我国企业家成长环境现状及其优化建议

【摘要】本文在考察企业家内涵的基础上，分析了中国企业家人才成长的基本现状，从市场、激励与约束机制和法制等方面分析了中国企业家的成长环境，并就如何进一步优化企业家成长的环境提出了政策建议。

【关键词】工业化水平；企业家；成长环境；激励约束

英国剑桥大学中国问题专家彼得・诺兰教授说：“后来居上的工业化国家，不论是19世纪的美国还是20世纪后期的韩国，每个国家都产生了一批具有全球竞争力的企业。中国却是惟一一个没有产生这样企业的后来居上者。”为什么会这样，从经济学角度，如果把全球竞争力企业当成是一种产品，那我们是什么投入不够呢，技术？土地？还是资金？都不是，是一种比它们更加稀缺的资源――企业家，因为在中国，企业家成长“土壤”不够肥沃。企业家是市场的主体，企业的生命长短归根结底就取决于人才，尤其是企业家人才。在当前我国加大国有企业改革力度和加快非公有制企业发展的关键时期，拥有一批优秀的企业家队伍是必不可少的，是走新型工业化道路，提高我国工业化水平的重要保证，是富国兴邦之大计。

一、企业家的内涵

企业家一词源于法语动词entrependre，意味着“承担”，翻译自德语。熊彼特认为，经理不能都有资格被称为企业家，只有他对经济环境作出创造性的或者创新性的反应，从而推动生产的增长才能被称为企业家。

在国内，党的十四大召开后，社会主义市场经济体制目标的确立，使企业家相关理论受到越来越多的关注，并逐步成为我国制定企业改革、发展战略的重要理论依据。企业家就是企业的所有者和创造者，这种观点的代表人物是张维迎教授，他认为，“企业家本身通常也是资本家”，周其仁强调企业家是人力资本的所有者，企业真正稀缺的资源是企业家的人力资本，而非物质资本。企业家的特征就是要有创新精神和素质，要敢于冒风险。因此，企业家就是企业的创新者和风险承担者。

二、我国企业家成长环境现状

（一）市场环境

企业家是一种稀缺资源，而且其稀缺程度远大于其他的生产要素，既是一种资源，就涉及到资源的最优配置问题，如何实现最优配置，使其效用最大化，就需要一个宽松、自由的市场――企业家市场。改革开放以前，我国基本上不存在企业家市场，一直到20世纪90年代，我国企业家市场才初步形成，现在，市场化程度低，政府干预程度高。

根据2010年中国企业经营者问卷跟踪调查报告，在从银行贷款付出规定利率之外的额外费用情况调查中，只有18.4%的经营者“没有”，剩余的81.6%都有，其中21.9%的企业经营者是较多以上的。因此，我国企业家生存环境和企业家需要利用的资源依然还是掌握在政府手中（张维迎，2003）。

（二）社会环境

企业家行为除受市场环境影响之外，还不可避免地受其所处的社会法制，诚信环境所约束，而成长环境的优劣直接关系到企业家队伍能否迅速壮大。在现实中，不同制度环境下企业家的成长发展表现出很大的差异。相对于市场经济发达国家的企业家成长环境而言，我国企业家成长环境不够健全，仍存在许多不足之处。

根据2010年中国企业经营者问卷跟踪调查报告，对行政执法机关公正情况评价中，25.4%的企业经营者对行政执法的评价是“较差以下”，51.6%认为是“一般”相比2008年，2010年的结果2.93明显降低。

执法环境与诚信社会环境相互影响，密切相关。不完善的执法环境会导致偏低的社会诚信环境，反之亦然。

据调查报告，对当地适合企业经营的诚信社会环境情况的评价中，31.7%的企业经营者认为“很好”或“较好”，51.5%认为“一般”，16.8%认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.14，略低于2008年。其中东部地区企业经营者的评价相对较高，为3.22，其次是中部和东北地区，而西部地区评价最低，仅为2.96，企业经营者期望尽快建立诚信的社会环境。

