施工整改报告范文

时间:2023-02-22 23:47:45

施工整改报告

施工整改报告范文第1篇

【关键词】 暂停令;控制手段;履行职责;规避风险

【中图分类号】 TU721 【文献标识码】 C 【文章编号】 1727-5123(2012)05-085-02

《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》,关于监理履行控制质量、监管安全的权利时,没有要求事先征得业主同意的说法。《建设工程委托监理合同》标准条款规定监理人的义务、权利和责任的第十七条第(7)款规定,“征得委托人同意,监理有权开工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人报告”;第(8)款又规定,对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用。“对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业,有权通知承包人停工整改、返工”。以上法规和合同示范文本告诉我们,在有的情况下,监理需要征求业主同意才能发暂停令,在有的情况下则无须事先征得业主同意。只有认真行使上述权利,才能保证监理履行好自己的义务,并承担相应的责任。

但在监理工作实践中,往往有的总监把握不准签发暂停令的准确时机,有的该停工整改的不发暂停令,结果产生质量、安全隐患,甚至发生重大质量、安全事故。近年来发生的重大施工安全事故,监理大多没有事先暂停令,也没有向主管部门报告,贻误了有效的控制时间,从而承担了相应的处罚或法律责任,沉痛的教训值得吸取。

监理合同规定发暂停令之前须预先征得委托人同意,在许多情况下,这一前提却难以实现。一些委托人(以下简称业主)往往把工程进度看得比较重,为了尽早竣工投入使用,尽早出投资效益,不支持监理的停工整改措施,是因为对所存在问题的严重性认识不足;也有的业主是临时筹建的现场管理班子,他们缺乏责任心和长远打算,并不能代表真正意义上的业主。再说即使出了质量、安全问题,也不会追究到他们的责任。[因为他们并不在质量、安全(尤其是过程控制的)验收记录上签字]。基于上述3种原因,要事先取得业主同意再发暂停令,在实际工作中往往行不通。

建设部第166号令和[2009]建质87号文件规定,在施工过程中,监理发现有安全隐患要求施工单位整改,施工单位拒不整改,监理只要报告业主,由业主要求停工就行。由于规范性文件与质量管理条例,安全管理条例两个法规规定不一(后两种文件没有要求发停工令必须经过业主同意,但法律效力却比前两个大),造成许多总监在现场有点尴尬,万一业主不同意发停工令或者不同意停工,发生重大安全事故,监理却因为没有发停工令,又没有及时向政府主管部门报告,按照两个条例肯定要承担法律责任。笔者在监理工作实践中体会到,要准确运用暂停令,需要注意以下几点,写出来供大家参考:

第一,应当掌握: 发暂停令的依据是否可靠,理由是否充分,条件是否具备(即判断是否准确)。根据质量、安全管理条例和监理规范,只要存在以下行为之一,总监都应及时下发暂停令:①施工单位未经批准擅自施工的;②施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;③施工单位未按批准的施工组织设计或施工方案施工或有违反强制性标准行为的;④施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量安全事故的;⑤当监理发现施工方把未经监理验收或验收不合格的材料用于工程中, 或者对未经监理验收或验收不合格的工序进行下一道工序施工的, 都应当签发暂停令.

第二,在材料、构配件、设备及施工质量、安全不符合设计、规范要求的情况下,必须果断要求施工单位停工整改。发暂停令的前提必须是明显违背强制性标准、涉及公共安全和使用功能而难以补救的事项,并且凭借丰富的经验能够准确地判断,不停工非出事不可的,不要遇到一些小问题轻易发停工令。

第三,监理虽然是为业主服务的,但在履行权利、责任、义务上,却又是独立的企业行为,在重大原则问题上应本着守法、诚信、公正、科学的原则,要对你所委托的业主负责, 对所在的监理企业负责,同时又是对自己负责。只要你的判断是符合上述原则的,在严重违规行为劝阻无效的情况下,就应当理直气壮地下达暂停令,即使事先未经业主同意就发了暂停令,事后再向业主说明,解释其必要性,一般都会得到业主理解和支持的。

在签发暂停令的过程中, 往往须经历以下程序 ;发现有施工违规规行为时,监理先是口头提醒、书面联系单告知(重要的或时间紧迫时,此程序可以省略 )、通知单指令,在经过上述程序都无效的情况下才迫使监理发暂停令。为了确保工程质量与安全,必要时监理应当有这个自,否则就无法达到控制和监管的目的。

第四,有些问题,可以巧妙地回避暂停令,同样得到控制质量、安全的效果。如砼结构分项工程施工中,监理对钢筋、模板等隐蔽工程验收不合格,就不准浇筑砼,不是仅口头上说说,监理要在工序报验单上直接签署:“验收不合格,不得进行下道工序,经整改合格后再报验”。砼浇筑申请表上明确签署:“不同意浇砼”。上述两个文件,签上专业监理工程师和总监理工程师的名字,盖上监理机构印章后及时送达给施工单位,施工单位一般也能接受,可以避免非要到发停工令那一步。绝大多数情况下,施工单位会执行整改要求,不发暂停令也能达到控制质量、安全的目的。

第五,在准确运用暂停令问题上,有几个问题还需要进一步说明:首先,有的总监在发不发暂停令时往往犹豫不决,举棋不定,对以下矛盾问题,应学会选择利害关系,判断孰轻孰重。①法律、法规与规范、合同之间;②质量、安全与工期之间;③承担的风险与业主的理解支持程度之间。俗话说得好: 两利相比取其重,两害相比取其轻。其次,重大工程质量、安全事故的处理案例中,政府有关部门和专家组成的调查组,调查事故发生的原因时,往往要涉及到有关方责任,而对监理责任的追究往往又特别看重其监理程序有没有履行,而不会因为业主没有同意就能减轻监理不作为的责任。再次,还有的人认为,监理为业主服务,只要发停工令就应当征得业主同意。 在监理义务范围内,不需要样样都去请示业主,否则,还需要你监理干什么?最后,需要指出的是,我们发的只是暂停令,只是局部停工令,而不是要求整个工地大面积全面停工,那样肯定应当要事先征得业主同意。例如浇注楼层混凝土前,监理发现一根框架大梁下面的5根直径25mm的受力少了两根,施工单位没有按监理要求增补就强行浇注混凝土,监理立即发暂停令,不事先征求业主意见有何不妥?

