物流园项目部工作计划范文

物流园项目部工作计划范文第1篇

一、总体情况

20*年上半年安全监督站共监督在建工程125项（单体建筑483个），其中20*年结转项目62项，20*年上半年新受监项目63项，新增受监面积179.29万㎡，20*年上半年共监督面积374.29万㎡。20*年上半年我站依据《*市建设工程安全监督工作程序》对51项工程开展了施工现场安全达标验收工作；对47项工程开具了安全监督报告；依据法律、法规对项工程进行了立案调查，下发隐患整改通知单198份，安全监督覆盖率达100%。20*年上半年安全监督站依据市建设局《*市项目经理行为考核暂行办法》、《*市建设工程总监理工程师行为考核暂行办法》的规定，对29名项目经理、18名项目总监理工程师在安全生产中的不良行为进行扣分。上半年，安全监督站依据《建设工程安全生产管理条例》第三十五条规定，对131台塔机进行了登记编号与挂牌，并建立了档案。

20*年上半年，安全监督站依据《建设工程安全生产管理条例》，对万润怡景苑三期1#地下室的施工单位南通四建集团有限公司项目负责人、九龙城市乐园25号楼的装修单位江苏晨光涂料有限公司项目负责人进行了行政处罚，对安隆建筑安装工程有限公司、福建宏盛建设集团公司、海建建筑安装有限公司在项目施工时施工现场安全生产疏于管理，安全隐患多次督促得不到有效整改的行为，进行了通报批评。

二、20*年上半年具体工作开展情况

1、开展冬季安全检查工作

20*年1月份正值冬季施工，市安全监督站根据冬季施工特点，从20*年12月17日至20*年1月18日，历时33天对管辖范围内的所有在建工程进行了冬季施工安全检查。检查主要从冬季施工方案的编制落实情况、防火、防煤气中毒、防冻、防滑、以及职工宿舍的保暖、防电气火灾等方面，对施工现场进行监督检查，共下发安全隐患限期整改通知书33份，要求塔吊停止使用2台，对4名项目经理和2名总监理工程师进行了扣分。

2、认真开展“隐患集中排查月”工作

20*年3月份是“隐患集中排查月”，安全监督站根据市建设局文件精神，认真部署排查工作，对管辖范围内的建筑工程进行划片分工，把监督人员分为两个监督小组，进行拉网排查。通过近一个月的排查，安全监督站下发限期整改通知单和局部停工通知书64份，下发停工通知书9份，对有关项目负责人和项目总监扣分20人。

本次隐患排查采取了先自查后督察的形式。按照文件要求，首先由施工企业、项目部两级自查，整改存在的安全隐患并填写有关检查表格，按时申报。安全监督站根据各单位自查情况着重从施工现场各方责任主体到位情况以及落实安全责任情况，尤其是施工单位和监理单位落实安全责任情况；施工现场是否编制了有针对性的专项施工方案，专项施工方案是否履行合法的审批审查手续，是否在施工现场得到落实；安全技术管理资料整理是否及时，填写是否完整；施工现场的安全管理人员B、C类证书和特种作业人员持证上岗情况；施工现场的安全防护及文明施工情况，临时办公生活设施安全情况；施工现场重大危险源施工情况等作为隐患排查侧重点。

本次检查中发现25项工程没有办理安全监督手续、施工许可等法定基建程序，如：浙江长城建设集团公司承建的海云湾金鼎公寓工程；海建建安公司承建的海州农产品物流中心工程；江苏中厦集团承建的平山明德学校工程；浙江野风建设有限公司承建的金源金凤凰城工程等。

检查中发现部分工程项目还存在项目经理、安全员不在现场管理；发现大部分施工现场安全文明施工、安全防护、临时用电、机械管理存在安全隐患，部分施工现场还比较突出，隐患排查申报、整改不及时。对于在排查中，发现施工现场安全管理差的单位，安全监督站给予了通报批评；管理好的单位将给予了通报表扬。

3、召开安全生产形势分析会

20*年4月22日，市建设局在建设大厦召开了*年一季度安全生产形势分析会，会议由市建设局质量安全处杨新忠处长主持，市各施工、监理、建设单位有关安全管理人员参加了会议。会议上市安全监督站站长严景彦对我市一季度建设工程安全生产情况进行了总结、分析。会议利用幻灯、施工现场照片、资料图片等形式直观反映了一个阶段我市建筑施工安全管理情况，并结合3月份安全大检查情况、事故分析、4.20大风遭受损失情况深入浅出地分析了我市建筑安全管理中存在的问题，推广了一些好的做法，介绍了一些典型事故案例。另外，分析会上通报了一些安全管理松懈的企业与项目部，表扬了一些安全管理较好地单位。通过分析会的召开，提高了各施工企业、监理企业的安全生产管理意识，清晰了各企业的安全管理思路，为进一步抓好安全生产管理工作，起到了较好地引导作用。第2季度安全形势分析会将在7月中旬召开。

