市场合同管理范文
时间：2023-04-14 11:06:17
市场合同管理范文第1篇
一、主要工作成效
1.深入开展城乡环境综合整治，全面推进农贸市场升级改造。全市已完成农贸市场改造升级65个。
2.创建省级文明城市工作成效显著。全市工商系统以创建省级文明城市为抓手，推动和促进工商职能全面到位，圆满完成了省级文明城市检查组的暗访和考核鉴定工作，为我市顺利通过省级验收、获得省级文明城市的荣誉称号作出了突出贡献。
3.市场监管“三化”建设快速发展。我市城区的蜀中市场、射洪川中商贸中心等12个市场申报为省级“三化”建设示范市场。
4.动产抵押登记成效显著。全年共办理动产抵押登记263件，超额完成省局下达任务110件的139%，实现融资8.564亿元，比去年同期增长25.9%。
5.深入开展“守合同重信用”活动。全市共有各级“守重”企业256户，比去年同期的231户增长20%，超额完成省局下达全年任务210户的21.9%。
二、工作措施及具体做法
（一）整顿和规范农村市场秩序，扎实推进新农村建设
1.深入开展“红盾护农”工作，切实保护农民权益
（1）统一认识，加强组织领导
我局把深入开展好“红盾护农”行动作为当前部门履行职能的重要抓手，充分发挥工商行政管理职能作用，加大红盾护农力度，进一步加强农资市场监管力度。以执法整治护“三农”、规范管理促“三农”、扶持发展兴“三农”为重点，围绕爱农护农帮农行动，铲除坑农害农行为，进一步整顿和规范农资市场秩序，有效维护农民群众的根本利益。成立了由局党组书记局长王勇任组长，党组成员副局长蒋定喜任副组长，各科、室、队负责人为成员的“红盾护农”领导小组，一把手负责，狠抓落实。
（2）广泛宣传，提高农民维权能力
充分利用广播、电视、报纸等媒体广泛开展多种形式的社会宣传，努力提高广大农民在农业生产中对侵害自身合法权益的保护能力。公布了农资市场整治情况，适时曝光典型案例，剖析投诉热点，及时农资产品警示，宣传国家法律、法规，营造保耕促产声势；印发农资识假、辩假、维权宣传资料24000份，接受农民朋友现场咨询投诉321次，组织农资经营户培训8次，促进了农民群众防范能力和维权意识的不断提高。
（3）加大对农资市场经营主体的监管力度
认真清理农资经营主体资格，严把市场准入关。目前，我市共有农资生产经营户1536户（其中：农资生产企业27家，从事农资经营的1465家，农机具生产加工27户）。我局结合企业年检，严格对农资经营主体的资格审查，对许可证已失效的，要求企业限期补办，逾期不办理的，依法办理变更登记或注销营业执照。对不具备经营条件，超范围经营和无证照经营农资商品的单位与个人，依法予以查处和取缔。进一步完善农资经营主体准入制和退出机制，实现对市场主体准入行为、交易行为、竞争行为和退出行为的全过程监管。大力推行农资商品经营者分类监管制度，打造诚信经营氛围。
（4）加强对流通领域农资商品的监测
我局依据季节特点，及时安排检测抽查，并根据监测结果，及时商品警示，引导农民群众正确选择。通过日常巡查，12315申诉举报等信息渠道，及时了解和掌握农村商品质量信息，提高监测商品的针对性和科学性。根据省局《流通领域农资商品质量定向监测工作方案》的文件精神，开展了农资商品质量监测工作。全年共抽查农资商品54个批次。同时，积极督促指导农资经营单位建章立制。在全面推行“两帐两票（进、销货台帐，购销发票），一书一卡（承诺书、信誉卡）”制度的基础上，积极推行“农资商品准入制”、“问题农资商品退市制”、“农资经营预警制”、“购假农资预赔制”、“种子留样备查制”、“重要农资商品备案报检制”等农资质量监管制度，逐渐形成规范的遂宁农资监管模式。同时，对农资商品进销货台帐进行了严格检查，全年共查处未按规定建立台帐72件。
（5）严格依法行政，保护农民利益，保护农业生产秩序
我局围绕种子、农药、化肥、兽药、饲料、农机及零配件等农资商品和市场，大力开展各项专项执法行动，加强对质量低劣、群众投诉多、社会反映强烈的生产加工企业，经营网点，农资批发集散地的监管和检查。重点做好“四查四打”即：查农资商品质量，打击假冒伪劣；查农资进货渠道，打击制假售假窝点；查农资广告，打击虚假宣传；查农资商品标识和商品使用情况，打击虚假标识和商标侵权。同时，充分利用12315指挥中心和农村消费维权网络，认真受理农民消费投诉，积极解决涉农纠纷，维护农民生产消费权益。
我局共出动工商执法人员2345人次，检查农资经营户2437户次，整顿农资市场102个次，查处违章违法案件107件，查处不合格化肥72吨。
2.认真开展粮食、棉花、蚕茧市场整治，切实维护市场秩序
为了认真贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增加收入，有利于粮食市场稳定，有利于国家粮食安全的基本要求，我局强化了陈化粮为重点的粮食市场监管，对有陈化粮购买资格的企业进行全面跟踪监管，监管率达到100％。加大对粮食收购、加工企业400户的监督管理，检查棉花收购企业8户。
3.大力培育和发展农村经纪人，搞活农产品生产流通
按照“在培育中发展，在发展中规范，在规范中创优”的工作思路，积极培育、发展和壮大农村经纪人队伍，加强对经纪人的管理，促进经纪人有序发展。一是大力培育和发展农村经纪人，通过多方努力，培育了一大批具备经纪业务知识，具有市场营销能力的农村经纪带头人，积极引导农村经纪人注册登记，取得合法市场主体资格，全市新发展农村经纪人组织156个，农村经纪人180户，农民专业合作社74户；如大英县农村经济人队伍已基本形成了“公司+农户”型的大英县养鹅协会、科技带动型的棉花协会、大户带动型的九叶青花椒协会、产业开发型的金元乡永镇桥村玉米制种协会等多种特色的农村经纪人组织形式。二是充分利用电视、电台、报刊等媒体，加大对农村经纪人的宣传力度；三是规范农村经纪人的从业行为，在农村经纪人中开展“守合同重信用”活动，引导农村经纪人健康发展，积极扶持守法诚信经营的农村经纪人做大做强，成为当地农村经济发展、农民致富的带头人；四是加强对农村经纪人及其经济活动的监督管理，严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人，严厉查处农村经纪人利用虚假信息误导农民签订合同，损害农民利益的违法行为。
