文明窗口单位申报材料范文

文明窗口单位申报材料范文第1篇

近几年来，××坚持“抓好主业、搞好服务、带好队伍”这条主线，以“四化”建设为载体，努力实现监管与发展、服务、执法、维权

“四个统一”，注重队伍建设、创新工作思路、拓展监管职能，改革监管服务方式、大胆探索、勇于实践，充分发挥了工商行政管理的职能作用。被共青团××委评为省级“青年文明号”，被××精神文明建设指导委员会评为“文明窗口”，被×ד双争”竞赛活动领导小组评为“青年文明号”；先后被××委、县政府评为“文明单位”，命名为“两个文明建设先进集体”，先后被××工商局评为“目标责任考核完成优胜集体”；在干部中涌现出了“行政执法红盾卫士”、“民族团结进步先进个人”、“扶持个体私营企业先进个人”、“青年岗位能手”等全省和全州的先进模范人物。

——树立“以人为本”思想，强化素质建设、提高执法水平。基层工商所身处行政执法和市场监管第一线，是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地，是与老百姓直接接触，树立工商队伍良好形象的一个窗口。近年来，××始终树立“以人为本”的思想，按照“学习好、团结好、廉洁好、作风好、政绩好”的要求，狠抓队伍建设不放松，相继开展了“三个代表”、“纪律作风整顿”、“纪律作风回头看”、“保持共产党员先进性教育活动”等一系列的学教活动，特别是“工商所规范化建设”工作实施后，以建设一支“政治合格、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效、公正执法、人民满意”的工商行政管理队伍为目标，努力提高队伍的整体素质。一是抓制度的完善和落实。相继制定完善了巡查、责任区监管、内务管理、案件集体讨论等10项工作制度及实行政务承诺、办事程序、执法依据、收费标准和人员职责“五公开”的政务公开工作机制，并通过工作人员“日清周结月讲评”、岗位目标责任第二层分解、工作进度内部通报等方式完善考核、狠抓落实。二是开展四警教育、职业道德教育、廉洁教育等专项教育。深入开展反腐倡廉活动，树立正确的权力观和利益观，严格执行“六、七、八”禁令，以及县局推行的《行政执法案件“回访”制度》、《干部诚信建设管理办法》和《执法形象纠察办法》，为了使各项规定和制度得到全面的落实，在贯彻执行“六七八”禁令的基础上，强化内外两套监督制约机制，内部组织成立执法形象督查小组，对干部执法行为的监督检查，外部聘请了10名行风义务监督员，监督干部行为。并向社会公布举报投诉电话，设置举报信箱，实行所长首问首办责任制，多方面拓宽群众来信来访渠道、广泛接受社会公众的监督，切实抓好干部队伍的作风建设。三是开展法律法规理论业务学习活动。除参加上级组织的各类培训外，该所每年还举办1至2期各种培训班，制定详细的教育培训计划，分步、分段、分层次组织培训。在政治理论学习方面，以县局中心学习组为核心，在坚持每周三、五学习日的基础上，利用每天早上、下午“两个半小时”时间，重点学习国家的方针政策、世贸规则及党和国家重要会议精神，用科学的理论武装头脑，努力使执法人员成为践行“三个代表”重要思想的带头人，成为履行工商职能工作的明白人。业务知识学习方面，革新学法制度，以干部熟练掌握运用法律知识开展行政执法为目标，结合岗位特点、分解必修选修课目，严格规范干部行为。通过狠抓队伍建设，严肃了所内纪律、强化了内部管理，全所同志整体素质进一步提高，爱岗敬业、乐于奉献精神全面呈现，服务地方经济意识不断增强、文明执法、依法监管意识深入人心，全所同志团结协作，凝聚力、战斗力进一步加强，成为××局一支拉得出、打得响、战得赢的工商突击队。

——健全巡查制度，改变监管模式，规范干部行为。为在群众中树立“公开、公正、公平”的执法队伍形象，近年来，××以“建设一支好队伍、养成一种好作风，全面树立工商行政管理队伍新形象”为目标，狠抓巡查制度的建立和落实，严格规范干部行为，坚持“以监管促发展、以服务求实效”的工作思路，不断探索监管领域，完善监管模式，确保执法监管工作真正做到有力度、有深度。一是推行经济户口责任区巡查监管模式。××率先在全局系统进行工商所内设机构改革。设立内勤组、巡查组两个组，工商所职能重心和装备、人员配置、重点向巡查组倾斜，并根据实际在辖区内划分2个责任区域，6个片区，安排6位同志分别作为巡查责任人，将任务分解到组，责任落实到人，使责任人既有动力，又有压力。同时，启用经济户口责任区巡查监管模式以来，责任区监管的责任人，不但做到门清户清、情况明，还把该区域经济主体的指导、帮助、规范、服务列为第一责任，上门指导、提前介入，使经营户和企业少走弯路，许多违法经营户在萌芽状态就被发现，在违法初期就得到有效监管，造成后果前得到整改。二是专项检查与巡查相结合，突出对重点行业、重点地段的监管。针对辖区内实际情况，结合经营户特点，该所每个时期开展各种形式的专项检查，使日常巡查、一般巡查、专项检查有效的结合起来，并相继开展了打假保春耕，打假保农牧业，“千村万户拒伪劣，购假受骗找工商”等有地区特色的专项整治，近年来，共立案查处各类违法违章案件176起，案值达0.73万元，罚没款达0.85万元。三是推行“查、办、审”三分离制度，提高行政执法案件的质量。依法行政是工商部门履行职能的前提和基础。基层工商所战斗在行政执法的最前沿，能否做到依法行政直接关系到工商职能的到位、关系到政府形象的树立。在行政执法过程中，××通过加强执法人员的法律教育培训，革新执法办案模式，有效地促进案件质量的提高。做到案件事实清楚、程序合法、处罚恰当，在执法过程中对每起案件集体讨论，剖析案例、专题分析、以案说法、交流经验，有效地规范执法人员的办案行为，办案质量显著提升，办案数量大幅度增加。几年来，无因程序和实体不当导致案件撤销和行政败诉事件。

——创新工作思路，拓宽监管领域。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。几年来，××围绕工商行政管理的职能，在确保完成目标和工作任务的基础上，不断开拓创新、将职能作用向监管的盲区沿伸，以“创新”提效率、抓突破，积极推行审批制度改革，提高办事效率，采取多种举措尽心尽职为地方经济发展服务。一是相继推行了“并联审批”、“窗口一条龙服务”、“与地方政府机构协调机制”、“招商引资项目跟踪服务”等一系列政策措施。通过推行上述措施开始，简便了办事手续，缩短了办事时间，提高了办事效率。二是落实“一减、二免、三优先”优惠政策。在扶持引导下岗职工再就业工作方面，该所把下岗职工再就业工作作为上为党和政府分忧，下为下岗职工解愁的一项重要工作来抓，设立“帮助下岗职工再就业服务窗口”对下岗职工的基本情况、资格证书、技术特长、择业意向登记造册，认真落实“一减、二免、三优先”优惠政策，鼓励211名下岗职工从事个体经营。三是建立流动人口计划生育管理服务的“四项制度”、“三条措施”。为着力抓好外来流动人口从事个体私营经济人员的计划生育管理服务工作，建立外来个体工商户计划生育管理工作的“四项制度”、“三条措施”，做到“四个结合”，使195名外来个体工商户育龄妇女的计划生育工作得到了落实。四是开展个体工商信用户小额贷款评定工作。为解决个体工商户融资难、贷款难、担保难的热点问题，××与县农村信用联社经过深入调查研究，制定印发了《××个体工商户小额贷款信用户评定实施办法》，在辖区范围内开展个体工商信用户小额贷款评定工作，此项工作的开展激励了个体经营者诚信守约、守法经营的自觉性，为推进“两项制度改革”注入了新的内容。五是推行“品牌战略”。在实施名牌工程方面，相继走访了辖区内的农产品种植大户、重点企业，宣传发动、上门指导，帮助运用商标战略占领市场，取得了一定成效。辖区内注册商标16件，拥有2件省级著名商标，3件州级知名商标，这对一个经济相对落后的小县城来说，倾注了工商所工作人员大量的心血和汗水。