第六,作为总监,发暂停令既是权利,又是责任;是控制手段,但不是目的。不要以为暂停令一发出就万事大吉了,工程总要向前推进。笔者在发出停工令后,往往还要做许多工作。①要向业主说明发停工令的原因、过程和目的,尽量取得他们的理解与支持;②要向承包方项目经理及技术负责人说明不停工整改的危害性以及可能产生的后果,我们是为业主把关,同时也是帮你们把关。比如安全问题,你们如果不停工整改,万一出了事造成人员伤亡,现在死亡一名工人,承包方的直接、间接经济损失要达数十万元,甚至上百万元,而且还要暂扣安全生产许可证,在一定期间内不得进行招投标,那损失就大了。这些利害关系一讲,他们往往都心服口服,也不会产生抵触情绪;又如质量问题,屋面、卫生间防水处理不好,墙、地面起壳、空鼓,今后交付使用后再维修,你们将花更多的人工、材料去返工,而且使用方很反感,实在是得不偿失。大量实践证明,只要我们动之以情,晓之以理,一般情况下承包方都是愿意停工整改的。

第七,当承包方拒不整改、又不停止施工,则要发备忘录。在向业主报告的同时,必要时可以直接向政府主管部门报告。无论通知单、暂停令还是备忘录,都要及时抄报业主,切实履行告知义务。如果事关质量、安全的大事,事事都要经过业主同意才能行使权利,而不停工发生问题后又不追究业主责任,却要追究监理责任,显然与法理、情理上都是说不过去的。因此,即将进行监理合同和监理规范修订时,建议将应事先“征得委托人同意”删除,明确监理有权开工令、暂停令、复工令,同时必须向委托人报告。是否需要事先向委托人报告,根据具体情况由总监掌握。这样才能真正在施工过程中控制好质量,监管好安全,履行好监理职责,才能使总监负责制真正落到实处。

施工整改报告范文第2篇

一、成立专班

我局为了确保专项整治行动的顺利进行,成立“区建设工程渣土运输专项整治工作专班”,由局长为组长,对本次专项整治活动全面负责;为副组长,负责本次整治活动的具体工作;建管站副站长、总工程师及市场管理科、市政管理科全体人员为组员,负责本次整治活动的执行工作;整治专班下设办公室,办公室设在区建管站市场科,主要负责本次整治活动的联络协调和后勤保障工作。

二、整治行动实施时间

从2010年4月1日至6月1日。分四个阶段实施:

第一阶段:宣传发动阶段(4月1日至4月16日)

我局将于2010年4月16日召开“区建设工程渣土运输专项整治工作会,向辖区内包括建筑工程、市政工程、拆迁工程的建设、施工、监理单位负责人,传达本次专项整治工作重要性、紧迫性以及具体要求,充分发动参建各方行为主体参与专项整治行动的积极。

第二阶段:自查整改阶段(4月17日至5月1日)

要求各建设工程切实按照我局专项整治工作要求,进行自查和整改,并向我局提交书面自查整改报告,并制定切实可行的长效管理制度。同时,我局整治专班将采取巡查和夜查的方式,对全区建设工程进行监督检查。

第三阶段:督察整改阶段(5月2日至5月25日)

我局根据各建设工程的自查整改报告,按照本次专项整治行动的工作要求,检查各建设工程的落实整改情况,并对整改措施不到位的建设工程进行行政处罚。

第四阶段:总结表彰阶段(5月26日至6月1日)

我局将根据本次专项整治行动进行总结,并探索建立建设工程渣土运输长效管理机制,并表彰一批整改落实到位的建设工程,通报批评一批整改不力的建设工程。

三、整治活动范围

全区所有建设工程,包括在建和拟建建筑工程、拆迁工程、市政工程。

四、整治行动内容

1、全区建设工程,凡进行渣土运输工作的,施工单位须提前向区建管站市场科提前提交书面报告。报告内容包括渣土运输的时间区间,估计渣土方量,运输方案,车辆配备情况等。

2、所有施工单位负责将参与渣土运输的车辆向区建管站市场科登记备案。渣土运输车辆必须封闭运输。

3、施工单位必须签署《渣土运输承诺书》,并在工地现场大门处予以悬挂、公示。

4、施工单位务必保证渣土运输过程中无渣土抛洒和车辆带泥上路现象的发生。

5、施工现场进出道口必须硬化,设置冲洗槽,配备冲洗设施。

五、整治行动要求

1、辖区各建设工程,必须按照整治行动的内容,开展全面的自查和整改,并于5月1日之前向区建管站提供书面自查整改报告;正在进行和将要进行渣土运输的建设工程,必须提交书面渣土运输方案。

2、整治工作专班工作人员严格履行工作职责,执行整治内容,在各建设工程自查整改的基础上,进行全面检查。

3、在自查整改阶段,如发现有渣土运输过程中沿途抛洒、车辆带泥上路、整治内容不落实等问题,我局将直接对施工单位采取“不良行为公示”。

4、在督察整改阶段如发现有整治内容不落实的情况,我局将一律采取停工整改,并处经济处罚的行政处罚措施。

5、在停工整改阶段,仍然整改不到位,不落实整治内容的建设工程,我局将对建设工程参建各方采取“不良行为公示”。

施工整改报告范文第3篇

我县目前在建的农村水电站共有一座,为水电站。水电站地处县镇村,位于支流桃江下游,距县城25km。坝址控制流域面积6572km2,总库容5930万m3,电站装机20000kw,多年平均发电量6980万kw·h,是一座以水力发电为主、兼有改善县城景观、航运等综合效益的中型水利工程。工程批复概算总投资25595.7万元,批复总工期为36个月。