（二）突出重点热点，切实加强市场监管
1.加强建材市场的监管。切实加大建材市场监管力度，积极支持安居“1.31”地震灾后恢复重建工作。重点对钢材、水泥、木材、砖、沙石和重要装饰材料等建材加强检查，严厉打击经营者囤积居奇、哄抬物价等违规违法行为，确保了灾区市场秩序有序。
2.积极推进商品交易市场信用分类监管机制的建设。市局制订了《遂宁市工商系统商品交易市场信用分类监管工作方案》，在全市范围内全面启动商品市场信用分类监管工作。一是抓好商品交易市场及市场经营户档案建设，由各所负责档案登记和录入，县局把关。二是由工商所搞好录入工作，县局审定。三是按照市场信用等级实施不同的监管方式。目前全市共录入各类商品交易市场60个。
3.加强了对成品油市场的监管。我局严格成品油市场主体准入关。加大成品油监测工作，把好质量关，严厉查处各种违法行为，特别是对柴油销售商的监控。共查处20件。
4.强化汽车市场监管，积极推行品牌汽车销售管理制度和二手车流通管理制度。依据《汽车品牌销售管理实施办法》，对全市32户品牌汽车经销网点进行了拉网式检查；查处汽车案件14件；加强了二手车市场的整顿，对二手车市场开办者进行了规范；整顿了报废机动车回收拆解市场秩序，通过全面清理，保留了两家有合法资质的企业。
5.开展旅游市场专项整治工作，规范旅游市场秩序。切实加强了对中国死海、广德寺、灵泉寺等重点景区景点、游客集散地区、旅游商品交易市场的检查和巡查力度，并针对旅游社、商店、宾馆等涉旅商家组织了专项检查，严厉打击超范围经营旅游业务、销售假冒伪劣旅游商品、不按规定摆摊设点、欺诈和诱骗游客购物消费、尾随强卖等行为，进一步规范了我市旅游市场秩序。
6.开展节日市场整治，确保人民群众放心过节。加大了对“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等节日市场的专项整治力度，重点检查了节日期间消费量大、容易集中出现问题的烟、酒、饮料、糕点、糖果、营养保健品等品种，严厉打击了扰乱节日市场秩序和损害消费者合法权益的违法行为,确保人民群众放心过节。
7.做好网络商品交易监管工作。摸清了遂宁市网商基础数据信息，并对其进行了监督管理。
8.加强农产品市场监管，维护正常市场秩序。6月初，按照四川省发改委等3部门《转发<国家发改委、商务部、工商总局关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知>的通知》文件精神和国家工商总局要求，一是搞好宣传动员；二是与发改委、商务局等相关部门一道加强了市场监管，对市场中农产品经营主体进行了全面清理检查；三是及时查处囤积居奇、哄抬农产品价格等炒作行为，维护了正常的市场秩序。
（三）发挥合同监管职能，切实加强合同监管力度
1.深入开展了“守合同重信用”工作。一是在3月19日组织召开全市“守合同重信用”命名授牌大会，对省级43户、市级99户“守重”企业进行了命名授牌。二是认真开展2009年省级、市级“守重”企业复查工作。目前我市共有各级“守重”企业256户，比去年同期增加44户（其中部级8户，省级49户，增加了6户，市级107户，增加了8户，县级100户，增加了30户），超额完成省局下达任务数210户的21.9%。
2.认真开展动产抵押登记工作，服务企业融资。一是召开了两个大会。3月19日在天友酒店组织召开动产抵押登记知识培训会，对142户“守重”企业进行了培训。5月5日在市人民政府环岛商务中心组织召开了遂宁市动产抵押股权出质银企对接会，在银企之间搭建“连心桥”。市人民政府办公室政务通报第51期对此项工作进行了通报。二是在全市全面推广工商所办理动产抵押登记，目前蓬溪局、安居局已正式发文授权工商所。三是加大服务力度，热情帮扶抓效率。全市工商系统在受理动产抵押登记时开辟了绿色通道，对申请材料齐全、符合法定形式的申请，当场予以核准登记，对申请人材料不齐全的，积极帮助企业补正申请材料。如射洪工商局今年在受理射洪隆鑫科技有限公司一起动产抵押时，由于公司急需融资，申请材料准备不够完善，该局工作人员得知情况后，立即帮助企业补正完善申请材料，帮助企业获得了600万元贷款，解决了企业周转资金不足的燃眉之急。
全年全市共办理动产抵押登记263件，比去年同期的223件增长17.9%，超额完成省局下达任务110件的139%，实现融资8.56亿元，比去年同期的6.8亿元，增长了12.9%。
3.加强拍卖市场的监管工作，整顿拍卖市场秩序。一是代市政府起草了《遂宁市拍卖市场联合专项整治方案》。二是于6月4日在市局召集7户拍卖企业召开全市拍卖市场联合专项整治动员会。三是从7月至9月对全市拍卖企业进行了全面检查和整顿。全市进行备案112次，备案率达到100%，办理拍卖委托书96份，金额22723.47万元，办理拍卖确认书225份，金额22004.63万元。
4.积极推进“订单农业”，开展“涉农合同帮扶”活动。建立完善了合同帮农制度，加大了合同帮农的力度，指导签订农业合同72580份。同时把“守合同重信用”活动引入“订单农业”中，广泛开展诚信宣传活动，提高涉农企业和广大农民的诚信意识。同时，积极推进农村合同指导站的建设。
5.抓“合同解忧工程”，为企业发展服务取得实效。今年，我局确定了重点帮扶企业46户，在具体工作中将抵押物登记、查处违法、打击欺诈、调解合同纠纷、宣传法律法规等与合同解忧工作有机结合起来，通过深入企业调查,帮助企业解决在管理方面存在的问题，以实现企业满意，增产增收。同时，积极探索重大合同履约备案。全年为企业提供各类咨询服务578人次，深入企业检查合同2330份，调解合同争议21件，涉及金额41万元。