4、规范化开展文明施工，积极创建省级文明城市

20*年4月份，市建设局召开专题会议进一步部署创建文明城市工作，明确各单位责任。市安全监督站依据创建文明城市会议、文件精神，快速响应，依据职能，对照承担的工作任务，采取一系列有效措施，积极督察，规范建筑施工现场的文明卫生施工行为，扎实有效地开展各项工作，配合市建设局对管辖范围内的在建工程反复开展了3轮拉网式排查，目前创建督查工作还在继续。在建筑工地督查整治过程中，共下发140份整改通知，新增、修补围挡60余处，约3200多米；新建、改建民工宿舍4000多平方米；30多个项目部食堂申请补办了卫生许可证和健康证；清理施工场区内的小广告数万条，修建施工场区内主干道300多米，城区施工场区面貌焕然一新。经统计，目前市区的施工现场约有90%基本达到了文明城市创建要求，其纳花园、名都广场、体育运动学校、新华书城、建港指挥部浙江广厦承建标段、上海之春、山水人家、供电局综合楼、上海城镇等工程施工现场文明创建工作做得比较好。

5、进一步加大安全监督执法力度，坚决遏止重大事故的发生

20*年上半年以来，安全监督站进一步加强安全监督力度，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《*市安全监督工作程序》，结合项目经理、总监理工程师扣分办法，狠抓施工现场安全监督管理，对市区在建工程监督检查出的安全隐患，认真跟踪落实，确保隐患得到消除。同时对于施工现场安全隐患多的，安全监督站依据《建设工程安全生产管理条例》对施工单位、监理单位进行了笔录与约谈，并根据规定对项目经理、总监理工程师进行扣分，提高施工、监理对建筑工程安全生产意识，促进加大安全生产管理力度。

在20*年上半年对万润怡景苑三期1#地下室的施工单位南通四建集团有限公司项目负责人、九龙城市乐园25号楼的装修单位江苏晨光涂料有限公司项目负责人进行了行政处罚工程下达了处罚通知，在4月份对存在安全隐患较多的平山明德学校工程的施工、监理人员进行了询问笔录，在5月份对存在安全隐患较多的海州物流园工程的施工、监理人员进行了询问笔录。

6、积极应对灾害天气，帮助施工企业重建临时设施

20*年4月20日凌晨，*市天气突变，突起大风，并伴随强降雨，我市部分建筑工地遭受损失，主要表现在临时设施受损，经过统计，市区在建工程临时设施损毁面积约4600平方，约220间，另有部分临时设施受损约2000平方。

由于安全监督站在工程开工前，就要求施工企业在选址，搭建临时设施时应充分考虑风力影响，严禁搭设两层轻钢结构临时设施，并要求施工企业制定灾害天气应急预案，在大风期间全部撤离施工人员，因此在“4.20”恶劣天气中无人员伤亡。

大风过后，安全监督站积极帮助施工单位重建临时设施，指导施工企业项目部按规范要求搭设，并结合创建文明城市工作要求，积极帮助施工单位建设具有“安全文明卫生居住条件”的临时设施。同时，安全监督站要求各施工企业吸取此次“风灾”教训，重建临时设施时，制定临时设施搭建方案，在选址、选材方面严格把关，积极为创建省级文明城市创造条件。

7、大力开展“安全生产月”的宣传教育活动

20*年6月8日，市安监局联合市建设局等有关部门在文峰大世界开展20*年安全生产月宣传活动，市建设工程安全监督站积极参加，印制并散发安全生产月宣传单，向广大社会群众宣传建筑工地安全生产知识，鼓励社会各界关注安全，关注生命。

在日常的安全监督检查中，以我市创建省级文明城市为契机，结合安全生产月，广泛开展建筑工地创建文明工地活动，宣传安全生产法律法规，要求各工地安全建设局安全生产月活动方案大张旗鼓地开展“安全生产月”宣传活动；加强职工的安全生产知识教育，改善职工的生活卫生条件，悬挂横幅，张贴标语，形成浓厚的“安全生产月”的活动氛围。

8、加大起重机械管理力度

20*年上半年以来，安全监督站继续加强对起重机械管理力度，结合6月1日开始施行的《建筑起重机械安全监督管理规定》，从起重机械拆装队伍、拆装方案、检测、登记挂牌、现场使用、起重机械产权登记等几个方面入手加强管理。上半年共对130台起重机械进行了产权登记，建立了起重机械档案；对131台起重机械进行了登记挂牌；在监督检查时，重点对起重机械的使用情况进行跟踪，严禁施工现场起重机械在没有检测的情况下投入使用，一经发现立即停用，加大对起重机械安全使用的监督，重点检查起重机械检查维修记录，限位调试记录等，上半年来消除一批因为使用不当而产生的安全隐患，如及时消除了东方商务广场工程中塔吊基础受深基坑沉降影响产生裂纹的隐患。

