营业室假币收缴情况、假币印章及实物管理、假币鉴定程序等进行了现场检查。并开展现场培训,规范了××县金融机构营业网点假币收缴业务的操作,完善了假币印章和实物的管理,提高了金融机构网点业务人员假币识别能力。十是强化风险意识,对年初内控安全检查存在的问题进行逐一整改。支行党组对此次检查存在的问题高度重视,于20__年1月21日专题召开了党组扩大会议,共同提高认识,重温相关规定,研究整改措施,落实整改责任。会议上明确了整改工作党组成员齐抓共管,各自监督分管部门认真进行整改。十一是开展警示 教育活动,组织职工学习《中国人民银行关于宣化支行冯强挪用公款案件的通报》,认真负责开展案件警示教育活动,剖析案发原因。加大支行内控制度执行力度,进一步规范内部控制管理,保证支行资金安全。十二是有序开展支行临时过渡迁建工作:由于向家坝电站建设的影响,××支行办公综合楼属于电站二期围堰影响范围,支行经过认真的调研后决定对办公场所采取长年过渡迁建方式。为了做好支行办公楼的临时迁建工作,确保支行各项业务工作安全稳定运行,成立人行××县支行过渡迁建工作领导组。领导组对支行的迁建工作进行了具体的精心研究布置,从今年5月8日召开第一次迁建工作会议到7月14日,支行共组织召开了七次迁建工作会议,迁建工作领导小组对支行各具体迁建工作进行了精心组织,并和相关部门进行了协调联系,确保迁建工作顺利进行。7月20日,支行迁入风池新区环城路1号(人行住宿区)办公。十三是加强扶贫工作力度。开展“普九”巩固提高捐资帮学活动,支行干部职工踊跃捐款,全体职工共捐款3200元,支持××贫困地区孩子上学。十四是加强职工的思想政治素质和内部管理干部。进一步制定完善支行内部管理制度,规范支行管理,促进支行各项业务工作规范运行,职工遵章守纪意识逐步加强。十五是深入开展学习实践科学发展观活动,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进工作作风为重点,督促领导干部加强党性修养和党性锻炼,坚持理论联系实际,重点解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。要求党员和党员领导干部谈心得、写体会、查问题、抓整改。支行对存在的问题制定了整改方案,开展了“回头看”活动,切实运用科学发展观理论解决问题,推进党风廉政建设和惩防体系建设。

二、切实加强党风廉政建设,认真履行县支行监督机制建设工作

(一)健全党风廉政建设工作机制,落实各项工作任务

1.加强领导、精心组织。支行严格按照上级行的要求,加强了对党风廉政建设工作的领导,成立了党风廉政建设工作领导小组。党组认真研究部署党风廉政建设工作,支行党组召开了专题会议,传达学习中支20__年纪检监察工作会议精神,研究布置20__年支行党风廉政建设工作,提出了具体的工作任务和措施。按要求签订了《党风廉政建设责任书》,层层落实责任。对党风廉政建设责任制工作进行分解,支行领导分工变(来源:文秘站 )动后,及时下发了《关于印发<人民银行××县支行20__年党风廉政建设责任制分工表>的通知=,对党风廉政建设的各项工作任务进行了分解落实,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,根据党风廉政建设责任制分工的具体要求,分管领导加强了对分管部门落实党风廉政建设责任制的检查,检查的次均在两次以上,并认真做好检查记录。

2.落实工作责任、明确工作任务,对工作进行及时研究部署。为按时完成各项党风廉政建设工作任务,支行建立了党风廉政建设工作台账,并经常进行维护,确保按质、按量、按要求及时完成任务,全年工作无漏报、迟报情况。党组坚持每季度专题研究党风廉政责任制的建设工作。

(二)抓好领导干部廉洁自律和作风建设工作

支行进一歩完善落实了党风廉政建设制度,建立和完善了行级干部廉政档案。加大了对领导干部的理想信念和廉政勤政教育力度,继续学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、中纪委“四大纪律八项要求”和人总行“九个不准”、成都分行“四个严禁”、“四个不准”等规定。开展了对领导干部收送现金、有价证券、支付凭证和干部住房、跑官要官及小车使用的清理工作,按时上报了相关材料。制定了党风廉政建设及党内监督工作意见,提出了对干部监督的具体措施。广大干部职工能严格要求自己,严格执行有关廉洁自律规定,自觉接受群众监督,没有发现不廉洁行为。支行领导班子成员加强了配偶、子女及其身边工作人员的管理,班子成员的配偶、子女及其身边的工作人员无违纪违法情况。坚持“三谈两述”制度,中层干部使用坚持按照组织程序进行。

(三)认真做好反腐败抓源头工作

进一步加强干部职工思想教育,让广大职工深刻认识到反腐倡廉工作,是党中央在深入分析当前改革发展和反腐倡廉工作形势,全面总结这些年来党风廉政建设和反腐败工作经验的基础上作出的重大战略部署,对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。

一是签订党风廉政建设责任书,层层落实责任,纪检监察部门把责任书落实情况纳入监督检查范围,适时进行检查,确保责任落到实处。二是加强要害岗位人员管理,实行强制休假和岗位轮换制度。促进人员交流,岗位轮换,业务整合,杜绝违规兼岗,堵塞漏洞。三是建立干部廉政档案,加强对干部的监督。四是进一步建全和完善中层干部任用机制,杜绝用人上的歪风。五是加强对财务费用的管理,杜绝铺张浪费。六是继续实行政务行务公开,接受群众监督。

(四)抓好案件防范与查处工作

进一步完善了案件预防的各种措施,落实责任。加强了对职工的管理和教育,坚持用正确的舆论导向引导职工。采取职工大会、党员大会、宣传专栏和个别谈心等形式,广泛开展对党员和职工的思想道德教育、职业道德教育和艰苦奋斗、廉政勤政教育,进一步解决党员和职工在思想作风、工作作风和学风方面存在的问题,树立干部职工遵纪守法、廉洁自律、勤奋工作的思想道德情操。开展警示教育,向全行职工通报了人民银行关于宣化支行冯强挪用公款案件的通报,要求各业务部门要从冯强案件中汲取教训,加强对资金汇划、重要空白凭证、印押证、操作员密码口令的管理,认真剖析案发原因,总结教训,引以为戒,严格内控制度操作,加强监督制约,达到案件防范的目的。

(五)开展行风评议活动,抓好行风建设

继续坚持“纠建并举,以建为主”的方针,联系实际制定了行风建设目标措施。结合××县开展“四项制度”落实活动,组织支行开展行风评议活动,支行倡导求真务实,说实话、办实事、求实效。不搞敷衍塞责、做表面文章甚至弄虚作假,行风正,无讲排场、铺张浪费的不正之风。建立健全职工代表大会制度,让职工发挥主人翁精神,推进民主政治建设。

(六)健全监督机制,认真履行监督职责

支行党组重视监督机制的建设,坚决贯彻上级行的工作部署,进一步健全了 监督机制,结合本单位实际,积极组织推动相关工作的落实。制定了纪检监察室工作职责,党组成员按照分工,积极履行职责,定期不定期地对监督机制的落实情况进行检查督促,监督部门认真履行职责,对发现的问题下发书面整改意见,并督促落实。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,切实把好用人关,坚持党管干部原则,保证群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