文明窗口单位申报材料范文第2篇

第一条经市政府批准保留的行政审批项目和经商定在中心运行的便民服务项目，除市政府另有规定外，都按照本办法予以办理。

第二条入驻中心的窗口单位应根据市市委、市政府相关规定，制定服务项目管理制度，保证项目的有序管理。对在中心挂牌运行的服务项目，应依照法律法规和规章之规定，逐个编制服务《告知单》和项目运行流程图，报经中心审核同意后在网上和办事大厅公示。项目所涉法律法规和规章的修改、收费依据和标准的变更、以及其他涉及《告知单》内容或者审批流程修改，窗口单位应提前将有关材料报中心审核确认，经批准后再行公布。已进入行政服务中心办理的服务事项，必须严格按照规定的流程运行，所有规定在窗口完成的环节不得在其他地点进行。

第三条窗口在中心运行的项目应当实施审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报条件、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果“十公开”。办事窗口应置放每个服务项目的申请表、格式文书等示范文本，以便申请人参考查阅。

第四条窗口工作人员在项目运行过程中要按照文明服务规范的要求认真负责地接待，并依据不同情况予以处理。

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

（二）申请事项依法不属于本窗口职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关窗口或者行政机关申请，并按照“首问责任制”的要求，准确回答有关窗口或者行政机关的位置。

（三）申请事项属于本窗口职权范围的，对申请人提出的咨询或申请事项应“一次性告知”申请条件及相关规定，并主动提供项目《告知单》；将申请事项所需的各种表格、文书等材料一次性提供给服务对象，并指导其正确把握文书表格中的有关内容。

（四）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（五）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容；

(六)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人提交全部补正申请材料的，窗口应当即时受理。

第五条中心窗口对申请人申请的事项，按照“六件制”管理原则办理。所涉办理事项、办件人及联系电话等信息都必须按照要求输入到中心办件管理系统。

（一）即办件的办理：凡办事程序简单，申报材料齐全，符合法定形式，可当场办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。办结的即办件当天输入到中心办件管理系统。

（二）承诺件的办理：凡需要经审核、审批、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请事项，窗口工作人员当场初审申报材料。申报材料齐全并符合法定形式的，窗口工作人员即时受理，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。

按照市委《关于深化机关效能建设优化经济发展环境活动方案》的规定，除特殊情况报经批准的项目外，办件承诺时限不得超过5个工作日。

实行超时默认制。对超过规定时限未办理相应证、照、批文及未签署审批意见的，视同许可同意，应无条件发放相应的证、照、批文，产生的相应责任由审批主体承担。

（三）联办件的办理：涉及2个以上窗口（单位）办理的联合审批事项，由责任单位窗口受理并牵头办理，按照《蚌埠市行政服务中心重大事项联审联办制度》（蚌政办[2001]23号）、《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定，履行各自职责。中心负责组织、协调，对中心做出的决定，有关窗口（单位）必须认真执行。责任单位（窗口）应当在收到申请材料的当日，组织协办窗口对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，作出受理或者不予受理的书面决定，并及时将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口，第三联报中心。

对重点招商引资项目实行“绿色通道”，窗口接到属于重点招商引资项目的咨询后应即时向中心管委会报告，由中心启动“绿色通道”，实行无障碍审批。

实行缺席默认制。联审单位缺席联审会议的，视同同意联审会意见或决定，应无条件贯彻执行并承担相应责任。

（四）补办件的办理:申请人因申报材料不齐全等因素需要补充材料的申请事项，窗口应一次性告知申请人需补办的全部事项，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《补办件通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。待申请人补齐有关材料后按相应办件程序办理。

（五）报批件的办理：依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的申请事项，窗口工作人员受理后，将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。窗口单位在承诺期限内完成审核上报。

（六）答复件的办理：凡国家明令禁止以及不符合法律、法规及有关政策规定的，或经审核、现场踏勘、专家评审、听证、论证等程序，做出不予许可（批准）决定的，窗口应及时将办件输入中心办件管理系统，打印《不予许可通知书》，实行否定报备，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口，第三联报中心。窗口单位有要求报备的同时向单位备案。

第六条服务事项办理完毕后，窗口应当通过手机短信、电话、电子邮件等方式及时通知申请人。各窗口作出的准予行政许可决定，由中心统一在网站上公布，供公众查阅。

第七条窗口对申请人的申请事项应本着快捷、高效的原则办理。即办事项必须当场办结；承诺事项应当尽量缩短承诺时限，提前办结，并及时通知申请人；转报事项由窗口单位负责在规定的时限内及时转报；补办事项的办事时限从申请人补齐材料之日起计算；联办事项按照中心联审会确定的时限执行，未召开联审会的按照《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定执行。属于“绿色通道”的办件承诺时限按照“绿色通道”的规定执行。

依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在承诺时限内，窗口应当将所需时间书面告知申请人。

第八条窗口向申请人提供的行政许可申请书格式文本，不得收费。窗口办理事项的所有收费都必须有国家物价主管部门核发的《收费许可证》。所有收费环节应在中心完成，收取费用必须出具合法的收费收据。

文明窗口单位申报材料范文第3篇

本标准规定了县人民政府政务大厅（以下简称政务大厅）受理、办理行政审批、公共服务、招投标（或公共资源交易）及其他社会服务事项的术语、定义、服务要求、综合管理、服务方式、服务流程等服务规范。

二、术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1政务服务事项

公民、法人或其他组织依法律、法规和政府规范性文件申请的行政审批、公共服务、招投标（或公共资源交易）及其他社会服务事项。

2.2服务对象

依法律、法规和政府规范性文件申请行政审批、公共服务、招投标（或公共资源交易）及其他社会服务事项的公民、法人或其他组织。

2.3政务大厅

各级人民政府面向社会设立的，对本级政府所属部门、机构集中受理、办理行政审批、公共服务、招投标（或公共资源交易）及其他社会服务事项提供服务、实施监督的办公场所。

2.4窗口

政务大厅工作人员直接与服务对象接触的开放式办公的工作场地。

2.5窗口单位

各级人民政府所属职能部门派驻政务大厅受理政务服务事项的机构。

2.6首问（办）责任人

窗口单位依法受理服务对象首次咨询、申请事项办理的工作人员。

2.7即办件

服务对象申请事项，办理程序简单，申报材料齐全，可当场办结的事项。

2.8限时办结件

服务对象申请事项，程序较为复杂，不能当场办结，需在一定时间内经审核、现场踏勘、鉴定等方能做出审批决定的事项。

2.9并联办理件

服务对象申请事项，属于投资、建设性项目等，需经两个或两个以上部门联合办理的事项。

三、政务服务事项综合管理

3.1.1各级人民政府所属部门、机构为公民、法人和其他组织依法办理的行政审批、公共服务、招投标（或公共资源交易）及与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，应纳入本级政务大厅集中受理、办理。