9、开展对建筑工地简易工棚专项检查

20*年6月3日，安全监督站在接到市建设局转发省安委会、市安委会有关对建筑工地简易工棚的检查通知后，立即部署检查工作，对市区管辖范围内的所有在建工程下发了《关于立即开展建筑施工工地简易工棚安全大检查的通知》（连建安监[20*]012号），成立专项检查小组对建筑工程简易工棚进行重点督查。为了做好简易工棚的检查工作，安全监督站采取企业自查和安全监督抽查、突击检查相结合的方式。在企业自查时，安全监督站要求各企业和工地项目监理部要严格按照简易工棚搭设的规定进行自查自纠，对发现的隐患及时进行整改，并填写《建筑工地简易工棚（临时设施）专项检查表》及时上报。同时，安全监督站安排专项检查组对新海地区、连云地区的在建工程简易工棚进行重点督查，发现隐患立即下发整改通知单，要求限期整改。

在检查中，共统计检查临时设施1879间，37588平方米；其中使用不符合要求的两层轻钢结构活动板房作为住人临时设施的工程1处；在尚未竣工的建筑物内住人的有2工程；检查中共下发28份整改通知书，对6名项目经理、总监理工程师进行了扣分。

10、提高业务技能，创建“学习型”单位

20*年年初，安全监督站利用工地春节停工期间，加强安全监督技术人员学习，开展内部业务交流，并邀请了质监站、建筑总公司专家对深基坑防护、脚手架搭设进行技术讲座。安全监督站对各科室下发了《关于印发创建学习型单位若干措施的通知》，鼓励大家加强业务学习，提高自身技术素质。

另外，20*年为*市“安全生产行政执法年”，为了加强依法行政，规范建设工程质量安全监督执法程序，20*年3月7日安全监督站全员参加*市建设局在建设大厦培训中心组织的全市建设系统质量安全行政执法人员培训，并顺利通过考核。

11、加强业务学习，联办省《建筑安全与设备管理》杂志

安全监督站在工作之余能够认真加强业务学习，提高技术素质，充分将理论知识与实践相结合，注重积累。20*年3月份，省建筑安全与设备管理协会决定第3期《建筑安全与设备管理》杂志将与*市联办。为了做好这期杂志，安全监督站鼓励技术人员结合实践经验，撰写技术论文。各技术人员认真查阅有关资料，依据安全监督工作的重点、典型案例，撰写了8篇技术论文，得到了省建筑安全与设备管理协会的高度肯定，均发表在《建筑安全与设备管理》杂志上。

12、认真做好处理群众投诉工作

20*年上半年以来，安全监督站接到并处理群众投诉事件30余起，其中大部分是与群众利益密切联系的投诉。接到投诉后，我站高度重视，认真对待，总是立即组织相关人员赶赴投诉现场，了解实际情况，做好双方的调查取证工作，并及时拿出处理意见，签署投诉回复单，彻底消除事故隐患，平息矛盾。全年来没有因一次投诉事件处理不善，均使投诉群众得到满意答复。

13、继续做好《*市建设工程安监信息》，扩大安全生产宣传工作

20*年上半年，安全监督站继续做好编写《*市建设工程安监信息》工作。每月初定期汇总上一月度的建设工程安全监督情况；项目经理、总监理工程师的扣分情况；下发整改通知情况。将各项工作开展情况编写成《*市建设工程安监信息》，并在信息中公布安全监督站下一月份重点监督工程，重点监控企业，重大危险源监督工程，以及公布当月份各地事故发生情况。编写的《安监信息》及时发送到各施工企业、监理企业，扩大安全生产的宣传工作。

14、建立“*市建设工程安全监督站网站”，利用网络信息化工具推进安全监督工作

20*年5月份，安全监督站整合我站各类资源，建设安全监督站网站，实现资源共享，方便施工企业、监理企业等有关单位阅读、下载安全监督信息。安全监督站定期将安全监督、起重机械、在建工程、文明工地、规范性文件等信息到网站上，并设立曝光台，对事故、整改通知、项目经理、总监理工程师扣分等情况对社会进行公布，警示有关单位，促进施工安全生产规范化。今后，安全监督站将充分利用网站这一平台，加快我市建设工程安全生产规范化、标准化、科学化的进程。

三、存在问题

1、一些部门和企业领导对安全生产的重要性依然认识不足，没有真正把安全生产摆到重要的位置，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，责任心不强，措施不得力，工作不深入，有关安全生产规定和要求得不到有效贯彻执行。

2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，生产过程中存在着比较严重的安全隐患。

3、技术管理弱化，专项施工方案的编制、审核、审批不规范，一些重大技术方案未进行审查、审批或把关不严。技术交底内容简单，针对性差，无法正确指导施工。不少项目不重视施工验收，对脚手架、模板、深基坑工程以及起重机械设备安拆等缺少分项验收手续或无量化验收内容。

