行政工作报告范文

行政工作报告范文第1篇

——在公司十届十二次职代会暨20__年工作会上的报告

各位代表，同志们：

现在，我代表公司行政，报告公司20__年工作总结、中长期发展战略和20__年工作安排，请审议。

一、20__年工作总结

20__年是公司改革发展迈出较大步伐、生产经营取得显著成绩的一年。在省市和中铝公司的正确领导下，公司各级组织带领广大干部职工，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和上级文件精神，抢抓机遇，加强管理，深化改革，扎实工作，圆满实现了年初确定的“三突破”目标，维护了企业的和谐稳定，向一流铜企业目标迈出了坚实步伐。

（一）主要产品全面超产。纳入计划考核的7种主要产品全部超额完成任务。具体为：矿山铜完成吨，为年计划的103.9；矿产粗铜完成吨，为年计划的100.01；阴极铜完成吨，为年计划的101.88；黄金完成公斤，为年计划的106.10；白银完成吨，为年计划的100.40；硫酸完成万吨，为年计划的109.2；铁精矿完成万吨，为年计划的107.38。上述主要产品中，矿产粗铜、阴极铜、黄金、白银的产量，再次创造了历史新高。

（二）产品质量显著提高。高纯阴极铜产出率达到99.45，同比提高0.3个百分点；1#黄金一次产出率达到99.93，同比提高6.39个百分点；1#白银一次产出率达到99.61，同比提高15个百分点；硫酸优等品率达到96.66，同比提高10.6个百分点。公司顺利通过国家质量认证中心ISO9001：20__复评换证。“大江牌”商标再次被认定为“湖北省著名商标”，“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材再次被认定为“湖北名牌产品”，“大江”牌银锭在上海黄金交易所完成注册。公司荣获“全国外贸质量效益型企业”和“全国质量管理活动优秀企业”称号。

（三）销售收入接近翻番。阴极铜销售价格高于上交所平均水平。黄金、白银、硫酸、铁精矿的销售价格，比年初预计的都有不同程度的提高。公司的销售收入因而达到X亿元，同比增长X；工业总产值达到X亿元，同比增长X。这两项指标都创造了历史新高。

（四）利税总额大幅增长。实现利润X亿元，同比增长11.5；上交税金X亿元,同比增长89.05。两项合并为X亿元，同样创造了历史新高。

（五）内部改革继续深化。公司领导班子调整后，立即着手调整管理机构，撤并了部分部室和单位，提拔、交流了一批中层干部，进一步理顺了管理关系，强化了机关管理职能。与此同时，按照国家有关政策法规，加强了对控股公司的监督管理，向X公司、X公司、X公司选派了专职出资人代表。为了实现对关破重组企业的相对集中管理，将公司所持X公司和Y公司的股权，经评估增值后转让给了H公司。社会职能移交工作取得重大进展，K公安分局正式移交给黄石市政府，普通中、小学移交地方政府的工作也已启动。对各类全民所有制不在岗人员的劳动关系进行了清理和规范，安排重新上岗98人，解除劳动合同102人；规范各类临时用工162人,清退34人。

（六）基础管理有所加强。针对矿山、冶化生产建设，以及水电供应、建安维修、交通运输中的难点，不断加强调度的指挥协调，优化生产组织方式，为主要生产单位超额完成生产任务提供了有力保证。层层落实安全生产责任制，坚持抓好安全生产宣传培训，认真检查整改安全隐患，严肃查处安全违章事故，基本实现了年初确定的安全生产目标。“三废”保持达标排放，未出现环境污染事故。坚持财务集中管理，加强成本、会计核

算，控制管理费用支出，所有单位和部门全部达到年初核定的成本、费用指标要求。严格按照国家有关规定，做好资产处理、对外投资和经济担保工作，坚持依法经营，照章纳税。巩固了银企合作，拓展了融资渠道，加强了资金的平衡调度，在资金缺口继续加大的情况下，保证了各项开支的及时给付，保持了公司在金融机构的良好信誉。加强了对产品销售的行情分析、效益测算和风险控制，完善了期货运作的决策机制和业务流程，丰富了期现套作、双锁保利的运作经验。坚持对大宗物资实行招标采购，保证了供应，减少了库存，节约了成本，确保了运输畅通。将耐火材料等主要材料的采购和铁精矿销售集中到公司管理，朝着中铝公司“五个统一”要求迈出了重要一步。加强了劳动组织管理、人才引进和人力资源配置工作，完善了对管理人才、专业技术人才和优秀技能人才的激励机制，改进了工效挂钩和工资管理办法。举办了首届职工技能运动会，涌现出一批技术能手。职工培训取得新的成效，选拔了148名职工到有关院校进行8个主体专业的三年脱产培训，为471名操作人员进行了职业技能鉴定，有57人通过了技师评审。与武汉职业技术学院正式建立了校企合作关系。公司荣获“国家技能人才培育突出贡献奖单位”称号。班组建设得到进一步加强。（七）重点工程进展顺利。全年完成技改投资3.04亿元，兴建、改造了一批重点后劲工程项目。其中，新制氧站和3#转炉改造项目于三季度建成投产；5万吨大板铜精炼技改项目，公司与D公司、J公司合资兴建的16万吨紫杂铜再生利用项目，都在20__年内基本建成，今年元月24日同时投产出铜；T山矿深部开采工程全面开工，全年完成掘砌4.1万方。这些项目的建成和上马，已经和必将进一步扩大公司主要产品的生产能力，增强公司的发展后劲。经过反复考察、论证，冶炼火法改造的工艺方案正式确定。公司参股建设、倍受职工关注的中铝大冶铜板带项目，其工程进度明显加快，提前完成了全部设备的招标订货，熔铸厂房已经封顶，板带厂房开始施工，20__年内将实现部分产品的试生产。

（八）资源开发和结构调整初见成效。公司新班子组建伊始，即明确提出把解决资源短缺问题和调整产品结构作为企业发展的优先选项。在资源开发方面，成立了矿产资源部，完成了《H省T矿区深边部隐伏矿体定位预测和增储研究》项目，正式启动了《T矿危机矿山接替资源找矿勘查》项目和《F铜矿矿产资源预测》项目。铜绿山矿边深部找矿工作完成掘进进尺1500米。公司参与的《鄂东南地区铜金矿找矿选区研究》项目，被列为20__年省国土资源厅矿产勘查专项费用项目。为了加强对内部资源的控制与管理，制定了《公司矿产资源管理办法》，终止了蚕食公司资源的所有合作协议，禁止了低品位矿、难选氧化矿、排土场含铜土石的对外销售。积极争取地方政府支持，对在铜绿山矿周边无证开采、越界开采，阻挠公司正常生产的不法行为，进行了专项整治，努力维护公司的合法权益。在产品结构调整方面，用不到3个月时间，完成了稀贵金属资源的整合，组建了稀贵金属厂。与此同时，抓紧对铜产品延伸加工进行考察论证，决定投资设立控股公司，租赁C铜业公司加工设备，生产适销对路的低氧铜杆。

（九）职工生活进一步改善。较大幅度提高了在职职工的收入，在岗职工人均增加3600元，内退职工人均增加1800元，收入增加的幅度都是历年来最高的。同时发给离退休人员人均300元一次性生活补贴，加上国家调高了养老金标准，老同志们的收入也得到了较多增长。除了增加收入以外，公司还在其他方面为职工办了一些实事，主要有：改造长江供水管道，实现了下陆居民区的全天候供水；兴建总医院住院大楼和大学生公寓；铜花四期一期工程252套住宅楼竣工发售，二期工程184套住宅楼业已封顶，廉租房建设进入前期拆迁阶段，对未享受房改政策的职工发放了住房工龄补贴；对T矿职工住宅区供电主干线进行了扩容改造；举办了公司第七届职工艺术节；分层次安排了各类先进人物和生产骨干外出疗休养；在坚持实行职工大额医疗保险制度的同时，继续对特困职工和其他困难职工实行大病医疗救助，对特困职工子女上学给予资助；广泛开展送温暖活动，全公司共筹资金102万元，慰问困难职工4157户，资助了403名困难职工子女上学，为81名患大病职工进行了医疗救助；安排了18名残疾职工子女就业，公司荣获“全国残疾人就业安置先进单位”称号。所有这些，都在一定程度上缓解了职工的实际困难，调动了职工积极性，增强了企业凝聚力。

（十）其他各方面工作都取得了新的成绩。普教中心大力推行素质教育，狠抓教学质量的提高，高考、中考再创佳绩。总医院在公司基本医疗保险封闭运行政策的支持下，不断添置医疗设备，改善医护人员待遇，进一步提高了医疗水平和服务质量，开始步入良性发展轨道。治安综合治理、计划生育、统战、民调、、保密、科协、民兵、绿化、老干、退管等工作都取得了令人满意的成绩。公司荣获“全国‘四五’普法先进单位”称号，通过了“省级最佳文明单位”验收。

以上10个方面成绩的取得，是各单位、各部门和全体职工同心同德、群策群力、埋头苦干、奋力拼搏的结果，主要生产单位，生产、技术、业务骨干，职工代表和先进模范人物，尤其功不可没。在此，我谨代表公司行政，向在座的各位职工代表和两级领导干部，并通过你们向全公司广大干部职工，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

过去一年的工作实践，进一步丰富了我们在市场经济条件下，搞好企业行政工作的认识和经验。主要有以下四点。

第一，必须坚持以市场为导向的生产经营方针。在铜价趋向高位运行时，必须抓住机遇组织高产，特别是自有矿产资源的高产，使现有生产条件发挥出最大效率。必须制定能够快速应对市场行情变化的营销策略，选择最能获得经济效益的原料结构和销售方式，实现收入的最大化。

第二，必须坚持突出重点，主攻难点，层层分解任务，人

人分担压力，把工作落到实处。必须坚持把主要生产单位、主要经营部门的工作摆在十分重要的位置，在收入分配上向他们倾斜，激励他们更多地增收创效，在广大职工中逐步形成符合市场经济规律的价值导向。第三，必须坚持以发展为第一要务，以科学发展观统领全局。坚定不移地按照建设一流铜企业的目标定位，抓好后劲工程建设，不断改进生产工艺，扩大生产规模，优化产业结构和产品结构，提高产品的市场占有率和企业的核心竞争力。

第四，必须坚持以人为本，增强企业凝聚力。在企业效益增长的前提下，要力所能及地增加职工收入，提高职工福利，改善职工的工作、生活条件，每年为职工办几件有切身感受的实事，为他们解决实际困难，使企业改革发展的成果惠及千家万户。要通过正确的思想引导和实际问题的逐步解决，形成企业保障职工利益、职工促进企业发展的良性互动局面。

在肯定成绩的同时，也要看到我们存在的差距。主要表现在以下5个方面：

一是，市场经济观念还没有在全体职工中牢固树立起来。仍有一些职工习惯于按计划经济的思维模式考虑问题，对公司这样一个自有资源严重短缺，90的原料来自市场的经营条件不甚了解，认为铜价好效益自然会好，滋生了盲目乐观情绪和过高的利益期望。还有的职工对改革开放以来的社会转型缺乏认同，不断要求解决本不应由企业解决的种种个人利益问题，在一定程度上影响了企业的和谐稳定。

二是，管理粗放的问题还没有得到有效解决。突出表现在：有些计量手段不够完善，基础数据有的不够真实；设备的检查维护和预警机制不到位，违章操作现象时有发生；节能降耗意识比较淡薄，跑冒滴漏现象屡见不鲜；现场管理还主要依赖于突击检查，没有形成定置保洁的长效机制。

三是，自有资源不足、产品结构单一、发展速度不快的问题依然突出，企业适应市场变化、规避市场风险的能力还不强，与铜行业先进企业的差距呈进一步拉大之势。

四是，人才缺乏，特别是高层次经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才相当缺乏，人才结构不够合理，不少地方出现了人才断档的现象。

五是，部分领导干部作风不实，执行力不强。公司的决策作出以后，到基层往往出现信息衰减和失真，难以很快见到实效。规章制度执行不力，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不敢较真、怕得罪人的现象，在少数单位和领导干部身上，表现还比较突出。

以上这些存在的问题，是制约公司加快发展的现实障碍，必须引起我们的高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以改进。

二、进一步完善公司的发展战略

战略问题是企业发展的首要问题。公司目前正处于改革发展的攻坚阶段，承前启后的关键时期，确立正确的发展战略尤为重要。在去年年初的职代会和工作会上，公司正式出台了“十一五”发展规划，提出了“巩固矿山基础地位，大规模发展铜冶炼，高起点发展铜加工”的发展思路，并围绕这个发展思路，提出了“粗炼、精炼双达40万吨，资产总额、销售收入双达100亿元”的奋斗目标。一年来形势的发展变化，特别是来自市场的变化，在很大程度上改变了当时的预期，我们必须对既定的发展思路进行修订和完善，使之更加符合公司的实际。在这个背景下，公司新班子经过认真研究，提出了公司在“十一五”期间和今后一个时期的五大发展战略。

一是矿产资源开发战略。目的在于尽快改变公司矿产资源严重短缺的被动局面，最大限度提高对资源的占有量和控制力。公司目前自产矿山铜，包括鑫诚公司在内每年只有2万吨左右，自给率不到10，90以上的原料依赖于国内、国际两个市场，两头在外，大进大出，严重受制于人。另一方面，根据国家发改委颁布的《铜冶炼行业准入条件》，冶炼企业的自有资源必须达到生产能力的1/4以上。随着公司冶炼规模的扩大，同样必须大幅度提高我们对资源的占有量和控制力。从公司实际出发，我们矿产资源开发战略的总体思路是：巩固扩大自有资源，努力控制周边资源，积极寻找接替资源，参与开发海外资源。巩固扩大自有资源，主要是加大在公司现有矿山边深部找矿工作的力度，提高保有储量水平。努力控制周边资源，主要是采取投资入股、合作开发、签订长期合同，以及寻求地方政府支持等方式，加强对周边资源的控制，减少本地资源外流。积极寻找接替资源，主要是到省内外有资源潜力的地区勘探找矿和合作开矿，实现对新增资源的完全控制。要尽快组织力量，着眼于E、X南、DXB等几个重点地区展开实际工作。参与开发海外资源，一是在与进口矿供应商签订长期合同，建立战略合作伙伴关系，获取稳定可靠的原料来源的过程中，寻找合作开发海外资源的机会；二是依托Z公司这个平台，参与海外资源开发；三是深化我们与有关方面在巴基斯坦的山达克、赞比亚的谦比希等地业已开展的劳务合作，探讨包括资源合作和产品合作在内的更多合作途径。要通过以上多个方面的努力，到“十一五”期末，使公司自产矿山铜达到年产3万吨以上，可控制的资源储量达到X万吨以上。

二是冶炼规模提升战略。目的在于巩固公司在全国同行业中的地位，提高公司的技术装备水平，形成创建一流铜企业的基本规模条件。公司目前的生产规模只有20多万吨，与江铜、铜陵、云铜相比，明显处于劣势。他们采用的闪速、艾萨等吹炼工艺，技术水平比我们先进得多。我们必须正视差距，奋力追赶。公司冶炼规模提升战略的基本原则是：先进实用的粗炼工艺，国内一流的精炼工艺，40万吨配套能力，火法湿法分步到位。总体方案是采用顶吹工艺进行火法改造。这一工艺的特点是投资小，对原料适应性强，比较符合公司的实际。初步方案是按20万吨能力进行设计，然后视资源状况进行扩能，改造到30万吨以上，加上诺兰达炉保有的12万吨和新增的16万吨紫杂铜，最终可以形成50万吨以上的粗铜生产能力。同时采用先进的工艺技术，改造扩建湿法系统，实现粗炼能力与精炼能力的配套，大幅度提升公司的冶炼生产规模。

三是结构调整战略。目的在于既要做强做大，又要做精做优。这一战略分为产业结构调整和产品结构调整两个层面。产业结构的调整，主要是进一步推进主辅分离、辅业改制，打造三大辅业板块。即：以建安公司为主体，实施走出去战略，打造建筑业板块；以运输公司为主体，以建设大物流为主攻方向，打造物流业板块；以总医院、铜花山庄、物业公司等后勤单位为主体，实行社会化经营，打造服务业板块。其他辅业资产和关联资产，都要“一家一法”地进行整合，规范运作。产品结构的调整，主要是搞好综合利用，壮大循环经济；发展深加工，延伸产业链。目前稀贵金属厂已经组建，要立足现有基础，增加产品品种，提高产品档次，扩大生产规模，使之成为公司新的支柱产业和主要效益来源。发展深加工，主要是在与中铝公司合作生产铜板带的基础上，大力开发铜杆、线材、管材，开发与制冷、汽车等行业相配套的铜内螺纹管、汽车铜制配件等高附加值产品。这些领域我们目前还比较陌生，要敢于面对挑战，大胆涉足，奋起直追，尽快打出一片新天地。

四是资本营运战略。目的在于通过多种方式的资本营运，集中加强公司的核心优势，拓展公司发展所需的资金来源，增强盈利能力，减少投资风险，实现低成本扩张。实施资本营

运战略的主要途径，一是盘活存量资产，采取租赁、承包、合资合作、剥离出售等方式，推进主辅分离、辅业改制，提高资源配置效率；二是在资源开发和延伸加工领域，积极寻找潜在的并购对象，实行多种方式的整合与联合，扩大生产能力，强化竞争地位，实现规模效益和协同效应，把企业做大做强；三是上市融资，这是摆在我们面前十分紧迫的重点工作。公司已连续三年大幅度盈利，具有良好的发展态势，进入资本市场融资正当其时，要尽快着手开展工作，争取早日挂牌上市，募集发展所需资金，加快转变经营机制和经济增长方式，为公司今后更大规模的发展奠定坚实的基础。五是人才强企战略。目的在于尽快扭转公司高层次人才青黄不接的局面，为实施上述战略提供人力资源保证。要围绕全面提高职工队伍素质，采取培养与引进相结合的方式，着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设，不断优化各类人才的年龄、专业和知识结构。到“十一五”末，公司的高级管理人才、高级技术人才和高级技能人才要分别达到100名以上，基本满足企业发展的人才需求。要制定切实可行的人才规划，落实好各年度的职工培训计划，坚持开展各种形式的岗位练兵和技术比武活动，大幅度提高优秀高层次人才的工资福利待遇，增强企业对人才的吸引力和凝聚力，调动人才的积极性和创造性。要因利制宜地做好各类人才的职业生涯规划，多方位构筑人才成长的通道与平台，倡导尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好风尚，建立激励人才成长的长效机制，真正做到有才可用，才尽其用。

通过五大发展战略的实施，到20__年末，公司的资产总额将在20__年基础上再翻一番，年销售收入达到200亿元以上，再造一个DYYS；资源短缺状况得以缓解，冶炼生产规模得到提升，产业结构趋于合理，生产工艺比较先进，技术装备明显进步，基本达到一流铜企业要求；管理理念得到更新，管理水平显著提高，企业盈利能力和抗风险能力大大增强，资金紧张状况明显改善；职工收入位居HS地区前列，工业污染得到治理，生活环境整洁美观，职工普遍安居乐业，企业保持和谐稳定，发展步入良性循环。各有关部门要尽快制定五大战略的实施细则和各年度、各阶段的实施计划，把各个发展战略落到实处。

三、20__年工作安排

为了安排好20__年的工作，公司从去年四季度开始，用了大量的时间来研究，形成了几套可供选择的初步方案。最终的方案确定以后，公司连同其他方面的工作一起，及时向省委省政府、省国资委和中铝公司领导作了汇报。中共中央政治局委员、省委书记，省委常委、常务副省长，副省长，省国资委主任、党委书记为我们作了重要批示，肖亚庆同志对公司的工作给予了充分肯定。上级领导的关怀，是对我们最大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习、深刻领会指示精神，按照各位领导提出的要求和指明的方向，认认真真地抓好落实，切实加快公司的改革和发展，决不辜负领导对我们的期望。

（一）20__年公司面临的生产经营形势

20__年公司面临的生产经营形势十分严峻。一是市场铜价在连续三年大幅度上涨之后，已经开始回落，而且回落的速度相当快，有跌破5万元/吨的可能，这将使公司自产矿的利润空间大大缩小。20__年公司阴极铜的平均销售价格是5.7万元/吨，若今年只能卖到5万元/吨，将减利1.2亿元。二是进口矿和国内矿的加工费水平大幅下降。进口矿加工费降幅达37，国内矿加工费系数降幅达57，这使得我们无论冶炼进口矿还是国内矿，都几乎无利可图。若按这个加工费水平算帐，将比20__年减利2亿元，这对于我们这样一个大部分原料来自市场的企业来说，后果不堪设想。这正是我们公司的基本实情：高铜价不仅不意味着高效益，甚至会带来巨额亏损。而公司目前的资产规模又不允许大幅度减产，否则开工不足，设备闲置，巨额的固定费用将无法摊销，职工队伍也会出现不稳定。三是由于公司这几年大幅度增加职工收入，人工成本上升较快；矿山开采条件在变差，公司资产规模在扩大，能源、交通和原辅材料在涨价，单位成本上升的势头难以遏止，这又迫使我们必须提高产量水平。基于上述客观分析，我们将今年的矿产粗铜产量暂定为X万吨，实际运作中再根据市场变化进行调整。若按这个暂定的矿产粗铜产量水平、目前进口矿和国内矿的加工费水平，以及X万元/吨的价格水平来测算，公司今年将出现巨额亏损。对这样的结果，公司广大职工乃至方方面面都是不能接受的，我们必须振奋精神，下定决心，向内使劲，挖潜增效，绝不能再次戴上亏损帽！

