市场经济条件下的高校经济行为探讨

摘要：现今时代，部分高校运用设备机构，以参与社会经营活动，这便是所谓的“高校经济行为”。然而这种行为发展并不完善，很多制度上、管理上有所欠缺，经验方面仍或多或少存在问题。因此，各个高校要从根源上去解决这类问题，同时加强管理、完善制度，以不断规范高校经济行为，利于该行为的持续发展。

关键词：市场经济；高校；经济行为；制约和规范

中图分类号：G64 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-0000-01

很多高等院校也在其本身的教学模式外，去追求直观的经济效益。这样的高校经济行为早就存在，只是在现如今的市场经济状况下，内涵愈发丰富，外延得到拓展，形式更加多样，而且职能也发生了一些转变，不再是单纯的服务于教学，变成了社会性的、有偿的服务，以其独特形式为经济发展做出贡献。

一、高校经济行为的类型

现在，高校经济行为有以下几种类型：一种比较常见的，如兴办实验实习基地、农场、校办工厂以及有偿服务的科学研究机构，或者是各种形式的公司、开发部、事务所等；一种不太常见的，结合自身专业特点，开办第三产业的网点，如不同形式的服务业，修理业等；还有一种，即利用校园的科研、教学、智能、人力、仪器设备等，在将国家下达的招生指标顺利完成后，举办进修生、函授大学生、委培生等。

二、该行为存在的部分问题

（一）经济支出随意，财力调用不合理

很多高校在经济活动中，经费的支出很随意，缺乏明确的限制，这使得经济活动中，财力难以集中，资金难以统一、合理地调用，出现资金浪费状况。还有极个别学校，内部的不同部门攀比支出、搞特殊化，这不但带来了资金浪费，还降低了设备使用率。

（二）对亏损方面不负责

在经营方面，因为学校给了经济实体完全的自主经营权，纵然有合同制约，可是经济实体往往在乎盈利而忽略亏损，对亏损不负责任，这就使得部分高校“拆东墙补西墙”，利用教育方面的经费去负担经营成本中部分费用。同时，如果企业亏损，部分企业的法人代表推卸责任，从而带来学校的损失。

（三）执行制度不够规范

部分学校的执行制度。不规范、不完善，特别是上缴收入方面，一些学校并不按照既定制度去执行，或者是方法存在问题。

（四）会计核算体系不完善

部分高校没有完善的会计核算体系，小部分经济实体聘任专业水平不高的会计人员，导致经营账目出现错误。

三、规范该行为的设想

（一）建立经济实体自我约束机制

建立自我约束的机制，对规范高校经济行为而言，至关重要。现如今，该行为的产生及发展，为学校增添了新的资金来源。就如何使经济实体具有自我约束功能，笔者有如下建议：

首先，要建立一系列权力机制。权力机制的建立，可以让校内各个经济承包单位、各个实体的责任、权力、利益相匹配。其次，要建立激励的机制，设置奖励以增强经济实体及经济承包单位的动力，对职工的劳动进行积极肯定。再次，可以建立竞争机制，使企业的内部活力不断增强。

（二）完善经济核算制度

经济核算制度的完善，是高校经济行为完善的重要内容。首先，校内各个部门、各个实体的某些基数和指标，只有在进行周密核算后才能合理确定，主观臆断会给学校带来经济损失。其次，经费包干，节余留用，超支不补，并逐步扩大校内二级部门的自主使用权，将资金用在刀刃上，如教学和科研工作方面。第三，经济核算可以真实地反应高校经济行为的社会效益、经济效益。据此可知，完善经济核算制度，对高校的经济行为而言，有着重要的意义。

（三）加强资金管理

加强资金管理，是保证校内经济活动正常运转的关键。越来越多的实践都在证明着这一点，若忽略资金管理的作用，学校工作将不可避免地受到影响。如何加强高等院校资金管理，我认为有如下几方面：

首先，要坚持维护高校内部财务的公有制性质。现如今的市场经济体制下，高校资金不论来源，都是学校的财产，归学校或职工、教工集体所有。这由学校的性质决定。之所以要加强资金管理，是因为学校要充分发挥各实体、各承包单位、各部门的实力，提高教职工的积极性，防止资金滥用行为。

其次，要注意提高效率，勤俭节约。高校内部进行资金管理，其根本目的是管理好教育的经费，让有限的财产发挥更大效能，所以，高校在经济行为方面，要注意勤俭节约，避免不必要的资金浪费。

再次，集权与分权要适度。高校的资金来源，主要是国家的预算拨款。鉴于此，高校的预算管理必须加强，这也就要求了学校要适当地集中财权。然而，在现行市场经济体制下，高校既要与社会密切联系，多渠道筹集资金、进行有偿服务，又要一定程度上下放财权。

四、高校经济行为案例

某高校机械系结合自身专业特点，在外建立了实习基地。针对实习基地的经济状况，高校使用了严格的经济管理手段：将钱花在刀刃上，校企联手以获取最新技术资源；每一项资金支出上报学校，经审批后再支出，避免工程攀比等不合理支出带来的资金浪费。同时完善经济核算制度，每年年末及时核算下一年的经费，从而实现经费的合理调用。

五、结语

综上所述，各大高校出现的经济行为，是经济发展的必然产物，不可避免地客观存在着。伴随着中国市场经济的逐步发展，它会日渐成熟壮大。而它存在的问题，也会渐渐随市场经济体制的完善而得到有效规范。同时，该行为对推动中国高等教育的现代化改革，将起到一定的积极作用。

参考文献：

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