以区域眼光绘就学校蓝图

各级各类学校都应通过制定和实施学校的发展战略或发展规划，来提高学校的办学水平，促进学校的特色发展，从而提高学校的知名度、美誉度以及社会效能，促进学校的发展和教师学生的健康成长。没有科学的发展规划，必然导致盲目、盲从和被动，必定导致我们工作的失误甚至失败。各级各类学校在规划制定发展战略时，要有区域教育的眼光，要有大格局战略思想。

一、结合实际拟规划

在认真总结学校工作的基础上来制定规划，才能保持学校工作的连续性和稳定性，使学校规划不会成为脱离实际的“空中楼阁”，而具有更强的针对性，也更具有本校的特色，更容易组织实施。要认真组织发动全校的干部教师员工，参与学习和总结，有利于集中群众的智慧，有利于调动群众的积极性，也有利于更快地统一思想。要特别关注学校已经取得的成绩和目前存在的问题。例如学校教育思想、办学理念是否存在不足或者缺陷？必修课与选修课比例是否恰当？德育工作有没有形成一个系统工程？教师队伍建设是不是有制度的保障？办学经费是不是足够及有保障？等等。

对于区域教育中的下游学校来说，生存和稳定是第一问题。学校环境和资源比较差，进入恶性循环，问题主要源于学校内部可视性硬件的不足，学校规划应以务实的态度，简单化。主要对策是校长以身作则，想方设法改善办学条件，千方百计地提高教师的福利待遇，学校领导与老师们同坐一条船，形成命运共同体。只有大家共同努力提高教育教学质量，才能够避免被撤消或者被合并的命运。对于区域教育中处于中游的学校，发展与稳定是第一问题。学校环境和资源一般，问题主要源于办学规范化标准、要求的提高幅度。应该积极争取政府以及社会力量的支持和帮助，加大资金的投入。规划应以果敢的态度，相对地应该更具体、详细、集中。应该加强与兄弟学校的联系与合作，对策是一方面狠抓规范，另一方面狠抓特色，力争创出一条新路。对于在区域教育中上游的学校，创新是第一要务。学校环境和资源优越，进入良性循环，问题主要源于学校内部不可视性部分如内涵、文化、战略等，对策是一方面提升文化，另一方面充分授权。应大胆创新学校各种文化建设，在不断完善自身建设的基础上，还应主动帮助和扶持区域内其它相对薄弱的学校，辐射带动整个区域学校教育教学质量的提高，为实现区域教育的均衡化发展做出自己应有的贡献。

二、以人为本抓规划

学校规划的指导思想应是继续地深化教育改革，全面推进素质教育、培育一代新人。要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者做到坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一；坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一；坚持树立远大理想与厉行艰苦奋斗的统一；要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造优越的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。要使学生在德、智、体、美、劳等多方面都得到健康的发展。要热爱学生、尊重学生，坚持正面教育，要努力调动起学生当家作主的积极性。教学工作是学校实现办学目标的基本途径，教学的基本任务是为学生的将来成人和成才打下坚实的基础。要通过深化教学改革来提高课堂的教学效率，要通过提高学生学习的积极性和加强学习指导来提高学生的学习效率，提高教育教学的质量。可以聘请社区有一定影响力的人员担任校外监督员，保障学生的学习权益。学校发展规划不仅要关注学生的发展，同时也要重视教师队伍的发展建设规划。要把培养一支德才兼备的干部和教师队伍作为提高学校教育质量的根本大事来抓，并使之常态化。

三、社区互动广规划

学校不能成为一个脱离社会的“孤岛”。社区作为地域性的社会，是学校最直接的社会环境。因此，增进学校与社区的合作与交流成为了新时代教育研究的一门重要课题。区域教育管理者和校长应努力构建学校与社区联动的教育新生态。在信息化高度发展的今天，学校管理者只有把教育工作的思路、措施、成就和经验,以及所面临的各种困难和新情况、新问题，对整个社区群众进行恰如其分的宣传，才能使社会各界了解学校教育，理解学校的办学思路和教育主张，激发社会各界关心、支持学校教育的热情。

学校应通过社区广泛参与的方法制定学校发展规划。使学校和社区共同发现学校面临的问题和困难，确定需要优先解决的问题，明确学校发展战略目标。鼓励学校和社区共同承担改善学校教育的责任，调动学校和社区参与学校发展的积极性，在学校和社区之间建立互动、互助、互利的有效机制。建立教育管理部门与学校的一种新型关系，自下而上地确立学校发展新思路，促进学校资源分配的合理性和有效性。通过制定学校发展规划，提高社区成员对学校的认识，在当地形成一种良好的学校文化氛围，吸引更多的适龄儿童入学，减少失学、辍学。通过各种方法和途径，提高教学质量以及管理效率。这样，也可以使学校在建设和谐社会的大工程中更好地发挥核心辐射作用。

各级各类学校必须从发展和谐学校、和谐社区的高度，通过在学校注重实际、自下而上、发扬民主、多方参与的方式来制定实施学校的发展战略或发展规划。努力强化校本管理机制、提高社区参与的程度，并通过充分调动各方面的资源和能动性，达到提高学校的教学质量，更好地满足社会多方面的需求，促进学校与社区共同和谐发展，实现区域教育的优质均衡化，加强学校对和谐社会发展的贡献率。