在充分认识困难的同时，也要看到我们面临的有利条件，增强克服困难的信心和勇气。从大的经济环境和政策层面看。一是世界经济和我国经济仍处于高速增长期，今年我国GDP仍将增长8。受市场需求的强势拉动，我们的现有产品和新增产品都会保持产销两旺。二是国家下调了粗铜的进口关税，这不仅有利于调整我们的原料结构，而且有利于增加我们对外贸易的获利机会。三是人民币的大幅升值，增强了对海外资源的购买力，有利于改变我们运作进口矿的不利局面。从公司内部来看，同样存在不少有利因素：公司阴极铜生产规模扩大，有利于降低冶炼生产成本；鑫诚公司的矿产资源具有一定的增产能力；稀贵金属厂通过加大产品开发力度，必将增加公司的效益来源；常州公司、上海公司、香港公司的设立，同样将为公司增加一定的效益来源；通过推行全面预算管理，大力实施节能降耗，必将有效降低公司的生产成本和管理费用；在多年来与困难作斗争的过程中，我们磨练了坚强的意志，积累了丰富的运作经验，形成了防范市场风险的有效机制；面对20__年出现的困难，我们已经有了充分的思想准备，制定了正确的方针政策。特别是，我们有上级的正确领导和关怀，有各种可以调动的社会资源，有广大干部职工的齐心协力和艰苦奋斗，我们一定能够战胜面临的种种困难，实现今年的效益目标。

（二）20__年公司行政工作的指导思想和主要目标

20__年公司行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会、全省经济工作会和中铝公司工作会精神，牢固树立科学发展观，坚持以市场为导向、以效益为中心，眼睛向内，挖潜增效，落实刚性措施，抓好重点工作，稳定效益水平，增加职工收入，构建和谐企业，实现销售收入过百亿、利税总额过10亿两大历史性跨越，实现企业又好又快地发展。

20__年公司生产经营的主要目标是：

产品产量阴极铜X万吨……

产品质量高纯阴极铜产出率≥99，保持中国名牌、国家免检产品称号，力争实现伦敦金属交易所A级铜注册……

经济效益销售收入突破X亿元，利税总额力争突破X亿元，其中利润总额X亿元。

职工收入在实现效益目标的前提下，保住现有职工收入水平，并争取有新的增长。

（三）20__年公司行政的重点工作和主要措施

1、落实刚性措施,向内挖潜增效

按照目前已知的条件来测算，要实现公司20__年X亿元的利润目标，尚有X亿元的巨额缺口。为此，要求各单位各部门必须顾全大局，自我加压，打破常规，挖潜增效。主要措施为以下11条。

（1）提高技术经济指标。铜、金、银冶炼综合回收率不能低于生产经营计划要求，增利X万元。

（2）稀贵金属厂扩大规模，提高产量，开展深

加工，增利X万元。（3）确保完成公司既定的各项产量目标。X公司矿山铜增产1000吨，增利X万元。

（4）供销公司抓好营销运作，增利X万元。

（5）抓好硫酸和铁精矿销售工作，力争销售价格不低于20__年，增利X万元。

（6）定额材料消耗降低3，能耗降低5。非定额材料和备件的消耗，生产单位按前三年最低水平核定，其他单位在上年基础上降低10。增利X万元。

（7）压缩非生产性费用30-50，增利X万元。

（8）各控股公司必须按上述要求节支降耗，增利X万元。

（9）优化资金运作，控制汇率风险，减少财务费用，增利X万元。

（10）各单位向内使劲，挖潜增效，在岗职工人均多创效益1000元，增利X万元。

（11）抓住市场机遇，力争阴极铜平均销售价格达到5.1万元/吨，增利X万元。

以上11条措施共计增利X亿元，公司将分解落实到各单位的绩效考核指标中。常州大江铜业公司、上海贸易公司要在增加效益的前提下，实现销售收入X亿元，为公司效益目标的实现作出贡献。

2、创新生产组织方式，确保完成计划产量

完成产品产量任务是实现经济效益的基础。铜绿山矿要加快北坑剥离，加大堆场低品位氧化矿的处理量，努力增加露天产量。要加快井下各中段边部盲矿体的采切进度和顶底柱的开采进度，弥补井下备采矿量的不足。要组织开展技术攻关，优化采选工艺，进一步降低贫化、损失率，提高选矿回收率，确保1.15万吨矿山铜任务的完成。X公司要努力挖掘内部潜力，加大低品位矿石的处理力度，增产矿山铜1000吨，从而使公司自产矿山铜产量整体上实现稳中有升。今年的冶化生产条件发生了很大变化，减少了进口矿，增加了外购粗铜和紫杂铜，从而对传统生产组织理念提出了严峻挑战。冶炼厂要针对原料结构的变化，开展适应性课题攻关，找到解决问题的最佳办法。粗炼系统要围绕经济运行和平衡生产这两个主题，优化两台炉子的生产组织，减少两炉并开时间。要充分利用转炉余热，最大限度提高冷铜处理能力，加大冷铜处理量。湿法精炼系统要围绕阳极板主含量降低、杂质升高这一难题，开展技术攻关，提高电流密度，扩大产能，保质保量。各有关部门要加强配合，做好物料进出平衡工作，协调好金谷公司、金生公司与冶炼厂之间的关系。金谷公司、金生公司应保质保量按时完成阳极板加工任务。今年的粗铜采购量比较大，要注意抓好卸车、检斤、化验等工作，缩短周转时间。稀贵金属厂要充分挖掘生产潜力，加大阳极泥处理力度，尽量做到阳极泥不外销。要组织技术攻关，降低分银渣中的金、银品位，提高直收率。对分银渣处理系统进行改造，自行处理全部物料，确保黄金、白银生产任务的完成。在此基础上，抓好铂、钯、硫酸镍、粗硒的生产，加快新产品的开发，开展初级产品的深加工，提高产品附加值。

3、加强营销运作，谋求最佳效益

要加强对市场的调查研究，准确把握行情走势，把产品卖出好价钱。自有铜原料产阴极铜销售价格要高于上交所平均价格。国内买断铜原料产阴极铜的销售价格要高于买断结算时的价格。阴极铜现货销售价格要比现货市场平均价格高100元/吨以上。加强进口矿、国内矿、外购粗铜的效益测算，根据市场变化及时调整原料结构，多创效益。加强原料采购和产品销售的双锁运作，确保不出现亏损。进口矿比价系数要比作价期市场实际平均水平高X以上。铁精矿和硫酸的销售价格原则上不能低于上年水平，特别是硫酸的销售，要把质量效益体现出来。做好铂、钯等紧俏稀贵金属的销售工作，增加收入。充分利用白银实现伦敦贵金属交易市场注册的良好机遇，争取国家白银出口配额，增加白银出口量，多创效益。在上海、香港等地设立贸易公司，扩大经营业务范围，培育新的效益来源。赋予供销公司以专业管理职能，实行营销集中管理，不断扩大对各单位购销品种的直接经营范围，切实加强对各单位自营业务的检查指导，使全公司的营销业务始终处于有效的受控状态。坚持对大宗原辅材料和备品备件实行招标采购，减少库存积压和资金占用，进一步降低采购成本。根据市场变化，及时调整营销策略和生产组织方式，以变应变，谋求最佳经济效益。

4、提高管理水平，实现管理增效

一是牢固树立“严细实新恒齐”的管理理念，始终坚持以市场为导向，以效益为中心。从上至下都要将各自的工作与市场联系起来，与效益联系起来，凡事先算后干，有效益的多干，没效益的少干或不干。要习惯于按市场可能提供的条件来组织生产，不断探索和总结快速应对市场变化和适应多种原料结构的生产组织方式。要针对质量管理中存在的薄弱环节，有的放矢地抓好整改工作，高纯阴极铜、1#金、1#银、硫酸优等品产出率要在上年基础上进一步提高，确保实现白银在伦敦贵金属交易市场注册成功,为“大江牌”白银争创中国名牌产品创造条件。坚持把客户需要作为关注的焦点，持续改进质量管理体系，不断提高产品质量，改进服务态度，提高客户的满意度和产品的市场占有率。要增强商标品牌意识，“大江牌”商标要争创全国驰名商标，力争年内完成公司阴极铜在伦敦金属交易所注册，确保“大江牌”阴极铜通过“中国名牌产品”复审。

二是大力推行全面预算管理。这是公司今年在加强企业管理上采取的重大举措，内容包括经营预算管理、投资预算管理和资金预算管理三个大的方面。预算一经作出，必须严格执行，不得更改和突破。对各种超预算的行为必须进行严厉的惩罚。为了增强预算的准确性，需要动员上上下下做大量的基础工作，但我们不能等所有的基础工作做好了再来推行，必须先动起来，边实践边完善。一定要通过推行全面预算管理，从源头和制度上把各种不合理开支降下来，形成控制成本费用的长效机制，真正实现企业管理的精细化、科学化、现代化。

三是在推行全面预算管理的过程中，突出抓好节能降耗工作。这方面工作，目前各行各业都抓得很紧，我们一定要增强紧迫感，按照国家“千家企业节能行动”和湖北省“百家企业节能工程”的要求，尽快制定出公司的节能计划，并认真组织实施。今年冶炼厂循环水利用率要提高5以上，冶炼综合能耗要在上年基础下降5以上。公司机关要在这方面起模范带头作用，从点点滴滴做起，合理设定空调温度，强化全员节能意识，随着冶炼规模提升战略和产品结构调整战略的实施，逐步实现公司节能降耗状况的根本好转。

四是坚决压缩非生产性开支。各单位、各部门必须严格执行公司行政和公司纪委相继下发的两个文件，采取切实有效的措施，把居高不下的办公费、差旅费、招待费等非生产性开支降下来，确保实现生产单位非生产性支出下降50以上、费用单位非生产性开支下降30以上、全年节支创效1500万元的目标。

五是继续加强其他各项基础管理工作。要加强劳动人事管理，实行统一的编制管理、用工管理、调配管理、薪酬管理和培训管理，切实纠正因人设岗、自定薪酬、多头调配的现象。要加强设备管理，做好设备的巡回检查和日常保养工作，动密封点泄漏率要<2‰，静密封点泄漏率要94。要加强生产技术管理，认真落实公司矿山及冶化生产技术管理实施细则，努力提高技术经济指标。T矿选铜回收率露天矿要≥76，井下矿要≥92。铜火法冶炼回收率要≥97.3、精炼回收率≥99.5，反射炉渣含铜要≤0.7。要加强科技开发工作，统筹安排科研项目，围绕生产建设的难点展开攻关，创造专利技术，解决生产难题。上半年要召开公司科技大会，制定科技发展规划和有关激励措施，切实加快公司的科技创新步伐。要加强计量管理，以公司测量体系贯标为契机，完善各工序、各环节的计量控制，大力推行标准量化管理，为公司决策提供准确的基础数据。高度

重视金属平衡工作，完善计量控制，减少资源损失。冶炼含铜、金、银物料未经企管部同意，质计部化验，一律不准对外处理。对含铜物料库存水平，企管部要制定控制标准。要加强安全管理，坚持“关口前移抓防范，重心下移抓班组，责任上移抓领导，坚定不移抓严管”的“四移”工作法，突出矿山井下安全、交通安全、尾矿库安全、重大危险源和危化品监控、尘毒危害防治治理、露天边坡等6个重点，进一步落实安全生产责任制，加强安全监督管理，抓好全员安全培训，广泛开展“安全生产月”、“安康杯”、“青安岗”、“党员身边无事故”活动，严格安全考核和事故查处，夯实安全管理基础，全面实现“一杜绝、五为零”的安全生产目标。要加强环保管理，高度重视环境保护工作，提高全员环保意识。所有环保设施要保持正常运行，确保废水、废渣、废气的达标排放。要发挥改造后的转炉生产能力，少开2#转炉，减少低空烟害。冶炼厂污酸处理和系统完善要同步进行，确保已取得的环保成果得以巩固和提高。要加强班组建设工作，开展好“建设学习型班组，培养知识型员工”的活动，夯实管理基础。5、严格绩效考核，完善激励机制

围绕公司工作的重点和难点，建立有效的激励机制，发挥分配的杠杆作用。首先要加强公司中层领导人员年薪制的考核。将公司中层领导人员的年薪分为基本年薪、目标效益年薪和超利效益年薪3个部分，以公司利润目标的实现作为基本年薪的考核指标，以各单位、部门承包中否决指标的完成情况作为目标效益年薪的否决指标，实行百分制考核，按考核得分计提目标效益年薪，超额完成利润目标的单位，可以计提超利效益年薪。其次是加强对重点工作的激励。按照突出重点、解决难点、效益优先的原则，设立产品质量奖、主要产量超产奖、提高回收率奖、重点工程（工作）奖等单项奖。从现在起确定一个原则，凡是能为公司额外创造利润的，都要按贡献给予奖励，贡献大的要给予重奖。第三是加强基本奖的考核。凡是完不成目标任务的单位，扣减职工的基本奖。

6、加快重点工程建设，增强企业发展后劲

一是加快冶化系统的改造。对冶化系统进行改造是提升公司产业规模、实现节能降耗的迫切需要。当务之急是抓紧落实顶吹粗炼方案的立项报备和安评环评，紧锣密鼓地展开项目设计、技术交流、设备选型和相关技术考察、商务谈判活动，务必于4季度开工建设。公司上下要全力以赴支持这项重点工程的建设。各有关单位和部门要加强协调配合，处理好生产与施工的关系。改造开始前，要抓紧落实备用锅炉项目，确保改造期间现有设备的正常生产，做到产量不减少、效益不下滑。

二是抓好铜绿山矿深部开采工程建设。铜绿山矿深部开采工程是关系铜绿山矿生产衔接的控制性工程，要在20__年内建成投产，今年要完成掘砌工程量6.1万方，盲主井井筒今年要掘砌到位。铜绿山矿要按照公司要求，切实履行工程施工的管理职权。相关部门要围绕工程进度，积极做好各自的工作。铜绿山矿选矿破碎系统改造方案的论证和实施工作，必须抓紧进行，确保上半年完成。

三是抓紧5万吨铜电解净化工程的建设，确保工程于4月9日前建成投产，为提高阴极铜产量和质量创造条件。

四是做好阳极泥处理工程建设，确保新建系统在5月31日前建成投产，以进一步改善金银生产作业环境，提高金银产量。

五是抓紧稀贵金属新产品开发的可行方案论证，适时兴建新产品开发工程，培育新的经济增长点。

六是着手兴建铜管、漆包线等铜深加工项目，抓紧进行方案论证，力争年内开工建设。

7、抓紧开发矿产资源，争取尽快见到成效

铜绿山矿边深部找矿研究要早出成果。铜绿山矿危机矿山接替资源勘查工作，要完成勘探进尺10000米以上。X矿业公司、F铜业公司边深部找矿研究要尽快展开，进一步摸清家底，提高储量水平。E地区两个有成矿条件地区的探矿工作要抓紧进行，争取早出成果。采取投资入股等方式，参与对X等省区几个有开采前景矿山的合作经营，争取控制1-2个矿山。参与海外资源开发要取得突破性进展。要切实加强信息收集工作，确定找矿工作重点，对有开采价值的要果断出击，买断采矿权，采取资本运作方式，建设1-2个新矿山。矿产资源部要在做好找矿工作的同时，配合供销部门寻找新的铜精矿供货渠道。

8、深化内部改革，推进主辅分离

进一步深化劳动、人事、分配制度改革，提高全员劳动生产率。当前，公司的员工结构依然是总量有余，一线偏紧。上半年，要在全公司范围内进行全方位的定岗定编工作，合理拉开一线生产岗位和后勤服务岗位的收入差距，采取组织、经济等手段，压缩机关后勤人员，充实生产一线岗位。要按照现代人力资源管理的要求，编制岗位说明书，开展岗位测评，实施竞争上岗和岗位动态管理，建立劳动合同与上岗合同双重制约机制。加快薪酬制度改革步伐，加强职工岗位绩效考核，全面推行岗位绩效工资制。规范公司内部分配秩序，加强工资总额的监督管理，既要合理拉开分配差距，杜绝平均主义，又要保持公司职工整体收入水平的相对公平。进一步加大人才引进和职工培训工作的力度，通过校园和人才市场招聘，补充和储备公司急需的人才，缓解公司主体专业人才缺乏的状况。要通过加强对骨干队伍的创新能力和创业能力的培训和开发，提高公司人才队伍整体素质。各主体单位要切实加大对富余人员的培训和开发力度，使富余人员由单一技能转向多重技能，为他们重新上岗创造条件。

加快主辅分离、辅业改制步伐。设研院今年内要完成法人化改制，保持勘察设计乙级资质，在履行公司内部科研、设计和技术管理职能的同时，积极开展对外勘察设计，创立大冶有色设计品牌。化验室要力争建成国家认可实验室。打造三大辅业板块的工作要全面启动，逐项制定实施计划。已经改制为有限公司的辅业单位要积极实施走出去战略，切实转换经营机制，真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。职教中心要抓住与武汉职业技术学院合作办学的有利时机，加强自身的软、硬件建设，向职业技术学院方向发展。铜花山庄、物业公司等后勤服务单位，要进一步提高管理水平，改善服务质量，在条件成熟时改制为独立法人。总医院要按照对内是服务机构、对外是经营实体的要求，进一步提高医疗水平，改善服务质量。一季度内，必须完成对关破单位医疗机构和人员、费用的接收与划转。普教中心要与有关部门配合，做好公司中、小学移交工作，上半年要真正移交到位。优化鑫诚公司股权结构，切实加强对各控股公司的监督和管理。

9、培育企业文化，构建和谐企业

开展企业文化建设，注重企业形象设计，树立现代化、信息化、标准化企业形象。要统一制作企业标识，制定职工行为准则，形成统一的思想理念和共同的价值观念，培育具有公司特点的企业精神，倡导同心同德、务实创新、艰苦创业、创建一流的共同追求。坚持实行厂务公开，推进企业民主管理，保证职工群众知情权、参与权、监督权的实现，真正发挥企业文化立道、聚魂、塑形、固本的作用，把全体干部职工的思想统一到公司的正确决策上来，统一到创建一流铜企业的行动中来，形成齐心协力抓生产、众志成城谋发展的良好氛围。企业文化中心要在这方面下大力气，花真功夫，力争用2-3年时间，培育出有大冶有色特色的企业文化。

高度重视和谐企业建设。一是认真执行《

劳动法》，忠实履行《集体合同》，按时足额发放职工工资和交纳各类社会保险，创建劳动关系和谐企业。二是坚持领导接待日制度，畅通渠道，解决好职工家属的合理诉求。坚持按照国家有关政策，解决好关破遗留问题。三是坚持开展送温暖活动，继续实行大额医疗保险制度，通过建立公司职工扶贫帮困基金，建立助困、助医、助学三位一体的长效机制。四是坚持不懈地抓好环境整治工作，加大文明单位创建工作力度，加强治安综合治理和民调绿化工作，努力创建资源节约型、环境友好型、团结和谐型企业，逐步为职工家属创造良好的工作和生活环境。五是在保证公司效益的前提下，不断提高职工收入水平。六是按照集中与分散相结合的原则，组织开展小型多样的业余文体活动，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工情操，养成健康向上的生活情趣。10、转变领导人员作风，继续为职工办实事

各级领导人员要按照总书记在中纪委七次全会上提出的要求，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从业；生活正派、情趣健康八个方面的良好风气。要讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，增强工作的责任感和紧迫感，提高综合执行力，推动公司各项事业的跨越式发展，树立起领导人员良好的形象，化解职工情绪，改善干群关系，在全公司形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

在为职工办实事方面，公司尽管今年资金紧张，效益缺口大，但该花的钱必须花。公司决定今年再为职工办9件实事：一是对东村、南村平房进行改造，兴建经济适用房和廉价出租房；二是对职工文化中心进行改造；三是完成电讯路扩建；四是对铜盛小区实行封闭管理；五是解决铜花小区、孔雀苑小区、老住宅区和下陆大道、冶炼路的路灯照明问题；六是完成铜绿山矿单身宿舍楼改造；七是在总医院设立残疾人康复中心和体检中心；八是提高公司残疾职工子女生活费标准；九是大学生公寓和总医院住院大楼竣工交付使用。

作为公司全局工作重要组成部分的计划生育、法律事务、普法、、科协、统战、民兵、保密、老干、退管等工作，都要紧密围绕公司的中心任务，创造性地开展工作，取得比以往更大的成绩。

同志们，公司20__年行政工作的整体部署已经作出。我们面临的形势非常严峻，任务十分艰巨，但通过努力实现目标的希望很大。我们必须振奋精神，坚定信心，知难而进，赢得挑战。让我们积极行动起来，大打一场改革发展攻坚战，全面落实挖潜增效硬措施，加快实施“五大战略”，奋力实现“两大跨越”，促进公司又好又快地发展，努力开创公司改革发展新局面，以优异的成绩向党的十七大献礼！

最后，值此新春佳节来临之际，我代表公司向各位代表和与会的同志们，并通过你们向公司全体职工、家属、离退休老同志拜个早年，祝大家在新的一年里幸福安康、工作顺利、万事如意！祝愿公司在新的一年里，事业红火，效益可期，创造更加辉煌的业绩！

