物流信息统计工作计划范文

时间:2023-03-14 14:33:14

物流信息统计工作计划

物流信息统计工作计划范文第1篇

①对物资采购计划、采购资金计划、物资消耗、节约指标、实际执行过程中发现偏离计划的情况,应及时报告有关责任人(部门),采取相应措施,纠正偏差、保证计划的顺利完成。②通过库存收、发、存台账报表,掌握库存动态,检查库存物资对生产的保证程度,发现超储和储备不足,需及时检查储备定额执行情况,以求得占用最小的资金和物资,保证完成最大的生产任务。③通过领料、用料记录和非工艺性损耗记录台账,执行产品工艺消耗定额在实际生产中发生偏差查找原因,为纠正偏离工艺定额和制定更合理先进的工艺消耗定额,提供依据,达到节约材料降低材料消耗的目的。④对外购原材料做好进厂的验收,到货记录、质量取样、库存保管发放、使用前的检查记录、以取得有关产品质量保证的数据,为加强产品质量管理提供准确的信息。⑤做好原材料供货单位、供货时间、物资采购价格、进货方式记录,为选择最合适的进货点和储备量提供完整的数据。⑥对物资盘点发生的盘盈、盘亏作原因分析,找出具体影响盈亏的各个因素,为改善运输、保管条件,提高管理水平,加强有关人员责任心,提高工作质量等方面提供有力的数据。⑦各种材料在使用过程中发现关于品质、规格的意见要求应及时反馈给采购人员,以保证供给合格的材料,满足企业生产需求。

2查找“拐点”,畅通信息渠道

当前,企业对物资供应管理过程中产生的大量信息没有按其所需的方向流动,物资信息传递的协调不力,信息流转到某个地方出现了“拐点”,使应该得到这些信息的相关部门掌握不到,难以有效地开展工作。物资供应管理信息没有得到充分的分析、核实和利用,如果物资信息不准确会造成盲目采购,物资供应混乱,如物资计划的频繁调整,会造成没有效益的加班及库存储备的增加。更有甚者,把物资信息视为本部门或个人私有,有意不传递,则影响更大。所以,逐步打通信息流通中的“拐点”,分阶段实现信息流通是非常必要的。同时,企业生产所需的各种原材料、辅料品种有成千上万,采购计划、采购合同中价格、材质、数量、运费单靠人脑的记忆力是无法准确掌握完成的,这些工作在手工操作方式下,存在着工作量大、工作效率低、工作实效性差等问题。造成上述问题的原因很多,特别在当今竞争日益激烈的情况下,公司内外的流通领域也充斥着大量信息,应当从中汲取有用的信息,经过汇总、分析、处理等,再进行放大输出,有些公司在信息闲置方面的浪费是惊人的,需要从根本上进行变革,从信息的有目的的搜集开始,经汇总、分析、存档、再输出的全过程中找出不准确、不及时、错误的信息进行排除。目前,各企业物资流通信息专业人才严重缺乏,管理水平较低,大部分人员知识老化,不适应现代网络信息科学技术发展,另一方面物流信息管理又是一个新兴行业,高校毕业生少,而现代企业物流管理涉及国家法律、法规、贸易经济学、管理学、运输学、商品学、合同法、统计学、电脑网络技术等多方面知识,所以建设一支高素质物资信息人才队伍是企业发展的关键,要采用多种渠道形式培养造就一批具有跨学科综合能力的物流流通信息管理专业人才。

3应用网络技术搭建信息管理平台

3.1建立信息化系统

物资信息系统不是孤立存在的,它的工作标准体系是互相影响、互相依存的,并贯穿于物资供应管理工作的始终,因此,它必须在管理系统中不断运转。它的输入必须是来自物资供应管理过程中的各个数据,如工作计划、物资采购计划、订货合同、库存动态、质量信息、统计报表等,总的信息系统是各个独立而又互相关联的小系统组成的。它的输出必须是经过整理和分析的信息。

3.2核准可靠信息

信息数据输入和输出都通过计算机的储存、计算来完成,最后通过打印机打印出所需报表和台账。一个完整的物资信息,要在统计整理工作过程中最终完成,统计整理后必须由统计分析,即进行一系列定量研究,从而提供物资统计研究成果(数据),满足各级领导和各职能部门的工作需要。信息数据处理的速度加快了,信息核算的准确性和可靠性得到了极大的提高,减少了因疏忽大意及计算失误造成的差错,工作效率极大地提高,原来由几个人或几个部门按预定的步骤完成的业务事项,现在可能集中在一个人身上完成,减少了人力配置。

3.3屏蔽关键信息

原来书面形式的各类原始记录,转变为以文件、记录形式储存在计算机上,书面形式的资料减少了甚至消失了,原来在核算过程中进行的各种必要核对、审核等工作有相当一部分由计算机自动完成,计算机给物资统计工作带来了极大的便利。凡事有利有弊:个别未经授权的人员,有可能通过计算机浏览数据文件,复制、下载、甚至销毁企业数据,造成商业机密外泄和部门数据损毁,给企业造成严重的损失。因此,物资流通信息管理一定要规范化。

3.4及时反应处理

企业运营运作都要求及时、准确、完整地掌握以物流信息为核心的管理信息,以对各种资源进行高度集中管理、控制。物资信息要求来源广泛、收集完整、传递迅速,处理准确、实用得当、反应清楚细致、反馈及时,只有这样,才能更好地加强管理,为企业迅速地做出科学发展的决策提供依据。

3.5强化管理制度

物资工作人员的岗位责任制和经济责任制,应包括工作职责、工作范围、工作质量、服务质量、上下左右关系的处理(包括物资部门内部的和其他职能部门之间的协调)。而且要有了解情况的渠道,可供考据的原始资料和应采取的手段,特别应强调在本职工作范围内的权限及应承担的经济责任制,建立完善的适应网络技术需要的管理责任制。

物流信息统计工作计划范文第2篇

企业如何加强物资流通信息管理呢?从物资工作人员的岗位责任制和经济责任制来说,应包括工作职责、工作范围、工作质量、服务质量、上下左右关系的处理(包括物资部门内部的和其他职能部门之间的协调)。而且要有了解情况的渠道,可供考据的原始资料和应采取的手段,特别应强调在本职工作范围内的权限及应承担的经济责任制,物资供应工作还应有时间的限制,这些工作主要靠物资信息流通体现。

当前,不少企业对物资供应管理过程中产生的大量信息没有按其所需的方向流动,物资信息传递的协调不力,信息流转到某个地方出现了停滞,使应该得到这些信息的相关部门掌握不到,难以有效地开展工作。或者虽然流动了,但迂回曲折流通慢、或者有去无回,信息没有得到充分的分析、核实和利用,如果物资信息不准确会造成盲目采购,物资供应混乱,如物资计划的频繁调整,会造成没有效益的加班及库存储备的增加。更有甚者,把物资信息视为本部门或个人私有,有意不传递,则影响更大。所以,建立信息系统责任制,逐步打通信息流通中的瓶颈,分阶段实现信息流通是非常必要的。物资信息系统不是孤立存在的,它的工作标准体系是互相影响、互相依存的,并贯穿于物资供应管理工作的始终,因此,它必须在管理系统中不断运转。它的输入必须是来自物资供应管理过程中的各个数据,如工作计划,物资采购计划、订货合同、库存动态、质量信息、统计报表等,总的信息系统是各个独立而又互相关联的小系统组成的。它的输出必须是经过整理和分析的信息。

因此,物资供应管理信息工作的好坏,对工业企业生产的产品产量、质量、劳动生产率、成本、资金、利润等各项指标及企业的经济效益,都具有十分重要意义。物资流通过程应反馈处理的主要信息及其应用大致有以下几个方面:

1.对物资采购计划、采购资金计划、物料消耗、节约指标、实际执行过程中发现偏离计划的情况,应及时报告有关责任人(部门),采取相应措施,纠正偏差、保证计划的顺利完成。

2.通过库存收、发、存台账报表,掌握库存动态,检查库存物资对生产的保证程度,发现超储、和储备不足,需及时检查储备定额执行情况,以求得占用最小的资金和物资,保证完成最大的生产任务。

3.通过领料、用料记录和非工艺性损耗记录台账,执行产品工艺消耗定额在实际生产中发生偏差(是浪费还是节约)查找原因,为纠正偏离工艺定额和制定更合理先进的工艺消耗定额,提供依据达到节约材料降低材料消耗的目的。

4.对外购原材料做好进厂的验收到货记录、质量取样、库存保管发放、使用前的检查记录、以取得有关产品质量保证的数据,为加强产品质量管理提供准确的信息。

5.做好原材料到货记录(供货单位、供货时间)、物资采购价格、进货方式记录,为选择最合适的进货点和储备量提供完整的数据。

6.对物资盘点发生的盘盈、盘亏作原因分析,找出具体影响盈亏的各个因素,为改善运输、保管条件,提高管理水平,加强有关人员责任心,提高工作质量等方面提供有力的数据。

7.各种材料在使用过程中发现关于品质、规格的意见要求应及时反馈给采购人员,以保证供给合格的材料,满足企业生产需求。

企业生产所需的各种原材料、辅料品种有成千上万,采购计划、采购合同中价格、材质、数量、运费单靠人脑的记忆力是无法准确掌握完成的,这些工作在手工操作方式下,存在着工作量大、工作效率低、工作时效性差等问题,这就要求运用现代化手段计算机加以解决,信息系统的数据输入和输出都通过计算机的储存、计算来完成,最后通过打印机打印出所需报表和台账。一个完整的物资流通信息,要在统计整理工作过程中最终完成,统计整理后必须有统计分析,即进行一系列定量研究,从而提供物资统计研究成果(数据),满足各级领导和各职能部门的工作需要。

在当今竞争日益激烈的情况下,公司内外的流通领域也充斥着大量信息,应当从中汲取有用的信息,经过汇总、分析、处理等,再进行放大输出,有些公司在信息闲置方面的浪费是惊人的,需要从根本上进行变革,从信息的有目的搜集开始,经汇总、分析、存档、再输出的全过程中找出不准确、不及时、错误的信息进行排除。目前,各企业物资流通信息专业人才严重缺乏,管理水平较低,大部分人员知识老化,不适应现代网络信息科学技术发展,另一方面物流信息管理又是一个新兴行业,高校毕业生少,而现代企业物流管理涉及国家法律、法规、贸易经济学、管理学、运输学、商品学、合同法、统计学、电脑网络技术等多方面知识,所以建设一支高素质物资流通信息人才队伍是企业发展的关键,要采用多种渠道形式培养造就一批具有跨学科综合能力的物资流通信息管理专业人才。

随着计算机网络时代的到来,信息科学技术的进一步发展。物资流通信息系统管理在计算机应用上存在很多优势,主要表现为:一是信息数据处理的速度加快了,信息核算的准确性和可靠性得到了极大的提高,减少了因疏忽大意及计算失误造成的差错,工作效率极大的提高,原来由几个人或几个部门按预定的步骤完成的业务事项,现在可能集中在一个人身上完成,减少了人力配置。二是原来书面形式的各类原始记录,转变为以文件、记录形式储存在计算机上,书面形式的资料减少了甚至消失了,原来在核算过程中进行的各种必要核对、审核等工作有相当一部分由计算机自动完成了,计算机给物资统计工作带来极大的便利。凡事有利就有弊:个别未经授权的人员,有可能通过计算机浏览数据文件,复制、下载、甚至销毁企业数据,造成商业机密外泄和部门数据损毁,给企业造成严重的损失。因此,物资流通信息管理一定要规范化。

物流信息统计工作计划范文第3篇

(一)认真做好区人大会、区政府经济工作会、区政府发改统计办公会座谈研讨、走访调研等准备工作,按时完成各项材料上报工作;做好向区人代会报告《区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案》准备工作。(朱文胜局长牵头,李葛陵副局长负责,办公室和综合科具体落实)

(二)完成市对区目标考核迎检准备工作,牵头做好经济部门的资料搜集、审核、汇总工作。(局长牵头,副局长负责,办公室和综合科具体落实)

(三)督导“十三五”规划14个部门专项规划形成初稿。(副局长牵头,办公室、综合科负责落实)

(四)参加市统计局贸易业、服务业、生物产业、养老、社会综合统计年报会;邀请各街办、乡、开发区统计人员和规上单位召开房地产、建筑业年报会议,布置年报工作。

(五)继续做好质量强区创建工作,切实落实主体责任,促进我区经济结构调整和产业转型升级。(副局长分别负责,局各科室具体落实)

(六)继续做好固定资产投资的调度,主要是抓好在建项目和新上房地产项目的入库统计。(副局长牵头,投资科负责落实)

(七)收集整理全年审批、备案、核准项目,检查区政府重点考核项目;收集整理2014年向上争取项目计划下达文件及资料;完成PPP培训工作;完成全市服务业相关培训工作;做好统计投资库的清查工作、房地产项目的退出和进库工作。(副局长牵头,投资科负责落实)

(八)继续做好区“十三五”规划重大项目库核对完善工作。(副局长牵头,投资科负责落实)

(九)继续严格按程序做好政府投资项目的审批;继续做好向上争取专项资金的核查确定等工作。(副局长牵头,投资科负责落实)

(十)收集资料、整理数据,编辑、印发12月统计月报;继续做好“三经普”资料开发利用,数据处理工作。(副局长牵头,综合科负责落实)

(十一)做好工业、贸易、能源、农业、建筑业月、季、年报等相关工作;做好“小进限”、“小进规”单位二次申报资料的收集、指导、审核、上报工作;完成大城市月度劳动力抽样调查、城乡一体化年报录入工作的落实;做好11月城乡一体化调查补贴发放、人口变动调查审核迎检、劳动工资统计年报、企业创新调查等相关工作;做好基本单位名录库维护更新工作。(副局长牵头,经济科、社会科、普查中心负责落实)

(十二)对照区政府下达的目标责任考核任务清单,做好我局全年工作查漏补缺。(局长牵头,副局长负责,局各科室具体落实)

(十三)认真做好我局新闻宣传、重点调研文章撰写上报工作。(副局长分别负责,局各科室具体落实)

(十四)做好局电子政务建设,进行电子政务考核自查并上报区两办。(副局长牵头,办公室负责落实)

(十五)做好我局理论学习、党风廉政建设、群众路线教育活动整改落实及情况上报等工作。(副局长牵头,办公室负责落实)

二、2014年12月工作完成情况

(一)认真做好“十三五”规划14个部门专项规划初稿衔接等工作,完成“十三五”规划编制调研参考资料编印发放工作。

(二)全区1-11月完成固定资产投资129.73亿元,增幅21.1%,投资总额和增幅在全市分别排名第9位、第10位。

(三)做好工业、贸易、小微服务业、能源、农业、固定资产投资、房地产月报、季报等常规统计工作。其中1-11月我区社会消费品零售总额为171.9亿元,同比增长11.3%,总额和增幅分别在全市排名第1位、第12位。1-11月“小进限”部级审批通过22家。1-11月工业产值为23.49亿元,同比下降1.77%,工业销售产值为22.59亿元,同比上升1.2%,工业增加值增速为2.3%。

(四)完成天美国际35千伏绿色输变电工程、第二十五中学二期、桔都新城、星苑社区项目上报审批工作;提请区七届人大常委会第20次会议审议第二十五中学二期建设情况报告;开展重点项目巡查、督办工作。

(五)做好区“十三五”规划重大项目库核对完善工作;完成2015年固定资产投资计划编报工作。

(六)完成区保障性住房项目信息收集上报工作;完成2015年农村安全饮水项目申报工作;完成温室气体排放企业信息收集上报工作;召集辖区内六家企业协商推进能源管理体系建设;做好全年行政审批项目录入工作。

(七)认真做好“小进限”法人、产业和个体户第二批申报及补报单位的资料收集、业务指导、审核和上报工作;走访工业企业及上报统计数据质量核查表。

(八)参加市统计局的工业、能源、农业、小微服务业、固定资产投资、房地产、建筑业、1%人口抽样调查、高新技术产业、科研经费投入、企业创新调查、劳动工资调查、妇女儿童发展状况调查年报会,组织召开区工业、能源、劳动工资调查、高新技术产业、科研经费投入、企业创新调查、固定资产投资年报会。