4、在安全监督过程中发现，仍有工程开工却不办理安全监督手续的情况。在这些工程中以政府性工程与装修阶段工程为主，这些工程往往以抢工期或是建设单位直接发包的，建设单位不办为理由，不及时报监，使得安全监督工作无法及时到位，造成安全管理混乱，形成安全隐患。

5、在建工程中标的项目经理不在施工现场，有的专职安全员也不在施工现场履行安全生产管理职责，有的项目及时办理了不可抗力变更手续，但大多数没有办理，由常务副经理或栋号长代替管理。

四、下半年工作计划

1、进一步提高对安全生产重要性的认识，加强对施工企业安全生产管理制度、安全管理体系的监督检查

下半年年，我站将继续按照年初制定的工作计划，加强各施工企业认真学习和贯彻落实有关安全生产的法律、法规和技术标准,切实把安全生产工作抓实抓细抓好。充分认清当前建筑安全生产的严峻形势和安全生产工作的重要性、紧迫性，增强责任感。切实转变作风，求真务实，认真落实安全目标、落实安全责任、落实监督措施，加大安全生产监督力度，真正使安全生产工作做到宣传到位、责任到位、落实到位。

强化对企业安全生产条件的落实和实施状况的监督检查，要求企业健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，对重点或关键岗位要落实安全责任人。要求企业应对安全生产规章制度和技术标准执行情况进行定期检查，发现问题及时纠正，把安全生产责任制落到实处。建筑工程安全生产责任体系的建立是施工企业、项目部安全施工的根本保证，没有安全责任制或者安全制度不健全，安全事故隐患就无法得到及时消除，施工现场的安全管理就无从谈起。

2、加大安全监督执法力度

安全监督站要继续依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》以及我市的《安全监督工作程序》，狠抓施工现场安全监督管理。在安全监督过程中认真依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及国家各项规范、标准、强制性条文进行监督检查，对所监督检查出的安全隐患，认真跟踪落实，消除隐患。对于施工现场安全隐患多的，要严格依据法律法规对施工单位、监理单位进行了笔录与专题教育，对其下发安全隐患限期整改通知单，进行立案跟踪，利用行政执法手段，督促参建各方限期消除安全隐患，确保安全施工。

3、对施工现场安全生产管理松懈的企业，将约谈其法人代表

20*年下半年将择机选择部分施工现场安全管理松懈屡次整改得不到改善的企业，提请市建设局领导对其法人代表约谈，进行诫免谈话。同时将把被约谈单位、工程项目进行全市通报，从行政管理及社会舆论两方面促进其提高安全生产管理水平。

4、召开安全生产形势分析会与标化工地现场会

计划在20*年下半年继续分季度召开二期安全生产形势分析会，召开一次标化工地现场会。利用形势分析会，总结一个时期的安全管理经验、教训，分析安全管理中存在的问题，提出一些好的建议，引导建设各方规范安全生产管理。利用现场会，起到以点带面，互相交流，推广在安全生产中的一些先进做法，使建设工作者能吸取到有效的做法，先进的经验，共同推进*市建设工程安全生产走向规范化、科学化的道路。

5、加强对施工机械的管理，重点落实《建筑起重机械安全监督管理规定》，制定我市起重机械管理办法，规范起重机械作业人员的行为

下半年，安全监督站将依据法律法规，以《建筑起重机械安全监督管理规定》实施为契机，重点落实到施工企业、拆装企业，组织施工企业、监理企业、起重机械拆装队伍及有关人员进行宣贯，并根据我市实际情况，围绕规定，制定我市的起重机械管理办法，加大对施工机械的专项管理，从源头杜绝质量不合格的塔机、升降机、整体提升脚手架、滑模、翻模等大型机械进入施工现场。定期召开施工、监理、拆装等企业的专题会议，制定相关政策、规定，形成起重机械的长效管理。

另外，下半年安全监督站还计划对拆装技术人员进行一次培训，从特种作业人员的培训、考核入手，规范起重机械操作人员的从业行为，全面提高从业人员的技能水平，确保起重机械拆装、使用安全。

6、深入开展建筑安全专项治理,遏止重大事故的发生

下半年，安全监督站将加大对重大危险源的监督力度，组织专家对存在高支模、深基坑施工的工程进行一次专项检查，重点检查专项施工方案是否编制合理，是否符合审批程序，是否经过专家论证；在工程施工时是否严格按照编制的方案实施；是否安排专人检查，建立对重大危险源的监控制度等，从专项检查入手以点带面，监督企业认真执行管理规定和标准，防范安全事故的发生。