行政工作报告范文第2篇

一、高度重视教学质量工程，加强思想教育，树立质量中心意识

(一)广泛宣传、统一认识，做到认识到位

自从学院实施质量工程以来，我系通过召开各级动员大会，学习宜学院委发[xx]18、43号文件精神，让每一位教师和学生了解实施质量工程的重要意义，切实把质量工程建设作为一把手工程纳入工作的重中之重，使全体师生自觉把思想和行动统一到党委、行政的决策上，齐心协力，团结一致，以高度的责任心、饱满的工作热情、务实的工作态度投身到质量工程的工作中，形成了人人参与实施质量工程工作的良好局面。，

(二)围绕中心，扎实推进质量工程建设各项工作的落实

1、完善工作机制，加强组织领导。学院启动质量工程建设后，我系健全完善了党政主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的组织管理机制，细化了工作任务，明确了职责分工，为顺利实施质量工程提供了有力的组织保障。

2、按照总体要求，制定完善规划。我系根据学院实施质量工程的总体目标和任务，结合本系实际，制定完善了实施质量工程建设的详细规划，切实增强质量工程建设的计划性、针对性。

3、围绕中心，加强制度建设。完善工作机制，规范质量工程建设管理;完善激励机制，提高奖励标准，激发教师参与质量工程建设的积极性;完善督促检查制度，保证质量工程建设稳步推进;建立质量工程项目评估验收制度，确保工作质量。

二、打造特色，狠抓教学质量工程

(一)顺应国家和地方经济社会发展需要，学科专业建设与调整稳步推进

我系在学院学科专业调整的基础上，自觉遵循办学规律，坚持面向市场、强化基础、突出特色、形成优势、持续发展的工作思路，以建设重点专业、特色专业为突破口，进一步加大了专业建设与改造的力度。我系现有法学、社会工作2个本科专业，其中法学专业己形成了一定的优势，在多个领域形成了较高水平的学术梯队、研究群体，被确定为学院重点发展专业。社会工作为我系重点着力打造的特色专业，形成在全省的竞争能力，xx年应届毕业生就业在省内竞聘上岗中名列全省高校前茅。

xx教授领导的《公共管理学》和郑显华副教授的《商法学》被评为院级精品课程，xx老师的《中国宪法学》进行了双语教学的探索，已建成学院重点课程有8 门，我们通过“以点带面，规范建设”的工作思路，将课程建设提高到一个新的层次，使各门课程的教学科学规范，课程档案完整合理。

(二)着力打造教学团队，建设可持续发展的教学队伍，教师队伍在质量工程建设中的主体作用进一步充分发挥。

1、切实做好引进人才工作。本学期内我系收到大量应聘研究生的材料，在仔细阅读应聘研究生材料的基础上，通过试讲和双向选择，本学期我系引进了2位研究生，使我系专业建设的师资更加充实，年龄结构更加合理，学术梯队更加完善，为我系专业的发展建起了一个扎实教师学术梯队的框架。

2、重视和关心青年教师的成长，建立了年轻教师的导师制度、说课制度和试讲制度。为了让新引进的教师尽快站稳讲台，我系在学期开始前，按学院统一安排，选送新教师到四川师大参加省教育厅组织的教师岗前培训，并利用假期对新教师进行了试讲和说课指导，采取人人过关的方式，教师经过了一到二次甚至三次的试讲，基本上掌握了教学的方法与技巧。在整个学期的教学工作中，我系对新引进的青年教师，安排了经验丰富的老教师进行指导，每人义务指导1-2名年轻教师，使他们在教学工作中，及时完成了从学生到教师的角色转变，及时总结出教学中的经验教训，不断改进教学方法和讲课技巧，探索出了适合自己和学生的教学方法。

3、充分发挥了教研室在开展教学讨论、交流教学经验、研究教学改革中的作用，严格实施课堂教学准入制度，坚持高标准选聘教师，严格教学常规管理与监控，有针对性地及时解决教师在教学上存在的问题，严格执行有目的有计划地培训提高教师队伍素质的制度。我系今年有三位教师考上博士，一位教师考上硕士，全体教师的学历结构和科研能力进一步提高。

4、大力加强师德建设。加强高校的精神文明建设必须把教师思想道德建设放到突出的地位。教师是高校精神文明建设的主体。好的教师，对学生不仅要在学术上的影响力，而且要在人格上更具感召力。因此，我系把加强师德建设和建立教书育人机制作为高校精神文明建设的重点，在指导思想上把师德作为一项全局性、基础性、长期性的工作来抓。我系认真贯彻学院文件，在教师中广泛开展“教书育人”活动，在辅导员中开展“服务育人”活动。首先确立了体现时代精神的师表形象，开展了教师座谈会、学生座谈会，并积极开展“三育人”活动，使我系有了良好的思想共识和育人氛围。其次，师德建设关键在于建立制度，规范要求。我系严格按学院规定，在新学期开始时，每位教师在上第一堂课时郑重地对学生进行师德承诺，从根本上促进教师思想道德建设逐步走上科学化、规范化、经常化的轨道。

(三)深化教学内容改革，建设与国家和地方经济社会发展相适应的课程体系的工作进一步加快。

1、紧紧围绕学生知识、能力和素质协调发展，积极推进课程结构、课程内容改革，构建核心课程和选修课程，不断优化课程体系，基本实现了从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变;以加强精品课程建设为重点，调整完善了课程建设规划，建立健全了课程建设管理、课程资源开发与利用、课程评估等制度建设，重点课程、精品课程等质量工程等标志性工程建设已取得较好的效果。坚持以教研室为细胞、以教研活动为依托、以社会实践为窗口，大胆创新“全面管理、全程管理、全员管理”的课程质量监控模式。

2、严格执行(院、系、学生)三级评教制度，定期召开班级学习委员会议，及时收集学生对教学工作的意见和建议;对每位教师进行学生量化评分考核，系上把收集到的意见和建议及时反馈给每位教师，促进教师改进教学工作。对个别困难教师实行重点帮助，对上课质量较差的教师，进行重点跟踪听课指导，一边严厉批评，一边晓之以理，使他们感受到搞好教学是自己的责任，同时也给他们指明了如何搞好教学的方法和途径。

3、认真落实执行听课制度。系领导在一学期中听完了全系教师的课，及时了解掌握了全系教师的教学状况;专业组长听完了本组每一位教师的课，了解掌握了本组教师教学情况。助教听10节、讲师听6节、副教授听3节、教授听1节课的任务均按规定完成，全体教师通过相互听课，取长补短，互相学习，促进了教学水平的提高。

(四)积极推进人才培养模式和机制改革，着力培养学生创新精神和创新能力。

采取各种措施，通过降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数等办法，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。创造条件，组织学生积极开展社会调查、社会实践活动，参与科学研究，进行创新性实验和实践，提升学生创新精神和创新能力。积极把人才培养纳入地方经济社会活动之中，切实为教师参与地方科研、学生参与地方经济社会建设提供发展锻炼的平台。

(五)以市场为导向，高度重视实践教学环节，着力提高学生实践动手能力和创新精神。

1、进一步明确和巩固了培养应用型人才的指导思想，形成了宽口径、厚基础、复合型人、应用型才的培养模式，重视专业学科基础和公务员应试基础，强化实践教学环节，注重学生素质和能力的培养，增加实践教学课程比例，加强实习、实训基地建设与指导，着力提高学生实践能力和创新精神，狠抓渗透性、递进式、全方位型实践教学体系建设。

(1)、对一、二年级的学生进行以课程见习、课程实践教学为主要形式的认知体验教育，

培养学生对专业的认知和感受能力。

(2)、对大二、大三学生进行以课堂实践、专业实习、课程论文为主要形式的认知与操作教育，采取模拟审判、小组互动、课程论文、专业实习等形式，让学生将所学的理论运用于实践，进一步增强学生的实践准备能力。

(3)、对大三、大四学生进行以课题研究、学年论文、毕业论文、毕业实习为主要形式的分析、研究、创新教育。在大三整个学年我们安排了学年论文，为大四的毕业论文写作做好充分的准备。同时，对于大三、大四学有余力的部分优秀大学生，系上鼓励其开展实践性的课题研究，和学院的学生科研项目活动紧密的结合起来，学生自选方向，调查走访，查找资料，撰写修定。最后进行科研成果评奖，系上予以奖励。借此，提高在校大学生的科研意识和科研能力。毕业实习则安排在第8学期开学前4周，学生在实践基地和实习单位进行实习，让学生在进入社会前进行最后一次体验和准备。

2、建立了一支较强的由系领导、专业组长、班主任、骨干教师组成的实践教学指导教师队伍。

3、重视实验实习基地建设。目前我系2个专业在校内建立了独具专业特色的“模拟法庭”及“区域经济研究所”和“公共管理政策研究所”等校内实验教学、科研基地;在校外建有宜宾市检察院、宜宾市中级法院、翠屏区人民政府、长宁县人民政府、宜宾市劳动和社会保障局、宜宾市民政局等20多个教学实践基地。

4、加强对学生实习的制度管理。建立了(1)学生双重管理制度：即实习学生接受双重管理，即要接受实习单位的管理，同时还要接受系上的管理。 (2)双重指导教师制度 ： 即实习单位老师的指导主要是业务上的和为人处事上的指导。我们系上老师的指导是学生在实习单位上有可作的课题时老师给予指导，平时就是如何学习的指导。(3)系领导、带队教师检查制度： 就是检查了解学生的实习情况，及时进行总结，保证实习的质量。

本学期，我系学生在实习基地的大力支持下，顺利圆满地完成了实习任务，学到了许多在课堂教学中学不到的东西，从而缩短了他们走上工作岗位的见习期。

5、定期邀请学术界、企业界、政府部门的专家、学者和知名人士为学生举办各种学术讲座，开拓学生的视野，激发学习兴趣。

6、组织和开展了丰富多彩的学生活动，提升了学生课余生活的质量，煅炼了学生的组织领导能力，提高了学生的综合素质。本学期开展的学生活动主要有：学生自主联系赞助的迎新晚会、宿舍文化节、配乐诗歌朗诵等。

三、领导和支持工会、学生工作。认真贯彻全心全意依靠广大教职工办好学校的指导方针，在切实保障教职工的主人翁地位等方面有具体措施、办法，取得了明显成效。组织教职工以多种形式参与本单位部门的民主管理工作。健全和完善二级教职工大会为基本形式的民主管理制度，按时、按要求召开了二级教职工大会，全面落实了二级教职工大会审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权等四项基本职权。牢固树立群众利益无小事的思想，从自身的性质和特点出发，想学院之所想，急教师之所急，把维护职工权益的工作真正落到实处，取得实实在在的成效，在全系教师中树立了良好的形象。

抓住大学生的稳定与波动并存的特点，注重发展他们高尚的精神需要，培养他们积极健康的情感。开展一系列校园文化活动，如：主题班会、大学生辩论会、演讲比赛、篮球赛等活动，陶冶了同学们的情操，班级正气上升。

通过大力加强形势政策、理想信念、民族精神教育，大力加强学生党建工作，组织学生参加学术报告会，加强对大学生进行形势与政策教育和主旋律教育，帮助大学生用马克思主义的立场、观点和方法正确认识国际国内形势，科学分析我们所处的时代特点，从而掌握正确的方法论，自觉维护社会稳定。

把学生的安危放在第一位，扎扎实实地开展工作，多次召开了学生工作会议，学习文件精神，统一思想认识，分析学生情况。加强学生管理和引导，认真搞好毕业生教育和新生入学教育，坚持实施大学生心理健康教育，努力提高大学生心理健康水平。坚持教育、管理与服务并重，解决思想问题与解决实际问题相结合，努力搞好了贫困学生的资助工作。

行政工作报告范文第3篇

市广电局坚持把依法行政、依法办事作为广播电视管理工作的重要原则，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《关于全面推进依法行政的实施意见》。在市政府法制办的大力关怀和支持下，加强领导，强化措施，狠抓落实，20**年来依法行政工作取得了较好效果。主要情况汇报如下：

一、20**年推进依法行政工作基本情况

（一）坚持以人为本，加强制度建设，夯实依法行政基础

1．健全领导机构，明确工作责任

我们成立了局依法行政工作领导小组，局主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，局机关各处室负责人为成员。同时，明确具体办事机构，落实领导小组的各项部署，对依法行政工作进行推动和督促。

2．加强学习培训，提高人员素质

局领导班子把提高依法行政能力纳入全局工作的重要议程，带头学习法律、法规，深入开展调查研究。局机关工作人员采取多种方式，认真学习依法行政基础理论，将行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法等作为重点内容，结合工作深入理解，取得了良好效果。

在搞好自身学习的同时，我们加强对全市广播电视系统行政执法人员的管理和培训，不断提高执法人员的综合素质。我们对执法人员实行动态管理，随时做到底数清、情况明。20**年先后三次邀请国家广电总局法规司、社会管理司主要领导同志来津举办管理人员和行政执法人员培训班，进一步提高执法人员依法行政能力。此外，我们还加强执法人员的职业道德教育，使之做到严格执法、文明执法，取得了较好效果。

3．狠抓制度建设，规范执法行为

依法加强行政管理，促进行政管理工作的法制化、规范化。如为进一步提高工作效率，我们大力加强制度建设，根据相关政策法规修订了局各处室职能，进一步明确、细化了各部门职责；重新梳理、修订了《计算机信息系统安全保密规定》、《局长值班日工作暂行规定》、《公文处理规定》等21项规章制度，进一步规范了办公程序，提高了工作效率；认真开展保密检查活动，进一步规范了文件的运转程序和管理。此外，、提案等工作办理程序进一步制度化，办理工作受到好评。在办理中，我们把、提案工作作为密切与人民群众联系的桥梁、为民服务的平台和为百姓排忧解难的重要窗口，牢固树立群众困难无小事的观念，切实做到“事事有着落，件件有回音”，得到了群众的好评。

严格执行规范性文件备案审查制度，根据《**市规范性文件备案办法》（**市人民政府令第125号），制定了《**市广播电视电影局规范性文件管理办法》，明确规范性文件的制定权限和程序，确保内容合法、程序合法。

认真贯彻落实《政府信息公开条例》，成立局政务信息公开工作领导小组，明确人员，落实责任，制定措施，及时公布相关政务信息，增强了行政管理工作的透明度，为接受社会和群众监督奠定了基础。

（二）严格执法，加强监督，不断提高依法行政水平

1．严格依法许可，规范行政审批

我们坚持执法监督与执法活动相结合，全程规范执法行为，尤其注重执法监督提前介入，变被动监督为主动监督，变事后监督为全程监督，以监督促执法，以执法带监督，互相促进，全面提高。近5年共做出行政许可决定379项。其中，截至目前20**年共做出行政审批事项52件，内容涉及播出机构《广播电视播出机构许可证》、《广播电视频道许可证》颁发、换发，呼号变更及技术参数调整，《电视剧制作许可证（甲种）》换发等。审查通过国产电视连续剧10部285集、电视动画片4部176集，公示电视动画片8部1540集、电视剧17部817集。法制机构认真履行执法监督职责，就适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等环节仔细审核把关。经过检查，行政许可事项所涉及的文字材料全部立卷归档并按照审批事项的类别装订成册，实现了规范化、格式化。

2．加强广告监管，净化荧屏声频

我们通过对全市各播出机构广告播放的监听监看和随机抽查，及时了解广告播放情况，结合工作中了解到的问题和有关部门提出的要求和意见，对荧屏声频广告播放情况进行有效监管，有效遏止了广告挂角播出、超量播出、违规插播的行为，整顿了医疗资讯服务和电视购物节目内容。重点对八类“涉性”的医疗、药品、保健品广告和电视购物节目，播放影视剧违规超时、超次插播广告，不良短信和声讯服务广告等问题进行治理。全年共核实处理了国家广电总局转来的9件21项类别的群众投诉，违规违法播放广告情况有了明显下降，提升了媒体公信力。

3．开展专项行动，整治传播秩序

我局按照国家广电总局部署，根据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号），多次开展境外卫星节目接收设施专项执法检查，对非法安装接收境外卫星节目接收设施的单位和个人进行了查处。由市委宣传部和我局牵头，在相关部门大力支持下，联合开展了迎奥运治理非法卫星电视接收设施专项行动，对非法销售、安装地面卫星电视接收设施行为进行重点打击。共向社会张贴专项行动《通告》10万余份、个人用户主动拆除非法卫星电视接收设施915件（套）、依法拆除非法卫星电视接收设施1182件（套）、22个居民小区和单位主动拆除非法安装的卫星电视集中接收传输设施、查处非法销售安装点2个、没收卫星电视接收设施10套。

依法开展依法打击网络色情专项行动工作。就加强互联网传播视听节目的监管配合与市有关部门达成共识，明确了各自职责，建立了管理互动机制。在公安机关和电信管理部门的支持配合下，仅20**年查处违规传播电影《苹果》、《色·戒》完整版、《超越红墙》、《中国的奥运谎言》等有害视听节目网站30余家，删除相关信息100余条，进一步净化了网络舆论环境。

此外，按时上报我局年度行政执法检查计划、贯彻行政复议法工作报告等，及时将规范性文件制定情况报送市政府法制办，全年没有出现漏报、迟报的情况。

二、目前存在的主要问题

回顾20**年我局依法行政工作，取得了一些成绩，但也存在一些需要提高的方面。总的来说，要进一步提高法治工作的针对性和时效性，具体要加强以下三方面工作。

一是落实广播影视依法行政相关制度，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《关于全面推进依法行政的实施意见》为指导，在制定各项规章制度的基础上，狠抓落实，进一步提高依法行政工作的规范化和制度化水平。

二是认真落实行政执法责任制，对广电系统执行行政执法评议考核制、执法过错责任追究制和行政执法案卷评查制等制度的情况加大督促检查力度，保证执法行为的合法性与合理性。

三是加大我市广电行业知识产权保护力度，加强对广播影视节目制作、播出、购买、发行等环节的管理，指导各播出机构遵守知识产权保护的法律法规，促进事业、产业发展。

三、20**年推进依法行政工作要点

20**年是深入贯彻落实党的十七大和市第九次党代会、九届五次全会精神的重要一年，是全面实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《关于全面推进依法行政的实施意见》的重要一年。我局20**年法制工作要深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，规范管理、改善服务，不断增强法制工作的前瞻性、主动性、针对性和实效性，不断提高我市广电系统的依法行政工作水平。

（一）加强学习完善制度，夯实依法行政基础

1．进一步明确岗位职责，健全规章制度。以建立和落实岗位责任制为重点，做到职责明确，分工协作，提高工作规范化水平。

2．继续优化工作人员的法律知识结构。以系统掌握广电行业的行政法规、规章和规范性文件为重点，不断提高运用法律和政策解决实际问题的能力，充分发挥法制机构在依法行政中的参谋、助手作用。

3．认真执行法律知识学习制度。搞好集中学习的主题策划，抓好分散自学的督促检查，组织学习《公务员法》及其配套制度，提高局机关工作人员的法律意识。加大法律知识培训力度，以行政管理人员和执法人员为重点对象，全面、深入学习广播影视法规、规章，切实提高管理工作的规范化程度。

（二）严格依法行政，不断提高广播影视管理水平

1．进一步加强行政执法队伍建设。强化对全系统行政执法人员的服务和管理，落实行政执法人员持证上岗制度。加强执法证件管理，完善执法人员数据库。

2．提高行政审批的规范化水平。严格遵守审批事项权限和程序，为行政许可申请人提供优质、高效服务。加强审批事项的后续管理，创新管理方式，实行有效管理。

3．保证行政处罚行为合法、合理。通过审查行政处罚决定、检查行政处罚案卷等方式，确保执法人员公开执法依据和执法程序，严格执行证件出示、登记、告知、说明等各项规定措施，使用规范的执法文书，严格执行收费和罚没收入“收支两条线”的规定。

4．加大我市广电行业知识产权保护力度。加强对广播影视节目制作、播出、购买、发行等环节的管理，指导各播出机构遵守知识产权保护的法律法规，促进事业、产业发展。

5．严格执行规范性文件备案审查制度。遵守《**市规范性文件备案办法》（**市人民政府令第125号），认真审核我局制定下发的规范性文件，及时向市政府法制办备案，做到有件必审、有件必备。

6．加强行政复议，做好行政应诉工作。依法受理行政复议申请，严格遵守行政复议程序，完善行政复议责任追究制，通过行政复议及时有效地监督本系统依法行政工作。进一步提高行政应诉的能力和水平。

（三）采取有效措施，确保“五五”普法工作顺利进展

1．加强广播影视法规、规章出台后的宣传与推动。按照广电总局要求，对全市广电系统“五五”普法进行督导检查，确保“五五”普法规划取得阶段性进展。加强对广播电视编辑记者、播音员主持人、制片人和经营管理人员学法用法情况的指导和检查，加强对法制类节目、栏目的调查研究，加强对广播影视节目版权保护工作的宣传和管理，增强普法工作的针对性和时效性。

行政工作报告范文第4篇

一、推进依法行政工作的基本作法和成效

为确保如期实现法治政府目标，全市各级政府及其工作部门从“立党为公，执政为民”的高度，切实加强对依法行政的领导，进一步提高对依法行政的思想认识，加快了推进依法行政步伐。