(九)完成11月城乡一体化调查录入、补贴发放工作;做好城乡一体化调查数据联审工作、评先工作;做好大城市月度劳动力调查工作;参加市高新区统计工作会。

(十)完成2014年区检查公信力调查工作;做好小微企业个体户跟踪调查工作;参加省基本单位名录库维护更新培训会。

(十一)组织完成2014年公务员更新知识培训;组织完成2014年学法用法无纸化考试;完成“12·4”法制宣传工作。

(十二)扎实做好全国文明城市创建工作,明确创建任务,落实具体任务,拨付专项经费一万元;完成局文明创建迎检资料整理;做好船柴西和山庄路两个联系社区志愿服务、机关文明创建宣传氛围营造等工作。

(十三)完成文明创建、综合治理、纪检监察、电子政务等年终考核准备工作。

(十四)完成国防动员办公室2014年工作总结和2015年工作计划,参加国动委办公室主任会议。

(十五)按省统计局要求,完成统计局在岗人员执法检查证登记及上报工作;完成2014年统计能力情况统计及上报工作;完成城乡划分总结工作。

(十七)做好2015年光电子信息产业、生物产业、产业创新能力建设三个专项申报资料收集及上报工作;做好2015年省物流信息化示范工程项目申报资料收集及上报工作。

(十八)完成2014年度财务结算、对账与清产核资工作。

物流信息统计工作计划范文第4篇

物流业务员年度工作总结范文【1】

公司各位同仁:

大家好!

xx年即将过去,经过又一年的物流管理工作,公司的物流工作已进入了稳步发展阶段,同时自己在物流管理方面的能力也得到了锻炼与提高。

一、物流费用。

物流费用控制是一项重要的工作,要用合理的物流成本去实现高效、高质量、高附加值的物流业务是一件很难的管理工作。而我司的物流结构模型是总部集中制,因此控制物流费用,总部必须有一套完善的物流规章制度。通过它来控制各分公司的物流指令下达、物流配送作业,从而控制物流费用。第八年的物流费用相对往年来说比较合理,整体费用有所上升降。表现在以下:配送费用:随着公司销售量的增长,物流费用的绝对值有所增长,但是物流费用与销售比整体有所下降。

2、仓储费用:销售量的增加,仓库费用也在增加。随着生产规模的不断扩大,公司对原材料的需求也越来越告,进而对仓储的需求也越来越高,因此今年的仓储费用增加,但是与销售额的比值十下降的。

二、物流配送物流配送是销售物流中的关键环节之一,配送时间的及时性,货物的安全性是物流配送作业质量的直接表现。在第八年,我部门狠抓到货及时性的考核,严格按照物流流程的有关规定做到及时、准确、高质量的配送。在这种严格的要求下,我部门从上到下都紧张起来,全力做好公司的物流配送,加强配送市场的管理,实施每票货物的跟踪,并把跟踪信息及时反馈到物流经理。每月及时召开回顾会议,对上月出现的问题及时总结。第八年我部门的配送准时到达率99.37%,运输数据回传及时率99.62%、回单完备率99.74%,货物损失率为0。退货时间的及时性也比xx年有提高,大部分退货商品都能在一周内返回。

2、在货物配送中也遇到一些问题:

a、客户单据的签收盖章;

b、配送严重超时导致客户销售损失的弥补问题;

三、仓库管理xx年各仓库库存大量增加。因为公司生产规模扩大,发展速度很快,因而仓库平均库存大大增加。出入库数量也增加,如此大的业务量势必给仓库管理带来很大的不便。

2、第八年仓库管理从两方面着手,即仓库日常维护管理和仓库数据信息管理。在仓库日常维护管理方面,要求保管员每日打扫库内卫生,调整仓库货物的堆码,使仓库货物整洁干净,提高仓库面积的使用率。在有条件的情况下,对部分物品,如维修物料、小礼品、宣传单等推广使用货架管理,现在仓库已在使用货架管理,使用后反映比较好。同时,部门不定时到仓库进行检查,督促保管员加强日常的维护。在数据信息管理方面,要求仓库与统计每日核对库存帐,统计与我司指令下单人员核对每日的指令,仓库每周实物盘点。为了加强库存数据的管理,从10月份开始,每月宝供必须做库存分析。

四、信息系统管理

信息起到连接各物流环节的桥梁作用,如运输信息、配送信息、库存信息、物流市场信息等。运输信息,仅指干线运输,在xx年,经常与总部及jy物流公司电话联系货源信息,并把信息反馈到分公司,让分公司掌握货物在途情况,提前安排货物的销售,更有利于销售业务。配送信息,jy物流公司每日跟踪货物的配送在途情况,及时把真实的信息反馈到经营部和我这里,这样加强配送在途的跟踪,更能掌握货物配送情况,出现问题后能加快处理速度。库存信息,保证库存的准确性是根本,因此要求jy物流公司每日核对库存,使库存实物与电脑帐、手工帐务必一致。准时给分公司发送库存日报表。物流市场信息,这是了解物流市场动态的信息之一,经常搜集有关物流信息,如运输价格、货站经营状况、物流公司状况、国家物流方面的政策法规等。有了这些信息更能使我们调整物流策略,制定物流工作计划.

物流业务员年度工作总结范文【2】

随着公司的日益壮大,让下属负责和质量领先意识就成了改革的新思路,当前我们面临各种不同的工作压力和管理技术问题,主要有以下几个方面:

(一)如何提高员工的工作效率:告诉员工明确的目标和要求,提供必须的资源,解决员工不能克服的困难,给予完成任务的员工奖励。

(二)员工的责任心如何加强和提升,各班组激励职权在现场管理者班长的手里,加强质量意识和质量考核的经济岗位责任制,提高统计工作效率,建立一个公认的激励标准(员工考核:效率40、品质40、配合度20、出勤状况),加强技能考核和计件工资的标准化和科学性,来改变员工不良的惯性和习惯。

(三)如何培养多面手:一线员工在完成自己分内工作之后,可以不经同意使用15%的工作时间干个人感兴趣的事(别的岗位技能ѧϰ),以使员工从狭窄的专业分工中走出来,适应多方面工作的需要,在更大的范围内发挥作用,可以加强员工之间的互助协作,克服工种之间的忙闲不均和由此而产生的劳动力窝工浪费现象,保证全面地完成任务,其常见的形式有在综合性的生产组,某一工种的员工兼做组内其他工种的工作,箱体成型焊接员工不仅会箱体焊接,而且要会识图和底座焊接,箱体的打磨以及箱体的组装等。

某种设备的操作工兼做其他不同设备的工作,如数控人员不仅要会激光切割机,而且要会数控冲床,数控折弯等设备作业。设备操作工兼做工作量化的分析工作。基本生产员工兼做辅助工人的工作。辅助员工兼做多种辅助工作等。多面手培养操作方法:

1、根据培训计划,然后按计划先后逐一进行作业基准及作业指导书内容的培训、指导。

2、完成初期培训指导后,进行参观作业员操作,加深其对作业基准及作业顺序培训内容的理解,随后利用中休或加班(工作结束后)时间,由班长指导进行实际作业操作。

3、在有班长或其他多面手顶位时,可以安排学员与作业员工一起进行实际操作,以提高作业准确性及顺序标准化,同时掌握正确的作业方法。

4、当学员掌握了正确的作业方法,并能达到其作业基准,又具备正常作业的速度,可以安排进行单独作业,使其逐步熟练达到一定程度的作业稳定性并能持续一段时间,期间班长要进行确认。

5、考核学员 培训效果。检查作业方法是否与作业指导书的顺序方法一致,有没有不正确的作业动作,如果有要及时纠正;进行成品确认检查。

(四)成本意识的培养:从小处看意识,如车子跑一趟可以办一件事也可以把几样事情妥善安排,车子出门,可以同时办很多事情。使用过的复印纸,非重要的文件可以反面再用。休息时间把灯关掉。空调机没有超过一定的温度不予使用。掉在地上的物料随时捡起。在一小时可以完成的工作,在一定的时间完成,不可拖延时间。从大处看管理:人员有过剩吗?现有人员做的事情,是否可缩减。协调工作是否一次就ok,不必经常协调或层层请示,浪费时间、消耗精力。生产频频更换品种,同样浪费时间。物料仓库积压过多,往往是资金周转困难最主要的原因。生产现场物料或半成品积压,同样是积压资金,并且占用生产流动空间。品质不良率高或返修品多,是造成品质成本高的主要原因,品质成本内的失败成本过高,往往是企业亏损的主要原因。不当的购置等管理层面的必须时时注意,并谋求改善的方法。消耗余料的回收,是一线操作人员的直接素养的见证,一个完整的产品其使用部件有毛刺或余料未清理,直接导致下道工序或客户施工进度以及公司的声誉。

(五)基层管理人员班组长和一线操作员工的工资如何构成:

班组长底薪工资的核定内容:底薪(正常满勤、无加班、绩效中等的薪资40%~60%)+班长津贴

班组长浮动工资的核定内容:绩效工资--任务绩效指个人及部门任务完成情况:本职工作质量-常规工作合格率、客户满意率、责任行为到位率。本职工作数量-单位时间内完成的工作总量(有效负荷、超额或提前);本职工作事故-一般性责任事故出现的频率。管理绩效(管理人员角色行为到位程度):纪律性-服从领导指挥、遵规守纪、有效管理控制;组织意识-横向沟通、妥协、合作。团队建设-下属团队和谐、进取。忠诚性-维护(不非法侵占)公司利益,积极预防和解决问题。工作创新-为稳定提高部门或组织的未来绩效所做的工作贡献。

班组长浮动工资的评定依据:任务占工资标准的60%,其中班组产量(出货数量)定额40%,质量为20%;节能降耗占工资标准的10%,其中节能5%,创收降耗为5%;管理占工资标准的30%,其中出勤为8%,制度执行情况为10%,卫生与安全为5%,纪律为4%,综合考评3%。

一线员工底薪工资的核定内容:技能50%;工作的重要性15%;资历年限15%;工作环境10%;学历10%。

一线员工浮动工资的评定依据:任务占工资标准的70%,其中个人产量定额50%,质量为20%;节能降耗占工资标准的10%:其中节能5%,创收降耗为5%;管理制度的配合度占工资标准的20%:其中出勤为3%,制度执行情况为7%,卫生与安全为5%,纪律为4%,综合考评1%。

浮动工资应得金额:当实际基数(计件工资)标准基数时(固定底薪);浮动工资=基数单价*实际生产基数=固定底薪

物流信息统计工作计划范文第5篇

一、2009年主要工作开展情况

2009年是学习实践科学发展观的推进年,是全面落实“十一五”规划的攻坚年。一年来,在州委、州政府的领导下,在省航务局、州交通局等上级部门和州市(县)各有关部门的关心、支持、配合下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,按照州委、州政府提出的“开放活州”发展战略,紧紧围绕水上交通安全监管和港口(码头)生产建设两大重点组织开展工作,干部职工素质与业务管理水平明显提高,文明航线文明港口建设与地方海事文明执法单位创建活动取得新进展,发展港口经济与增强服务意识的理念逐步形成,管理工作效率与横向协调能力进一步加强,港口(码头)项目建设和安全隐患整改工作稳步推进,水上交通安全监管能力与进出口货物装卸作业秩序明显好转。为全面发展港口经济、创建文明港口新形象奠定了基础。

(一)围绕目标,加速推进港口重大项目建设,增强航运发展后劲

今年以来,我们根据州委、州政府2009年重点督查的20个重大建设项目目标任务以及我局年初的工作计划安排,认真抓了关累码头续建工程、澜沧江景洪港勐罕作业区一期建设、关累码头港务综合楼建设、澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施建设规划编制等工作。

1.配合指挥部抓好关累码头续建工程项目建设

关累码头续建工程建设规模为:300t级多用途装卸作业泊位1个,泊位长度:120m,设计吞吐量1.5万teu/年,工程概算总投资3956万元。项目分为五个合同段,a标为航务建筑工程,b标为起重设备(含钢箱梁)设计制造与安装,其它为供电照明及、进港道路及陆域附属设施。

——a标于2008年4月20日开工建设,截止今年12月,完成港池开挖21778立方米,陆域平台土石方开挖27306立方米,钢筋加工404.8吨,c30钢筋砼1041.1立方米,弃渣回填压实68737立方米,c15块石砼挡墙7096立方米,抛石棱体10643立方米,炸礁及港池开挖累计完成197万元;前沿桥吊累计完成273万元,占计划投资97%;陆域平台累计完成623万元,占计划投资98%。a标段累计完成投资1093万元。

——b标由十四冶建设集团××安装工程有限公司承担设备建造安装任务,2009年5月在昆明厂部开始设备建造工作,10月完成钢箱梁设计、桥吊起重机建造、钢箱梁建造工作。11月所有安装设备、机械已运至现场,进行现场拼装焊接,12月7日开始进行钢箱梁吊装及后续工程。累计完成投资456万元,占计划投资42.06%。

——供电照明完成20万元。进出港道路共完成土石方挖运17377.5立方米,其中土方挖运14157.5立方米,石方挖运3220m3;完成c15片石砼挡土墙1599立方米,完成c15片石砼挡土墙后方块石回填1225立方米,累计完成投资107.18万元。其他工程完成投资53万元。其中四通一平完成投资21万元;港作车船完成投资12万元。

以上四项合计完成工程费1709.18万元。截止12月,累计落实资金为1959.8万元,(其中:中央港建费920万元,省预算内资金安排300万元,我州地方配套为739.8万元,占总工程费用的49.5%),建设缺口资金总额为1996.2万元。

2.积极配合指挥部推进勐罕作业区一期建设

勐罕作业区一期建设工程分为a(货运区)、b标段(客运区)的施工。分项工程由航务建筑工程、大型土石方工程、炸礁工程、供电照明工程、其他工程(给排水以及室外消防设施、暖通工程、通信、导航工程、控制、管理工程)等五个单位工程组成。预算投资11892万元。

2009年4月30日委托××鑫德招标咨询有限公司进行工程建设招标,5月11日在中国采购与招标网、××日报上招标公告,5月18日进行了资格预审。6月20日在州纪委第三纪工委的监督下开标并组织专家评审推荐,确定由长江航道局中标承建a标段,××路港工程公司中标承建b标段。

——a标于2009年9月18日举行开工仪式,截止12月,累计完成工程投资2505万元,完成工程形象进度15.24%,其中大型土石方工程累计完成455万元;四通一平累计完成70万元,征地搬拆迁等其他费用累计完成1930万元。本年度计划累计完成投资达3500万元,完成工程形象进度21%。

——b标因征地工作进展问题,暂未开工。

截止12月,该项目落实建设资金6865万元,占工程总投资的42%。其中:落实中央港建费3730万元。已到位2500万元(09年到位资金),占工程总投资的15%。根据十一届州人民政府17次常务会议精神,地方配套资金为3135万元(州承担1254万元,景洪市1881万元),占工程总投资的19%。

3.完善港口基础设施,落实航运发展规划

完善的港口基础设施条件,合理的航运发展规划是提高港口效能、加速航运发展的基础。我们一方面想方设法加大港口基础设施建设投资力度,以完善的基础设施促进港口的发展,另一方面继续完善航运综合发展思路,落实航运发展规划。

一是针对景洪、关累码头规划设计建设中,未同步建设船舶停靠锚地,现码头泊位数量已不能满足澜沧江100多艘进出口船舶停靠的实际情况,我局组织开展了锚地建设项目前期工作,已争取省厅(局)立项建设,补助资金20万元,相关水岸线使用权已经得到省航务局批复,计划明年初开始实施建设。

二是为尽早实施澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施建设,促进航运发展,我局委托××水运规划设计研究院开展规划编制,目前建设规划初稿已提交我局。

三是针对关累码头扩建工程中遗留的港务综合楼尚未实施的问题,采取市场化运作的模式,确定由港口经营人——港埠公司负责出资建设,工程于2009年11月初开工建设,解决了多年以来未能解决的问题。

四是完善在开展深入学习实践科学发展观活动中提出的“12349”航运综合发展思路,即:做大一线(澜沧江·湄公河国际航线)、做活两库(景洪电站库区、橄榄坝电站库区)、做强三点(景洪、勐罕、关累码头)、做优四支撑(勐腊大沙坝水库旅游航运、勐景莱水上漂流、曼迈桑康泼水节印象、勐邦水库避暑水上游)、做实九横渡(灰塘渡口、猴山渡口、14公里渡口、16公里渡口、21公里渡口、勐罕渡口、曼听渡口、曼脑渡口、关累渡口),全面推进国际、国内水上交通、水上旅游业和进出口贸易业的平稳较快发展。