6.严厉打击合同欺诈行为，加大查处违法合同的力度。今年共查处违法合同案件14件。
7.深入宣传推广合同示范文本的使用，加强对格式合同条款的监管。我局在11月上旬接到遂宁万通燃气集团有限公司的燃气格式合同备案申请后，严格审核格式合同内容，广泛征求消协、法制等相关科室意见，监督企业对个别不合理条款进行了修改，目前已在网上公示，广泛征求社会公众意见。
（四）扎实开展城乡环境综合治理工作
一是组织开展了“爱国卫生月”市场环境整治、“治‘五乱’、迎五一”攻坚月、“除陋习、树新风”集中治“三乱”等专项整治行动，切实加大市场卫生和经营秩序整顿。工商部门两次牵头开展农贸市场环境专项治理工作，通过文件明确了城管、卫生、商务等相关职能部门的监管职责，调动各方力量，共同加强市场监管，取得了一定成效。今年，全市在环境治理过程中共出动工商执法干部5210人次，整治集贸市场156个次，拆除非法户外广告232个，规范店招、店牌1680块，清除“牛皮癣”1236处，规范乱摆设点4521起。二是加快乡镇农贸市场改造升级工作。按照年初确定的工作计划和“五十百千示范工程”的总体要求，各局积极推进乡镇农贸市场基础设施改造。截至目前，全市已完成农贸市场改造65个，正在改造的17个。三是加强检查问责，确保城乡环境治理取得实效。今年，市工商局联合市整治办、市商务局、市委督查室等部门，开展了2次城乡环境综合治理的专项督查，及时下发督查通报2期，对各地加快进度、整改问题起到了促进作用。市局领导多次带队到县（区）工商局检查城乡环境治理情况，并按照《城乡环境综合治理考核实施办法》的规定，对各局工作实行严格的目标考核，确保工作落到实处。
（五）开展创建省级文明城市工作
一是加大宣传力度，通过召开会议、发放宣传资料、悬挂横幅、设立宣传点等措施，广泛宣传“创建省级文明城市”知识和法律法规，提高了广大群众特别是个体经营者的文明意识。二是加强组织领导，全面推行创建工作目标管理责任制、一把手负责制，制订下发《遂宁市工商系统创建省级文明城市方案》、《创建省级文明城市目标任务分解表》等文件，对创建目标任务层层细化分工，落实了各级、各科室的工作职责和任务。三是扎实推进创建。做好创建省级文明城市软件资料收集整理工作，制作完成软件资料13本。组织开展专项整治行动，以“集贸市场监管、户外店招广告规范、食品安全整治”为重点，集中开展了农贸市场“三乱”治理、食品安全专项整治、节日市场整治等专项行动，整顿和规范市场秩序。加强日常监管和巡查力度，严格落实网格化管理制度，精心打造南津桥农贸市场等7个市场作为迎检亮点，为我市高分通过省专家组检查做出了积极贡献。
三、存在的不足和问题
1.随着工商部门在市场经济发展浪潮中所担负的职责越来越大，特别是《四川省合同监督条例》赋予工商部门重要职能和责任，基层一线干部法律法规和业务知识还需上级部门组织专门的、系统的培训，以适应发展的需要。新晨
2.在开展城乡环境综合治理工作中，市城区好于县城区，乡镇一级差一些。
四、明年工作打算和安排
（一）继续推进城乡环境综合治理工作。
（二）继续整顿和规范农村市场秩序。
（三）切实加强市场监管，确保流通领域猪肉食品安全，多措并举防禽疫。
（四）进一步贯彻落实《四川省合同监督条例》，继续深入开展“守合同重信用”工作，进一步扩大“守重”活动的参与面和覆盖面，认真开展格式条款合同的备案工作。
（五）做好“合同解忧工程”企业的指导和服务工作，规范“订单”农业中的合同行为。
市场合同管理范文第2篇
一、以开展可信交易保障环境建设为契机，不断提升网络交易监管水平
根据省局、市局的工作部署，积极推进电子商务可信交易保障环境建设，充分利用省局的“网络交易监管监测中心”和“工商网络商品交易监管服务网”两个平台，全面提高以“网管网”的能力。积极推进网络交易监管由单一条线管理向综合管理转变，形成市场条线牵头，其他条线各司其职的工作局面。
（一）提高网络经营主体数据质量。一是完善网站数据库。以提高数据质量为核心，通过总局、省局、市局下发数据比对和新增数据等不同方式，不断完善网站数据库，定期对辖区网络经营主体数据进行全面有效的动态梳理，确保网站数据信息的完整性和准确性；二是梳理重点网站数据。对网络交易平台和重点监管网站，加强动态监管，对B2B、B2C、C2C、团购网站的数量、类型、规模、分布等，要逐条动态梳理，做到底数清、情况明；三是加快网店数据库建立。将网店经营者数据库的建库范围扩大到辖区内所有的网络交易平台，形成以交易平台为重点、以信息化手段为基础的网店数据交换方式，尽快建立起全县网店经营者数据库。
（二）深化网络诚信体系建设
首先，落实网络交易平台责任。做好总局新出台的《网络交易管理办法》和《省网络交易平台管理规范（试行）》的贯彻落实，加强对网络交易平台的日常规范管理，重点抓好对大型购物网站落实法定责任的监管，指导督促其落实自律制度，提升网络交易平台的自律水平。其次，推动进平台”活动。加强与网络消费维权体系的联动配合，指导网络交易平台落实新《消费者权益保护法》的有关要求，把平台打造成网络治理的帮手。加快推动12315进平台、进网站的工作进度，探索网络消费纠纷在线处理和非诉讼解决机制，形成网络交易纠纷调解处理规范，提高消费纠纷处理效能，构建放心消费的网络购物环境。
（三）做好电子标识公开工作
要按照工商登记制度改革的要求，加快推动电子标识公开工作。一是以发放电子营业执照为抓手，进一步加快工作进度，积极配合相关部门，全面推进网站亮照工作。二是加快平台内网店的电子标识公开。要指导、督促辖区内网络交易平台加快网店经营者电子标识公开进度，推动形成规范、有效、便捷的网店经营者网上亮照亮标方式。
（四）深化网络交易监管执法工作