7、规范使用合格的安全设施及防护用品

加大监督力度，有针对性地检查施工现场的各项安全设施、防护用品的生产许可证、合格证，坚决杜绝不合格的安全设施、防护用品进入施工现场，继续加大对施工现场起重机械的整治管理工作，确保广大建筑工人在设备安全运行、人身有效防护的状态下进行施工。在下半年安全监督站要开展一次安全防护用品专项治理工作。

8、加强建筑工地的防风、防雨工作

下半年即将进入强降雨、强台风季节，安全监督站要在施工现场上大力宣传，要求施工企业项目部做好强降雨与强台风的应急工作，防患于未然，对施工现场的临时用电、大型机械、临时设施、基坑支护要加强管理，确保或减少自然灾害来临时，发生经济损失，杜绝人员伤亡事故的发生。

9、继续做好重点监控企业、重点监督工程的监管

物流园项目部工作计划范文第2篇

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的关心支持和区各有关部门的大力支持下，开发区认真落实区委、区政府部署要求，围绕“把握新常态、收官十二五”工作主题，主动适应经济社会发展新常态，紧扣“三个六”工作重点，经济社会发展稳步推进，主要体现在以下几个方面：

一是经济总体保持稳健增长。1~4月，从区委、区政府下达开发区的经济指标来看，总体呈现“三喜三稳二忧”。“三喜”：①完成公共财政预算收入18.2亿元，同比增长20.6%；②实现三产服务业增加值46.1亿元，增长8.3%；③完成内资、民资注册79.5亿元，增长46.2%。“三稳”：①全区实现地区生产总值101.1亿元，增长6%；②实现工业总产值204亿元，增长4%；③完成外资注册7000万美元，增长6.6%；到帐外资6000万美元，增长60.3%。“二忧”，一忧投资：完成全社会固定资产投资（不含房地产）43.6亿元，同比增长只有2.5%，尤其是其中的工业投入只有14.6亿元，下降了13.6%；二忧进出口：完成进出口总额22.9亿美元，下降11.6%，其中出口额13.6亿美元，下降5.6%。

另外，国资集体经济继续稳健发展。目前，开发区国资总资产达526亿元，净资产达186亿元，今年完成融资到账近55亿元，在建项目建筑面积130多万平方米；集体经济总资产63亿元，总收入2.6亿元，村均稳定收入434万元，在建项目建筑面积24万平方米。

二是招商选资和项目建设顺利推进。继续实施招大引强选优战略，提升招商选资质量，同时，加快入驻项目建设和现有项目的做大做强、转型升级，形成产业集聚效应。今年以来，先后引进穆拉德生物、禾望电气、大和精密、锐鸿医疗、蜂巢供应链、赛众自动化、市检验检疫局化妆品检测中心等新兴产业和新加坡嘉地工业产业载体等8个项目。在项目建设上，科沃斯机器人等项目竣工投运；汇川技术二期、日铁住金、麦克斯福、金诺光纤等项目主体竣工；耐克森线缆、敏嘉机床、普耀光电、伟创电气等项目顺利推进；优德通力、英维克温控、敏喆机械、华电电气、优弘投资等项目全面开工建设；微缔软件5月上旬在新三板成功上市，宇邦新材料、建科院等5家企业进入上市筹备期。

三是城市建设有序推进。以城市形态、功能内涵提升为重点，加快开发区城市发展提档升级。__新城继续加大投入力度，高水平推进启动区基础设施和生态环境建设，东__路、龙翔路等道路工程加快推进，天鹅湖公园驳岸景观绿化、天鹅港景观河、白鹭岛、苏州湾湿地公园等生态环境工程加快建设。智慧__新城（一期）、地下空间、E08地块地下连廊等重点项目有序推进。罗斯洛克文化、银泰环球城等重点项目进入深度洽谈阶段。

城南建成区、__城市副中心和__·__新城区功能环境进一步提升，东环南延、南环西延、南湖路高架、轻轨2号线延伸线、4号线及支线等重大基础设施和交通工程有序推进，部分三线入地迁移工程启动建设。

四是载体平台功能加快提升。继续抢抓创新转型新机遇，加快建设功能特色显著、产业承载能力强的载体平台。____技产业园深化完善规划，一期启动区配套基础设施基本竣工，一批载体平台和项目加快建设，部分入驻项目竣工投运。出口加工区获批综合保税区，区域规划正在调整优化，区内现代电商物流园加快建设，部分进口商品销售品牌入驻运营。东__科技金融城加快各类载体建设，中小企业服务示范园启动建设，__金港基础设施竣工，国发创投、苏规院、沃斯威等一批总投资30多亿元的金融及创意设计产业项目部分开工建设，部分即将开工。__国际汽车城基础设施加快完善，汽车品牌集聚效应重新扩大，人气、商气正在提升。

五是社会事业和社会治理着力推进。以增进民生福祉为宗旨，加快一批教育、医疗、文体等重点民生项目建设。__附属__中学、__中心小学、城南文体中心主体竣工，____敬老院建成投用，__中心小学、