该工程项目法人为实业有限公司,设计单位为市水利电力勘测设计研究院,监理单位为市水利电力工程建设监理站,施工单位为湖南天谷水利电力工程建设有限公司。

水电站工程于2012年8月正式开工,至今已经完成左岸一期围堰的填筑、大坝左岸一期三孔半溢流坝及消力池基础开挖、厂房基础开挖。完成的主要工程量有:基础开挖土方3.3万m3,石方10.41万m3,大坝砼浇筑24522m3,钢筋制安1174t。目前工程已完成投资9510万元。

二、在建水电站安全生产大检查情况

6月15日~17日,业主单位进行了安全生产自查整改,并上报了安全生产自查报告。

6月18日~6月19日,县水利局由分管安全生产的副局长带队组成了检查组对该工程安全生产情况进行了专项检查。检查组听取了项目法人、监理及施工单位自查情况汇报,查阅了各参建单位安全生产有关资料,同时深入到工程施工现场进行检查。检查中,主要发现以下问题:

1、施工单位工程现场管理机构组建不规范,投标文件承诺的项目管理人员与实际管理人员不一致,未履行变更手续。

2、施工单位未编制及报审危险性较大的分部分项工程专项施工方案(深基坑支护与降水、高脚手架、高支模、高边坡及起重吊装等工程)。

3、塔式起重机未取得特种设备检验检测合格证。

4、部分特种作业人员无上岗证。

5、围堰未按设计要求施工。

6、厂坝导墙顶部未设置安全防护栏。

7、施工场地周围防护栏的高度及强度不足,未设置警示标志和警示说明。

鉴于该工程存在较多的安全隐患,我局于2013年6月24日以信水利字(2013)27号文对该工程下达了停工整顿的通知。

三、隐患整改情况

水电站工程项目法人接到停工整顿的通知后,积极组织监理及施工单位进行了整改,并于2013年7月5日前基本整改到位。项目法人向我局提出了复工申请,我局于7月6日派出了检查组对整改情况进行了验收。验收采取查阅资料和现场检查相结合的方式进行,整改情况如下:

1、施工单位补充了现场管理机构变更报批手续。

2、施工单位编制并报审了有关危险性较大的分部分项工程专项施工方案。

3、施工单位提供了其中一部塔式起重机检验检测合格证(另一部未取得检验检测合格证,已按要求停用)。

4、施工单位清退了无上岗证的特种作业人员,目前施工现场特种作业人员均有上岗证。

5、补充了围堰设计变更手续。

6、厂坝导墙顶部已封闭。

7、施工单位重新安装及加固了施工场地周围防护设施,并设置了警示标志和警示说明。

施工整改报告范文第4篇

关键词:安全监理;必要性;职责;检查

Abstract: In this paper, the individual supervisory experience, and understand the current security situation and the need for supervision, safety supervision responsibilities and implement a clear safety supervision responsibilities, summarize major work safety supervision, safety supervision supervisors to improve the ability to work solely for this article mutual learningKey words: safety supervision; necessity; duties; inspection

中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:

2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》的施行,国家以行政法规条例规定,明确了工程监理的安全责任。在2008年11日6日重庆市建设委员并施行了《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》,使安全监理在工程建设中的重要性更加突出。现就施工现场安全监理工作的内容,提出一些看法,以期与同行互相交流。

一、工程安全生产、安全监理工作的现状

建设工程领域目前仍然存在建设单位利用买方市场强势的地位,对工程进行压造价,不合理缩短建设周期。因工程造价低、工期短,施工单位为控制施工成本,抢工期,不重视安全生产,导致安全投入严重不足,盲目抢工的现象屡见不鲜。这是导致安全事故发生的首要原因。施工单位安全意识不强,安全管理体系不健全、安全措施不到位、人员素质差是导致安全事故层出的直接原因。

现在实施的监理工程项目中,多数监理单位仍注重对施工质量、进度和投资的监控而忽视了安全监理这块工作,只把安全监理放在监理工作内容的一小部分。多数监理机构也没有配备专职安全监理人员,没有安全监理的检查记录资料和安全台帐,其工作只是由其他监理人员兼管。安全监控的效果未能充分发挥出来。安全监理没有专项收费的依据,其安全监理费用就没有来源。目前执行的监理规范,规范中对安全监理工作,没有详细规定,指导性较差,造成了目前安全监理工作操作性不强,安全监理性质不清楚、安全监理范围不够明确,使安全监理的执行更增加了难度。

二、建设工程安全监理工作的必要性

“安全第一”充分证明了建设工程安全监理工作的重要性,一旦发生安全事故轻则造成人员伤残重则造成人员死亡,给单位、家庭带来巨大的损失,造成极坏的社会影响,重大事故还会面对法律的制裁。而目前安全监理工作的实施中还有部分人会有一个误区,那就是把建设工程安全控制工作当成是一个孤立的工作,认为安全控制工作就是安全控制工作,把它放在其他工作的一个附带面。其实建设工程安全监理工作不是一项孤立的工作,安全监理工作始终贯穿于整个工程建设过程,它与质量、进度、投资控制各个环节相辅相存密不可分。 三、落实监理单位安全生产责任

监理单位应按照相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理细则。

监理单位应认真审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件上签署意见。有关技术文件及资料主要包括以下内容:

1、施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案;

2、施工总承包单位和分包单位资质证书、安全生产许可证;

3、施工总承包单位和分包单位项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书;

4、特种作业人员的特种作业操作资格证书;

5、施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;

6、施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录。

监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应及时向负责该工程监管的建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。

检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理单位应将有关安全生产的监理书面资料按相关规定及时立卷归档。

四、进行安全监理工作的分工,进一步明确职责

1、项目总监理工程师负责全面安全管理工作,检查和管理专业监理安全管理工作情况,主持编写安全监理规划,审批安全监理实施细则,审批施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工技术方案,提出改进意见,同时审查强制性条文在施工方案中的落实措施。安全事故隐患消除后,项目总监理工程师签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,项目总监理工程师核查情况后应及时向负责该工程监管的建设行政主管部门报告。

2、专业监理工程师负责工程安全项目的施工组织设计的审查和专项施工技术方案的审查,并提出书面审查意见。

负责相关结构安全等强制性条文和安全生产管理强制性标准落实情况的检查,并提出书面整改意见,督促整改。对发现的违章施工行为提出整改。对于下达指令后,施工单位不积极整改,隐患不能积极采取措施进行排除及时报告项目总监。专业监理工程师作好安全监理日记。

3、监理员负责对质量的巡查、检查、旁站的同时,负责对安全检查,对检查到违章施工行为和安全隐患,及时下达口头指令,并通报专业监理工程师,由其下达书面整改指令,并检查整改落实情况。

五、安全监理检查可采用几种方法和措施。 1、资料性检查审核 (1)施工单位资质和管理层人员资质、特殊工种人员上岗审核; (2)各种重要施工机械安装及整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的合格性审核。 (3)重要的施工安全制度及安全技术交底;

(4)施工单位安全管理、责任、检查、教育制度等。 2、日常检查 日常检查应与监理机构的现场日常巡查相结合,安全检查作为其中的一项内容。

专业监理工程师看到和检查发现的安全事故隐患和违章施工行为,采取口头指令、下达监理工程师通知单,要求施工单位限期整改,并检查整改结果。

在检查和验收监理工作时,对于具有危险、存在安全事故隐患的工作面,监理先要求整改后,再进行施工质量验收。对于不积极进行整改、消除危险源的,监理人员不进行验收检查。

3、定期检查 定期检查一般由建设单位、施工单位、监理单位三方共同参加,监理机构应规定定期现场检查的周期,通常有:(1)季节转换时的现场准备检查;(2)每月评比检查;(3)每周例行检查等。季节转换检查主要检查因季节转换可能导致的不安全因素的预防情况,如冬雨季的现场防滑设施检查,夏季预防高温措施检查等;每月评比检查适合于多施工单位的施工现场,通过评比能起到表扬先进、督促落后作用;每周例行检查一般安排在周例会前进行,对检查中发现的问题便于及时在例会上提出改进要求。所有定期检查都开总结会议,并编制会议纪要。 4、验收性检查(1) 各种施工质量验收规范明文规定需要验收的事项,如模板工程、土方开挖工程等一些既涉及施工质量又涉及施工安全的项目。 (2)某些分项工程开工前的开工条件验收;

一般情况下,验收检查后都会有书面验收意见或验收总结会议,对于发现的安全隐患可以通过验收记录或验收会议纪要的形式要求施工单位及时整改,达到合格标准。

5、施工单位拒不整改时,应及时向政府有关部门报告

在施工单位拒不整改或不停止施工时,监理单位应及时向有关部门报告。为此,监理机构应与各级质量安全监督站建立良好的工作关系和通畅的联系机制。在必要时真正使用好这条沟通渠道。

结束语

施工整改报告范文第5篇

监理安全管理安全责任

一、提高认识,落实监理安全责任

为体现“安全第一,预防为主”的方针和“以人为本”的理念,要求监理人员要把人民的生命财产安全放在首位,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。这就要求我们每一个监理从业人员认真学习掌握安全生产法律、法规和工程建设安全生产强制性条文,明确监理企业及从业人员的安全监理法律责任。工程监理企业和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。要真正达到工程安全管理预期的效果,是需要经过系统的理论学习、长期实践和经验的积累,要从根本上提高监理单位和监理人员安全监理意识,提高工程施工安全监理水平和实效,定期组织监理人员进行工程安全管理专业培训,提高工程安全管理专业素质。

二、制定切实可行的监理规划、安全监理细则和安全管理制度

在工程监理合同签订后,监理机构应根据监理合同、设计文件和项目现场环境特点,建筑结构形式、复杂程度和施工单位管理水平等具体情况,编制切实可行的监理规划、安全监理细则。明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,其中对于危险性较大的分部分项工程要根据实际条件单独编制监理实施细则,明确安全监理的控制要点、检查方法和措施。

三、审核施工单位编制的安全施工方案、措施,审查施工单位安全生产资质及专职人员上岗证

1、审查施工单位的施工资质和安全生产许可证。经过正常招投标项目的施工单位一般都具有相应的施工资质及安全生产许可证,但对于一些由业主单位直接发包和分包专项工程施工的分包单位,由于没有经过正规的招投标工作,在监理工作中监理单位应重点审查其相应的施工资质等级、类别和安全生产许可证有效性情况。以防止资质等级不符或类别不符的现象,查验其安全生产许可证有无及有效期,防止无证经营和过期使用问题出现。

2、在每项工程开工前,施工单位都应当编制施工组织设计方案和专项工程施工方案或危险性较大分部分项工程专项施工方案,并报监理单位审批实施。监理单位应首先审核施工单位对方案的审查、审批的合格性,审批人必须为施工单位安全、技术负责人,否则应按要求重新审批。同时在监理审核中重点审查其是否结合工程特点、现场条件等编制,是否符合工程建设强制性标准要求,克服施工组织设计和专项施工方案只重形式,不切实际的形式主义出现。所有施工方案措施须经总监理工程师签字后实施。

