学前安全总结范文
时间：2023-03-04 13:03:51
学前安全总结范文第1篇
一、抓学习，强素质
继续坚持县总工会“星期五”学习日制度，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神、全总XX大、省总第XX次工代会及市总XX届XX次全会精神，要求每位干部职工月初学习有计划、月末学习有总结，加强业务能力培训，通过学习培训强化自身建设，全面提升工会干部素质，为构建和谐永德、平安永德作贡献。一是在3月底前组织县总工会机关工作人员外出考察学习一次；二是组织进城务工人员学习培训《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《安全生产条例》等法律法规，共分两期进行，每期不少于XXX人，全年计划培训人数不少于XXX人；三是积极参加省市总工会组织的各种培训活动；四是召开县总工会XX届XX次全委（扩大）会议；六是XX月，向县委、政府汇报召开第XX届劳动模范评选事宜，筹备并召开第XX届劳动模范表彰大会，同时开展“五一”纪念活动；七是完成好办公室日常事务工作。
二、抓和谐，强维权
抓好平等协商与集体合同、劳动合同和工资协商合同制度的建设。一是认真抓好国有企业、国有控股企业、集体企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业和部分个体工商户的平等协商集体合同签订工作，争取在XX月XX日以前全面完成市总下达我县的签订任务数；二是协助劳动和社会保障局抓好职工（员工）工资集协商合同的签订工作，努力在XXX月XXX日前完成市总下达的签订任务数；三是抓好劳动关系三方协商机制建设，认真贯彻已建立的工会与同级政府联席会议制度制定的各项内容。并在全县广大职工中开展“诚实守信、平等友爱、扶弱济困、融洽相处”教育活动，构建和谐人际环境，促进社会和谐发展。
三、抓建会，强队伍
切实转变作风，继续加大工会组建力度，切实做到“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”。一是加大机关事业单位工会规范化建设力度，力争在机关事业单位中建立工会组织XX个，纳新会员XXX人；二是强化进城务工人员工会建会力度，力争在私营企业中建立XX个工会，吸纳新会员不少于300人，年内使全县工会涵盖的法人单位不少于XXX个，工会涵盖的法人单位有原来的XXX个增加到XXX个，基层工会有原来的XXX个增加到XXX个，会员有原来的XXXXX人增加到XXXX人，于XX月XX日前全面完成市总工会下达我县的建会入会任务，从而使工会队伍不断壮大，充分发挥主力军作用。
四、抓作风，强调研
继续加大深入基层检查指导工作的力度，贴近基层、贴近职工，及时了解职工群众的意愿和要求，积极推进学习型、服务型、创新型工会建设，积极当好职工群众合法权益的维护者，年内开展XX次调研工作。一是总工会每位干部职工深入各企业进行一次调研，课题为《在国际金融危机的情况下职工的生存环境发生的变化》，时间年XX月XX日前结束；二是总工会组成调研组对全县XXX个乡镇进行调研，调研的内容为《XXXXXXX》，调研时间为XXX年XXX月XXX日前结束。通过调研和工作指导把各级工会建成在党坚强领导下与职工同呼吸、与时代共进步的名副其实的职工之家。
五、抓活动，强绩效
继续实施好“送温暖工程”。一是做好全县困难和特困劳模调查，抓好全国劳模“三金”和省部级劳模“两金”申报发放工作；二是做好全县困难和特困职工、下岗职工、单亲女职工、离退休老干部、零就业家庭、进城务工人员的调查模底工作，积极开展好春节慰问等一系列困难慰问、帮扶活动，计划慰问各类困难人员XX名。
继续开展好“职工医疗互助活动”和各项文体活动。一是组织工作组深入全县各基层工会进行组织发动，督促检查落实参加职工医疗互助活动情况，务必在XX月XX日前全面完成市总下达我县的任务数；二是认真做好资金收缴、上划、管理和使用工作，做好第六期职工医疗互助活动工作总结。
推进“困难职工帮扶中心工作”。一是开展好困难大学生入学前的“金秋助学”活动，年内“金秋助学”人数不少于XX人，其中，进城务工人员子女不少于XX人；二是积极做好各项困难帮扶资金的统计上报、督促实用、合理列支等工作。
继续开展“职工业余艺术团”各项活动。一是在元旦、春节期间组织一次麻将、扑克、象棋比赛,“五一”劳动期间，争取举办一次第三届庆“五一”老年门球赛，在“十•一”期间举办一次比赛，办好春节耍龙、舞狮、游园等活动；二是抓好工人俱乐资产、安全、卫生环境管理工作，积极向上级争取资金，多方筹集书刊，把“职工书屋”建立起来；三是抓好职工业余艺术团工作，争取每星期到俱乐部活动一次。
扩大工会影响面。根据省、市工会要求，积极做好工会经费地税代收工作。一是成立地税机关代收工会经费和建会筹备金工作领导小组；二是牵头组织落实关于地税机关代收工会经费和建会筹备金工作，落实代收范围、缴费基数和比例、代收管理、征缴、催缴等工作；三是做好资金管理、收支、使用及财务日常管理工作。
六、抓创新，强发展
学前安全总结范文第2篇
【关键词】班级管理 安全教育 班主任
班级是学校教育管理的基层单位，是学校组织的生命细胞，是学生健康成长的摇篮。班主任是班级的组织者、建设者和领导者，对于贯彻执行教育方针，培养学生综合素质，促进学生的全面发展有着至关重要的作用。班主任是班级安全管理的第一责任人，是安全教育的主力军。可以说，学生安，教育就顺，班级宁，学校就定。班主任在班级安全教育管理中，要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤和脑勤。
一、勤于观察，用自己的慧眼为学生消除安全隐患
《中小学校岗位安全工作指导手册》（以下简称《手册》）中指出：班主任要保证晨（午、晚）检专时专用，仔细查看学生精神和身体状态，认真记录，及时上报。为保证落实《手册》要求，班主任要做到勤于观察，要经常性地对班级中每一位学生进行了解、观察，检查学生到校情况，包括有否缺席，到校时间是否正常等，仔细查看学生每天的精神和身体状态，发现问题第一时间与家长沟通、联系并及时上报学校，这不但关系学生的学业状况，更关乎背后的安全因素。某个周一的早上，班主任王老师照例到班级巡查，发现李阳同学还未到校。李阳是一位性格非常内向的学生，以往到校一直比较早。针对这种情况，王老师马上与家长取得联系，确认李阳已经离家上学，立刻向学校反映，学校与家长组织力量寻找，最后发现他在自己家五楼的休息平台上呆坐着，后经耐心询问得知，因为父母经常发生争吵，让他觉得活着没意思，有了想跳楼轻生的念头。就因为班主任王老师在日常的细心观察避免了一场悲剧的发生。
班主任除了在早上了解学生到校情况外，更要关注学生的活动情况。如课间一些学生玩“斗鸡”“飞镖”等有一定危险性的游戏，此时教师要引导学生“在合适的地方玩合适的游戏”“用正确的方法做正确的事”。为将观察的触角延伸到学生中间，可以设立班级安全委员，让班级安全委员协助班主任做好观察工作。班级安全委员可以发现平时教师不容易发现的安全隐患和事故苗头。
二、勤于训练，让日常的汗水替代伤心的泪水
俗话说：“台上一分钟，台下十年功。”技能的一招一式只有经过长年累月的正确积累，达到“自动化”程度，才能在危险来临时做到从容应对。
具体操作，一是抓管理基础，让教室成为安全港湾。教室是学生学习和活动的主要场所，但是教室空间相对封闭、狭小，如果桌椅凌乱，什物乱放，生性好动的学生处在其中，往往会衍生出许多安全隐患。因此笔者在班级中实施5S管理，有效地消除不安全因素，促进学生良好行为习惯的养成。5S管理内容包括整理、整顿、清扫、素养和安全。整理就是让学生把学习用品区分为必带物品和非必带物品，并清除后者，轻装上学，尤其是对违禁物品、管制刀具要严格检查；把教室内各类物品区分为必备品和非必备品，并清除后者，腾出空间。整顿就是对书包、课桌及教室内各类物品每天进行整顿，或长效定位，或用后复位，或使用前后检查等，如对齐课桌、清除走廊中的杂物，将自己座位上的凳子及时复位等，留出进出空间，减少出行障碍。清扫就是时刻关注教室内外的环境，发现有碍安全的现象及时清除，如发现饮水机周边有水迹及时擦干，地面上有油渍及时清除等，保持学习环境处于良好的状态。素养是将整理、整顿、清扫内化为每个人的自觉行为，从而全面提升每位学生的安全意识。安全就是关注、预防、杜绝、消除一切教室内外的不安全因素和现象，时时注意安全，刻刻不忘平安。班级5S管理，为班级管理提供一套标准程序模式，学生长期坚持能养成良好的活动习惯。
二是加强技能训练，发挥教室阵地作用。学生的安全意识和逃生技能需要经过长期严格的训练才能获得。汶川地震中“史上最牛中学”的奇迹告诉我们，日常应急逃生演练的重要性，而班级是应急演练的最基本单位，只有抓好班级的应急训练，才能保证整个学校演练的效果。教室是学生重要的学习、活动场所，同样是安全教育和逃生技能培养的基础阵地。班主任的工作不单单是组织学生参与学校组织的应急疏散演练，还要抓好日常的训练，每天的课间操就是训练的好机会，列队、行进等环节都要按应急疏散的要求进行。做好了平时的基础工作，达到应急演练良好效果就是水到渠成的事儿了。
三、善于教育，让知识成为保护生命的力量
对学生进行安全教育也是班主任的主要工作职责之一。班主任要适时适地开展一系列安全教育活动。一是常规教育和即时教育相结合。根据季节特点开展安全教育，如春夏交替时节，开展饮食卫生安全教育，夏季来临时，开展防溺水安全教育等，每月设定一个安全教育重点，作为安全工作行事历。当发现周边有安全事故发生后，及时开展即时教育，引导学生从鲜活的例子中吸取教训。
二是集中教育和因材施教相结合。除了面向全体学生开展的安全教育之外，安全教育也需要因材施教，为每一位学生量身定做，甚至“私人定制”。班主任要了解学生的家庭状况、出行方式、住址周边情况，建立学生安全档案。如上学途中要经过河塘水库的学生，就要对其着重强调防溺水教育，上学途中交通状况比较复杂的学生要注重对其展开交通安全教育。还要了解学生的个性特征，如有的学生喜欢在双休日期间结伴外出，就要有针对性地进行防止人身伤害等方面的教育。
三是有机渗透和专题教育相结合。安全教育需要时时、处处得到体现和重视，要与学科教学、日常活动有机结合起来，形成人人讲安全、事事想安全的良好局面。同时要开展专题教育，增加学生的活动体验，提升学生的安全意识。如笔者在班级中组织开展“知者有畏防溺水”“交通安全文明出行”等班队活动，通过观看、制作、表演等形式使学生在一定模拟场景中受到教育。另外，组织学生到消防大队、交警大队参加观摩学习，从活动体验中学习安全知识、掌握安全技能。
四、巧于提醒，让别人的教训成为自己的警示
班主任要善于通过巧妙的提醒来唤醒学生或家长头脑中已有的安全经验和安全意识，不断提高安全教育的实效性。
所谓巧妙提醒，一是提醒时机要巧：每天晨会期间的1分钟安全总结，每天放学前的1分钟安全提醒，每周放假前的5分钟安全教育，每次寒暑假前的30钟安全教育等，让安全提醒细水长流。