幼儿园加快建设。总面积130多万平方米的9个安置小区、4000多户安置房建设加快推进，尹东八期等一批安置房即将竣工交付。社会保障提标扩面工作持续推进，公共就业创业服务体系建设加快健全。总投资超1亿元的__、__美丽村庄建设有序推进，规划设计全面完成，部分项目启动建设。随着环境整治十大提升工程的推进，社会治理力度继续加强，网格化管理、市容市貌、社会秩序、环境卫生不断改善，安全生产、治安维稳等各项工作切实得到深化。六是党的建设进一步加强。坚决贯彻党要管党、从严治党要求，扎实开展群众路线教育实践活动“回头看”工作，一批群众、企业反映的热点难点问题得到妥善解决。严格按照“党委主体责任”和“纪委监督责任”要求，深化落实各项要求，党建工作责任制进一步落实，基层党建工作全面推进，基层党组织服务群众、服务发展能力明显提高。党员干部教育培训继续强化，党员队伍精神面貌、工作作风持续提升。党风廉政建设深入推进，权力运行制约和监督体系进一步完善，重点领域、重要环节责任落实和督查全面加强。

近年来，开发区经济社会发展取得了很大成绩，但我们也清醒地认识到自身存在的问题。

一是发展的结构性矛盾依然突出。表现为：①产业结构和投资比例不够协调。开发区三次产业比重为0.9:53:46.1，服务业增加值占比偏低，落后全区1.5个百分点，与园区等周边先进开发区差距更大。工业经济中高端信息电子、生物医药、装备制造、新能源新材料等开发区新兴主导产业产值仅占规上工业产值的55%，传统的纺织服装、化工、电子类产业占比还较高。投资方面，尽管开发区固定资产投资规模逐年扩大，但工业投资占比仍然偏低，今年1~4月只占33%左右。对于开发区来说，工业是发展的源动力，没有工业投入就没有后劲。还有，企业研发投入占比还不高，区内上市企业整体数量偏少，后备上市企业资源不够足。②税收占比不够协调。目前，开发区公共财政中工业税收贡献占比43.8%（其中含16%建筑业），服务业税收贡献占比56.2%。房地产加上建筑业税收贡献达60%左右，房地产及相关产业占比和依赖度过高，其行业兴衰对开发区税收收入的影响十分突出。③高端人才引进数量偏少。虽然开发区“”实现了零的突破，但来开发区创业就业的高端人才还不多，与周边开发区差距较大，还没有真正成为吸引人才聚集的高地。

二是发展空间制约逐年增大。伴随国家土地政策紧缩、土地管理从紧从严，开发区相应可用土地资源空间越来越少、用地指标缺口较大，导致部分项目等待和建设周期拉长。尤其是当前开展的城市开发边界和永久基本农田划定工作，有可能使开发区下阶段用地空间进一步紧缩，影响未来的发展。同时，近几年发展需要的空间除__新城外，都需要通过拆迁才能腾出空地，而各个急需拆出的区域均不同程度的有各类拆迁钉子户的存在，难以迅速腾出发展空间。

三是社会事业项目和公共配套发展相对滞后。目前，开发区已有5所公办中学、7所公办小学、6所附属幼儿园、7所较大规模的外来民工子弟学校和4所公办卫生院、23个社区卫生服务站以及3个文体中心，在建3所中小学、3所幼儿园。按照当前和未来几年发展的要求，社会事业项目缺口仍然存在，还需新建、扩建总面积20多万平方米的8所中小学、7所幼儿园以及1所公办卫生院，由于受空间、土地、拆迁等制约，一时也难以全面启动建设。另外，开发区在商业商贸、高端酒店、会展等配套以及社区服务等方面也有所欠缺。这些都要求我们完善布局、加大投资、加快建设。

四是社会治理任务很重。辖区内现有企业4000多家，重点化工及相关企业100多家，有各类综合型市场10多家，房地产企业100多家，各类工地200多个，外来人口近30万人，4个街道派出所每天110接警量达450起左右，安全生产和社会维稳面临的任务很重。同时，由于种种原因，开发区部分区域无论是环卫、道路，还是小区、工业区等，总体环境和秩序较差，近期尤其是因各类项目建设引起的河道水系大面积断流，水环境整体变差。所有这些，都需要下大力气进行整治清理。

五是国有集体经济总体水平还不高。目前，开发区国资虽然总资产已超过500亿元，总公司通过发债已初步实现资产证券化，但净资产还不到200亿元，负债率接近64%，总体负债还较多，按要求近几年降低负债总量的难度很大，且资产的总体收益还不高。集体和村社区经济水平无论是总量还是收益，与木渎、长桥等周边先进地区相比，差距还很大，村均实际稳定收入只有434万元，还有不少贫困村存在；农村股份合作社发展水平不高，分红惠民不多。这些都与开发区在全区的总体发展水平不符，也是开发区发展的短腿。