工商登记改革后，按照“宽进严管”的要求，积极探索网络交易监管的有力措施。坚持遵循专项整治与日常监管相结合、规范网络经营主体和规范经营行为相结合的原则，进一步加强网络市场监管。一是突出监管重点。要以交易频率较高、影响范围较大的网络交易平台、团购网站和重点商业网站为重点，检查落实网络交易平台履行法定责任情况。要继续加大对网络交易非法主体网站的整治力度，逐步落实对网络交易平台内网店的监管。加强对重点网站和网络交易平台交易规则及相关协议、合同格式条款的检查和评点，提高网络平台的自律水平，关口前移，预防和减少经营纠纷、消费纠纷的发生。二是推进综合监管执法。会同经检推动网络案件的查办，相对集中网上办案，形成监管合力，在网络案件查处有突破。
（五）深化网络监管机制和队伍建设
一是落实内外协调机制。对内，促进网络交易监管联席会议制度常态化，切实加强与系统内各条线的协调配合，推进网上网下监管的有效整合，形成市场监管部门牵头、各条线分工明确、齐抓共管的格局；对外，进一步加强与发改、商务、公安、通信管理等部门的沟通，建立起协作配合、高效畅通的部门联动监管机制。二是推进网络监管工作。通过加强组织领导和队伍建设以及基础保障、制定工作规范等措施，提升网络交易监管水平。三是加强网络监管队伍建设。通过业务培训、岗位练兵等多种形式，切实加强对网络交易监管人才的培养，培养一批既精通工商业务、法律法规又熟悉信息技术的干部，打造高素质的网络监管队伍。
二、狠抓信用建设，着力提升交易市场监管水平
（一）贯彻总局意见，不断创新市场监管方式
认真学习贯彻总局《关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》。充分发挥市场条线的牵头协调作用，加强分工协作，形成整体合力。顺应职能转变、职责划转、体制调整的形势，积极创新工作理念思路、体制机制和方式方法，以落实市场开办者第一责任和经营者自律管理为抓手，以实现监管效能提升、市场环境净化、群众安全满意为目标，围绕各类市场存在的热点、难点问题，结合工作实际，探索实施个性化、差异化的监管举措，确保监管工作到位。
（二）加大工作力度，进一步深化市场信用建设
1.深入推进市场开办单位的信用建设。在保证商品交易市场信用分类监管率稳定在95%以上的基础上，重点规范对各类商品交易市场数据信息的采集录入，确保动态环境下数据信息的真实性、准确性、可靠性和权威性。依据市场信用分类结果，对信誉好的市场提供便捷服务，激励守信；对信用缺失的市场，采取重点检查、社会公示等措施，提高其失信成本；对严重失信的市场，要建立“黑名单”制度，进行重点监控，视情给予曝光。继续推进诚信市场和文明集市创建活动，加强舆论宣传，充分调动市场开办者参与创建的积极性，进一步提高商品交易市场诚信水平和文明程度。
2.深入推动场内经营者信用评定。督促、指导市场开办单位进一步推动场内经营者信用建设工作，不断完善场内经营者信用征集、信用评价、信用反馈、信用激励、信用公示等评定机制，力争年底前90%以上的商品交易市场开展场内经营户的信用评定工作。
3.深入实施信用助贷工程。县局将协调银行对信用助贷工程实施以来工作进行认真回顾，积极对接市场，将符合民生、管理优质、经营正常的市场纳入银行项目库储备，将市场内信用等级高的小微企业和个体工商户纳入“中小企业池”，按照重点支持、一般支持进行名单制管理。
（三）突出工作重点，不断提升市场监管效能
1.推动社会协同治理。要抓住市场管理与地方经济、社会发展的共振点，在当地政府的统一领导下，充分发挥平安市场创建的牵头协调作用，以平安市场、文明诚信市场、农贸市场放心消费创建和城市文明创建为载体，督促相关部门和市场开办单位落实创建职责，推动部门之间的市场监管信息互通和执法协作机制的形成，努力构建政府领导、属地负责、部门联动、社会共治的市场监管工作新格局。
2.强化农产品市场监管。要重点强化市场的日常监管，加大对各类农产品批发市场和农贸市场的督查指导力度，进一步健全和完善肉制品（含牛、羊肉）市场准入管理制度，对无照经营的，坚决予以取缔。要积极引导市场开办者、肉制品（含牛、羊肉）经营者诚信守法经营，监督肉制品（含牛、羊肉）经营者全面落实自律制度，督促经营者落实进货检查验收、购销台账、质量把关、质量承诺、不合格肉制品（含牛、羊肉）退市等制度，严格落实索证索票制度，无检验检疫证明、检验检疫不合格的牛肉及肉类不得进入市场销售，网格监管人员要做好日常市场巡查监管并做好巡查记录。
在农产品监管相关职能调整期间，要加强与相关部门的沟通与衔接，确保监管工作不放松。在监管职责的划转中，确保交接顺利。在监管职责划转后，对市场重大突发事件，特别是禽类产品要加强管理（如禽流感防控等），仍要在当地政府的统一领导下，立足职能、积极参与、联防联控。
3.强化工业品市场监管。把打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、安全生产管理和消费者权益保护作为工业品市场监管的重点内容，采取有效措施，打防结合，规范市场秩序。按照省局、市局工作部署要求，市场监管条线要加强与消保部门的沟通衔接，以装饰装修材料、交通工具和汽车配件为重点，认真组织开展专项整治和执法检查。
4.强化汽车市场监管。积极贯彻落实上级的专项整治工作部署，结合群众在机动车消费领域中反映的热点问题，实施“双联动”，即横向上市场合同、消保、公平、经检、消协等职能联动，纵向上市局、县局、基层分局三级联动。通过推行合同示范文本、消费维权站点前移、加大案件查处力度，集中开展对汽车4S店经营行为和二手车市场的整治行动。
5.强化商品展销会和旅游市场监管。重点围绕展销会举办者、展销会场馆出租者、参展经营者等主体及其经营行为，落实巡查监管和行政指导措施。认真贯彻县局2013年出台的《关于充分发挥工商行政管理职能促进旅游业健康发展的工作意见》，协同其他职能部门和内部条线，强化旅游市场监管。
6.加强物流（含快递业务）企业监管，要重点检查物流（含快递业务）企业是否在其网站上违法广告，是否有不正当竞争行为。