二是提醒方法要巧：安全教育要取得实效，家校联动非常重要。要让家长切实担负起监护人职责，做好学生安全教育监管工作，特别是保障学生校外安全。班主任与家长要合奏共舞，而与家长合奏共舞需要一个舞台，除了传统的家长会、家访等形式之外，还可以通过短信、微信、QQ等即时聊天工具，与家长做好联络工作。如将一些安全事故案例写上点评发在家长QQ群上，以便让家长引起关注，这种方式相比传统方式更加便捷和巧妙，会起到事半功倍的效果。
班级安全教育意义深远，需要广大班主任在日常教学工作中引起足够的重视，并贯彻始终。
学前安全总结范文第3篇
各乡镇人民政府、县卫生局、工商局、质监局、农业局、经贸局、药监局、粮食局、教育局。
二、考核内容及要求
（一）对乡镇人民政府的考核
1、组织领导（15分）
（1）进一步加强对食品安全工作的领导，乡镇食品安全协调领导机构人员变动及时调整，乡镇食品安全办公室长期保持有人员负责日常工作及信息联络工作，人员变动，工作不能脱节。（7分）
领导机构健全，人员变动及时调整，得3分；长期保持有日常工作人员，工作不脱节，并把调整后的分管领导及信息联络员名单及联系电话上报县食品安全委员会办公室得2分。否则，按相应缺项扣分。
（2）将食品安全工作列入政府工作议事日程，每年召开专题研究食品安全工作的会议两次以上。（4分）
查会议记录，每次会议2分，少一次扣2分。
（3）采取有效措施，全面落实地方政府对食品安全工作负总责的责任，落实好县委、政府部署的食品安全监管工作任务。（4分）
无工作措施，扣2分；未落实一项监管工作任务，扣1分。扣完为止。
2、协调机制及制度建设（12分）
（1）完善食品安全工作制度，健全有效的协调机制，进一步整合监管资源，增强监管活力。（4分）
有工作制度，得2分；协调开展工作，得2分。否则，按相应缺项扣分。
（2）实行食品安全工作目标责任制管理，层层分解目标任务。与乡镇相关部门及村民委员会签定目标责任书达100%。（8分）
未实施目标责任制管理，此项不得分。目标管理责任书签定未达100%，扣4分。
3、监管保障（26分）
（1）根据辖区实际及上级部门要求制定年度食品安全工作年度实施方案，并确保各项指标的完成。（4分）
无方案，此项不得分；指标未完成一项扣1分，扣完为止。
（2）深入实施食品放心工程，结合本地食品安全工作的薄弱环节，开展重点区域、重点环节、重点品种的专项整治工作。（4分）
重点区域、重点环节、重点品种中一项没有开展专项整治扣2分，扣完为止。
（3）在重大节日和重大活动期间开展联合执法，预防食品安全事故发生。（6分）
未开展一次，扣2分，扣完为止。
（4）加强农产品和农药、兽药等农业投入品的监管及使用培训工作，杜绝食品店混卖农药、兽药；禁止甲胺磷、对流磷、甲基对流磷、久效磷和磷胺等高毒有机磷农药及毒鼠强流入市场。（3分）
无农药、兽药无证经营现象，得1分；开展农民用药的指导培训，得1分；抽查食品店无混卖现象，得1分。否则，按相应缺项扣分，出现药害事件此分全扣。
（5）强化学校食堂、建筑工地食堂及食品加工作坊的监管。（3分）
措施不到位，监管不力一次扣1分，扣完为止。
（6）加强农村红白喜事集体用餐的管理，积极探索有效管理措施。（3分）
加强乡村社干部群众的食品安全培训，提高办事人员的安全意识，对农村红白喜事自办宴席采取事前报告、事中监控。无措施此分全扣。
（7）加强流通环节食品经营店过期变质食品等不合格食品的监管。（3分）
随机抽查5家经营店，发现一家经营过期变质等不合格食品，扣1分，扣完为止。
4、依法查处重大食品安全事故（12分）
（1）健全食品安全重大事故应急处理机制，确保发生重大食品安全事故时，报告准确,反应迅速，处理及时。（4分）
有处理机制，发生事故处理无失误，得4分；出现失误并造成不良影响的，此分全扣。
（2）确保不发生特、重大食品安全事故。（2分）
未发生事故得2分，发生事故不得分。
（3）较大食品安全事故得到有效控制。（2分）
未发生或得到有效控制，得2分；否则，不得分。
（4）一般食品安全事故较上年明显下降。（2分）
无事故或较上年明显下降，得2分；否则，不得分。
（5）及时组织查处重大食品安全事故。（2分）
查处及时、无失误，得2分；否则，不得分。
5、经费保障及宣传教育（15分）
（1）按县政府要求，有食品安全综合监督管理工作经费投入。（4分）
有经费投入，得4分；无，不得分。
（2）加强食品监管队伍培训，进一步提高依法行政的能力和水平。（2分）
开展了培训，有培训记录及图片资料，得2分；否则按相应项扣分，扣完为止。
（3）广泛宣传食品安全知识和相关法律法规，增强广大人民群众的食品安全意识和维权意识。（6分）
组织开展食品安全知识宣传活动全年不少于2次，每开展一次得3分；少一次扣3分。
（4）进一步加强辖区食品（种植、养殖、生产加工、流通、餐饮）业主、机关站所及村民委员会负责人食品安全法律法规知识培训，强化以上人员食品安全第一责任人意识。（3分）
采取各种形式教育，有培训记录及图片资料，得3分；无记录及图片资料，不得分。
6、日常工作（20分）
（1）按时上报工作总结，半年和年终食品安全工作总结分别于6月20日前、12月15日前报县食品安全委员会办公室。（8分）
未上报一次扣4分，迟报一次扣2分，扣完为止。
（2）按时报送食品安全其它相关信息，节日及重大活动期间、各种专项整治等工作总结及方案。（8分）
未上报一次扣2分，迟报一次扣1分，扣完为止。
（3）认真落实领导批示，按时完成县政府、县食品安全委员及办公室交办的工作任务。（4分）
全部完成并按时上报，得4分；未完成及未按要求上报一次扣2分，扣完为止。
（二）对县直部门的考核
1、组织领导（10分）
（1）加强领导，实行食品安全一把手负责制，分管领导明确，年内局务会议研究食品安全工作不少于4次。有明确的办事人员。（5分）
领导机构不健全或人员变动未及时调整，扣2分；局务会议研究食品安全工作少一次，扣1分；扣完为止。
（2）实施责任追究制，专人负责食品安全工作，部门食品安全工作落实到位。（5分）
未落实责任追究制扣2分；无专人负责，扣1分；部门工作未全面开展，扣2分。
2、协调配合（15分）
（1）按要求参加县政府及县食品安全委员会组织的会议及完成县政府及县食品安全委员会组织安排的各项工作任务。（6分）
未按要求完成工作或缺会一次扣1分，扣完为止。
（2）根据部门职能，完善食品安全监管的各项制度，建立健全食品安全举报、投诉及领导批示件办理制度和程序，并严格执行。（3分）
无本部门的监督检查、投诉举报及领导批示件办理制度和程序规定一项扣1分，未执行或无反映执行情况的记录缺一项扣1分，扣完为止。
（3）积极牵头组织本部门所管段食品安全事故的调查处理及配合其他部门组织的食品安全事故处理。（3分）
积极牵头无失误，查处及时，得3分。失误或未及时查处1次，扣1分，扣完为止。
（4）认真落实领导批示和群众举报，件件有落实，事事有反馈。（3分）
未落实一次扣1分，扣完为止。
3、保障措施（5分）
（1）加强食品安全监管机构建设，逐步配足配强相关专业工作人员，确保相应的交通、通讯及执法工具。（3分）
机构健全1分，人员配足1分，有相应的交通、通讯及执法工具1分。否则，相应扣分。
（2）加强食品监管队伍培训，进一步提高依法行政的能力和水平。（2分）
开展了监管人员培训，建立培训档案，得2分；无，不得分。
4、业务工作（50分）
（1）卫生局
①严格执法，强化日常监管，采取有效措施，完成《巧家县*年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（5分）
日常监管措施不力一次，扣2分；食品安全事故查处不及时一次，扣1分；未完成《方案》中相关指标一项，扣0.5分。扣完为止。
②全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，食堂、餐饮业量化分级管理率达到95%以上。（4分）
量化分级管理率每少10个百分点，扣1分。扣完为止。
③开展餐饮企业食品卫生监督管理工作，加大对重点区域、重点单位及人群集中场所的食品卫生监管力度，强化对学校、建筑工地食堂、农家乐、红白喜事自办宴席场所的监管，确保不发生群体性食物中毒事故。（6分）
查监督检查记录，发现一起“漏管”现象扣0.5分,扣完为止。
④认真贯彻实施《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制度。（4分）
未建立责任追究制度不得分，执行不好酌情扣分。
⑤建立城镇及农村红白喜事宴请申报和监管制度，加强红白喜事厨师等从业人员健康体检及培训。（5分）
未建立制度，扣2分；未开展培训及体检，扣2分；未向食安办上报培训资料，不得分。
⑥重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（5分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次，扣2分。扣完为止。
⑦组织开展宣传和食品从业人员培训工作，工作有计划，有总结。年内至少组织一次以上宣传活动。（4分）
未开展宣传工作，扣1分；未培训，扣1分；无计划，扣1分；无总结，扣1分。扣完为止。
⑧依法会同有关部门对食物中毒和食品安全事故进行调查，并采取相应的控制措施。（4分）
食品中毒事件及食品安全事故查处不及时，处理措施不力一次，扣3分。扣完为止。
⑨食物中毒事故报告及时准确。一般事故当月内随监管月报报，重大事故2小时内报县食品安全委员办公室。（13分）
食物中毒事故报告（不按县食安委及政府办统一口径）失误一次，扣10分，扣完为止。
（2）工商局
①严格执法，强化日常监管，及时查处食品安全事故，采取有效措施，完成《巧家县2007年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（6分）
日常监管措施不力扣2分；食品安全事故查处不及时一次扣1分；未完成《方案》中相关指标一项扣0.5分，扣完为止。
②重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（5分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次，扣1分，扣完为止。
③组织对流通领域食品从业人员的法律法规培训，强化食品安全第一责任意识。（5分）
未组织管理相对人培训，不得分；开展培训，无档案，扣2分。
④整顿和规范食品流通秩序，依法执行食品企业的前置审批规定。（5分）
现场检查发现一家食品经营企业未严格执行前置审批规定，扣0.5分，扣完为止。
⑤强化食品标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。（3分）
未开展“三假”整治，不得分；无记录，扣1分。
⑥督促企业建立和落实进货检查验收、索证索票制度，购销台账和质量承诺制度，县城市场、超市索证索票率达到100%。100%乡镇街道及社区食杂店建立进货台账登记制度。（6分）
现场检查一家未建立相关制度扣1分，索票索证、台账登记每少1个百分点扣1分，扣完为止。