下阶段，我们将继续围绕区委、区政府年初下达的目标任务，瞄准建设部级一流开发区目标定位，始终坚持“发展保护两相宜、质量效益双提升”工作导向，加快推进“四轮驱动”、“四个集聚”发展战略，突出问题导向，落实各项措施，瞄准高新技术产业及产城融合目标，加快转型发展，重点做好以下各项工作。

今年年初，区委、区政府下达了完成开发区公共财政、服务业增加值、全社会固定资产投资、国资集体经济发展等主要经济指标。对这些指标任务，我们将一是做到努力工作不放松。对所有这些目标任务，我们将在分解落实、明确责任的基础上，进一步坚定完成目标任务的信心和决心，加大抓项目、抓运行、抓投入、抓挖潜的力度，时刻分析动态，高度关注运行情况，采取扎实有效措施，通过持之以恒、绝不松懈的努力，实现以月保季，以季保半年度，确保年中各项目标任务实现双过半，为全年目标任务的完成打好基础。二是经济数据不下滑。对于目前公共财政、服务业增加值、内资民资等完成较好的指标，继续保持良好的态势，防止大起大落，同时进一步优化结构和时序进度。对于地区生产总值、工业产值、利用外资、国资集体经济等比较稳定的指标，将高度关注运行情况，力争有所提升，同时，注重提高经济指标的质量和效益。三是短板补齐不拖腿。对于进出口和工业投入下降这两个短板，进行全面原因分析，寻找对策。进出口重点在现有大企业出口和综保区物流进出口方面挖潜，工业投入重点逐个排摸现有进驻落地项目开工情况和在建企业进度情况两个方面，帮助和督促其早开工、早投产。力争通过一阶段的努力，使工业投入和进出口企稳回升，不拖后腿。

紧抓高科技产业和现代服务业两条

主线，加快推动从产业经济向综合型城市经济发展转型提升，重点做好四个方面。一是提升现有企业发展水平。加快推进高成长中小企业服务示范园建设，完善创新转型扶持政策，引导和助推企业加大研发投入、产业产品转型升级，使传统企业向创新创意要潜力、要增长。二是加大招商选资引进优质项目和人才。要突出北上广深等区域，通过小分队出击、新兴产业链招商等手段加大招商选资力度，更加注重引进产城融合项目，加大对带动力强、创新力强、效益高的龙头企业、科技创新型企业和高端商贸文化、研发设计、金融投资、总部等项目招商力度，重点关注工业4.0智能制造、互联网+、大数据应用等新型产业的导入，近期着重要攻克东瑞新项目、爱信AW二期项目、石川新项目、永旺增资项目、多加食品、吉欧电子、浪潮云服务等项目的落地。要积极引进国内新兴科技、电商、创业工厂等一批高端产业园运营商，以社会化运作和高水平产业园承载高端产业。同时，加强对高端人才的引进和培育，深入开展“走进企业、贴近人才”行动，争取在开发区有更多的“”和省、市创新创业领军人才落户创业，以人才优势引领开发区创新转型发展。三是加快在建重点产业项目的进度。对于在建和即将开工建设的重点项目，时刻关注，逐个排摸，明确责任，明确时间节点，帮助解决各个方面的困难，促使其早开工、早投产、早出益。四是全面推进高端载体建设。____技产业园全面完善一期启动区配套基础设施，启动__江污水处理厂一期工程，加快力兴158产业园、联东U谷等产业园项目和伟创电气、赛联通讯等项目建设。综保区抓好进口商品跨境展销中心、中能泰可电商平台、现代物流自动化分检中心等电商项目运营，加快三期保税物流仓库建设，并加快二期用地调整优化。东__科技金融城重点加快推进__金港20多个规划设计、金融总部项目建设；加快尚金湾总部经济园、越旺智慧谷等载体招商。__国际汽车城加快基础设施建设和拆迁工作，继续引进一批汽车高端品牌，进一步扩大区域知名度和品牌影响力。城市建设要树立精心意识、精品意识、精细意识。__新城继续按照“五先五后”时序进度，围绕“绿色生态城市和智慧城市”两张名片，全力创建部级低碳社区，加快智慧__新城（一期）建设，部分项目年内投用；加快启动区主干道路、环境工程及__湿地、现代果园建设，实现启动区主干路网环通、环境出彩；启动__新城小学、综合管廊、能源中心及木林村安置小区等公共项目，永旺绿岛歌林小镇等商住项目全面开工建设；推动美国富顿集团、罗斯洛克等一批高端产业项目落地入驻。

城南建成区加快道路街景、老小区、商贸城等环境综合改造提升，重点实施服装城及红庄小区的改造提升，着力推进部分地块退二进三，配合完成宝带桥、澹台湖景区拆迁工作。__城市副中心继续完善公共服务功能配套，实施环境提升工程，推进部分商业、住宅项目建设。__·__新城区继续完善市政建设，加快__商业水街、商业中心、“心公园”等项目建设和环境提升，推动已进驻商贸房产企业有序开发。__北部区域要实施综合整治，提升镇区环境及交通秩序。__区域要以美丽乡村建设为抓手，打造环境生态优美的江南田园风光区。