3.1.2纳入政务大厅集中受理、办理的政务服务事项，有关部门、机构不得在本机关或者其他场所受理、办理。

3.1.3政务服务事项相关费用应按照公布的法定项目和标准在银行设在政务大厅的窗口统一缴纳，所收资金直接进入同级财政专户。

3.2办事制度

3.2.1首问（办）负责制度

3.2.1.1服务对象向政务大厅和窗口单位咨询、申请办理行政审批、公共服务等政务服务事项要实行首问（办）负责。

3.2.1.2由窗口单位接待服务对象的首位责任人来执行首问（办）负责。

3.2.1.3首问（办）责任人对服务对象咨询、申请事项的办理必须热情接待，认真办理，负责到底。

3.2.1.4首位（办）责任人对服务对象咨询、申请事项不属于本部门窗口受理范围的，应告知其受理部门窗口或引领至该窗口；不属于政务大厅受理范围的，应告知其受理相关部门和单位。

3.2.2限时办结制度

3.2.2.1窗口单位办理行政审批、公共服务等政务服务事项，必须向服务对象承诺办理时限。

3.2.2.2实行在法定办理时限内承诺办理时限公示制度和延期办结告知制。

3.2.2.3受理服务对象申请的政务服务事项，应按照法律、法规、规章的有关规定，在承诺时限内办结或答复。

3.2.2.4按照政务服务事项流程确定承诺办理时限，通过信息管理系统自动实行限时办结，并对超时办结直接生成问责。

3.2.2.5只需进行形式要件审查的服务事项应即来即办。

3.2.3一次性告知制度

3.2.3.1窗口工作人员在接受服务对象咨询或受理服务事项时，应一次性告知该事项的办事程序及所需材料，主动提供示范文本、表格和资料。

3.2.3.2认真审查服务对象递交的申请材料，对申请材料中存在的问题一次性告知，依法可以当场更正的应当场更正，不能当场更正的应将指出的问题和提出的修改意见详细记载在材料审查记录栏中。

3.2.3.3不得以不了解情况和不熟悉业务为理由，要求服务对象到所属部门去咨询、办理。

3.2.3.4不符合法定办理条件的、不属于本部门受理的，应当说明理由并出具《不予受理通知书》。

3.2.4责任追究制度

3.2.4.1窗口工作人员违反首问（办）负责制度、限时办结制度，不履行或者不正常履行职责，影响政务服务的执行力和公信力，贻误行政工作或者损害行政相对人合法权益等行为应给予责任追究。

3.2.4.2实行责任追究应坚持实事求是、客观公正，有错必究、有责必问，教育与惩处相结合的原则。

3.2.4.3责任追究方式包括行政处理和行政处分。

3.2.5法律救济制度

服务对象对申请办理政务服务事项不满意的，依照相关法律、法规的规定，就地在行政复议窗口申请复议。

四、政务服务方式

4.1引导服务

接受服务对象咨询并告知或引领至受理窗口单位。

4.2全程代办服务

接受服务对象委托，由政务大厅指派专人负责联系相关窗口单位，完成服务项目申请、审批、办结、通知和服务对象取件的全过程。

4.3延时服务

服务对象需要办理的特殊事项，经窗口单位负责人或政务大厅负责人批准，窗口单位可延长办公时间并及时办结。

4.4预约服务

根据服务对象预约，应在特定时间、非工作时间办理政务服务事项。

4.5上门服务

服务对象有特殊需求，窗口单位可上门服务。上门服务应满足一下条件之一：

涉及办结数量大、审阅材料多的事项；

需要到现场审查并当场办结的事项；

涉及残疾人等特殊体办理的事项。

4.6绿色通道服务

对重大投资、重点建设项目以及对本行政区域有重大影响的服务事项和关系群众民生的紧急事项，应提供快速服务通道，简化办事程序，实行特事特办。

五、服务流程

5.1基本流程

5.1.1申请

服务对象向政务大厅窗口单位提出行政审批、公共服务或其他社会服务事项办理申请。

5.1.2受理

a)窗口工作人员有礼貌的接待服务对象；

b)主动询问服务对象的申请事项。属于本职业务范围内的申请，接受服务对象提交的法定要件；不属于本业务范围内的申请，耐心解释清楚，并将服务对象引领至有关窗口。

5.1.3办理

a)初步核对服务对象提供的法定要件。要件齐全的，将申请事项有关信息录入政务大厅综合信息管理系统；要件不齐全的，一次性告知服务对象应补齐的相关要件；

b)认真审查服务对象的法定要件。符合办理要求的，将信息录入系统，进入下一步办理程序，不符合办理要求的，出具《不予受理通知书》，一次性告知不予受理的原因。

5.1.4办结

根据审查结果做出审批决定。依法准予审批的申请事项，核发有关证照；依法不准予审批的申请事项，做出不予审批决定，并出具相关通知材料。

5.1.5评议

申请事项办结后，请政务服务对象运用电子评价器对本次服务进行评议。

5.2即办件流程

a)窗口单位接件后，对申请事项申报材料进行审核；

b)符合法定办理条件的，现场办结并核发证照；不符合办理条件的，出具《不予受理通知书》，一次性告知不予受理原因；

c)申请事项办结后，请服务对象运用电子评价器对本次服务进行评议。

5.3限时办结件流程

a)窗口单位接件后，对申请事项申报材料进行形式审查；

b)符合法定受理条件的，将有关信息录入系统并打印《受理通知书》和《办理通知书》。《受理通知书》交予服务对象，作为受理回执及申请办理结果的凭证；

c)对不符合法定受理条件的，出具《不予受理通知书》，一次性告知不予受理原因；

d)申请事项受理后，窗口单位凭《办理通知书》，独立或组织相关（科）室对申请事项进行审核、论证或现场勘查；

e)窗口单位将依据审核、论证、现场勘查等审查结果，对具备批准条件的申请事项，依法核发有关证照；对不具备批准条件的申请事项，出具《退办通知书》，并一次性告知退办理由；

f)申请事项办结后，请服务对象运用电子评价器对本次服务进行评议。

5.4并联审批流程

a)主办窗口单位接件后，对申请事项申报材料进行形式审查；

b)符合法定受理条件的，将有关信息录入系统并打印《并联审批受理通知书》和《并联审批办理通知书》；《并联审批受理通知书》交予服务对象，作为受理回执及申请办理结果的凭证；

