文明城市的申报材料范文
时间：2023-02-21 03:23:51
文明城市的申报材料范文第1篇
第一，以求真务实的作风，把每项创建工作真正落到实处。
前不久，中央文明办下发通知，明确要求各省必须在6月30日前完成文明城市测评、推荐、申报工作。全省的检查测评工作要在5、6月份进行。从现在算起，“五一”还要放长假，有效工作日已经很少了。时间紧迫，任务艰巨，形势非常严峻。各级各单位务必从现在开始，按照大会的有关要求，高效、优质地做好创建和迎测申报的各项任务，我们不仅要争一个称号,更要通过扎实创建体现唐山广大干部群众的素质。市委、市政府《关于2005年深入推进创建全国文明城市实施意见》，围绕《全国文明城市测评体系》进行了详细分工。这个体系不仅是检查验收的依据，更是我们今后深入创建的标准，必须不折不扣地全面贯彻落实。因此，各单位要重点作好以下几项工作：一是对标自查。各单位对每一项创建工作都要搞一次回头看，对照标准一项一项地进行自查，数据要清楚，文字要准确，按要求上报市创建全国文明城工作部。二是固强补弱。我市的“创五城”已经开展几年了，诚信唐山、创建国家园林城等工作都在全国引起了重大影响。我们坚持每周向中央、省文明办反馈《文明城动态》的做法，对宣传唐山创建工作发挥了积极作用。但是，在工作中，有些问题也出现了反弹，一定要引起同志们的深思。我们一定要从细节入手，对已达标的项目，继续巩固提高。对没达标的项目，采取有效措施，下大气力解决。需要强调的是，全省、全国的考察测评，既有听取汇报、考察重点部位的明查，也有专家和专业机构的随机暗访，还有多种形式的民意调查。特别是对城市主次干道、主要广场、主要商业大街、集贸市场、汽车客运站、市区级青少年宫、区级以上图书馆、影剧院、体育场馆、二星级以上宾馆、国内旅行社、二甲以上医院、社区、居民区建筑工地、商业区建筑工地、公交线路、郊区建制村17类地点作为实地必察点，都是不提前通知进行暗访的。还有城市环境、市民素质、交通秩序、人际关系、文化活动场所等等作为随机抽查项目，包含着城市的方方面面。所以各级各单位绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈，必须要全面准备，尽快到位，保持经常，不出纰漏。三是本次会议向有关单位印发了《关于上报全国文明城市申报材料的通知》和《上报测评实地考察点的通知》，这是申报文明城市的基础工作，也是中央文明委的规定动作，各单位必须高度重视，按照要求落实。创建全国文明城市工作部要全面整理，对不符合要求的要责令退回重报。
第二，改进工作方式方法，加强督导，力促各项工作争先创优。
市创建全国文明城市工作部要加强督导力度，深入一线对各条战线大胆督导。对“全国文明城市测评体系操作手册”明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每天有督导、有检查。要进一步加大对创建不力单位的处理力度，要按照张和书记和耀华市长在市委常委会议上对宣传工作的要求，对有问题的单位坚决曝光、通报，问题严重的单位，我们将交给全市人民监督，主要领导必须通过电视、电台、报纸向全市人民说清楚为什么没搞好，向市委、市政府说清楚。各级各单位要积极配合创建全国文明城市工作部的工作，自觉接受检查，主动自查。要进一步广泛发动群众找问题提建议，对群众提出的意见和建议，要做到有记载、有处理记录、有承办责任人、有反馈意见，形成制度。要坚持好创建工作月报进度制度和群众意见建议月报制度。
第三，采取多种宣传形式，努力营造创建氛围。
中央文明办明确规定，这次全国评比，测评人员对申报城市的整体观察印象就包含着社会氛围。全市各级宣传部门、社会各行各业都要通过多种形式开展创建全国文明城市的宣传。要特别注意宣传教育的效果。新闻单位要利用专题专栏，坚持以正面宣传为主，抓好正反两方面典型的宣传。宣传正面典型要坚持实事求是，有一点就宣传一点，不要搞“高大全”。这样群众才能学习我们的典型，达到促进工作的目的。要充分利用多种社会宣传的载体，加大宣传力度。交警的电子显示屏，公交公司的车载电视网络和候车亭，移动、网通、联通的手机短信寻呼网络，交通局管理的出租车和班线车体，工商局管理的各种户外广告等都要充分利用起来，宣传创建文明城市主题口号和文明知识，以上相关单位会后要主动与创建全国文明城市工作部联系，在尽快时间内开展宣传活动。要把宣传工作向社区、单位、家庭延伸，让全市人民了解创建全国文明城市，自觉宣传创建全国文明城，人人为创建全国文明城市做贡献。
文明城市的申报材料范文第2篇
刚才，向利同志对创建全国文明城市工作做了全面回顾，对目前面临的严峻形势和全市创建工作中存在的突出问题做出了深入分析，对今后的工作提出了明确要求。会后，各级各单位要认真组织学习，贯彻落实好本次会议精神，进一步提高认识，积极行动，把创建全国文明城市的各项工作做好。根据向利同志的讲话精神，我再强调几点：第一，以求
真务实的作风，把每项创建工作真正落到实处。
前不久，中央文明办下发通知，明确要求各省必须在6月30日前完成文明城市测评、推荐、申报工作。全省的检查测评工作要在5、6月份进行。从现在算起，“五一”还要放长假，有效工作日已经很少了。时间紧迫，任务艰巨，形势非常严峻。各级各单位务必从现在开始，按照大会的有关要求，高效、优质地做好创建和迎测申报的各项任务，我们不仅要争一个称号,更要通过扎实创建体现唐山广大干部群众的素质。市委、市政府《关于20*年深入推进创建全国文明城市实施意见》，围绕《全国文明城市测评体系》进行了详细分工。这个体系不仅是检查验收的依据，更是我们今后深入创建的标准，必须不折不扣地全面贯彻落实。因此，各单位要重点作好以下几项工作：一是对标自查。各单位对每一项创建工作都要搞一次回头看，对照标准一项一项地进行自查，数据要清楚，文字要准确，按要求上报市创建全国文明城工作部。二是固强补弱。我市的“创五城”已经开展几年了，诚信唐山、创建国家园林城等工作都在全国引起了重大影响。我们坚持每周向中央、省文明办反馈《文明城动态》的做法，对宣传唐山创建工作发挥了积极作用。但是，在工作中，有些问题也出现了反弹，一定要引起同志们的深思。我们一定要从细节入手，对已达标的项目，继续巩固提高。对没达标的项目，采取有效措施，下大气力解决。需要强调的是，全省、全国的考察测评，既有听取汇报、考察重点部位的明查，也有专家和专业机构的随机暗访，还有多种形式的民意调查。特别是对城市主次干道、主要广场、主要商业大街、集贸市场、汽车客运站、市区级青少年宫、区级以上图书馆、影剧院、体育场馆、二星级以上宾馆、国内旅行社、二甲以上医院、社区、居民区建筑工地、商业区建筑工地、公交线路、郊区建制村17类地点作为实地必察点，都是不提前通知进行暗访的。还有城市环境、市民素质、交通秩序、人际关系、文化活动场所等等作为随机抽查项目，包含着城市的方方面面。所以各级各单位绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈，必须要全面准备，尽快到位，保持经常，不出纰漏。三是本次会议向有关单位印发了《关于上报全国文明城市申报材料的通知》和《上报测评实地考察点的通知》，这是申报文明城市的基础工作，也是中央文明委的规定动作，各单位必须高度重视，按照要求落实。创建全国文明城市工作部要全面整理，对不符合要求的要责令退回重报。
第二，改进工作方式方法，加强督导，力促各项工作争先创优。
市创建全国文明城市工作部要加强督导力度，深入一线对各条战线大胆督导。对“全国文明城市测评体系操作手册”明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每天有督导、有检查。要进一步加大对创建不力单位的处理力度，要按照张和书记和耀华市长在市委常委会议上对宣传工作的要求，对有问题的单位坚决曝光、通报，问题严重的单位，我们将交给全市人民监督，主要领导必须通过电视、电台、报纸向全市人民说清楚为什么没搞好，向市委、市政府说清楚。各级各单位要积极配合创建全国文明城市工作部的工作，自觉接受检查，主动自查。要进一步广泛发动群众找问题提建议，对群众提出的意见和建议，要做到有记载、有处理记录、有承办责任人、有反馈意见，形成制度。要坚持好创建工作月报进度制度和群众意见建议月报制度。
第三，采取多种宣传形式，努力营造创建氛围。
中央文明办明确规定，这次全国评比，测评人员对申报城市的整体观察印象就包含着社会氛围。全市各级宣传部门、社会各行各业都要通过多种形式开展创建全国文明城市的宣传。要特别注意宣传教育的效果。新闻单位要利用专题专栏，坚持以正面宣传为主，抓好正反两方面典型的宣传。宣传正面典型要坚持实事求是，有一点就宣传一点，不要搞“高大全”。这样群众才能学习我们的典型，达到促进工作的目的。要充分利用多种社会宣传的载体，加大宣传力度。交警的电子显示屏，公交公司的车载电视网络和候车亭，移动、网通、联通的手机短信寻呼网络，交通局管理的出租车和班线车体，工商局管理的各种户外广告等都要充分利用起来，宣传创建文明城市主题口号和文明知识，以上相关单位会后要主动与创建全国文明城市工作部联系，在尽快时间内开展宣传活动。要把宣传工作向社区、单位、家庭延伸，让全市人民了解创建全国文明城市，自觉宣传创建全国文明城，人人为创建全国文明城市做贡献。