(二)依法行政,加强港口经营监督管理,提升行业管理新形象

我们继续坚持以规范服务为主线,以提高港口、码头有效利用率和提高水运服务质量为目标,继续认真学习贯彻《港口法》、《水路运输管理条例》等相关法律法规,进一步加强水运市场监管、港口行政管理力度,坚持高效、优质、文明服务。

1.做好2009年水路运输业年度核查工作

根据××省航务管理局《关于开展2009年度全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》(云航运[2009]50号)、交通运输部《关于开展2009年国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》(交通运输部2008年第2号令)等有关文件精神,从2009年1月1日起到4月30日,组织开展了2009年度全州已取得水路运输(服务)业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。

截止4月30日,全州应核查18家水路运输(服务)企业。已核查18家,通过核查17家(其中因2户合并,注销1家),限期整改1家(因《船舶检验证书》失效),核查率达100%;全州应核查53艘营运船舶,已核查53艘,通过核查52艘,因《船舶检验证书》失效,未通过核查1艘。其中机动船舶18艘,非机动船舶35艘,核查率达100%。

2.认真做好景洪港吞吐量、全州运输量统计工作

据不完全统计,预计2009年景洪港完成外贸货物吞吐量38.43万吨,与去年同期(37.9万吨)相比略有增长。预计完成旅客吞吐量4.78万人次,与去年同期(1.51万人次)相比增长239%。其中:进港2.12万次;出港2.66万人次。

预计全州渡口、水库(湖泊)、漂流累计完成国内客运量96.34万人次,与去年同期(74.81万人次)相比增长28.8%。预计州内完成货运量49.24万吨,与去年同期(49.38万吨)相比下降0.28%。

3.贯彻法规,继续抓好港口经营管理工作

根据《港口法》和《港口经营管理规定》,继续抓好港口经营许可工作。在许可过程中,既注重书面审核与现场核查相结合,保证许可的真实性、严肃性;又注重管理与服务相结合,对不符合条件的或不属于我局审批的申请,不是简单地不予许可,而是指导帮助企业补充资料、完善条件,从而使其达到规定要求。今年,我局受理、核发港口经营许可证2份。其中:对港口经营企业港埠公司经营许可进行审核,对西双版纳石化集团公司关累码头成品油临时接卸点核发了港口临时经营许可证。对西双版纳石化集团公司申请的港口危险货物作业认可证,我局按省航务局指示进行了初审后,上报省航务局确认审批。

4.认真完成行业统计任务

按照国家、省行业主管部门的通知要求,2009年5-12月在全国范围内试行以运输量调查的方式开展水路运输量统计工作、水路环境统计工作、航道维护统计工作、国内航运统计工作、2008年内河航道应急抢修补助金费预算统计工作、报送船舶停运统计工作、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计工作、××省国防动员潜力统计调查工作、全国第一次水路运输量专项调查、第三次全国港口普查后续工作。搜集、整理、分析、汇总、填报各种报表11类,分表100余份次。

5.积极探索实践景洪港物流、人流新的管理经营理念

针对1-5月份澜沧江·湄公河国际物流、人流量出现两位数高位负增长的实际问题,按照州委江书记的批示精神,我局认真开展调查研究工作,采取积极应对措施,遏制景洪港物流、人流严重下滑的趋势。

——在物流方面:一是加强港口经营人的管理工作,强化“三个服务”的经营管理理念,在公司内部组建了两支装卸队伍,开展“提高效率、优质服务”劳动竞赛比拼活动,大幅度提高了港口装卸服务质量和工作效率。二是积极加强与进出口外贸企业的物流信息沟通,争取更多的物流源从水路运输。目前,近2/3的鲜货已经从陆路口岸转为水路口岸通关走货。经过努力衔接,6月份景洪港货物运输、装卸作业下降趋势得到遏制,单月环比增长9.3%;木材、矿石、糯扎渡电站大件机电设备等进出口货物于7月下旬开始在景洪港进行批量装卸作业。

——在人流方面:我局与港埠公司一道,针对当前澜沧江·湄公河国际旅游航线航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道运输环节中存在的不稳定安全因素等影响,人流量大幅度减少的问题,适时调整工作思路和重点,在继续抓好国际航线航班稳步发展的同时,努力推进澜沧江·湄公河州内段旅游航线航班的开发与建设。先后协助西双版纳任达国际物流有限公司与西双版纳傣族园景区有限公司推出由景洪港中心码头至橄榄坝的“泼水节印象”国内旅游航线;协助西双版纳金三角旅游航运有限公司与西双版纳勐泐园风景区推出景洪港中心码头至勐泐园的“湄公河印象”国内旅游航线。其中“泼水节印象”国内旅游航线于2009年6月1日正式投入运营;“湄公河印象”国内旅游航线于2009年7月1日进入试运营阶段。截止11月30日,新开通的两条国内旅游航线累计完成旅客吞吐量3.94万人次,接近上半年国际旅客吞吐量完成数。数据表明,国内旅游航线具有良好的发展前景及发展空间,对促进景洪港人流量的增长、全州旅游业的发展具有积极的推动作用。

(三)突出重点,狠抓水上交通安全监管,确保辖区水上交通安全形势持续稳定

今年以来,我局认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立以人为本的安全管理理念,深入推进“安全生产年”活动各项措施落实,注重源头管理,强化现场监管,突出重点整治,有效保障了辖区水上交通安全形势的持续稳定。

1.进一步落实水上交通安全生产责任制

2009年是国务院确定的“安全生产年”,做好安全生产工作意义重大,为全面加强水运安全生产工作,我们进一步落实水运安全生产责任制,实行安全生产“一岗双责”,全面落实水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日我局召开全州水运工作会议,与各县市地方海事处签订安全责任书,落实海事监管责任。各级地方海事部门也认真按照《××省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《××省人民政府关于进一步明确我省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》规定和要求,深入到有船舶的乡镇和重点村寨,指导和督促乡(镇)政府切实抓好县、乡、村、渡(船)四级乡镇船舶安全管理责任书的签订落实工作。

2009年,各县(市)与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份,签订率100%;乡镇与村委会签订68份,签订率100%;村委会与船舶所有人签订689份,签订率100%。

2.突出重点,加强水上交通安全监管

全州地方海事部门按照省海事局开展“安全生产年”和“三项行动”等工作要求,重心下移抓基层、关口前移抓现场,责任上移抓领导,坚定不移抓安全,加大对重点时段(春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等),重点水域(运输繁忙的水域),重点船舶(车渡船、客渡船、快艇)的一线监管和盯防。

一是在各个重点时段均适时成立由局长任组长,副局长任副组长,各业务科室负责人为成员的工作领导小组,负责整个工作的组织、领导、协调和督查,进一步统一思想,提高认识,为重点时段工作开展提供组织和领导保障。

二是及时组成检查工作组对景洪港、关累码头、勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、关累村渡口、勐腊县大沙坝水库等重点水域开展安全检查,检查紧紧围绕“安全生产年”的安排部署,突出隐患排查和整改,重点检查乡镇运输船舶(车渡船、客渡船、货船)的装载、消防、救生、安全技术状况,船员的适任情况,乡镇船舶安全管理四级责任书签订落实情况,渡口渡船专项整治情况,安全应急预案的制定和演练情况等。

——从检查的情况看,各县市地方海事处能够及时组织航运企业和船主对工作进行布置安排,对辖区重点水域内的船舶进行自查。但是勐罕渡口、关累渡口部分船舶仍存在灭火器压力不足、救生衣不按规定放置、机舱漏油、部分船员安全意识淡薄、航运企业日常安全教育开展不够等问题,对存在的隐患,检查组及时下发整改通知并责令限期整改。在开展检查工作的同时,地方海事执法人员按照“三项行动”要求,在现场组织水上从业人员进行安全宣传教育,宣传水运安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识,要求船员必须尽职尽责地开展工作,保障船舶航行安全,特别是在汛期必须加强了望,谨慎驾驶,有效避让漂浮物,确保平稳渡汛;在枯水期要严格按照航行通告的要求,密切注意观察水情变化情况,采取有效措施防范澜沧江水电站建设带来的船舶航行及作业安全隐患。

2009年全州地方海事部门共组织水上安全检查21次,出动人员75人次,车辆26车次,抽查船舶35艘次,下发整改通知7份。全年我局辖区水上交通安全形势继续保持稳定,未发生水上交通事故。

3.抓源头管理,严把船员适任、船舶适航关

一是认真落实《船员条例》,以“严格管理、提高效率、有效监管、服务船员”为原则,进一步加大对船员的培训力度,着力提高辖区船员培训质量,执行船员发证三级审批制度,严把船员培训、考试、发证关,切实做好船员考试和发证工作,确保船员适任。

二是坚持“质量第一、服务为本”的业务指导思想,认真执行船检规范,加强船舶检验工作,严把船舶检验发证关,确保船舶具备安全航行和作业条件。

——加强船舶建造检验,规范造船行业。认真宣传水上交通安全法规和船检规章,帮助船厂健全质量管理制度和提高造船技术,严格实施新建和改建船舶必须有设计图纸,实行分阶段检验,造船质量得到提高。辖区共有船舶修造厂(点)7家,其中有甲级修造资质5家(景洪市2家,勐罕镇3家),有甲级修理资质2家(均位于关累码头水域)。辖区共有船舶设计资质3家(中山船厂、卫东船厂、澜沧江船业有限公司)。

——抓好运营船舶检验。制定营运船舶检验计划,船检人员深入有船单位、船舶修理厂、乡镇和渡口,对运营船舶进行检验,督促船舶所有人维修船舶,促进船舶技术状况提高。

——实施船检质量管理体系,严格执行船检规范和检验程序。船舶必须安全技术符合规范要求,经检验合格方发证和签证,坚持实行检验发证审核和图纸会审制度,杜绝了“大船小证”,不检验发证,发人情证等违规现象的发生。

——搞好技术服务。对一些建造资料不齐全、来源不清的船舶要求按船检规范标准补齐相关资料,经检验合格后核发相关证件,以适应我州乡镇船舶更新改造的需要。

目前,我局注册登记船舶49艘,400总吨,1928千瓦,398客位。其中客渡船17艘,290总吨,865千瓦;公务用船2艘,54总吨,610千瓦;水库快艇(救援船)3艘,3总吨,150千瓦;自用船2艘,11总吨,74千瓦;水上旅游及漂流船25艘,39总吨,251千瓦。全年共完成船舶检验40艘次,其中完成年度检验26艘次,中间检验2艘次,附加检验12艘次。

4.继续深化渡口渡船专项整治

为加强全州渡口渡船安全管理,切实改善农村渡运条件,我局继续按照省人民政府《关于印发〈××省渡口渡船专项整治实施方案〉的通知》(云政办发(2005)176号)和《××省渡口渡船改造实施管理办法》等文件精神,在全州范围内开展渡口、渡船安全管理专项整治活动。针对查出的事故隐患和问题,制定监控和整改措施,督促渡口航运企业依法履行安全主体责任,落实整改责任人,跟踪督促事故隐患整改到位,并逐步建立长效管理机制。今年勐罕渡口经过一段时间的督查和整改,已取得了阶段性成果,各项整改任务基本完成。勐海灰塘渡口一期工程已完成,勐腊关累渡口前期工作正在进行,但是资金缺口一直是影响整治工作进度的主要问题。到今年年底,我州渡口渡船整治工作落实到位资金94万元;完成2道渡口改造工作(含监控系统),完成计划投资79万元,另外两道渡口正在整治中,其余7道渡口改造任务正在开展前期工作。

(四)周密部署,加强安全生产监管,切实保障港口、码头、渡口生产安全

在港口、码头、渡口安全生产管理工作中,按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的总要求,建立安全生产责任制,严格实行目标管理。

1.健全制度,强化管理

进一步建立完善了《安全生产制度》、《危险货物安全事故应急预案》、《传染病流行病应急预案》、《防洪抗旱应急预案》等应急预案。严格执行港口安全管理的相关规定,对码头实行24小时值班制度,对进出码头人员、车辆进行“入港通行证”查验管理,尽职尽责做好港口(码头)安全管理的各项工作。

2.认真组织开展了港口、码头、渡口安全生产大检查

为全面贯彻落实国家、省州安全生产电视电话会议精神,我们继续加强对港口、码头、渡口的安全生产监督检查,确保生产安全。通过采取发动企业自查自纠和组织人员深入现场督查整改等方法,查找安全生产中的存在问题。全年,通过检查发现各类隐患20多条,有效防范了各类事故的发生,也在省交通厅、省航务局安全生产检查组的暗访中,得到肯定。

3.加强港口(码头)作业区、工程项目作业区、各渡口现场安全生产管理

要求各企业树立“没有安全就没有效益”的生产经营管理理念,强化安全意识教育,加强现场安全隐患排查,“在危险点面、水岸线”增加警示标志标识牌设置数量,配置救生圈、救身衣、救身绳子和安全作业区警示线。一线管理人员、生产安全员务必加强现场了望、巡视、检查,在现场做好安全生产监督、指挥管理工作,发现违章操作、违规人员,坚决当场制止,防止任何可能事故的发生。为预防和降低澜沧江两岸群众落水事件的发生率,与景洪电站合作,在景洪至关累码头的重点水岸线设置了54块警示标志标识牌。

4.认真开展港口设施保安工作,落实相关保安措施

为深入贯彻《中华人民共和国港口设施安保规则》,落实“三不进站、五不出站”制度,于2009年5月21日购置了价值20余万元的安检设备,全套安检设备包括:1台x射线行包安检机、2道安检门、4个手持金属探测器。目前,此套安检设备已安装并逐步投入使用,确保了进出港旅客安检业务的开展。

5.全面做好甲型h1n1流感疫情防控工作

今年爆发的甲型h1n1流感疫情在全球蔓延,成为世界关注的焦点。为此,我们把疫情防控工作当作一项重要政治任务来抓,一方面做好港区码头环境的清洁、消毒等工作,一方面积极配合检验检疫、海关、边检联合举行甲型h1n1流感疫情防疫应急演练,并协助检验检疫部门对进港船舶、人员实施严格检查,确保发现疫情时能够及时处理,杜绝甲型h1n1流感疫情从港口码头传入。

6.切实抓好社会治安综合治理工作

——结合国庆安保工作的开展,进一步加强港区安全管理。修订完善港区保卫管理制度,多次召开港口各经营企业安保专题会议,成立了联合安保工作领导小组,对港区安全情况进行专项检查,对存在的安全隐患立即整改到位,扎实开展港区办公区、生活住宿区安全巡查,落实责任制,加强与分管片警的联系沟通,加大对进港人员、车辆的管理力度,严格实施来客登记制度。

——加强消防安全管理。严格落实消防安全管理规定和措施,保证消防器材完好有效,强化对电路、用气、用油的巡视和检查,切实做到电路完好无损,用气、用油安全,始终保持随时有警,及时处置的高度状态。

(五)齐抓共建,融入中心工作,党风、政风和精神文明建设稳步推进

以参与创建澜沧江省级文明航道活动为载体,将其与深入学习实践科学发展观活动紧密结合,与全面实施“阳光政府”四项制度紧密结合,充分发挥党支部和党员两个主体作用,围绕“行政执法一面旗”建设的要求,着力提高主动落实“三个服务”要求的能力,在为地方经济和社会发展服务过程中,切实体现文明执法、有效监管、优质服务的宗旨。

1.精心组织,深入开展学习实践科学发展观活动

我局按照州委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标,深入细致的开展学习实践科学发展观活动。

——抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容,组织集中学习10天,累计学习时间达50多小时。召开学习研讨会2次,共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇,撰写学习心得体会文章10篇。

——抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众,开展了以“立足当前,分析现状,如何促进全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动,形成有质量、有份量的调研报告。

——抓好分析检查。按照州委学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求,紧扣科学发展的主题,我局通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会,进一步深刻查找影响和制约航运发展、海事监管工作存在的突出问题,深入分析产生问题的原因,理清科学发展的主要思路和工作重点,提出解决问题的具体要求和整改措施,形成领导班子分析检查报告。