7.以县城乡环境集中整治为契机，全面提高农贸市场的管理水平。各分局要认真落实县政府下发的《县城乡环境集中整治实施方案》，按照“属地管理”和“谁主办、谁管理、谁受益、谁负责”的原则，进一步规范市场经营秩序，促进市场设施和环境卫生全面改造升级，全面提升农贸市场综合管理水平，提高居民生活质量。
三、深入开展红盾护农行动，全面提升农资市场监管水平
深入贯彻市局《关于进一步规范农资市场监管工作的指导意见》，坚持专项整治与日常规范相结合，不断完善农资市场监管长效机制。
（一）大力推进农资监管信息化建设
通过加强业务培训尽快掌握熟练省局将在全系统推广使用新版农资监管软件，并在全县推广应用。上半年召开现场推进会，三季度对各分局数据的录入质量和进度情况进行抽查、互查。重点是提高数据采集和入库效率，确保录入数据及时、准确。积极探索农资监管黑名单制度，着力完善农资经营主体信用监管机制，切实增强监管的针对性和有效性。
（二）深入开展专项治理行动
结合季节特点，根据上级部署和本地实际，适时组织开展农资打假专项治理行动，严厉查处化肥产品存在的虚假标注、虚假广告和“傍名牌”等违法行为。积极配合农业、公安等相关部门，认真开展查处侵犯品种权销售假劣种子专项整治行动，确保农民用上放心农资。协调农业部门，做好统一农资档案工作，下半年县局将组织对工作落实情况进行检查。
（三）认真做好农资商品质量监测
要增强工作敏感性，把群众投诉多、媒体曝光多的农资商品作为质量检测重点，切实增强抽检商品的针对性，优化抽检流程、提高检测效率。依托农资信息化平台，加快地区、部门之间的信息共享和监管联动，形成问题农资商品的快速警示和查处机制。强化对抽检不合格农资查处的跟踪督促检查，确保在规定的时间内及时上报。
（四）着力加强经纪人培育监管
继续按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路，加快培育发展高素质的农村经纪人，服务新型农业经营体系的构建和农业现代化建设。指导农村经纪人为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务，进一步搞活农产品流通，促进农民增收。积极拓展经纪业发展新领域，积极做好文化经纪人培育监管，有序地介入房地产、二手车等各种经纪业态的人才培养和行为监管。要积极会同相关职能部门，逐步探索建立各类中介经纪市场规范与整治的长效机制。2014年计划新发展经纪执业人员290名，一般经纪执业人员90、农村经纪执业人员200名，其中农村党员经纪执业人员90名，经纪执业人员培训率达100%；培育年成交额过500万元（含）以上经纪大户2家、经纪合作组织（公司）5家、党员经纪人示范基地7个、农村党员经纪人工作站3个；全县经纪撮合成交额18.1亿元，其中农副产品经纪成交额14.5亿元；新发展经纪人和经纪执业人员的录入率、备案率及经纪执业人员明示率均达100%。
四、继续深化合同格式条款的整治规范
（一）不断深化合同格式条款整治工作。根据省局规范整改的时间安排和工作步骤的要求，在各商业银行、电信运营商开展自查自纠基础上，全面开展监督检查。对自查自纠后仍使用不公平合同格式条款的商业银行、电信运营商，特别是国家工商总局已经点评的条款的，加大整改和查处力度，各分局案件查处要有突破。
县局针对辖区实际情况，将开展对汽车销售中利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项整治。各分局要根据实际，选择1至2个消费者反应强烈、投诉较多的重点行业或热点领域，不断深化合同格式条款的整治工作，推动合同格式条款监管工作的日常化、经常化。加强网络合同格式条款的监管以及网络合同案件查办力度，摸索总结网络合同监管工作的经验和模式。
（二）稳步提升合同格式条款备案质量。认真落实《省合同监督管理办法》，在统一备案程序、强化内容审核、提升工作质量上下功夫。要结合实际，在房地产、物业管理、汽车销售、旅游等已经备案的社会关注的重点和热点行业中，积极稳妥地选择1至2个行业，认真梳理已备案企业上报的材料，按规范要求把备案工作做实。加强对省局已经备过案的合同格式条款的检查，看是否与备案稿一致，发现问题的，要及时报告。
（三）继续加强拍卖监管工作。要根据国家工商总局和省局新的拍卖监督管理办法和工作规则，加强培训，积极引导企业行为自律，诚信经营。依法打击无照、恶意串通等拍卖市场违法行为，维护拍卖市场经营秩序。
五、发挥合同服务工作优势，着力在提升合同监管服务经济社会发展上上水平
（一）大力做好动产抵押登记工作。通过向企业发放宣传资料、召开座谈会等多种形式加强宣传，想方设法帮助有贷款意向的经营主体了解动产抵押的方式方法，建立并完善重点帮扶企业的融资需求档案。要通过举办各类融资洽谈会、签约对接会，积极支持、引导企业与银行开展存货、浮动抵押等新的抵押业务，拓宽企业融资渠道，使企业库存的成品、半成品、原料、未上牌汽车等物品的价值得到充分发挥，进一步盘活资产。在抵押登记主体上，可把抵押登记办理对象由大中型企业延伸到个体工商户和农业生产经营者。在抵押登记形式上，由传统动产抵押形式向动产浮动抵押等新形式延伸，力争2014年办理动产抵押登记件数、担保主债权价值有大幅增长。
（二）做好合同争议调解及合同示范文本的推广工作。要积极适应调解工作发展的新要求，进一步推广将合同争议调解工作纳入到地方司法大调解体系的做法。县局将及时总结推广在探索完善辖区内合同调解工作的经验做法，以达到共同提高的目的。同时，要下大力推广合同示范文本，结合本地实际制定推广合同规范文本，加大合同指导和帮扶的力度，制定规范性文本不少于1种。
市场合同管理范文第3篇
我国建筑行业处于快速发展阶段，各类建筑工程项目投资额度不断扩大，形成了以建筑业为中心的产业体系。据统计，2016年，我国建筑市场成交金额超过2.6万亿元，成为支持社会经济发展的主要项目。建筑工程市场规模不断扩大化，建筑体系结构改造面临全新调整，建筑工程市场模式也在不断更新，对建筑工程企业运营机制提出了严格要求。未来，建筑合同管理体制将成为重点对象，如何从合同管理中创造良好的机遇，是现代建筑市场改造中不可缺少的内容。随着建筑市场经济可持续发展，必须要考虑合同管理存在的风险隐患，为经济体制改革做好充分的准备，这些都是实现经济发展的必要条件。