3、审查施工单位的安全生产规章制度和安全生产管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的委派、配备情况。

4、审查施工单位建造师、专职安全生产管理人员是否具备合法的资质。审查特种作业人员的上岗证件及其资质的有效性和招投标文件是否一致。

5、审查施工单位安全文明施工防护措施费用使用计划和安全措施的落实情况,安全措施资金的使用情况及文明施工措施计划的落实情况,保证其费用有序、合理的用到安全防护上去。

四、施工阶段安全监理的工作

1、认真检查施工单位在工程实施期的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全情况,专职安全管理人员的配备及执业执行情况,保证施工单位安全管理到位有效。

2、召开第一次工地例会。例会上必须明确监理单位工作程序、制度、方法,明确各方责任与义务,告知施工单位必须注意事项和配合工作。

3、定期对整个项目组织一次全面检查,特别是危险性较大的分部、分项工程。要经常跟踪检查、监督,检查其安全措施的落实情况,验收合格方可进入下道工序。对每次检查发现的安全隐患和存在问题均要及时下发整改通知单,落实整改负责人、整改期限、时间,整改完毕后,要求施工单位提交整改回复单,监理再组织进行复查,直至整改合格,消除隐患。

4、审查施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板以及各种作业脚手架、模板支撑系统、卸料平台的悬挑梁所用型钢、安全网等防护用品的验收。该项验收必须在施工单位按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案完成的前提下,经过施工单位自检合格的基础上,再由监理单位组织验收。施工单位应提供自检验收记录供监理单位审核。对于需要经过专家论证的危险性较大的分部分项工程,必须经专家论证后提出意见,按专家论证意见进行修订完善,经总监理工程师签字后实施。施工单位必须按照修订确认的方案进行施工和验收,监理单位进行跟踪检查。

监理单位应对专项方案的实施情况进行现场监理,对不按照专项方案实施的,应当责令整改。施工单位拒不整改的,应当及时向建设行政主管部门报告。

对日常的各项验收手续要齐全,检查记录齐全,整改记录齐全、有效,具备以上资料,监理单位已履行了规定的安全责任。

5、在日常巡视检查中,监理人员要注意各种安全标志、安全设施、安全通道、消防设施等防护设施设置是否符合强制性标准的规定。发现问题及时通知施工单位整改处理,以确保现场的施工安全。

同时,监理单位要根据现场的安全生产情况每周、每月定期组织检查,对发现的安全隐患,必须书面通知施工单位并督促其立即整改,整改完毕提交整改回复单并提请监理单位复验。对于有重大安全隐患的,监理单位应立即下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,同时向建设单位报告;对施工单位拒不停工整改的,监理单位要及时向建设行政主管部门报告,以得到建设行政主管部门的支持和配合。

监理单位在履行监理职责可参考以下步骤与方法:发出口头通知(及时书面确认);签发书面通知、指令;召开专题监理例会;签发“工程暂停令”,并向建设单位报告;向建设行政主管部门报告。

施工整改报告范文第6篇

关键词:建筑;监理;职责

Abstract: The quality of construction projects directly related to the safety performance of construction and the functional reliability of use, the author based on years of practical experience, combined with the construction project safety production regulations and quality acceptance terms summary such quality control points in the construction supervision work.Key words: architecture; supervision; responsibilities

中图分类号:F407.9文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)02-

一、工程监理工作内容及工作程序

(一)工作内容1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;4、审核施工方案及安全技术措施;5、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等各项工作;7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时通报。

(二)工作程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件,包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监督书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;8、现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工;9、施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

二、施工过程中的质量监控

(一)对施工承包单位的质量控制工作进行监控对施工单位的质量控制自检系统进行监督,使其能在质量管理中始终发挥良好作用,如在施工中发现其不能胜任的质量管理人员,应要求承包方予以撤换,其组织不完善时应促使其改进、完善。监督和协助施工单位完善工序质量控制,根据技术规范和实际工程情况建立每个分项工程的施工工序框图,把影响工序质量的因素都纳入监控状态;并及时审核施工单位提交的质量统计分析资料和报表。(二)施工过程中进行质量跟踪监控在施工过程中监理工程师要进行质量跟踪监控,监督承包方的各项工程活动,密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排,在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化,如上岗人员组成及变化,施工材料质量或配合比变化,施工机械的运行与使用情况等。严格工序交验制度,执行好监理程序,按施工工艺流程图,制定全套工序交接、质量验收交接细则,明确应参加验收的专业监理人员和承包人相应的技术人员以及检测项目方法等事宜,在施工过程中认真贯彻,未经专业监理人员检查验收的工程,不能进入下道工序施工。通过对主要工序的监控,及时发现和解决问题,以把握整个工程质量情况。对施工单位进行的每一分项或分部工程的各个工序质量实施质量严密、细致监督,建立施工质量跟踪档案,详细记录工程施工阶段质量控制活动的全过程。

(三)施工过程中的检查验收对重要工程部位、关键工程部位、隐蔽工程,监理工程师要全过程的、全方位、全天候地旁站,相应地承包人也应安排专业技术人员坚守施工现场,与监理工程师一同检查施工质量,随时解决可能发现的问题,保证工程质量,对不能确信的,监理单位要亲自进行试验或技术复核。而每一工序完工、承包方自检合格后,监理工程师应及时进行检查,确认其质量是否合格,是否可以开始下一工序的施工。对完成的分项、分部工程,且经承包人自检合格后,监理工程师则可按工程质量检验评定标准和有关验收办法进行检查验收评定,签发中间交工证书。

