基层兽医站不能忽视苗猪市场的检疫监督

摘要：近年来苗猪市场交易活跃，仔猪调出调入频繁，增加了动物疫病传播的风险。因此，必须严格加强市场监管，实行苗猪安全准入制，从源头上预防和控制动物疫病的传播。

关键词：苗猪市场；防疫检疫；市场监管

中图分类号：S40 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-10-0192-1

苗猪市场是苗猪流通的主要场所,也是生猪疫病的疫源之一，加强对苗猪市场的管理，预防、控制和扑灭生猪疫病，是保障养猪业健康发展和人民身体健康的重要一环。近年来苗猪市场交易活跃，仔猪调出调入频繁，增加了动物疫病传播的风险。同时发现，个别地方随意设立仔猪交易市场，市场监管和检疫把关不到位，出现多起外调仔猪发生疫病，给养殖户造成经济损失。因此，笔者认为要保障苗猪市场的正常流通及健康发展，降低养殖户风险必须明确基层畜牧兽医站为苗猪防疫检疫主体力量，做到有组织、有领导、有制度。重点应抓好以下几方面工作：

1 加强苗猪防疫检疫

1.1 检疫人员必须熟练准确区分健康苗猪和发病苗猪

健康苗猪的主要表现：两眼前视有神，摇头摆尾，呼吸均匀，起立敏捷，步态平稳，皮毛整齐有光泽，喂后腹部圆满，捉拿时挣扎有力。常排粪便，粪软尿清，体温正常。

发病苗猪主要表现：寒颤、抽搐，眼屎多，行态不正常，跛行，严重气喘，呼吸困难，有浓性鼻涕，皮肤有出血斑点，指压不退色，体温在40℃以上，贫血毛长，肚子大的榄核形猪，反应迟缓，挣扎无力，叫声嘶哑，有呕吐，表现不安或沉郁，体表淋巴结肿大头部水肿，粪便有多量粘液或血液。

1.2 建立苗猪户口薄实行承包服务

建立苗猪户口掌握苗猪流动情况，是加强产地检疫的重要一环，苗猪户口薄可由乡镇分片兽医或村防疫员对农户饲养的苗猪按户逐头分类登记建卡，一户一卡，一村一簿，集卡成册建成苗猪户口薄，由村干部和饲养户签字作为监督报检的依据，由乡镇兽医站派专人管理。同时分片兽医或村防疫员对农户饲养的苗猪实行承包服务，农户在交纳了规定费用后，猪的防疫、检疫、医疗、驱虫、等有关事项全部由兽医负责，发病则免费治疗，万一病死还有补助。

1.3 检疫员出具产地检疫证前必须登门检疫

凡出具苗猪产地检疫证明必须登门检疫，登门开证，不允许不登门就出具检疫证明，甚至不见猪就开证的不法行为。对检疫力量弱，人员少且地区人口密度小，动物饲养分散的可在乡镇或村内设立产地检疫报检点，实行定点定时集中检疫。检疫人员必须按照国家标准《畜禽产地检疫规范》的程序进行逐头检疫，一头一证。

2 加强苗猪交易管理

2.1 苗猪交易坚持市场准入制度

饲养、经营苗猪的企业或个人必须主动接受基层动物防疫部门的监测、监督，做好生猪疫病的免疫、预防工作。经营苗猪的中介人员必须取得《动物防疫合格证》和工商部门颁发的《营业执照》，并签订动物防疫工作责任书。同时基层兽医部门还要积极帮助苗猪经营者建立销售台账，注明苗猪来源，销售去向、数量、免疫检疫情况，建立苗猪销售可追溯制度。对恶意逃避检疫的取消其经营许可资格。

2.2 对进入市场交易的苗猪实行查证验物

所有苗猪必须凭免疫耳标和检疫合格证明进行交易，进场时必须经检疫人员的查证验物，对持有有效期内产地检疫证明和持有耳标的苗猪准予其进行合法交易，对无有效期内产地检疫证明和无耳标的苗猪必须进行补防补检，并加收一定的费用。对进入市场交易了的苗猪产地检疫证加盖“已交易”证明由购买户保存，对未完成交易的苗猪产地检疫证在有效期内可保留到下次交易。同时在上市的苗猪中不论有无产地检疫证明或运输检疫证明和免疫耳标后，发现有病状一律禁止买卖，并妥善处理。

2.3 加强外地购进苗猪的入市管理

承载运输苗猪的车辆装运苗猪前，必须到当地动物防疫部门报检消毒，进行登记。动物防疫部门要派人到场进行踏圈检疫，凭免疫耳标、免疫记录及临床检查健康状况，出具检疫合格证明，做到谁检疫，谁收费，谁出证，谁负责。苗猪到达目的地后，要及时向当地动物检疫申报点申报检疫，积极配合执法人员查证验物和消毒等工作，必须严格隔离饲养观察十四天以上，并按规定进行免疫，经检疫人员临栏检疫合格后，凭县动检站开具的“检疫合格证明”方可销售。

3 加强内部监督管理

3.1 强化免疫标识监督执法

完善免疫标识的发放、使用、回收、登记管理，专人负责、专账登记、实行账务管理。严禁把耳标发放到交易人员手中或随意堆放在交易场所。严格执行一标一畜制度。做到耳标发放、回收有凭据，使用有计划，责任可追究。加大对使用假标识、假检疫证明违法行为的打击力度，确保检疫监督规范、有效。

3.2 建立苗猪交易市场管理的长效机制

逐步取缔零散经营行为，建立综合苗猪经营市场，进行集中、规范经营。对苗猪市场实行专人监管、实时监管，落实市场和车辆消毒、隔离观察、定期休市等制度，逐步建立仔猪交易市场管理的长效机制，对无《兽医卫生合格证》或《营业执照》开业的且拒不补办；场外成交或私下销售苗猪的；阻挠、拒绝防疫检疫；出示无效检疫证明或标记的行为责任人要严厉制止，限期改正。对拒绝整改者要吊销《兽医卫生合格证》。对多次违规销售苗猪甚至引起动物疫病发生和传播的，要联合多部门查处，追究责任人和相关领导的责任。

3.3 兽医为主多部门配合

基层畜牧兽医站要加强与乡镇政府、农林、工商、公安等部门的联系，既要明确责任，又要搞好配合，形成合力，齐抓共管，建立热线实行信息共享，定期通报苗猪市场面上动态情报信息、整体运行状况，争取支持，发挥各职能部门的作用，确保实施到位，规范推进，坚决不让问题苗猪进入市场、流出市场，树立诚信优质的市场形象。

参考文献

[1] 张正仁.建立生猪防检联包制度保障 生猪生产发展[J].贵州畜牧兽医.2000.04:25.

作者简介：程瑞云，男，六合区雄州畜牧兽医站助理畜牧兽医师，研究方向：动物及动物产品防疫检疫。