⑦建立市场开办者的食品安全质量责任制度，严格执行不合格食品下架制度，监督不合格商品下架退市。（6分）
发现一起未建立制度的扣1分，发现一户有不合格食品上架销售的扣1分，扣完为止。
⑧加强食品经营企业信用体系建设，督促食品经营企业建立食品安全信用制度。（5分）
查看现场，发现1户企业未建立食品安全信用制度扣1分，扣完为止。
⑨建立和完善食品流通领域食品安全事故应急处理机制。（5分）
有本部门应急处理行动方案2分，处理及时无失误得3分。否则，按相应项扣分，扣完为止。
⑩组织开展食品安全宣传活动一次以上。（4分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
（3）质监局
①严格执法，强化日常监管，及时查处食品安全事故，采取有效措施，完成《巧家县2007年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（6分）
日常监管措施不力扣2分；食品安全事故查处不及时一次扣1分；未完成《方案》中相关指标一项扣0.5分，扣完为止。
②重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（4分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次扣2分。
③继续实施28类食品市场准入工作，推进实施食品相关产品市场准入制度。（4分）
现场检查已获得生产许可证的企业未执行市场准入的相关规定一项，扣2分，扣完为止。
④食品生产、加工业台帐清楚。按管理对象分乡（镇）辖区建立食品生产、加工业台帐。企业名称、法定代表人、从业人员数、产品名称、是否取得许可证照、规模（产值）登记清楚。（5分）
建立台帐并登记清楚得3分。否则，不得分。
⑤严厉打击假冒伪劣食品的违法行为，强化食品生产加工企业的日常监管，及时处置食品质量安全事故。（5分）
日常监管措施不力，造成影响1次，扣3分，未处置好食品质量安全事故1次，扣3分，扣完为止。
⑥加强食品生产加工领域信用体系建设，督促食品生产加工企业建立食品安全信用制度，强化食品加工企业从业人员培训。（5分）
开展食品生产加工领域信用体系建设，得2分；开展生产加工从业人员培训，有档案记录，得3分。否则，按相应缺项扣分。
⑦开展食品质量安全监督抽检，食品质量合格率比去年同期有所上升。（7分）
开展食品质量监督抽检，得4分，食品质量合格率比去年同期有所上升，得3分。未开展，不得分；合格率比上年低，扣3分。
⑧建立和完善食品生产加工领域食品安全事故应急处理机制。（6分）
无方案扣2分，报告不及时一次扣2分，处理不及时一次扣2分，扣完为止。
⑨切实加强对食品加工小作坊的有效监管，100%的小作坊签订食品质量安全承诺书。（4分）
查看现场及档案资料，缺1家扣2分，扣完为止。
⑩组织开展食品安全宣传活动一次以上。（4分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
（4）农业局
①严格执法，强化日常监管，及时查处食品安全事故，采取有效措施，完成《巧家县2007年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（6分）
日常监管措施不力扣2分；食品安全事故查处不及时一次扣1分；未完成《方案》中相关指标一项扣0.5分，扣完为止。
②组织对食品行业管理相对人的法律法规培训，强化食品安全第一责任意识。（5分）
未组织培训不得分，无培训档案记录不得分。
③全面实施农产品质量安全绿色行动。（4分）
查看文件及资料，未实施不得分，实施不全面扣2分。
④推进农产品标准化生产示范园区建设，做好无公害农产品的产地认定和产品认证及管理工作。（5分）
开展工作得1分,有示范园区得2分,有产地认证或产品认证得2分。否则，按相应项扣分。
⑤深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，农药残留超标率较上年明显下降。（6分）
开展专项整治且覆盖全县100%的乡镇得3分，未开展，不得分，覆盖率达不到100%，扣1分；药残留超标高于10%扣3分。
⑥强化五种高毒禁用农药甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺及毒鼠强的监督管理，杜绝药害事件的发生。（4分）
发生一起禁用农药及毒鼠强药害事件，不得分。
⑦做好动植物疫病的防治工作，加强对县内动植物疫病的监测，及时报告和处理动植物疫情。（6分）
有动植物疫病的防治记录得2分，县内疫情监测记录详实清楚得2分，报告和处理疫情及时，无失误得2分。否则,按相应项扣分。
⑧组织开展食品安全宣传活动一次以上。（5分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
⑨建立了本部门动植物疫病引起的食品安全事故应急行动机制。（5分）
无方案扣2分，报告及处理不及时一次扣2分，扣完为止。
⑩重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（4分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次扣2分。
（5）经贸局
①加强对酒类和畜禽屠宰的行业管理。（6分）
实施酒类行业管理，得2分；实施畜禽屠宰行业管理，得2分。否则，按相应项扣分。
②依法加强畜禽定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰不法行为。县城生猪定点屠宰率达100%。（6分）
实行定点屠宰管理及打击私屠滥宰不法行为有记录，得3分；县城生猪定点屠宰率达不到100%，少1个百分点扣1分。
③组织实施“三绿工程”，做好培育绿色市场，提倡绿色消费工作。（6分）
组织实施“三绿工程”，有方案、措施得3分，有基地得3分；无方案措施，扣3分；无基地，扣3分。
④积极推进食品流通现代化。（4分）
推进食品流通现代化工作有记录得4分，无扣2分；食品流通现代化实施不力，酌情扣分，扣完为止。
⑤组织开展管理相对人食品安全知识和法规培训。（4分）
未开展培训，不得分。无培训档案，扣2分。
⑥建立和完善涉及本部门食品安全事件应急机制。（9分）
无本部门应急处理行动方案得，扣3分，报告及处理不及时一次扣3分，扣完为止。
⑦组织开展食品安全宣传活动一次以上。（4分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
⑧重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（6分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次，扣2分。
⑨积极推进生猪定点屠宰场建设。（5分）
屠宰场基本设施建设竣工投入使用，得5分；未完成酌情扣1-2分。
（6）药监局
①认真履行县食品安全委员会办公室日常管理职责，完善食品安全委员会各项工作制度。（6分）
按上级要求完善食品安全工作制度，缺1个制度扣1分，扣完为止。
②发挥食品安全组织协调作用，召开食品安全委员会成员单位会议全年不少于4次。（4分）
召开食品安全工作会议不少于4次,1次得1分。差一次扣1分，扣完为止。
③组织相关部门研究重点或重大食品安全问题，制定解决方案或办法，至少解决一个以上问题。（4分）
开展专题研究工作得2分，研究有结果得2分。否则，不得分。
④组织拟定全县食品安全工作实施方案，专项整治方案，推进食品放心工程，按时上报全县性食品安全总结材料。（6分）
有方案得2分，有专项整治安排1次1分。否则，按相应项扣分，扣完为止。
⑤做好信息收集和宣传教育工作，全年收集、整理、分析食品安全监管信息12期，引导广大人民群众安全消费。（9分）
每月收报及反馈食品安全综合信息1期，差一次扣1分，扣完为止。
⑥健全综合监督机制，将县政府食品安全目标责任分解量化到各乡（镇）及部门；认真落实目标责任考核和责任追究制度。（6分）
实施目标责任综合管理，将县政府目标责任分解到乡（镇）得2分，分解到部门得2分。建立目标责任考核、责任追究制度得2分，计6分。否则，按缺项对应扣分。
⑦组织开展食品安全工作目标责任制综合督查和考核。执行县政府及食品安全委员会决定，全年组织督查和考核不少于2次。（4分）
执行县政府及食品安全委员会决定，组织开展食品安全目标责任制督查得2分，组织考核得2分，计4分。否则，按相应项扣分。
⑧组织开展食品放心工程综合评价工作，牵头组织专项整治活动。（6分）
开展食品放心工程综合评价工作，得3分；执行县政府及食品安全委员会决定，牵头组织食品安全专项整治活动一次得1分，未开展不得分。
⑨积极推进乡镇食品安全机构的建立，加强乡镇食品安全工作的联系。（5分）
组织开展乡镇食品安全机构建立工作，各乡镇机构建立率达100%，得2分，并有专人上报工作信息，得2分。否则，按相应缺项扣分。
（7）粮食局
①严格执法，强化原粮安全监管，及时查处原粮安全事故。（6分）
日常监管措施不力酌情扣1-2分，原粮安全事故查处不及时一次扣2分。扣完为止。
②重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动。（10分）
未按照要求，部署、组织开展专项整治活动一次扣2分，扣完为止。
③组织对粮食食品行业管理相对人的法律法规培训，强化其食品安全责任意识。（4分）
查看相关的背景资料和文件资料，未开展不得分，开展不好，酌情扣1-2分。
④深入开展放心粮油活动，搞好粮油食品安全信用体系建设。（5分）
查看现场和文件资料，未开展，不得分，实施力度不够酌情扣1-2分。
⑤组织开展《粮食流通条例》等法规宣传活动。（5分）
查看资料，开展得分；未开展，不得分。
⑥与工商部门联合，重点对县外流入的陈化粮进行跟踪调查和专项监督检查，坚决防止县外陈化粮流入我县口粮市场。（5分）
查看文件资料和背景资料，未开展不得分。
⑦切实加强对储备粮食和政策性用粮的监督检查，组织开展粮食质量库存自查和抽查。（5分）
查看文件资料，未开展工作，不得分。
⑧推进和规范粮食质量和品质检测报告（5分）
查看文件资料和检测报告，未实施，不得分。
⑨组织开展原粮卫生专项检查活动。（5分）
查看文件和档案资料，未开展，不得分。
（8）教育局
①牵头相关部门，强化食品安全日常监管。（5分）
全年无牵头工作，不得分；日常监管措施不力1次，扣2分，扣完为止。
②在每学期开学前，会同卫生部门开展学校食品卫生联合检查，并上报工作情况。（6分）
未组织开展检查一次，扣3分，无工作情况上报1次，扣3分，扣完为止。
③加强学校食堂的建设，确保学校食堂的软硬件设施符合食品卫生要求，学校食堂持卫生许可证率100%。（6分）
学校食堂1家达不到卫生要求，无证1家，扣2分，扣完为止（以卫生监督所提供的依据为准）。