创建全国文明城市工作，既有硬件任务，也有软件指标。硬件任务需要全市上下真抓实干，共同奋斗，软件指标需要全市人民从我做起，从小事做起。特别是党员干部要带头从自身做起，内强素质，外树形象，率先垂范讲文明，带领群众搞创建。这也是对当前我们深入开展的共产党员保持先进性教育活动成果的检验。全市各级文明单位、文明机关、文明行业、文明社区要在创建文明城市工作中，充分发挥示范带头作用，积极为创建做贡献。各级
文明城市的申报材料范文第3篇
为进一步推动群众性精神文明创建活动深入开展，中央文明委拟于今年第四季度表彰第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建文明城市工作先进城市、创建文明村镇工作先进村镇、精神文明建设工作先进单位。为做好我省推荐工作，根据中央文明办有关要求，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进创业富民、创新强省战略，以建设社会主义核心价值体系为根本，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，推动形成新一轮精神文明创建活动热潮，不断提高公民文明素质和社会现代文明程度，激励广大干部群众同心同德、万众一心，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强大的精神动力和良好的社会环境。
二、工作要求
（一）全面部署。各地各部门要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心部署安排。要采取有效措施，广泛发动群众参与，把评选表彰工作同正在广泛开展的抗震救灾斗争结合起来，同“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合起来，同纪念改革开放30周年结合起来，同各地各部门的实际工作结合起来，通过深入细致、扎实有效的工作，使推荐表彰过程成为总结经验、改进工作、不断提高精神文明建设水平的过程，成为为群众多办好事、多办实事、吸引群众广泛参与的过程，成为学习先进、激励后进、不断提高城乡文明程度和公民文明素质的过程。
（二）广泛宣传。各级文明办要组织报纸、电台、电视台和网络等新闻媒体大力宣传文明城市、文明村镇、文明单位在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中的先进经验，在当前抗震救灾斗争和“迎奥运、讲文明、树新风”活动中的先进事迹，切实发挥其示范带动作用。各地各部门要按照谁推荐谁负责的原则，加强对受到表彰的城市、村镇和单位的动态管理，加强指导和监督，帮助他们不断完善工作机制、提高创建工作水平，长期保持先进性。
（三）确保质量。评选工作要严格按照《全国文明城市测评体系》和《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》的规定进行，严格程序，规范操作，做到客观公正，公开透明，严谨有序，优中选优，真正把工作基础扎实、创建成绩突出、在当地具有示范作用的先进评选出来。要坚持群众标准，充分听取群众意见，把评选工作置于社会和群众监督之下，使评选出来的城市、村镇和单位叫得响、立得住，经得起群众和实践的检验。推荐工作要注重实效，简便易行，防止搞形式主义。要坚持实事求是，对于隐瞒事实、弄虚作假的，取消其推荐申报资格。要严格实行中央文明办有关严肃评选表彰工作纪律的有关要求，确保推荐工作公开、公正完成。
三、申报安排
1、首批全国文明城市复查。列入复查的宁波市，要求依据2008年版《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市的申报条件，认真进行自查，符合申报条件的，于6月5日前向省文明委提出参加复查的申请报告。省文明办将于6月15日前，组织有关部门依据《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市评选程序对申报城市进行复查。6月20日前，将有关材料上报中央文明办。
2、今年拟推荐的城市、村镇、单位的申报工作。拟推荐第二批全国文明城市、村镇、单位和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位的申报工作，按照本通知附件1、2、3规定的要求进行。6月10日前，各市将全国文明城市及创建工作先进城市、全国文明县城的申报报告（一式4份）和相关申报材料报省文明办，6月30日前，各市、各部门将全国文明村镇、文明单位、文明社区和创建文明村镇工作先进村镇、全国精神文明建设工作先进单位的推荐名单和经验材料（一式4份）报省文明办。
文明城市的申报材料范文第4篇
为进一步推动群众性精神文明创建活动深入开展，中央文明委拟于今年第四季度表彰第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建文明城市工作先进城市、创建文明村镇工作先进村镇、精神文明建设工作先进单位。为做好我省推荐工作，根据中央文明办有关要求，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进创业富民、创新强省战略，以建设社会主义核心价值体系为根本，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，推动形成新一轮精神文明创建活动热潮，不断提高公民文明素质和社会现代文明程度，激励广大干部群众同心同德、万众一心，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强大的精神动力和良好的社会环境。
二、工作要求
（一）全面部署。各地各部门要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心部署安排。要采取有效措施，广泛发动群众参与，把评选表彰工作同正在广泛开展的抗震救灾斗争结合起来，同“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合起来，同纪念改革开放30周年结合起来，同各地各部门的实际工作结合起来，通过深入细致、扎实有效的工作，使推荐表彰过程成为总结经验、改进工作、不断提高精神文明建设水平的过程，成为为群众多办好事、多办实事、吸引群众广泛参与的过程，成为学习先进、激励后进、不断提高城乡文明程度和公民文明素质的过程。
（二）广泛宣传。各级文明办要组织报纸、电台、电视台和网络等新闻媒体大力宣传文明城市、文明村镇、文明单位在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中的先进经验，在当前抗震救灾斗争和“迎奥运、讲文明、树新风”活动中的先进事迹，切实发挥其示范带动作用。各地各部门要按照谁推荐谁负责的原则，加强对受到表彰的城市、村镇和单位的动态管理，加强指导和监督，帮助他们不断完善工作机制、提高创建工作水平，长期保持先进性。
（三）确保质量。评选工作要严格按照《全国文明城市测评体系》和《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》的规定进行，严格程序，规范操作，做到客观公正，公开透明，严谨有序，优中选优，真正把工作基础扎实、创建成绩突出、在当地具有示范作用的先进评选出来。要坚持群众标准，充分听取群众意见，把评选工作置于社会和群众监督之下，使评选出来的城市、村镇和单位叫得响、立得住，经得起群众和实践的检验。推荐工作要注重实效，简便易行，防止搞形式主义。要坚持实事求是，对于隐瞒事实、弄虚作假的，取消其推荐申报资格。要严格实行中央文明办有关严肃评选表彰工作纪律的有关要求，确保推荐工作公开、公正完成。
三、申报安排
1、首批全国文明城市复查。列入复查的宁波市，要求依据2008年版《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市的申报条件，认真进行自查，符合申报条件的，于6月5日前向省文明委提出参加复查的申请报告。省文明办将于6月15日前，组织有关部门依据《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市评选程序对申报城市进行复查。6月20日前，将有关材料上报中央文明办。