——抓好整改落实。针对分析检查阶段梳理出来的七个方面问题,领导班子进行了专题研究,明确了努力方向和工作目标,制订了整改措施,并落实到港务、海事各项工作当中。

2.强化管理,全面启动“阳光政府”四项制度

自今年3月31日启动“阳光政府”四项制度工作以来,我局把实施“阳光政府”四项制度作为促进全州港务、海事内强素质、外塑形象的抓手。

——加强领导,提高认识。我局按照州政府的统一部署,及时成立“阳光政府”四项制度领导小组,下设办公室,安排专人负责具体工作。拟定实施方案及宣传方案,制定出《西双版纳州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重要事项公示制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重点工作通报制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局信息查询制度》,确保工作有计划、按步骤开展。

——加强学习培训,扎实推进。多次召开了专题学习会议,认真传达贯彻省、州有关会议精神,组织全体干部职工学习州政府印发的《重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》(西政办发〔2009〕60)号等文件精神,派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培训,进一步提高我局政务信息查询系统管理员的业务水平。在严格落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上,把全面推行“阳光政府”四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来,促使行政权力公开透明,使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实,确保各项措施落到实处。

——认真贯彻实施,做到层层落实。在重大决策听证制度方面。本单位法制办对听证工作进行监督检查。一年来,我局无听证事项。在重要事项公示制度方面,严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。在重点工作通报制度方面,我局遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。在政务信息查询制度方面,自政务信息查询专线电话开通以来,我局“96128”政务专线信息联络员严格按照96128政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定,法定上班时间在岗,并坚持使用普通话,确保公民来电咨询时,做到热情有礼、耐心细致。到目前为止,无来电咨询记录。

3.巩固成果,全面推进行业精神文明建设

自澜沧江省级文明航道创建以来,我局以此为契机,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,切实加强软硬件建设,全面推进行业精神文明创建工作。

——切实加强渡口及船舶文明建设。作为澜沧江省级文明航道创建的重要组成部分,我局在“文明港口”、“文明窗口”创建成功的基础上,进一步加强文明渡口和文明船舶创建工作,整体进展明显。今年10月,橄榄坝渡口被省海事局授予“文明渡口”,澜沧江8号、民盛号、纳鑫号被授予“文明船舶”称号,为澜沧江省级文明航道验收再添新果。

——积极做好澜沧江省级文明航道验收准备工作。根据澜沧江海事局关于做好创建澜沧江省级文明航道验收准备工作的通知要求,我局继续巩固已有成果,严格标准,不断改进完善港口码头基础设施,加大绿化、美化力度,在景洪港、橄榄坝渡口、关累码头及澜沧江沿岸设置创建宣传牌、宣传标语,营造创建氛围,为年底澜沧江省级文明航道验收奠定坚实基础。

4.固本强基,切实加强党风廉政建设

——认真落实党风廉政建设责任制。年初召开了党风廉政建设和作风建设工作会议,在认真总结去年工作经验的基础上,对党风廉政建设进行布置和安排。局领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设的主要任务进行了分解,列入各科室年度工作考核目标,确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。

——深入开展党风廉政教育学习活动。坚持教育优先,预防为主,认真组织干部职工学习十七届三、四中全会精神及中纪委、省、州纪委全会精神,把学习贯彻各级全会精神与反腐倡廉工作结合起来,联系实际,推进各项工作;在深入学习实践科学发展观活动中开展典型案例分析,组织参观警示教育基地,观看教育专题片活动,加强对党员干部的教育,增强拒腐防变能力;加强节日期间的党风廉政建设工作,促进领导干部廉洁自律,有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。

——抓好党建工作。结合学习实践科学发展观活动,进一步抓好干部职工政治思想素质建设,按照“成熟一个,发展一个”的原则,吸收到党组织来,构筑坚强堡垒,提高战斗力。今年,我局党支部一名预备党员光荣地转为中共正式党员,一名同志作为入党积极分列为入党培养对象。

(六)统筹兼顾,强化内部综合管理,推动其他各项工作齐头并进

1.认真开展干部走访国企改制下岗离岗失业人员工作

根据《关于开展“干部走访国企改制下岗失业人员”活动的通知》(西学组[2009]11号)文件要求,州港务局、州民政局党组共同研究出台了《关于印发干部走访国企改制下岗失业人员活动实施方案》,从州港务局、州民政局、港埠公司抽调综合素质高、党性觉悟好的干部14人组成走访队伍,结合学习实践科学发展观活动的开展,采取集中宣传、上门走访、座谈等形式,宣传党和国家的各项方针政策,宣传对下岗离岗失业人员的优惠政策;认真细致的做好下岗离岗失业人员、养老保险、医疗保险、廉租住房申请登记上报工作。

2.厉行节约,做好节能减排工作

根据《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州人民政府办公室关于全州党政机关厉行节约若干问题的通知》(西办发〔2009〕21号)文件以及我局制定的节能减排工作方案,从细节做起,节约用水、用电,杜绝“长明灯”“长流水”,推广使用节能产品;切实加强了办公费的管理,严格控制办公设备的采购,实行了办公用品包干制度;进一步加强了公务开支的管理,规范了公务活动范围及招待费的开支标准,将节能减排工作落到实处,创造一个和谐的办公环境。

3.办公自动化建设稳步推进

以贯彻《政府信息公开条例》,全面实施“阳光政府”四项制度为契机,推进信息化建设基础工作。我局在各科室局均已配置1—2台电脑的基础下,多方筹措资金,确保干部职工人手一台电脑,在单位内部架设局域网,大力推行电子政务。非文件资料尽量通过局域网传阅,缩减纸张用量,切实提升政务效率,有效推进了办公自动化建设。同时,我局按照保密要求,对局机关接入外网的电脑严格的控制,扎实做好网络安全的管理保障工作;确保各类系统软件的正常使用;采取具体措施,加强网络管理,严格做好防病毒工作,确保网络安全,防止泄密事件的发生。

二、存在的困难和问题

(一)软件方面:

1.贯彻落实科学发展观,对港务、航务、海事工作提出更高要求,我局人员少、任务重的矛盾越来越突出,有效盘活现有人才储量、优化人才队伍结构、培养高素质、高层次人才仍将是我们今后几年的工作重点。

2.港口管理和服务工作滞后与迅速发展起来的航运事业不相适应正逐步凸现;发展港口经济的理念、规范港口物流秩序、增强优质服务意识的观念还需进一步转变;

3.全州水上交通安全形势依然不容乐观,水上安全监管机构建设还相对滞后,水上安全管理经费不足,装备缺乏,监管、监控手段落后、监管形式单一,安全投入与管理责任要求差距甚大、对违规现象缺乏强有力的执法手段。

(二)硬件方面:

1.基础设施建设缺口资金筹措困难度较大

——关累码头续建工程由部、省、州共同筹资解决,目前落实资金为1959.8万元,缺口资金1996.2万元。根据可研批复地方配套资金占总投资30%,对于我州而言比例较高,难以落实。

——澜沧江景洪港勐罕作业区共落实建设资金6865万元,占总投资的42%。缺口总计为9572万元,占总投资的58%。但目前我州地方自筹资金难以配套到位,而澜沧江·湄公河跨国航运尚处于发展的初级阶段,港口、码头基础设施要参照沿海以及内地大型港口依靠市场化运作模式引进资金开展建设还较为困难。

2.渡口渡船专项整治后续资金筹措难度较大。各渡口基础设施落后,乡镇船舶安全技术状况总体较差,渡口改造扩建与渡船的改造更新进展缓慢,难出效果。

3.港区维护管养经费吃紧。由于我州航运事业尚处于发展之中,仅靠征收船舶停泊费、货物港务费等港口管理费用支付维护管养码头、港区环境卫生和保安,难以实现以港养港之目标。

三、2010年度工作安排

(一)工作思路

2010年是“十一五”规划的“收官之年”,也是全面落实科学发展观,加快我州港航事业发展的又一关键时期。我局将按照州委、州政府的要求,深入学习党的十七大、十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,以塑造文明港口新形象、港口经济新发展、安全监管新手段为目标,增强干部职工凝聚力,提升管理服务质量,改进码头装卸工艺、规范码头物流秩序管理,加强港口海事安全生产、强化基础设施建设,抢抓机遇,高点谋划,突出重点,统筹安排,确保年度港口(码头)、海事工作各项责任目标的实现,逐步实现港口经济又好又快全面发展。

(二)主要工作目标及任务

2010年全年,港口货物吞吐量力争达到40万吨;港口旅客吞吐量力争达到5万人(次);渡口、水库(湖泊)、漂流客运量保持在75万人(次);港口(码头)基础设施条件得到进一步提升或改善;港区管理、综合服务、船员培训和船舶检验工作质量明显提高;力争在水上交通、码头装卸作业、基础设施建设和社会治安综合治理等方面不发生重大安全事故。

1.深入学习实践科学发展观,提高干部职工政治思想素质。认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动,使科学发展观理论入脑入心,不断激发全局干部职工立足本职、爱岗敬业的积极性、创造性,为推动全局港务和海事工作迈上新台阶夯实思想基础。

2.统一思想,强化安全生产管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》、《内安条例》、《××省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》,全面加强港区、码头装卸作业、水上交通、社会治安综合治理、基础设施建设项目等方面安全隐患的排查整改工作。探索并建立确保各项安全的长效机制。

3.创造条件,推进港口基础设施上台阶。一是在上级部门的关心支持下,加快关累码头集装箱泊位工程建设步伐,积极争取资金,力争按进度计划完成工程项目建设。二是积极加强与省级相关部门衔接汇报,争取景洪港勐罕作业区缺口资金,确保工程项目建设顺利推进。三是完成景洪港、关累码头船舶停靠锚地规划前期工作,力争在2010年度内完成工程建设任务。四是完成关累码头港务综合楼建设任务。五是加快澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施规划进程,争取年内实施建设。

4.突出重点,加强水上交通安全监管。继续坚持“安全第一、预防为主”方针,抓好水运安全各项防范措施的落实和督促检查,抓好四级责任状的签订,确保我州水上交通安全长期持续稳定;结合辖区特点,加大对重点时段(春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等),重点水域,重点船舶的安全监管工作;强化源头管理,严把船员培训、考试、发证关,完成三期100人(次)船员的培训任务,培训率达90%;加强船舶检验工作,建立和完善船舶法定检验质量管理体系,实现在册乡镇运输船舶的年度检验率达100%。

5.夯实基础,全力抓好行业、港口码头管理工作。完善水路运输管理体系,抓好一年一度的核查工作,充分利用国家燃油政策,督促、规范水路运输营运秩序;认真贯彻落实《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口货物作业规则》,依法规范港口行政管理和码头物流作业程序,努力提高服务质量,促进航运事业健康持续发展。贯彻节能法规、政策和标准,推广节能减排新技术、新产品应用到乡镇船舶上,打造我州节约型交通消费模式。

6.坚持依法行政,提高公共服务能力。坚持“依法行政、依规治局”的理念,注重把执行法律、法规和规章融入到业务管理工作的各个环节。认真学法普法,加强对《港口法》、《行政许可法》、《劳动合同法》等法律法规的学习,主动参加省、州举办的法制知识讲座。扎实推进“行政执法一面旗”建设,不断提高依法办事、依法行政能力。

7.标本兼治,加强新时期党建工作。加强党风廉政建设,充分认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性,完善基层党建各项制度,从提升党建创新能力入手,推进基层党建“双基”建设,积极探索党建工作长效机制建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,培养吸收职工中先进分子加入党组织。

物流信息统计工作计划范文第6篇

根据州委、州政府《关于报送20__年工作总结和20__年工作安排意见的通知》精神和要求,我局组织开展了20__年度工作总结,并针对年度工作中存在的不足和问题,研究提出了20__年主要工作重点和任务,现将《20__年工作总结和20__年工作安排》呈报,请审定。

一、20__年主要工作开展情况

20__年是学习实践科学发展观的推进年,是全面落实“十一五”规划的攻坚年。一年来,在州委、州政府的领导下,在省航务局、州交通局等上级部门和州市(县)各有关部门的关心、支持、配合下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,按照州委、州政府提出的“开放活州”发展战略,紧紧围绕水上交通安全监管和港口(码头)生产建设两大重点组织开展工作,干部职工素质与业务管理水平明显提高,文明航线文明港口建设与地方海事文明执法单位创建活动取得新进展,发展港口经济与增强服务意识的理念逐步形成,管理工作效率与横向协调能力进一步加强,港口(码头)项目建设和安全隐患整改工作稳步推进,水上交通安全监管能力与进出口货物装卸作业秩序明显好转。为全面发展港口经济、创建文明港口新形象奠定了基础。

(一)围绕目标,加速推进港口重大项目建设,增强航运发展后劲

今年以来,我们根据州委、州政府20__年重点督查的20个重大建设项目目标任务以及我局年初的工作计划安排,认真抓了关累码头续建工程、澜沧江景洪港勐罕作业区一期建设、关累码头港务综合楼建设、澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施建设规划编制等工作。

1.配合指挥部抓好关累码头续建工程项目建设

关累码头续建工程建设规模为:300t级多用途装卸作业泊位1个,泊位长度:120m,设计吞吐量1.5万teu/年,工程概算总投资3956万元。项目分为五个合同段,a标为航务建筑工程,b标为起重设备(含钢箱梁)设计制造与安装,其它为供电照明及、进港道路及陆域附属设施。

——a标于20__年4月20日开工建设,截止今年12月,完成港池开挖21778立方米,陆域平台土石方开挖27306立方米,钢筋加工404.8吨,c30钢筋砼1041.1立方米,弃渣回填压实68737立方米,c15块石砼挡墙7096立方米,抛石棱体10643立方米,炸礁及港池开挖累计完成197万元;前沿桥吊累计完成273万元,占计划投资97;陆域平台累计完成623万元,占计划投资98。a标段累计完成投资1093万元。

——b标由十四冶建设集团××安装工程有限公司承担设备建造安装任务,20__年5月在昆明厂部开始设备建造工作,10月完成钢箱梁设计、桥吊起重机建造、钢箱梁建造工作。11月所有安装设备、机械已运至现场,进行现场拼装焊接,12月7日开始进行钢箱梁吊装及后续工程。累计完成投资456万元,占计划投资42.06。

——供电照明完成20万元。进出港道路共完成土石方挖运17377.5立方米,其中土方挖运14157.5立方米,石方挖运3220m3;完成c15片石砼挡土墙1599立方米,完成c15片石砼挡土墙后方块石回填1225立方米,累计完成投资107.18万元。其他工程完成投资53万元。其中四通一平完成投资21万元;港作车船完成投资12万元。

以上四项合计完成工程费1709.18万元。截止12月,累计落实资金为1959.8万元,(其中:中央港建费920万元,省预算内资金安排300万元,我州地方配套为739.8万元,占总工程费用的49.5),建设缺口资金总额为1996.2万元。

2.积极配合指挥部推进勐罕作业区一期建设

勐罕作业区一期建设工程分为a(货运区)、b标段(客运区)的施工。分项工程由航务建筑工程、大型土石方工程、炸礁工程、供电照明工程、其他工程(给排水以及室外消防设施、暖通工程、通信、导航工程、控制、管理工程)等五个单位工程组成。预算投资11892万元。

20__年4月30日委托××鑫德 招标咨询有限公司进行工程建设招标,5月11日在中国采购与招标网、××日报上招标公告,5月18日进行了资格预审。6月20日在州纪委第三纪工委的监督下开标并组织专家评审推荐,确定由长江航道局中标承建a标段,××路港工程公司中标承建b标段。

——a标于20__年9月18日举行开工仪式,截止12月,累计完成工程投资2505万元,完成工程形象进度15.24,其中大型土石方工程累计完成455万元;四通一平累计完成70万元,征地搬拆迁等其他费用累计完成1930万元。本年度计划累计完成投资达3500万元,完成工程形象进度21。

——b标因征地工作进展问题,暂未开工。

截止12月,该项目落实建设资金6865万元,占工程总投资的42。其中:落实中央港建费3730万元。已到位2500万元(09年到位资金),占工程总投资的15。根据十一届州人民政府17次常务会议精神,地方配套资金为3135万元(州承担1254万元,景洪市1881万元),占工程总投资的19。

3.完善港口基础设施,落实航运发展规划

完善的港口基础设施条件,合理的航运发展规划是提高港口效能、加速航运发展的基础。我们一方面想方设法加大港口基础设施建设投资力度,以完善的基础设施促进港口的发展,另一方面继续完善航运综合发展思路,落实航运发展规划。