④加强学校内部管理，落实学校专人负责食品安全工作，督促学校食堂建立进货原料索证制度及大宗原料定点采购制度，进货台账登记制度、食品留样制度，每餐专人巡查制度。（8分）
未建立一项制度，扣4分；未严格执行一项扣2分，扣完为止。
⑤建立和完善学校食物中毒应急处理机制，建立学校食堂食物中毒责任追究制度。（6分）
未建立应急处理机制扣3分，未建立责任追究制扣3分，扣完为止。
⑥加大宣传力度，开设食品安全教育课，提高师生食品安全意识，覆盖率达100%。（5分）
未开展宣传活动，扣2分；未开设食品安全教育课1所学校，扣1分；宣传教育覆盖率达不到100%，扣2分；扣完为止。
⑦高度重视学校食品安全事故的调查处理，按职责做好牵头工作。（6分）
领导不重视，处理不积极，无领导亲临现场指导开展工作，扣3分；未及时派人进入现场工作，此分全扣。
⑧在重大节日、重大活动期间，在全县范围内组织开展学校食品安全整治活动。（8分）
未按要求部署、组织开展专项整治活动一次扣2分，扣完为止。
5、日常工作
（1）信息及其它(20分)
①按时上报食品安全统计报表，每月25日前及每季度后一月25日前上报月报、季报表，年终完成相关数据填报工作。（8分）
缺报一次，扣2分，迟报一次，扣1分，扣完为止。
②按时上报总结信息，节日及重大活动、专项整治、半年及年终等工作总结及方案。（8分）
缺报一次，扣2分，迟报一次，扣1分，扣完为止。
③积极参与完成全县性食品安全督查考核及评介工作。（4分）
学前安全总结范文第4篇
今天我们在这里隆重召开2012年社会事业工作会议，主要任务是认真贯彻落实县十五届二次全委会和十七届人大一次会议精神，总结2011年全县社会事业工作，全面安排部署今年各项任务，进一步统一思想，强化措施，努力把全县社会事业推向一个全新的水平。下面，我讲三个方面的意见：
一、团结拼搏，克难奋进，2011年社会事业成效显著
刚刚过去的2011年，是“十二五”的开局之年，也是我县发展史上极不平凡的一年。一年来，全县社会事业战线的同志们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设陕南经济强县总体目标，锐意进取、开拓创新、扎实工作，圆满完成了社会事业发展的各项目标任务，保持了与经济建设相互促进、协调发展的态势，实现了“十二五”时期社会事业的良好开局。
教育事业聚力突破。坚持教育优先发展战略，力求教育发展的新跨越。教育教学质量得到持续稳步提升，2011年高考二本上线达到632人，在“十二五”的开局之年超额完成预期目标。中考综合考核名列全市第一，在近多年以来首次进入全市前列，10所初中有七所进入全市前50强，标志着初中教育质量实现集中赶超进入全市质量先进学校行列。“双高双普”工作克服资金匮乏、部室紧张和建档任务繁重等重重困难，中小学校舍改造、文化建设和部室建设全面铺开，校园面貌焕然一新，部室建设整体推进，顺利通过了市级验收。随着“双高双普”的实施，学前一年教育基本普及，小学素质教育深入人心，职业教育特色办学效益不断彰显。第二中学建设规划通过专家评审，各项设计和河滨路堤工程建设全面启动，征地拆迁补偿和企业改制工作在相关大力部门协作配合和艰苦努力下强力推进。教育惠民政策全面落实，尊师重教的氛围更加浓厚，教育大局保持和谐稳定，各级各类教育呈现出均衡协调的发展态势。
卫生事业成效显著。医药卫生体制改革稳步推进，县乡医疗机构管理一体化工作全面展开。县医院与长安卫生院一体化管理、广佛镇卫生院整体托管村卫生室工作成效明显，县医院公立医院改革试点顺利通过市级验收。药品“三统一”规范实施，基本药物目录内药品价格平均下降25%，医院内部活力进一步激发，群众得到更多实惠。新型农村合作医疗规范运行，参合率达到95.6%，统筹区域政策范围内住院费用平均补偿比例提高到80％，最高支付限额达到12万元，从根本上解决了农民看病难、看病贵的问题。医疗卫生机构基础设施持续改善，县中医院整体南迁正式投入运营，及时启动二甲创建。县医院住院楼改扩建一期主体工程全面竣工，二期工程前期工作稳步推进，规范化乡镇卫生院建设扎实开展，公共卫生和基本医疗服务体系不断完善。
旅游产业持续升温。通过建立机制，夯实基础，作为县域经济三大主导产业之一的旅游产业已经具备较好的发展基础。重点景区建设成效明显，天书峡核心景区主体工程初具规模，天书峡－正阳大草原的交通环线已经形成；女娲山景区开发恢复建设，女娲庙重建工程奠基开工；龙头旅游村正式通过国家3A级景区评定，农耕文化展厅建成投用；长安旅游镇建设规划通过专家评审；县城旅游目的建设全面提速，坝河景观带初见雏形。旅游服务设施不断完善，在重要路段和重点景区入口均设立了旅游广告牌。评选出系列美食特色菜肴和星级农家乐，旅游接待水平和服务质量不断提高。充分利用西安世园会、“龙舟节”、“把带回家”等活动平台，广泛宣传推介旅游，“西北最美丽乡村”形象品牌更加深入人心，来平游客逐年增加。“美丽乡村游”作为“一县一业”的重要产业，得到了省发改委的重点支持，标志着我县旅游产业迈入了快发展重要战略机遇期。
文广事业蓬勃发展。群众文化活动丰富多彩，全年组织开展文艺演出20余场次，农村电影放映工作全面实施，文艺创作量多质优，实名制电影《那一片栀子花开》摄制完成，文化氛围更加浓厚。文物保护得到加强，“弦子腔”已列为部级非物质文化遗产名录，以“女娲传说”为代表的8个非遗项目已列为市级非遗名录。公共文化服务条件不断改善，县电视台综艺演播厅、五峰山广播电视发射台、8个镇文化信息资源共享工程、190个行政村村级活动室竣工投入使用，文化活动中心建设前期工作积极推进。新闻宣传质量不断提高，开办专栏10余个，制作播出了《茶业》等专题片20余部，全年在本台发稿1000余条，市台上稿230余条。文化市场管理得到加强，加大对新闻出版、文化市场和广播影视综合执法力度，开展多次专项整治行动，为全县经济社会发展营造良好的文化舆论氛围。
食品药品监管得力。突出抓好境内药品生产、批发企业的监管，严厉打击非药品冒充药品宣传销售的违法活动，加强药品养护的日常监督，全年共出动执法人员1268人次，监督检查覆盖率达100％，共立案13件，行政处罚近4万元，现场销毁劣质药品64个品种品类，切实维护了药品市场秩序稳定，保障了群众用药安全。认真履行食品安全监管工作职责，理顺了食品安全管理体制，明确了监管职责，完善了部门协作机制，多次组织开展联合执法，对群众关心的瘦肉精、地沟油、食品非法添加和滥用食品添加剂等问题进行专项检查，切实筑牢饮食消费安全屏障，群众满意度逐年提高。加强餐饮从业人员培训管理，严格餐饮食品卫生许可标准，结合新一轮“双创”工作，会同相关部门重拳整治“明火亮灶、占道经营、乱摆乱放”等违规行为，为规范市场秩序和维持良好的市容环境做出了贡献。
保险业主动融入地方经济大潮，紧扣时代脉搏，扩大新的市场需求，拓展新的业务空间，人险公司、财险公司全年兑付保费1400多万元，为县域经济发展做出了重要贡献。
这些成绩的取得，凝聚着社会事业各部门广大干部职工的辛勤的汗水，离不开社会各界的支持参与。借此机会,我谨代表县政府向一直以来辛勤工作在全县社会事业战线的同志们表示亲切的慰问!向关心、支持全县社会事业发展的各级各部门和各界朋友表示衷心的感谢!
我们必须清醒地看到，我县社会事业虽然取得了较好的成绩，但仍然面临着诸多矛盾和问题，优质教育资源总量不足，全面推进素质教育与人民群众现实的价值追求和评价标准尚未有机统一；教育质量的持续提高仍然是当前面临的主要难题；医疗技术服务水平，医疗安全管理水平需进一步提高，专业技术人才特别是全科医生匮乏制约卫生事业的发展；旅游景区建设任务繁重，旅游投入不足，旅游宣传还不够深入；文化产业发展滞后，文化品牌塑造力度不够，文化软实力尚未形成，健康普及的群众文化生活还不丰富。总体来看，社会事业与人民群众需求增长不相适应的矛盾可能长期存在，全面形成社会事业发展与经济发展良性互动关系还需持续加大力度，需要长期坚持不懈努力。这就要求我们切实研究解决面临的矛盾和问题，不断增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，不负重托，不辱使命，求真务实，开拓创新，努力推进全县社会事业又好又快发展。
突出重点，扭住关键，奋力实现社会事业新跨越
2012年是新一届政府的开局之年，也是实现“十二五”宏伟目标的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。今年的社会事业工作，县委召开的十五届二次全委会和《政府工作报告》中作出了周密详细地安排部署，我们的主要任务是进一步分解任务，强化措施，狠抓落实。因此，2012年全县社会事业工作总体要求是：紧紧围绕十五届二次全委会和《政府工作报告》，按照“抢先机、争进位、站前列”的工作目标和“抓项目、强管理、保安全、出品牌、重民生”的工作思路，突出改革和发展两大主题，优先推进教育发展，改革提升卫生水平，繁荣文化广电事业，全力发展旅游产业，力求在激发内生活力上有新突破，在促进城乡繁荣上有新作为，在服务民生上有新成效，在推动我县跨越发展上有新贡献。下面我主要讲一下要把握好的几个关键环节：
突出项目建设，整体推进社会事业加快发展。
项目建设是社会事业发展的重要支撑，也是做好社会事业工作的重要抓手。因此，我们要树立用项目来推进社会事业整体进步的工作思路，按照“前期抓争取、在建抓开工、续建抓推进”的要求，切实加大项目工作力度。
加大项目争取力度。社会事业各部门一定要抢抓中、省扩大内需改善民生的重大机遇，紧密对接中、省民生项目投资导向，统筹做好社会事业发展规划，精心策划、包装一批社会事业类项目，适时有组织、分批次的赴省市汇报争取，今年社会事业口争取项目资金任务已经下达，各部门要确保不折不扣的完成，确保争取中省项目资金处于全市前列。同时，今年是县委、县政府确定的“全民招商年”。上个周召开的全县招商引资大会，下达了社会事业各部门的招商任务，对此，我们一定要充分发挥社会事业口系统大、联系面广的优势，加强信息沟通，集中必要的资源，多方引进产业项目，想尽千方百计完成招商任务。
狠抓重点项目开工。今年的社会事业的重点项目任务十分繁重，因此我们必须加快节奏，克服各种困难，认真做好项目的开工准备工作，确保重点项目尽早开工。目前第一季度必须开工的项目有第二中学一期工程、八仙、老县、洛河、三阳等乡镇中心幼儿园、县文体活动中心、县医院二期工程，对此建设所涉的牵头部门教体局、文广局、卫生局和各镇必须集中时间和精力，主要领导要亲自上手，确保及时开工。涉及建设的协作配合部门城关镇、农业局、经贸局、国土局、水利局、城建局，各部门的职责分工十分明确，希望大家按照分工抓好落实，确保完成各项任务；同时，教体局要做好第二中学二期工程、县中心幼儿园、长安、大贵、兴隆、广佛乡镇中心幼儿园等既定项目的开工前期工作，卫生局要做好县中医院住院楼开工前期工作，以上项目第二季度必须开工。