2、今年拟推荐的城市、村镇、单位的申报工作。拟推荐第二批全国文明城市、村镇、单位和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位的申报工作，按照本通知附件1、2、3规定的要求进行。6月10日前，各市将全国文明城市及创建工作先进城市、全国文明县城的申报报告（一式4份）和相关申报材料报省文明办，6月30日前，各市、各部门将全国文明村镇、文明单位、文明社区和创建文明村镇工作先进村镇、全国精神文明建设工作先进单位的推荐名单和经验材料（一式4份）报省文明办。
文明城市的申报材料范文第5篇
2020年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区创城办的安排部署下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高城市文明程度和市民幸福指数为宗旨，以建设美丽幸福新为目标，以落实《全国文明城市测评体系》为主线，按照创城工作提速、城市品位提升、市民素质提高和“一年强基础、两年见成效、三年达目标”的工作要求，精心组织、周密安排，强化责任落实，采取动员学习、广泛宣传、环境整治、提升服务、开展志愿服务、加大资金投入等多项措施，扎实开展市第六届全国文明城市创建工作，圆满完成了承担的各项创建目标任务，使创城工作真正达到了“创城为民、创城靠民、创城惠民”的目的。
二、主要措施及成效
（一）加强领导，落实创建责任。高度重视创建全国文明城市工作，成立了以党组书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组，下设办公室于局办公室，负责日常工作。为确保创城工作有效开展，结合实际制定了《区财政局创建全国文明城市实施方案》，把创城工作纳入全局年度绩效目标考核，压实工作责任。在全局上下形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了创城各项工作任务圆满完成。
（二）全面动员，统一思想行动。通过局内QQ群、微群信、职工会等形式转发区上创建全国文明城市工作方案、局内创建全国文明城市实施方案，以及创建全国文明城市的目的、重要意义、总体要求、目标任务和全国文明城市测评体系相关内容等，在全局上下广泛宣传，全面动员，切实增强干部职工政治意识、责任意识和服务意识，把思想和行动统一到区委、区政府的工作部署上来，使创建全国文明城市成为每名干部职工的自觉行动，在全局形成浓厚的创建氛围。
（三）加强宣传，营造浓厚氛围。在局机关院内悬挂创建全国文明城市宣传标语、张贴宣传海报，并在财政局围墙防护栏悬挂固定宣传展板，大力宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观和关爱未成年人等内容，普及创建知识，确保文明知识入户，文明意识入脑入心，让职工及社会公众在潜移默化中受到教育、提升素质。组织财税金融口各单位利用LED宣传创建文明城市的相关内容、标语口号等，形成创建全国文明城市的浓厚氛围。组织职工学习并积极实践《文明市民手册》活动，掀起了学习《文明市民手册》、遵守《公民道德规范》、争做文明市民新高潮，促进职工文明习惯养成。
(四)整治环境，助推创建工作。坚持每周一大扫、每天一小扫，组织干部职工加强经常性的环境卫生整治，对各自责任区域的卫生进行经常性打扫。每季度对机关大院花草进行集中修剪，并在机关楼道、办公室添置摆放花草，美化环境。对机关院内停车位进行统一规范，严禁车辆乱停乱放。持续开展爱国卫生月、周末卫生大扫除活动，不定期对景乐广场至天合佳苑路段进行彻底清扫，为创建全国文明城市、建设美丽幸福新贡献力量。
（五）广泛动员，参与垃圾分类。一是普及垃圾分类知识。组织干部职工观看市生活垃圾分类知识培训讲义，普及垃圾分类知识，提升垃圾分类意识。二是加强垃圾分类宣传。在局机关通过QQ群、微信群、设置宣传栏、张贴宣传海报等形式开展垃圾分类宣传，组织财税金融口各银行、保险公司通过LED显示屏滚动播放垃圾分类宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。三是加大垃圾分类经费投入。先后投入1万余元添置四分类垃圾桶、办公室两分类垃圾桶，引导干部职工从日常小事开始实施垃圾分类处理。机关食堂餐厨垃圾由专门的餐厨垃圾收集处置企业进行收集和处理。四是开展垃圾分类工作督导。不定期组织财税金融口各银行、保险公司召开垃圾分类工作推进会，安排部署垃圾分类相关工作；不定期到各银行、保险公司进行督导，指出存在的问题，要求相关单位及时整改反馈。
（六）优质服务，树立良好形象。以创建工作为契机，着力加强机关效能建设，加大治庸问责力度，全面提升行政效能。督促局各股室加强自身建设，以为预算单位提供优质服务为宗旨，注重从服务语言、服务态度和服务环境等工作细节入手，于细微处体现财政形象，在服务语言上，使用文明礼貌用语；在服务态度上，热情周到，不拖拉推诿，做到门好进、脸好看、话好听、事好办，切实提高服务质量和服务效率，树立财政部门良好形象。
（七）全员参与，开展志愿服务。组织本单位、口内各单位志愿者走进社区、走上街头、走进贫困户家中，开展邻里关爱、文明劝导、交通秩序维护、环境卫生整治等志愿服务活动，面对面向群众宣传创建全国文明城市的重要意义，引导群众主动参与、积极行动起来，共创文明、卫生、美好家园。疫情期间，每天组织志愿者开展文明劝导，党员志愿者分散在万安镇金雁、麓峰等多个社区开展疫情防控志愿服务。持续开展“爱我志愿”周末志愿服务活动、人居环境治理志愿服务活动。帮扶干部每周深入贫困户家中走访，开展政策宣讲、环境卫生整治及指导等志愿服务活动。
（八）加大投入，提高资金保障。结合财政职能，切实增加创建文明城市资金投入，全力支持创建工作正常开展。在年度预算资金安排上，尽可能向文明城市创建工作倾斜。2020-2020年，区财政共安排创城工作经费1210万元，助力全区文明城市创建工作，同时持续加大全区精神文明、基础设施建设、乡村振兴的投入力度，为完善城市功能、提升城市品质，创建全国文明城市提供了有力的财力支持。
（九）明确分工，报送测评资料。网上申报材料的收集整理报送是文明城市测评的重要基础性工作，其质量直接影响我市文明城市测评成绩。高度重视，选派责任心强、业务素质高的同志专门负责，集中人员、时间、精力，按照责任分工和指标要求，高质量地做好网上申报材料的收集整理报送工作。
三、主要问题及下一步打算
（一）存在的主要问题。环境卫生整治有时还存在肓区和死角，院内绿化带偶尔还存在垃圾清理不彻底的情况；对创城的宣传力度还需进一步加大。
文明城市的申报材料范文第6篇
一、创建工作总体目标
服务城市经济社会发展大局，按照“因地制宜、分级考核、分类指导、典型示范”的原则，以加强城市管理相关部门协同配合和督查考核为基础，以完善城市管理体制机制、构建数字化城市管理体系、实现长效管理为目标，积极推进城市管理重心下移，不断破解热点、难点问题，逐步提高城市管理效能，努力实现城市管理水平和群众满意度的全面提升，促进城市管理工作的制度化、规范化。
二、创建工作涉及区域
省优秀管理城市的创建主要涉及我市建成区，包括澄江街道、夏港街道、南闸街道、云亭街道、城东街道的管辖区域，城乡一体化等方面涉及的相关街道。
三、创建工作领导小组及部门工作职责
为确保成功创建省优秀管理城市，决定成立以副市长封晓春为组长，市政府办副主任吴钢、市城管局局长陈卫东为副组长，市委宣传部、市教育局、市财政局、市公安局、市建设局、市交通运输局、市水利农机局、市文广新局、市环保局、市规划局、市城管局、市住保房管局、市园林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南闸街道、云亭街道、城东街道、青阳镇、新桥镇等单位、部门分管负责人为组员的市创建省优秀管理城市工作领导小组，负责我市省优秀管理城市创建工作的组织、领导、迎检等各项工作。
领导小组下设办公室，由陈卫东同志兼任办公室主任。
相关部门、街道要围绕《市创建省优秀管理城市工作任务责任分解表》（见附件），进一步明确职责。
市政府办：负责做好创建迎检的统筹协调工作。
市城管局：负责创建工作的组织、协调，负责与省住建厅对接，协调相关部门、街道把创建的具体工作落实到位。负责统一收集、汇总、装帧创建的台账资料。负责创建工作报告的起草、各类会议材料的准备、电视宣传片的制作、检查线路的安排，以及其他城管职责范围内的创建工作。
市财政局：负责相关创建迎检台账资料的提供和创建工作经费的落实保障。
市规划局：负责做好全市户外广告设置规划并提供相关资料。
市建设局：负责对全市建筑施工工地的管理工作，负责对市区主次干道、相关市政设施的管养工作和相关创建迎检台账资料的提供。
市园林旅游局：负责做好城市绿化管养工作，负责做好建成区绿化点的现场迎检准备工作和相关创建迎检台账资料的提供。
市公安局：负责主要道路交通秩序、交通信号设施等的管理，负责做好主要道路路牌、门牌等的设置以及相关创建迎检台账资料的提供。
市工商局：负责会同相关部门、街道做好农贸市场等管理和相关创建迎检台账资料的提供。