支行监察室工作人员没有违规兼岗和顶岗的情况,为支行加强管理、落实党风廉政建设责任制、业务部门严格执行内控制度、加强财务预算管理和有效防范风险都起到积极的作用。

三、努力做好基础业务工作,认真履行央行职责

1. 加强国库业务管理。对国库资金安全进行全面检查,并及时上报上级行,整改了存在问题,进一步规范了国库业务工作,努力提高对预算收入的收纳、报解、支付工作水平。

2. 加强财务资产管理,规范财务收支行为。严格执行《中国人民银行财务制度》,在费用开支上,按照合理开支、勤俭节约的原则,加强财务管理,规范财务收支行为。认真做好预算,努力节约各项开支,保证了正常业务需要。对全行固定资产进行清查,进一步澄清了家底,落实了责任。

3.扎实搞好科技工作。及时安装、更新、维护好各类业务系统,为支行各项日常工作提供科技支持;定期检测网络通信线路和相关设备,维护通信系统安全;要求各股室加强口令管理,做好日常数据备份和病毒扫描工作。进一步加强了计算机及移动介质安全管理,做好计算机系统日常维护工作,建立健全计算机日常维护登记制度,对计算机设备进行登记造册,严禁局域网非法外联,确保各业务系统正常运行。

4.加强资金清算、支付结算工作,确保结算资金的顺畅流转、支付结算秩序的稳定和资金安全。支行按照《人民币银行结算账户管理办法》的要求对各金融机构人民币银行结算账户的开立、变更、撤销进行严格审查,对查出的问题按规给予了处罚,保证各金融机构开立的人民币银行结算账户的合规性和真实性。

5. 搞好综合治理,确保安全。一是严格执行值班和安全管理等各项制度。二是对保卫人员进行设备和有关计算机操作技能的培训,使保卫人员对监控设备懂性能、会使用、会维护。三是建立了突发事件总体应急预案、消防安全应急预案等系列应急操作制度,定期组织演练,提高处置突发事件的能力。四是对印章、密级文件、机房用电设施、消防设备等开展经常性的安全检查,及时纠正消除隐患。全年安全无事故。

6.加强工会组织建设,充分发挥工会组织的“桥梁”、“纽带”作用。以维护职工合法权益为使命,开展丰富多彩的活动。组织干部职工开展一系列积极健康的文体活动,举办知识竞赛。开展和谐支行创建活动。在支行大力倡导和谐风气,大力培育团队精神,增强了干部职工的集体荣誉感。

20__年,支行的各项工作虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足,主要表现在:工作效益和水平还有待提高; 个别职工思想不稳定,工作中的主动性、积极性和创造性发挥得不够;支行员工的素质不能适应央行工作发展的需要,适合支行实际的有效激励机制还有待完善等。

20__年,我们将在上级行和县委、县政府的正确领导下,进一步改进工作方式,加大工作措施和力度,求真务实,克难奋进,精诚团结,顽强拼搏,力争明年的各项工作有新的突破。主要有:

1.进一步抓好货币政策贯彻落实,推动地方经济又好又快发展。结合移民工作,密切关注县域经济和加强新农村建设的工作力度,加强调研,引导金融机构强化信贷管理,进一步调整信贷结构,切实落实有保有压信贷政策,支持地方经济和“三农”发展。以“再就业小额担保贷款”为重点,加大对弱势群体的扶持力度。同时加强与县委、县政府及其相关部门的沟通,争取他们对金融工作的理解与支持,营造良好的金融生态环境。

2.建立经济金融运行情况分析会议制度的长效机制。进一步抓好调研监测工作,力争有新的突破。注重调查研究工作,及时做好前瞻性分析。20__年,要进一步完善经济监测体系,深入开展调研,密切关注辖内经济运行态势、金融运行状况、企业资金链风险及民间借贷动向,加强与政府经济管理部门的沟通和联系,做好重点课题的研究分析工作,为决策提供参考,为风险提示预警,提高基层央行的执行力。

3.加强金融服务创新活动,国库将充分利用现有的支付系统和国库信息处理系统等资源能够办理国库直接支付业务的优势,开拓思路,创新方式,加强沟通,积极争取当地政府和相关部门的支持,争取采取由财政、民政等资金主管部门签发指令,从国库单一账户直接划拨到库区移民、受助农民及商品劳务供应商等自选的银行收款账户的国库直接支付方式。

4.进一步加强素质教育,提升队伍凝聚力。组织开展学比活动,引导全支行干部职工增强责任感,结合岗位要求主动加强业务学习;扎实开展争先创优活动,引导全体员工立足岗位工作作贡献;加强职工思想政治教育,营造良好的和谐央行氛围。努力形成按制度办事,靠制度管人,用制度规范行为的长效机制。不断推进制度创新和完善,建立科学合理的员工绩效评价体系,探索建立员工奋发向上、精干有力的激励机制,进一步调动和发挥全体职工的工作积极性、主动性。

人民银行扶贫工作总结范文第7篇

一、服务中心,全面完成县委、政府安排的各项工作

1、积极做好挂点村村的工作。镇村是我局的挂村帮扶点,多年来,我局积极为村办实事,努力为该村脱贫致富作贡献。2013年4月,我局驻村工作组多次到该村进行帮扶指导,帮助该村发展腐竹特色产业,并为其选址、产品的包装设计献计献策,为促进该村经济的发展,力所能及地为该村办实事。目前,该村腐竹加工厂已完成厂房建设、道路建设,即将投产。

2、积极主动地完成县扶贫办的结对帮扶任务。5月份,我局领导班子按照要求深入镇村开展“1+2”结对帮扶工作。工作组一行到结对帮扶的农户家中进行走访,详细了解了各农户的家庭情况、资源收入状况、技术特长、产业发展前景,帮助其分析目前生产生活中遇到的问题,根据各自的扶贫对象,帮助他们提出了脱贫致富的计划及措施,尽力将有限的扶持资金给予农户无限的发展力量。

3、加强机关作风建设和党风廉政建设。进一步完善单位考勤制度、值日制度等相关制度,切实转变工作作风。加强党风廉政教育,组织全局干部职工认真学习《关于印发<县党风廉政建设社会评价提升人民群众满意度工作实施意见>的通知》、八项规定等相关文件,认真执行党风廉政建设各项规定,严格遵守党纪政纪,单位干部职工没有发现违法乱纪的现象。

4、积极做好美丽乡村建设帮扶工作。成立帮扶工作组,多次派出人员到镇村指导美丽乡村建设,并按要求拨付5000元帮扶资金。

二、立足本职,史志档案工作取得新进展

(一)党史工作

按照省市党史办要求,我局认真开展离退休老干部留存党史资料的征集工作,于2月17日下发《关于做好征集离退休老同志个人留存党史资料工作的通知》,组织人员登门入户到全县离退休老干部家征集留存党史资料。