c)不符合法定受理条件的，出具《不予受理通知书》，一次性告知不予受理原因；

d)申请事项受理后，主办窗口单位凭《并联审批办理通知书》，将申请事项相关申报材料同时转给涉及申请事项办理的相关窗口单位；

e)相关窗口单位对申请事项涉及办理的有关审批业务在规定时限内办结，并反馈给主办窗口；

f)主办窗口将依据相关窗口单位的审批结果，对具备审批条件的申请事项，依法核发有关证照；对不具备审批条件的申请事项，出具《退办通知书》，一次性告知退办理由；

g)申请事项办结后，请服务对象运用电子评价器对本次服务进行评议。

六、整理

6.1整理原则

对窗口现场摆放和停滞的各种物品进行分类，区分现场必要与不必要的物品，不必要的物品，应清理出窗口工作现场，达到窗口现场无不用之物。

文件整理

6.1.1.1每月对文件（包括电子文档）做盘点，把文件分为必要的和不要的，对不要的文件全部销毁，对必要的文件交档室归档。

对每日服务对象申报的文件、表单、记录（包括电子文档）做盘点，把转办的文件按程序及时交付。

办公桌整理

6.1.2.1窗口工作现场的物品应分类放置，排列整齐，有效标识。

6.1.2.2办公桌面除文件、笔筒、案头用品、电脑、口杯、电话、文具和在用文件外，不放其他物品。

6.1.2.3在用的桌面文件应竖放。

6.1.2.4笔、订书器、橡皮、即时贴和计算器，应集中放在办公桌的一定区域内。

6.1.2.5电脑线、电话线有序放置；人离开半小时以上应清理桌面。

6.1.2.6办公桌、椅应当做到定量、定位，电脑置工作人员右前方，显示屏让服务对象可视；竖式主机置桌面下；桌洞内不堆积任何杂物。

6.1.2.7抽屉里尽量不放办公用品，最下层抽屉可放A4文件、资料、个人参考资料、空白稿纸和不常用的文具等。

6.1.2.8工作人员离开20分钟以上应放置“临时有事，请稍候”的桌签指示。

七、素养

7.1窗口工作人员要有良好习惯，提高文明礼貌水准。

7.2窗口工作人员应当遵守法律规范和规章制度，做到依法行政，勤政为民。

7.3遵守礼仪守则，待人礼貌，说话和气、低语，尊重他人。

7.4工作期间保持良好形体姿态，站姿挺直，坐姿端庄，行姿稳重。

文明窗口单位申报材料范文第4篇

第一条本办法所称服务事项是指按照市政府要求进入市行政服务中心（以下简称中心）窗口办理的各类行政许可项目、改变管理方式的项目和便民服务项目。

第二条市行政服务中心负责进中心各类服务事项的确定与调整，并对行政服务事项的运行情况实施督办和协调。

第三条服务事项确定、调整后，相关窗口单位应依照法律法规的规定及时制订相应的内部运作程序和制度，制作《告知单》，并报中心审核。未经中心同意，不得自行修改《告知单》内容。已进入行政服务中心办理的服务事项，窗口单位不得在后方受理。

第四条设立窗口的单位应当将下列事项的材料提交中心，由中心在网站上统一公告：

（一）实施行政许可的依据及具体条款；

（二）实施行政许可的条件、数量、程序和期限；

（三）申请行政许可需要提交的全部材料的目录；

（四）行政许可申请书需要采用的格式文本；

（五）实施行政许可收费的法律、行政法规依据和收费标准及批准机关；

（六）受理行政许可申请的机构（窗口）名称和联系方式；

（七）监督、举报电话；

（八）依法需要公示的其他事项。

申请人要求窗口工作人员对公示内容予以说明、解释的，应当当场予以说明、解释。

第五条申请人到窗口后，窗口工作人员要按照文明、规范服务的要求认真负责地接待，并依据不同情况予以处理。

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

（二）申请事项依法不属于本窗口职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关窗口或者行政机关申请；

（三）申请事项属于本窗口职权范围的，要一次性告知申请人申请条件及相关规定，并主动提供《告知单》；

（四）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（五）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；

(六)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人提交全部补正申请材料的，窗口应当即时受理。

第六条中心窗口对申请人申请的事项，按照“六件制”管理原则办理。所涉办理事项、办件人及联系电话等信息都必须按照要求输入到中心办件管理系统。

（一）即办件的办理：凡办事程序简单，申报材料齐全，符合法定形式，可当场办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。办结的即办件必须在当天输入到中心办件管理系统。

（二）承诺件的办理：凡需要经审核、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请事项，窗口当场初审申报材料。申报材料齐全并符合法定形式的，窗口工作人员即时受理，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。

（三）联办件的办理：涉及2个以上窗口（单位）办理的联合审批事项，由责任单位窗口受理并牵头办理，按照《蚌埠市行政服务中心重大事项联审联办制度》（蚌政办[2001]23号）、《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定，履行各自职责。中心负责组织、协调，对中心做出的决定，有关窗口（单位）必须认真执行。责任单位（窗口）应当在收到申请材料的当日，组织协办窗口对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，作出受理或者不予受理的书面决定，并立即将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口，第三联报中心。

（四）补办件的办理:申请人因申报材料不齐全等因素需要补充材料的申请事项，窗口应一次性告知申请人需补办的全部事项，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《补办件通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。待申请人补齐有关材料后按相应办件程序办理。

（五）报批件的办理：依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的申请事项，窗口工作人员受理后，将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。窗口单位在承诺期限内完成审核上报。属市政府审批的，按市政府规定的承诺期限转送；属省级审批的，按省级规定的承诺期限转送。

（六）答复件的办理：凡国家明令禁止和不符合法律、法规及有关政策规定的，或经审核、现场踏勘、调查核实，不具备许可条件的申请事项，能够当场或当日决定为不予办理的事项，应当场或当日决定，并及时将办件输入中心办件管理系统，打印《不予办理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口；无法当场或当日决定的，可按承诺件受理，及时报告主管部门研究审议，在承诺的期限内作出书面决定。做出不予办理决定后，窗口应及时将办件输入中心办件管理系统，打印《不予办理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。《不予办理通知书》具体内容按照《安徽省实施行政许可若干规定》第二十九条规定填写。

第七条服务事项办理完毕后，窗口应当通过手机短信、电话、电子邮件等方式及时通知申请人。各窗口作出的准予行政许可决定，由中心统一在网站上公布，供公众查阅。

第八条窗口对申请人的申请事项应本着快捷、高效的原则办理。即办事项必须当场办结；承诺事项应当尽量缩短承诺时限，提前办结，并及时通知申请人；转报事项由窗口单位负责在规定的时限内及时转报；补办事项的办事时限从申请人补齐材料之日起计算；联办事项按照中心联审会确定的时限执行，未召开联审会的按照《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定执行。

依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在承诺时限内，窗口应当将所需时间书面告知申请人。

第九条窗口向申请人提供的行政许可申请书格式文本，不得收费。窗口办理事项的所有收费都必须有国家物价主管部门核发的《收费许可证》。所有收费环节应在中心完成，收取费用必须出具合法的收费收据。

第十条本办法由蚌埠市行政服务中心负责解释。

文明窗口单位申报材料范文第5篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，通过开展评选“十佳文明标兵单