（一）转变理念，提高认识，切实加强推进依法行政工作的组织领导。

1、整体推进，进一步加强依法行政工作组织领导。国务院《决定》和省政府《意见》后，市政府高度重视，成立了孝感市全面推进依法行政工作领导小组，切实把贯彻落实《决定》和《意见》作为一项大事要事来抓。20__年2月，市政府召开常务会议专门学习了《决定》和《意见》内容，研究了我市依法行政工作情况，审议通过了《市人民政府关于深入推进依法行政工作的意见》，并以市政府文件形式（孝感政发〔20__〕9号）印发实施，作为指导我市今后一个时期推进依法行政工作的纲领性文件。4月，市政府召开了全市政府系统自身建设大会，总结了我市贯彻落实《纲要》，推进依法行政取得的成绩和经验，部署新形势下政府依法行政重点工作，并就20__年深入贯彻落实《决定》提出了工作措施。市政府法制办根据会议精神，印发了《20__年政府法制工作要点》。7月，市政府再次召开市长办公会，听取了政府法制工作专题汇报，就落实依法行政工作任务中的难点问题分别作出了决定，保证了依法行政各项工作部署得到落实。为了适应新形势下依法行政工作的新要求，市政府专门研究政府法制机构建设问题，为市政府法制办“增机构、增编制、增人员”，市政府法制办行政编制达到12人，经费逐年增加，足额保障；并明确要求新一轮机构改革按照“有机构干事、有人员办事、有条件干事”的原则，切实加强县级政府法制机构建设。

2、重点突破，率先在省内建立了省市共同推进依法行政的协作机制。为了加快推进依法行政工作，率先实现在武汉城市圈内建成法治政府的目标，市政府积极主动争取上级政府法制部门的指导并加强协作，与省政府法制办签署了推进孝感市法治政府和两型社会建设合作协议。这是省政府法制办与省内第一个也是唯一一个市州政府签订的推进依法行政工作的协作协议。协议内容包括确定孝感市为行政复议委员会试点改革单位，加强政府法律事务工作、建立孝感市人民政府法律顾问室，支持孝感市推进“两型”社会建设方面的体制创新，共同商讨“两型”社会试验区建设方面涉及的法制保障及行政执法管理体制创新问题等16个方面的内容。为了落实协议的各项内容，市政府制订了落实协议的六项措施，成立了由市长担任组长、常务副市长和分管领导为副组长、市政府分管秘书长、法制办主任、县（市）区政府和市政府各部门主要负责人为成员的推进孝感市法治政府和“两型社会”建设合作协议领导小组。

3、以学促能，不断提高依法行政能力。我市以抓领导干部学法用法为龙头，健全了领导干部学法用法制度。先后制发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作提高依法执政能力的实施意见》、《关于在全市各级领导班子中开展“学法用法示范领导班子”创建活动的通知》等文件，对领导干部学法用法作了明确规定。大力开展了学法用法示范领导班子创建活动。建立了党委（党组）中心组学法制度，坚持每年至少组织4次以上学法活动。依托党校开办的全市领导干部法律学习“网上课堂”，要求全市副县级领导干部每月至少参学一次，实行听课计分制，年底对听课得分情况进行通报。市、县两级建立了干部学法档案，副处级以上干部做到一人一档。在抓好领导干部学法用法的同时，加大了行政执法人员的法律培训力度。20__年，全市采取联合办班、单独办班、上门授课、专家授课、知识竞赛、参加上级培训等方式，对近万人次的一线执法人员进行了培训。市政府法制办对市直21个单位进行“上门授课”，重点宣讲了新出台的法律、法规及《行政处罚法》、《行政复议法》、《

行政许可法》等内容。实施年度考核促学，组织干部法律知识考试考核，成绩进入干部档案。通过深入开展学法用法活动，促进了各领域各层面学法用法工作的整体推进，提高了领导干部运用法律手段解决实际问题的能力，增强了行政执法人员的执法能力，有力地推进全市依法行政工作再上新台阶。

4、建章立制，不断推进依法行政工作机制创新。一是建立了依法行政报告制度。自20__年始，政府各部门要向本级政府、各级政府要向本级人大常委会和上一级政府报告年度推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步的工作安排，自觉接受监督。二是建立了依法行政考核制度，将依法行政工作纳入了市委、市政府对县（市）区政府和市政府各部门的综合责任目标（共性目标）考核体系。我们在总结近年来开展行政执法责任目标考评工作经验的基础上，进一步完善并细化和量化了各项考核标准，制订了《孝感市依法治市和依法行政工作目标考核办法》及《孝感市依法行政目标考核细则》，内容涵盖了依法行政能力、行政决策机制、规范性文件监管、规范行政执法行为、强化行政监督、加强组织领导6个方面的考核内容，不仅作为考核的标准，同时也是指导各地各部门推进依法行政工作的重要依据。

（二）健全机制，依法决策，努力提高行政决策科学化民主化水平。

根据国务院《纲要》和《决定》要求，围绕建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府的总体目标，不断规范行政决策行为。

1、进一步推进科学、民主、依法决策，完善行政决策机制。市政府不断探索科学、民主、依法决策新机制，已经形成了公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的决策机制。20__年，市政府重新修订了《市政府工作规则》，决策调研、征求意见、咨询论证、合法审查、会议决定、公布结果“六步决策法”已经成为政府决策的基本程序，行政决策的合法性、科学性、民主性有了充分保障。在行政决策中，法制机构全程参与。无论是重大决策的立项、听证还是召开市政府常务会、市长办公会进行研究，市政府法制办都要参与和提出法律意见，重大决策由市政府法制办组织市政府法律顾问及相关部门进行充分讨论，确保了每项决策依法作出、作出的每项决策合法。

2、加强和改进规范性文件制定审核工作，着力提升制度建设质量和水平。20__年，市政府法制办共审核市政府各类文件65件，与20__年35件相比，增长186%。制发的规范性文件实现了历史上“三最”：数量最多、范畴最广、质量最高。其中，关于应对金融危机、保增长、促发展的文件9份，如《市人民政府关于加强金融工作的意见》、《市人民政府关于加快推进中小企业信用担保体系建设的若干意见》等；关于加强政府公共服务和社会管理的文件8件，如《市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务工作的实施意见》、《孝感市控制和查处违法建设办法》、《孝感城区户外广告设置管理办法》等；关于改善民生、保障民生的文件6份，如《孝感市被征地农民基本养老保险管理办法》、《市人民政府关于推进创业带动就业的通知》等；关于加强土地、项目、资金监管的文件4份，如《孝感市政府投资项目建设全程审计监督办法》、《孝感市市政公用基础设施建设项目管理办法》、《孝感市招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权实施细则》、《市人民政府办公室关于在招投标活动中防治围标串标、挂靠行为的通知》等；关于政府自身建设的文件4份，如《市人民政府关于深入推进依法行政工作的意见》、《市人民政府关于开展政府系统全员岗位绩效考评工作的意见》等。规范性文件制发实现了“三性”：一是大胆探索、创新、突破，体现前瞻性。充分运用国家赋予武汉城市圈“两型”社会试验区的先行先试权，在制度建设上作出创造性的安排。如在审计监督上，现有法律法规规定项目建成后进行审计，发现问题只能事后处理，难于遏制腐败的发生和挽回国家损失。对此，我市优化了审计监督制度，制发了《孝感市政府投资项目建设全程审计监督办法》，推行项目建设事前、事中、事后全程审计监督，取得了良好的效果。二是围绕大局，保发展、保民生、保稳定，突出针对性。始终立足于解决孝感市经济社会发展的主要矛盾和问题，立足于解决与人民群众切身利益相关的社会热点和难点，立足于促进政府公共服务和社会管理职能的有效履行来制发规范性文件。三是汇聚民智，反映民意，体现民主性。健全制度建设工作程序，坚持开门立法，通过召开论证会、座谈会、听证会以及网站公开征求意见的形式，广泛吸收来自社会各界的意见和建议，扩大公众参与程度。如为了制定“迎接新市民工程”实施方案，20__年3月25日，市政府专题就“新市民入户条件”举行听证会，由市、区“外来人员”选出的11名拟迁户人员代表和机关、基层组织代表共计50多人参加了本次听证活动。与会代表对办理“新市民入户”手续中涉及的房屋“两证”、社保缴纳、户口转迁、入户子女教育等问题发表意见。方案修改充分吸纳了代表意见，进一步降低了新市民入户条件，简化了办理程序，增加了新市民入户工作透明度，取得了良好的社会效果。目前，全市已办理新市民入户15461人。

3、突发事件应急管理制度和机制不断健全。进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。市政府成立了应急工作领导小组，专门设立政府应急办，具体负责组织协调全市应急工作，并成立了市防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、危险化学品等专项应急救援指挥部，各县（市）区也相应成立了组织机构，初步形成了分类管理、分级负

责、条块结合、属地为主的应急管理体制。进一步健全完善了应急预案体系，建成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有针对性和可操作性的应急预案体系。在消防、安全生产等领域大力开展应急处置训练和演练，不断提高应急处置能力。同时，加强预测预警系统建设，逐步建立社会预警体系和应急救援、社会动员机制。积极开展风险隐患排查工作，建立危险源数据库。20__年市本级成功预防和处置各类重大突发公共事件70多起，最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响，确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。

（三）规范行为，执法为民，不断增强行政执法效能。

1、深化行政管理体制改革，理顺行政执法体制机制。为了理顺职责关系，优化组织结构，根据中央、省委省政府的统一部署，我市新一轮政府机构改革工作进展顺利；为了解决城市管理领域多个部门分散执法、交叉执法问题，组织开展了县（市）城管领域相对集中行政处罚权工作。目前，有2个县（市）已上报工作方案。为了解决市区多头重复执法问题，市法制办在深入调研的基础上，数易其稿，起草并提请市政府审议了《关于解决市区多头和重复执法问题的决定》。

2、以转变政府职能为核心，深化行政审批制度改革。一是全面清理了现行的行政审批项目，采取“两对照、两评议”评审方法，减少37个项目、148个审批环节、207件申报资料，累计压缩办理时限1115天，较好地实现了在武汉城市圈中“五个最”目标（项目最少、环节最简、资料最省、时限最短、收费最低）。二是加强了行政审批和收费项目的电子监控。市行政服务中心会同市监察局、财政局、物价局，清理审核了纳入电子监察的收费项目和标准，取消了15项收费项目，降低了11项收费标准，完善了28项收费项目的法律依据，理清了收费监管关系，并建立了四家联动监管机制。20__年全市电子监察系统共对15.8万件网上审批事项进行了实时监察，对117件整体超时办件发出预警纠错指令。三是优化了行政审批程序和审批运行机制。市政府制发了《孝感市企业注册登记并联审批实施方案》、《孝感市基本建设项目有限关联审批实施方案》两个文件，采取“一窗受理、抄告相关、同时收件、同步审批、限时办结”的运行机制，变“串联”为“并联”，大大方便了公众，提高了办事效率，让审批走上了“高速路”。通过实行并联审批，企业工商注册审批总时限由原来的19个工作日缩短为3个工作日（直通车企业2个工作日），基本建设项目审批总时限由原来的90个工作日缩短为20个工作日（直通车企业12个工作日）。

3、以制约行政权力为核心，深入推进行政执法责任制。一是积极推进规范行政处罚自由裁量权工作。市政府法制办印发了《孝感市市直行政执法部门规范行政处罚自由裁量权试点单位实施方案》，在市城管局、市工商局、市质监局开展了细化量化自由裁量权试点工作。三家试点单位逐一清理了行政执法依据，梳理了行政处罚权事项，通过制定标准、完善程序，建立了一套规范自由裁量权的体系，统一了处罚幅度和标准，使行政处罚朝着公平、公正的方向步出了坚实步伐。二是加强了执法质量及案卷评查工作。为进一步规范行政执法行为，以程序公开促进实体公正，市政府法制办制发了全市行政许可、行政处罚、行政复议办案质量及案卷评查的统一标准。在重点执法部门推行了“一案一考评、一月一小评、一年一总评”办法。市公安局坚持月考季评、年度检查制度，及时发现和整改执法问题；市质监局实行了每月由执法机构自查、每两个月组织互查、法制机构不定期监督抽查的执法案卷评查制度，成效突出。三是创新执法方式，推行文明执法。市工商局60%的案件采用了说理式执法文书；市质监局等部门将推行说理式行政执法文书工作延伸到行政执法的全过程，取得了良好的执法效果。四是扎实开展行政执法责任制工作。各行政执法部门结合岗位绩效考核，将执法责任落实到各岗位，做到岗位权限明确，责任具体。市地税局等部门建立了执法岗位标准，根据行政执法的关键点和工作的侧重点，确立了考核点（指标），按月实行人机结合考核，考核结果与收入待遇、能级管理和评先树优挂钩，较好的解决了人、岗、责、权、利的有机统一。

（四）完善制度，强化责任，逐步加大对行政行为的监督力度。

1、加强对抽象行政行为尤其是规范性文件监管。一是建立了规范性文件有效期制度和制度。从20__年1月1日开始，全市各级行政机关制发的规范性文件均以“规”字系列文件形式予以印发，明确了有效期，并通过政府网站向社会公布。二是认真开展了规范性文件清理。对我市各级行政机关20__年至20__年制发的规范性文件进行了全面清理。全市累计清理文件63021件，对其中的1468件规范性文件进行了逐件审查，确认继续适用917件、修改96件、废除455件。三是切实做好规范性文件备案审查工作。按照《湖北省规范性文件备案审查规定》、《关于办理报送市人大常委会备案的规范性文件审查工作的若干规定》（20__年5月26日孝感市第四届人民代表大会常务委员会第18次会议通过）的要求，及时向省政府、市人大常委会报备市政府规范性文件，做到了应报尽报、及时报告、规范报备。督促县（市）区政府和市政府各部门及时报备规范性文件，对20__年度上报备案的30件规范性文件进行了备案审查。建立了规范性文件备案工作季度通报制度。

2、完善行政复议工作机制，着力预防和化解社会矛盾。20__年，全市各级政府认真贯彻实施《行政复议法实施条例》，多措并举开展行政复议工作，行政复议案件数实现了历史性突破。全市各级行政复议机关共收到行政复议申请71件，立案64件，立案数与去年相比上升164%。已结案62件，其中维持24件，占38.7%；撤销1件，占1.6%；责令履行2件,占3.2%;撤回申请17件，占27.4%；驳回申请1件，占1.6%；调解或和解13件，占21%；其他处理4件，占6.5%。其中，市政府共收到行政复议申请17件，立案15件，立案数与去年相比上升500%。立案的15件案件全部办结，其中维持3件，确认违法1件，调解或和解3件；撤回申请8件。具体做法是：一是进一步畅通了行政复议受理渠道。利用报纸、电视、网络等新闻媒体广泛宣传《行政复议法》和《实施条

例》，引导公民、法人和其他组织选择用行政复议维护自己的合法权益。设立了行政复议申请信箱，建立了网上受理复议申请的平台，公布了行政复议咨询电话。二是大胆创新案件审理、结案方式。对事实清楚、争议不大的案件适用简易程序审理，提高行政复议的办案效率；对复杂疑难案件进行实地调查，推行“三审终审制”，务求办成“铁案”。着力推行和解、调解结案方式，采取案前和解、案中调解、调审结合等多种措施,及时、简便、高效的解决行政纠纷，努力做到“定纷止争、案结事了”，力求法律效果和社会效果的统一。三是推进了行政复议工作机制的创新。落实行政复议首长负责制，行政复议办案条件明显改善，复议经费均列入了财政预算。建立健全行政复议责令受理制、行政复议季度通报制等制度，对维持但具体行政行为有瑕疵的案件，采取发送行政复议意见书、建议书的形式，全方位、多渠道规范行政复议工作。四是重新修订完善了行政复议法律文书，加强行政复议案卷归档管理。

3、自觉接受外部监督。一是重视人大监督和政协的民主监督。依法向市人大常委会备案规范性文件，认真办理人大议案、代表建议和政协提案，对人大开展的专项法律法规实施情况的检查以及政协的有关调研等工作，均精心准备，积极配合。二是重视司法监督。规范行政应诉工作，全面推行行政首长出庭应诉制度。为了便于部门“一把手”及时发现行政执法中存在的问题，改进行政执法工作，20__年，市政府印发了《关于建立行政首长行政诉讼出庭应诉制度的通知》（孝感政办发〔20__〕94号），明确规定行政首长在行政诉讼中应出庭应诉，并将执行情况纳入年度依法行政考核的重要内容。三是认真接受社会监督。畅通群众监督渠道，建立舆情信息处理机制。完善群众举报违法行为制度，以市委、市政府名义印发了《关于损害经济发展环境行为投诉管理暂行规定》（孝发〔20__〕9号）。认真调查核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，依法做出处理。

4、严格行政执法责任追究。建立了执法过错追究制度。各级行政执法机关积极畅通违法执法发现渠道，公布了举报电话、网上举报信箱。通过集中受理行政投诉、明察暗访、舆情监测、执法监察等方式发现线索，以重点查处行政审批、行政处罚、行政征收等方面的行政过错案件为突破口，严肃追究了一批行政不作为、乱作为责任人员。对孝南区发改局以支付“前期工作咨询费”为名向企业乱收费20万元的问题和市城管局孝南分局工作人员向企业索请、索烟的行为进行了查处，起到了很好的教育和警示效果。

（五）联系实际，关注民生，解决问题，积极开展政府法律事务工作和政府法制宣传、理论研究。

1、依法处理政府涉法事务。一是建立了政府法制部门牵头负责政府法律事务工作制度。凡重大决策、重要民商事合同、涉及民生、群众日常生活的重要行政行为及其他涉法事务的处理，都交与法制办进行法律论证。20__年，全市政府法制部门参与重大决策法律论证129件，民商事合同73件，参与招商引资协调活动43次，国有企业重大法律事务31年，处理民商事诉讼或非诉事件21件，其他涉法/！/事务178件。其中，市政府法制办办理政府涉法事务共计69件，对20__-20__年间市政府签订的16份招商合同进行法律实施评估，提出了继续履约、变更或终止合同的法律建议；参与了市政府招商引资（如东城区五星级酒店项目、海王药业、铜罗湾商业项目）、企业改制遗留问题（如4404厂改制、市利民公司职工上访）等涉法事务的论证工作，参与了孝感城区北外街搬迁等社会影响较大的中心工作的法律风险论证工作，提出了法律意见，供市政府决策参考。二是加强了法律事务工作机构建设，充实了人员。20__年市政府设立了政府法律顾问室，与市政府法制办合署办公，增设了法律事务科，增编2人。汉川、孝昌、应城等县（市）成立了政府法律顾问团，聘任了政府法律顾问。

2、扎实开展政府法制宣传和理论研究。20__年，紧紧围绕建设法治政府，按照“争先进位”的目标要求，市政府法制办充分发挥职能作用，认真组织，精心策划，开展了一系列强有力的宣传攻势。重点宣传了国务院《决定》、省政府《实施意见》，做到电视有视频、报刊有文章、墙上有标语，营造了强烈的宣传声势。在纪念《行政复议法》颁布十周年活动中，采取了发表电视讲话、在孝感日报上组织系列纪念文章，以及在政府门户网站上答记者问的形式进行了大力宣传，取得了显著的效果。建设了自主宣传阵地，新建了市政府法制办公室网站；创办《政府法制》内刊，构建了工作督办和经验交流的平台。加强了政府法制信息报送工作，向上级政府法制部门报送法制信息392篇，同比增长10倍。其中国务院法制办采纳118篇，省政府法制办采纳160篇，市“两办”采纳15篇。法制宣传和网站建设工作在全省名列前茅。通过加强法制宣传工作，有效增进了社会各界对政府法制工作的了解、理解和支持，树立了全市政府法制系统的良好形象，为各项政府法制工作的顺利开展提供了强有力的思想保障和舆论支持。同时，围绕优化经济发展环境、服务“两型”社会建设、探索规范性文件制发规律、创新行政复议工作机制、加强政府法制建设等方面，市法制办开展了系列调研和理论研究工作，在《湖

北省行政法学会》专刊、《湖北法制》、《发展研究》等理论阵地发表了系列法制理论研究文章。

二、推进依法行政工作中存在的主要问题

20__年，市政府在贯彻落实国务院《决定》，全面推进依法行政，建设法治政府方面，主动谋划，扎实推进，卓有成效。但从总体上看，我市的依法行政工作与我市经济社会快速发展对政府依法行政的要求，与建设法治政府的目标和广大人民群众的需求相比，还有差距。主要体现为：基层政府重大行政决策机制有待进一步完善；行政执法的自由裁量权有待进一步规范；行政工作人员依法行政的意识和能力需要进一步提高；县级政府法制机构队伍建设有待进一步加强。

三、下一步推进依法行政需要着力抓好的几项工作

20__年，我市政府依法行政工作将继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法行政工作的新局面。

第一，切实加强对依法行政工作领导。市政府将进一步建立健全对依法行政工作的领导、监督和协调机制，把依法行政作为执政为民的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。市政府决定20__年为“依法行政年”，在全市各级行政机关开展“依法行政年”活动，掀起推进依法行政的高潮。开展“依法行政示范单位”创建工作，及时总结推广依法行政的成功经验，推动全市依法行政工作跃上新台阶。组织编制我市“十二五”法治政府建设总体规划，分解制定每年建设法治政府的具体目标以及年度依法行政工作计划。进一步完善依法行政考核制度。对县（市）区政府和市政府部门违法行政、造成严重社会影响的，要严肃追究主要负责人的责任。认真落实依法行政报告制度。市人大常委会、市政府已明确规定每下一年度第一次人大常委会听取上一年政府依法行政工作报告。