(二)地方志工作

1、做好《年鉴·2012卷》出版发行工作。《年鉴·2012卷》于2月份完成组稿工作,3月份进入审稿和彩页征集制作阶段,4月份进入二审阶段,5月份送审和逐步完善阶段,6月份进入后期制作和出版发行阶段,进入7月初已完成出版发行工作。《县年鉴·2012卷》全面、系统、客观、准确的记载了2011年县行政区域内自然、经济、政治、文化等各方面的情况,特别突出了在美丽乡村建设、城市转型、改善民生、、跨越式发展等方面的新发展、新举措、新亮点,为全市各界了解县2011年经济社会的发展状况提供了重要依据。

2、启动《年鉴·2013卷》编纂工作。为了不断提高年鉴质量,进一步做好《县年鉴·2013卷》编纂工作,今年我局对年鉴的编纂方式及内容进行了部分改革。在《<县年鉴·2012卷>编写方案》的基础上,对相关栏目内容进行增减,对条目的撰写提供了具体的写作方法,整个方案显得更加合理、规范。方案于6月29日印发,这标志着《县年鉴·2013卷》编撰工作已全面启动。

3、完成《年鉴?概况》和《年鉴?概况》的组稿和送审工作。按照省、市方志办的要求,我局积极组织人员全面收集年初两会的相关报告和领导讲话,深入统计局、发改委、园区办各相关单位征集资料进行组稿,按要求完成了《年鉴?概况》和《年鉴?概况》的组稿和送审工作。

(三)档案工作

1、加强档案资源建设,依法做好档案接收进馆工作

按照《县档案局(馆)关于档案资料接收进馆的实施方案》要求,加强了到期档案接收工作。今年上半年,县委办文书档案已收集、整理并接收进馆,共1157件。

2、以依法治档为手段,规范档案法制和档案工作规范化建设。

为了深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《省档案管理条例》和《省档案工作规范化管理办法》等法律、法规,进一步加强对档案工作的监督指导,提高档案工作管理水平,我局于4月16日下发了《关于对档案工作规范化管理达标单位进行检查的通知》。5月份,我局对2013年之前的29个档案达标单位进行了档案工作规范化管理检查,每到一个单位,我局工作人员都认真检查,及时发现其档案整理中存在的问题,并为其指出并提供切实可行的整改方案。对于个别单位中存在的档案管理人员不专业,我局积极履行档案指导职能,分别为信用联社、人民银行、财政局撰写档案分类方案,并帮助他们进行了规范化。

3、开展国际档案日宣传活动

2013年6月9日是第一个全国性的“国际档案日”,我局从5月底开始制定国际档案日系列宣传活动方案,精心筹划“国际档案日”宣传活动。一是短信宣传,利用手机短信平台向全县发送1万多条信息宣传档案。二是悬挂横幅,在县城显著位置,交通要道悬挂标语20余条,让全县人民了解档案的重要性,重视档案和档案工作。通过这一系列的宣传活动推动档案工作取得突破性进展。

4、积极做好档案和现行文件的利用服务。进一步完善了档案利用工作机制,指定专人做好现行文件接收、整理、保管、提供利用等服务工作。切实关注民生,为民所想,急民所急,在遵守各项查阅利用制度的前提下,尽可能多地为百姓们提供便利。上半年共接待利用者400余人次,提供利用档案资料500余卷。为全县征地、拆迁工作提供了很大的帮助,也为一批离退休人员提供了很多退休所需的材料,得到人民群众的认可,实现查档利用零投诉。积极开展档案数据库建设活动,聘请人员加快档案目录输入工作,新增完成档案目录输入2万余条。