一是针对景洪、关累码头规划设计建设中,未同步建设船舶停靠锚地,现码头泊位数量已不能满足澜沧江100多艘进出口船舶停靠的实际情况,我局组织开展了锚地建设项目前期工作,已争取省厅(局)立项建设,补助资金20万元,相关水岸线使用权已经得到省航务局批复,计划明年初开始实施建设。

二是为尽早实施澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施建设,促进航运发展,我局委托××水运规划设计研究院开展规划编制,目前建设规划初稿已提交我局。

三是针对关累码头扩建工程中遗留的港务综合楼尚未实施的问题,采取市场化运作的模式,确定由港口经营人——港埠公司负责出资建设,工程于20__年11月初开工建设,解决了多年以来未能解决的问题。

四是完善在开展深入学习实践科学发展观活动中提出的“12349”航运综合发展思路,即:做大一线(澜沧江·湄公河国际航线)、做活两库(景洪电站库区、橄榄坝电站库区)、做强三点(景洪、勐罕、关累码头)、做优四支撑(勐腊大沙坝水库旅游航运、勐景莱水上漂流、曼迈桑康泼水节印象、勐邦水库避暑水上游)、做实九横渡(灰塘渡口、猴山渡口、14公里渡口、16公里渡口、21公里渡口、勐罕渡口、曼听渡口、曼脑渡口、关累渡口),全面推进国际、国内水上交通、水上旅游业和进出口贸易业的平稳较快发展。

(二)依法行政,加强港口经营监督管理,提升行业管理新形象

我们继续坚持以规范服务为主线,以提高港口、码头有效利用率和提高水运服务质量为目标,继续认真学习贯彻《港口法》、《水路运输管理条例》等相关法律法规,进一步加强水运市场监管、港口行政管理力度,坚持高效、优质、文明服务。

1.做好20__年水路运输业年度核查工作

根据××省航务管理局《关于开展20__年度全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》(云航运20__50号)、交通运输部《关于开展20__年国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》(交通运输部20__年第2号令)等有关文件精神,从20__年1月1日起到4月30日,组织开展了20__年度全州已取得水路运输(服务)业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。

截止4月30日,全州应核查18家水路运输(服务)企业。已核查18家,通过核查17家(其中因2户合并,注销1家),限期整改1家(因《船舶检验证书》失效),核查率达100;全州应核查53艘营运船舶,已核查53艘,通过核查52艘,因《船舶检验证书》失效,未通过核查1艘。其中机动船舶18艘,非机动船舶35艘,核查率达100。

2.认真做好景洪港吞吐量、全州运输量统计工作

据不完全统计,预计20__年景洪港完成外贸货物吞吐量38.43万吨,与去年同期(37.9万吨)相比略有增长。预计完成旅客吞吐量4.78万人次,与去年同期(1.51万人次)相比增长239。其中:进港2.12万次;出港2.66万人次。

预计全州渡口、水库(湖泊)、漂流累计完成国内客运量96.34万人次,与去年同期(74.81万人次)相比增长28.8。预计州内完成货运量49.24万吨,与去年同期(49.38万吨)相比下降0.28。

3.贯彻法规,继续抓好港口经营管理工作

根据《港口法》和《港口经营管理规定》,继续抓好港口经营许可工作。在许可过程中,既注重书面审核与现场核查相结合,保证许可的真实性、严肃性;又注重管理与服务相结合,对不符合条件的或不属于我局审批的申请,不是简单地不予许可,而是指导帮助企业补充资料、完善条件,从而使其达到规定要求。今年,我局受理、核发港口经营许可证2份。其中:对港口经营企业港埠公司经营许可进行审核,对西双版纳石化集团公司关累码头成品油临时接卸点核发了港口临时经营许可证。对西双版纳石化集团公司申请的港口危险货物作业认可证,我局按省航务局指示进行了初审后,上报省航务局确认审批。

4.认真完成行业统计任务

按照国家、省行业主管部门的通知要求,20__年5-12月在全国范围内试行以运输量调查的方式开展水路运输量统计工作、水路环境统计工作、航道维护统计工作、国内航运统计工作、20__年内河航道应急抢修补助金费预算统计工作、报送船舶停运统计工作、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计工作、××省国防动员潜力统计调查工作、全国第一次水路运输量专项调查、第三 次全国港口普查后续工作。搜集、整理、分析、汇总、填报各种报表11类,分表100余份次。

5.积极探索实践景洪港物流、人流新的管理经营理念

针对1-5月份澜沧江·湄公河国际物流、人流量出现两位数高位负增长的实际问题,按照州委江书记的批示精神,我局认真开展调查研究工作,采取积极应对措施,遏制景洪港物流、人流严重下滑的趋势。

——在物流方面:一是加强港口经营人的管理工作,强化“三个服务”的经营管理理念,在公司内部组建了两支装卸队伍,开展“提高效率、优质服务”劳动竞赛比拼活动,大幅度提高了港口装卸服务质量和工作效率。二是积极加强与进出口外贸企业的物流信息沟通,争取更多的物流源从水路运输。目前,近2/3的鲜货已经从陆路口岸转为水路口岸通关走货。经过努力衔接,6月份景洪港货物运输、装卸作业下降趋势得到遏制,单月环比增长9.3;木材、矿石、糯扎渡电站大件机电设备等进出口货物于7月下旬开始在景洪港进行批量装卸作业。

——在人流方面:我局与港埠公司一道,针对当前澜沧江·湄公河国际旅游航线航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道运输环节中存在的不稳定安全因素等影响,人流量大幅度减少的问题,适时调整工作思路和重点,在继续抓好国际航线航班稳步发展的同时,努力推进澜沧江·湄公河州内段旅游航线航班的开发与建设。先后协助西双版纳任达国际物流有限公司与西双版纳傣族园景区有限公司推出由景洪港中心码头至橄榄坝的“泼水节印象”国内旅游航线;协助西双版纳金三角旅游航运有限公司与西双版纳勐泐园风景区推出景洪港中心码头至勐泐园的“湄公河印象”国内旅游航线。其中“泼水节印象”国内旅游航线于20__年6月1日正式投入运营;“湄公河印象”国内旅游航线于20__年7月1日进入试运营阶段。截止11月30日,新开通的两条国内旅游航线累计完成旅客吞吐量3.94万人次,接近上半年国际旅客吞吐量完成数。数据表明,国内旅游航线具有良好的发展前景及发展空间,对促进景洪港人流量的增长、全州旅游业的发展具有积极的推动作用。

(三)突出重点,狠抓水上交通安全监管,确保辖区水上交通安全形势持续稳定

今年以来,我局认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立以人为本的安全管理理念,深入推进“安全生产年”活动各项措施落实,注重源头管理,强化现场监管,突出重点整治,有效保障了辖区水上交通安全形势的持续稳定。

1.进一步落实水上交通安全生产责任制

20__年是国务院确定的“安全生产年”,做好安全生产工作意义重大,为全面加强水运安全生产工作,我们进一步落实水运安全生产责任制,实行安全生产“一岗双责”,全面落实水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日我局召开全州水运工作会议,与各县市地方海事处签订安全责任书,落实海事监管责任。各级地方海事部门也认真按照《××省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《××省人民政府关于进一步明确我省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》规定和要求,深入到有船舶的乡镇和重点村寨,指导和督促乡(镇)政府切实抓好县、乡、村、渡(船)四级乡镇船舶安全管理责任书的签订落实工作。

20__年,各县(市)与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份,签订率100;乡镇与村委会签订68份,签订率100;村委会与船舶所有人签订689份,签订率100。

2.突出重点,加强水上交通安全监管

全州地方海事部门按照省海事局开展“安全生产年”和“三项行动”等工作要求,重心下移抓基层、关口前移抓现场,责任上移抓领导,坚定不移抓安全,加大对重点时段(春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等),重点水域(运输繁忙的水域),重点船舶(车渡船、客渡船、快艇)的一线监管和盯防。

一是在各个重点时段均适时成立由局长任组长,副局长任副组长,各业务科室负责人为成员的工作领导小组,负责整个工作的组织、领导、协调和督查,进一步统一思想,提高认识,为重点时段工作开展提供组织和领导保障。

二是及时组成检查工作组对景洪港、关累码头、勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、关累村渡口、勐腊县大沙坝水库等重点水域开展安全检查,检查紧紧围绕“安全生产年”的安排部署,突出隐患排查和整改,重点检查乡镇运输船舶(车渡船、客渡船、货船)的装载、消防、救生、安全技术状况,船员的适任情况,乡镇船舶安全管理四级责任书签订落实情况,渡口渡船专项整治情况,安全应急预案的制定和演练情况等。

——从检查的情况看,各县市地方海事处能够及时组织航运企业和船主对工作进行布置安排,对辖区重点水域内的船舶进行自查。但是勐罕渡口、关累渡口部分船舶仍存在灭火器压力不足、救生衣不按规定放置、机舱漏油、部分船员安全意识淡薄、航运企业日常安全教育开展不够等问题,对存在的隐患,检查组及时下发整改通知并责令限期整改。在开展检查工作的同时,地方海事执法人员按照“三项行动”要求,在现场组织水上从业人员进行安全宣传教育,宣传水运安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识,要求船员必须尽职尽责地开展工作,保障船舶航行安全,特别是在汛期必须加强了望,谨慎驾驶,有效避让漂浮物,确保平稳渡汛;在枯水期要严格按照航行通告的要求,密切注意观察水情变化情况,采取有效措施防范澜沧江水电站建设带来的船舶航行及作业安全隐患。

20__年全州地方海事部门共组织水上安全检查21次,出动人员75人次,车辆26车次,抽查船舶35艘次,下发整改通知7份。全年我局辖区水上交通安全形势继续保持稳定,未发生水上交通事故。

3.抓源头管理,严把船员适任、船舶适航关

一是认真落实《船员条例》,以“严格管理、提高效率、有效监管、服务船员”为原则,进一步加大对船员的培训力度,着力提高辖区船员培训质量,执行船员发证三级审批制度,严把船员培训、考试、发证关,切实做好船员考试和发证工作,确保船员适任。

二是坚持“质量第一、服务为本”的业务指导思想,认真执行船检规范,加强船舶检验工作,严把船舶检验发证关,确保船舶 具备安全航行和作业条件。

——加强船舶建造检验,规范造船行业。认真宣传水上交通安全法规和船检规章,帮助船厂健全质量管理制度和提高造船技术,严格实施新建和改建船舶必须有设计图纸,实行分阶段检验,造船质量得到提高。辖区共有船舶修造厂(点)7家,其中有甲级修造资质5家(景洪市2家,勐罕镇3家),有甲级修理资质2家(均位于关累码头水域)。辖区共有船舶设计资质3家(中山船厂、卫东船厂、澜沧江船业有限公司)。

——抓好运营船舶检验。制定营运船舶检验计划,船检人员深入有船单位、船舶修理厂、乡镇和渡口,对运营船舶进行检验,督促船舶所有人维修船舶,促进船舶技术状况提高。

——实施船检质量管理体系,严格执行船检规范和检验程序。船舶必须安全技术符合规范要求,经检验合格方发证和签证,坚持实行检验发证审核和图纸会审制度,杜绝了“大船小证”,不检验发证,发人情证等违规现象的发生。

——搞好技术服务。对一些建造资料不齐全、来源不清的船舶要求按船检规范标准补齐相关资料,经检验合格后核发相关证件,以适应我州乡镇船舶更新改造的需要。

目前,我局注册登记船舶49艘,400总吨,1928千瓦,398客位。其中客渡船17艘,290总吨,865千瓦;公务用船2艘,54总吨,610千瓦;水库快艇(救援船)3艘,3总吨,150千瓦;自用船2艘,11总吨,74千瓦;水上旅游及漂流船25艘,39总吨,251千瓦。全年共完成船舶检验40艘次,其中完成年度检验26艘次,中间检验2艘次,附加检验12艘次。

4.继续深化渡口渡船专项整治

为加强全州渡口渡船安全管理,切实改善农村渡运条件,我局继续按照省人民政府《关于印发〈××省渡口渡船专项整治实施方案〉的通知》(云政办发(20__)176号)和《××省渡口渡船改造实施管理办法》等文件精神,在全州范围内开展渡口、渡船安全管理专项整治活动。针对查出的事故隐患和问题,制定监控和整改措施,督促渡口航运企业依法履行安全主体责任,落实整改责任人,跟踪督促事故隐患整改到位,并逐步建立长效管理机制。今年勐罕渡口经过一段时间的督查和整改,已取得了阶段性成果,各项整改任务基本完成。勐海灰塘渡口一期工程已完成,勐腊关累渡口前期工作正在进行,但是资金缺口一直是影响整治工作进度的主要问题。到今年年底,我州渡口渡船整治工作落实到位资金94万元;完成2道渡口改造工作(含监控系统),完成计划投资79万元,另外两道渡口正在整治中,其余7道渡口改造任务正在开展前期工作。

(四)周密部署,加强安全生产监管,切实保障港口、码头、渡口生产安全

在港口、码头、渡口安全生产管理工作中,按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的总要求,建立安全生产责任制,严格实行目标管理。

1.健全制度,强化管理

进一步建立完善了《安全生产制度》、《危险货物安全事故应急预案》、《传染病流行病应急预案》、《防洪抗旱应急预案》等应急预案。严格执行港口安全管理的相关规定,对码头实行24小时值班制度,对进出码头人员、车辆进行“入港通行证”查验管理,尽职尽责做好港口(码头)安全管理的各项工作。

2.认真组织开展了港口、码头、渡口安全生产大检查

为全面贯彻落实国家、省州安全生产电视电话会议精神,我们继续加强对港口、码头、渡口的安全生产监督检查,确保生产安全。通过采取发动企业自查自纠和组织人员深入现场督查整改等方法,查找安全生产中的存在问题。全年,通过检查发现各类隐患20多条,有效防范了各类事故的发生,也在省交通厅、省航务局安全生产检查组的暗访中,得到肯定。

3.加强港口(码头)作业区、工程项目作业区、各渡口现场安全生产管理

要求各企业树立“没有安全就没有效益”的生产经营管理理念,强化安全意识教育,加强现场安全隐患排查,“在危险点面、水岸线”增加警示标志标识牌设置数量,配置救生圈、救身衣、救身绳子和安全作业区警示线。一线管理人员、生产安全员务必加强现场了望、巡视、检查,在现场做好安全生产监督、指挥管理工作,发现违章操作、违规人员,坚决当场制止,防止任何可能事故的发生。为预防和降低澜沧江两岸群众落水事件的发生率,与景洪电站合作,在景洪至关累码头的重点水岸线设置了54块警示标志标识牌。

4.认真开展港口设施保安工作,落实相关保安措施

为深入贯彻《中华人民共和国港口设施安保规则》,落实“三不进站、五不出站”制度,于20__年5月21日购置了价值20余万元的安检设备,全套安检设备包括:1台x射线行包安检机、2道安检门、4个手持金属探测器。目前,此套安检设备已安装并逐步投入使用,确保了进出港旅客安检业务的开展。

5.全面做好甲型h1n1流感疫情防控工作

今年爆发的甲型h1n1流感疫情在全球蔓延,成为世界关注的焦点。为此,我们把疫情防控工作当作一项重要政治任务来抓,一方面做好港区码头环境的清洁、消毒等工作,一方面积极配合检验检疫、海关、边检联合举行甲型h1n1流感疫情防疫应急演练,并协助检验检疫部门对进港船舶、人员实施严格检查,确保发现疫情时能够及时处理,杜绝甲型h1n1流感疫情从港口码头传入。

6.切实抓好社会治安综合治理工作

——结合国庆安保工作的开展,进一步加强港区安全管理。修订完善港区保卫管理制度,多次召开港口各经营企业安保专题会议,成立了联合安保工作领导小组,对港区安全情况进行专项检查,对存在的安全隐患立即整改到位,扎实开展港区办公区、生活住宿区安全巡查,落实责任制,加强与分管片警的联系沟通,加大对进港人员、车辆的管理力度,严格实施来客登记制度。

——加强消防安全管理。严格落实消防安全管理规定和措施,保证消防器材完好有效,强化对电路、用气、用油的巡视和检查,切实做到电路完好无损,用气、用油安全,始终保持随时有警,及时处置的高度状态。