相关街道：负责辖区内的优秀管理城市创建工作。加强对辖区内的路容路貌、镇容镇貌全面巡查管理，积极做好迎检工作和相关创建迎检台账资料的提供。
其他部门、单位围绕《省城市管理优秀城市检查考核细则》（试行）（以下简称《考核细则》）在各自职责范围内，做好创建迎检的各项工作。
四、创建工作步骤
“省优秀管理城市”创建申报工作，应从组织机构建设与制度保障、市容市貌、环境卫生、数字化城管、依法行政和作风建设等方面，分别建立和完善包括文件、工作计划、实施情况、考核结果、数据汇总等的本底资料台帐。去年我市已顺利通过市城管局初验，市人民政府已向省住建厅申报。今年是我市创建省优秀管理城市的关键年，具体申报、考核验收流程为：
（一）准备相关申报材料
此项工作已完成。
（二）初审
省住建厅接受申报后，将根据《考核细则》组织相关专家对申报材料进行审查，形成初审意见。
（三）现场调研
省住建厅将于2012年上半年组织专家组对我市进行现场调研指导。通过听取工作汇报、查阅有关文件资料和现场随机抽查等方式，对照《考核细则》（评价基础达标分为90分），分组对我市建成区进行考核打分；委托社会调查机构发放“省优秀管理城市群众满意情况调查表”，对群众满意率进行统计，全面客观评价我市创建工作取得的成效与存在的主要问题，并形成书面调研意见，向我市反馈，并由我市根据调研意见落实整改。
（四）考核验收
现场调研后，省住建厅将组织专家组对我市进行现场考核验收。通过听取工作汇报、查阅有关文件资料和现场随机抽查等方式，对照《考核细则》，全面评价我市创建工作情况，形成考核验收意见，向我市反馈。
（五）社会公示
通过考核验收后，省住建厅及市城管局将分别在省建设信息网和政府网站等相关媒体进行为期10天的公示，广泛听取各方面意见，全面接受社会监督。
（六）命名
通过考核验收与公示后，将由省住建厅命名为“省优秀管理城市”并授牌。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。市相关部门、街道要高度重视，明确目标责任，切实加强对省优秀管理城市创建工作的组织领导。要迅速行动起来，精心组织，统筹安排，成立创建工作班子，对照创建检查考核标准制定扎实有效的工作方案，并建立好相应的台帐资料，确保各项创建措施落实到位。
（二）协同配合，齐抓共管。市相关部门、街道要充分发挥各自的职能作用，严格按照《考核细则》，密切配合、相互支持，确保创建工作有力推进，为改善市容市貌、提高环境质量、提升城市形象、促进城乡统筹发展作出应有的贡献。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分发挥各类宣传阵地的作用，营造浓厚的创建工作氛围，不断增强广大市民参与的意识和热情，营造政府大力倡导、社会积极响应、市民广泛参与的良好氛围，为创建工作打下扎实的社会基础。
文明城市的申报材料范文第7篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十、十八届四中全会精神和系列讲话精神，坚持科学发展观，落实“四个全面”，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入扎实广泛地开展形式多样的精神文明创建活动，努力提高市民素质，优化人居环境，提升城市品位，为加快__振兴发展，建设美丽、文明、活力、法治__提供强大的精神动力和良好的社会环境。
通过扎实有效的创建活动，奋力实现“四个提升”和“一大目标”。“四个提升”就是进一步提升城市管理水平，提升全县文明程度，提升群众幸福指数，提升__知名度；“一大目标”就是成功申报创建__省文明城市（县城），力争顺利通过省级测评验收。
为进一步加强__省文明城市（县城）创建组的力量，充实后的创建组组成人员如下：
组 长：宣传部部长
副组长：
成员由县委办、县政府办、县纪委（监察局）、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县文明办、县城管局、县卫生局、县爱卫办、县文广局、县新闻中心、县财政局、县工信局、县水利局、县城建局、县房管局、县国土资源局、县交通运输局、县环保局、县教育局、县体育局、县林业局、县发改委、县人社局、县民政局、县公安局、县司法局、县交管大队、县旅游局、县商务局、县药监局、县总工会、县妇联、团县委、县工商局、县质
监局、县公路分局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县广电网络公司、县联通公司、县清泉水业公司、横水镇等单位、乡镇的主要负责人组成。领导小组办公室设在县文明办，余烜同志兼任办公室主任，人员从全县有关单位抽调，负责创建__省文明城市（县城）日常工作。根据《全国文明城市测评体系》（__年版）的标准，重点抓好以下几方面工作。
围绕市民对创建__省文明城市（县城）工作的知晓率达到90%、支持率达到80%的目标，大力做好宣传发动工作。
1．加大群众宣传力度。各单位在全县召开“四城同创”动员大会之后，召开单位干职工动员大会，层层抓好宣传动员。各单位利用黑板报、墙报、宣传栏、标语等形式广泛宣传创建文明城市的意义。编印“市民必读”、“市民文明手册”、“创建文明城市知识问答”等宣传资料，发到每家每户。组建创建文明城市业余文艺宣传队，深入社区、企业、单位进行专场文艺演出。
2．加大舆论宣传工作力度。县电视台、《__旅游报》、《__手机报》、党务公开网、政府网等新闻媒体要开设“创建__省文明城市（县城）”专栏，每周刊出一期，使创建文明城市活动真正做到家喻户晓。从4月起在县党务公开网、县政府网开设“__文明网”专题网站。在县内各新闻媒体开设“曝光台”，定期对乱闯红灯、乱倒垃圾、损坏公物等不文明的人和事进行批评、曝光。
3．加大社会宣传力度。在城区重要路段、主要公共场所醒目位置设立一批创建文明城市和精神文明建设的公益广告，数量达到广告总数的30%以上。在县内公交车和出租车上张贴或安装LED屏幕滚动播出创建文明城市宣传语。在城区酒店、餐馆、服务窗口制作一批宣传台牌，在城区建筑工地围墙书写创建工作宣传标语。
以提高城市文明程度、提高市民文明素质为目标，扎实有效地组织开展主题实践活动。
1.开展文明礼仪学习宣传活动。在全县干部群众中开展《__市民文明手册》学习宣传活动，通过街头宣传、印发宣传单、知识竞赛、宣讲报告会等形式广泛宣传二十四字社会主义核心价值观、《市民公约》和《市民行为规范》，在全县形成讲文明、树新风的良好氛围。
2．开展道德模范学习教育活动。组织好全国道德模范和县先进典型的推荐评选和学习宣传活动，组织道德模范巡讲进基层、进社区、进机关、进学校活动，广泛传播道德模范的善行义举，使干部群众对道德模范的知晓率达到80%。
3．开展学雷锋志愿者服务活动。加强全县志愿者队伍建设，不断壮大学雷锋志愿服务队伍。大力弘扬雷锋精神，充分发挥各类志愿者队伍作用，积极开展环境卫生清洁、文明卫生交通劝导、文明礼仪宣传等活动，引导市民改陋习、讲文明、树新风。
4．开展“__精神”表述语征集活动。发动全县人民积极参与“__精神”表述语征集活动，通过广泛征集、专家评选、公众投票等提炼出“__精神”，并通过新闻媒体宣传、印发宣传资料等形式加大“__精神”宣传力度，使“__精神”家喻户晓，人人皆知。
5．开展系列评选活动。广泛开展__县“身边的榜样”、“文明单位”、“星级文明信用户”、“文明家庭”等评选活动，树立一批文明建设先进典型，带动提高全社会的文明程度。
对照创建硬性指标的要求，大力加强城市基础设施建设，完善提升城市功能。
1．加强城市公共配套设施建设。进一步完善城区主干道公共设施，做到名称、公共图形标志规范，人行道道板、护栏等设施完好。加强对城区道路损坏路面的维修，确保路面无坑洼积水。城区主要道路建有盲道、缘石坡等无障碍设施。实施小街小巷建设工程，做到街巷路面硬化，无露天排水沟渠、路灯无破损。积极发挥县污水处理厂的作用，城市生活污水集中处理率达80%以上。加强城市垃圾的清运处理，生活垃圾无害化处理率达90%以上，城市公共
消防设施达到国家标准，完好率达到100%。2．加强文体设施建设。加强县图书馆建设，达到国家三级以上，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室。加强社区文化活动阵地建设，县城各个社区建有综合性多功能的室内文化活动场所，确保社区居民方便参加文化活动。加强县档案馆建设，达到国家二级档案馆的标准。每个乡镇设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台。加强体育场地建设，人均体育场地面积达到1.08平方米以上。
3．加强城市绿化。加快龙山公园、珠岭公园建设，抓好城区主干道、公共场所、城乡结合部等的造林绿化，开展单位、庭院、厂区绿化活动，使建成区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达到35%以上，人均公园绿地达到9平方米以上。