三、2013年下半年工作思路

1、按照要求开展党的群众路线教育暨“三进三解三促”活动,进一步改进干部作风,提高干部素质。

2、对征集到的离退休老干部留存的党史资料进行整理、归档、造册。

3、举办一期年鉴档案业务培训班。

4、编纂出版《县年鉴·2013卷》。

5、督促指导全县美丽乡村建设档案建设。

6、做好县档案馆新馆搬迁工作。

人民银行扶贫工作总结范文第8篇

人民银行县支行精神文明工作总结—砺炼风雨二十年 文明之花绽开放 苍峰毓秀,漾水欢歌,中国人民银行漾濞彝族自治县支行以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕促进依法履行中央银行职责,重在建设、重视创建过程、注重创建实效。按照《公民道德实施纲要》以及“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的十字行风要求,以不断提高干部职工的思想道德素质和文化素质,建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的高素质干部职工队伍为任务,把精神文明创建工作贯穿于履行基层中央银行职责的全过程。领导班子和职工队伍建设成绩明显,班子团结、务实、战斗力强;干部职工敬业、上进;支行先后获得州级先进单位、目标管理工作先进单位、州级青年文明号等十多项荣誉;团支部被成都分行命名为“优秀团支部”;20多人次被成都分行、大理中支命名为“优秀女职工”、“文明家庭”、“巾帼建功标兵”、“青年岗位能手”等荣誉称号。1999年被命名为“县级文明单位”;2001年被命名为“州级文明单位”。2001至2008连续4年被县委、县人民政府评为“社会治安综合治理先进单位”。支行的物质文明、政治文明和精神文明取得长足进步,有力地促进了全县金融业的稳健发展。2008年末,全县金融机构各项存款余额达43,870万元,是1986年的25.9倍;各项贷款余额40,949万元,是1986年的22.7倍。其中,城乡储蓄存款余额达26,108万元,是1986年的52.2倍;2008年全年现金净投放16,040万元,是1986年的30.4倍。 支行内设机构和群团组织不断完善,职工队伍不断壮大。内设机构由1986年的简单设置发展到能适应履行中央银行县支行职能的办公室、国库会计发行股、综合业务股、保卫股三股一室,人员由6人增长到22人,干部队伍素质不断提高,职工学历由分设时以高中以下文凭为主,中专学历人员仅有1人,提高到大专学历占全行员工72%。实现了队伍知识化、专业化和年青化,支行内设工会、党组、党支部、团支部、女工小组等五个群团组织,为支行的精神文明建设增强了活力。 一、领导班子建设和思想政治建设成绩突出,班子的凝聚力战斗力明显提高,带动了全行各项工作稳步开展 支行班子针对职工思想不稳、气不顺等长期困扰支行发展的“老问题”,以文明单位建设为契机,正视困难,迎刃而上,认真分析问题产生的根源,从加强班子建设,强化思想政治工作保障入手,不断提高领导班子的政治理论素质和大局意识,保持清醒头脑,树立正确的权力观、地位观和利益观。不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,适应新形势,研究新情况,解决新问题的决策能力。在班子内部树立讲政治、讲大局、讲团结意识。在思想上和行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻上级党委的决定和批示不动摇,用实际行动引导职工、感染职工,做好领导班子的表率作用。逐步建立起一支政治坚定、组织有力的坚强领导集体,保障了各项工作的有序开展。 1、加强政治理论学习,开展好每月一天的党组中心组学习活动,加强班子成员间思想交流和沟通,积极践行“三个代表”,不推诿塞责,敢于承担责任。理论学习做到年初有计划、半年有总结、学习有笔记、有心得。通过学习、交流,增进了班子成员间的团结,班子的核心作用加强。 2、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,团结带领干部职工卓有成效地开展各项业务工作;强化内部管理,落实岗位责任,树立以人为本的科学发展观和政绩观,从小事抓起,从点滴做起,不贪大求全,不盲目乐观。在抓好各项业务工作的同时,重视文明单位创建工作,成立了专门的领导组,有计划、有步骤、分阶段实施,把创建工作贯穿于各股室、各部门工作的始终,做到文明单位建设有规划,年度有计划(方案),针对性和操作性强。以“争先创优”、“职工之家”、“青年文明号”、“巾帼建功”等细胞工程为载体,充分调动全行员工的积极性,全行上下形成齐抓共管的文明单位创建格局。 3、加强班子民主建设,认真执行民主集中制原则,吸取经验教训,深刻剖析“一言谈”的危害性。管理工作中做到“三公开”、“三一致”的公正、透明办事原则,“三公开”即政务公开、财务公开、涉及全行职工利益的重大决定公开,“三一致”即领导班子成员思想与党组的决定一致、言行与党组的决定一致、说服教育职工与党组的口径一致,成员之间做到相互补台而不拆台。为落实好行务公开,制定了《人行漾濞县支行行务公开实施办法》,自觉接受群众监督;坚持星期一党组成员碰头议事制度,保持工作的统一性和协调性;重大决策事项全部经过党组会议讨论决定;加强调查研究,探索新形势下开展好思想政治工作的新方法,及时分析和掌握职工的思想动态,善于倾听群众的心声和呼声,打造互信互赖、和谐文明的人际关系和干群关系。 4、坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持走群众路线,密切联系群众。支行党组专门制定了《行长接待日制度》,实行班子成员值周,每周三接待支行职工、职工家属及有关单位的来信来访,解决和答复职工关心的热点、焦点问题,沟通干群关系,化解思想疙瘩。树立以情感人,以理服人的管理理念,采取说服教育,疏导等方式做好思想政治工作,据不完全统计,班子和班子成员在不同场合,不同方式与职工交心谈心80余次,做说服教育工作30余次。通过开展卓有成效的说服教育工作,职工的思想和心态朝着理性、稳定方向发展,极大地改善了干群关系。 5、认真落实党风廉政建设责任制,遵守党纪国法,以身作则,坚决抵制各种消极腐败现象。一方面成立反腐败抓源头工作领导组,制定了《人行漾濞县支行党风廉政建设责任制奖惩办法》,落实奖惩责任,对党风廉政建设责任进行合理分工,按“双百分”考核的要求,把党风廉政建设工作纳入年度工作目标进行层层考核,把任务分解到各部门和各责任人,并与其他工作做到“五同”;另一方面按照《廉政准则》和中央金融工委“十个严禁”的要求对副科级以上领导干部开展党风廉政知识教育,进一步增强领导干部了解和学习党纪政纪知识的自觉性,增强廉政意识,带头执行廉政各项规定。在坚决贯彻落实中纪委“四大纪律八项要求”、人总行“九个不准”以及分行“四个严禁”、“四个不准”的基础上,重点落实中纪委五次全会提出的“五项要求”。开展好“警示教育”和“党风廉政宣传月活动”,组织全行职工观看《案》和《玉林金融腐败大案》等中纪委教育系列片,开展好警示教育;第三,建立健全了股级以上领导干部廉政档案,每年对领导干部收受礼金及有价证券情况进行清理登记,未发现有收受礼金等情况。第四、规范财务开支行为,从源头上杜绝腐败的发生。坚持行长当家、会计理财,分管会计的领导一支笔审批的财务管理制度,及时调整和完善财务管理领导组,对5000元以上的大额开支均由财务管理领导组集体审批,定期召开领导组会议通报财务费用开支情况。按上级行的要求成立了大额采购管理委员会,负责对大额采购的审批和管理,支行办公楼装修改造中的大额采购、招待室改造、职工住宿楼修缮以及办公设备的更新均通过了采管会集体讨论决定。 二、支行班子把建设一支思想硬、作风好、业务精的央行队伍为目标,重点加强世界观、人生观和价值观教育 1、坚持开展内容丰富,形式多样的学习活动,通过墙报、网络等载体,向职工积极宣传党的路线、方针、政策,明确各个时期的学习重点和工作重点。发动和鼓励职工积极开展好以自学为主的读书活动,养成良好的学习风气。把职工大会学习、股室学习和职工自学有机结合,学习与部门工作相结合,采取集体讨论,个人发表观点、职工大会交流等生动活泼、形式多样的学习方式,把枯燥的学习转变为提高职工表达能力,开拓思维空间的课堂,把每个职工的学习情况和学习心得纳入年度考核,做到学有所成,学有所得,学习效果明显。三年来,在组织学习好国家经济金融政策、法律法规的同时,重点组织开展了《中国人民银行干部理论学习读本》的学习活动,把贯彻“三个代表”重要思想推向深入,加强了爱国主义、集体主义、社会主义教育。学习过程中组织和鼓励职工积极撰写学习心得86篇,全行职工的整体素质得到提高,贯彻党的路线和各项金融方针政策的自觉性增强。 2、加强职工法纪教育,提高依法行政水平,争当遵纪守法的带头人。为提高全行干部职工的遵纪守法意识,支行组织职工积极参与普法教育,重点组织学习了《宪法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《保密法》等法律,组织参与了大理州普法与严打斗争知识竞赛以及民族区域自治法知识竞赛活动以及县法制办组织的普法教育考试;根据上级行的统一安排,组织全行职工开展了《人民银行法》、《商业银行法》、《银行业监管法》等三法知识学习,并组织参与了知识竞赛活动;国务院《全面推进依法行政实施纲要》是建设法制政府,推进社会主义政治文明建设的纲领性文件,人民银行总行制定了具体实施意见,下发各级分支行贯彻执行。按照人行大理中支的要求,人行漾濞县支行组织了为期十天的学习,分别组织了职工大会学习和党组中心组(扩大)会议学习。通过开展法纪教育使支行形成人人讲法纪、事事有约束,自律与他律结合,教育与制度并重的良好行风,完善各项规章制度和监督制约机制,消除安全隐患, 3、加大职工学历教育和业务技能培训,有效提高全行学历层次和工作能力。在学历教育培训方面,支行坚持以鼓励自学为主,合理安排职工参加行属院校学习的方针。共有32人次参加不同院校不同专业的大专以上学历教育,其中,8人参加本科以上脱产、函授和电大学习、15人参加(函授)专科金融专业学习、4 人参加《高等专业证书》后大专学历教育。