第二，认真落实省市共同推进依法行政合作协议。适时召开省市协作推进依法行政工作年会，总结20__年协作成果，研究谋划20__年依法行政推进中的难点、重点问题。会同省政府法制办商讨孝感市“两型社会”试验区建设方面涉及的法制保障及行政执法管理体制创新问题，研究制定《武汉城市圈孝感市“两型社会”建设促进工作办法》；完善政府法律顾问室参与涉法事务处理的工作制度和程序，制定《孝感市人民政府法律顾问室工作规则》；依法组建孝感市仲裁委员会；会同省政府法制办围绕推进依法行政、建设法治政府的重点、难点理论与实践问题开展合作研究，为市县政府推进依法行政、建设法治政府提供理论指导。

第三，进一步完善行政决策机制。进一步健全公众参与重大行政决策的程序，完善行政决策信息和智力支持系统，建立市政府听证大厅。推进重大行政决策听证常态化。继续做好重大行政决策的合法性审查工作。重大行政决策必须由政府及部门负责人集体研究决定，杜绝擅权专断、滥用权力。落实行政决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

第四，进一步加强规范性文件管理。坚持科学“立法”、民主“立法”，积极探索扩大公众有序参与政府规范性文件制定的机制、程序和方法。完善公开征求意见制度，对涉及重大公共利益或群众切身利益、社会关注度高的规范性文件草案，要召开规范性文件听证会。在市直部分单位试行规范性文件事前审查制度。开展规范性文件实施情况检查。加大规范性文件备案审查工作力度，督促县（市）区及市直部门报备规范性文件，切实履行规范性文件备案监督职责。建立受理、处理公众对规范性文件异议的制度。

第五，进一步规范行政执法行为。对机构改革后新组建的部门进行执法主体资格审查、公示。在巩固20__年规范行政处罚自由裁量权工作成果的基础上，在全市推行自由裁量权基准制度，并组织开展对各执法部门规范行政处罚自由裁量权工作情况的监督检查。组织开展行政执法案卷评查活动，评选优秀执法案卷，并针对检查中发现的问题，督促整改。深入推行行政执法责任制。继续围绕“职责到岗、到人”的目标，组织各行政执法机关梳理执法依据、执法职权，加强评议考核，强化行政执法责任追究，健全激励奖惩机制，不断提高行政执法水平。

第六，推进行政复议体制改革。开展行政复议委员会试点工作。进一步畅通行政复议渠道，力争20__年行政复议受案数上升50%。拓展行政复议受案网络，在乡镇、街道社会事务机构、人民调解机构、综治机构建立受案平台，积极推行复议受案制，延伸行政复议受案触角；在大厅、投诉中心设立行政复议受理窗口，引导行政相对人通过行政复议途径维护合法权益。创新行政复议审理结案方式方法，提高解决行政争议的实效。着力推行行政复议听证，实行被申请人法定代表人参与听证制。做好行政应诉工作，加强与法院行政审判的经常性的案例研判对接工作；开展落实行政首长出庭应诉制度的监督检查工作。

行政工作报告范文第5篇

一、创亮点、求突破，各项审计工作呈现新特点

——财政同级审创新审计组织模式，追踪问效取得新成效。以规范预算管理和资金分配、提高财政资金绩效为目标，以财政预算执行审计为主线，以其他财政收支审计为补充，以专项资金管理使用为重点，进一步抓好财政同级审计。2012年财政同级审，突出“预算执行效果”和“审计整改落实”主题，关注财政资金的综合绩效。在项目组织上推行“1+N”审计模式，对社会保障资金、人才建设资金、校安工程建设情况进行专项审计和审计调查，并将政府投资项目跟踪审计情况纳入工作报告。区人大常委会在听取审计工作报告后，对我局的工作给予充分肯定和高度评价，区政府高度重视审计建议整改，区财政等部门积极采取措施，落实整改意见。

——经济责任审计关口前移，评价有突破，效果更明显。年初，根据区委冯书记对我局经济责任审计工作提出的“加大对部门工作性支出合理性和财政性资金使用绩效评价”的新要求，在施局长等市局领导的关心支持下，在业务处室的具体指导下，我局重新梳理经济责任审计工作思路。一是关口前移，把控审计过程，实行项目集体审议制度。每个项目在审计报告征求意见前均召开至少2次以上的业务分析会，由局长、分管局长及相关人员参加，会上项目主审介绍情况，集体审议，集思广益，之后审计组按审议意见进一步完善审计报告，再由分管局长、局长先后审阅把关，以控制风险，提高质量。二是一份报告突出一个亮点。将账面审计和相关调查充分结合，抓住被审单位的工作特点，寻求查证重点，反映单位特色，对财政性资金特别是专项资金使用绩效进行评价，突出报告特色和亮点。三是深化报告提炼。对审计发现的普遍性、倾向性问题进行综合分析和提炼，注重发挥审计宏观性效应，提出建设性的审计意见和建议，为领导决策和规范部门管理服务。四是强化成果运用。强化跟踪监督，加强追踪问效，确保审计结果可用、好用、管用。全年完成经济责任审计17项，查出管理规范金额亿元，提出审计建议47条。

——政府投资审计力度不断加大，跟踪范围有新拓展。今年以来政府投资审计力度不断加大，审计项目数量、审计范围和审计效果均有新突破。一是竣工决算审计深入推进，审计成果进一步显现。全年实施竣工决算审计26项，送审金额1.17亿，核减投资额1710.60万元。二是重点项目跟踪审计范围不断扩大，跟踪项目成倍增加，跟踪程序更加规范，跟踪过程涉及项目招投标、合同签订、大宗材料采购等十二个重要环节。目前已实施跟踪审计项目21项，其中年内新开项目12项，已完成项目1项，共审核招标文件、合同文件16份，监督询价活动43次，提出审计建议26条，跟踪审计项目涉及投资额124亿元，年内送审金额6.46亿元，核减金额5336.66万元。三是全程参与拆迁项目跟踪审核，年内全局抽调30人次参与5个拆迁项目审核工作，审核内容包括入户调查、补偿测算、事项变更、协议签订和资金支付等各个重要环节，审核率达到100%，审核拆迁资金51亿元。

——专项资金审计调查把握民生，突出绩效。专项资金使用的效益及效果，直接关系到国计民生，关系到社会的发展与稳定。一方面，严密组织开展“一条鞭”审计项目，对全区社会保障资金、中小学校舍安全工程进行专项审计调查，我局出具的审计调查报告受到市局社保处和区人大常委会肯定。另一方面，对社会关注度较高的全区城市模块化综合管理平台建设、老旧小区物业管理投入运行绩效等情况进行专题审计调查，评价效益，分析原因，点面结合提出意见及建议，发挥审计建设性作用。

二、严管理、勇创新，审计监督水平不断提升

——强化审计管理，促进审计程序不断规范。一是强化审计计划管理。实行审计目标任务分管局领导和项目主审责任制，按规定时间节点实行考核。二是强化审计程序管理。结合区情，先后对经济责任审计、工程决算和跟踪审计、拆迁跟踪审核等制定操作规程，实行网上复核，试点审计项目审理。三是强化审计项目质量管理。认真落实《国家审计准则》，把好审计计划、审前调查、方案制定、审计实施、审计报告等关键环节。

——推动审计创新，促进审计工作转型升级。一是积极推进审计信息化建设。上半年投入5万元对联网审计系统进行升级，联网审计网络可实现对区财政总预算执行系统、区财政结算中心系统79账套及区财政非税收入等8个专户进行数据采集，并可适时进行联网核查、跟踪。今年计划编报AO审计案例5篇，计算机审计方法3篇，开展信息系统审计1项，确保百分百审计人员在审计项目中运用AO，百分百审计项目运用AO并实现AO、OA交互。二是积极开展绩效审计。今年安排“独立型”绩效审计专项调查2项，由1名副局长担任助审；“结合型”绩效审计5项，由分管科室的局长带项目。三是加强审计理论研究。今年我局与审计学院联合开设对招投标标书审计研究课题，以理论研究促创新、提高水平。

——致力审计服务，促进区域经济健康发展。一是强化服务意识，树立“大审计”观念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作开展审计，做到在监督中服务，在服务中监督。二是坚持“审、帮、促”并重，发挥审计预防、揭示、抵御功能作用，在揭露问题中促进整改，促进完善制度，力求标本兼治。三是发挥好决策参谋作用，今年1至8月出具3期审计专报，均得到区主要领导的专门批示，其中“生态科技岛一期经济适用住房项目征地拆迁审计情况亟需关注”审计专报更得到区委冯书记的重视，召开专题会议对我局提出的土地成本审核及资金结算等问题予以研究，并落实分管区长牵头拿出我区的整改意见。

三、明年的工作思路及打算

一是要继续认真学习，不断提高依法行政的能力和水平。我们将认真学法律、学业务，不断充实履行职务所需的专业知识，提高履行职责的能力和水平。

二是要按规章办事。要按照《区审计局六大制度汇编》中的规定，处理日常事务，用制度管理人约束人，向责任机制要效率，向严格的管理要行风。

三是要进一步开展好政府信息公开工作。在原已公开的审计基本信息的基础上，实现审计结果公开。

行政工作报告范文第6篇

今年来，医院在矿党政和上级业务部门的正确领导下，内抓精细化管理，外求开拓发展，依靠管理创新，在医疗技术水平、服务质量、基础管理等方面取得了较好的成绩，具体工作如下：一、全面推行精细化管理，建立健全医院内部各种管理制度，使医院内部管理趋于科学化、规范化。

今年来，通过全面推行精细化管理，医院领导班子严格执行所制定的管理制度、工作标准、考核办法，重在逐级落实。每月定期对全院的医疗护理质量、服务态度、各项登记台帐进行检查，并不定期的随机抽查门诊划价、收费等各项制度的执行情况，按精细化管理文件的相关奖罚规定进行奖罚，并与双文明创建活动相结合，每月严格按照评选标准从工作突出的医务人员中评选出一名星级人物，每季度评选一个星级班组，在医院内部产生了人心思上、工作争先的良好氛围，全面提高了医院的管理水平、医疗水平和优质服务水平。

今年初矿对医院的承包经营方案下发后，医院领导班子本着“矿对医院考核、医院对科室考核”相挂钩的原则，深刻理解精细化管理的内涵，制定并实施了&ltlt;工伤、矽肺病费用包干使用管理办法&gtgt;，对工伤、矽肺费用实行包干使用，并充分利用好医保政策。在今年1至8月份，根据矿对医院审计的结果，工伤费用较矿对医院的核定费用节约35.9万元，矽肺病费用超支6.92万元，基本上完成了矿对医院下达的工伤矽肺核定的指标和任务，使得精细化管理在医院收到了较好的效果。

医院在药品采购工作中注重实效，坚持比质比价采购，既确保药品质量，又防止片面追求低价位。为进一步规范药品采购工作，我院建立了公开、公平、透明、集体决策的监督制约机制，成立了药事管理委员会，制定的药品器械采购制度，每月定时召开药品采购计划会。同时严格执行药品价格政策和医疗收费标准，努力做到让群众对药品价格、药品质量、医疗收费“三放心”。

二、不断提高医疗技术水平，狠抓医疗质量和服务质量，努力开创医院工作新局面。

医院要生存，技术是根本。随着医疗事业的迅速发展，今年来，我们继续加大学习力度，把某医附院、市四院作为医护人员进修培训基地，根据我院技术力量水平及各科室的技术均衡情况制定继续教育计划，定期对医护人员进行有计划、有目的的岗位技术培训。这样既拓宽医护人员的视野，提高了他们的理论和实践相结合的能力，又使最新的医疗技术应用到了临床上，适应了医疗发展的需要，保证了本社区人群的身体健康。目前，已进修学习的医生占95％以上，护师也将在今后二年的时间内培训一遍。医院内部也形成了一种良好的学习氛围，在刻苦钻研业务的同时，全院90以上的人参加了全国各类考试；全体医师参加了全国职业医师资格考试，医疗质量和技术水平大大得到提高。

医疗质量是医院工作的重中之重。在广大医务人员的共同努力下，医疗质量和工作效率指标均比去年同期有所提高。医院在1-10月份，入院总人数408人，出院总人数422人，平均床位周转率为5.89（次），平均床位使用率67.92,手术80余例，其中断指再植手术一例，膝人关节植换一例，门诊处方总量21721张，门诊处方合格率、门诊病历、住院病历等五种文件书写基本上达到规定要求。安全医疗管理也进一步得到落实，安全医疗小组成员在每周的检查活动中，做到责任明确，分工细致，使医院的安全医疗工作处于良好的应急状态，及时把不安全因素消灭在萌芽状态。全体医务人员牢固树立“安全第一”的思想，平时工作时刻绷紧安全弦，把不安全因素降低到零，今年没发生等级医疗差错事故，工伤抢救率达到100，受到领导、工伤家属的好评。

护理质量的提高，护理观念的更新，有力的推动了医院整体工作的发展。今年来，为更好的满足临床一线的需要，医院护理工作严格管理制度，增强护理人员“一切为病人服务”的护理理念。护理人员上岗后必须严格执行“三查七对”，今年有四名护士在“三查七对”时发现了输液盐不中的微小异物，避免了医院差错纠纷的发生，输液时能够做到透明服务，定时巡视，无菌观念显著增加，让患者产生安全感、信任感和被尊重感，患者的怨言少了，赞扬的话多了。使我院的护理质量和社会信誉有了进一步的提高，促进医院护理工作更上一个新台阶。

三、加强医院基础设施建设，努力开拓外部市场，通过形之有效的各种方式，促进医院各项工作上台阶。

首先，加强医院基础设施的建设，今年来，根据临床需要，医院按规定进行审批比质比价采购，增加了硬件设备20余万元，为五官科配置了牙科综合治疗仪，化验室配置了血球计数仪，新更换了130张病床与床头柜，给病区配备了2台空调，为医院的进一步发展打下坚实的基础。同时还根据实际工作需要，返聘了三名医护人员。

其次，在外拓市场方面，医院首先充分利用所成立的发展部与周边诊所加强业务联系，吸引周边农村病员来院就诊，增加部外收入。并开设了便民门诊，每月平均收入6000余元。在民馨园开设社区服务站也正在筹化之中，此外，医院还为病人就医开设了一条绿色通道，免收挂号费。

总之，今年来，我们在各方面取得了一定的成绩，这与上级领导的关心和职工的共同努力是分不开的。但因受非典、医保等其它各方面原因的影响，今年矿对医院下达的指标未能完成，职工工资较去年同期相比也有所降低。此外，医院服务水平目前虽已能适应工作的需 求，但与市里各大医院相比还存在一定差距，医院外部市场的拓展力度也有待于进一步加大。目前集团公司三线分离已是必然趋势，形势更加严峻，我们还面临着巨大的挑战，在挑战面前，我们更要转变观念，齐心协力，团结一致，进一步挖掘医院潜在的医疗资源市场，使医院走向健康发展的快速道。

在今后的工作中，医院领导班子的主要工作思路有以下几点：

1、继续加强硬件建设，增加乳腺诊断仪一台、500毫安X光机一台、多功能手术床一台、无影灯一台。改造医院病房，新增床位15张，扩大医院的生存空间。

2、在民馨园开设社区服务站，并充分利用发展部与周边诊所加强业务联系，吸引周边农村病员来院就诊，增加部外收入，使医院部外收入占总收入的20％以上。

3、与局总院、市一、二、三、四、九七医院建立专家网络，定期请专家到我院进行业务指导、开展手术等。

4、继续加强职工的业务学习，明年计划有10名护师到儿童医院轮修，2名医师到二院进修，按二级医院标准从软件和硬件两方面对医院进行规划，为5年内获取二级医院资格证书打下基础。

行政工作报告范文第7篇

今天是20__年元旦。值此新年佳节之际，我们迎来了局七届二次职代会的胜利召开。在此，我向与会代表致以真诚的新年问候和祝福，祝大家在新的一年里工作顺利，喜事连连，合家欢乐，身体康健！下面，根据局领导班子的集体决定，由我向大会作行政工作报告，请代表们予以审议。一、二OO四年工作回顾和总结20__年是我局完成各项任务、实现既定目标的一年。一年来，我们在县委、县政府和水利局党委的正确领导下，全体干部职工以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，为灌区管理工作谱写了新的篇章。（一）防洪抗旱工作取得全面胜利。20__年我县气候比较特殊，六月以前雨量充沛，但到了7月上旬，老天却一直不下雨，气温陡然升高，旱情迅速蔓延。在这种情况下，我们本着替灌区人民负责的态度，及时向市、县领导报告出现的旱情，并于7月25日上午9点将东西干渠同时开闸放水，为20__年夺取农业丰收争取了时间，创造了条件。20__年农业抗旱工作是我县实行生产责任制后最具成效的年份之一。从7月25日开闸至9月20日关闸，放水长达57天，实际灌溉面积近50万亩。这一骄人的成绩，不仅得到了县委、县政府的充分肯定，也得到了灌区群众的好评。农民在收获劳动果实的同时，没有忘记我局为他们提供服务的广大干部,农民刘杰感慨地说：“稻谷一季打千多斤一亩，优质米卖块多钱一斤，这要感谢前人为我们修了东西干渠，要感谢管水段的同志为我们送来了‘及时雨’，我们不要吃了菇子忘了树恩。”（二）水费改革工作在不断探索中日趋完善。按照中央及省市有关文件精神，我县从20__年起进行水费征收改革，水费由过去财政随粮改为我局自己征收。由于政策宣传不到位，基层干部群众思想有抵触，加上准备时间仓促，征收人员素质不齐等原因，20__年水费改革以失利告终，全县237万元水费任务只收取109万元。这一意外结果引起了县委、县政府的高度关注和重视，也使我局干部职工十分焦虑和耽心。为了达到“改革要成功，职工利益要保证”的双赢目的，20__年新年刚过，局总支便根据国家发改委、水利部颁发的第4号令和省政府颂发的第259号令等政策精神，结合实际，向县委、县政府写出了专题报告，建议水费改革应采取“主体委托、村组代收、乡镇协助、财政结算”的办法。县委、县政府采纳了我们的建议，并以县委办公室，政府办公室的名义，下发了[20__]45号文件。由于在水费征收过程中准备工作充分，宣传教育到位，指导思想明确，方法措施得当，水费征收工作达到了预期目的，截止12月底，全县377万元水费任务已基本征收到位。在实行新办法征收水费的同时，我们借鉴外地先进经验，在长阳支渠创办了农民用水者协会试点，试点运行虽然只有短短半年时间，却已显现出它的旺盛生命力。实践证明：建立农民用水者协会，有以下四个方面的好处：一是有利于健全灌区管理体系，明确责任主体。过去，末级渠系没有人管理，互相推诿，只使用，不维修，导致渠道淤塞、毁损日趋严重。有了农民用水者协会，末级渠道的管理就有了着落。二是有利于推进水费征收改革。协会与用水户是供用水合同关系，按合同供水，按用水量交费。供用水双方直接见面，用水户交明白水费，减少了中间环节。不仅供水单位提高了水费收取率，而且减轻了农民用水成本。三是有利于节约用水，提高用水效率。用水者协会的建立，使农民知道供水是按商品属性和政策规定的水价政策来计费，用水越多，交费也就越多。因此，他们自然会认识到节约用水的重要性。四是有利于减轻农民负担。用水者协会建立后，协会通过加强管理，合理配水，统一调度，配水到田，可以大大减少守水劳力和水事纠纷，这就可以给农民减少一大笔额外开支。建立农民用水者协会，是一项复杂的社会工程，工作量大，牵涉面广，要在全县推广，尚需一定时间。但它是个新生事物，是个发展方向，时机一旦成熟，必将在全县推行。（三）灌区管理体制改革工作已开始启动。按国务院体改委和水利部文件精神，全国水利部门管理体制改革工作今年底前完成。这项改革的重点就是减员、节支、增效。减员、节支是手段，增效是目的，而减员说起来容易，做起来难。它是一件涉及方方面面、牵一发动全身的大事，同时也是一项躲不脱、推不掉、势在必行的工作。正因为如此，局总支一班人经过反复认真讨论、酝酿，报县有关领导和水利局党委同意，决定在全局范围内实行优化组合，竞争上岗。这项工作已于前几天结束，共减员165人，不仅精干了队伍，还将节省一大笔经费。借此机会，对这次竞岗胜出和落选的同志我要奉劝八个字，那就是“胜者勿喜，败者勿忧”。按照唯物辩证法的观点，事物具有两重性。落选固然是坏事，但同时也是好事，只要你不气馁，有愈挫愈奋的精神，迎接你的必然是“柳暗花明又一村！”竞岗胜出的同志切莫沾沾自喜，如果你没有危机感，工作仍象过去那样四平八稳，安于现状，你被淘汰的日子就不会久。只 有在过去的基础上，更加努力，更加敬业，才有可能保住现有的职务和岗位。（四）多种经营效益喜人。我们要发展、要壮大，除上级政府给予重视和支持外，还必须根据自身条件，充分挖掘潜力，大力开展多种经营活动。这几年，我们通过将电站合并，实行统一管理，统一结算；水库养殖实行个人承包，效果十分明显，20__年电站发电量已突破300万度，鲜鱼产量预计近10万斤，总产值过百万元。（五）重视部门和群团工作，促进了精神文明建设。首先是工会工作。工会真正起到了桥梁纽带作用。近几年由于水费改革的冲击和人员增多的原因，职工工资不能按时发放。为了稳定职工情绪，工会及时出面，深入到职工中做说服解释工作，使职工了解了实情，体谅到单位的困难，树立了和衷共济、共渡难关的信心。为了全面掌握特困职工家庭情况，做好享受城市最低生活保障待遇对象的审核、申报工作，工会走家串户，访贫问苦，做了大量细致的工作，使一大批特困职工及时领取了最低生活保障金。其次是计划生育工作。计划生育仍然是第一难事和第一大事。这项工作经过多年实践，在我局已经走上正轨，形成规律。各项规章制度都得到了较好落实，职工的生育观念发生了根本转变，生育一胎和晚婚晚育已经成为时尚。前不久县计生局来我局检查计生工作，给我们打了满分。第三是社会治安、综合治理工作。这也是一项保稳定、保平安的重要工作。20__年，全局杜绝了刑事案件和治安案件，职工之间和睦相处，没有发生过大的矛盾。各管理段防火、防毒、防盗措施都得到了较好落实，与驻地群众关系都处理得较好。各位代表，20__年我们的工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，归功于县委、县政府和水利局党委的正确领导；归功于全体职工艰苦奋斗、扎实苦干。在这里，我代表局总支向一年来辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、二OO五年工作展望和要求20__年灌区工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以及十六届四中全会精神，以改革、发展、服务为第一要务，切实抓好防洪抗旱工作，为灌区的农业发展和经济建设作出新的贡献。围绕上述指导思想，今年着重要抓好以下三个方面的工作：一是全面提高防洪抗旱能力，为农业丰收和经济发展提供有力保证。要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，把防洪抗旱作为主业来抓，认真制订科学的防洪抗旱预案，有针对性地完善防洪抗旱准备工作。从现在开始，要着手狠抓东西干渠和六大支渠的清淤工作，在充分发挥机械清淤长处的同时，各管理段要进行定点、定人、定量清淤，为今年的防洪抗旱工作打下坚实的基础，确保今年防洪抗旱夺取全面胜利。二是继续完善水费征收和管理体制改革，增强单位的发展后劲和实力。改革是势在必行的，也是全方位的。今年要着重抓好水费征收改革的完善和竞争上岗后规章制度的制订和落实。完善水费征收改革，就是要在稳定20__年实行“主体委托，村组代收，乡镇协助，财政结算”办法的同时，有步骤地建立农民用水者协会，积极、稳妥地推广“供水单位 协会”的管理模式，逐步下放六大支渠以及支斗农渠的管理权，集中精力管理好东西两大干渠。进一步精干职工队伍，让下岗职工在市场经济的大潮中接受锻炼和考验，增长才干和知识，达到既能增强单位的发展后劲，又能提高职工队伍素质的目的。完善管理体制改革，就是要结合现有的岗位和职数，制订出结合实际、科学严密、操作性强的各项规章制度，让全体干部职工树立“以规操作，以范做人”的信念，在各自的岗位上认真履行职责，勤勤恳恳工作，为灌区的建设和发展增砖添瓦。为了确保以上工作落到实处，特提出以下要求：第一，切实转变干部职工的工作作风。工作作风的好坏，直接关系到单位的兴衰和发展。全局干部职工从现在起，必须振作起精神来，彻底根除懒散松垮、慢慢吞吞、大事做不来，小事又不做的陋习和自由主义倾向，牢固树立脚踏实地，埋头苦干的思想，继承和发扬水利人的传统和作风，把聪明才智贡献给灌区的事业振兴和发展。第二、牢固树立灌区人民是衣食父母的思想。为灌区人民服务，保证粮食经济作物增产丰收是我们的职责。工作在管理段一线的职工从现在起，必须坚守工作岗位，精心管理好所有工程设施，真正树立以段为家的思想，要把管好渠道放好水、服务好灌区群众作为我们工作的出发点和落脚点。第三、加强机关建设，为基层作出表率。俗话说：“村看村、户看户，群众看干部”，机关工作人员的言行举止对基层起着潜移默化的作用。今年我们要把整顿机关作风、重塑机关形象当作一项大事来抓，加强机关工作人员的管理和教育，要求基层做到的，机关率先做到。力争在较短时间内使机关作风有个较大转变，在各方面为基层做出表率和榜样。各位代表，神猴归山携宝去，金鸡报晓带福来。在新的一年里，让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，振奋精神，团结一心，开拓创新，与时俱进，为开创灌区管理工作的新局面而努力奋斗！谢谢大家！