加快推进在建项目。教体局负责的文化活动中心体育设施建设、中学实验楼、职教中心运动场、正阳中心小学、洛河中心小学、三阳中学、三阳中心小学综合楼等在建项目要确保秋季开学前建成投用；年内八仙、老县等8所镇中心幼儿园要竣工投用，县中心幼儿园要力争完成主体工程。卫生局负责的县医院住院楼改扩建项目一期工程4月底前要投入使用；二期工程年底前要完成主体工程。要强力推进国家规范化村卫生室建设，进一步提高村卫生室规范化建设水平；旅游局负责的天书峡核心景区重点工程及配套服务设施建设要加快进度，“五一”顺利开园是刚性任务；女娲山景区要确保“十一”前完成女娲庙大殿建设，力争举行开光仪式。文广局负责的文化活动中心建设年底要完成主体工程并进入装修阶段，同时要扎实推进第二轮“村村通”工程和190个行政村文化信息资源共享工程，确保全县社会事业整体协调发展。
强化内涵管理，不断激发社会事业内生活力。
我们要坚持用解放的思想、全局的眼光、创新的方式来思考社会事业管理，努力在质量、管理和队伍等方面谋求突破，不断激发社会事业发展的内生活力。
强化质量效益。质量效益是社会事业发展的生命线。不管在任何时候，我们都要把提升质量效益作为永恒的追求。教育质量要再突破，今年高考二本上线人数力争达到650人，高考在全市排名稳居第五名且有新突破，初中学校要在保持七所学校进入全市五十强的基础上争取更多的学校进入全50强，中考500分以上达到550人，整体质量不断提高。卫生服务质量要再提高，要着力完善公共医疗卫生服务体系，提高医疗技术水平，提升医疗服务能力，确保医疗安全，用规范的管理、优质的服务彻底改善医患关系，要确保无医疗安全事故。旅游服务质量要再提升，要结合美丽乡村游的全面启动，以“创优”为抓手，全面开展全县涉旅单位的星级评定，农家乐管理培训，完善农家休闲游服务体系建设，继续加大茶艺、导游、礼仪接待培训力度。
注重内部管理。社会事业不单单是投入问题，更重要的是紧紧围绕人民群众最关心、最现实的利益问题，不断加强自身建设，全面提高公共服务的能力和水平。要注重改革创新。社会事业的改革涉及到教育课程改革、医疗卫生体制改革、文化体制改革等方方面面，事实证明只有改革，才能推动事业发展。我们年年喊改革，必须要有新举措，无论是哪项改革，都要吃透政策、因地制宜。教育、卫生、文化都有传统承袭下来的管理模式，怎样结合实际，改革创新，需要我们部门的主要领导深入思考，我点的这几个部门今年都有改革任务，大家一定要做到有思路、有举措、见效益。要增强服务能力。社会事业各部门要立足本职,积极作为,密切协作，主动进位，切实提高行政效能，从我县行风政风情况通报的情况看，我们社事口各部门位居中等的有，但也有位次靠后的，没有位居前列的，这给我们一个警示和信号，我们要认真反思，查找原因，努力提升服务群众、服务社会的能力水平，要用实际效果赢得理解,赢得民心。要改进工作作风。要营造良好的师德师风、医德医风，治理好教育乱收费和医疗服务中的不正之风；进一步完善和落实党风廉政责任制，深入推进反腐倡廉各项工作；狠抓各项制度的落实，大力推进政务公开、校务公开、医务公开，营造风清气正的发展环境。
加强队伍建设。社会事业系统人不少，但骨干人才还是相对短缺，尤其是骨干教师、骨干医生、创编文艺专业人才比较匮乏。培养人才全靠政府给编制招聘也是不现实的，怎样留住人才、选拔人才、用好人才，是我们必须思考的，一定要制定管用实效的人才培养行动计划，有计划、有针对性的培训、培养、提高，要建立完善“名师名校长”、“名医名院长”和“文化名人”成长机制，落实选拔、培训、激励等综合性措施，强化在岗人员的教育培训，把做好专业教师、全科医生、文化工作者的培训管理作为主要领导工作的重要内容重点倾斜，着力打造一支业务精湛、作风过硬、素质优良的人才队伍。
强化安全保障，有力促进社会事业健康发展。
安全关系到人民群众的切身利益，关系到社会大局的和谐稳定，是社会事业健康发展的根本保证和重要基础。我们一定要树立安全是第一责任、第一重任的思想，突出重要部位和关键环节，雷厉风行的抓出成效。
深入开展“平安校园”建设。教育部门和各相关部门要把校园安全作为悬在头上的一把剑，高度重视，时刻警醒，要切实夯实校园安全管理责任，完善管理制度，向管理要安全。采取多种形式，加大对师生的安全教育，心理健康教育和法制教育，提高师生的安全意识、心理承受力和自我保护能力。要突出校园安全的重点，强化检查督办，消除安全隐患，确保学生饮食、交通和校园周边环境安全有序、健康和谐，让学校成为家长最放心的地方。
加大食品药品安全监管。要继续巩固和完善食品药品安全综合监管体系，相关部门要加强配合，完善机制，要定期组织联合执法，食品安全各责任部门要沉下身子，深入一线检查、督促、整改，大力提升全县食品药品安全总体水平；要适时启动食品安全放心县创建创建工作，加强食品安全、药品安全专项整治，要突出学校、医院、敬老院和城乡结合部等重点部位及重点人群，有针对性、有预见性地全面排查和消除食品药品安全隐患，确保人民群众饮食用药安全。
高度重视医疗卫生安全。深入开展医德医风建设，切实加强对医务人员的思想道德教育和理想信念教育，使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增进服务意识、提高服务质量，防止医疗事故的发生。要建立完善医患纠纷第三方调解和医疗责任分担机制，严格落实15项医疗服务核心制度，进一步提升医疗服务工作水平和患者满意度。对于医院确实无过错，而蓄意影响、阻碍正常医疗秩序的人和事，要依法从严打击，努力在全社会形成一个关注、重视医疗卫生事业，支持、理解医务工作人员的良好氛围。
注重品牌塑造，全面增强社会事业核心实力。
品牌是最深入人心的力量，也是最具核心竞争的价值。为此，我们要立足现有的发展基础，积极挖掘特色优势，广泛宣传推介，形成良好的对外形象品牌，增强社会事业发展的核心实力。
做大旅游品牌。今年县委、政府决策全面启动美丽乡村游，这是我县旅游发展的大好机遇。旅游品牌要以“美丽乡村游”为基本定位，依托“一县一镇、一山一峡、一村一园”为代表的人文景观游、山水风光游和茶乡风情游三条精品线路，充分利用天书峡开园和第四届茶文化节举办的契机，全方位宣传推介“美丽乡村游”形象品牌。当前最紧迫的任务是“美丽乡村游”系列活动的责任落实和全面启动，目前工作方案已经出台，涉及到多个部门和各乡镇都有具体的任务。旅游局要切实负起牵头责任，各部门各镇都要协调配合，积极做好景区完善建设、旅游接待服务、旅游商品开发、宣传推介策划、旅游风光片制作，各类文艺及赛事活动开展等各项工作，确保“美丽乡村游”品牌一炮打响，一炮走红。
做活文化品牌。文化品牌要以女娲文化为根基，充分挖掘深厚的地域文化底蕴，加大文化遗产的保护开发，组织办好汉调二黄自乐班，积极开展女娲民歌六进活动，努力打造以女娲文化为主题的城市文化品牌；要以服务全县经济社会发展大局为出发点，不断丰富群众精神文化生活，加快文化产业发展和文艺精品创作，全年力争创作市级以上文艺参评作品20个以上，并在部级获奖作品上有所突破；进一步提升新闻宣传质量，实现新闻宣传位次新突破，努力形成充满活力的文化品牌。
做强教育品牌。教育要以创建省级教育强县为目标，扎实推进、提升和完善双高双普工作。各镇、教体局要以创建达标迎验为契机带动各级各类学校协调均衡发展，认真研究双高双普省颁标准体系，对照创建标准及市政府初验时指出存在的差距，有针对性的完善校园基础设施建设、部室建设、文化建设以及档案资料整理，狠抓保学控辍和各项内涵管理，确保6月份双高双普工作顺利通过省上验收，并适时启动省级教育强县创建。同时加快县职教中心建设，做强优势专业，培养特色品牌，加强横向联合和校企合作，满足学生多元化就业选择。
做优卫生品牌。要紧紧围绕“名医强院”战略做优卫生品牌。县医院要立足打造陕鄂渝毗邻地区知名医院目标，在巩固提升二甲创建成果的基础上，确立新的发展目标和具体的行动方案，从医生引进培训、医院内部管理、技术服务质量等方面实现新的跨越；县中医院要加大二甲创建力度，逐步形成凸显中医特色的区域性知名医院；同时，10个镇卫生院要全部达到省级规范化建设标准，20个村卫生室要全部达到部级规范化建设标准，确保形成县、镇、村三级相互关联、互相促进的卫生服务品牌。
全面服务民生，努力提高社会事业共享水平。
全面完成民生工程指标。各镇、各部门要紧扣省、市民生工程相关指标，精心部署，狠抓落实。要继续严格执行义务教育阶段“两免一补”政策，认真做好普通高中家庭经济困难学生、中等职业教育学生、考入大学家庭经济困难学生资助工作，突出安全抓好“蛋奶工程”，按要求办理生源地信用助学贷款，重视特殊教育和幼儿教育，做好留守儿童关爱工作，积极开展大中专毕业生就业指导与服务。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩、白内障患者复明、全民健康教育与促进等重大公共卫生项目，扩大项目覆盖面，提高项目质量。
多方开展惠民服务。各部门各单位要充分发挥自身优势，积极开展便民利民服务。教育部门要结合城乡统筹发展，完善进城落户农村居民随迁子女就学相关优惠政策；积极组织各种体育赛事，大力推进体育进社区、进农村，使全民健身活动惠及城区和农村广大群众。卫生部门要进一步优化合疗补偿方案，提高大病统筹补偿比例和封顶线，将婚检、新生儿疾病筛查费用纳入新农合报销，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。文广部门要抓好“文化馆、图书馆、文化站”免费开放工作，完成2328场次农村数字电影公益放映任务，积极开展多种形式的群众文化活动，活跃群众业余文化生活。要加强文化市场、新闻出版和广播影视管理，营造健康有序的文化环境。
三、强化措施，狠抓落实，确保社会事业目标全面实现
创新工作方法。面对繁重的工作目标任务和复杂的社会事业发展形势，我们要主动适应形势和任务的发展变化，积极创新工作方法，不断提高工作效率，提升工作水平。要善于抓调研出思路。要努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对一些成熟的经验，要提升为加强工作的办法、意见和规定，指导各个方面工作，提高整体工作水平。要善于抓重点求突破。要围绕当前和今后一段时期内社会事业工作的重点、难点、热点问题，立足本地实际，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，创新工作方法，大胆涉足“肓区”、探索“特区”、突破“”，努力形成自己的特色，铸造工作品牌。今天所讲的五大方面工作，就是今年社事口督促、检查、督办的工作重点，抓住这五方面重点，今年的工作就有亮点，有成绩。要善于抓典型搞示范。抓两头带中间，发挥榜样的力量，努力形成“争相创新，百花竞放”的创新态势，在典型的带动下使得整个工作不断创新发展，整体推进。
优化工作环境。社会事业发展有赖于经济综合实力的支撑，有赖于党委、政府的重托，有赖于社会各方的配合。从事社会事业工作的同志尤其要注意为事业的发展、工作的开展营造良好的环境。对上要多争取，我们欠发达的县情决定了自身投入的有限，争取上级在政策、项目、资金上的投入显得尤为重要，争取上级支持靠工作实绩、靠工作创新、靠信息对接，也要靠加强联系，要坚持有为有位，抓住关键，把握机遇，营造各方支持的良好环境。对外要多联系，要拓宽眼界，开阔胸怀，强化开放办事业的理念，加强与外部的联系和沟通，学会借脑生智、借梯上楼、借船出海；要加强同相关部门之间的联动，积极主动沟通，学会换位思考，懂得宽容放弃，一切以推动事业发展，以工作大局为重。对内要多鼓励，在我们的系统内部要逐步建立起以激励为主，考核与约束为辅的管理机制，在实际工作中要注意激发活力、添加动力、传递压力，变一人干为带领大家一齐干。