同时，全力配合推进轻轨2、4号线、东环南延、西环南延、南湖路高架等重大交通工程建设，加快形成快捷通达的大交通体系。

发展空间的拓展是保障开发区下阶段持续发展的关键。下阶段要着重做好三个方面的工作。一是腾空间。今年列入开发区重点拆迁计划的各类民房、店面和企业近500户，虽然量不大，但难度不小，大多是历年遗留的老问题、钉子户，目前仅完成拆迁48户，还不到10%，已严重影响开发区下阶段的发展和建设。拆了这500户，我们可以净增空间2700亩，其中1700亩用于三产项目，近1000亩用于工业项目引进。下阶段，我们将进一步增强工作信心和决心，千方百计、攻坚克难，一个一个地块啃，一个一个地块交，并对早交地的街道进行奖励。二是退空间。经过排摸梳理，目前开发区已征未用工业用地项目共有约700亩，近三年来未开发的三产用地400多亩。对于这些项目要实行专项清理，要一个一个项目分析，该开工的要督促开工，目前不能开工的要责成退地。通过清理，退出一批现成用地，腾地引凤。三是填空间。根据初步统计，全开发区已建、在建、空余厂房有86.6万平方米，其中国资集体25.8万平方米、私人28万平方米、产业园32.8万平方米；已建在建写字楼等商业用房47.8万平方米，其中国资集体41.8万平方米、私人6万平方米。如果这些建筑面积达130多万平方米的空间全面填满企业，将增加200亿以上的产值、3亿元租金及可观的财政收入。

社会民生事业和社会治理是开发区提升综合实力和环境、充分满足群众需求必须做好的工作。社会事业方面，要以公共服务均等化、优质化为目标，积极适应产业结构、社会结构、人口结构变化的新要求，提升教育、医疗、公共配套等社会事业发展水平。继续加大投入力度，完善社会事业项目规划建设布局，启动建设碧波卫生院、__第二小学及附属幼儿园、尹东小学及幼儿园等项目，实施__、__外来民工子弟学校重建，并加强规范管理。加快在建的高品质安置房建设，年内按时交付安置房70万平方米。继续推进富民增收，加快培育壮大一批龙头型、重量级农村集体经济股份合作社，引导走向特色化、多元化经营，逐步提高农村集体经济股份合作社分红水平。加大扶贫帮困力度，建立专项基金，保障困难群众日常生活。社会治理方面，要突出问题导向，全力解决难点、热点问题，全面提高法治化水平。在社会稳定上，要着力解决拆迁安置方面存在的老户、房地产和企业欠薪造成的劳资纠纷、房地产开发商背弃承诺造成与业主的纷争等各类矛盾，做到在源头要有预防措施，有苗头要立即处置，有要立即控制。在安全生产上，要落实制度，重点关注化工园区、重点企业、各类市场和人员密集场所，加强检查监督，坚决消除各类企业和场所的安全隐患，坚决杜绝发生重大伤亡事故。在环境整治上，要以创建国家生态工业示范园区为抓手，重点抓好环境卫生、河道黑臭、工地扬尘、乱搭乱建等专项整治。尤其要对当前水系情况进行全面摸排梳理，采取有效措施畅通水系，力争在短时间内使开发区河通水清。同时，进一步健全长效管理机制，以全覆盖、网格化、精细化的管理，不断提升城市品质、人居质量。

国资经济更加注重项目质量和投入产出，加快推进__金港商业综合体、__商业水街、越旺智慧谷B区等在建项目进度，南溪江商务广场及金陵酒店等项目竣工投运，并引进培育专业化、高素质项目运营团队，加强项目经营管理，做强做优国资资产。同时，探索运用结构性融资、加强与政策性银行长期合作等多元化融资方式，进一步调优信贷结构，降低债务总量规模及成本，严控融资风险。集体经济继续做强做优，加快越旺商厦等项目建成投用，加大越旺智慧谷AC区、滨湖大厦、城南大厦等已建项目招租力度，盘活利用现有存量资产，实现资产增值增收。同时，进一步抓好抱团发展、跨区域合作，推动“一村二楼宇”项目建设，提升集体经济总量水平。

下阶段，开发区的党建工作重点要落实“四个抓”。一是抓队伍班子建设。建设一流开发区必须有一流的班子和一流的队伍。要强化班子自身建设和带头示范作用，切实提高班子决策水平和执政能力。要加强干部队伍学习培训，落实各项学习制度，切实提升干部队伍理论水平和业务技能。要围绕新时期好干部20字标准和“五种能力、五个榜样”要求，坚持实践标准、实绩依