行政工作报告范文第8篇

今天，公司召开年度行政工作报告，主要是回顾总结过去一年来的工作，分析面临的形势和任务，明确新一年的主要目标和重点工作，动员公司系统广大干部职工，认清形势、坚定信心，抢抓机遇、克难求进，加快建设“一强三优”现代公司，努力推动公司实现又好又快发展。现在，我将公司这一年的工作进行报告：

一、2014年的工作总结，加强公司稳定发展

2014年对于我公司而言，是个极不寻常、极不平凡的一年，在省、市公司和县委、县政府的坚强领导下，公司全面加强执行力建设，深入推进集约化发展、精益化管理和标准化建设，公司发展取得新的业绩。全年完成供电量aaa亿千瓦时、售电量aaaa亿千瓦时，同比分别增长aaa%、aaa%，增幅列全省第4位；全口径线损率aaa%，同比下降0.07个百分点；地区用电最高负荷aaa万千瓦、最大日供电量aaa万千瓦时，均创历史新高。

在全体员工的共同努力下，去年我公司首次荣获“国家电网公司2007-2008年文明单位”称号，喜获“全国五一劳动奖状”，连续第五次荣获“全国用户满意企业”称号；公司团委荣获国家电网公司“五四红旗团委”称号；公司被省公司表彰为2014年度“安全生产先进单位”。

(一)安全生产大局保持稳定。认真学习宣贯国网新颁《安规》，重新修订“两票”填写及执行规定。落实“大安全”要求，农电、信息、电力设施保护、治安、消防、保卫以及交通安全管理工作得到加强。截至12月31日，公司安全生产无事故记录达到2463天，实现了第六个“安全年”的奋斗目标。

(二)电网建设取得显著成绩。全年完成电网基建和技改投资aaa亿元，新增35千伏及以上输电线路723.2公里、变电容量245.25万千伏安。220千伏盐北(潘荡)开关站工程被国网公司授予“2014年度输变电优质工程”。完成了1.87亿元的年度新农村电气化建设任务，建成电气化县2个、电气化镇11个、电气化村202个。

(三)人财物集约化管理和信息化建设明显加快。推进生产组织机构扁平化，“一部四中心”顺利实施到位，检修分公司正式挂牌运作。大力推进群众性技术创新活动，“变电所门锁集中控制管理系统”等一批技术创新项目，加快信息化建设步伐，有效实施信息安全工程，信息系统实用化进程进一步加快，公司在省公司信息专业技能竞赛中获得团体第一名的好成绩。

(四)营销服务工作更加精细规范。开展临时用电、超容用电等专项稽查，进一步促进行为规范。加强政策宣传，强化电费核算，顺利完成了电价调整工作。建立电费回收风险预警机制，电费回收实现“双结零”。成功开通电信、移动代收电费业务，加大对银行等代收网点的监督力度，有效遏制了各类拒收现象。

(五)生产经营工作取得新成效。坚持“勤俭办企”方针，深入开展“三节约”活动，大力实施增供扩销和降损增效工程。建立反窃电联动机制，加大违约用电稽查力度，挽回损失近aa万元。常态开展同业对标，全面推进标准化建设，初步建立了覆盖公司各项业务领域的标准体系。

(六)规范管理工作得到加强。加强企业法律风险防范和预控，组织开展模拟法庭竞赛活动，编发了《触电人身损害案件风险防范与实务应对指南》。制订下发《稳定突发事件应急预案》，组织开展“金桥行动”，完善重要档案,历史遗留问题基本见底，总量同比略有下降。建立废旧物资处理月报制度，归集处置工作更加规范透明。《小型基建装饰装修工程管理》项目被省公司授予“2014年度效能监察项目优秀成果二等奖”。

(七)和谐企业建设取得积极成果。落实员工学历、职称和技能三方面提升措施，公司人才当量密度指标稳步提高。坚持“三公”原则，严格执行企业“三重一大”民主决策程序，保障职工的知情权和参与权。大力开展和谐劳动关系企业创建活动，成立困难职工帮扶中心，公司荣获“盐城市劳动保障诚信示范企业”称号，公司工会被表彰为全省电力系统“职工之家建设先进单位”。

(八)企业党建和精神文明建设进一步加强。继续推进“四好”领导班子建设，实施领导班子和干部队伍考核常态化管理，干部队伍作风建设和能力建设进一步得到加强。积极争创“电网先锋党支部”，广泛开展“结对创先”活动，逐步实行农电党建与主业党建一体化管理。建立完善“三化三有”惩防体系，加强内控机制建设，推进了源头防腐。大力宣贯国网核心价值观，推进企业文化“四统一”，“国家电网”品牌标识得到深入推广。

过去的一年是公司上下积极应对金融危机，加快推进“两个转变”，全力以赴保增长的重要一年，也是公司发展再上新台阶的一年。在公司系统全体干部职工的共同努力下，我们顺利完成了六届三次职代会上确定的各项奋斗目标。在此，我代表公司领导班子，向全体干部职工、离退休老同志，以及所有关心支持公司工作的职工家属表示衷心的感谢！向全市各级领导、社会各界致以崇高的敬意！

二、认真贯彻工作部署，明确工作总体要求和目标任务

2015年是全面完成“十一五”规划任务，为“十二五”发展打好基础的关键年。公司既面临着适应调整、改革创新的新形势和新任务，又面临着加快发展、乘势而上的新机遇和新环境。

一方面，国网和省公司今年全面确立了以建设智能电网为主线，以推进“三集五大”工作为重点，以“三个建设”为保证，全面推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司的战略目标。作为网省公司的一份子，我们要积极顺应这种变革和调整，加强对“三集五大”等新理念、新要求的学习和研读，切实增强“公转”意识和大局意识，主动将盐城公司的发展融入到国网和省公司的发展大局中，积极推动管理创新和流程再造，在解放思想中统一思想，在深化转变中促进发展，努力抢占发展先机，赢得发展的主动权。

另一方面，实施沿海发展战略给盐城电网发展创造了新机遇。我们要以建设坚强智能电网为主线，加强对风能、光伏能负荷特性的研究，努力提高电网对清洁能源的吸纳能力。坚持主动作为、超前介入，整合公司内外资源，统筹抓好市域主干网和县城中低压配电网的规划建设工作，全面提高电网的安全运行水平和供电保障能力。

此外，巩固经济回升向好对电力生产要素配置提出了新要求。我们要科学研判经济发展走势，做好电力供需平衡预测分析工作，认真执行盐城电网年度运行方式，采取有针对性的管理策略，确保电网安全稳定运行、电力可靠有效供应，全力满足经济社会发展需求。

当前及今后一段时期，正处于收官“十一五”和开启“十二五”的重要战略节点上，公司系统要认真贯彻上级的决策部署，全面确立“三步走”的工作思路，力争通过三到五年的努力，将员工队伍打造成为“守诚信、重责任”的优秀团队，将公司建设成为“讲政治、负责任，强管理、重服务，求创新、作表率”的优秀企业。第一步，2015年重抓体系建设，强化责任，促进公司发展基础更加稳固；第二步，2011年重抓规范执行，突出绩效，实现公司效率效益同步提升；第三步，2012-2014年重抓品质内涵，培育文化，建成“诚信责任”企业团队。

2015年公司工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领公司各项工作，切实增强“公转”意识和大局意识，主动融入省公司和市委市政府的发展大局，适应调整转变，提升执行效能；坚持将安全稳定视为企业前进的“两个轮子”，建立严明高效的安全管控体系和“三化三有”的特色惩防体系，着力营造安全发展、稳定发展、和谐发展的企业环境；坚持以建设坚强智能电网为主线，紧跟沿海开发、区域经济发展，重抓“两头”，统筹兼顾，进一步推进电网发展方式转变；坚持以推进“三集五大”工作为重点，着力推进规范管理、依法经营、从严治企，向管理要效益，加快公司发展方式转变；坚持以服务为先，畅通内部服务流程，优化供电服务环境，促进经济提速增效，助力社会和谐发展；坚持以党政协作机制、企业文化“三大工程”、绩效管理体系为载体，着力推进党的建设、企业文化建设和队伍建设，提升公司的凝聚力、执行力和软实力。努力推动专业工作创特色、企业发展上水平、精益管理出成效，力争部分专业实现同行领先、整体工作进位争先。

三、2015年主要工作措施

(一)落实管控措施，确保电力安全可靠供应

一是加强安全管控标准体系建设。二是加强安全风险管理。三是强化安全应急管理。四是统筹抓好“大安全”工作。

(二)抢抓发展先机，全面提升各级电网发展能力

一是提升电网规划的前瞻性与科学性。二是全力加快年度在建工程进度。三是加强基建工程管理。

(三)适应变革调整，进一步加快公司集约化发展进程

一是进一步推进人力资源管理集约化。二是进一步推进财务管理集约化。三是进一步推进生产组织集约化。四是进一步推进物资管理集约化。五是进一步推进企业信息化进程。

(四)推进标准化建设，加快形成制度管人、流程管事的新格局

一是建立责任清晰、考核得力的责任体系和管理流程。二是抓好绩效管理体系的建设和运行工作。三是持续推进同业对标工作。

(五)加强创新实践，持续提升生产管理专业化水平

一是加强生产专业化管理。二是扎实开展“配网管理年”活动。

(六)加强经营管理，着力提升经营管理精益化水平

一是推进营销精益化管理。二是推进农电标准化建设。三是依法合规做好集体资产管理工作。

(七)创新服务机制，彰显“国家电网”品牌的美誉度和影响力

一是进一步完善“大营销、大服务”工作机制。二是进一步规范业扩全过程管理。三是进一步深化行风和纠风工作

(八)加强内控机制和阳光管理，确保企业健康和谐发展

一是完善法律内控机制。二是完善财务审计内控机制。三是完善效能监察机制。四是规范用工管理机制。五是继续推行阳光工程。

(九)大力加强“三个建设”，合力提升企业的凝聚力、执行力和软实力

一是切实加强党的建设。二是加快建设优秀企业文化。三是大力加强队伍建设。四是深入推进党风廉政建设。五是深入推进精神文明建设。六是进一步加强群团工作。

(十)以人为本，全力打造“诚信责任”企业团队

一是要增强公转执行意识。二是要增强服务发展意识。三是要增强诚信责任意识。四是要增强创新奉献意识。

行政工作报告范文第9篇

—在__市公路管理局二届二次职代会上的行政工作报告

（20__年3月15日）各位代表、同志们：

现在，我代表市局行政向大会作工作报告，请代表们审议。

一、20__年工作回顾[文秘站 ()帮您找文章]

20__年是全局不断深化改革、开拓进取、提升管理水平和推进技术进步的一年，也是我们勇于面对难题、积极迎接挑战的一年。一年来，在市委、市政府的领导和省交通厅、省公路局的支持下，认真贯彻落实市委五届十次、十一次、十二次全体扩大会议和市第六次党代会及全省交通、公路工作会议精神，紧紧围绕“一条主线，五篇文章”总体工作思路，坚持用科学发展观统领全局，按照以人为本、全面协调、科技先导、和谐发展的方针，进一步创新发展思路和发展举措，着力提高路况质量和服务水平；以优化经济发展环境综合测评为契机，加强机关作风和制度建设，加大文明行业创建力度，充分调动了全局职工的积极性，各项工作取得了较好成绩，实现了“十一五”发展的良好开局。主要体现在“四个显著提高”和“二个新进展”。

（一）路网质量显著提高

公路顺畅水平进一步提高。去年，我们始终以创建优良公路交通环境，迎接省运会在__的胜利召开为目标，以加快路网建设，提高路况质量和服务水平为主线，以项目为主抓手，创新工作思路，积极争取市委、市政府的支持，加大了大中修力度，完成新（重）建水泥路面工程13.141公里，重建油路工程11.895公里，水泥路面维修打板15776平方米，新建小桥10延米，公路建设再创历史新高，极大地改善了公路通行条件，公路顺畅水平得到有效提高。

路况质量进一步提升。进一步强化了养护基础性地位，落实了养护责任，在工作力度、人员安排、资金投入上给予了保证，突出了预防性养护、科学养护、文明养护，创新养护技术，完成良等路里程246.9公里，好路率达76，比20__年提高了1个百分点。

（二）通行保障和综合服务能力显著提高

通行保障能力不断提高。组织实施了以“消除隐患、珍视生命”为主题的安全保障工程，完成了清宜线安保工程续建任务和分安线、上新线、新吉线安保工程任务；完成波型护拦12530米，砼防撞墙5245米，制作安全标牌233块，路面标线10951平方米，完成投资794万元。积极实施以“畅、安、舒、美”为主题的GBM工程与文明样板路建设，完成硬路肩6公里，砌砼路肩墙62.5公里；新植补植路树151.643公里，筹资8万元，在分安线、上新线与安福、高安交界处植常青树2公里，完成生态养护20公里；在洞宜线、上新线、邓罗线、白万线部分路段实施石砌水沟和“一低三化”，改善了公路环境，提高了路况技术水平。

综合服务能力不断提升。建立了《突发事件应急预案》和应急保障体系，水毁抢修保通能力明显提高，雨季期间抢修水毁路面120170平方米，清理塌方5526.6立方米，出色地完成了新吉、邓罗、上分、上新、欧新、分安等线公路水毁抢修保通任务。

信息服务工作进一步加强。开通了__公路信息网，推行了政务公开，通过电视、报纸、网站、电台、政风行风热线等媒介，向社会公众公路通阻和绕行信息，极大地方便了公众出行。

（三）改革创新和可持续发展能力显著提高

事业单位人事制度改革稳步推进。根据市事业单位改革领导小组办公室的要求，上报了全局《事业单位分类和机构改革实施意见》及《路政管理综合行政执法制度改革实施意见》，稳步实施了局下属事业单位人员聘用工作。

养护管理改革不断深入。按照“管养分离、事企分开”的要求，进一步推进了养护管理体制改革，全面落实《养护管理改革实施意见》，严格执行《养护工程费制实施办法》、《公路养护检查验收考核办法》，实行了定额管理和计量支付。推行了生态养护，改变多年路肩整治反复铲和反复培土的习惯做法，在公路路肩上种植草皮，既减轻了养路工人劳动强度，又防止了水土流失，保护了环境，美化了公路。引进推广使用了冷补沥青修补油面，改革多年的乳化沥青混合料修补路面的技术，解决了雨季油面修补难题，降低了养护生产成本，提高了油面修补质量。

机械设备继续改善。新增60—80T破碎筛分机、JS1000型混凝土搅拌机、40T沥青搅拌机等机械设备十余台（套），新购养护车4辆，新增固定资产330万元，资产增资率达15，机械设备更新再创历史新高。

工程施工、勘察设计单位取得新发展。路桥工程局公路工程施工总承包二级资质、勘察设计院公路工程勘察和公路桥梁设计乙级资质已通过年检年审。路桥工程局完成了ISO9001：20__质量论证体系换证复审工作，全年自主完成工程投资2600万元，15人获国家一级建造师资格，第一次与一级企业合作中标承建了武吉高速公路修水段部分工程建设任务。勘察设计院在完成全局内部工程项目设计、监理、检测任务的同时，创新工作机制，积极开拓市场，全年完成勘察设计、工程监理、试验检测等产值148.6万元。

（四）依法行政能力显著提高

执法主体进一步明确。6月19日市政府下发了《关于公布市级行政执法主体及受委托行政执法组织的通告》，明确了我局路政管理为法律法规授权的市级执法主体，解决了多年来一直困扰我局路政部门执法主体不明确、不规范的难题。

执法队伍建设进一步加强。结合“五五”普法

教育，把“公正执法、文明执法、廉政执法”作为规范公路行政执法行为的根本要求，以人员准入、培训、考核和监督四个环节为重点，狠抓执法人员素质教育和作风整顿，组织路政执法人员参加交通部、省交通厅、省公路局和市政府举办的法规学习班达36人次。路政法规宣传进一步强化。路政人员上路宣传862人次，散发《公路法》、《致沿线乡镇村民的一封信》等宣传单3000余份，在市电影院举行大型宣传活动1次，新增路政宣传牌15块，深入新钢公司等企业进行了走访宣传。

依法行政水平进一步提高。严格规范了执法程序和执法文书，大力推行人性化执法，实行政务公开，通过在县、区办证大厅设立办事窗口，方便了人民群众，提高了工作效率。加强了与公安、法院、国土、城建等部门的协调，实行综合治理，依法加大了对各种危害公路安全畅通行为的查处力度，全年路政人员上路巡查1965天，出动人员47人次，机械车辆13辆，先后10次对“占路堆物、占路施工、乱堆乱放”等现象进行了集中整治，查处路政违章建筑173平方米，违章设置广告牌、横幅68块(条)，埋设杆（管）6起，清除路障4949立方米，清理边沟453米。共查处路政管理违章案件88起，办理各类审批35起，路政案件查处率达100，结案率98.86。