强化协调合作。社会事业共同享有，更需共同建设。社会事业各部门要立足本职，以促进发展为己任，统筹协调，整体联动。各相关部门要高度重视和大力支持社会事业发展，主动参与，积极融入，形成工作合力。尤其是今年社会事业的建设项目比较多，各相关部门要在项目争取上多开绿灯，在项目建设上要积极配合，千方百计把该争取到的项目争取到手，把已经争取到的项目落实好、实施好、建设好。
狠抓督办落实。今天随会印发了社会事业口的各项重点工作任务，也签订了目标责任书，可以说任务已非常明确，现在关键是抓好落实。各镇、各单位要严格按照“项目化、时间表、责任人”的要求，进一步细化分解任务，落实包抓人员，限定完成时间，建立纵向到底、横向到边的责任落实机制，确保每一项工作都落实到岗到人。要建立健全工作督查考核机制，县政府督办室、县效能办督查将定期对各镇、各部门工作完成情况进行督查，并公开督查结果，对未能如期完成任务的通报批评；对行动不快、作风不实、办事不力的单位及其负责人，严肃追究责任。
学前安全总结范文第5篇
这次会议的主要任务是：贯彻中央、省、州经济工作会议和县委十三届五次全会精神，分析总结20*年经济运行情况，安排部署2009年工作任务。下午，*书记还将作重要讲话，大家一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府对全县经济工作的研究情况，我先讲几点意见。
一、20*年全县经济运行情况
过去的一年，全县上下认真贯彻落实党的*和十七届三中全会精神，努力克服特大冰雪灾害影响，积极应对国际金融危机，团结奋进、顽强拼搏，较好地完成了全年各项目标任务。全县生产总值完成28.5亿元，按可比价计算，同比增长12.6%，其中：第一产业增加值11.4亿元，增长3%；第二产业增加值6.7亿元，增长32.8%；第三产业增加值*.4亿元，增长13.4%。全县财政总收入完成42014万元，增长69.3%，县域财政收入完成200*万元，增长30.5%，首次突破两亿元大关，一般预算收入完成158*万元，增长26.9%。全县金融机构各项存款余额26.5亿元，比年初增加5.4亿元，各项贷款余额*.5亿元，比年初增加4.2亿元。城镇居民可支配收入9165元，增长13.4%；农村居民人均纯收入2490元，增长18.5%。
（一）农村经济稳定增长，新农村建设迈出新步伐
粮食总产量21.7万吨，油料总产量1.2万吨；烟叶实现产量1.2万吨，同比增长1.7%；生猪存栏45.2万头，同比增长15.7%，出栏60万头，同比增长13.4%，新建1个万头生猪标准化养殖小区。魔芋、林果、药材、商品蔬菜、茶叶等特色板块基地面积达到30万亩以上。农业产业化龙头企业总数达到28家，其中省级龙头企业1家，州级龙头企业13家。新申报无公害食品2个、有机食品1个、绿色食品2个、农产品商标21件，“金茨泉”、“益寿”2件商标被评为省级著名商标。新注册登记农民专业合作社26家，全国首家综合农协在三里乡河水坪挂牌成立。新农村建设和整村推进扶贫开发稳步推进，“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”国家试点县项目顺利实施，争取中央投资*20万元，整合其他各类建设资金2.17亿元；全年新建沼气池7500口，完成“通畅工程”292.5公里、“通达工程”60.3公里，解决了2.62万人饮水安全问题，农村生产生活条件进一步改善。
（二）工业发展速度明显加快，运行质量有新提升
新增规模以上工业企业8家，总数达39家，工业增加值达3.4亿元，比上年增长26.5％。主要工业产品生产形势较好，发电量完成2.2亿度，同比增长7.8%，水泥完成产量48万吨，同比增长14.6%，规模以上煤炭企业完成产量22.2万吨，同比增长4.5%。工业企业全年实现利润总额668万元，利润增长率为98.86%，上交税金4542万元，同比增长29.18%；企业亏损额384万元，同比减亏46万元，下降8.7%；产销率达到97.4%，同比增长0.4个百分点。工业园区入园企业达到13家，实现总产值2.52亿元，同比增长152%，占全县规模工业总产值的26.03%。工业经济对经济的贡献率进一步提高，30万元以上的纳税大户达到77家，比上年增加15家。
（三）旅游及服务业快速发展，第三产业呈现新气象
全年共接待旅游人数19万人次，综合旅游收入9300万元。建始直立人遗址和野三河景区已被纳入“鄂西生态文化旅游圈”总体规划，野三河景区开发规划顺利通过评审，与武汉志顺房地产公司正式签订野三河景区开发合同；野三河、代陈沟景区基础设施正在抓紧建设，完成建设投资1400万元。4家宾馆顺利通过星级评定，旅游接待能力得到进一步提升，按四星级标准建设的茨泉大厦主体工程目前进展顺利。通信通讯、保险、物流等现代服务业发展迅速，市场消费活跃，全县社会消费品零售总额实现8.7亿元，同比增长18.3%。
（四）重点项目建设顺利推进，固定资产投资创新高
全社会固定资产投资完成15.8亿元，增长76.2%，其中，实施重点项目56个，完成投资11亿元，同比增长44%。官店独果木河堤治理工程、长梁水洞湾水库溢洪道扩挖工程全面竣工，花坪落水坪灌区、三里灌区、烟水配套工程等建设进展顺利，塘坝子河堤治理项目全面开工建设，广润河城区段五级水力自控翻板坝、北环路东段改造工程、城区红绿灯及“电子警察眼”安装工程全面竣工；污水处理厂、民族风情街、星豪广润城、长兴世纪新城和烟叶分公司片区开发等项目建设有序推进；广润河城区段截污箱涵和景观工程、沿河北路改造工程、朝阳大道B区段建设等项目顺利启动。高速公路连接线、景阳河大桥连接线、建磺公路改造、高（燎）尹（家）公路等项目全面启动。积极做好“616”工程对接服务工作，争取省直部门落实对口帮扶项目13个，到位资金1.65亿元。
（五）改革开放成效显著，发展增添新活力
财政各项改革有序推进，财政体制改革和经营性国有资产管理改革继续深化，“乡财县管”改革稳步实施。农村综合配套改革继续推进，“以钱养事”机制逐步完善。集体林权制度改革全面推进，完成勘界确权245万亩，确权率达到99%。行政管理方式变革逐步深化，视频会议系统全面建成并投入使用，网上行政审批和电子监察系统正抓紧建设。积极承接东部沿海地区产业转移，对外开放工作取得新成绩。全年引进内资4.48亿元，同比增长*5.4%，直接利用外资253万美元，同比增190.8%，新增外贸出口企业2家，拥有外贸出口权企业达到13家，外贸出口达到1151.69万美元，同比增长212.5%。
（六）和谐社会建设扎实推进，改善民生取得新进展
农村义务教育保障新机制进一步完善，“两免一补”政策全面落实；城乡学校基础设施建设得到加强，县职业教育中心筹建工作有序开展。卫生事业发展步伐加快，新型农村合作医疗参合率达到98.6%，住院费用平均补偿率达到50.1%，城镇居民基本医疗保险全面启动，参保人数21212人，参保率达到82%；改扩建乡镇卫生院6个，新建村卫生室38个。人口自然增长率为5.54‰，继续保持低生育水平。城镇新增就业人员5587人，培训农村劳动力9137人，转移就业15420人。农村低保达到18544人，城市低保达到6476人。建设经济适用住房30300平方米、廉租住房4160平方米。主要污染物二氧化硫（SO2）排放量和化学需氧量(COD)分别下降0.5%。安全生产形势总体平稳，社会秩序保持稳定，各项社会事业都有新的进步。
二、2009年经济形势和目标任务
2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年的经济工作，必须充分认识面临的有利条件和不利因素。从有利条件看：一是国家以扩大内需为着力点的宏观经济政策给我县的发展带来新的机遇。到20*年底，国家将投资4万亿元，重点投向基础设施、节能减排、社会事业、改善民生等领域，省委、省政府也将集中投入1500亿元用于扩大内需，有利于争取更多项目落户我县。二是省委、省政府加快“鄂西生态文化旅游圈”建设，并把恩施州作为“鄂西生态文化旅游圈”的重要板块，为我们进一步打造以“建始直立人遗址”为品牌的旅游精品线路提供了难得的机遇，有利于加快发展我县的旅游产业。三是我县作为国家“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县，有利于改善农村基础设施条件，促进农村经济稳步发展。四是全球金融危机促使东部沿海地区产业结构调整步伐加快，为我们承接产业梯度转移提供了现实机遇。五是随着“两路”即将全线贯通，交通区位优势逐渐显现，我县资源优势、生态优势将逐步转化为发展优势，加之野三河电站、广润河电站相继投产，官店“双50”万吨铁矿开发等一批重大项目的开工建设，为我县保增长、促发展奠定了较好的基础。从不利因素看：主要表现在工业经济整体实力不够强，产业聚集效应还不明显；农业基础设施仍然薄弱，产业化水平不高，转移农村富余劳动力、增加农民收入、推动新农村建设的任务还很艰巨；固定资产投资缺少重大项目支撑，投资增长后劲不足；为应对金融危机，国家实行积极的财政政策，县域财政减收因素明显增多，刚性支出因素增多，财政收支矛盾突出。我们只有全面把握有利形势，克服不利因素，才能促进经济社会加快发展。
根据以上形势判断，2009年经济工作的总体要求是：以党的*和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、州经济工作会议和县委十三届五次全会精神，强化项目投资拉动，强化经济结构调整，强化基础设施建设，坚持扩大对外开放，坚持统筹城乡发展，坚持改善民生，努力推进经济社会更好更快发展。
全县经济社会发展计划目标是：生产总值增长*%；全社会固定资产投资完成18亿元；县域财政收入完成2.1亿元；社会消费品零售总额增长*%；工业增加值增长28%；招商引资内资完成5.5亿元，直接利用外资完成250万美元，外贸出口完成1200万美元；城镇居民可支配收入增长6%，农村居民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇登记失业率控制在4.3%以内；居民消费价格指数增幅控制在5%以内；每亿元GDP生产安全事故死亡人数控制在1.61人以内；万元生产总值综合能耗完成州下达指标；化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减0.5%。
同时，主要经济指标在计划目标的基础上适当提高，实行双目标管理，生产总值工作目标为增长12%；县域财政总收入工作目标为2.2亿元；全社会固定资产投资工作目标为20亿元；工业增加值工作目标为增长33%；招商引资内资工作目标为6亿元，直接利用外资工作目标为300万美元，外贸出口工作目标为2000万美元。