4．加强环境保护。加大环境保护执法力度，确保空气质量优良天数达到310天以上，重点工业企业污染物排放稳定率达90%，城市水环境功能区水质达标率100%且市区无劣Ⅴ类水体。建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能减排任务，市民对城市环保的满意率达75%以上。
围绕群众关注的、反映强烈的城市管理问题，大力开展五大整治活动。
1.开展户外广告整治活动。对城区主次干道、门头广告、违规在线杆、墙面、店前乱设的广告进行彻底整治，严禁各类乱设、乱拉的广告行为，做到规范统一，整齐划一，进一步提升城市形象。
2．开展农贸市场整治活动。下大力气整治城南、城北农贸市场等占道经营、摊点乱摆、货物乱堆的问题，全面提高农贸市场的管理水平，规范市场经营秩序。
3．开展“牛皮癣”整治活动。全面清理城区主干道、车站、广场、农贸市场、居民小区、小街小巷的“牛皮癣”，严厉打击乱贴乱涂乱画行为。
4．开展交通秩序整治活动。加强阳岭大道、章源大道、迎宾大道等主干道的交通秩序管理，对机动车及非机动车乱摆乱放的现象进行专项治理。在人行道上施划摩托车、自行车停车位，做到车辆摆放统一规范。以城区主干道、主要出入口、车站、交叉道口等为重点，大力整治乱闯红灯、横穿马路、攀越栏杆等交通行为。开展出租车专项治理行动，对车容不整洁、语言不文明、行车不文明、拒客宰客等问题进行整治。
5．开展环境卫生整治活动。对城区出入口、汽车站、主干道、农贸市场、城乡结合部进行大力整治，消除卫生死角，改变脏、乱、差现象。落实单位及个体工商户、城区居民门前“三包”责任，合理设置垃圾桶、垃圾箱，推行做到日产日清，对各社区乱堆杂物、乱倒垃圾等行为进行专项治理。发动各单位、广大居民广泛开展“爱国卫生运动”，集中力量清除“四害”。
按照有关要求，全力做好迎接__省文明城市（县城）测评的各项准备工作。
1．抓好资料收集。各责任单位要严格按照__省文明城市创建标准的要求，高质量地完成测评内容的材料收集整理工作，确保创建材料精细、周密、规范、齐全，做到不漏项、不偏差、不零乱，在测评中不扣分、得高分。各单位创建材料准备、收集工作于2015年8月31日前完成。
2．抓好实地考察。根据《__县创建__省第四届文明城市实地考察工作任务分解表》的分工，严格按照__省文明城市（县城）测评标准切实做好41项实地考察地点和21个“窗口”行业的准备工作。实地考察的准备工作于2015年9月16日前完成。
3．抓好问卷调查。大力推进文明社区创建的各项工作，切实抓好广大市民的宣传动员，组织社区居民开展文明城市测评问卷模拟测验，让广大居民熟知问卷调查内容，提高对文明城市创建的知晓率和支持率。
4．做好申报工作。要主动加强与省、市文明办的沟通联系，及时了解掌握__省文明城市（县城）申报的相关信息。认真做好申报报告等有关材料的准备，全力做好迎接全省文明城市公共文明指数测评组对我县的测评，确保申报成功。
5．做好模拟测评工作。按照__省文明城市（县城）的测评方式，8月以前邀请省、市有关专家和县人大代表、政协委员以及干部群众在全县开展模拟测评，及时发现问题，查漏补缺，确保所有指标均符合《测评体系》的要求。
2015年我县创建__省文明城市（县城）工作分为四个阶段。
（一）宣传发动阶段（2015年3月）
1.全县各单位进一步健全领导机构和工作机构，召开干职工大会再动员，采取多种宣传手段和形式，加大创建宣传力度。
2.县内新闻媒体制作专栏、专题，大力宣传报道全县文明城市创建工作情况，营造浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段（2015年4月—7月）
1．对照《全国文明城市测评体系》（__年版）的标准，大力抓好材料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作，全面完成工作任务。
2．强力推进市容市貌、交通秩序、环境卫生等专项整治活动，着力改善城市公共卫生环境和公共文明水平。
3．精心组织创建__省文明城市（县城）汇报材料和申报材料，组织制作创建宣传画册、电视宣传片等迎检资料，向省、市文明办提交参评__省文明城市（县城）的申请。
（三）自查迎检阶段（2015年8月—12月）
1．各责任单位对照标准进行自查自评，发现问题、对标整改、查漏补缺，组织有关人员进行模拟测评。
2．制定《创建__省文明城市（县城）模拟测评工作方案》，高质量、严要求做好文明城市测评的各项准备工作，迎接省文明城市测评组考核验收。
（四）总结表彰阶段（2016年1月后）
1．对全县创建__省文明城市（县城）工作进行考评。
2．全面总结2015年创建__省文明城市（县城）工作成果，表彰在创建活动中涌现出的先进单位和个人。
（一）提高认识，加强领导。创建文明城市是县委、县政府的一项重要战略部署，全县各部门单位要充分认识创建文明城市工作的重要意义，切实增强创建工作的主动性，自觉把创建活动摆上议事日程。要成立领导机构，做到分工明确，责任落实，人员到位，工作到位。
（二）突出重点，攻坚克难。各部门单位要认真研究各项任务指标，并把各项指标层层落实到人，既要做好用详实的资料证明各项指标水平的准备工作，又要做好迎接考评组实地考察及问卷调查的有关工作。要对照《测评体系》，找出存在的突出问题，作为攻坚的重点，抓紧时间查漏补缺，努力争取做到硬件少失
分，软件分分争。（三）加大投入，注重实效。要把创建文明城市工作纳入全县经济和社会发展总体规划，构建以财政投入、市场运营、社会参与等多元化投入机制。要加快大型公益设施和基层文化设施建设，对重大项目和重大活动所需经费给予保证。要科学规划，合理安排创建经费，努力做到实事求是，一切从实际出发，注重实效，多办实事。
文明城市的申报材料范文第8篇
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以方便市民群众出行、服务经济社会发展、促进和谐社会建设为宗旨，全面实施公交优先发展战略，进一步加强公交安全运营管理，着力提升司乘人员文明服务水平，提高公交行业社会满意度，以公交文明促社会文明，通过文明创建促行风建设和文明城市的创建，为我县经济社会发展做出新的贡献。
二、创建目标
通过在公交行业中开展文明创建活动，突出品牌效应，以点带面，开展以先进典型为导向的各具特色、富有成效的文明创建活动。以年初申报、争创活动开展情况督查和年终考评验收的方式，成功创建一个文明示范公交企业、三个文明示范公交车队、二条文明示范公交线路。
三、实施步骤：
（一）组织宣传。（4月中旬）
为确保活动开展，县局成立领导小组：
领导小组下设办公室任办公室主任任副主。领导小组办公室负责制定实施方案、相关的配套制度、考评办法以及审核、日常检查和初步考评等工作。各企业成立相应的组织和活动开展方案，层层推进、全面开展，让全行业、全社会各界共同参与到文明创建活动中，掀起公交行业文明创建的热潮。
（二）申报要求。（4月30日前）
申报的首要条件是：申报要求创建文明公交企业、车队、线路的企业要制定文明创建目标及标准，并在企业内部醒目位置上墙公示；制作体现企业文化的文明创建标语口号；在规定位置悬挂、张贴文明创建标识（包括车身外、车厢内）。另外具体申报条件如下：
1、文明示范公交企业。由各公司申报,申报企业必须是开展文明企示范线路、文明示范车队争创活动的企业。
2、文明示范公交车队。由各公司申报1至2个，申报条件：
（1）车队必须有开展文明示范线争创计划的车队。
（2）车队所属的线路不少于3条、车辆不少于30辆。
（3）所属线路上一年以来未在县级以上新闻媒体负面曝光和产生重大投诉。
（4）所属线路上一年以来未发生行车责任（同责以上）死亡事故。
3、文明示范公交线路。各公司申报1至2条精品线路，申报条件：
（1）开行2年以上，投入车辆不少于10辆，已发展较为成熟的城区、城乡及市、县间公交线路。
（2）该线路3年内未发生行车责任（同责以上）死亡事故。
（3）上一年以来未在县级以上新闻媒体负面曝光和产生重大投诉的线路。
（4）上一年被推荐为全市公交文明示范线路的可优先或重点申报。
（5）司乘人员着装统一，规范佩戴上岗证。
各企业于4月30日前向领导小组办公室提交申报材料，由领导小组进行初审。
（三）创建措施。（4-12月）
1、宣传发动，形成氛围。各企业要加强宣传发动，做到人人皆知；加强从业人员的文明创建工作培训教育，提高文明素质和服务水平。
2、社会公示，意见征询。通过运管网站、E网和其他媒介公示，征询沿途企业、乘客意见，发放意见征询表及各车队之间相互考评情况。
3、加强督查，整改提高。县运管所、各企业加强活动开展情况的督查，县运管所组织企业间互查或组织第三方测评，对存在的问题进行认真整改，或进行阶段性情况通报，促进不断提高。
（四）创建考评（12月底）
文明城市的申报材料范文第9篇
【2017年开展创建全国文明城市工作方案1】