支行具有大专以上学历(含《高等专业证书》后大专学历人员)人员15人,占83%,其中4人获得大学学历。支行学历结构得到明显提高;业务技能培训方面,重点加强新业务、新知识以及人民银行岗位任职资格的培训,通过学习培训,全行干部职工的理论水平和实际业务操作能力得到提高,履职能力得到加强。 4、注重发挥党员的先锋模范作用。加强党纪教育,完善基层党组织建设,正常开展党组织活动,坚持“”制度和民主评议党员制度,自觉接受群众监督,保持共产党员的先进性。积极开展争先创优活动,共有16人次获得中支党委授予“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”称号。注意做好入党积极分子的培养和考察考核工作。二十年来,共吸收新党员15人,党员人数占全行职工总人数的51%。 5、强化内部管理,规范行员行为,创造良好的工作和生活秩序。为解决制度执行不到位,制度的保障作用没有得到有效发挥的问题,支行对原有制度进行了修订和完善。根据管理需要制定规章制度58个,对《请假制度》、《奖惩制度》、《信息考核制度》等行政管理制度进行了修订,新制定了《车辆管理制度》。制度执行方面,注重对各项制度的落实和执行制度情况的考核,带班领导和办公室定时或不定时对各项制度的执行情况进行抽查,严格奖惩,培养员工严谨的作风。领导班子成员带头执行制度,带头遵纪守法,真正做到制度面前人人平等,各项制度得到有效执行。支行领导班子深刻认识到,领导带头是制度有效贯彻执行的关键,从2001年下半年开始,无论是领导还是一般职工只要违反制度就按规定进行处罚。支行内部管理走上了“对事不对人”的管理轨道,内部管理实现制度化,规范化,避免了工作中的随意性。 三、加强金融业务学习,不断提高服务水平,充分发挥好基层央行的职能作用 1、认真执行稳健的货币政策,充分发挥货币信贷政策的导向作用。加大金融对经济发展的支持,促进地方经济持续、快速、健康发展。督促金融机构增加有效信贷投入,积极支持地方经济发展。漾濞县各金融机构结合农业县实际,重点支持核桃、苦良姜、烤烟等绿色农业经济的发展,探索出一条有农业县特色的农村金融发展之路。为加强对支农再贷款管理,制定了《漾濞县农村信用社再贷款操作规程》,对贷款种类、再贷款发放对象、贷款的申请、审批和发放,贷款的监管责任等五个方面进行了规范和明确,有效地避免了再贷款风险。定期召开金融联席会议,分析货币信贷运行情况,通报监管信息,总结监管经验,协调金融工作,加强窗口指导,维护金融机构的合法权益,组织召开金融联席会议24次。特别是在企业改制过程中,由于支行及时召开行社负责人会议,就如何应对企业逃废银行债务的问题达成共识,对保全银行资产起到了积极作用。 2、以创建A级金融安全区为目标,按照整体推进,分步实施的办法,积极探索监管新经验。在漾濞县创建A级金融安全区领导组成员单位的大力支持下,通过制定创建规划,落实创建措施,有效防范和化解了金融风险,辖内金融秩序良好。2001、2002年度均完成上级行下达的“双降”考核指标。经测评两个年度均达到A级金融安全区。 3、转变金融监管理念,加强对金融机构高级管理人员的动态管理,督促各机构责任人切实负起资产安全管理的责任。定期或不定期约见辖内金融机构高级管理人员,分析金融运行形势,制定、探索、防范和化解金融风险,降低不良贷款的方案和对策,共约见金融机构管理人员286人次,责成联社对辖内17名违章违纪责任人进行了处罚;加大现场和非现场监管力度,在完成好上级行统一布置的现场检查的同时,重点加强辖内金融机构的资本充足率、盈亏状况、资产质量、资金流动性及全局性的监管;制定切实可行的风险处置预案,增强风险预警预报能力。对辖内金融风险适时监测,对出现金融风险的机构及时发出告诫书,并对机构负责人进行告诫,提高高级管理人员的防范意识。共向12个机构发出告诫书46份;在支行权限内做好金融机构设立、变更、撤并的报批工作;完善金融机构高级管理人员任职资格档案,严格审批工作,无违规审批行为。 4、加强对金融运行和货币政策执行情况的调查分析,及时准确反映经济金融运行中存在的问题,总结监管经验。共提出有针对性的意见和建议108条。《漾濞县金融机构大力支持农业新兴经济发展》调研报告被《大理日报》经济版头条刊用。《监管与服务并举,努力促进农村信用社健康发展》一文在中支经验交流会上交流并推荐到成都分行。按时完成各种统计报表的上报。 5、严格财务管理,规范财务开支行为。在上级行下达的财务指标内合理开支各项费用,财务支出未突破上级行下达的指标;加强办公楼装修改造管理,支行成立了领导组负责工程施工,指定专人负责专项资金的管理;成立固定资产管理领导组,加强对固定资产和低值易耗品的管理,防止资产流失。 6、加强国库核算工作,提高核算质量,在全州人行系统首家推行《财政拨款主管法人签批制度》、《预算账户余额主管法人按月签对制度》、《农业税计提经费主管法人签批提取制度》、《国库票据专人送达签办制度》等国库资金管理制度,无延解积压税款、超范围、超额度拨款以及超计划退库等问题发生,确保国库资金安全。 7、合理制定年度发行基金供应计划,未发生现金脱供情况。合理发行人民币券别,最大限度满足市场流通需要。根据流通需要;加大人民币反假防假知识宣传力度,切实维护人民群众的利益。采取广播、电视以及散发宣传资料等形式深入乡镇开展“送人民币反假知识下乡”活动,接受群众咨询达12000多人次,散发宣传材料46000余份,取得良好的社会效益。 四、加强行风行貌建设,展现新时代央行风采,树立良好的社会形象 1、以创建文明、和谐的工作和生活环境为目标,绿化、美化良好的工作和生活环境成绩裴然。本着节俭、高效、美观的原则完成了职工活动室和职工阅览室的建设,并完善了办公楼及庭院管理制度,营造职工团结、邻里和睦,文明娱乐的工作和生活环境。在中支的关心下,完成一号宿舍楼的改造以及支行庭院的绿化改造。结合支行办公楼装修改造,在费用紧张的情况下,投入较大资金,对“双文明”创建工作的硬件环境进行了改造和更新,使支行的行风行貌得到根本改观。一个“花园式”的办公和生活环境已基本建成。2001年支行被评为“全州卫生先进单位”。 2、学习先进、表彰先、弘扬正气已成为新时尚。在学习先进,弘扬正气中涌现出一大批支行引以自豪的先进集体、先进个人和好人好事。2001年6月,漾濞县太平乡两位农民拿着被火烧焦的四版50元券15张共计750元到某商业银行分理处要求兑换时,由于烧焦程度严重,券面一碰即碎,遭到业务人员拒兑。两农民又先后跑到其他营业机构,均遭遇到同样的结果。心急如焚的两位农民万般无奈之下来到人行漾濞支行营业室,支行发行人员热情接待了他们,在了解情况之后,立即与农行上街分理处取得联系,同时把15张火烧券用开水泡湿,再一片一片细心粘贴在白纸上,待晾干后,亲自拿着火烧券到农行上街分理处为两位农民兑换了完整人民币675元。同样是在2001年,支行发行人员主动退回某商业银行入库长款4万元。身边活生生的事例给全行职工上了感人的一课,全行职工的思想觉悟也由此得到升华与提高,好人好事在支行已不再是新鲜事。孙贤菊同志被成都分行命名为先进女职工;涌现出中支级和支行级先进集体13个,州级先进个人18个。帮贫扶困献爱心已成为全行每个员工的自觉行动,自1990年支行与黑马村结对帮扶以来,共计向村小学、村公所、扶贫农户损赠单位及个人捐款捐物折合人民币近5 万元。组织职工积极参与“爱心成就未来”、“母亲水窖”、“助残活动”、“九八抗洪”等社会捐助活动,通过开展献爱心等形式培养职工的公德意识和社会责任意识。 3、开展各种比赛、竞赛活动已成为拓宽员工知识面,提高自身素养的重要途径。支行先后组织全县金融系统开展“金融系统运动会”、“庆国庆歌咏比赛”、“金融杯三八系列体育活动”、“人行杯六一儿童节卡拉OK歌咏比赛”等群众性文体活动。积极参与中支举办的WTO知识竞赛、“诚信与金融”演讲征文活动、会计知识竞赛、七一书法摄影比赛、《工会法》知识竞赛等各种竞赛活动,先后有二十多人次获奖;由工会牵头每月组织开展一次群众性活动,通过积极开展内容丰富,形式多样的活动,使职工的思想在活动中受到教育。 4、提高窗口服务质量,树立良好的社会形象。重新修订和完善了《服务承诺》,做到服务内容具体化、服务时间限时化,认真落实首问责任制。为有效提高支行服务质量,支行聘请了金融、财税等相关部门人员担任行风监督员,接受社会监督,多次行风问卷调查和评议满意率均达到85%以上。支行95%以上职工参与了劳动竞赛和岗位练兵活动,会计国库发行股获“女职工文明示范岗”先进单位和中支级“青年文明号”。 5、外宣工作硕果累累,已成为支行“双文明”建设的一朵奇葩。近两年来,全行掀起经济金融理论调研热潮,上报各种调研文章、信息350多篇。被中支采用80多篇,《漾濞县金融系统大力支持经济发展》、《人行漾濞县支行贯彻“七一”讲话求真务实办“夜校”》、《送温暖到彝寨》等文章和图片被新华社、《金融时报》、《金融信息参考》、《西南金融》、《云南日报》、《大理日报》、《漾濞新闻》等报刊、电台、电视台刊用和报道。 五、加强综合治理工作,确保国家资财安全 1、健全安全保卫领导机构落实安全责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则落实责任制,年初支行长与各股室负责人以及全行职工签订安全责任书,使支行的综合治理工作形成群防群治的良好格局。结合实际制定了《重大自然灾害预案》、《防抢劫预案》等多项安全防范预案,做到防患于未然。 2、加强对要害岗位和要害人员的教育和管理,杜绝安全事故。按照中支对会计、国库、发行、保卫、联行等重要岗位工作实行“红、黄牌”制的考核要求,制定相关责任制,明确各要害岗位人员工作职责,增强岗位人员责任心,提高风险防范意识;对要害岗位、要害部位、要害物资按月进行检查,对要害岗位人员每半年进行一次考核。按照昆明中支岗位实施细则,合理调整和配置岗位人员,严格控制重要基础业务操作,杜绝安全隐患。 3、不断充实和完善内控制度,发挥制度的保障作用。相继制定和完善了《库房封闭式管理规章制度》、《办公楼用电管理制度》等各项内控制度31项,完善各种《登记簿》45种;完善了支行保密工作领导机构,重新修订了《保密制度》,加强对事项的管理。