三、2009年经济工作重点
要完成上述目标任务,必须重点抓好八个方面的工作:
（一）以农民增收为重点，稳步发展农村经济
继续大力发展特色农业。要在稳定粮食生产的基础上，按照市场化、标准化、规模化的要求，结合农村土地流转，鼓励适度规模经营，加快建设烟叶、魔芋、商品蔬菜、林果、药材等特色农业板块基地,重点建设2个农业特色产业“万亩乡镇”和30个“千亩村”，建设一批特色产业“百亩组”。努力扩大马铃薯、油菜、猕猴桃、核桃、油茶、山地杨等农林产品规模，落实免耕稀植油菜5万亩、鄂马铃薯5号5万亩、茶叶新品种无性繁殖*00亩、林果高产高效栽培2万亩。要加快畜牧业发展，大力推行标准化规模养殖模式，新培植生猪标准化“150”养殖户24户，生猪“1350”养殖户180户，新建1个省级标准化万头养猪小区，新建、改建2—3个5000头以上的养殖小区。要扶持农业产业化龙头企业引进先进的生产设备，扩大生产规模，提高产品质量，重点支持省级龙头企业茨泉酒业公司年产3000吨白酒生产线扩建和魔芋加工企业系列产品精深加工生产线改造，同时力争引进一个年销售收入过5000万元的马铃薯深加工企业。继续鼓励企业参与国际、国内各种展销会、博览会、洽谈会，提高我县农产品品牌知名度和市场占有率，重点培植3—5个品牌，新增无公害食品3个、绿色食品3个、有机食品1个。进一步规范发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。
加快农村基础设施建设。认真搞好全县农田水利基本建设和农村饮水安全总体规划编制工作；全面启动红珠河、阴坡河水库除险加固工程，力争年内完成主体工程；启动建设长梁灌区续建配套与节水改造工程；继续实施农业综合开发项目、农村安全饮水工程、烟水配套工程、生态家园建设，今年要解决农村55000人的饮水安全问题，新建沼气池7500口。加快农村公路建设，抓好农村公路养护管理，大力实施“通畅工程”、“通达工程”，今年“通畅工程”要确保完成300公里。
扎实推进扶贫开发和新农村建设。要切实抓好“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作，加大力度实施整村推进连片开发，今年要新启动*0个重点贫困村的整村推进工作，其中扶贫搬迁要完成500户以上；同时要全面完成20*年实施的整村推进重点贫困村建设任务，确保通过检查验收。要继续按照“巩固、提高、发展”的要求，扎实推进新农村示范村建设，提高建设水平、发挥示范效应，今年每个乡镇要新启动1个新农村示范村建设，对20*年、20*年建设的13个新农村示范村，各乡镇要根据省定标准搞好自评，确保今年全面通过验收。要加大公共财政投入力度，以项目为载体，着力加强重点贫困村和新农村示范村公益性基础设施建设，办好村级文化、教育、卫生、科技等公共服务事业，进一步改善农村生产生活条件。
强化农村公共服务。进一步完善农村经济发展支撑体系，切实抓好农资市场监管、农业技术推广、气象服务等工作。继续实施良种补贴、农机具购置补贴，深入做好政策性“三农”保险工作，继续扩大农村小额信贷扶持面，确保各项惠农利农政策落实到位。
（二）以发展优势产业为重点，着力提升工业经济整体实力
努力壮大骨干企业。重点围绕电力、煤炭、铁矿、富硒绿色食品加工、建材等特色工业，培育壮大一批骨干企业，全年新增规模以上企业要力争达到13家，总数达到52家，总产值达到12.5亿元，产值5000万元以上的企业要达到5家，其中过亿的企业力争达到3家。
强力推进工业项目建设。要采取有力措施，确保工业项目建设有序推进，野三河电站要确保第一台机组年初发电、第二台机组6月份发电；广润河电站要确保红瓦屋二级电站年初发电、一级电站6月份发电，闸木水电站要力争明年年底发电。加快煤炭企业技改进度，今年要确保完成技改投资1.5亿元，力争新增*家煤矿企业投产。要继续支持官店铁矿50万吨粉矿建成投产，确保实现产值4000万元，同时积极推进50万吨选矿项目建设。硒源米酒系列产品生产线建设要力争2月份建成投产，永恒太阳能电磁片生产线、晨龙精密制造公司钟表生产线扩建等项目建设要扎实推进，力争年内建成投产。
继续实施精品名牌战略。指导企业加大新产品的开发力度，组织企业参加全省产学研项目对接活动，积极支持骨干企业通过国家质量体系认证和产品质量认证，力争新增2—3家企业通过质量体系认证，新增1—2个省名牌产品。
切实抓好园区建设。重点解决好基础设施配套、企业入园、服务体系建设三个方面的问题，进一步提升产业发展承载能力。着力加快园区基础设施建设，朝阳大道西段建设要按期完工，A区主支干道及消防通道建设要全面启动；以园区为平台，加大招商引资力度，今年要力争引进1—2家年产值5000万元的企业落户工业园区，为逐步实现“五个一”的目标夯实基础。下坝片区、小垭门片区要落实具体规划范围，做好前期准备工作，适时启动建设。
认真搞好工业经济运行调度。加强“煤、电、油、运”等要素资源保障，继续实施已经出台的各项优惠政策，特别是对重点骨干企业，要区别对待、重点扶持，实行一企一策，一事一议，积极帮助解决具体困难，确保企业正常生产经营。
（三）以发展旅游业为重点，着力提升服务业质量和水平
继续大力发展特色旅游业。要把旅游业作为三产业的龙头，使旅游业成为县域经济新的增长点。认真落实野三河旅游景区发展规划，强力推进野三河景区接待中心、景阳旅游码头等基础设施建设；力促代陈沟景区水上项目、步游道建设等全面完成，力争今年上半年试营业。要大力发展城郊休闲旅游，切实做好朝阳观、高坪八角村、花坪村坊村、三里石牌湖村创建省级、部级农业旅游示范点工作。要加强旅游产品宣传促销，把景区建设过程作为缓冲期，加大宣传力度，重点抓好全县旅游整体形象的设计、包装和宣传，在省、州各级媒体上对我县重点旅游景区进行宣传推介，努力提升建始旅游知名度。
积极发展现代服务业。支持批发、第三方物流和现代物流配送中心加快发展，培育发展1—3家重点物流企业。继续推进“万村千乡市场工程”，新建农家店*0家；进一步加强农村现代流通体系建设，建好一批农产品批发市场、农资批发市场。进一步促进房地产市场持续健康稳定发展，鼓励和支持住房消费。
（四）以项目建设为重点，着力扩大投资规模
加快项目建设进度。今年计划安排重点项目74个，其中续建项目35个，新建项目39个，重点项目投资要达到14亿元以上。一是扎实推进*个投资过亿元的重大项目建设。主要抓好野三河电站、广润河电站、煤矿技改、“双50万吨”铁矿开发、永恒太阳能电磁片生产线建设5个工业项目；抓好工业园区基础设施建设、209国道绕城线、野三河旅游景区开发、景阳移民迁建、县职业教育中心建设5个基础设施项目。二是扎实推进*个投资过千万元的重点项目建设。主要抓好广润河综合治理、业州污水处理工程、石漠化综合治理、烟水配套、通畅工程、景阳清江中学整体搬迁、建磺公路改扩建、乡镇卫生院建设8个基础设施项目；抓好晨龙石英手表机芯精密制造生产线、红岩1*千伏输变电站项目建设。三是要全力支持做好县境内318国道、209国道的改造工程，继续做好“两路”建设的协调服务工作，积极促进高速公路全面通行和铁路试运行。
积极谋划争取一批重大项目。要深入研究中央关于扩大内需的十条措施，争取有更多的项目列入国家和省投资计划，按照与国家产业政策对接、与投资重点对接、与实际需求对接的原则，搞好项目谋划、筛选、储备和申报工作，抓紧做好项目前期工作，以重大基础设施建设项目、节能减排项目、生态环境保护项目、结构调整项目和民生工程项目为重点，进一步加大项目争取力度，已有的项目要积极争取加大投资力度、已列入规划的项目要争取提前实施、未列入规划的项目要尽可能列入新的投资计划。要着力抓好马蹄塘抽水蓄能发电、红二公路改扩建、建碚公路（奇羊坝至天珠坝）、野三河旅游公路、*0万吨旋窑水泥生产线、业州城区供水管网改造、职业教育中心建设和矿产资源开发等重大项目的争取工作，力争一批重点工程开工建设。要继续推进“616”工程，加强与省直部门的沟通联系，积极争取省直部门对建始经济社会发展的政策和项目支持。
强化项目监管。要健全重点项目建设和固定资产投资考评机制，进一步完善项目建设责任制，继续实行领导挂帅、专班运作、重点调度、跟踪考核等制度，认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制为主要内容的项目管理制度。要加强资金监管，严格实行项目建设质量和安全责任事故一票否决，切实提高项目建设的质量和综合效益。
（五）以招商引资为重点，着力提高对外开放水平
突出抓好招商引资。把招商引资作为对外开放的突破口，突出招商重点，创新招商方式，完善招商机制，努力提高对外开放水平。一是要筛选包装好招商项目。要结合我县资源特点和产业基础，紧紧围绕特色农产品和矿产资源、旅游资源等优势项目筛选、编制招商项目；招商引资项目要认真论证分析，凡对外公布的招商项目都必须符合国家产业政策和全县产业规划，并在建设用地和资源等方面有着落，以取信于投资者。要加强项目库建设，对列入项目库的项目，都要做好可行性论证、立项批文、策划包装等前期准备工作，提高项目的吸引力。二是突出招商引资重点。重点做好富硒绿色食品加工、矿产资源开发、能源资源开发、旅游资源开发等方面的招商引资，同时要紧紧抓住沿海产业转移机遇，积极做好电子产品制造等劳动密集型产业的招商引资工作。三是要创新招商引资方式。要充分利用中介机构、商会、行业协会等组织和各类项目推介会的平台作用，继续实施产业配套招商、区域战略合作招商、“回归工程”招商、以商招商、资源招商等多种方式招商，还要大力开展专业招商和小分队招商活动，特别是要充分调动现有成功企业以商引商的积极性，扩大和延伸招商平台。四是要完善招商机制。坚持“一个项目、一个领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，对签约项目实行跟踪调度、责任考核，切实提高签约项目的资金到位率、履约率和开工率。今年要确保引进内资、直接利用外资全面完成工作目标任务，在全州继续争先晋位。
千方百计扩大出口。着力培植出口主导产业和骨干企业，积极培育新的出口主体，力争新增一批有业绩的出口企业。加快魔芋、中药材、茶叶、特色蔬菜、畜产品等绿色产品出口基地建设，着力培育一批出口创汇拳头产品，全年外贸出口要达到2000万美元以上。
进一步改善投资环境。继续加强行政服务中心建设，清理审批事项，简化审批程序，积极推行、不断完善办事公开和服务承诺制度，对招商引资项目坚持“一个窗口对外，一条龙服务，一站式审批”，凡职能部门不积极配合，致使重大项目流失的，要追究单位主要领导、分管负责人和有关经办人的责任。对工业园区入驻企业要实行“零干扰”保护，为企业发展营造良好的外部环境。要加快网上行政审批和电子监察系统建设，力争下半年全面投入使用。要完善行风评议制度，对涉企部门定期举行企业代表座谈和民主测评会，对反映意见较多的职能部门经调查核实后要公开曝光、通报批评，积极营造促发展的良好环境。