二、合同管理风险及成因
（一）技术支撑问题
建筑合同管理技术条件不足，对合同管理缺乏科学的引导机制，限制了合同管理数字化发展水平，这些都是限制行业改造难度的关键。面对信息化发展趋势，建筑企业尚未构建科学的管理方式，对不同类型合同项目失去了创新管理平台，这必然会影响建筑工程的发展进程。建筑工程作为一种新的建筑工程市场化方式，很受人们的关注，在建筑工程市场化市场的逐渐扩大下，有很大的发展前景。城市作为著名的建筑工程市场化城市，而且用户很多，有一定的市场潜力。要综合分析项目合同，提出切实可行的改革对策，分析其现状存在的问题，并解决问题，达到促进城市建筑工程市场化发展的效果。
（二）产业配套问题
现有建筑行业模式相对落后，产业规划与发展面临诸多困难，导致合同管理体制达不到预期状态，从而影响了整个产业的可持续发展。合同管理机制与产业配套模式不符合，限制了各种类型的项目体系，这些都会影响城市建筑行业改革与发展。例如，相同城市地区的合同方案中，对建筑质量标准及要求不一样，这些都限制了区域性的产业发展，不利于整个企业合同编制与实施。再如，建筑工程发展必须要建立“共享式”的网络平台，促进企业与企业、用户与用户之间的信息资源融合，合同项目无法建立科学的管理体制，限制了各类型合同内容编写与调整，无法达到信息资源共享目标。
（三）合同人才问题
人力资源缺乏时代，企业更重视人力资源评估及需求，这些都会影响建筑行业的可持续发展。面对现有人才结构机制，合同编写与规划需要从多个方面开展工作，才能更好地完成项目建设目标，为合同管理与改造做好充分的准备工作。但由于合同编制体系与调整需求，现有人才资源无法达到合同管理标准，也限制了合同内部条款实施与应用，这些都降低了项目管理与控制的难度。由于特殊的地理位置，城市地区发展建筑工程行业存在一些问题，如项目引进机制不健全、规模化产业结构不协调等，这些都是限制城市地区产业结构发展的主要因素。
三、建筑企业合同分析控制的对策
（一）“建筑企业”目标市场及定位
第一，分级管理，提升合同层次。建筑工程合同要从不同角度开展管理，按照分级管理思想实施工作，从多个角度进行合同改造与分析，这样才能更好地完成项目工作。但是对于建筑企业来说，合同管理需要从项目规划、设计、施工、检验等多个方面开展工作，这样才能保证项目管理机制的协调性，维持整个项目运行稳定。基于目标市场定位与控制引导下，项目管理机制要考虑风险系数，以不同类型的建筑体系为中心，采取相对应的控制方案，促进合同条款编制与运行的一体化。对于存在风险隐患的合同项目，要考虑企业未来发展及战略调整要求，共同打造全面性的风险控制流程。第二，专业维护团队，个性化服务。公司客户维护的前提是准确计量风险所带来的损失，公司风险所带来的潜在损失一般可以分为预期损失、非预期损失和异常损失三种。预期损失是指在一般正常情况下，公司风险损失的统计平均值，是公司在一定时期可预见的平均损失。它是公司的经营成本而不是风险，通过拨备和产品定价进行预防。上市公司市场合同具有多变性、复杂性、风险性等特点，这些都是上市公司市场合同改造需要考虑的问题。此次研究，对建筑合同管理市场合同战略调整提供指导方向，为市场合同调整提供科学的指导方向，重点强化市场合同风险防范及控制，为上市公司经营改造提供了指导，以市场合同为基础完善客户议价体系，与客户实现共同成长。
（二）“建筑企业”产品策略
第一，主动合同理念。客户合同是基于客观事实的概述性理论，应在客观条件下建立有效的建筑企业合同模式。企业走市场化转型之路，并不是某个阶段对经营管理提出的要求，而是整个行业未来革新建设的必然趋势。城市地区作为国家经济建设的重点对象，必须要紧随时代潮流，挖掘建筑工程市场化转型潜在的价值意义，为市场化建设与发展做好充分的准备，这样才能实现经营模式转型与改进。信息科技是建筑工程市场化发展的根基，这样才能维持企业经营模式的优化发展，带动经营效益稳步增长。设定主动合同管理模式，也是对产业经济改造的新要求，有助于实现企业规划与发展目标。第二，合同考评理念。不同项目在市场中的需求是不一样的，如何定位项目属性，能够指导合同管理的科学开展，为建筑工程公司创造丰厚的收益。属性定位是一项复杂的过程，需要考虑多个方面的因素，如交通、环境、需求等，才能编制出一套完整的市场合同方案。建筑工程开发全过程中，市场调研是不可缺少的工作，也是直接向开发商反馈市场需求的主要途径。比如，价格同等条件下，需要调查客户对项目环境、格局、空间等方面的需求，抓住项目推广优势，才能获得更多客户的关注。形象推广是项目定位、市场调研之后的环节，也是合同管理的终端，直接与客户面对面地展开合同活动。
四、结语
尽管建筑合同管理要求各地区执行人员精简方案，但建筑工程市场化改革水平依旧落后，企业必须认识到市场化转型决策的重要性，为信息技术发展提供科学的指导依据。基于市场化转型战略引导下，建筑合同管理经验主动合同体系可分为市场分析、收益评价、方案研究等三大步骤，为建筑合同管理市场化转型决策提供基础性的判断。为了实现经济战略目标，必须全面落实合同管理改革机制，为建筑企业规划发展提供良好的条件，构建现代化合同管理目标。
市场合同管理范文第4篇
关键词：合同管理、问题、解决对策
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言：合同是承包单位在工程施工过程中的最高行为准则。工程施工过程中的所有活动是为了履行合同内容。合同管理贯穿于工程实施的全过程和各个方面，合同管理的目的，就是保证承包商全面地、有秩序地完成合同规定的责任和义务，它是承包工程基础上管理的核心和灵魂。工程造价是直接涉及合同管理的主要目标之一，从经济的观点来看合同管理中造价问题是核心闷题，承包商就是要在保证质量的前提下，少支多收、用最佳的经济效益，尽可能快的速度，最合理的人力和资源配置来收到预计的效果。