人民银行扶贫工作总结范文第9篇

2009年,在区委、区政府的正确领导下,在市金融办的大力支持、关心和指导下,我们以党的十七大和区委十届四次全委(扩大)会议精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,积极发挥职能部门作用,创新工作思路,改进工作方法,使各项工作都取得长足发展,较好地完成了区委、区政府交办的各项工作任务。

一、2009年工作总结

(一)充分发挥服务职能,推进我区金融业健康发展。

金融工作办公室成立以来,我们充分认识到做好金融工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则,积极为全区金融提供业务指导等相关服务,致力于打造和谐的金融生态环境,逐步完善全区金融体系,使我区金融行业得以健康发展。截至2009年末,我区辖区内共有银行业金融机构8家,其中国有商业银行4家(建行、工行、中国银行、农业银行)、政策性银行1家(农业发展银行)、城市商业银行1家(包头商业银行)、信用联社1家(科区农村信用社合作社)、邮政储蓄1家。同时,小额贷款担保公司、典当行、期货公司、证券营业部等各类金融中介机构基本覆盖我区,网点覆盖率显著提高,银行业从业人员数量增幅10%,已初步形成了以国有银行为主体,农村信用社和民营股份银行为两翼,其他的小额贷款担保公司、期货证券以及其他形式为补充的金融机构体系。银行资产总额368.62亿元,比年初增加25.89亿元,负债总额358亿元,各项存款余额221.61亿元,比去年同期增加57.21%,各项贷款余额305.73亿元,比去年同期增加216.69%,不良贷款比去年同期减少5.26%,典当行总额1486.6万元,同期比增长82%,上缴税金2.1万元,金融业综合实力、竞争力和抗风险能力有所增强。

(二)拓宽区内融资渠道,加大贷款服务辐射面积。

一是积极开拓创新,寻求融资新渠道。协调政府部门、中小企业、金融机构和社会中介组织等,有效解决了中小企业融资难等问题。其中,协调农业发展银行为塞外菌业和绿丰养殖扩大再生产发放贷款1600万元。二是架设银企对接桥梁。针对包商银行在我区成立时间短,业务量少等情况,我办积极为银行推荐企业,向企业介绍银行,截至11月份,包商银行已为我区中小企业发放贷款1.2亿元。三是积极协调小额贷款担保为我区微小企业、个体工商户、农村种养殖大户的发展提供资金支持。一年来,通过与部分小额贷款公司的沟通,先后为××美林实业有限公司协调贷款200万元,为××金亿达五金建材有限公司协调贷款200万元,帮助××绿丰食品有限公司争取贷款150万元。同时通过与通融小额贷款担保公司合作,共为我区个体工商户等发放贷款6400万元;四是积极与国家开发银行合作,推进中小企业统贷业务。一年来我们与国家开发银行合作的项目有:一是青年创业贷款,分别为余粮堡立志牛业、环哲书社、莫力庙羊场二分场贷款共计960万元;二是妇女创业贷款,先后有××锅炉厂有限责任公司、正开大药房、聚兴缘砖厂共获得贷款900万元;三是中小企业贷款。今年年底,××市一代天骄食品有限公司、清谷新禾、美林实业家居有限公司、××铁人机械公司、东北六药公司、福阳再生资源公司、沈阳力源公司、塞外菌业等8家企业争取到国家开发银行总额4000万元的贷款,有效拓展了我办的业务范围,创建了新型融资模式。