(五)齐抓共建,融入中心工作,党风、政风和精神文明建设稳步推进

以参与创建澜沧江省级文明航道活动为载体,将其与深入学习实践科学发展观活动紧密结合,与全面实施“阳光政府”四项制度紧密结合,充分发挥党支部和党员两个主体作用,围绕“行政执法一面旗”建设的要求,着力提高主动落实“三个服务”要求的能力,在为地方经济和社会发展服务过程中,切实体现文明执法、有效监管、优质服务的宗旨。

1.精心组织,深入开展学习实践科学发展观活动

我局按照州委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标,深入细致的开展学习实践科学发展观活动。

——抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容,组织集中学习10天,累计学习时间达50多小时。召开学习研讨会2次,共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇,撰写学习心得体会文章10篇。

——抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众,开展了以“立足当前,分析现状,如何促进全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动,形成有质量、有份量的调研报告。

——抓好分析检查。按照州委 学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求,紧扣科学发展的主题,我局通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会,进一步深刻查找影响和制约航运发展、海事监管工作存在的突出问题,深入分析产生问题的原因,理清科学发展的主要思路和工作重点,提出解决问题的具体要求和整改措施,形成领导班子分析检查报告。

——抓好整改落实。针对分析检查阶段梳理出来的七个方面问题,领导班子进行了专题研究,明确了努力方向和工作目标,制订了整改措施,并落实到港务、海事各项工作当中。

2.强化管理,全面启动“阳光政府”四项制度

自今年3月31日启动“阳光政府”四项制度工作以来,我局把实施“阳光政府”四项制度作为促进全州港务、海事内强素质、外塑形象的抓手。

——加强领导,提高认识。我局按照州政府的统一部署,及时成立“阳光政府”四项制度领导小组,下设办公室,安排专人负责具体工作。拟定实施方案及宣传方案,制定出《西双版纳州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重要事项公示制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重点工作通报制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局信息查询制度》,确保工作有计划、按步骤开展。

——加强学习培训,扎实推进。多次召开了专题学习会议,认真传达贯彻省、州有关会议精神,组织全体干部职工学习州政府印发的《重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》(西政办发〔20__〕60)号等文件精神,派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培训,进一步提高我局政务信息查询系统管理员的业务水平。在严格落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上,把全面推行“阳光政府”四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来,促使行政权力公开透明,使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实,确保各项措施落到实处。

——认真贯彻实施,做到层层落实。在重大决策听证制度方面。本单位法制办对听证工作进行监督检查。一年来,我局无听证事项。在重要事项公示制度方面,严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。在重点工作通报制度方面,我局遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。在政务信息查询制度方面,自政务信息查询专线电话开通以来,我局“96128”政务专线信息联本文络员严格按照96128政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定,法定上班时间在岗,并坚持使用普通话,确保公民来电咨询时,做到热情有礼、耐心细致。到目前为止,无来电咨询记录。

3.巩固成果,全面推进行业精神文明建设

自澜沧江省级文明航道创建以来,我局以此为契机,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,切实加强软硬件建设,全面推进行业精神文明创建工作。

——切实加强渡口及船舶文明建设。作为澜沧江省级文明航道创建的重要组成部分,我局在“文明港口”、“文明窗口”创建成功的基础上,进一步加强文明渡口和文明船舶创建工作,整体进展明显。今年10月,橄榄坝渡口被省海事局授予“文明渡口”,澜沧江8号、民盛号、纳鑫号被授予“文明船舶”称号,为澜沧江省级文明航道验收再添新果。

——积极做好澜沧江省级文明航道验收准备工作。根据澜沧江海事局关于做好创建澜沧江省级文明航道验收准备工作的通知要求,我局继续巩固已有成果,严格标准,不断改进完善港口码头基础设施,加大绿化、美化力度,在景洪港、橄榄坝渡口、关累码头及澜沧江沿岸设置创建宣传牌、宣传标语,营造创建氛围,为年底澜沧江省级文明航道验收奠定坚实基础。

4.固本强基,切实加强党风廉政建设

——认真落实党风廉政建设责任制。年初召开了党风廉政建设和作风建设工作会议,在认真总结去年工作经验的基础上,对党风廉政建设进行布置和安排。局领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设的主要任务进行了分解,列入各科室年度工作考核目标,确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。

——深入开展党风廉政教育学习活动。坚持教育优先,预防为主,认真组织干部职工学习十七届三、四中全会精神及中纪委、省、州纪委全会精神,把学习贯彻各级全会精神与反腐倡廉工作结合起来,联系实际,推进各项工作;在深入学习实践科学发展观活动中开展典型案例分析,组织参观警示教育基地,观看教育专题片活动,加强对党员干部的教育,增强拒腐防变能力;加强节日期间的党风廉政建设工作,促进领导干部廉洁自律,有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。

——抓好党建工作。结合学习实践科学发展观活动,进一步抓好干部职工政治思想素质建设,按照“成熟一个,发展一个”的原则,吸收到党组织来,构筑坚强堡垒,提高战斗力。今年,我局党支部一名预备党员光荣地转为中共正式党员,一名同志作为入党积极分列为入党培养对象。

(六)统筹兼顾,强化内部综合管理,推动其他各项工作齐头并进

1.认真开展干部走访国企改制下岗离岗失业人员工作

根据《关于开展“干部走访国企改制下岗失业人员”活动的通知》(西学组20__11号)文件要求,州港务局、州民政局党组共同研究出台了《关于印发干部走访国企改制下岗失业人员活动实施方案》,从州港务局、州民政局、港埠公司抽调综合素质高、党性觉悟好的干部14人组成走访队伍,结合学习实践科学发展观活动的开展,采取集中宣传、上门走访、座谈等形式,宣传党和国家的各项方针政策,宣传对下岗离岗失业人员的优惠政策;认真细致的做好下岗离岗失业人员、养老保险、医疗保险、廉租住房申请登记上报工作。

2.厉行节约,做好节能减排工作

根据《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州人民政府办公室关于全州党政机关厉行节约若干问题的通知》(西办发〔20__〕21号)文件以及我局制定的节能减排工作方案,从细节做起,节约用水、用电,杜绝“长明灯”“长流水”,推广使用节能产品;切实加强了办公费的管理,严格控制办公设备的采购,实行了办公用品包干制度;进一步加强了公务开支的管理,规范了公务活动范围及招待费的开支标准,将节能减排工作落到实处,创造一个和谐的办公环境。

3.办公自动化建设稳步推进

以贯彻《政府信息公开条例》,全面实施“阳光政府”四项制度为契机,推进信息化建设基础工作。我局在各科室局均已配置1—2台电脑的基础下,多方筹措资金,确保干部职工人手一台电脑,在单位内部架设局域网 ,大力推行电子政务。非文件资料尽量通过局域网传阅,缩减纸张用量,切实提升政务效率,有效推进了办公自动化建设。同时,我局按照保密要求,对局机关接入外网的电脑严格的控制,扎实做好网络安全的管理保障工作;确保各类系统软件的正常使用;采取具体措施,加强网络管理,严格做好防病毒工作,确保网络安全,防止泄密事件的发生。

二、存在的困难和问题

(一)软件方面:

1.贯彻落实科学发展观,对港务、航务、海事工作提出更高要求,我局人员少、任务重的矛盾越来越突出,有效盘活现有人才储量、优化人才队伍结构、培养高素质、高层次人才仍将是我们今后几年的工作重点。

2.港口管理和服务工作滞后与迅速发展起来的航运事业不相适应正逐步凸现;发展港口经济的理念、规范港口物流秩序、增强优质服务意识的观念还需进一步转变;

3.全州水上交通安全形势依然不容乐观,水上安全监管机构建设还相对滞后,水上安全管理经费不足,装备缺乏,监管、监控手段落后、监管形式单一,安全投入与管理责任要求差距甚大、对违规现象缺乏强有力的执法手段。

(二)硬件方面:

1.基础设施建设缺口资金筹措困难度较大

——关累码头续建工程由部、省、州共同筹资解决,目前落实资金为1959.8万元,缺口资金1996.2万元。根据可研批复地方配套资金占总投资30,对于我州而言比例较高,难以落实。

——澜沧江景洪港勐罕作业区共落实建设资金6865万元,占总投资的42。缺口总计为9572万元,占总投资的58。但目前我州地方自筹资金难以配套到位,而澜沧江·湄公河跨国航运尚处于发展的初级阶段,港口、码头基础设施要参照沿海以及内地大型港口依靠市场化运作模式引进资金开展建设还较为困难。

2.渡口渡船专项整治后续资金筹措难度较大。各渡口基础设施落后,乡镇船舶安全技术状况总体较差,渡口改造扩建与渡船的改造更新进展缓慢,难出效果。

3.港区维护管养经费吃紧。由于我州航运事业尚处于发展之中,仅靠征收船舶停泊费、货物港务费等港口管理费用支付维护管养码头、港区环境卫生和保安,难以实现以港养港之目标。

三、20__年度工作安排

(一)工作思路

20__年是“十一五”规划的“收官之年”,也是全面落实科学发展观,加快我州港航事业发展的又一关键时期。我局将按照州委、州政府的要求,深入学习党的十七大、十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,以塑造文明港口新形象、港口经济新发展、安全监管新手段为目标,增强干部职工凝聚力,提升管理服务质量,改进码头装卸工艺、规范码头物流秩序管理,加强港口海事安全生产、强化基础设施建设,抢抓机遇,高点谋划,突出重点,统筹安排,确保年度港口(码头)、海事工作各项责任目标的实现,逐步实现港口经济又好又快全面发展。

(二)主要工作目标及任务

20__年全年,港口货物吞吐量力争达到40万吨;港口旅客吞吐量力争达到5万人(次);渡口、水库(湖泊)、漂流客运量保持在75万人(次);港口(码头)基础设施条件得到进一步提升或改善;港区管理、综合服务、船员培训和船舶检验工作质量明显提高;力争在水上交通、码头装卸作业、基础设施建设和社会治安综合治理等方面不发生重大安全事故。

1.深入学习实践科学发展观,提高干部职工政治思想素质。认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动,使科学发展观理论入脑入心,不断激发全局干部职工立足本职、爱岗敬业的积极性、创造性,为推动全局港务和海事工作迈上新台阶夯实思想基础。

2.统一思想,强化安全生产管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》、《内安条例》、《××省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》,全面加强港区、码头装卸作业、水上交通、社会治安综合治理、基础设施建设项目等方面安全隐患的排查整改工作。探索并建立确保各项安全的长效机制。

3.创造条件,推进港口基础设施上台阶。一是在上级部门的关心支持下,加快关累码头集装箱泊位工程建设步伐,积极争取资金,力争按进度计划完成工程项目建设。二是积极加强与省级相关部门衔接汇报,争取景洪港勐罕作业区缺口资金,确保工程项目建设顺利推进。三是完成景洪港、关累码头船舶停靠锚地规划前期工作,力争在20__年度内完成工程建设任务。四是完成关累码头港务综合楼建设任务。五是加快澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施规划进程,争取年内实施建设。

4.突出重点,加强水上交通安全监管。继续坚持“安全第一、预防为主”方针,抓好水运安全各项防范措施的落实和督促检查,抓好四级责任状的签订,确保我州水上交通安全长期持续稳定;结合辖区特点,加大对重点时段(春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等),重点水域,重点船舶的安全监管工作;强化源头管理,严把船员培训、考试、发证关,完成三期100人(次)船员的培训任务,培训率达90;加强船舶检验工作,建立和完善船舶法定检验质量管理体系,实现在册乡镇运输船舶的年度检验率达100。

5.夯实基础,全力抓好行业、港口码头管理工作。完善水路运输管理体系,抓好一年一度的核查工作,充分利用国家燃油政策,督促、规范水路运输营运秩序;认真贯彻落实《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口货物作业规则》,依法规范港口行政管理和码头物流作业程序,努力提高服务质量,促进航运事业健康持续发展。贯彻节能法规、政策和标准,推广节能减排新技术、新产品应用到乡镇船舶上,打造我州节约型交通消费模式。

6.坚持依法行政,提高公共服务能力。坚持“依法行政、依规治局”的理念,注重把执行法律、法规和规章融入到业务管理工作的各个环节。认真学法普法,加强对《港口法》、《行政许可法》、《劳动合同法》等法律法规的学习,主动参加省、州举办的法制知识讲座。扎实推进“行政执法一面旗”建设,不断提高依法办事、依法行政能力。

7.标本兼治,加强新时期党建工作。加强党风廉政建设,充分认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性,完善基层党建各项制度,从提升党建创新能力入手,推进基层党建“双基”建设,积极探索党建工作长效机制建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,培养吸收职工中先进分子加入党组织。

物流信息统计工作计划范文第7篇

一、上半年工作基本情况

(一)精心组织,深入开展学习实践科学发展观活动

根据州委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局成立了领导小组,制定了详细的学习计划和实施方案,并及时召开党支部扩大会议,研究部署相关工作;召开职工大会,进行广泛的宣传和动员工作。具体做法有七点:一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容,每人都认真撰写读书笔记和心得体会文章。据统计,开展学习实践活动以来,共组织集中学习10天,累计学习时间达50多小时。召开学习研讨会2次,共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇,撰写学习心得体会文章10篇。二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众,开展了以“立足当前,分析现状,如何促进全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动,通过召开座谈会、走访谈心、2009年一季度港口客货量调查等形式展开调研工作,充分听取群众的意见和建议,经分类梳理,主要有四个方面的建议,同时在调研活动中查找了制约港口客货发展的七个问题,在广泛调研的基础上,形成了1篇较有份量的调研报告。三是抓好工作落实。我局根据工作职能实际,制定了年度重点工作计划,明确规定工作任务和责任要求,增强操作性和针对性,坚持用科学发展观去指导实践、开展工作,突出实践特色,从而促进我局各项工作又好又快发展。四是抓好创新发展。在修订、完善原有各项规章制度的同时,我局及早建立起一套既体现科学发展要求、又切合本局实际的新的管理制度。积极引导广大党员干部在深入学习实践科学发展观活动中,深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质,干部职工通过学习活动进一步提高了创新工作和工作机制的理念。五是抓好分析检查。按照州委学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求,紧扣科学发展的主题,我局通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展、促进和谐、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题,理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。六是抓好“两会”召开。在民主生活会上,我局紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展这一主题,着力解决在征求意见中查找出的突出问题。领导班子及成员带头开展批评和自我批评,总结经验教训,明确努力方向。在组织生活会上,党员干部就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流,并紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。七是抓好分析检查报告质量。我局在专题民主生活会的基础上,紧密联系贯彻落实科学发展观,通过召开座谈会、党支部学习会、领导班子学习会、周一例会、案例剖析、走访调查、发放征求意见表、“走访国企改制下岗离岗失业人员”等形式,广泛征求意见或建议,对党的十七大以来贯彻科学发展观的情况作了深入分析研究。在此基础上,按照“三对照、三查找”要求,深刻查找影响和制约航运发展、海事监管工作存在的突出问题,深入分析产生问题的原因,理清科学发展的主要思路和工作重点,提出解决问题的具体要求和整改措施,形成了领导班子分析检查报告。同时,广泛听取本单位干部职工意见,发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见,认真研究吸收并体现在分析报告中,有效提高质量。