（三）激励约束环境

随着企业改革的不断深入，我国逐步认识到企业家这种异质性人才得特殊价值，政府高度重视建立企业家的激励与约束机制，党在十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》中明确指出，建立现代企业制度要建立和健全国有企业的激励和约束机制，要规范经营者的报酬。

1.激励环境

激励分物质和非物质两方面。物质方面主要包括工资福利、奖金、期权等。中国企业家调查系统的一项调查显示，“年薪制”是最受推崇的收入方式选择比重为51.5%，其次是“股息加红利（19.9%）”，与“期权股份（17%）”，但是，实际采用上述三者的比例并不多，分别是17.7%、17%、和3.7%，收入形式大多还是“月薪”，占42.7%或者“月薪加奖金”，占37.1%，这表明企业经营者的实际收入形式与期望形式差距较大，需要矫正。

2.约束环境

激励固然重要，但是对企业家的约束还是必不可少的，而且我国的约束机制并不健全，中国企业家调查系统2003年的一项调查显示，我国企业经营者对监督约束机制的建立情况满意程度并不高，其中“不太满意”和“很不满意”分别占24.4%、5.2%表示一般的占46.6%，满意。

三、几点建议

1.建立自由、宽松的市场环境

企业家市场必须是自由、宽松、规范的市场，政府不应该多加干预，让企业家自由发挥其创造性。尽快建立测评中心，有它们对企业家的行为进行评估，实现企业和企业家的双向选择。

2.完善社会法制环境和诚信环境

完善的法制环境和诚信环境是企业家成长必不可少的要素。国家必须建立一套完善的企业法律确定企业家的核心地位，同时，也约束企业家的行为，明确企业家的权利和义务。诚信是企业家的基本道德，若是丢失了信誉，对一个企业而言，就意味着这个企业生命的终结，因为企业之间的竞争就是信誉和品牌的竞争，而品牌其实就是信誉凝聚而成（陈清泰，2006）。

3.健全和完善我国企业家激励和约束机制

企业家因其本身的创造性和冒险性的特征，完善的激励和约束机制是必要的，坚决落实年薪制，大力推进股权制度，进而优化企业家的报酬制度，同时，优化企业家的内部监督和外部监督，防止甚至杜绝企业“穷了方丈富了庙”和企业领导者的“59岁现象”及“”等腐败现象。

4.完善企业家人才供给机制

在中国，企业家资源严重不足，尽管需求很大，但是供给则严重不足，所以，要完善企业家的供给机制，笔者认为可以从三方面着手：①政府应该实行政企分开，将有才能的企业家调往政府，在某种程度上是减少了企业家的供给。②建立企业家培训制度，“储备”企业家人才，不至于人才断层。③欢迎外国企业家进入。

四、结束语

根据中国工业化进程报告，我国现在处在工业化中期，工业化中期是培育优强企业最重要的时期。培育具有国际竞争力的领先企业，是中国工业化进程必须实现的历史性任务。从而，精心培育企业家队伍，为他们搭建施展才华的舞台，使他们在市场竞争中锻炼、筛选和成长，这是富国兴邦的大计（陈清泰，2006），这就要营造一个自由、宽松的企业家成长环境，让其健康成长，切实提高自身综合素养和自我认知能力，提升战略思维能力，为提高我国工业化水平，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进作出贡献。

参考文献

[1]郑海航等.中国企业家成长问题研究[J].2006,1.

[2]中国企业家调查系统.企业家价值取向―中国企业家成长与发展报告[R].2006,3.

[3]严浩仁.企业家成长环境和培育机制研究[J].2007,7.

[4]中国企业家调查系统.2010・中国企业经营者问卷跟踪调查报告[R].

[5]中国企业家调查系统.2010・中国企业经营者成长与发展专题调查报告[R].

作者简介：周政国（1988―），男，河北经贸大学研究生学院国民经济学专业研究生，研究方向：居民消费。