(三)建设政府融资平台,发展区内基础设施。

随着工业园区入驻企业数量的增加,园区内的基础设施建设已不能满足企业的需要,为更好的促进环境与社会的和谐发展,我们按照区政府的要求,通过对外融资有效解决了园区基础设施配套问题。通过与内蒙华宸信托投资公司沟通、协调,为我区工业园区南区的污水处理项目争取到信托资金4000万元,预计资金在年底之前能够到位;同时与内蒙土地收储中心就××区工业园区南区的土地收储项目达成了初步意向,决定以南区的8000多亩坨沼地为收储对象,为我区的基础设施建设融资1.5亿元,此项工作已进入自治区银行评审阶段。

(四)切实加强机关建设,全面提升干部综合素质。

2009年,在区直属机关的指导下,我办建立了党支部,并进一步完善了各项工作制度,通过开展“三创三落实”、“六型机关”等活动,有效提升了机关工作人员的思想政治素质,极大的增强了机关的凝聚力,实现了以党建工作促进业务工作的目标;建立了业务轮讲制度,即利用每周三下午的时间,组织机关工作人员轮流讲课,对党和国家的方针政策、金融工作相关的法律法规进行系统学习,使职工们及时了解现阶段国内国际金融领域新动态、新形势,不断提升个人领会、分析、把握政策的能力;完善了调研制度,即组织机关业务工作人员走访区内各类金融机构,并在10月份对全区金融领域的基本情况进行了深层调研,使我们准确掌握我区金融工作现状,把握发展趋势的同时,为领导决策提供了详细准确的参考材料,为充分发挥金融服务功能,有效运用金融手段搞好宏观调控,使金融业更好支持地方经济发展奠定了坚实基础;同时为了更好开展金融业务工作,使金融工作信息能够及时、准确地反映给各级领导和部门,我们组织编印了××区金融信息,受到了领导和各部门的好评。

以上是我们在2009年一年来所做的一些工作,虽然取得了一定的成绩,但按照区委、区政府的要求还有一定的差距。主要是:一是机关建设还需进一步加强;二是协调融资的能力和服务意识还需进一步提高;三是对金融业的调查研究还需更深更细。以上这些问题,有待我们在今后的工作中加以改进和克服。

二、2010年工作计划

2010年,我们工作的指导思想是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,继续深入贯彻落实科学发展观,服从和服务于全区经济社会发展的大局,全面完成区委、区政府安排的各项工作任务,为全面建设小康社会而努力奋斗。力争做好以下几项工作:

(一)抓住机遇,深化与国家开发银行合作。

我们将围绕国家开发银行贷款,进一步推进开发性金融合作,拓宽国家开发银行与我区合作领域,提升合作水平,促进地方经济与开发性金融的良性互动。一是做好开发银行政府信用贷款使用工作。根据已经确定的2009年国家开发银行批准的8家中小企业贷款,积极落实贷款资金,严格按照贷款使用规程,完善贷款项目资金拨付手续,确保资金及时到位。二是完善与国家开发银行合作体系,继续熟悉国家开发银行贷款审批程序,共建开发性金融合作信用平台。拓宽扶贫贷款、青年创业小额贷款、妇女创业贷款以及中小企业贷款等多种贷款渠道,缓解经济发展融资难题。

(二)锐意进取,全面畅通融资渠道。

为进一步发挥金融办“组织、协调、服务、监督”职能作用,一如既往把金融办的工作重点放在解决中小企业融资难和农民资金短缺的问题上。我们将采取以下具体措施:一是高度关注国家产业政策,明确国家投资导向,加强和市金融办的联系,争取国家在少数民族地区的政策倾斜,积极争取上级专项贷款。二是全面贯彻落实中国人民银行、财政部以及国家人力资源和社会保障部三部委联合《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》,监督并协助各银行机构简化小额贷款担保贷款手续,放宽贷款额度,充分发挥小额担保贷款促进创业带动就业的作用,小企业小额担保贷款对解决就业和维护社会稳定有非常重要的作用。三是继续认真贯彻党的十七届三中全会精神和自治区《关于进一步加强清理行政事业单位及党政、金融系统干部职工拖欠农村信用社贷款的通知》精神,组织各有关部门,加强对科区农村信用社不良贷款的清理力度,力争做到党政机关、企事业单位以及金融系统干部职工拖欠的贷款,实现100%回收;乡村两级集体拖欠的贷款,实现50%以上回收,为深化农村金融改革,破解农民融资瓶颈奠定基础。四是加强与区内各银行的沟通,做好银企、政企对接工作,同时加强宣传包商银行的微小金融业务,争取2010年把包商银行对科区企业的贷款额度再提高到一个新水平。同时,我们将继续紧密与内蒙国土收储中心的关系,及时沟通联系,力争年底前从建设银行贷款1.5亿元,用于支持我区基础设施建设项目的发展。

(三)强化宣传引导,吸引区外资金支持。

针对外界对金融办单位性质、业务范围等内容不清楚,制约我办业务发展等不利因素,我办将在2010年有意识的加大宣传力度,向社会各界宣传科区金融环境和经济社会发展形势。一是继续做好信息外宣工作。在今年的基础上,扩大信息发送范围、注重提升信息质量,为领导提供参考信息的同时,打造向外界宣传我办的有效窗口;二是加强与全区各部门的沟通协调,增进与各部门相互了解,为顺利开展工作奠定基础;三是加强与市金融办的业务沟通,建立“业务共商、资源共享、利益共赢”的融资机制,力争将地域劣势转化为优势;四是继续开展调研、走访工作。2010年,将调研走访工作向农区扩展,主要走访全区乡镇的金融工作相关站所、营业厅等,主动搭建业务沟通的桥梁。

(四)以党建工作为抓手,推进机关建设。

继续以创建“六型机关”、“三创一落实”等活动为载体,在区直属机关党委的指导下,继续加强机关党支部建设,从而提高全体职工的整体素质。一是加强制度建设。完善职工业务轮讲制度、严格执行机关管理各项制度等,为提高职工素质提供制度保障;二是开展“学习实践科学发展观活动”。积极响应各级党委的号召,主动开展学习实践活动,通过座谈、集中学习、深入基层调研等形式,力争用科学发展观指导实际工作,进而推进全区金融工作实现又好又快发展。

人民银行扶贫工作总结范文第10篇

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求。以科学发展观为指导,以维护人民群众根本利益为出发点,以促进强农惠农政策落实为着力点,以强农惠农专项资金清理、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点,通过开展专项清查,切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,使政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、人民群众更加满意。

(二)基本原则。

1.坚持分级负责、分口把关。专项清查工作实行县、乡镇(街道)分级负责、相关涉农部门分口把关。按照谁使用谁负责、谁主管谁把关的要求,建立健全责任制,一级抓一级、层层抓落实。

2.坚持全面推进、突出重点。专项清查工作既对各级财政安排的各项强农惠农资金进行全面清查,又要突出重点,着重清查资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。

3.坚持统筹安排、分工协作。建立专项清查工作组织保障机制,成立相应工作机构,统筹组织专项清查工作。各有关部门和单位落实分工,相互配合,协调推进专项清查工作顺利开展。