一、合同管理的本质
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设发包人支付价款控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。
二、我国建筑工程合同管理存在的问题
建设工程施工合同管理的艰巨性和复杂性。目前中国的建筑市场的发展是不完美的，交易行为的建设是尚未标准化，施工合同管理中存在着许多矛盾，突出的问题是：部分合同不规范，不详细，不真实的，达标率不高等，没有充分发挥约束签约双方行为的作用，是造成当前建筑市场混乱的主要原因之一。
(一)合同签订中的问题
我国目前建设市场是买方市场，在供大于求的情况下，承、发包双方的地位难以对等。业主(发包方)在签订合同时居主导地位，是强势一方；施工单位处于被动地位，是弱势群体。不少发包方不顾施工现场的客观实际，主观臆断地决定合同条件。为了片面追求自身的“效益”，将风险转嫁给施工单位，要求其接受条件苛刻的合同条款，这样的合同有失公平。“不平等契约”和“霸王条款”为合同的正常履行埋下了隐患。另外，部分地区的施工企业，为了应对发包方的强势和压力，采取不正当竞争手段，在工程投标中进行围标串标、低价抢标或者与发包方签订阴阳合同等。
(二)合同履约中的问题
1、合同流于形式企业的法定代表人或负责人在与关系单位或个人发生经济往来时，只是将签订合同当作一种形式。比如，有的企业在实际工作中，往往先实施，在需要付款时再后补合同。在项目实施过程中一旦发生纠纷，就很难将双方的责、权、利划分清楚，给项目的实施带来麻烦。
2、承包方转包工程，出借资质一些承包商中标后违反合同约定，将工程转包给资质比较低或没有资质的小企业和劳务队伍；或者假借分包的名义，倒手转包、转卖工程，从中牟利。有的承包商甚至将工程层层转包，给工程进度、工程质量和安全生产留下了隐患。从当前建筑行业的现状看，大型施工企业大多都挂靠着众多的中小企业，造成实际上的超越资质承包。这种现象相当普遍。
3、发包方不及时支付工程进度款，不按期办理竣工结算
4、承包商恶意索赔有的承包商针对低价中标的原则，利用我国目前索赔法规不完善和发包方不甚懂得索赔业务的特点，采取低价抢标、高价索赔的谋略，投标时低报价，设下暗井，得标后，在执行时恶意索赔。受建筑市场主体自身和客观条件的阻碍，施工企业恶意索赔和建设单位不准索赔的现象同时存在。
(三)合同管理问题
由于合同管理法制不健全，一些法定代表人或者负责人的不熟悉《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》和其他法律、法规的一般规定，合同管理不规范，导致合同执行纠纷，合同纠纷的使得大量的人力和物力资源浪费。
1、合同意识普遍缺乏。不重视合同管理合同双方在签订合同后就将其柬之高阁，不去认真研究合同条款和内容，直到发生争执和索赔才将合同找出来。
2、合同管理制度和工作程序不规范大多数合同签订方尚未制订出一套科学合理的合同管理工作程序，缺乏严格的合同管理制度，合同文档管理混乱，合同管理水平远未达到专业化管理的程度。
3、合同管理人员素质有待提高由于对合同管理人员要求不严，培训力度不够，造成合同管理人员法律观念不强，合同管理知识缺乏，素质有待提高。合同的约定粗糙，合同条款和现场实际情况脱节，也是合同履行过程中相互扯皮、互相推诿、乃至引发争议的重要原因。本次调研的问卷显示，虽然大部分企业都设立了专门的合同管理部门，但对合同条款的熟悉程度并不高。
4、把罚款作为执法的主要手段政府在建筑市场监管中，常常把罚款作为执法的主要手段之一，有的执法机构甚至把罚款作为创收的渠道，失去执法者的公正，损害了执法者的形象。
5、合同纠纷逐年增加近年来，建筑承包合同纠纷案件已由过去局部的单一层面向综合型和大型层面扩展，涉及的工程量大，关乎的问题层面也随之扩大。
三、发挥建筑工程合同管理的措施
国家工商行政管理总局和原建设部制定的《建设工程合同示范文本》及其配套相关文件已经实施十年了，对规范建筑市场承发包双方交易行为起到了制度性作用，对我国建筑市场的稳定发展起到了积极促进作用。但随着市场的发展，示范文本应更加突出国际性、系统性、科学性，更好地体现示范文本应具有的完备性、平等性、合法性、协商性，为形成开放、统一、竞争、有序的建筑市场作出更大贡献。
1、尽快完善建筑工程合同示范文本体系应在现有的《建设工程施工合同示范文本》的基础上，做好总承包、专业分包、劳务分包等合同示范文本以及《建设工程施工合同示范文本》专用条款的制定工作。应吸收借鉴国际工程合同范本中适应我国国情的内容，女HFIDIC合同条件，将工程中可能出现的问题及解决方案形成“补充条款”，让签约双方确认其中的解决办法，以便承、发包双方有所遵循，减少合同签订过程中的随意性和出现纠纷后各执一词，不知如何处理的问题发生。增加和细化索赔条款。把双方索赔作为合同执行条件发生变化时调整总价的正常手段。
2、建立适合不同合同参与方的合同体系建设工程合同管理是以合同文本为基础和依据的。然而，目前我国《建设工程施工合同示范文本》只是业主与承包商之间的合同文本。应根据合同缔约方的不同，逐步建立起一套比较系统和完整的合同体系，包括：业主一工程师；总承包商一分包商；承包商一材料或设备供应商等合同文本。
3、建立适合不同项目管理模式的建筑工程合同示范文本近年来，工程建设实行工程总承包的越来越多，这样做，既有利于建筑产品成本低，质量好，又能够简化建筑产品购买的组织管理，使建筑业能提供更广泛的服务。如国际上实行的EPC、PM、POT等合同模式。我国地域广大，自然环境、经济体制等方面影响因素很多，各地区、各部门的实际情况也不同，迫切需要根据工程总承包的特点，加速建立各种不同需求的合同管理模式，制定相应的合同文本，以适应建筑市场的要求。