(四)认真审核设计变更方案和变更施工图由于现实施工时经常会碰到如“地质情况与设计不相符合”等原因,需要对设计进行变更,监理工程师应依照技术规范和现场调查的情况来审核承包人提交的工程变更设计报告的可行性,经济性,并进行审批,重大的变更设计应汇同设计单位一起审批签发。

(五)定期或不定期地组织现场质量会议,及时解决问题。监理工程师应定期或不定期地组织现场质量会议,及时分析、通报工程质量、施工进度及有关工程动态,同时适时地协调有关施工单位的关系等;通过现场质量会议,监理工程师通报了工程质量的宏观情况,存在的质量隐患、改进方法,承包人提出当前施工中存在的问题,有什么要求监理工程师给予协助配合,这样一来就加强了双方的沟通,从而有力地促进工程质量目标实现。(六)正确行驶监理权力控制施工质量按工程项目合同条款中的有关规定行驶工程质量监控权,在出现质量异常、发生质量事故,及未经监理工程师同意进行后续工序的施工等情况下,可下达停工令,及时进行质量控制;对工程数量有认可签证权,监理工程师未检查确认的工程数量不予认可;工程投资计量支付权,未经监理工程师检查不签发中间交工证书,不予计量支付。应正确行驶监理权力,使整个工程项目始终在监理工程师的监控之下。

三、工程收尾阶段的质量监控(1)组织有关人员按照承包合同文件和技术规范中的有关质量验收评定标准办法,对所完成的单位或单项工序进行检查验收,对存在的缺陷问题,遗留问题应以书面的形式反馈给承包人,限期整改。(2)监理工程师应协助配合由交通质量监督站组织的交工验收;由质量监督部门出具交工验收报告,对报告中提出的问题,监理工程师要认真落实,属于资料上的错漏要立即更正,对存在的工程缺陷应以工作指令的形式反馈给承包人,按交工验收报告的要求,限期整改处理。(3)督促指导承包人做好竣工资料收集,整理,汇兑,归档,并审核签认施工单位提交的竣工资料和图表。监理工程师组织有关人员编制监理竣工资料。施工质量监理的实质就是监理工程师组织建立以其为核心的质量保证体系,监督管理承包人按工程项目合同及设计文件所规定的目标进行实施的过程,因此建立健全质量保证体系并认真贯彻落实到每一位监理人员是质量监理的关键。

四、监理人员对施工安全所承担的监理职责

(一)编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

(二)审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。

(三)检查安全技术措施的落实工作在施工阶段,安全监理的主要工作内容就足通过有效手段,监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

施工整改报告范文第7篇

一、总体要求、工作目标和治理范围

总体要求:紧紧围绕规范建筑市场秩序,突出重点,加大对建筑市场中违法违规行为的查处力度,促进全县建筑市场规范有序发展。

工作目标:工程主体结构质量总体水平稳步上升,质量通病现象进一步消除,安全生产基础进一步夯实,安全生产环境大为改善,逐步建立健全工程质量安全应急体系。

治理范围:这次治理整顿的范围是城乡规划区内年以来建筑市场秩序及所有在建和已建的建筑工程质量安全保证体系。

二、任务、措施与方法

(一)继续强化建设秩序监管。重点突出施工许可条件审查和竣工验收条件审查,从开工和投入使用两个关口上严格把关:

1、严格建筑工程施工行政许可审批。必须遵循省建设厅编制的《建筑工程施工前建设系统基建手续签证表》的顺序,依次进行行政许可审批。

2、严格许可证开工建设制度。凡未取得建筑施工许可证的项目,不得开工建设。没有施工许可证,坚决停工。凡未取得建筑施工许可证的项目,规划、质监、安监等职能部门一旦发现其违法擅自开工,一律下发停工整改通知书;有资质施工单位进场施工的,一律下发不良行为告知书。对拒不执行监管指令的,由建设局组织专门队伍立案查处。

3、严格项目监管。各监管单位要对建筑工程项目进行定期检查和不定期抽查,对发现的质量安全隐患及时进行限期整改,对违反国家强制性标准的行为及时督促纠正,对重大问题必须停工整改,并视情节轻重给予处罚,并向省建设厅申报不良行为记录。

4、严格房产证发放制度。凡未办理竣工验收备案的商品房,一律不得进行房屋产权登记。

(二)进一步落实各项监管制度

1、坚决推行《省建筑市场责任主体不良行为公示制度(试行)》和《省建设工程质量安全监管警示制度(试行)》。

2、严格实施建筑安全生产责任目标管理考核。

3、切实落实工程项目日常巡查制度,事故报告制度、重大安全事故、重大质量安全隐患约谈制度;坚持质量安全生产形势分析制度,认真做好投诉举报处理工作。

4、加强层级监管,进一步完善监管网络及快速响应机制,形成决策、监管、考核、评价、处罚的闭合式层级管理体系,落实监管责任。

5、对监管制度落实不到位,监管措施不得力的职能部门发出黄牌警告;对存在违规行为的责任主体和责任人公示其不良行为,并依法依规做出相应处罚。

(三)严格建筑企业安全生产两项许可。

重点加强对安全生产“两项许可”即施工企业取得安全生产许可证和负责施工的项目经理、技术负责人、安全员三类人员取得安全生产许可证的动态管理,完善相关配套制度。对已取得安全生产许可证企业的安全生产条件加强监督检查,对降低安全生产条件的施工企业和不履行安全生产管理职责的三类人员,依法依规暂扣或吊销相应的安全证书,对不具备安全生产条件,未取得安全生产许可证的企业,将按规定撤消其企业施工资质。