位”、“十佳文明示范窗口”活动，展示我县近年来文明单位创建成果，充分发挥其在“三个文明”建设中的示范、带头和辐射作用，在全县兴起学习先进、争创先进、赶超先进的热潮，为全县经济发展和社会进步作出更大的贡献。

二、评选条件

（一）十佳文明标兵单位

1．评选范围：全县各级文明单位。

2．评选条件：

（1）必须具备文明单位的条件（临办字〔200*〕10号文件），并已获得县或县级以上文明单位荣誉称号。

（2）经济效益、社会效益或工作实绩位于全县同行业最前列，并在全市同行业中处于较突出位置。

（3）在精神文明建设方面，创造过对全市或全县同行业有指导意义的经验。

（二）十佳文明示范窗口。

1．评选范围：全县各窗口单位。

2．评选条件：

（1）领导模范带头，创建效果好。领导班子成员廉

政勤政，作风民主，以身作则，团结一致，坚持以经济建设为中心，狠抓三个文明建设，重视文明窗口单位创建活动，做到有规划、有目标、有措施、有实效。

（2）工作成绩突出，管理服务好。坚持科学管理，合法经营，优质服务，环境优美，秩序井然，取得良好的经济效益和社会效益。

（3）道德教育扎实，行业风气好。社会公德，职业道德和家庭美德建设富有成效，职工思想政治素质不断提高，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚基本形成，窗口行业职能不断完善，对社会文明风尚的形成起到了较好的带动示范作用。

（4）监督有力，奖罚兑现。有便于接受社会监督的方法和赏罚分明的考核奖惩制度，条例、制度上墙，投诉电话公开，对群众的投诉能及时作出答复，奖优罚劣的措施落实到位。

三、评选办法和步骤

“十佳文明标兵单位”、“十佳文明示范窗口”评选活动坚持公开、公平、公正的原则，通过宣传发动、申报推荐、组织考察、公示后提出建议名单，报县评选活动领导

小组审核，确定正式候选名单，提交县委、县政府批准。

1．宣传发动，申报、推荐阶段（5月中旬—6月中旬）

各级文明单位、各窗口单位应提高争创意识，对照评选条件，认真做好创建工作，并向县创建办提出申请。

2．组织考察（6月下旬—7月下旬）

县创建办和县文明办组织有关人员对申报单位进行考察，核实情况，进行初审。

3．公示（8月）

根据考察情况确定初选对象，并予以公示，设立举报电话，广泛征求社会各界意见

4．组织审定（9月）

根据公示情况向县活动领导小组办公室提出建议名单。

四、具体要求

1．各单位要充分认识评选“十佳文明标兵单位”、“十佳文明示范窗口”的重要意义，对照评选条件，认真做好争创工作。

2．各单位根据自身情况按统一格式要求提供3000字的申报材料和填写申报表并于200*年6月20日前送县创

文明窗口单位申报材料范文第6篇

第二条在县行政服务中心窗口办事的公民、法人和其他组织，对窗口单位及其工作人员违反有关规章制度，有下列情形之一的可向县行政服务中心投诉：

（一）不热情服务

1、工作作风生硬，态度粗暴，语言不文明的；

2、不能及时准确地解答服务对象咨询的；

3、受理审批事项时，不能一次性告诉所需材料，或未出具补办材料通知书，造成办事者多次往返的；

4、办件出现差错，又不及时改正并赔礼道歉的。

（二）不按办事规则办事

1、服务对象按县行政服务中心对外公示要求，申报材料、前置条件齐全，窗口单位工作人员故意不受理的；

2、服务对象提出的申请事项属办事程序简单、申报材料齐全，可当场办结的即办件，而窗口单位工作人员按承诺件受理的；

3、承诺件在承诺时限内未办结的；

4、对符合法律、法规及有关规定的审批事项随意退件的。

（三）不按规定收费

1、超公示标准收取费用的；

2、擅自搭车收费的；

3、收费不开财政正式发票的；

4、违反规定擅自减、免、缓规费的。

（四）不廉洁

1、不给好处不办事，利用管理和审批权谋取私利的；

2、有吃、拿、卡、要现象的。

（五）其它方面

1、对窗口工作人员处理事项有异议；

2、有其他不满意的人和事等。

第三条投诉可采取口头或书面形式，但涉及事项较大的投诉，应采取书面的形式。

第四条投诉受理单位为县监察局派驻县行政服务中心投诉处（投诉受理电话：4377550043775680）。投诉处对投诉对象应做到礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或书面投诉的收件登记，对投诉问题区别不同情况及时处理。

第五条投诉处理程序

（一）对事实清楚、情节简单，且属县行政服务中心管委会职权范围内管辖的投诉事项，由县行政服务中心管委会相关职能部门会同同投诉处负责处理；

（二）对须移交有关行政机关进一步调查、研究、处理的投诉事项，由投诉处自受理之日起2个工作日内提出拟办意见报县行政服务中心管委会审定后，交由有关行政机关处理；

（三）对须由多个行政机关共同处理的投诉事项或重大投诉事项，由县行政服务中心管委会牵头会同县监察局等有关部门共同处理；对涉及，吃、拿、卡、要行为和厅处办件、厅外收费等行为的，由县行政服务中心管委会移交纪检监察部门处理。

（四）投诉事项的办理结果，属县行政服务中心直接办理的，由县行政服务中心管委会将处理意见答复投诉人；属交有关部门办理的，由有关承办部门按县行政服务中心管委会交办意见，在办理完毕后直接答复投诉人，并抄送县行政服务中心管委会。

（五）县行政服务中心管委会要随时追踪了解有关部门办理投诉的情况，定期或不定期对投诉人进行回访，了解情况，征询意见。

第六条投诉处理办法

（一）当场答复。在接到投诉能及时协调答复的，尽可能当场答复；

（二）承诺答复。对情况较为复杂或涉及两个以上部门的投诉事项，各窗口单位和县行政服务中心管委会要密切配合，在5个工作日内做出答复。在规定时限内不能处理完毕的，应向投诉人说明情况；

（三）口头投诉应以口头答复为主，书面投诉必须书面答复；

（四）被投诉的窗口工作人员和窗口单位，投诉一经核查属实，责任在窗口单位工作人员和窗口单位的，按县行政服务中心考核办法和县委、县政府有关规定处理。

第七条本办法由县监察局、县行政服务中心负责解释。

文明窗口单位申报材料范文第7篇

为加快转变政府职能，努力建设阳光政府、法制政府和便民政府，加强__县政务服务中心（以下简称 “中心”）的管理，切实提高行政机关办事效率，提升服务水平，根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（云政办发〔20__〕185号）精神，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大精神为指导，根据《行政许可法>，！<》和行政审批制度改革的有关精神，按照精简、统一、效能的原则，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，将全县涉及招商引资、服务面广、审批项目多的政府职能部门全部纳入行政服务中心集中办公，实行“一个窗口”对外、“一站式”服务，最大限度地为企业和群众办事提供方便。

二、工作原则

1、坚持为民便民的原则。把为群众服务、方便群众办事作为建立“中心”的根本出发点和立足点。

2、坚持人和事“三不变”、“三个归属”的原则。凡进入“中心”的行政事业单位，其执法主体地位不变，法定办事程序不变，窗口工作人员身份和隶属关系不变；窗口工作人员日常管理归属“中心”，年度考评及工资福利归属原单位。