深化重点领域改革。要进一步深化农村改革，力争在农村合作经济组织建设、促进土地流转、化解乡村债务、完善以钱养事机制方面取得突破；稳妥推进教育、文化、卫生、农业“小三场”、畜牧、殡葬等改革；全面完成集体林权制度改革；推进公共财政体制改革，深化部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入收缴、行政事业位资产管理制度改革。
（六）以城镇建设为重点，着力改善人居环境
完善城镇规划。认真贯彻落实《城乡规划法》，加快规划编制进程，完成城区5平方公里控制性详细规划和乡集镇总规的修编工作。进一步加强规划执法，强化规划的权威性和严肃性。
加强城镇建设与管理。加快完善县城基础设施，重点实施烟叶分公司片区开发、业州城区污水处理工程、广润河综合治理等项目；要继续推进乡镇集镇建设，着力抓好景阳新集镇二期移民搬迁工作，加快实施景阳特色民居工程，推进红岩寺镇“武陵山区魔芋交易市场”项目建设。要深入开展城乡环境综合整治，逐步建立和完善城镇管理长效机制，着力解决城区居民关注的热点和难点问题；要积极探索运用现代信息技术提高城市管理水平，营造良好的市容环境，让人民群众共享城市发展成果。
加强生态环境建设。要全面启动石漠化综合治理工程和低产林改造项目，认真搞好低丘岗改造项目的争取工作，继续抓好天保工程、退耕还林工程。要加强农村环境保护，治理农村面源污染，抓好环境优美乡镇、生态村庄创建工作。要认真落实节能减排措施，把节能减排目标任务落实到企业，淘汰落后产能，实施一批循环经济示范项目。加强土地管理，提高土地集约利用水平。
（七）以支持经济社会发展为重点，着力做好财税金融工作
切实做好财税工作。充分运用财政税收优惠政策，支持支柱产业发展和重点项目建设、农产品精深加工和龙头企业、中小企业和民营经济发展，发展壮大骨干财源，开发新兴财源，努力做大财政“蛋糕”。坚持依法治税，强化征收管理，做到应收尽收。进一步加强非税收入管理，拓展非税收入管理范围。强化预算管理，优化支出结构，压缩车辆购置、会议、接待、外出考察等一般性支出，加大民生投入，增加对社会保障、卫生、教育等方面的支出。
提升金融服务水平。目前国家已经采取了放松银根、增加货币供给、下调利率、降低企业融资成本、增加信贷渠道等措施，为中小企业发展提供资金支持，对促进企业发展十分有利。要研究政策，充分发挥政府主导作用，为中小企业发展、能人创业、住房保障等争取金融机构的信贷支持。要继续抓好金融生态环境建设，积极培育信用县市、信用乡镇和信用企业，确保达到A级金融县市创建目标；要不断完善城司和聚信担保公司运行机制，积极探索林权、土地经营权等抵（质）押贷款机制，继续办好贫困村村级发展互助资金试点，不断拓宽融资渠道，增强融资担保实力。
（八）以改善民生为重点，着力推进和谐社会建设
实施更加积极的就业政策。加大政策扶持、技能培训、就业指导和服务，继续抓好“阳光工程”和“雨露计划”，积极开展返乡回流农民工就业技能培训，引导和组织农民创办各类经济实体、在县内企业就业，帮扶大中专毕业生等新成长劳动力、“零就业”家庭、被征地农民和其他就业困难人员就业，全年要新增城镇就业人员3500人，完成农村劳动力转移培训9000人，农村实用科技培训5000人。
切实完善社会保障体系。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤等社会保险覆盖面，优化社保资金征收结构，确保完成社保费征收9386万元；认真抓好被征地失地农民的基本生活保障实施工作。
加快推进保障性住房建设。健全城镇低收入家庭住房状况信息档案，加强住房保障规范化建设，加快廉租住房和经济适用房建设，今年要确保完成州下达的建设任务。
优先发展教育事业。要全面落实义务教育各项优惠政策，不断扩大助学范围，促进义务教育均衡发展；要规范发展学前教育，巩固提升基础教育，突破性发展高中教育和职业教育，支持发展民办教育。今年要全面完成7所寄宿制中学的改造任务，完成清江中学整体搬迁，确保秋季在新校区如期开学，同时要加快推进县职教中心建设。
加快发展医疗卫生事业。继续完善新型农村合作医疗，确保参合率达到98%以上，全面推动城镇居民医疗保险，力争应保尽保，同时要稳步提高住院费用补偿率，控制住院患者例均费用，有效解决农民群众“就医难”、“看病贵”等问题。要着力加强和完善疾病预防控制、卫生监督、医疗救治、农村卫生和社区卫生服务等体系建设，努力提高公共卫生、医疗服务能力和水平，认真抓好儿童计划免疫工作，确保原五苗接种率达到95%以上，扩苗接种率达到90%以上；切实加强卫生基础设施建设，今年要改扩建4所乡镇卫生院，新建30个村卫生室。
积极发展文化事业。认真做好传统民族文化的挖掘、整理、传承和弘扬工作，继续推进韦君宜纪念馆、吴国祯家族祠堂和民族文化活动中心和乡镇文化站所建设；积极开展文化下乡活动，全年送戏下乡要达到50场次，送电影下乡要达到200场次。
进一步加强人口与计划生育工作。要继续以稳定低生育水平为核心，扎实做好基层基础工作，强化计生优质服务，促进全县人口和计划生育工作取得新的成绩。
高度重视安全稳定工作。落实安全生产责任制，强化对食品、药品、危险化学品、交通等重点领域的安全监管，确保不发生重特大事故。加强社会治安综合治理，要严格落实工作责任制，积极调处和化解社会矛盾，强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪行为，多层次开展平安创建活动，增强人民群众的安全感。加强应急体系建设，努力提高应急管理能力。
同时，要统筹推进民族宗教、广播电视、体育等工作，努力促进各项社会事业全面进步。
四、切实转变作风抓好工作落实
一是要保持昂扬进取的精神状态。首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期，各乡镇、各部门领导干部要紧紧围绕大局，主动服务，尽职尽责，克难求进，以抓住不放、一抓到底的态度，不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职，积极主动地想办法、找措施，对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次，要迎难而上。当前受全球金融危机影响，经济社会发展面临着很多新问题、新矛盾，经济发展不确定因素明显增多，尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁、财政税收等工作中存在诸多困难，我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力，以创新的思路和举措努力破解难题。再次，要争创一流。必须自我加压，高标准、严要求，高点站位、争创一流，盯住确立的发展目标和赶超对象，力争各项工作在全州争先晋位。
二是要提高领导科学发展的能力和水平。要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、州经济工作会议精神，注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习，善于用最新理论成果武装头脑，指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究，准确把握国家宏观政策导向，提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要对照经济发达地区的观念、措施、效果找差距，不断探寻新形势下适合建始发展的体制机制，坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新，突破惯例，超越自己，大胆地闯、大胆地干，不断提高思想境界，增强能力水平。
三是要在狠抓落实上下功夫。要切实改进作风，狠抓工作落实，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动，用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观，办实事，求实效，切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念，追求实实在在的速度，创造实实在在的政绩，为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来，拿出具体实施办法，用心去干、埋头苦干，干出水平，干出成效，确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力，以求真务实的作风、健全有效的机制，有效保障各项工作全面落实，努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察，落实首问负责、限时办结、延时追究等制度，牢固树立责任意识，将确定的工作任务层层分解，加强考核，定期通报工作进展情况，对不履行职责、不作为甚至乱作为的，要追究责任。为切实转变干部作风，狠抓工作落实，今年县委、县政府对乡镇和县直部门实行严格的工作目标考核，并将结果与效益直接挂钩，希望各乡镇、各部门认真调动干部职工的积极性，在工作落实上狠下功夫。
四是要抓好当前工作，确保开好头、起好步。能否实现今年经济工作的任务目标，关键在上半年、特别是一季度。各乡镇、各部门一定要早谋划、早动手，把各种不利因素估计足、把各种应对措施安排好，通过扎实有效的工作，确保经济工作开门红，当前要突出抓好以下工作：
1、抓好项目争取。项目工作是今年工作的重头戏，从年初就要抓紧不放。要充分利用国家扩大内需、加大投入的机遇，下大力抓好项目申报和项目建设工作。要进一步解放思想，拓宽思路，加强与上级有关部门沟通联系，努力争取更多的项目和资金。县发改局要加强指导协调，帮助部门和单位筛选项目，提高项目申报成功率。
2、抓好工业经济调度。当前，企业运行仍存在不少困难。县工业办、县商务局等经济主管部门要加强形势分析，深入企业调查研究，搞好工业运行分析，加强调度，全力抓好生产要素的供需衔接，确保企业平稳运行。
3、抓好春耕备耕。要加强农业技术服务，指导农民搞好小麦、油菜田间管理。做好农资供应准备，整顿农资市场，保证春耕生产需要。加强农田水利基本建设，搞好河道清淤治理。同时，还要积极开展春季畜禽集中防疫免疫。
4、抓好安全生产。要认真落实安全生产责任，把安全目标任务和责任细化到各个单位和个人。重点抓好煤矿企业开工的安全生产监管及森林防火安全工作。切实抓好春运道路交通安全监管，进一步加强源头控管，重点检查超载、超速和超员等“三超”违规行为。
5、抓好烟叶生产。今年要立足完成23.94万担的工作目标，其中烤烟5.5万担，白肋烟18.44万担，比往年任务更重,而且对烟叶生产考核办法进行了调整，由原来重点考核税收调整为重点考核收购量和收购均价，要完成目标任务，关键是要在基础工作上下功夫，尤其是近期要切实抓好烟叶育苗和面积落实工作，留足烟田、留住烟农、签好合同。