(四)全面提高建设工程安全生产管理水平。

1、提高安全管理准入门槛。建设单位必须按标准将安全费用列入预算计划,招投标时严格审查安全措施费用投入预算,凡不符合投入标准的,一律按废标处理;同时,要将安全费用专户存储,专款专用。严格审查建筑企业进入建筑市场的条件,凡发生死亡事故的3年内不得参与招投标及施工活动。凡不服从建设行政主管部门管理或施工现场发生重大隐患不及时整改的,一律清出邵阳县建筑市场,并且向省建设厅申报不良行为记录,3年内不得进入建筑市场施工。

2、继续开展以高处坠落、物料提升机等为重点的专项整治和隐患排查活动。要认真贯彻落实《建筑施工人员个人劳动保护用品、使用管理暂行规定》,精心制定专项整治和隐患排查活动实施方案。同时要对进入施工现场的密围式安全立网,安全帽、安全带、施工机具、安全防护用具等实行准用制度。

3、搞好农民工的培训和教育,提高农民工的安全意识。要以抓持证上岗为突破口,切实提高农民工的安全生产意识和基本操作技能。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(年月10日至月25日)。召开全县建筑市场专项整顿动员大会,进行部署安排。通过悬挂横幅、电视宣传、发放资料等形式广泛宣传建筑行业法律法规和规章,推介先进典型,对违法案件进行曝光。

(二)调查摸底阶段(年月26日至年月15日)。由建设局牵头,会同相关部门,依法调查掌握建筑市场及其违法违规行为,对所有工程项目进行全面摸底调查,将情况汇总后,向县政府写出专题书面报告。

(三)集中整治阶段(年月15日至月15日)。对检查中发现的问题及时处理,该补缴规费的补缴,该完善手续的完善手续。特别是该限期整改和停工整改的,坚决督促整改到位;凡拒不执行监管部门整改指令的,申请人民法院依法强制执行。

(四)整章建制阶段(年月15日至月30日)。根据整治成果进一步规范我县建筑工程招投标管理市场。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立县建筑市场综合治理整顿领导小组,副县长罗翔国同志任组长,县建设局、县法院、县发改局、县监察局、县安监局、县国土局、县房产局、县规划局、县电力局等有关部门负责人为成员,下设领导小组办公室,县建设局局长周炜同志兼任办公室主任,建设局副局长伍又良同志兼任办公室副主任,办公地点设县建设局。

(二)加强联合执法。县建设局、县法院、县发改局、县安监局、县监察局、县国土局、县房产局、县规划局、县电力局等有关部门要切实履行职责,加强协调配合,建立和完善信息共享、情况互通、联合查处、齐抓共管的协调机制,共同做好综合治理整顿工作。

施工整改报告范文第8篇

安监、城建、质量技术监督管理、消防、公安、劳动监察等部门要加强对城建、公路、电力、水利等行业(领域)建设工程施工安全监管,逐项目落实监管责任,有针对性地加大对施工现场安全及劳务用工管理、安全教育培训、员工住房选址、生活设施条件等方面的监督检查,切实保障从业人员的生命安全,保护从业人员特别是农民工的合法权益。要督促工程建设、施工、监理等单位落实安全生产主体责任,加强施工现场安全管理,切实改善从业人员特别是农民工的生活和作业条件。

二、深入开展重点建设工程项目施工现场隐患排查治理工作。

各乡镇、各部门要立即组织开展建设工程施工安全隐患专项治理行动,以作业流动性大、劳务用工复杂、施工安全风险大的基本农田、淤地坝、公路、电力、高楼大厦等建设工程项目排查治理为重点,对可能存在的薄弱环节和监管死角,采取切实有效的措施,全面对建筑施工现场、项目部办公区、劳务人员住房、施工临时设施、爆炸物品仓库和油库等部位进行一次排查检查,发现隐患要督促有关企业和单位立即整改;对重大隐患,要责令停工整改,切实消除隐患,确保施工安全。各施工企业要结合各自实际,围绕重点部位和重点环节,集中开展一次安全生产自查自纠工作。自查的重点:一是要加强对施工用电、脚手架、承重支模架、深基坑开挖、施工起重机械的检查,确保各项安全防护设施到位;二是要对施工工地门口、现场材料堆放、五小设施和夜间施工扰民等行为进行检查;三是要加强节日期间施工现场防火灾、防中毒、防触电等方面的管理,加强对施工现场消防设施配备及维护、食堂卫生和生活用电的管理,从源头上预防事故的发生;四是要对员工进行一次集中安全生产教育,增强自我防范意识;五是要及时支付民工工资,认真做好综合治理和保卫工作,确保员工队伍稳定和生活、工作秩序正常。同时,各建设、施工和监理单位要对排查出来的隐患,扎实抓好整改落实工作。对发现的重大安全隐患要坚决整改到位;对不能及时整改的,要落实整改措施、责任、时限和人员。监理单位要跟踪检查整改情况,对不具备复工安全条件的工程,不得允许复工。

三、严肃事故查处和责任追究。

施工整改报告范文第9篇

一、规划管理部门在核发住宅工程《建设用地规划许可证》时,应书面告知建设单位,住宅工程建设除严格执行国家有关法律法规和工程建设技术标准外,尚应严格执行《市住宅工程质量通病防治导则》。

二、住宅工程建设单位在委托设计时应向设计单位(市外)提供《导则》文本,并明确要求严格执行。

三、设计单位在施工图设计阶段未严格执行《导则》规定的,图审单位应要求其改正,拒不改正的,图纸审查不予通过,并将情况报告我局,由我局予以相应处理。工程建设过程中,设计单位未能认真履行工程质量通病防治相应职责的,工程所在地建设(建筑业)主管部门应责令限期改正,拒不改正的,予以相应处罚。