3、坚持公开透明原则。将政务服务中心的办事程序、政策依据、办事期限、收费标准等统一向社会公开，接受社会监督，增加工作透明度。

4、坚持廉洁高效原则。窗口直接对外，杜绝暗箱操作；在承诺期限内办结，提高工作效率。

三、进驻要求

(一)进驻单位

此次进入中心集中办公的单位12个。即：发改局 、国土局、建设局、公安局、工商局、环保局、交通局、煤炭局、卫生局、民政局、质监局、药监局。

(二)进驻事项

纳入服务中心集中办理的单位要对各自实施的许可审批及登记事项进行全面清理。经清理后保留的许可审批事项全部进入中心办理。在中心办理许可审批及登记事项，其执法主体不变，职能职责不变，行政事业性收费实行收支两条线不变。进入中心办理的许可审批事项一律不得在原单位重复受理，否则对单位主要负责人和相关办理人员进行行政问责。

(三)人员选派

各单位选派的窗口工作人员要保证至少1人，许可审批事项多、工作量大的单位可选派2—4人。各单位选派的窗口工作人员必须符合下列条件：

1、政治觉悟高。具有全心全意为人民服务的思想，能代表窗口单位的形象。

2、业务素质好。熟悉窗口单位业务，具有独立处理问题的能力。

3、敬业精神强。能吃苦耐劳，组织纪律性强。

四、工作步骤

为确保政务服务中心正常规范运行，各单位要认真做好进入中心前的各项准备工作，具体方法步骤和时间安排如下：

(一)准备阶段(8月10日—12月10日)

1、对许可审批事项进行清理确认（8月10日—11月20日）。凡此次进入行政服务中心集中办公的单位，要根据国务院、省、市、县公布的关于保留的行政许可审批事项文件规定，做好各类事项的清理上报等各项准备工作。对每一项许可审批事项，按项目名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等逐项汇总，于20__年11月20日前报县政府法制办审核，审核确定的许可审批事项要通过多种形式向社会公开。

2、规范审批程序（11月20日-12月5日）。各单位要对所有许可审批及登记事项的办理程序进行梳理。在此基础上，按照《行政许可法》的要求，规范许可审批项目的申报要件、审批程序、审批时限及收费标准，能减的减，能并的并，减少不必要的申报要件和审批环节，以简化审批程序，提高办事效率。

3、配备办公设施（12月6日-12月7日）。政务服务中心公用办公设施、设备，包括大厅工作台、查询台、网络系统、办公桌椅等由县政府统一配置。各单位窗口工作人员使用的手提电脑由各单位配置。

4、完善工作制度（12月7日-12月10日）。政务服务中心制定完善内部各项管理制度，窗口各单位也要制定完善相关制度。

(二)实施阶段(20__年一季度)

1、对中心工作人员和窗口人员进行岗前培训(12月10日—12月30日)。由政务服务中心组织学习各级关于政务服务中心工作和优化经济环境工作的意见、决定，熟悉行政服务中心工作程序、工作办法和制度，特别是熟练掌握本单位窗口业务及各类事项的办事流程，以尽快熟悉和适应

中心的工作。同时对全体工作人员进行全心全意为人民服务的宗旨教育，增强服务意识，提高服务质量。 2、投入运行（20__年2月）。政务服务中心于20__年2月正式挂牌运行，政务服务中心在县财政局一楼政务服务大厅集中办公，按照政务服务中心工作机制办理各类许可审批及登记事项。

五、制度保障

1、项目公开制度。各进驻部门要制定具体完整的办事流程，通过设置公告栏或印制《服务指南》等方式，将所有审批项目、服务内容、办事程序、审批材料、承诺时限、收费标准及审批依据在大厅公示。服务对象可适时查询审批项目办理动态。

2、“一次告知”制度。对前来窗口进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据；对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料；对于联办件，牵头责任部门在预审后要以书面形式，对各协办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象；对各类联审会、审查会、评估论证会等要求服务对象补充或修改的内容，牵头责任部门要以书面形式一次性告知服务对象。

3、并联审批制度。并联审批即对同一服务对象、同一事项进行审批的过程上实行同步受理、同步审批、同步发证。对于进驻中心的审批事项，凡是需要两个以上部门作前置审批、审核的，全部纳入并联审批的范围，纳入并联审批的项目，由最终发证、发照、发文部门作为主受理部门。主受理部门受理服务对象的申请后，应向相关前置审批部门发出《__县政务服务中心并联审批告知单》，服务对象持告知单向相关部门（窗口）办理服务申请，各相关部门（窗口）接到告知单和服务对象的申请后，应同步办理审批手续，并在规定时限内办结。

4、“六办件”分类管理制度。对受理申请事项按即办件、承办件、联办件、退回件、补办件、急办件分别采取不同的管理办法。各窗口在办理审批事项或服务事项时，对申报材料齐全、符合受理条件的“即办件”必须当场或当天受理办结；对符合审批条件、申报材料齐全，需经审核、论证、公告、召开听证会或现场踏勘的“承办件”，窗口工作人员按规定要求承诺办结时间，出具凭据，在承诺时限内办结；对申报材料不符合受理条件的“退回件”和“补办件”必须将应具备资格、条件和办理程序一次性明确告知行政相对人，如行政相对人对办理结果提出异议，承办人应明确答复，并说明理由；对涉及两个及两个以上部门审批的“联办件”，由牵头部门负责，相关部门应通力合作，协调配合，不得相互推诿、扯皮；对于涉及面广，时间紧迫和特别重要的“急办件”，由“中心”牵头，相关部门应全力配合，按急事急办，特事特办的原则，从速从快办结相关事项。

5、行政问责制度。进驻“中心”的单位和工作人员，必须按照办事程序、办理时限以及“中心”制定的工作规则办理各类行政审批。在行政审批工作中，因不履行或不正确履行行政审批职能，以致影响行政审批程序和行政审批效率，损害行政审批相对人合法权益或违反“中心”管理规定的，将对当事人进行严肃处理；情节严重，性质恶劣，并造成严重后果的，还将对有关单位领导和相关责>！

6、充分授权制度。各有关部门和单位的行政审批、服务和收费事项必须按规定进驻“中心”办理，不得另行受理，并通过签订《授权委托书》，刻制审批专用章等形式授予窗口和窗口工作人员充分的审批权限。凡一般性的审批办证、收费、服务项目符合规定、手续齐全的，窗口工作人员可一次受理，直接办结，不需要再请示单位领导同意。对暂不具备授权办理条件且不涉及其他部门的审批办理事项，实行一次受理，限时办结。部门内部按规定操作运行机制，即由窗口工作人员受理服务对象的审批办证申请，办理登记手续后，将有关材料带回本部门、单位自行按有关办事程序处理，但必须在承诺时限内在窗口向服务对象发放批复件和相关证照等。