为实现建设一个中心、四个怀化战略目标，全面提升市民文明素质和城市文明程度，根据市委、市政府关于全力做好创建省级文明城市工作的部署要求，特制定怀化市人民政府政务服务中心创建省级文明城市工作实施方案实施方案。
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建省级文明城市为目标，深化行政审批制度改革，推行依法行政，加强监督管理，不断提高行政服务工作，确保完成创建省级文明城市工作任务。
二、主要任务
根据《怀化市创建省级文明城市实施方案》(怀发〔2017〕3号)的要求，在巩固已有优势的基础上，围绕提高群众满意度，继续加强监督，优化审批流程，提高行政效率和服务质量，切实方便企业、群众办事，全面完成创建工作任务。
(一)内强素质、外树形象，确保文明优质服务
1、加强学习，提高政治业务素质。每一名政务服务工作人员都要不断加强政治业务学习，提高业务素质，成为本职工作的行家里手，进一步简化办事程序，压缩审批时限，提高服务质量和办事效率，真正让群众和企业满意。
2、坚持原则，秉公办事，廉洁勤政，优质服务，树立人民公仆的良好形象，不得以职务之便谋取私利，不得以任何形式吃拿卡要，维护中心信誉和政府形象。
3、着装规范、仪态端庄、挂牌上岗，使用礼貌用语，服务热情，做到真心、诚心、热心、耐心、齐心;大厅内外环境整洁，便民服务设施齐全，指导办事群众办理业务文明有序。
4、严格遵守中心各项管理规定，按时上下班，不脱岗，不空岗，禁止在大厅内吸烟、吃零食、看视频、说笑打闹、QQ聊天、上网购物、看小说、玩手机等与工作无关的事件发生。
(二)依法行政、规范审批，打造廉洁高效形象
1、进一步规范和完善办事运转流程及工作运行机制，严格落实首问责任、一次性告知、限时办理、责任追究等制度，强化依法行政意识，规范行政许可和审批行为。
2、积极实施并联审批制、全程代办制、绿色通道制、积极推行延时服务制、上门服务制。建设完善电子政务大厅平台，公开办事指南，减少群众和企业办事成本，切实优化全市发展环境。
3、进一步规范和完善市政务服务中心建设，坚持高效务实、廉洁勤政的服务宗旨，实行规范化服务，真正做到便民、利民，方便群众办事。
(三)事项公开，加强监督，建设群企满意中心
1、各窗口一律按照《行政许可法》要求，实行项目名称、审批依据、实施主体、申报材料、办理程序、收费标准、收费依据、承诺时限八公开，并编印详尽的办事服务指南和办事流程图摆放在窗口办公台前，供服务对象查询、监督。
2、充分发挥网上电子政务及监察系统的平台作用，进行网上办理，实时监控行政审批的办理情况，检查督促各部门进一步规范行政审批行为，杜绝出现黄牌、红牌。
3、完善群众监督制度。完善窗口服务评价机制，引导办事服务对象对工作人员的服务态度、服务水平、业务能力、行政行为、廉洁办事等进行监督和评价。畅通监督渠道，完善投诉处理机制。
三、工作要求
(一)加强组织领导
市政务服务中心成立省级文明城市创建工作领导小组，主要负责同志任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责创建工作组织协调、检查指导和资料收集整理工作。
(二)精心安排部署
各科室、各窗口要按照创建工作领导小组统一部署，对照检查，主动作为，切实抓好省级文明城市创建相关工作。加大对文明行为的宣传教育，增强城市主人翁意识，形成市政务服务中心文明城市创建的良好氛围。
(三)加强协调配合
市创建办是全市创建迎检的指导部门，加强与创建办的联系，及时掌握我市创建迎检的统一部署，落实本单位工作任务，及时报送工作进展情况和工作信息。各科室、各窗口切实增强创建工作的责任感和紧迫感，全力做好省级文明城市的创建工作。
(四)强化责任追究
全体工作人员要高度重视省级文明城市的创建工作，如因工作不力影响创建工作的，将视情节扣减政务服务绩效考核分值，并取消季度评优评先资格。
【2017年开展创建全国文明城市工作方案2】
2017年是创建全国文明城市的决胜之年，创建任务更加繁重艰巨。为确保创建全国文明城市目标任务顺利实现，进一步巩固创建成果，加快创建文明城市步伐，根据市委办公室、市政府办公室关于印发《2017年创建全国文明城市实施方案》的通知(东办发〔2017〕12号)要求，结合单位实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
根据创建全国文明城市的基本原则、任务目标和工作重点，按照全市创建全国文明城市活动的总体部署，对照《全国文明城市测评体系》确定的各项目标和要求，结合单位职责，提高认识，抓好落实，明确责任，突出重点，加强宣传，严格督查，落实奖惩，齐抓共管，以强化民主法制建设为目标，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，确保各项任务目标顺利完成。
二、总体要求
深入贯彻落实党的十和十八届六中全会精神，按照高境界、高标准、高起点、大作为的工作总要求，坚持创建惠民、日常测评、着眼长效、注重特色的原则，整合全社会创建资源，齐心协力改善城市环境，营造优良秩序，提升市民素质，确保我市在2017年、2017年工作的基础上跨入全国文明城市行列，为实施黄蓝两大国家战略、推动新一轮科学跨越提供有力保障，为实现市委、市政府制定的争创全国文明城市目标作出积极努力。
三、工作任务
2017年创建全国文明城市工作分为四个阶段。
第一阶段：广泛发动、细化责任阶段(3月)。
(一)根据全市创建全国文明城市的目标和要求，结合本单位实际，制定《市政府法制办2017年创建全国文明城市实施方案》，在东营政府法制信息网上设立专栏，印发创建文明城市宣传口号，掀起共创文明城市的热潮。
(二)召开全体工作人员会议，对创建工作进行动员部署，明确创建重点，细化分解任务，把创建工作列入重要议事日程，建立严格的工作制度，对目标任务进行细化分解，明确责任科室、责任人和完成时限，形成全办上下齐抓共管的良好氛围和推进创建工作的强大合力。调整充实以主要领导任组长，领导班子其他成员任副组长，各科负责人为成员的法制办创建全国文明城市工作领导小组，领导小组办公室设在综合科，具体负责本单位创城工作的组织、联系和协调工作。
第二阶段：集中整改、全面提升阶段(4月至6月)。
按照任务分工，结合单位实际，开展丰富多彩的道德实践活动和创建文明城市活动。
(一)对照《全国文明城市测评体系》，按照《全市2017年创建全国文明城市实施方案》要求，集中力量，精心组织，细化措施，丰富载体，深入开展创建工作。
1、按照市委、市政府和市文明办的统一安排部署，继续实行网格化管理和义务劳动制度。每月第一、三周的星期五下午组织干部职工到责任区进行环境整治，培育干部职工的环保参与意识和文明习惯。
2、组织本单位志愿者每月第一、三周的星期三在主要交通路口和人员密集的公共场所开展文明引导活动，大力创造安全畅通、文明和谐的交通环境。
3、在机关内部开展执政为民，做人民满意的公务员活动，围绕提升机关效能、优化服务质量、倡树宗旨意识，对干部职工加强职业道德教育，切实强化真心实意为民办事、全心全意为民服务理念，进一步提高干部队伍的整体素质和工作能力。
4、加强动态化管理，形成鲜明的创建导向，重点抓好一堂(道德讲堂)、一队(学雷锋志愿服务队)、一牌(遵德守礼提示牌)、一桌(文明餐桌行动)、一传播(网络文明传播志愿服务)建设，引导干部职工积极参与全国文明城市创建工作，为城市文明建设多办实事、多做贡献。
5、积极开展志愿服务月活动，组织机关干部进社区，深入居民家中进行创建全国文明城市情况调查，面对面宣传创城举措及成效，听取居民的意见和呼声，及时解决居民反映强烈的问题和困难，让市民感到切切实实的变化。
6、深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对，使党员思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，机关效能进一步提升，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为推动东营新一轮科学跨越发展提供坚强保证。
(二)立足政府法制工作实际，重点抓好以下三项工作，为创建文明城市打造民主公正的法治环境。
1、大力加强政府制度建设，进一步完善规范性文件会签、协调、合法性论证、会议研究审议等制度，严格执行规范文件三统一制度，提高规范性文件质量。
2、规范行政权力运行，继续精简规范行政审批事项，加强对行政处罚、行政强制等重要行政权力事项的清理规范和监督管理，严格行政执法证件申领审验、培训考试和动态化管理，提高行政执法人员素质和能力。
3、积极受理、依法办理行政复议案件，加强行政复议规范化建设，提高办案质量，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)积极参加下派帮扶活动，与帮扶村形成结对共建，改善乡村文化条件，帮助帮扶村建设文化大院和休闲娱乐广场，进一步促进乡村文明建设。