4.坚持标本兼治、纠建并举。认真查找当前强农惠农资金使用管理中存在的问题,既要解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题,又要切实解决强农惠农工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力建立健全监管体制和机制,确保中央和省、市、县各级强农惠农政策的有效落实,促进农村经济社会发展和农民持续增收。

二、范围和内容

(一)范围。本次专项清查的范围包括全县安排和使用强农惠农资金的部门和单位。主要包括农办、发改、粮食、商贸、教体、科技、民政、财政、劳动、建设、交通、水电、农业、林业、文广、卫生、计生、环保、供销、国土、人民银行等部门。

(二)内容。本次专项清查工作主要包括强农惠农资金清理和检查两个方面内容。由各乡镇(街道)、有关部门对管辖范围内的强农惠农资金安排使用情况进行全面清理,同时着重检查各级财政预算安排用于“三农”的各项资金(包括基建投资用于“三农”的支出)的使用管理情况,特别要检查和纠正强农惠农资金使用管理中存在的问题,主要是:管理制度是否完善,对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户,是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,是否存在截留、挤占、挪用资金的问题,是否存在资金滞留、使用效率较低的问题,财政预算安排的强农惠农资金相关账户设置和资金划转存在的问题,是否存在违反制度规定的其他问题等。检点为:

1.涉农补贴资金。如农作物良种补贴、农机具购置补贴、粮食直补、农资综合直补、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴、农村住房保险保费补贴、早稻订单奖励资金。

2.农业和农村基础设施建设投入。如农村“水、路、电、气、房”等资金。重点包括农田水利资金、农村饮水安全工程、农村公路改造资金、农村困难群众住房救助专项资金。

3.农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金(下山脱贫专项资金)、农民健康体检资金、农村医疗救助资金、领雁工程资金、书香校园资金、农村现代远程教育工程资金、农村计划生育奖励资金、文化大省(农村基层文化)资金。

4.其他重点专项资金。如新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征地农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金、对产粮大县补助资金、现代农业生产发展资金、农业救灾资金、农业贷款风险补偿、新型农村金融机构定向费用补贴、供销社扶持资金、村级组织运转补助费、村干部基本报酬补助费、扶持村级集体经济发展补助费等。

三、时间安排

本次专项清查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式,自今年6月开始至今年10月底结束,分四个阶段进行。

(一)部署启动阶段(6月下旬-7月上旬)。成立县强农惠农资金专项清查工作领导小组,结合实际制定具体实施方案,部署启动专项清查工作。

(二)自查自纠与重点检查阶段(7月上旬-7月31日)。县领导小组成员单位按照专项清查内容和要求开展自查自纠,自查面达到100%,并视情将自查自纠工作延伸到乡镇(街道)等项目实施单位。主要工作包括:

1.梳理强农惠农资金项目。按照省领导小组办公室统一设计的表格填报。

2.积极开展“回头看”。对以前财政部驻浙专员办及纪委、审计、财政监督、绩效评价等检查中发现的问题分类梳理,并逐项检查后续整改落实情况。对未及时纠正整改的问题,应采取切实有效措施予以坚决纠正。

3.认真排查解决新问题。从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节,对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题,能立即纠正的要立即纠正;对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任,制定详细整改计划,限期整改。

4.健全完善制度。针对自查发现的问题,要深入分析原因,着眼于强农惠农政策的有效落实和强农惠农资金效益的最大发挥,着力健全监管机制,完善监管制度。

县领导小组各成员单位的自查自纠工作要及时通报给县领导小组办公室,县财政、监察、审计部门根据自查自纠情况,同期开展县级重点检查。

(三)迎接检查阶段(8月1日-9月30日)。从8月1日起省级领导小组办公室根据各地自查自纠情况,开展重点检查,对市县的重点检查面达到所在片区县(市、区)数的50%以上。省级重点检查工作除省级领导小组组织开展外,继续采取委托中介机构进行专项核查,并对重点强农惠农资金进行绩效评价。从9月1日起,财政部对我省强农惠农资金使用管理情况进行重点检查。县领导小组各成员单位要根据省、县领导小组的统一部署做好迎检各项工作。

(四)整改总结阶段。各有关部门根据自查自纠情况和省级重点检查反馈意见,对存在的问题进行整改。各有关部门于9月5日前将专项清查工作总结报县领导小组办公室。县领导小组在汇总各有关部门情况和重点检查结果的基础上,对我县专项清查工作进行全面总结,全面、客观评价当前强农惠农资金管理现状,总结专项清查工作做法和成效,提出改进和加强强农惠农资金管理的意见和建议,于9月10日前将我县专项清查工作总结报市领导小组。

四、工作要求

(一)加强组织领导。开展强农惠农资金专项清查工作是落实强农惠农政策的重要保障,是维护好农民群众利益的重要手段,是加强党风廉政建设的重要途径,是推进财政科学化精细化管理的重要举措。各乡镇(街道)、有关部门要充分认识开展专项清查工作的重要性和必要性,统一思想,提高认识,按照“谁主管,谁负责”的原则,切实加强组织领导,层层建立工作责任制,确保组织到位、责任到位、工作到位。为做好本次专项清查工作,县里成立强农惠农资金专项清查工作领导小组,各成员单位要密切配合,在做好本部门专项清查的同时,县财政、监察、审计部门要及时开展县级重点检查工作。县领导小组办公室要加强清查工作的指导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保此项工作顺利开展。

(二)健全工作机制。专项清查工作实行领导小组统一领导,财政部门综合协调,相关单位各司其责的工作机制。一是统一领导机制。县领导小组办公室要主动加强与各有关部门的沟通和联系,及时研究明确专项清查工作的有关政策规定和工作要求,加强各环节工作的指导、协调、督促。二是分级负责机制。本次清查工作以专项资金为线索,按照“谁使用谁自查自纠,谁主管谁牵头把关,谁监管谁负责审核,领导小组重点检查、汇总上报”的要求,明确各自的工作职责,各乡镇(街道)、有关部门要切实负起工作责任,做好每一环节的工作。三是??他部门和单位相关的问题,应及时向相关部门和单位通报,需要解决的,相关部门和单位应积极予以解决。四是定期通报机制。领导小组成员单位要主动收集、专项清查工作的有关情况和信息,并报领导小组办公室。领导小组办公室要定期向各成员单位通报工作进展情况,重要事项应及时向领导小组报告。各成员单位要及时将清查工作中发现的新情况、新问题向县级领导小组办公室报告。

(三)严肃工作纪律。各乡镇(街道)、有关部门要按要求认真填报清查情况和相关数据,各个环节都要签字确认,落实责任,做到不重复、不遗漏、不瞒报,确保内容全面、数据准确。各有关部门对自查和重点检查阶段发现的问题,在认真组织整改的同时,要加大查办力度,严肃追究相关人员的责任。对违规违纪的,依纪依规处理;对涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。要认真做好举报受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到举报件件有交待、事事有着落。

(四)推进长效管理。通过专项清查,一方面要总结提炼好经验、好做法并进行推广。另一方面要全面查找强农惠农资金使用管理中存在的问题,深入分析原因,研究创新科学管理强农惠农资金的制度、体制、机制,促进建立强农惠农资金监管的长效机制。

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