7、限时办结制度。各窗口单位必须在规定时间内办结。

8、严格考勤制度，各窗口单位周一至周五必须安排人员到中心上班；

9、规范服务制度，窗口服务人员要注重个人仪表，使用文明用语，工作高效便捷，热情服务；

10、两次终结制度，所有服务事项一律实行两次终结制，特殊事项不能两次办结的需报请“中心”批准；

文明窗口单位申报材料范文第8篇

着重围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切相关的内容开展文明程度指数测评工作，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬正风正气，激发奋进力量，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。

二、责任单位及工作任务

（一）市城市管理综合执法支队：协调、督促讲文明树新风公益广告刊播和设立“遵德守礼”提示牌等任务的落实，并汇总填报“公益广告—遵德守礼提示牌设立情况”统计表；在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。城区环境、秩序全面综合整治。

（二）市环卫处：负责在所管责任区如公厕、垃圾回收中转站、环卫车辆、垃圾桶等醒目位置刊播公益广告，比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。

（三）市人民公园：负责在所管责任区内刊播“讲文明树新风”公益广告，广告牌数量不少于十个，所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。

（四）市绿化管理处：负责在所管区域内，选择有条件的地方摆放宣传栏，刊播一定数量的公益广告，所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。

（五）市植物园：负责在景区门口、景区内摆放宣传栏，刊播一定数量的公益广告，总数量不少于十处，所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。

（六）市游园管理处：负责各广场、各游园的公益广告的制作、摆放、维护工作。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。

（七）市灯饰管理处：负责在城市亮化设施上刊播公益广告，所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。

（八）市风景园林管理处：负责在所管责任区内摆放宣传栏，刊播公益广告，所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务，公益宣传氛围浓厚。

（九）其他单位参照以上标准执行。

三、工作要求

城市文明程度指数测评是一项艰巨的任务，各单位要形成有效运行机制，扎实推动各项工作落实。

（一）精心组织实施。市文明委对公益广告和“遵德守礼”提示牌有统一要求，可在文明群共享中下载，群号：。各有关单位要拿出重要版面、显著位置持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。要确保城市广场、游园、景点等公共场所刊播公益广告的数量所占比例≥20%，在城市主干道、户外广告刊播讲文明树新风公益广告比例≥20%。

（二）建立工作机制。日常公益广告宣传、统计和“遵德守礼”提示牌的设置，各单位要制定切实可行的实施方案并报送市局城管科。各单位于8月10日前将填报的《公益广告—遵德守礼提示牌设立情况》登记表上报市局城管科。

（三）加强保障机制。各单位要明确专人负责，按时完成任务。要加大投入，在财力、物力上予以保障。动员社会力量参与，可选择信誉度高、公众形象好的企业冠名襄赞，推动公益广告宣传常态化。

文明窗口单位申报材料范文第9篇

围绕“增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政和为群众提供满意服务”的工作目标， 按照区委二届三次全会提出的“作风建设年”的总体要求，20__年以来，我局按要求组织开展了优质服务窗口单位创建活动。通过活动的开展，使我局内部管理更加规范，服务意识进一步增强，作风明显转变，充分展现了新时期人事干部的新形象。按照《__市__区优质服务窗口单位创建活动考核办法》，我局及时组织人员对优质服务窗口单位创建活动进行了自检自查，现将活动开展情况作如下汇报：

一、自检自查情况

按照《__市__区优质服务窗口单位创建活动量化考核评分标准》，经逐条对照检查，自评99分，符合区级文明单位申报条件加1分，综合自评100分。其中：组织领导一项总分为15分，自评15分；建章立制一项总分15分，自评14分，因规章制度没有规范上墙扣1分；优质服务一项总分为20分，自评20分；内务管理一项总分为总分10分，自评10分；工作绩效一项总分为30分，自评30分；民主测评一项总分10分，自评10分。

二、主要做法

（一）抓组织领导，为创建活动提供坚强保障。为确保创建活动顺利开展，我局及时成立了区人事局优质服务窗口单位创建工作领导小组，领导小组由局长杨绍元同志任组长，副局长杨光树同志、李开玉同志和纪检组长陈丽同志、编办专职副主任邱国胜同志为副组长，各办公室负责人为成员，同时组建了办事机构，由陈丽同志兼任办公室主任负责处理日常工作，并明确了创优领导小组和办事人员的职责任务。

（二）抓经费保障，投入到位。为确保创建工作有效开展，在办公经费紧张的情况下，从办公经费中挤出部分资金按要求制作了便民窗口公示栏和岗位牌，确保了经费保障到位，使我局创建优质服务窗动工作得以顺利开展。

（三）抓活动方案，保证创建活动有序开展。围绕全区大窗口“四个一”的创建目标，我们立足人事工作实际，制定了实践操作性较强的工作方案。活动方案的制定做到与实施“云岭先锋”工程相结合，与年度重点工作目标承诺落实相结合，与区委、政府及上级业务部门工作要求相结合，与加强干部队伍建设相结合，与精神文明单位创建相结合，注重把创建工作细化到制约每个影响开展创建优质服务工作的内容中，对需建立完善的制度、需公示的办事程序、需公开的服务事项和服务承诺、办结时限等都提出了明确的工作要求，确保了创建工作的可操作性。同时，明确提出了人事局优质服务窗口创建活动的目标任务、创建范围、时间、工作步骤及工作要求，并把创建工作落实到各项具体的业务工作之中，确保了各项工作的全面推进。为确保创建工作落到实处，建立了督查考核机制，将各(室、中心)的创优情况纳入工作考核，作为年度评优的重要依据，局机关创建活动领导小组办公室定期不定期对创建工作进行检查督促，对检查中发现的问题，及时提出解决办法，使优质服务窗口创建工作措施得以落实

（四）抓宣传发动，统一思想认识。为开展好优质服务创建活动，按照全区20__年宣传思想工作会议精神要求，我们及时召开了宣传动员会，认真组织学习了区委领导关于加强优质服务窗口建设的讲话精神，在全休干部职工中进行了深入的思想发动，使每个干部职工充分认识开展创建活动的重要性和必要性，全面掌握和了解创建活动的各项工作要求，进一步增强了创建工作的自觉性和责任感。并把我部创建工作方案复印到每位干部职工手中，要求结合各自工作实际认真抓好落实。同时，积极抓好舆论宣传，积极向有关媒体和区创建办报送宣传稿件20条，为创建活动营造了良好的工作氛围。

（五）抓公开办事程序，设置窗口公示栏。结合实际，按要求设置了__区人事局（编办）创建优质服务窗口单位公示栏，将人事局（编办）的工作职责、各职能股室（中心）的办事程序、政务公开、服务承诺、首问负责、监督电话和限时办结等内容向社会作了公开承诺。为方便群众办事，制作了__区人事局（编办）岗位牌。岗位牌就工作人员姓名、岗位、主要职责、承诺事项及电话号码向社会作了公开。同时建立群众反馈制度，自觉接受群众监督。结合办公区域的实际情况，在创建优质服务窗口单位公示栏中设置了“建一流队伍、树一流作风、塑一流形象、创一流业绩”的“四个一”创建目标和“坚韧拼搏、求实开放、团结和谐、创新超越”的__精神。公示栏及岗位牌设置后，不仅方便了群众办事，提高了办事效率，而且还有利于人事干部时刻提醒自己接受社会监督。