(四)对照创城重点任务进行逐项排查，针对突出问题和薄弱环节集中整改，固强补弱、全面提升，深入宣传创建工作中的好经验、好做法。
第三阶段：查漏补缺、迎接测评阶段(7月至9月)。按照测评要求，对材料审核、实地考察、网络(媒体)调查、问卷调查等项目进行认真研究、全面梳理，做好迎接全省、全国测评的各项准备工作。
第四阶段：健全机制、巩固成果阶段(10月至12月)。建立健全创建工作长效机制，完善各项工作制度，巩固和发展创建成果。
四、保障机制
(一)健全决策执行机制。定期召开本办创建全国文明城市工作领导小组专题会议，调度工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题。健全责任落实制度，层层签订责任状，将网格化管理责任落实到责任科室和责任人，将创城工作完成情况纳入机关内部绩效考核，作为工作人员年终评先树优的重要依据。
(二)健全督促检查机制。领导小组加强日常督导，对各科创建工作情况进行及社会反映的问题进行督办，围绕突出问题进行专项整治。并对照《全国文明城市测评体系》进行自测，发现问题解决问题，形成快速有效的督查运行机制。
文明城市的申报材料范文第10篇
（一）、全面贯彻落实科学发展观，构筑全区人民团结奋斗的思想基础
1、理想信念教育紧扣区委发展思路、区域经济发展和干部队伍建设实际，以深入学习实践科学发展观为主线，结合我区第二批、第三批学教活动，在广大干部群众中重点开展了十七大报告、科学发展观、中国特色社会主义理论体系及贯彻上三级会议精神等宣教工作。首次在理论教育中运用了双讲模式，受到干部群众一致好评。
2、结合扎区学习实践科学发展观活动，扎区文明办充分发挥精神文明建设工作涉及面广的优势，围绕“发展”和“惠民”两大主题，紧密联系我区经济社会发展实践和人民群众关心的热点难点问题，组织开展了“科学发展在身边、我为崛起献良策”活动，为各单位党组织和广大党员干部建言献策创造条件、搭建平台。截止目前，已有40余个单位部门上报有关城市建设、社区管理、环境保护、卫生治理等良策达200余条。区文明办已对上述意见建议进行梳理，并于12月中旬集中反馈到各相关单位，同时，总结调研报告的草拟工作已接近尾声，将于近日上报送至区委。
（二）、大力加强公民思想道德建设，提升群众道德新境界
3、为弘扬社会主义新风，选树群众身边的道德典型，区文明办在全区开展了扎赉诺尔区首届“身边好人好事”评选征集活动，目前已征集好人好事事迹材料32份，评选活动已全面进入核实评选阶段，进一步在全社会形成了学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。11月中旬，区文明办积极配合市文明办报道“2010年度道德模范”优秀事迹的工作，采访并攥写了许建新、任英、孙建军三位道德模范的优秀事迹，营造了道德模范大家共尊敬、模范事迹大家同学习的良好氛围。
4、开设扎赉诺尔宣传思想网•精神文明网页和扎区文明办博客，占领网上精神文明建设新高地。精神文明网页开设精神文明动态、网上文明办、文明论坛等6个版块，截至目前，精神文明网页文明动态80余条，各版块内容更新100余条，文明办博客共发表博文45篇，开辟了我区精神文明建设新领域。
（三）、不断深化未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境
5、为弘扬文明和谐的道德风尚，引导广大青少年从小立志热爱家乡、建设家乡，在全区各中小学校中开展了“做一个有道德的人——我与家乡共成长”未成年人主题实践活动。以“在家里孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心”为主题，以未成年人和谐发展为培养目标，以“红领巾心向党”、“迎国庆、讲文明、树新风”、“争做道德小公民”等主题实践活动为重点，引导学生在自觉实践和自主参与中增强道德意识，强化道德养成，践行道德规范，做一个有道德的人。6月3日在扎区站前广场举行了活动启动式，姜成章、高胜等参加活动的区四大班子领导和来自全区13所中小学校的千余名学生代表在“我承诺：做一个有道德的人”横幅上签名，全体学生代表面向国旗庄严宣誓，承诺做一个有道德的人。并聘请了80名中小学生为我区首批文明小监督员。
6、为进一步加强对我区未成年人思想道德建设发展现状的研究，2010年6月至7月，区文明办在全区范围内开展了首届未成年人思想道德建设创新案例征集评选活动。截止目前，全区各单位共上报创新案例26例，区文明办对已上报的创新案例进行了初选，从中筛选出《关于幼儿饮水量问题的解决办法》等6个创新案例推荐上报到市文明办。
（四）、着力提升市民素质，塑造市民文明新形象
7、制定下发了《关于深化市民文明素质教育活动的实施意见》，将7月、8月确定为扎区的公民道德教育宣传月，通过开展提升市民素质大讨论、启动“树良好形象、做文明使者”主题实践活动、公共文明道德实践活动、“我支持、我参与、我奉献”深化全国文明城市创建宣教活动、志愿服务活动、未成年人文明培育活动、整治互联网低俗之风专项行动等六大主题活动，以“让坐日”、“排队日”、“劳动日”、“宣讲日”等主题日为载体，从细小处入手，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
8、为进一步巩固文明城市创建成果，提升群众对创建工作的知晓率，迎接全国公共文明指数测评，2010年7月8日，区委宣传部、区文明办、区委党校联合举办了深化创建全国文明城市理论宣传骨干培训班，全区各创城工作责任单位、窗口单位、条管单位的理论宣传骨干和各街道社区书记84人深入学习了《深化创建全国文明城市“我支持、我参与、我奉献”宣传提纲》。7月14日，在全区范围内开展了深化创建全国文明城市集中宣讲日，进一步扩大了创城知识覆盖率，掀起了迎接公共文明指数测评，为巩固文明城市创建成果做贡献的热潮。10月中旬，市文明办协调满洲里报开辟《文明长征》专栏，我区积极开展《文明长征》专栏组稿工作，撰写了《风声水起满眼春——扎赉诺尔区2010年精神文明建设重点工作巡礼》一文，完整展现我区在开展2010年精神文明建重点工作所走过历程，在全市范围内受到广泛好评。
（五）、巩固成果，继续深化文明城市创建，夯实精神文明创建细胞工程
9、实施城区环境综合改善工程。加强生态文明宣传教育，倡导节约理念，普及环保知识，开展植绿护绿行动，引导群众积极参与绿化美化和环保实践活动，创造绿色、清新、宜人的生活环境。大力治理环境污染，加大处罚力度，改善环境质量。7月，区文明办联合区爱卫办，开展爱国卫生活动月行动，并把7月31日确定为全区集中劳动日重点整治城市背街小巷、公共场所、公厕等部位的环境卫生，以走访检查和新闻曝光等形式加强环境卫生整治力度，同时进行绿化、亮化、美化，着力改变乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象。集中劳动日当天，区文明办联合共青团区委、区爱卫办、创建办三个单位，围绕街区环境卫生和街头小广告进行了集中整治，全区36个责任单位和200余名志愿者共同参加了劳动，美化了城区环境、清除了影响城市形象的小广告，营造全区共同改善城区环境的良好氛围。
10、教育引导群众牢固树立“城市是我家”的观念。按照分类治理、疏堵结合、纠建并举的方针，动员社会单位和市民群众主动参与到城市环境保护中来，营造人人维护市容环境的良好氛围。完善基础设施建设，对影响公共安全的重大隐患进行专项整治，对经常使用的公共设施进行无障碍改造，积极营造文明卫生、安定祥和的社会环境。
11、为充分发挥文明单位、文明社区在建设富裕、文明、和谐的新扎赉诺尔进程中的示范带动作用，扎区文明办在全区范围内组织开展了2010年度各级文明单位、文明社区的推荐申报工作。9月初对申报各级文明单位、文明社区和文明行业的部门进行了材料审核，实地查看，严格考核程序，严把质量关，进一步规范了文明单位、文明行业的申报工作。截至目前，已向市文明办推荐申报满洲里市级以上文明单位14个，呼伦贝尔市级文明社区3个，第二街道办事处、满市二院已通过呼伦贝尔市文明办检查验收，扎区国税局已通过自治区文明办检查验收。此外，10月中旬，区文明委在全区各级别文明单位中开展了全区“十佳文明单位”评选活动，此项活动受到全区各单位的积极响应，截止目前，全区共有29个单位提交了申报材料，区文明办对申报单位进行初选后，报区文明委做最终裁定。
12、为推动职业道德建设,改善经济发展软环境，更好地发挥先进典型在创建文明城市、文明行业活动中的示范带动作用，区文明委在全区窗口服务行业和执法部门中开展“文明示范窗口”和“文明服务标兵”评选活动。已有17个单位部门申报“文明示范窗口”、24人申报“文明服务标兵”，此项工作正在考核评选阶段。
（六）、积极培育精神文明品牌活动，繁荣群众文化生活