（五）治理车辆超限超载工作取得新进展

加快完成了超限运输检测站建站工作。通过积极主动向市政府请示、汇报和与市政府有关部门协调，市机构编制委员会已发文明确了山塘下超限超载车辆检查站的工作职责、机构类型和人员编制，完成了事业单位登记工作。按照省治理超限超载车辆办公室要求，以“建好一流的站，带好一流的队伍”为准则，认真抓好了建站和人员组建工作，开展了“治超宣传月”和走访活动，强化执法队伍的建设。

加强了路面治超执法力度。山塘下超限超载车辆检查站自8月份检测系统启动以来，共检查检测车辆2800余辆，查处超限超载车辆1700余辆，查处非法改装车辆200余辆，卸载转运货物3400余吨，结案率达100，超限超载车辆从治超前的95下降到60，治超效果明显。

（六）行业文明建设取得新进展

机关作风建设得到加强。认真贯彻落实了市委、市政府关于开展第三轮综合测评活动的统一部署和要求，在抓好20__年优化经济发展环境综合测评活动中的问题整改和落实工作的同时，进一步完善了局机关各项规章制度，加强了机关的日常考核，改进了机关作风，增强了机关工作人员的工作责任，提高了工作效率。在6月份全局公路建设、养护生产紧张情况下，积极抽调精兵强将参加全市“五车”整治工作，较好地完成了市委市政府下达的“五车”整治任务，受到了市委市政府的表彰，为营造优良的城市交通秩序作出了积极贡献。

党风廉政建设得到强化。认真开展了治理商业贿赂工作，制定了20__年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表，强化了工程施工和设备采购的监督，合同监察小组参与工程项目招（议）标33次，审签工程合同31份、工程结算单46份，充分发挥了合同监察小组的积极作用。规范了财审管理，严格执行了事前、事中、事后内审制度，以工程项目、经济责任审计为重点，财务收支审计为基础，开展了工程竣工决算、经济责任、财务收支、效益审计以及专用基金使用等审计，发挥了财审职能。

一票否决各项指标全面落实，内部形势和谐稳定。强化了安全生产的管理，始终突出以施工、养护、机械设备的现场管理，广泛深入地开展了“安全生产月”活动，加大了宣传教育力度，组织了第一、第二安全责任人和分管领导参加了市安监局举办的注册安全主任培训，严格执行了安全许可制度，14人取得了注册中级安全主任证书。围绕改革、发展、稳定三者关系，认真抓实了社会治安综合治理工作，开展了矛盾纠纷排查，健全矛盾纠纷排查调处网络和维稳信息员队伍，落实了领导责任制、目标管理责任制、一票否决制，将社会治安综合治理工作列入各级领导任期目标；加强了干部职工的普法教育，以家委会为重点，加强了群防群治队伍建设。抓实了计划生育工作，加强了领导,健全了一把手亲自抓、负总则，分管领导具体抓，计生干部具体管的工作体系和信息网络，实行目标责任管理和一票否决制，全局内

部形势稳定。加强了文明行业载体建设，精神文明建设成绩喜人。深入开展了“八荣八辱”社会主义荣辱观教育和社会公德、家庭美德教育，继续开展创建文明单位、文明道班、文明楼院、“职工之家”、职业道德建设“双十佳”、五好文明家庭和扶贫济困活动，努力营造和谐的以人为本的社会环境，全局精神文明建设成绩喜人，全局保持市级文明系统，市局机关被市委市政府授予文明小区，门前“三包”优胜单位，分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位，市局、渝水分局保持省级文明单位。

去年，全局各工作发生了许多可喜的变化，公路建设从速度型向质量、速度、效益化方向转变，养护工作从粗放型向集约化、专业化方向转变，管理工作从经验型向科学化、法制化方向转变，公路通行保障工作从被动应对型向主动化、人性化方向转变，这些变化加深了我们对新时期公路工作规律性的认识，丰富了我们的管理经验。

一是必须坚持与时俱进，不断转变和提升公路工作理念。始终坚持用时展的眼光审视公路建管养工作，以改革的精神不断转变和提升公路工作理念，不断赋予公路建管养工作新的内涵，不断增强工作的主动性、前瞻性、服务性，更好地体现时代性要求，这是做好公路工作的重要前提。我们从“八五”强调坚持“以路面为中心”，到“九五”和“十五”期坚持的“建设是发展，养护管理也是发展”的新发展观和“以人为本，以车为本”的新服务观，再到今天贯彻“更好地为公众服务”，管理的理念不断得到提升。

二是必须坚持以人为本，不断增强公路设施为民服务的能力。牢固树立以人为本的发展观，把满足人民群众对公路基础设施的需求作为发展目标，把人民群众的感受作为评判标准，把保障群众安全便利出行作为建好、养好、管好公路的最终目的，不断增强公路为民服务能力、为经济社会发展提供支撑能力。这是我们做好公路工作的本质要求。

三是必须坚持建管养并重，不断强化养护管理工作的基础地位。牢固树立和落实科学发展观，准确把握公路养护管理工作的规律性，把建管养并重作为基本方针和长期任务，不断强化公路管理养护工作的基础性地位。当公路建设与养护管理发生矛盾时，把养护管理工作摆在优先发展的位置，这是我们做好公路工作的内在需要。

四是必须坚持改革创新，不断提高可持续发展能力。坚持与时俱进，以新理念、新思路、新举措推进公路建设、养护、管理工作，不断总结实践经验，充分借鉴先进地市的发展成果，不断通过机制改革、制度创新和科技创新，解决公路建设、养护、管理中的深层次矛盾和问题，实现公路工作的健康持续发展。这是我们做好公路工作的持久动力。

五是必须坚持依法治路，不断提高公路行政管理能力。适应公路建管养工作的社会性和复杂性要求，坚持依法治路，加强执法队伍建设，提高执法能力，寓执法于服务之中，不断提高公路行政能力和管理水平。这是我们做好公路工作的制度保障。

六是必须坚持加强队伍建设，不断发扬光大公路精神。建设一支素质高、能战斗、讲奉献的干部职工队伍，形成以“团结创新，务实奉献”为内涵的行业精神，成为激励我们保证公路事业兴旺发达、不断发展的强大动力。这是我们做好公路工作的根本保证。

代表们、同志们，围绕开好头，起好步，去年各项工作取得较好成绩，这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是省交通厅、省公路局鼎力支持的结果，是全局干部职工开拓进取和团结拼搏的结果。借此机会，我代表局行政向所有关心支持我局工作的各级领导表示衷心的感谢！向从事公路建设、养护、管理工作的干部职工，特别是长年工作在第一线的公路养护职工和作出突出贡献的标兵和先进个人，表示崇高的敬意！

二、面临的主要形势

在肯定成绩，总结经验的同时，也清醒地看到，当前我们的工作还存在不少问题和困难，归纳起来，主要有“两个不足”，“三个缺乏”。

两个不足：一是公路通行保障能力还不足。超期服役路面严重，路况质量、行车安全水平和设施耐久性还处于较低水平，公路设施抗灾能力不高；二是公路建养资金严重不足。公路大中修工程难以及时安排，部分危桥和水毁路段得不到及时修复，机械设备装备水平低。

三个缺乏：一是施工和设计单位还缺乏科学的运行机制。四通路桥公司和公路勘察设计院现行运行管理机制适应不了市场经济的发展，拓展市场的措施、力量还不够，改革力度还不够。二是专业技术人员和高层次的技术人才缺乏。部分专业技术人员相继退休，新的专业人员进来不了，专业人才断层，特别是高层次、复合型管理人才缺乏，四通路桥公司和公路勘察设计院资质难以升级。三是路政管理缺乏完善的法规体系。路政管理法律法规建设滞后于公路管理的实际需求，公路保护、路产索赔等行政管理行为缺乏权威性。这些问题，都要求我们认真研究，采取切实措施加以解决。

代表们、同志们，今年是全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是构建社会主义和谐社会的关键时期。省第十二次党代会提出了实现全省国民经济又好又快发展的“六大战略”；市第六次党代会提出了在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺，提出了完善公路网络，推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”，实现城乡公交一体化，加快新农村建设等措施；省交通工作会提出了做好“三个服务”的战略要求。这既给我们带来了加快发展的新机遇，又带来了新挑战。主要面临四个新挑战。

第一，满足国民经济和社会发展对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出，在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺。国民经济和社会的发展，必然带来旺盛的客货运输需求，预计我市公路日货运量将要达到30万吨。日益增长的公路交通需求与目前公路基础设施有效供给不足的矛盾是公路交通发展的主要矛盾。缓解这一矛盾，必须充分挖掘现有路网通行潜力，改善路网技术状况，提高通行能力和效率，才能适应发展需求。

第二，满足人民群众安全便捷出行对公路交通需求的挑战。当前，我市经济增势强劲，人民群众生活日益富裕，出行需求发生明显变化。一是服务对象更加广泛，除传统的商务出行外，旅游、休闲、度假、探亲、访友等通过公路自驾车出行的比例大幅增加，个性化出行成为新趋势；二是评判标准提高，在保证公路通畅的基础上，还增加了安全、快速、舒适、便捷等更高层次要求；三是服务内容升级，需要适时增加信息查询、安全保障等新的服务项目。这都要求我们必须加快路网改造，加强公路养护和管理，不断提高公路路况质量和顺畅水平。

第三，满足社会主义新农村建设对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出，完善公路网络，推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”，实现城乡公交一体化和加快新农村建设。公路是广大农村最重要的公共基础设施之一，是建设社会主义新农村的重要内容，城乡公交一体化和新农村建设，必将带来区间中短途公路交通的大幅增长，建好公路、养好公路，任务相当繁重。

第四，建养资金需求严重不足的挑战。公路建设资金主要是靠

银行贷款。当前受金融改革、宏观调控“双稳健”政策影响，各商业银行贷款难度加大。交行授信我局贷款额为6000万元，目前我局银行贷款额已达8000多万元，资金筹措面临巨大难题。在看到上述挑战的同时，我们也看到国民经济和社会的发展带来了加快发展的新机遇。一是市委、市政府对公路事业的高度重视，不断完善政策措施，为公路发展创造了良好的环境。二是全市工业经济快速崛起、统筹城乡发展和推进新农村建设，为公路发展提供了前提条件。三是全省公路建设投资预计达173.7亿元，高速公路实现超过20__公里目标，完成国道改造800公里，改造硬化农村公路1万公里，为公路发展提供了动力。

三、20__年主要目标任务和工作措施

代表们、同志们，面对新的形势，全局今年乃至今后一个时期工作的指导思想是：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市第六次党代会的战略部署，以提升路况质量和公路公共服务能力为核心，以加快路网结构改造为主战略，以加大养护大中修力度为着力点，以全面落实事业单位各项改革为主动力，进一步创新发展思路和发展举措，为构建更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路交通网络做出新贡献。

今年全局主要目标任务是：进一步加快路网改造，完成白万线三级公路路面工程8公里，争取实施洞宜线洞村至双林段11公里二级公路改造，率先在全省消灭砂石路，高级、次高级路面达100；加大大中修力度，力争15公里路面大中修；公路改善工程合格率达100，大中修工程合格率达100；加大养护生产投入，强化养护生产管理，提升路况质量和服务水平，年平均好路率达77；强化路政管理，进一步治理整顿超限超载运输，保护路产路权；加强机务管理,资产增资率达5；加强安全生产管理，落实安全生产责任，确保不发生重大安全责任事故，无重大经济损失；巩固提高文明行业和文明路建设成果，局机关、渝水分局保持省级文明单位，分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位，全局保持市文明系统，保持省级青年文明号1个，争创“江西省第三届文明行业”；综合治理无政治、刑事和六害案件发生；计划生育实现“六无”，达到六个100；廉政建设无违法违纪违规事件发生。完成市政府下达的其它任务。

围绕上述要求和目标，必须重点做好以下几方面的工作：

（一）加快路网改造，提高顺畅水平

拓宽筹资渠道，抓好资金保障。资金问题是制约我局加快公路发展的主要因素。在公路建设筹资上可借鉴经营城市的成功经验，大胆推进制度创新。围绕“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的原则，积极争取国债项目、扶贫项目、国家扶持县乡公路建设项目资金，开展招商引资或社会融资，争取财政支持，加大贷款力度，拓宽筹资渠道，落实公路建设资金。

以项目为抓手，加快路网建设。积极争取国家、省里更多的支持，新上一些公路建设项目。全力以赴完成白万线九龙至吉安交界处路面工程建设任务，率先在全省消灭砂石路，高级、次高级路面达100。争取对洞宜线洞村至双林段进行二级路改善。

加大路面大中修力度，提升路况质量。力争对分安线、新吉线等15公里进行油路大中修，提升路况质量。

加强工程管理，创建优质工程。始终把质量与效益贯穿于公路建设的全过程，质量建设上要抓巩固，上台阶，在总结经验的基础上，完善工程质量监控各项制度，进一步强化全员质量意识和行政领导责任制、项目负责人、技术负责人及设计、施工、监理人员责任制，推行质量终身负责制。施工过程中，落实三级质量保证体系，加大监理和质量中间检查，把住工程质量各个关口，确保工程按设计文件、标准等级、技术规范施工，公路改造工程必须达到优良工程，使工程质量迈上一个新台阶。增强成本意识，加强成本核算，依靠科技进步和科学管理，降低工程造价，提高项目效益。确保工程合格率100。

（二）加大养护生产投入，提高路况质量

加强公路正常养护。养护是建设的延续。良好的养护可以有效延长公路使用寿命，降低路桥设施的寿命周期成本。树立科学发展观，继续坚持“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，保证计划养护资金的投入，改进管理方式，完善规章制度，强化日常养护，提高养护质量。

全面推行预防性养护。从贯彻落实科学发展观，建设节约型行业的高度，充分认识推行预防性养护的重要性和紧迫性，实现公路养护寿命周期成本最小化。加大预防性养护的投入，保证预防性养护的时效性，及时对混凝土路面进行灌缝，切实解决路面修补压实问题，积极推广应用预防性养护的新设备、新技术和新工艺，广泛应用沥青路面冷补材料、边坡生物防护等节能环保养护技术工艺，促进公路养护与自然生态的和谐。

深入开展文明样板路创建活动。按照“畅、安、舒、美”的要求，重点抓好分安线、上新线文明样板路的创建工作，全面整治路况，规范养护作业，及时修复路面病害。积极落实资金，实施路面修复或养护大中修，确保路面平整坚实，无坑槽、无路基缺口。

加快实施和完善GBM工程。坚持计划安排、逐年完善与公路新建、改建同步建设的原则，实施完善省道GBM工程。配合新农村建设，继续实施乡（镇）、村集市路段、路边店水沟石砌化工作。

抓实公路绿化工作。按照建设绿色生态__的要求，以省道干线公路为重点，城市进出口、地市交界段为亮点，开展特色养护、生态养护，在绿化美化上下功夫，使公路景观与自然、人文景观和谐统一，逐步把省道干线、城市进出口、地市交界路段建成绿色通道、文化走廊。

开展平安畅通通道创建活动。继续加大公路安全保障工程实施力度，进一步完善公路安全设施。加快危桥改造，争取计划安排对危桥进行维修、加固，逐步改（重）建省道上的现有危桥。

（三）进一步强化路政管理，保护路产路权

切实加强公路法制和路政队伍建设。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，建立、完善与之相适应的行政执法程序、行为规范与监督机制。争取市人民政府修改出台《__市公路红线内违章建筑处理办法》，为依法治路提供制度保障。进一步抓好路政执法队伍建设，按照“政治优秀、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，建立行之有效的执法人员培训、考核和监督制度体系，严格规范执法行为，做到寓服务于执法，寓服务于管理，树立公路交通行政执法队伍的良好形象。

切实加大路政管理和治超执法力度。加强公路路产路权的管理，健全和完善公路路产

档案，积极争取各级党委、政府和各有关部门对公路执法工作的支持，严厉打击各种危害公路设施、妨碍公路畅通的违法行为。进一步推进治超工作，规范治超管理运行程序，逐步建立治超长效机制，确保治超工作稳步开展。按照“程序规范、办事公正、服务优良”的总体要求，规范大件运输、占（利）用公路审批等行政许可行为，做到依法行政。配合开展平安畅通通道创建活动，加强公路环境的综合整治，建立政府、部门协同配合的公路环境综合整治长效机制，及时查处破坏公路设施行为，集中整治非交通标志牌、广告牌，创造良好的行车环境。

（四）加强机务管理，提高建设和养护生产能力

继续推进公路建养机械化进程。进一步加大机械设备的投入，加速机械设备的更新换代，加快养护机具配套步伐，通过资金补助等方式，支持、引导各单位加大设备投入，多渠道筹措资金，改善技术装备，提高机械化和劳动生产力水平。

切实强化机务管理。围绕“重管养，增效益，求发展”的目标，健全完善机械设备台班管理办法和机械设备管理、维修、保养制度和措施，落实管、用、修责任，全面实行持证上岗，定人、定机、定责，加强机械设备的现场管理，全局机械设备统一配套，拓展机械设备使用市场，加强经营管理，提高设备的使用效益，实现以机械养机械，以机械增机械，滚动发展，良性循环。

（五）落实事业单位各项改革措施，增创体制、机制新优势

全面落实事业单位各项改革工作。以政企、事企分开为目标，认真贯彻落实市委、市政府制定的全市事业单位改革方案，加强组织领导，创新观念，按照“精简高效”的原则，做好“六定”工作。

继续深化养护管理改革。进一步完善《公路养护管理改革实施意见》，按照“管养分离”的改革方向，落实“四脱离”，20__年的养护支出计划将分局机关费用和养护生产费用分离。分局要全面落实《养护工程费制实施办法》、《公路养护检查验收考核办法》，逐步实行“日常养护公益化、养护工程专业化、工程管理市场化”，充分体现公路作为基础设施的公益性，对修补路面坑槽及路面中修工程实行计量支付，对路面养护大修工程实行内部市场化，充分调动各方面的积极性，着力提高养护质量和效益。

创新施工和设计单位体制机制。按照“做大、做强”的构想，强化四通路桥公司的经营和管理，实行“靠大联强、强强合作”，与社会有公路施工资质的大企业、强企业联合经营、合作经营，提升资质，举全局之力申报一级资质。按照“转换经营机制，加快发展”的要求，把公路勘察设计、监理、试验检测推向市场，转换经营机制，推进技术进步，实行经营模式多样化，盘活现有资产，增强单位活力，促进效益提高。

（六）努力改善基层办公条件，发展壮大第三产业

进一步关心职工生活。想方设法改善干部职工的生产生活条件，积极解决干部职工的后顾之忧，建立健全干部职工医疗、子女教育、就业激励扶持措施，对于大病、长期病号的干部职工给予一定的医疗补助，适当提高职工子女考取大学奖励标准，帮扶困难弱势职工，资助其子女参加适应性培训和扶助其创业。使干部职工能够切身感受到公路交通现代化建设带来的养护生产方式和组织形式的转变，带来的工作目标、服务观念的提升以及职工自身生活水平的提高，进一步激发养护职工的工作积极性和创造性。

抓好设计院的搬迁规划和综合办公楼的建设准备工作。按照“控制规模、适度超前，美观实用”的原则，做好设计院综合办公楼的规划设计工作，争取年内开工建设。

开展实业富路活动。依托技术、人才优势，坚持“一业为主、多元发展”的原则，兴办经济实体，大力发展面向社会、面向市场的技术咨询、设备租赁等中介服务机构，拓展公路辅助产业，打造市场化的自主创业体系。以市局工会牵头组建技术协作咨询服务机构，为干部职工创业提供平台。抓好渝水、分宜分局通达、宇达公路建设有限公司经营管理，提高经济效益。发挥闲置资源的作用，努力开拓创收渠道，增强自我生存和发展能力。

（七）加强载体建设，进一步提高文明行业创建能力，树立文明行业形象

努力提高职工队伍素质。大力抓好干部职工队伍建设，研究制定全局人才规划，有计划、有步骤地改善干部职工队伍的文化层次和学历水平，努力改善干部职工队伍的知识结构。采取积极措施，吸收一批懂技术、懂经济、懂管理、懂法律的专业人才充实干部队伍。加大岗位培训工作力度，采取专业进修培训、业余培训等多种形式，更新干部职工知识，提升岗位技能。

加强安全生产管理。健全安全生产制度，树立安全管理新理念，积极探索加强公路安全管理的有效途径和手段，依法落实安全生产全员责任制，行政领导负责制，健全监督机制和责任追究制度，突出强化工程施工、养护生产、机械运输设备的现场安全督查，抓危桥险路经常性巡查、监控，杜绝违章指挥、违反操作规章等不良现象，严防发生重大安全责任事故，确保无重大经济损失。

继续加强机关作风建设。进一步完善各项规章制度，加强日常考核，切实改进机关作风，提高工作效率。抓好优化经济发展环境综合测评活动中的问题整改和落实工作，提高服务质量，建立长效机制。

加强财审和纪检监察工作。严肃财经纪律，以工程项目、经济责任审计为重点，财务收支审计为基础，开展好工程竣工决算、经济责任、财务收支、效益审计以及专用基金使用等审计。抓好廉政建设，落实《__市公路管理局惩治和预防腐败体系实施办法》，严防腐败。