（六）抓优化服务，塑造人事干部新形象。为达到“建一流队伍、树一流作风、塑一流形象、创一流业绩”的目标。按岗位牌的职责要求，认真履行岗位职责，不做与工作无关的事情，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付等消极现象。同时按“主动接待—询问登记—倾听了解—热情承办—解释说明—办结反馈—礼貌相送”的服务标准流程为群众提供优质高效的服务。全体干部职工树立了服务意识、大局意识和效率意识，并以良好的工作姿态投入到了工作之中。

（七）抓加强环境建设，不断绿化美化办公环境。通过区级文明单位创建活动的开展，人事局机关办公区域卫生整洁、井然有序，办公室内均按要求摆放了绿色植物和各种花卉，并配备了现代化的办公设备。同时，认真落实“门前三包”责任制，积极争创环境卫生区。为干部职工创造了一个良好的办公和 生活环境。

（八）抓创建文明单位，强化职业道德建设。在文明单位创建工作中，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，切实增强干部职工的文(来源：文秘站 ）明意识。通过努力，干部职工思想道德素质不断提高，办公环境整洁有序，干部队伍团结协作，切实增强了人事干部队伍服务人民、服务社会的自觉性。根据近两年来的创建成果，在自检自查的基础上，我们向区文明办申报了区级文明单位，并已于20__年6月7日得到了区文明办的评审。

三、取得的成效

（一）强化管理，使内部管理更加规范。为进一步规范管理，力求从抓内部管理上寻求突破，使制度成为规范工作和管理干部职工的一种自觉的约束机制。创建活动中，结合人事工作实际，对工作人员守则、民主科学决策制度、学习制度、会议制度、财务管理制度、印章管理制度、保密工作制度、廉洁自律制度、车辆管理制度、公物管理制度等12项内部管理制度进行了修订完善，形成了《__区人事局工作规则》。通过加强制度建设，建立了规范工作和管理干部职工的一种自觉约束机制，进一步明确了人事局机关股室职责和岗位职责，切实规范了人事局的内部管理，形成了良好的工作秩序，使人事人才工作得以规范运行。

（二）健全机制，使服务内容更加完善。为认真落实“作风建设年”和“四个一”的创建工作要求，在广泛征求意见的基础上，经反复酝酿后，制定完善了局长接待日制度、政务公开制度、服务承诺制度、首问首办责任制度、限时办结制度、一次性告知及责任追究制度共7项优质服务活动制度，并做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限”四公开，使服务内容更加健全和完善。

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（四）工作效率进一步提高，服务成效更加明显。一是服务意识明显增强，服务效果更加满意。自开展优质服务创建活动以来，全体干部职工始终从严要求自己，认真遵守各项规章制度，认真履行好各自岗位职责，并从一点一滴的小事和服务做起，接待并服务好每一位工作对象。二是办事效率进一步提高，工作效率更加突出。优质服务创建工作的开展，把服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限及办理人员等相关内容进行了公示，为服务对象提供了方便，也为干部职工赢得了一定的工作时间，使工作效率进一步得以提高。20__年11月26日，向全区各有关单位寄送《优质服务情况征询意见表》35份，收到反馈表30份，回收达86%。通过民主测评，群众对政务公开、服务态度、工作作风和办事效率等各项工作的综合满意率达达96.2%。

三、存在问题及下步工作

文明窗口单位申报材料范文第10篇

社区申报窗口单位创先争优活动事迹材料：

创先争优活动开展以来，社区始终坚持以推动科学发展、促进社区和谐、服务居民为主题，仅仅围绕窗口和服务行业是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带；深入实际，注重树立寓管理于服务之中的理念，多办顺民意、解民忧和惠民生的好事、实事，积极开展“三亮三比三创三评”活动，深入推进社区综合服务楼窗口服务创先争优活动，为建设“文明祥和、幸福安康”的社区创造良好的社会环境。

一、推行“三亮”举措，树立群众满意形象。推行“举措，树立群众满意形象。

一是亮身份。在综合服务楼服务窗口设立党员示范岗，通过党员佩戴党徽、设牌上岗等形式，公开工作人员姓名、职务、岗位、职责、照片等，让工作人员亮出宗旨、体现责任、展示形象，拉近与居民距离，增强自身工作意识，强化自我约束，树立良好形象，激发创先争优的自觉性和主动性。

二是亮职责。在大厅设便民服务手册架，将各窗口的工作职责、工作流程、工作时限做成服务手册进行公开。同时还通过led显示频、宣传栏等形式，全面公开服务事项、申办条件、办事程序、申报材料等内容。

三是亮承诺。结合社区特点和岗位实际，引导社区工作人员围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出公开承诺，通过承诺卡、触摸屏、led显示屏等形式将承诺内容、完成时限向居民公开，接受群众监督。

二、实施“三比”活动，激发干事创业热情。

一是比理念，注重创新意识。社区通过大力宣传庆祝建党90周年、“党员公开承诺”、“微型党课”等系列活动，发动党员围绕社区发展主题提出意见和建议，组织大讨论，引导广大党员创新思维，进而提升整体素质和能力。

二是比行动，突出先锋表率。以“党员先锋岗”为抓手，树立社区党员争当知识过硬、爱岗敬业的业务骨干和先锋模范，让广大党员干部学有榜样。实行“党员积分卡制度”，把党员平时履行党员义务、参加组织生活、参与争创活动、助难帮困情况等方面的实际表现计入卡内，作为年度考核依据，激励党员兢兢业业工作、扎扎实实参与创先争优活动。

三是比服务，推动奉献热潮。完善党员设岗定责，开展党员志愿者和身边党员责任组走访活动，建立健全党内关怀、帮扶机制，鼓励了广大党员积极为群众办好事、解难事、做实事的热情。

三、开展“五创”行动，争创居民满意单位。

（一）创岗位先锋模范，开展“学理论、学业务、学先进”、“比业务、比技术、比服务”等技能竞赛，激发党员干部立足岗位争先进的工作热情。（二）创居民满意窗口，主动热情服务，营造宽松和谐的非为。服务窗口是金海岸社区对外服务的第一线。窗口服务人员服务态度的好坏与服务水平的高低将大大金海岸社区的总体形象和信誉。我们始终坚持用积极服务、主动服务、优质服务来促进管理工作；以最满意的服务、最阳光的面容，打造群众满意窗口。

（三）创优质服务品牌，深入居民开展调研活动，了解居民所盼、所需，征询解决问题的措施和办法，通过创新服务手段、优化服务流程、充实服务内容等方式，打造具有一定影响力的“服务品牌”。目前服务大厅窗口涉及户籍办理、劳动和社会保障、民政、计生、外来人口等，创建了一支优质服务队伍。

三、推行“三评”机制，促进服务提高质量。

推行“机制，促进服务提高质量。

一是自己评。定期组织召开评议会，对工作人员的履职情况进行评议，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

二是居民评。通过发放工作评价表、口头调查等方式，让服务对象及时、简便地对服务工作质量进行评价。

三是组织评。党支部制定服务考核办法，实行半年一评比，形成工作标兵。目前社区综合服务大厅群众满意度95%以上。今后我们将扎实推进创先争优活动，进一步改进工作作风，提升服务质量，争做窗口单位和服务行业创先争优的表率。

社区居委会