(二)强化管理,全面启动“阳光政府”四项制度

自今年3月31日启动“阳光政府”四项制度工作以来,我局把阳光政府“四项制度”工作作为重大的政治任务来抓,把这次工作作为促进港务、海事事业发展的契机对待。由于领导重视到位,工作措施到位,目前,各项工作进展顺利,并取得了阶段性成效。一是加强领导,提高认识。我局按照州政府的统一部署,及时成立了以局长*为组长,党支部书记、副局长陈应考、副局长肖武为副组长,各科室负责人为成员的阳光政府“四项制度”领导小组,下设办公室,安排专人负责具体工作。拟定实施方案及宣传方案,制定出《*州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《*州港务局、地方海事局重要事项公示制度》、《*州港务局、地方海事局重点工作通报制度》、《*州港务局、地方海事局信息查询制度》,确保工作有计划、按步骤开展。二是加强学习培训,扎实推进。阳光政府“四项制度”自实施以来,我局多次召开了专题学习会议,认真传达贯彻省、州有关会议精神,组织全体干部职工学习州政府印发的《重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》(西政办发〔2009〕60号文件)。为全面推进政务信息查询工作,确保政务信息查询系统畅通,5月12日,我局派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培训,进一步提高我局政务信息查询系统管理员的业务水平,为我局政务信息查询制度的有效实施奠定了基础。在“阳光政府”四项制度实施过程中,我局要求全体干部职工要正确领会实施“阳光政府”四项制度的精神实质,在严格落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上,把学习实践科学发展观活动与全面推行“阳光政府”四项制度有机结合起来,促使行政权力公开透明,使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实,确保各项措施落到实处。三是认真贯彻实施,做到层层落实。在重大决策听证制度方面。本单位法制办对听证工作进行监督检查。上半年,我局暂无听证事项。在重要事项公示制度方面,严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。在重点工作通报制度方面,我局遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。在政务信息查询制度方面,自政务信息查询专线电话开通以来,我局“96128”政务专线信息联络员严格按照96128政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定,法定上班时间在岗,并坚持使用普通话,确保公民来电咨询时,做到热情有礼、耐心细致。到目前为止,无来电咨询记录。

(三)完善航运服务体系,促进全州航运发展

一是做好2009年水路运输业年度核查工作和行业统计工作。根据云南省航务管理局《关于开展2009年度全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》(云航运[2009]50号)、交通运输部《关于开展2009年国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》(交通运输部20*年第2号令)等有关文件精神,从2009年1月1日起到4月30日,组织开展了2009年度全州已取得水路运输(服务)业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。截止4月30日,全州应核查18家水路运输(服务)企业。已核查18家,通过核查17家(其中因2户合并,注销1家),限期整改1家(因《船舶检验证书》失效),核查率达100%;全州应核查53艘营运船舶,已核查53艘,通过核查52艘,因《船舶检验证书》失效,未通过核查1艘。其中机动船舶18艘,非机动船舶35艘,核查率达100%。

二是认真做好景洪港吞吐量、全州运输量统计工作。1-6月份,景洪港累计完成外贸货物吞吐量10.32万吨。其中进港外贸货物吞吐量4.7万吨,出港外贸货物吞吐量5.65万吨。累计完成旅客吞吐量5522人次。其中国际航线旅客吞吐量累计完成3722人次(进港国际航线旅客330人次,出港国际航线旅客3392人次);国内航线旅客吞吐量累计完成1800人次(进港国内航线旅客900人次,出港国内航线旅客900人次)。

1-6月份,州内(包括渡口、湖库区、澜沧江支流)累计完成国内客运量51.48万人次。州内累计完成货运量26.16万吨。橄榄坝渡口累计完成车流量9.39万辆次。

三是认真完成行业统计各项任务。按照国家、省行业主管部门的通知要求,积极组织开展水路运输量统计、水路环境统计、航道维护统计、国内航运统计、20*年内河航道应急抢修补助经费预算统计、停运船舶统计、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计、云南省国防动员潜力调查统计、全国第一次水路运输量专项调查、第三次全国港口普查、口岸人流预防甲型h1n1流感等统计工作。截止6月底,共搜集、整理、分析、汇总、填报各种报表11类,分表100余份次。

(四)强化源头管理、狠抓责任落实,切实做好水上交通安全监管工作

1、进一步落实水运安全生产责任制。2009年是国务院确定的“安全生产年”,做好安全生产工作意义更加重大,为全面加强水运安全生产工作,我们进一步落实水运安全生产责任制,实行安全生产“一岗双责”,全面落实水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日我局召开全州水运工作会议,与各县市地方海事处签订安全责任书,落实海事监管责任。1-4月各级地方海事部门认真按照《云南省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《云南省人民政府关于进一步明确我省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》规定和要求,深入到有船舶的乡镇和重点村寨,指导和督促乡(镇)政府切实抓好县、乡、村、渡(船)四级乡镇船舶安全管理责任书的签订落实工作,2009年各县(市)与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份,签订率100%;乡镇与村委会签订68份,签订率100%;村委会与船舶所有人签订689份,签订率100%。全面完成签订工作任务。

2、突出重点,加强水上交通安全监管。为加大对重点时段(春运、泼水节、五一节、安全生产月、汛期等)、重点水域(运输繁忙的地方)、重点船舶(客船、客渡船、危险品船、快艇)的现场监督管理,严厉打击非运输船舶非法载客行为,2009年,全州地方海事部门按照省海事局开展“安全生产年”和“三项行动”等工作要求,认真开展水上安全检查工作:

一是在各个重点时段均适时成立由局长任组长,副局长任副组长,各业务科室负责人为成员的工作领导小组,负责整个工作的组织、领导、协调和督查,进一步统一思想,提高认识,为重点时段工作开展提供组织和领导保障。

二是及时组成检查工作组对勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、关累渡口、勐腊县大沙坝水库等重点水域开展安全检查,检查紧紧围绕“安全生产年”的安排部署,突出隐患排查和整改,重点检查了乡镇运输船舶(车渡船、客渡船、货船)的装载、消防、救生、安全技术状况,船员的适任情况,乡镇船舶安全管理四级责任书签订落实情况,渡口渡船专项整治情况,安全应急预案的制定和演练情况等。从检查的情况看,各县市地方海事处能够及时组织航运企业和船主对工作进行布置安排,对辖区重点水域内的船舶进行自查。但是关累渡口、勐罕渡口部分船舶仍存在灭火器压力不足、救生衣老旧、机舱漏油等隐患,部分船员安全意识淡薄、航运企业日常安全教育开展不够等问题,对存在的隐患,检查组及时下发整改通知并责令限期整改。要求船员必须尽职尽责地开展工作,保障船舶航行安全,特别是在汛期必须加强了望,谨慎驾驶,有效避让漂浮物,确保安全渡汛。上半年全州地方海事部门共组织水上安全检查16次,共出动人员65人次,车辆21车次,抽查船舶35艘次,下发整改通知7份。

3、继续深化渡口渡船专项整治。为加强全州渡口渡船安全管理,切实改善农村渡运条件,我局继续按照省人民政府《关于印发(云南省渡口渡船专项整治实施方案)的通知》(云政办发(2005)176号)和云南省渡口渡船改造实施管理办法规定等文件精神,在全州范围内开展渡口、渡船安全管理专项整治活动。针对查出的事故隐患和问题,制定有效监控和整改措施,督促渡口航运企业依法履行安全主体责任,落实整改责任人,跟踪督促事故隐患整改到位,并逐步建立长效管理机制。目前勐罕渡口经过一段时间的督查和整改,已取得了阶段性成果,各项整改任务基本完成。勐海灰塘渡口一期工程已完成,勐腊关累渡口前期工作正在进行,但是资金缺口一直是影响整治工作进度的主要问题。截止目前为止,已经落实到位资金供94万元;已完成2道渡口改造工作(含监控系统),完成计划投资79万元,另外两道渡口正在整治中,其余7道渡口改造任务正在开展前期工作。

4、认真开展安全生产月活动。按照州安委会、州交通局部署,2009年6月14日我局与*海事局、州运政处、昆曼运输集团公司等单位在景洪城区联合开展“安全咨询日”活动,活动以设立水上安全咨询台、发放宣传资料等形式进行,各县(市)地方海事处还在城区及勐罕、关累等重要渡口开展了宣传活动,向人民群众宣传水上交通安全的有关法律、法规和安全知识,解答水上交通安全有关问题,积极营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。“安全生产月”期间,全州地方海事部门共计发放各类水上安全宣传资料1500余份,悬挂宣传标语9幅。

5、提高船检质量,把好船舶营运准入关。船舶技术状况的好坏直接影响到航行的安全。为此,我局船检人员在实际工作中,狠抓技术管理工作,严格按照技术要求,规范船舶检验工作程序,不放过可能造成安全隐患的任何缺陷,对正在建造和改建中的船舶按图严格查验;对一些没有图纸资料和制造厂家的船舶要求按船检规范标准补齐相关资料,经检验合格后核发相关证件;对一些建造资料不齐全、来源不清,建造年月不详、设备陈旧又无法修复的船舶,坚决不予检验发证;严格把好了船舶营运准入关,保证被检船舶质量稳定,航行安全。上半年共完成船舶检验18艘次,其中:完成年度检验12艘次,附加检验6艘次。

(五)推进航运基础设施建设,搭建水运事业发展平台

一是配合指挥部抓好关累码头续建工程建设工作。项目于20*年4月20日开工建设,截止6月底,累计完成工程投资1672万元。累计落实资金1959.8万元(其中:中央港建费到位920万元;省预算内资金到位300万元;我州承诺配套资金739.8万元,尚未到位),缺口资金1996.2万元。主要在建工程包括:a标段(含炸礁、港池开挖、前沿桥、陆域平台回填等);b标段即起重设备(含钢箱梁)设计与制造;以及进出港道路工程和四通一平等。累计完成工程形象进度42%。

二是配合指挥部推进景洪港勐罕作业区项目各项前期工作。根据十一届州人民政府第17次常务会议纪要精神,本工程分两期实施。货运区一期工程包括两个集装箱泊位和一个件杂货泊位,设计货运吞吐量为50万吨/年。客运区一期工程包括客运码头两个泊位的土建工程,一个泊位的设备,以及部分客运服务设施,设计客运吞吐量为20万人次/年。一期工程总投资11892万元。2009年4月30日我部委托招标机构面向全国公开招标,分a、b两个标段。2009年5月18日完成一期工程招标资格预审工作。2009年6月20日完成招投标工作任务,确定了a、b标段的施工单位。监理招标工作经两次公开招标,报名单位均达不到法定户数,已书面上报省局采取合同谈判形式确定监理单位,计划7月下旬完成该项工作。景洪市政府正在积极开展项目征地工作,若征地工作顺利,工程计划2009年7月份正式开工建设。

截止6月底,共落实建设资金6865万元,其中:根据云南省航务局云航规划(20*)130号文件通知,交通部补助资金为3730万元;根据20*年十一届州人民政府第17次常务会议精神,地方配套资金3135万元(其中州级承担1254万元,市级承担1881万元)。工程缺口资金总计为9572万元,占工程总投资的58%。目前实际到位资金共计2500万元(交通部资金)。

三是积极开展关累码头锚地建设前期工作,到目前为止已争取省厅(局)立项建设,补助资金20万元,相关水岸线使用权已经得到省航务局批复。此外,为尽早实施澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施建设,我局已经委托云南水运规划设计研究院开展规划编制,目前正在积极推进该项工作。

四是督促港埠公司按照州交通局批复文件精神及签订合同要求,完成关累码头扩建工程中遗留问题港务综合楼的施工设计等前期审查审批工作,为开工建设创造条件。

(六)认真开展干部走访国企改制下岗离岗失业人员工作

为认真贯彻执行《关于开展“干部走访国企改制下岗失业人员”活动的通知》(西学组[2009]11号)文件精神,州港务局、州民政局党组(党支部)、领导班子高度重视,共同研究出台了《关于印发干部走访国企改制下岗失业人员活动实施方案》,从州港务局、州民政局、港埠公司抽调综合素质高、党性觉悟好的干部14人组成走访队伍(其中:我局抽调走访干部7人、州民政局5人、港埠公司2人)。采取以会代训方式,邀请州“走访活动”领导小组办公室专业人员到局讲解有关政策、工作原则和工作方式方法,进一步统一走访队伍工作人员的思想和认识,明确工作思路和工作步骤。在为期10天(5月6日-5月15日)的走访活动中,走访队伍根据走访对象的聚居特点,采取集中宣传、分散走访到户等形式,广泛宣传相关政策,按照改制时提供的花名册,应走访原州轮船公司及港埠公司改制下岗离岗职工共计175人,实际走访168人,占96%。同时,按照州委、州政府统一安排部署,在6月8日-6月25日期间,组织本局干部职工开展两户改制企业下岗离岗失业人员就业再就业、养老和医疗保险、住房等社会保障情况调查登记、核查核实工作。经过艰苦努力,基本完成了走访工作阶段性任务。

(七)积极探索实践景洪港物流、人流新的管理经营理念

针对1-5月份澜沧江·湄公河国际物流、人流量出现两位数高位负增长的实际问题,按照州委江书记的批示精神,我局认真开展调查研究工作,采取积极应对措施,遏制景洪港物流、人流严重下滑的趋势。

在物流方面:一是加强港口经营人的管理工作,强化“三个服务”的经营管理理念,在公司内部组建了两支装卸队伍,开展“提高效率、优质服务”劳动竞赛比拼活动,大幅度提高了港口装卸服务质量和工作效率。二是积极加强与进出口外贸企业的物流信息沟通,争取更多的物流源从水路运输。目前,近2/3的鲜货已经从陆路口岸转为水路口岸通关走货。经过努力衔接,6月份景洪港货物运输、装卸作业下降趋势得到遏制,单月环比增长9.3%;经初步了解,木材、矿石、电站大件机电设备等进出口货物将于7月下旬开始在景洪港进行批量装卸作业。

物流信息统计工作计划范文第8篇

2010年,我们运管处将以科学发展观为指导,以十七届四中全会精神为指引,认真落实全省交通工作会议的各项要求,现提出了2010年运管工作的七项目标、六大任务,努力实现××运管工作的新提高。

2010年市运管处确定7项具体工作目标:

——推进城乡客运一体化发展。全省行政村客运班车通达率达到92%以上,城乡客运

一体化覆盖率达到70%;全省建设农村客运站100个,建设城乡客运一体化候车亭2000个;新增公交车辆2000辆。

——推进现代物流业发展。全省贴息补助建设一批大中型货运站场;推进农村物流试点工作,力争完成20个示范项目;建设全省交通物流信息系统。

——推进综合运输枢纽建设。加快综合客运枢纽站建设;力争开工建设××*4个综合客运枢纽站。

——推进运输结构优化。省内市际、县际客运班车公司化经营率平均稳定在70%以上;厢式货车和专用货车比例较2008年增加2个百分点以上。

——推进运输品牌发展。“××快客、××快货、××快修”三大品牌整体推进,“××快客”车辆、“××快货”线路以及“××快修”企业较2008年增加30%以上,品牌质量进一步提升。

——推进信息化建设。全面推进运输综合信息服务平台建设,13个市级中文秘杂烩网心完成市域范围内信息整合,省市两级平台全面联网运行;开展×ד运政在线”整体升级工作;推广实施gps监控系统,全省省、市际营运班车、旅游包车gps安装率达到100%;电信114/118114汽车客票查询订购和机动车维修救援网络平台全省全面开通,机动车维修救援网络服务范围延伸至全省所有县(市、区)。

——推进队伍建设。加快理顺运管体制机制;依靠科技手段进一步规范执法,全省80%以上的市县使用运政执法监控系统;行业作风建设、文明创建、信息宣传等取得明显成效,行业形象有新的较大提升。

2010年要突出落实以下六个方面工作:

(一)强化运输有效供给,更好地服务经济和社会发展

一是推进综合客运枢纽建设。2010年,要充分把握京沪高铁,沪宁、宁杭城际客运专线等开工建设的契机,紧密结合沿线铁路客运站的建设,积极会同厅有关部门,加强调研全力推进南京、苏州综合客运枢纽站建设,力争无锡、常州、镇江、徐州等综合客运枢纽站开工建设。在鼓励措施上,要切实加大对综合性客运枢纽的政策扶持和资金补助力度;在技术指导上,积极配合厅有关部门抓紧开展综合客运枢纽建设有关指导性标准和模式的研究制订;在实现方式上,充分考虑不同运输方式站场建设在运输网络、运输组织、集散功能方面的实际需求,更好地提供多层次、多样化的客运出行服务,实现换乘更加方便快捷。

二是做好应急运输保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特点,运用系统的手段和方法,科学预测高峰客流的流向、流量、流时,合理调度运力,逐步实现重点时段客流疏运机制的科学化和规范化。强化重要物资运输市场的监测机制,及时了解电煤等关系国计民生重要物资的道路水路运输情况,为做好运输保障提供决策依据。加强对抢险、救灾、战备等突发性事件应急运输的研究和管理,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,着力做好应急机制、运力储备、人员组织、经费保障以及信息平台建设等工作,强化应急保障的基础和能力。全面开通全省机动车维修救援网络,不断完善救援运作模式和机制,救援能力拓展至全省所有市、县(区)。