加强行业文明建设。以公路改革和发展为中心，大力弘扬“团结创新、务实奉献”的公路精神，树立“以人为本，服务人民，奉献社会”的服务理念，深入开展学科学理论、学先进典型，建负责任部门、负责任行业，创人民满意的文明行业活动，在养护、施工、路政管理等窗口全面推行文明优质服务和规范化管理，积极开展创文明道班、文明楼院、五好文明家庭活动，在保持已建成的文明行业成果的基础上，力争实现新的拓展，取得新的成果。加强法制宣传教育，认真实施“五五”普法规划，加强社会治安综合治理工作，健全矛盾纠纷排查调处工作体系，认真落实综治工作责任制，努力营造和谐平安的内部氛围。抓实计划生育工作，实现“六无”，达到六个100。高度重视和支持工会、共青团、妇委会工作，增强工会、共青团、妇委会的活力。

代表们，同志们，新的一年，新的蓝图、新的目标、新的要求，任

行政工作报告范文第10篇

根据领导班子讨论意见，我代表厂向大会做行政工作报告，请予审议。

一、2004年工作的简要回顾及基本总结

2004年，是我厂首次实现扭亏为盈的一年，也是我厂各项工作实现新突破，硕果累累、全面丰收的一年。一年来，我厂在公司的正确领导下，积极贯彻公司工作会议和一届三次员工代表大会精神，不断加强基础管理，挖掘内部潜力，扎实推进各项工作。经过全厂各级管理人员和广大员工的共同努力，我厂在油田开发、经营管理、内部改革、安全环保和党的建设等各个方面都取得了很大的成绩，又一次荣获“先进单位”称号。全年累计生产原油11.27万吨，实现原油商品量10.83万吨；完成天然气商品量7510万立方米，再创历史新高；自然递减率为14.63%，综合递减率为4.63%；实现内部盈利4741万元；单位油气操作费用468元/吨，比计划474 元/吨下降了6元。

回顾一年来的工作，我们主要取得了以下几方面成绩：

（一）油田开发保持良好势头，初步形成油气并举格局

2004年，我厂以追求长远开发为目标，夯实油藏研究和有效注水两个基础，注重油田调整挖潜和产能建设，不断加强天然气基础工作，稳油增气初见成效。

第一，原油产量实现稳中有升。重点抓好油藏研究、有效注水、措施增产和油井日常管理四项工作，原油产量呈现出稳中有升的可喜局面。

一是抓好油藏研究，寻找稳产潜力。通过深化油藏认识，系统评价措施潜力。同时，通过对大老爷府油田构造和储层深化认识后，结合三维地震分析结果及开发特点，提出了局部完善井网、外部进行滚动扩边的思路。通过研究成果的有效转化，在措施增产和产能建设上实现了突破。2004年，仅压裂措施一项增油近万吨，新建产能0.9万吨。

二是抓好有效注水，夯实稳产基础。研究制定适合大老爷府油田的注水技术政策，实施分层注水，提高了水驱控制程度。为了提高压裂效果和有效利用长停井，提前调整水量，恢复地层压力，加强区块的综合治理，提高区块的开发效果。同时，以先进、适用的注水工艺技术为支撑，实现了中深斜井分注工艺并完善相适应的测调试技术，注水方案得到有效落实。全年完成注水井小修分注35口，测调试700层，一类分注井94口，分注率达到75%，与2003年对比提高18个百分点。区块地层压力上升0.32兆帕。

三是抓好措施增产，拓展上产空间。以精细研究为手段，重新逐井系统分析开发资料，发现一批油藏潜力，动用后取得良好的效果，实现增油技术进步。进攻性措施见到较好效果。全年实施压裂51井次，有效率达80.4%，增油9587吨，单井增油188吨，与03年的178吨比多增10吨。针对***油田低产低效井多的问题，根据油藏研究成果，采取了有针对性的注水和油层改造，改变低产低效井的开发现状。2004年，复活长停井20口，增油2309吨。

四是抓好日常管理，提高油井免修期。通过井深轨迹精细研究及油井免修期配套技术的应用，建立并实施了以玻璃衬管为主体的标准井和扶正器定期检测及管杆探伤制度，油井免修期达304天，与2003年的245天比延长59天，同比减少作业90井次，不正常井影响产量由03年的11.2吨下降到目前的6吨。

第二，天然气产量持续攀升。通过规范采气基础管理和优化采气工艺技术，生产时率得到明显提高，日产气能力由年初的26万立方米上升到40万立方米。

一是加强天然气日常管理，老井产能发挥率达100%。针对气井产液、产水组份不同优选泡排剂，一井一策确定泡排周期和用量。完成泡排137井次，增气达69万立方米。二是挖掘内部潜力，增气效果显著。老区伴生气回收3口井日增气1.8万立方米。双坨子地区停产油井、浅层气的挖潜取得了长足进步，动用后日增气1.2万立方米。三是依靠气井生产管柱解堵技术，解决生产难题。实施后日增气达2.8万立方米。四是加快产能建设步伐，保证新井投产进度。2004年，新投气井5口，日产气能力增加11万立方米。

（二）经营管理工作取得新进展，首次实现扭亏为盈

2004年，我厂始终以实现效益最大化为目标，以公司“15544工程”为主线，以财务管理、项目管理为重点，不断创新管理思路，改进管理手段，经营管理工作取得了长足进步。

第一，积极有效严控成本，加强成本管理。结合生产经营实际，以坚持开发部署的总体思想不变，总体方案不变，开发部署工作量不变，前瞻性试验不变的原则，落实成本控制责任主体，进行成本控制指标层层分解，规范管理流程，建立起以成本预算管理为主要手段的运行保障体系。下大力气向免修期成果要成本，向非生产急需项目要成本，向管理潜力要成本，向工作质量要成本，积极缓解成本压力，取得明显的成效。全年剔除涨价因素外，可变成本同口径对比降低650余万元。

第二，开展四大创效工程，提升创效能力。2004年，为了最大限度地发挥创效能力，制定了四大创效工程的项目和运行安排。通过大力开展创效工程，创效达2700万元。

第三，突出制度建设和技术创新，加强企业管理。对全厂规章制度进行清理和评价，整理编印规章制度手册。结合“查、摆、改、创”活动继续做好自检自查工作，进一步加强生产开发方面的管理，真正使管理工作向企业经济效益延伸。针对生产开发中的难点，立足长远发展的需求，开展技术攻关，取得大老爷府油田重复压裂试验、扶余油田资源评价、免修期综合治理技术的研究与应用等7项科研成果。

第四，积极推进信息化建设，提高工作效率。2004年，我厂的信息化建设以网络为载体，以综合技术为支撑，加快企业信息化建设，构建管理网络平台，推动企业管理工作由传统管理向现代化管理转变。在信息门户建设、办公自动化系统应用、网络改造、电子邮件推广应用及信息基础管理等方面取得明显成效。

（三）安全环保工作不断加强，安全生产2980天无事故

深入开展了以“强三基、反三违、除隐患、保安全”为主题的“安全生产管理年”活动，全面落实安全生产责任制，强化全员安全教育培训，完善了QHSE管理体系，加大事故隐患治理力度，加强安全监督与管理，取得了良好的效果。2004年，我厂顺利通过国家环保局对大老爷府油田开发建设环保执行情况的验收工作。

（四）三支队伍建设水平有所提高，整体素质进一步提升

2004年，通过积极实施人本化管理，采取完善激励政策、广泛开展员工培训和技术比武等一系列行之有效的措施后，充分调动了广大员工的积极性和创造性，为实现长久盈利提供坚实的人力资源保障。一是用特有的理念文化凝聚人。积极宣贯公司“两个精神、一个理念”，广泛推行管理人员工作理念和“十大纪律”，使之融入到日常的各项生产经营管理活动中。二是用和谐的人文环境鼓舞人。进一步丰富和深化 “暖人心工程”的内容，开展了劳模生日、工间操、女工亲子假日等一系列富有情感化的活动。三是用完善的教育体系培育人。针对员工队伍年轻和特有生活方式，建立了多层次、全方位的培训体系。举办各种培训班12期，培训人员300余人次，选拔选派外培人员13名。四是用刚性的奖罚政策激励人。加强业绩考核管理，活化内部分配政策，充分发挥薪酬的激励约束与调控导向作用。在制定业绩考核政策上向科技人员和一线生产单位倾斜。

在过去的一年里，我厂全体员工从大局出发，坚决贯彻油田公司和厂的重大部署，以奋发有为的精神状态，高效务实的工作作风，克服重重困难，共举发展大旗，坚定信心，戮力同心，表现出了良好的综合素养和奉献精神。一年来共涌现出以采油二队为代表的油田公司星级标杆站队、先进党支部标兵1个；秦明哲和吴长江分别被评为公司劳动模范、优秀党务工作者标兵。全厂涌现出模范单位2个，标兵党支部2个，明星班组10个，先进个人标兵12名，优秀共产党员标兵3名。在此，我代表厂，向在2004年做出突出贡献的集体和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的单位和个人，再接再厉，勤奋工作，百尺竿头，更进一步。全厂员工要以他们为榜样，学人之长，补已之短，共同为我厂持续快速发展贡献力量。

二、2005年工作部署

根据我厂面临的形势和今后的要求，经过厂党政班子研究讨论确立了2005年工作思路和工作目标。

工作思路：以公司工作会议精神为指导，以“681”发展目标和“1356”发展思路为引领，以加强基础管理为保证，以原油生产为中心，依靠技术支撑，不断强化油藏认识和经济挖潜研究力度，加强注水工作，进一步提高油井免修期，加快产能建设步伐，力争原油产量稳升，强化天然气管理，做大做强天然气产业，增强企业创效能力，进一步改善员工生产生活条件，最大限度提高员工收入。

主要工作目标：

——生产指标：原油产量11.19万吨，力争完成12.18万吨，其中老井11.06万吨，新井1.12万吨；天然气产量1.1亿立方米，外销9500万立方米；油田注水185万立方米。

——技术指标：自然递减率控制在5.4%以内；综合递减率控制在2.6%以内；老井含水上升小于2%；措施有效率达到80%；油井免修期达到320天；注水井分注率达到80%。

——经济指标：操作费用控制在公司下达的指标以内；油气单位操作成本控制在406元/吨以内；利润总额7961万吨；投资资本回报率9.13%；人均奖金达到公司中等水平。

——控制指标：员工总量控制在684人；全年无重大人身伤亡、生产交通、污染责任事故；干部无违纪，员工无犯罪。

2005年，是油田公司进入新的历史阶段、实现持续有效快速发展的一年，也是我厂打牢发展根基、提升效益形象的关键一年，为实现全年的工作目标，我们要重点做好七个方面工作：

（一）以原油稳产为目标，提高油田开发水平

2005年，我们要重点从油藏研究、有效注水、措施增产、产能建设和延长油井免修期等几方面入手，进一步夯实稳产基础，提高油井日常管理水平，力争使原油产量再上新台阶。

第一，抓好油藏研究工作。与大庆石油学院、北京研究院及公司研究院的专家协作开展精细油藏描述研究，落实资源潜力分布状况，明确下步老区扩边、内部加密潜力和未动用层及剩余油分布潜力，确定潜力动用规模，合理地完善注采井网，最终达到改善开发效果，提高采油速度和最终采收率的目的。预计增加可采储量125万吨以上，采收率提高5%以上。

第二，抓好注水工作。继续研究适合大老爷府油田的注水技术政策，实施细分层注水，为保证措施有效率，及时调整水量，合理恢复地层压力，提高区块的开发效果。坚持以适应的注水工艺技术为支撑，有效落实注水方案。今年实施注水井小修30口，大修3口，注水井补孔12口，油井转注6口，一类分注井达到100口，动态分注率达到80%。确保自然递减控制在5.4%以内，含水上升率控制在2.5%，增加可采储量12万吨以上。

第三，抓好措施增油工作。通过油藏研究，系统评价油藏潜力，深入开展剩余油分布规律研究，做好高台子油层重复压裂试验，为油田的稳产做好前期准备。补孔压裂28口井，增油5500吨；二次压裂2口井，增油300吨；酸化20口井，增油1200吨。总计措施工作量50井次，增油7000吨，措施经济有效率达到80%以上，确保综合递减控制在2.6%以内。

第四，抓好长停井利用工作。针对大老爷府油田的低产低效井多的问题，结合油藏研究的成果，采取有针对性的注水和油层改造，开展长停井复活工作。预计复活长停井10口，增油1000吨。

第五，抓好产能建设工作。重点抓好项目管理，包括方案设计、组织实施，突出质量放在首位，全年钻井25口，其中油井18口，水井5口，评价井2口，建产能1.35万吨，产能到位率90%以上，产能发挥率50%以上，低效井控制在5%以内，努力创造产能建设新水平。

第六，抓好油井免修期工作。重点是开展“一项试验”，使用“三项技术”，坚持“六个做法”，即开展国内聚乙烯内衬防磨管试验;使用标准井配套技术；使用防渣凡尔防砂防卡技术；使用涂料花管、外衬激光割缝花管的防砂防垢技术；坚持使用油杆旋转器延长管杆及扶正器的使用寿命；坚持以产量不降为原则，优化油井工作参数；坚持建立不正常井综合诊断处理体系；坚持作业优化结合制度，避免重复作业；坚持管杆探伤管理制度，确保下井管杆的合格率；坚持刚性落实各项管理规章制度。今年，油井维护工作量350井次，免修期达320天，不正常井影响产量控制7吨以下，返修率小于5％。

（二）以增强发展后劲为根本，提高天然气基础管理水平

今年是我厂天然气工作打基础、上水平的关键时期，我们要立足长远，把握先机，为适应天然气大发展做好思想、素质及技术上准备。

第一，加强日常基础工作，确保完成外销目标。结合气藏研究，通过试井工作，选定合理工作制度，提高天然气的最终采收率；以满足天然气生产需要为目的，积极调改和优化集输系统；建立健全基础资料录取规范标准和气井分类分级管理制度，完善天然气安全生产保障制度，制定安全预案，加大日常排查力度，严格杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，及时发现问题，解决问题，确保天然气安全生产。

第二，积极开展挖潜工作，产气能力持续增长。继续开展泡排工作，保证气井产能得到正常发挥。预计对16口井进行泡排。结合气藏研究成果，积极开展老区气井挖潜工作，采取排水复活、选层射孔等措施对遗留探井的再利用，预计日增气3万立方米。

（三）以节能降耗工程为突破口，提高经营管理工作水平

坚持以增产增效为中心，加大挖潜力度，积极开展节能降耗、降本增效工程，要在原油稳产、天然气增产的基础上，向精细管理要效益，挖掘最大创效潜能，使内部利润再创新高。

第一，加强财务管理，有效控制成本。一是把握关键环节，积极探索可控制性强的动态成本控制体系。建立成本承包网络，细化各项指标，分解承包考核到位。二是强化二级预算管理，即厂设立预算委员会和各站队成立预算执行小组，建立实物工作量与价值工作量相结合、月度预算与年底预算相衔接的预算指标控制体系，使全厂每一项经济活动都纳入预算管理，变被动算帐为主动管理，变事后反映为事前控制。三是细化工作标准，逐步实现基层核算考核评价体系。依托单井效益核算系统，对成本、产量和效益进行综合分析评价，积极探索转变生产方式、提高单井效益的途径。四是充分运用定额管理、经济活动分析等手段，及时发现和反映经营过程中的问题，切实发挥会计信息对决策的指导作用。五是加快财务队伍建设，积极开展会计信息业务、会计决算业务、成本管理业务三个方面的研究，充分发挥财务管理的核心作用，力争在实现“两个一流、两个延伸”的财务管理目标方面，取得实质性进展。

第二，加强投资管理，提高资本回报率。理顺管理程序，强化投资全过程管理，突出抓好方案设计审查、队伍招标选用、材料供应管理、现场施工运行、质量保证措施、工程决算和财务决算等主要环节，保证投资的科学性、合理性和效益最大化。以产能建设项目为依托，全面推行项目管理工作，成立项目经理部，完善项目管理手册。

第三，加强资产管理，提高资产使用率。一是成立资产管理小组，重新修订固定资产管理制度，推行由资产管理小组、基层单位共同管理的二级管理模式。二是用好中油资产管理信息系统，摸清家底，掌握资产动态，推进资产管理向实效管理和价值管理相结合的综合管理转变。三是盘活利用不良资产、闲置资产，促进低效资产提档升级，全年开展资产创效工程5项，创效790万元。四是搞好报废资产处理，做好减值增值工作，同时财务、资产、计划部门要积极配合，做好增值资产的前期评价和项目后评估工作，提高增量资产的盈利能力。

第四，加强物资管理，规范物资采购。制定《物资计划及追加计划管理办法》，严格控制上报计划时无预见性和随意性，提高计划准确率。在物资使用管理上，继续执行《物资消耗跟踪制度》，建立班组、队部消耗跟踪记录台帐，防止物资流失。同时，进一步完善各项消耗定额。

第五，抓好节约挖潜工作，开展降本增效工程。坚持开源与节流并重的原则，以节约油、气、水、电为切入点，降低能源消耗，不断加大成本结构的调整，严控电费、燃料费、运输费等各项费用，力争全年创效300万元。

（四）以 “三基”工作为重点，提高基层基础工作新局面

从健全管理制度、规范管理程序、明确管理标准入手，以实效化管理为目的，推行基层建设工程。

第一，加强基层班子建设。一是加强政治理论学习和形势任务教育，提高政治素质，强化基层班子成员的责任意识。二是加强对基层班子《党政议事规则》执行情况进行监督检查，大力推行厂(队)务公开制度，发扬民主作风，提高执行政策的自觉性。三是增强基层班子表率意识和奉献意识，转变工作作风，严格履行岗位职能，提高班子决策能力。

第二，加强基础管理制度建设。要按照科学、规范、实用的原则，设置基层站队、班组、岗位的各类资料报表台帐，实现基础资料的信息化、规范化管理。清理和完善各项规章制度，实行领导干部包保井组制，推进基层基础管理水平提升，逐步完善基础管理制度体系。

第三，加强员工教育和培训。培训主要以贴近生产、注重实效为指导思想，针对生产过程的重点、难点，开展 “短、平、快”的培训活动，提高劳动生产率。健全员工培训机制，开办采油、采气、集输等十个专业培训班16期，培训400人次。

第四，高起点，高标准，加大对基层站队的硬件投入，进一步改善工作环境。全年重点在彩钢防水、井组门窗改造、场地硬化等方面加大投入，进一步改进员工生产生活条件。

（五）坚持以人为本，提高安全环保工作水平

牢固树立“以人为本”的思想，按照“安全管理抓预防，环保管理抓源头”的原则，毫不松懈地抓好安全环保工作，为企业发展保驾护航。按照公司要求，进一步推行QHSE管理体系，编写《各种突发事故应急救援预案》，完善《安全管理规章制度汇编》、《操作规程汇编》。继续落实安全分级管理制度，坚持主管领导亲自抓，部门领导重点抓，单位领导经常抓的三级安全责任网络，强化全员全过程管理和监督。重点做好反“三违”工作，加大检查及整改力度，对联合站、输气站等要害部位进行经常性检查，发现的隐患及时进行整改，做到防范于未然，计划使用30—50万元整改安全隐患。

（六）提高全员素质，提高三支队伍建设水平

坚持从发展大局着眼,从生产实际出发，全面提高三支队伍整体素质,为我厂长久发展提供坚实人力资源保障。

第一，进一步深化人事制度改革。改变现有用人制度，逐步推行竞聘上岗，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选拔到关键岗位上来。有针对性的选派一般管理、科技人员到基层单位挂职锻炼，丰富基层工作经验，加快青年后备人才培养，满足发展需要。

第二，合理调整劳动组织结构。继续实行承包井组的管理方式，对采气区实施岗位承包，节省劳动用工，缓解生产岗位人员不足的矛盾，提高劳动生产率。

第三，强化绩效考核，完善激励机制。进一步量化机关和基层干部考核办法，将产量、可控成本、开发指标、安全生产等作为重要考核指标，用完善的业绩考核办法，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性。

第四，整合智力资源，发挥科技支撑力。围绕制约我厂发展的“瓶颈”问题，推行全员参与、自由组合的科技项目管理办法，开展大老爷府油田精细油藏描述、延长油井免修期技术研究与应用和浅层气藏描述及措施挖潜研究等23项科研项目，集中优势力量，实施技术攻关和新技术推广，加大成果转化力度，积极实施科技兴油战略。

（七）增强凝聚力和向心力，提高企业文化建设水平

今年，我厂的企业文化建设要按照公司建设“上产文化”、“创新文化”、“和谐文化”为基本要求，努力探索具有前大特色的企业文化建设的新模式。一是在采油井组、队部、办公楼、会议室、活动室等显著位置悬挂中国石油新标识，通过规范新标识的使用，打造我厂全新的发展形象。二是以班组文化建设为重点，以“创建学习型班组、培育知识型员工”活动为载体，建设具有前大特色的“厂、队、班”三级企业文化网络体系。开展“我为前大发展献一计”、“我为降本增效做一事” 的合理化建议、修旧利废和小改小革等群众性的创建活动，在全厂上下营造“想主人事、干主人活、尽主人责”的创新发展氛围。三是以健康有益的文化活动为载体，凝聚员工力量。要根据前大地处偏远的特点，通过对文化场点建设的投入，充分发挥群团组织、各类协会、兴趣小组的作用，营造健康、和谐、向上的文化氛围。四是坚持文化育人，典型引路，培育高素质的员工队伍，促进我厂的改革发展。从尊重人、关心人、爱护人、培养人的角度出发，从实现自身价值的角度去关注员工，用公司“681”发展目标和我厂建设“百万吨大油田”的发展愿景凝聚人心、鼓舞士气。