四、图审单位应把涉及住宅工程质量通病防治的审查意见抄告工程所在地质量监督机构。

五、建设单位不得将工程肢解发包;也不得采用与总承包单位、分包单位签订“三方协议”的方式变相指定分包单位;违者依法予以查处。

六、建设单位在办理工程质量监督委托手续时,应提交施工图设计文件审查报告书及通过审查的设计文件。质量监督机构收到上述文件后,应及时落实监督人员认真核查设计文件是否按审查报告书修改完善,未按要求修改完善的应告知建设单位,修改设计文件并重新审查,工程暂停施工。

七、房地产开发企业在工程建设过程中,未能认真履行住宅工程质量通病防治职责的,工程所在地建设(建筑业)主管部门应责令其停工整改。

八、监理、施工单位在工程建设过程中,未能认真履行住宅工程质量通病防治职责的,工程所在地建设(建筑业)主管部门应责令其限期整改,整改不彻底的,停工整改,并根据情节轻重,对相关责任人予以记黑名单记录一次或暂停上岗资格一年(自该工程竣工之日起)的处罚;对相关责任单位予以记不良行为记录一次或记黑名单记录一次或暂停在市行政区域内承接业务3个月(外地企业清退)的处罚。

九、各地建设(建筑业)主管部门要积极推进住宅工程质量通病防治工作的深入开展;各工程质量监督机构在监督检查过程中要应严格督促建设各方主体责任的落实,严格执行住宅工程质量分户验收制度,确保竣工交付工程的质量。

十、《导则》出台前己通过施工图设计文件审查的在建工程,除主体分部外,自本意见之日起尚未施工的分部(分项)工程,施工图设计与《导则》相关规定不符的,应按《导则》相关规定进行设计变更。

施工整改报告范文第10篇

一、整治内容和重点

全区所有在建开发和拆迁项目于2013年11月7日起立即停止施工作业,用一周的时间进行安全隐患排查整改。排点是:预防高空坠落等防护措施,建筑特种设备安全隐患排查及治理,临边洞口防护,现场用电安全管理,特种作业人员管理,“三宝四口”等部位的安全管理等。建筑公司负责所属项目施工现场安全生产制度管理和日常安全检查,监理公司负责监理项目现场的安全管理和监理人员安全制度管理。

本次安全生产大检查、大整治专项工作,区住建局负责园区和镇街(景区)规划区的建筑安全管理工作,各镇、街道(景区)、园区负责辖区内新农村建设和农房修建的安全生产管理工作;负责在建施工项目安全属地监管。对建筑管理相对薄弱的镇,区住建局在技术上提供支持,积极配合各镇、街道(景区)做好危房检查和排除安全隐患工作。

房屋拆除施工项目在发放《房屋拆迁许可证》前,严格审核拆迁人是否选择了有资质的建筑施工队伍进行房屋拆除,业主或拆迁人是否到当地建设行政主管部门办理了房屋拆除施工备案手续等。房屋拆除工程施工现场,必须设置标志及专职监护人,并在周围设置围拦,夜间设置红灯警示等。

燃气企业通过开展燃气安全生产大整治行动,要彻底排查燃气安全隐患,规范燃气企业的管理,明确企业负责人、安全生产管理人员和各岗位安全生产责任。建立健全燃气管理体系、燃气动态监管体系、事故应急救援体系,及时排查和整改事故隐患,全面提升燃气用户安全意识和防范事故能力,确保安全平稳供用气。

二、整治方式和时间

从2013年11月7日起至2013年11月14日为建筑施工安全生产隐患大排查时间。由区住建局牵头组织检查组,各镇、街道(景区)、园区配合,开发公司、建筑公司、监理公司分管安全的领导共同参加,对辖区内所有在建项目和燃气工作进行一次拉网式检查;从2013年11月15日至2013年12月31日止为建筑安全生产整治安全隐患期,集中解决全区排查出的建筑安全生产隐患问题。

检查方法是检查人员和几方责任主体一起,对现场安全管理情况、资料等进行对照检查。检查内容包括现场安全生产情况,涉及工程相关人员的资质和上岗履职情况,特别是监理对安全的检查情况记录等,工程施工组织设计落实情况,专项安全施工方案,三级教育文字资料,“三宝四口”等防范措施落实情况,建筑机械使用管理,现场用电管理,文明施工管理等进行全面检查。

三、落实安全措施,形成长效机制

在整治过程中发现的问题应现场要求立即整改,检查组进行事后督查。一般性的问题做到当场解决,对内容多、难度大,暂时不能解决的安全隐患,要求立即停工整顿,落实责任人限期进行整改。凡停工整治的项目,安全生产隐患消除后,需书面报告区住建局,待重新复查合格,分管领导同意后后方可继续施工。

安全生产隐患排查结束后,由各建筑公司、施工在建项目对平时的安全生产工作以及单项工程检查出的问题,于2013年11月14日前将整改措施和情况作书面报告,经监理人员签字盖章后报送区住建局208室建安股。通过此次检查,各部门对发现的问题要进行认真梳理,举一反三,找出问题存在原因及解决问题的方法,建立安全生产建设的长效机制。

四、明确安全责任,严肃追究责任

在整治过程中查出的安全生产责任事故,除及时整改外,要严格按照“四不放过”的原则,严肃追究有关单位和人员的责任。加大对生产安全责任隐患瞒报行为的追查,对出现违法违规行为的个人和企业,要根据严重程度实行警告、罚款、通报、不良行为记录、建议建设行政主管部门注销企业和个人资质证书等处罚。

我区将以这次检查为契机,按照《建筑施工安全检查标准》对检查不合格的工程项目管理人员、现场施工人员、监理工程师、专职安全员将给予全区通报和记入不良记录。对检查后仍然出现安全隐患的企业,将按照“安全生产动态管理办法”进行扣分,取消在辖区内投标和办理各类许可证书的资格。

五、组建督查机构,强化督查制度

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