三是有效拓展运输服务网络。充分发挥道路水路运输比较优势,加强运力的组织、协调、储备和调度。对与高速铁路平行的道路客运班线,要积极研究对策,采用大容量、高密度循环发车等办法,提高运营效率,同时向县级支线延伸,寻找铁路运输空白点。要加强与机场的衔接,加快并规范发展至机场的道路客运班线。要充分依托全省客运联网售票系统、客运站标准化和乡镇客运站建设成果,进一步优化班车客运网络布局。在大学城、住宅区、商贸集散地等区域试点开展联网售票自助点设置工作。2010年重点将研究探索开通高校新校区、工业园区等客运班车运营组织方式,加大至中西部地区班车的开发力度,优化超长班线的运输组织,充分满足高校学生和打工人员的出行需要。要充分发挥港口、站场在物流中的节点作用,扩展交通运输在供应链中的服务功能,提供延伸服务和增值服务,积极研究并开展试点大力发展甩挂运输、节点运输。

四是推进长三角道路运输一体化发展。继续完善长三角道路运输一体化合作机制,加快落实长三角道路运输一体化发展规划纲要。客运上,重点要针对长三角地区交通格局发生的一些新变化,及时研究道路客运业扬长避短、做优做强的策略与措施。加快推进区域内道路客运经营的资源整合,推动短途道路客运班线公交化经营改造、长途班线整合和异地联网售票工作,加强长三角道路客运行业一体化应急机制的研究。货运上,重点加强危化品运输联动监控机制建设,制定促进长三角道路集装箱运输共同发展的政策措施,逐步统一集装箱运政管理规范,协调改善集装箱运输车辆进港服务。机动车维修上,推进实施长三角汽车快修网络一体化发展,鼓励培育发展品牌汽修连锁业,逐步构建长三角机动车维修救援网络。法规规范上,加强沟通协作,推进区域内管理信息共享、管理标准统

一。

(二)强化城乡运输一体化发展,更好地方便群众出行

一是推进城市客运健康稳定发展。城市客运管理体制调整后,运管部门推进城市客运行业健康稳定发展责无旁贷。按照“先保稳、后治本”的要求,首先要摸清全省城市客运行业现状,特别是目前还未管理城市客运的市,要提前做好相关工作,积极与城建部门实现平稳移交,确保平稳过渡。在此基础上积极开展城市公共交通规划以及公交站场建设指导意见的研究,加快理清总体发展思路。要争取政府支持,进一步研究并落实推进公交优先发展的各项政策。切实加强对出租车客运行业的指导,要从市场准入、利益分配、监管方式、服务质量、应急预案等方面入手,全力做好行业稳控工作。对一些造成行业不稳定的根源性、关键性问题要加强研究和改革,逐步实现稳定健康发展的长远目标。要积极配合有关部门,做好成品油价格和税费改革后对城市公交的财政补贴,进一步完善出租车油运价格联动机制。要推进符合条件的短途公路客运班车向公交化运行模式转变,积极稳妥地探索城际公交发展模式。

二是构建城乡客运一体化发展体系。认真总结农村客运班车通达和部分城市推进城乡客运一体化的经验,抓住城乡客运管理体制调整机遇,合理调整经营分工和机制,全面整合城乡客运资源,统一资源配置,统一服务规范,逐步达到城乡客运一体化运作。根据不同地区经济社会发展程度和人员出行特点,研究比选优化城乡客运一体化中的经营主体、经营机制、运作模式以及车型、站点、班次、运价、服务评价、市场监管等,研究制定适应当地需求、切实可行的城乡客运一体化推进方案。2010年,全省城乡客运一体化覆盖率要达到70%。

三是扶持农村客运发展。要加强对规费调控手段取消后扶持农村客运发展的政策研究,强化农村客运发展基础数据的统计工作,切实做好成品油价格和税费改革后对农村客运实施财政补贴的有关工作。根据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(〔2008〕11号)要求,深入分析农村客运的收入、成本和盈亏状况,充分考虑农村客运客源少、不确定性强和个性化需求多的特点,研究制定农村客运财政补助评估考核办法,积极争取农村客运比照城市公交客运,给予规范合理的税收优惠、财政补贴等方面政策。通过大力发展农村客运积极解决农村学生上学交通难问题。要创新农村客运发展机制,鼓励专业运输企业“车头向下”,推行冷热线捆绑经营、按片区经营等方式。鼓励并引导农村客运经营企业提供适应农村客流特点灵活多样的运输服务,切实提高通村客车的利用效率和经济效益。2010年全省行政村客运班车通达率要达到92%以上。

四是推进农村客运站点建设。围绕“十一五”农村客运站建设总体目标,按照“规划引领、有序建设”的原则,2010年全省建设农村客运站100个,建设城乡客运一体化候车亭2000个。省厅将继续以定额补贴形式资助农村客运站建设,各地要落实好配套建设资金。要充分发挥政府主导作用,立足省、市规划,认真落实省政府关于农村客运站建设的有关优惠政策。进一步加大宣传力度、加强项目监督管理、强化目标考核,努力推进农村客运站建设纪检监察巡查制度。结合当地实际严格落实《××省农村客运站运营管理办法》,探索并建立符合本地农村客运站建设和经营管理的机制,确保农村客运站持续处于良好的运营状态。

(三)强化运输结构调整,更好地促进行业节能减排

一是推进货运向现代物流业发展。改造和提升传统道路水路货运业,积极推进行业重组,提高企业规模化、集约化水平,大力推动现代物流业发展。今年要研究制订道路货运枢纽站场管理办法,强化并规范货运基础设施建设和管理,充分考虑物流组织需要,货运站场选址要加强与周边海港、空港、江河港以及铁路枢纽的互联互动,对符合现代物流业发展需要的重点综合型货运枢纽站场,2010年省厅将继续给予一定的资金扶持。鼓励港航企业和道路运输企业延伸产业链条,逐步向仓储、加工、配送业务延伸,今年将在全省选树一批成功企业典型。大力推进农村物流发展,对试点成熟的项目进行推广,力争完成20个示范项目。鼓励条件成熟地区建设客货兼顾的农村道路运输站场。启动全省交通物流信息平台建设,构建全省物流信息网络,开发推广货运车辆组织调度系统,提高物流组织化程度。以推进现代物流业发展、提高车船实载率减少空驶为抓手,全面提升道路水路货运业节能减排水平。

二是巩固客运公司化经营机制。通过客运公司化改造,提高行业资源利用水平和降低环境污染的成效日益显现。2010年,市际、县际客运班车公司化经营率全省要平均稳定在70%以上,对公司化率低于70%平均水平的地区,要从理顺经营分工,推进现代企业制度着手,加大后进地区的改造力度。要切实扩大公司化经营成果,优化公司化班线经营环境,提升公司化经营质量。要结合第二轮客运班线经营权届满时机,超前研究谋划客运经营主体、线路资源的有效整合,研究制定新一轮引导政策,通过线路整合推动经营主体整合,对同一条线路,多家经营主体的,采取收购、置换、重组等方式,促进集约化、规模化运输;鼓励线路起讫点双方企业整合线路公司;引导客运企业以资本为纽带跨区域整合;市域、县域范围内,有多家经营主体的,鼓励重组成立股份制经营主体,或对辖区内线路资源实行合理分工;鼓励800公里以上长途客运班线,依托联网售票,开展跨区域联营。要研究散、小客运企业整建制退出客运市场的激励机制,促进××客运业继续向规模化、集约化迈进。

三是加快运力结构调整。充分利用成品油价格和税费改革契机,着力加强价格和税费改革后不同运输车辆经营成本变化的研究和宣传,大力发展甩挂运输,引导运输经营者购买、使用符合节能环保要求的大吨位车辆。组织实施营运车辆燃料消耗量准入制度和退出试点工作,加快发展能耗低、效率高、环境污染少的运力。今年,要对××市场在用营运车辆燃油消耗情况进行调研评估。严格执行营运车辆综合性能检测、类型划分和等级评定制度,认真实施车辆技术和尾气排放标准,推广应用先进成熟的节油型车辆,限制淘汰高耗老旧运输车辆。要多措并举推进行业节能减排,建立节能减排激励和约束机制,培育并树立节能减排示范企业,积极推动理念节能、组织节能、技术节能。组织开展驾驶节能技术的应用试点和驾驶员节能专项行动,修订有关节能培训教材,加强驾驶员节能操作培训,推广节油驾驶经验。

(四)强化依法治运,更好地改善运输生产经营环境

一是完善监管依据和机制。继续加大《中华人民共和国道路运输条例》及配套规章、《××省机动车维修管理条例》及配套制度等的贯彻力度。结合城市公交、出租车客运管理体制调整,加快推进《××省道路运输市场管理条例》的修订。开展《××省机动车维修业开业条件》的研究制定工作。完善道路客运班线经营权使用合同,推行客运违章记分考核管理。严格源头监管机制,贯彻《××省交通行政许可公示表(运管部分)》。通过强化年审、线路招投标和延续经营等抓手,健全市场准入与退出机制。完善与横向部门联合执法的机制,重点与公安部门做好“打黑”工作,与兄弟省共同推进长三角区域间执法合作,发挥联动效应;加强与媒体合作,通过与媒体的互动,充分发挥媒体的引导作用;加强与协会的合作,充分发挥其桥梁纽带和行业自律的作用,引导经营业户自觉诚信经营、守法经营,及时化解矛盾,维护行业稳定。

二是突出运输市场监管重点。严厉打击非法经营等各种违法行为,保护合法经营,保障旅客、货主和其他消费者的合法权益。特别是要强化对跨省长途客运、道路水路危险货物运输的监管。加大旅游包车客运监管力度,规范旅游包车客运经营行为。加强与公安等部门的协调与配合,开展全省驾培市场联合稽查,规范驾校的经营行为,促进培训、考试的有效衔接。开展营运客车、危险货物运输车辆维修企业专项整治,对外资投资的维修企业服务模式开展专项调研,引导先进的维修服务理念。开展“水运管理规范年”活动,进一步规范水路运输市场。创新思路、疏堵结合,加强高速公路运政稽查研究,逐步科学的解决高速公路上和服务区内车辆违章营运问题。

三是强化运输安全监管。贯彻全省交通系统“安全管理推进年”活动实施意见,推进“平安运管”建设。认真履行“三把关一监督”的职责,强化运输企业安全生产主体责任,督促运输企业加强对车辆及驾驶员的管理。突出客运和危险货物运输两项监管重点,实施道路旅客运输企业安全生产考核制度,督查企业严格贯彻实施《汽车客运站安全生产规范》,严格执行《××省道路危险货物运输管理工作规范》和《××省水路散装液体危险品船舶运输管理工作规范》,深化危险品运输企业主体责任制和企业安全生产管理规范的研究,提高安全生产水平。抓好营运车辆技术管理各项制度的落实,切实提高车辆维护与检测的执行率。完善道路运输从业人员考核设施设备,加强驾培教练员、营运驾驶员、机动车维修技术人员、危险品运输押运员等从业资格管理。开展驾培教练车管理情况的调研,制定教练车管理办法,从源头上保障运输安全。积极推广并落实承运人责任险制度,引入市场手段和保险机制,参与车辆监控、驾驶培训等道路运输管理,增强企业抵抗安全风险能力。要严格贯彻落实省政府办公厅《关于安装使用汽车行驶安全监控系统进一步加强道路运输安全管理的通知》精神,研究制定具体的贯彻实施意见和措施,召开专题推进会,在全省道路客运企业推广安装应用gps设备,掌握客运车辆运行状况,通过科技手段,在配合有关部门强化运输安全监管的同时,加大对运输经营行为的监管。2010年全省省、市际营运班车、旅游包车gps安装率要达到100%。

(五)强化行业诚信建设,更好地提升公共服务水平

一是推进信誉考核和品牌建设。全面实施道路旅客运输企业质量信誉考核,继续推进出租车行业信誉管理工作。推广道路、水路货运企业质量信誉考核。推进机动车维修信誉管理,继续开展放心消费创建活动,完成机动车维修规范化服务试点。继续做好驾校、教练员信誉评定,制定并实施道路运输驾驶员信誉管理实施办法,开发营运驾驶员信誉考核信息管理系统,组织开展信誉考核评定。今年,要开展信誉信息整理归集和计分考核办法系统性的研究,逐步构建从业人员信誉数据库,并逐步与其他社会相关数据库对接。要将信誉状况作为行业准入和退出的重要考核指标,并通过便捷的渠道及时向社会公布相关信息,供公众查阅,进一步激励并引导行业诚信建设。研究制定运输品牌发展鼓励措施,增强企业主动“争创”意识,以诚信创品牌,以品牌促诚信。2010年“××快客”车辆、“××快货”线路以及“××快修”企业较2008年再增30%以上。要抓实品牌质量监管,注重提升品牌质量,切实提高“××快客、快货、快修”品牌知名度和含金量。

二是突出运用信息化监管手段,以信息网优化运输网。充分发挥运输管理综合信息服务平台效用,拓展系统功能,扩大系统的覆盖面。2008年未完成分中心建设的市,要全部与省中心对接联网运行。各市级分中心的建设要按照“××省运输管理综合信息服务系统(平台)”的技术规范要求,加快做好各市信息资源整合工作,将各地的运政服务窗口、重点车站场所、路段、运政执法车载监控视频资源、“在线稽查”信息、道路客运、危险货物运输车辆的gps信息以及市、县、乡道路客运联网售票信息等一并接入,提高各类信息的关联度。要做好×ד运政在线”的整体升级工作,进一步完善数据资源,加强基础数据库建设,拓展业务功能。积极推进客运联网售票、驾培智能化管理、运政执法车载监控取证等专项系统的完善和升级。通过扩大信息化在运输行业内的深入应用,为社会公众提供更方便、更快捷的信息服务,为管理者提供更科学、更完善的决策支持。

三是做好运输经济信息统计工作。加强运输经济信息的收集和整理,强化运输经济运行分析和统计工作,密切关注国际国内金融和经济形势变化,更加全面、准确、科学地反映全省道路水路运输业发展状况和对国民经济的贡献。适时对行业的健康发展指数、价格指数组织调查评估,定期向社会运输经济信息。继续联合物价部门做好货运成本价格行情信息工作。

(六)强化队伍建设,更好地保障行业改革发展

一是积极争取理顺运管体制机制。顺应成品油价格和税费改革以及新一轮管理体制改革的要求,加强新形势下进一步改善运输行业管理的系统性研究。要加快职能转变,按照“权责一致、管理顺畅、人员精干”的要求,制定并完善运管体制机制优化方案,在各级交通主管部门的领导下,积极争取尽快理顺运管体制机制,实现运政机构设置统一、人员编制统一、经费保障统一,严格运管人员进入和退出机制。省市县三级运政机构,要严格按照“三定”职能和“行为规范、运转协调、办事高效”的要求,优化机构设置和人员岗位配备。在积极推进体制机制改革过程中,要严格坚持以人为本,科学把握改革与稳定的关系,全力维护运管行业和队伍的稳定。

二是进一步规范执法行为。完善并加快推广执法车载动态监控系统。2010年,要确保全省80%的市县能够安装使用,并根据装备经费安排情况力争达到更高的比例。结合省政府法制办和交通厅颁发的《××省交通行政许可公示表(运管部分)》,制定运政行政许可操作手册,在规范许可程序的同时方便许可相对人。为确保税费改革后趋利执法不发生回潮现象,要下大力气加强应对措施研究,在强化科技监控、培训教育的基础上,健全各项管理制度,制定强有力的执法规范。组织评选运政执法示范单位,通过装备、经费使用等各种奖励措施,与市县交通主管部门共同打造××运政执法模范队伍,充分发挥先进典型的正面示范作用,带动全省运政执法工作进一步规范。同时还要切实加大明查暗访力度,狠抓各项制度和规范的落实,严肃查处各类违规执法行为,用铁的纪律和有效的手段严管执法队伍。

三是加强运管人才培养。要研究制定运管人才培养规划,建立全省运管人才库,通过一定的激励措施,切实加大人才培养力度。依托行业院校和培训机构,开展运管队伍轮训工程,并逐步实现培训制度化和规范化。重点加强执法、许可、处理公共突发事件、信息技术、物流技术、信息与宣传等方面新知识和新要求的培训。结合机构改革和职能转变,突出加强运管队伍服务能力以及城市客运管理知识的培训,全面提升队伍的综合素质和工作水平。

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