13、以筹办第六届文化艺术节、矿工节为契机，大力开展群众性文体活动，着力提高扎赉诺尔区文化实力。积极筹办第六届文化艺术节、矿工节大型文化活动。为使艺术节提升档次，邀请高水平艺术团体参加此次文艺活动。第六届艺术节与往届不同，除邀请国内知名演员演出外，其他参演人员将以我区本土演员为主，参演人数达到200人，真正呈现出扎赉诺尔人唱家乡歌、说家乡事、表家乡情的特点。艺术节书画作品展、“魅力大舞台”社区文艺汇演、金马鞍艺术团专场文艺演出，“再相会”文艺演出暨第六届文化艺术节、矿工节闭幕式演出、全区职工中小学生运动会等文体活动展现了我区人民群众较高的文化体育素质和艺术水平。
14、为隆重庆祝建国60周年，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，7月至10月，扎区委宣传部、区文明办、区文体局在全区范围内广泛开展庆祝建国60周年“爱国歌曲大家唱”群众性红歌活动。全区各单位、部门广泛开展了群众性的爱国歌曲学唱、传唱、演唱活动，利用广场、社区居民活动中心等文化活动场所，共举办大型文艺汇演5场，社区广场红歌演唱8场、学唱50余场，共有3000余人次参加了红歌活动，进一步激发了广大群众的爱国热情。9月末，在喜迎国庆的同时，又是一年一度的中秋佳节，区文明办在全区组织开展了“我们的节日·中秋节”主题教育活动，使中秋节成为展示和传播优秀民族文化的重要阵地，成为培育和弘扬伟大民族精神的重要载体。与此同时，区文明办积极响应市文明办号召，组织全区各企事业单位和临街商铺悬挂国旗，营造节日喜庆氛围，全区共悬挂国旗930余面。11月初，区文明办选派优秀队员参加了市文明办主办的文明礼仪知识竞赛，参赛选手彰显了扎赉诺尔区文明向上的精神风貌。
15、元旦、春节期间，地企联手，继续举办了第五届“网通杯”歌手大赛。整合扎区优秀文艺人才，举办全区少儿迎新春专场文艺演出、春节联欢晚会、秧歌会等系列节日文化活动。活跃了节日文化舞台，丰富了广大市民的节日文化生活，营造了文明、祥和、喜庆的节日文化氛围。
16、以普及志愿服务理念为前提，推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者和社区志愿者等志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导广大群众关注、支持和参与志愿服务。进一步加强志愿者的招募工作，组建各类志愿服务队伍，加强对志愿者的培训。组织各类志愿者广泛参与普及文明风尚、整治公共环境、维护社会秩序以及文化、科技、卫生等志愿服务活动，为全区各种大型社会活动的成功举办创造良好条件，尤其是在迎国庆和抗甲流的各项工作中，广大志愿者发挥了积极的带动作用，提供有力保障。
二、2010年度精神文明建设重点工作安排
2010年，是满洲里市迎接公共文明指数测评的第二年，全区精神文明建设工作指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以社会主义核心价值体系建设为根本，扎实推进思想道德建设，深化拓展精神文明创建工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，为推进扎赉诺尔区加快发展、科学发展、又好又快发展，保持经济平稳较快增长提供强大精神动力，为继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好社会环境。
(一)加快推进精神家园建设，营造文明和谐的社会氛围
1、不断加强公民思想道德建设。广泛进行社会主义核心价值体系宣传教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。紧紧围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城市环境等四个方面，精心组织开展特色鲜明的公民文明素质提高教育活动，进一步提高公民文明素质、培育社会风尚和社会文明程度。一是深化“讲道德、做好人”活动。在全社会大力营造“讲道德、做好人”的浓厚氛围。认真开展全区第二届身边好人评选表彰活动，努力在全区各行各业、各个方面宣传一批爱岗敬业、遵纪守法、热爱公益、见义勇为、助人为乐的道德模范，使评选过程成为发现典型、宣传典型、倡导良好风尚过程。继续开展道德模范事迹宣讲活动。二是推进文明礼仪知识宣讲普及工作。继续组织创建全国文明城市宣传巡讲活动，以机关公务员、窗口行业员工、中小学师生、社区居民和外来务工人员等为重点，普及文明礼仪知识，开展文明礼仪实践，着力促成市民养成良好的文明言行，提高城市的文明程度，塑造扎赉诺尔文明新形象。
2、深入推进群众性精神文明创建。以“营造舆论氛围，调动社会参与，建立长效机制”为原则，以创建全国文明城市为龙头，大力推动形成新一轮精神文明创建热潮。2010年，满洲里市将迎来第二次公共文明指数测评，要求高、时间紧、任务重。扎赉诺尔区将认真根据《满洲里市公共文明指数评体系要求》，制定工作方案，分解工作任务，加强督查，确保工作到位。进一步加大宣传力度，制作专题片，在电视、报纸开辟专题专栏，开展一系列文明城市创建宣传活动，继续加大投入，完善基础实施，努力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生活环境，大力提高市民素质和城市文明程度，以优异的成绩为我市圆满通过全国公共文明指数测评做贡献。继续抓好“文明单位”、“文明社区”、“文明行业”等评选工作，规范文明示范窗口和“十佳文明单位”管理，发挥其典型示范作用，做好“2010年度扎赉诺尔区精神建设重点工作表彰大会”的筹办工作。
3、大力推进志愿服务的规范化和普及化。按照全国文明城市测评体系要求，完善我区志愿者服务工作，建立健全全区统一的志愿服务注册程序和完善的组织网络，逐步建立志愿服务社会化运行模式，着力壮大志愿者队伍，扎实推进大型社会活动、扶贫帮困和应急救援等志愿服务，组织实施“社区志愿服务行动计划”，开展社区平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民等志愿服务；充分发挥学校的重要作用，把培育志愿服务精神列入教学计划，推动志愿服务理念进学校、进课堂；及时总结志愿者服务工作经验，广泛开展志愿者心得征集活动，适时组织表彰优秀志愿服务先进个人。
4、精心组织传统节日活动。以“我们的节日”为载体，抓好传统节日活动，把社会主义核心价值体系的要求融入传统节日活动中，围绕中秋、端午、清明等中华民族传统节日，开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统，营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围，丰富全区百姓的文化生活。
(二)不断增强工作合力，深入推进未成年人思想道德建设
5、加强文化环境综合治理。贯彻落实《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》精神，全面加强文化环境综合治理。进一步加大网吧管理力度，依法取缔“黑网吧”，坚决查处网吧接纳未成年人行为。建立评估标准，推进“警校共育”模式，切实抓好校园周边环境治理。
6、继续深化“做一个有道德的人”主题实践活动。抓好主题实践活动联系点学校，总结推出一批先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，进一步增强活动的影响力和辐射力。组织开展第二届“做一个有道德的人，我与家乡共成长”活动，培养全区中小学生爱祖国、爱家乡的美好情怀。
(三)精心实施文化惠民工程，努力满足人民群众日益增长的精神文化需要
7、进一步加强文化阵地、文化设施建设，积极组织开展多种多样、广大群众喜闻乐见的文化活动，不断丰富群众精神文化生活。利用国庆等重大节日，因地制宜组织开展各具特色、生动活泼的系列庆祝活动，热情讴歌新中国成立以来、尤其是改革开放30年祖国的富强、家乡的美丽，以及全国人民、家乡百姓在发展与改革进程中展现出的新风貌。
(四)不断强化精神文明网站建设，打造吸引力高、感染力强的服务平台
8、围绕中心、服务大局，及时传达国家重大方针政策和决策部署，做好理论武装、内外宣传等工作的信息，进一步增强服务中心大局的能力，建立有效的政策支撑和工作机制，促使文明网增强主动服务意识，改进工作，进一步拓宽和丰富信息资源渠道，能及时宣传，全面展示精神文明建设政策文件、工作部署和各单位生动实践，成为有效的工作服务平台。
(五)切实加强队伍建设和机关效能建设，为推进精神文明建设提供坚实组织保障
9、不断改进机关作风。严格组织纪律，认真执行党风廉政建设的若干规定，进一步促进精神文明建设评优争先的公开、公平、公正，保持昂扬向上的精神面貌，营造风清气正的办公环境，切实增强工作落实力和执行力。
10、切实抓好队伍培训。积极参与文明办主任、各级文明单位领导培训，组织开展精神文明队伍建设专题培训，推动各单位开展不同层次、不同形式的培训教育，不断提高队伍政治业务素质，切实增强指导和推动精神文明建设的能力和本领。