4、提高建筑工程合同示范文本的实用性和权威性修改、完善《建设工程施工合同示范文本》时，应明确建设工程施工合同示范文本的地位和作用。只有提高建设工程合同示范文本的实用性、可操作性才能提高它的权威性，才能充分发挥建筑工程合同示范文本的价值。
结束语
建筑工程合同管理控制是一个“系统工程”，是施工管理的重要内容。工程内容的不同，地点条件不同，承包方式的不同都会引起管理和控制的转化和发展。只有灵活的把握和运用经济管理、调动方方面面的积极因素，适时改进管理工作及方法，才能做好合同管理的控制工作。
参考文献：
[1]刘军，工程建设项目合同前期管理要点[J]，建筑工人，2006( 5) : 29-32．
[2]方国平 浅议施工企业如何加强索赔管理[J]。经济师，2004（9）
[3]林荫 承包商如何进行施工项目索赔[J]。广东建材，2006（6）
市场合同管理范文第5篇
关键词：建筑工程项目；合同管理；施工索赔
中图分类号： F715.4 文献标识码： A 文章编号：
引言：在市场经济体制下，合同已成为正常、有序地进行经济活动的主要依据之—。作为一项重要的经济活动，建设工程由于其投资大、持续时间长、参与主体多、经济关系复杂，还要受到地质、气候、政治、金融等多因素的影陶，导致实施建设项目的难度很大。如果不事先将各方的权利、义务明确，使各项工作合理安排、分配并按部就班地实施，要想获得工程质量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建设工程施工合同无疑是规范建筑活动的有力工具之—。建设工程施工合同管理已成为工程项目管理的一项重要手段，它覆盖了合同策划、签订、实施、解决争议、风险管理、索赔及信息管理等多个方面。
一、合同管理的本质
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设发包人支付价款控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。
二、目前建筑工程合同管理存在的问题
目前，建筑市场竞争激烈，建筑施工单位为承接工程，过多的迁就于业主，致使建筑工程领域对建设工程施工合同的管理还存在着一些有待解决的问题：
2.1承发包双方认为是多年的承发包关系，合同签订不规范，致使合同流于形式，签订阴阳合同，《合同法》平等、公平、诚实信用等原则不能得到体现，不严格按合同办事，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出。企业内不设立合同管理部门，不能对工程进行及时跟踪和有效的动态合同管理，加大了施工单位的风险；
2.2合同管理机构职能不清，工商、建设、招标等部门都对合同管理，由于各地的管理模式不同，对市场主体资格的审查力度不够，使合同管理有时处于大家都在管、无法管的局面。
2.3合同索赔难。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于建设市场的不规范行为过多，导致合同索赔难以进行。
三、合同管理的职能
合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理(咨询)、施工等过程中占据非常重要的地位。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成工程项目管理体系。
四、造成索赔的可能因素分析
索赔是一种合法的正当权利要求，是经济补偿行为而不是无理争取或惩罚，是双方合作的方式而不是对立的。实践证明，索赔的健康开展对于培养及发展社会主义建筑市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，有着非常重要的作
用。索赔事件产生的原因主要有以下几点：
1.施工延期；
2.恶劣的现场自然条件;
3.合同变更；
4.合同矛盾和缺陷；
5.设计考虑不周或与实际情况有出人的地方等等。
五、加强合同管理，积极地开展索赔工作
施工索赔和施工合同两者有着直接联系，施工合同是索赔的依据，索赔就是针对不履行合同、不完全履行合同或违反合同造成损失要求赔偿的行为。是否应该索赔，最终以合同条款做为评判的标准。索赔是合同管理的延续，是解决双方合同纠纷的特殊方法，是施工单位维护自身合法利益的有效手段。因而，人们也将工程索赔称之为合同索赔。要取得索赔成功，必须加强合同管理。
1、证据是在施工过程中，也就是合同履行过程中产生的，因而，项目部管理人员依据合同条款，在施工过程中时时注意收集各种证据，是进行索赔的最基础、最关键的工作。施工合同文本对常见的索赔证据做了明确规定，项目部管理人员应经常学习、认真掌握。
2、科学的方法是取得索赔成功的关键 要取得索赔的成功，除了要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识和经济效益意识外，作为项目履行代表，还要学会正确的索赔方法。
3、研究合同是寻找索赔机会的重要方法 研究合同是对施工合同进行完整、全面、详细的分析。通过研究，切实了解合同约定的自己和对方的权利与义务，预测合同风险，分析进行合同变更和索赔的可能性，以便采取有效的索赔策略。
4、加强合同管理是捕捉索赔机会的主要环节 前面对合同履行过程中的风险因素做了分析，由于这些风险因素的存在都会造成施工单位的损失，影响施工单位的利益，这是任何建设工程施工合同履行过程中不可避免的，所以索赔也不可避免。为了取得工程施工经济效益，要在合同履行过程中注意捕捉一切索赔机会，及时提出索赔意向和要求。
六、预防索赔的措施
加强工程风险意识，及早了解风险的来源、性质和社会的可能性，尽早采取措施，防患于未然。在投标阶段设计最好的，尽可能的地质条件和地下障碍物信息收集。勘察设计工作本身一定要细，尽量避免对工程的影响，测量误差。为了尽快采取措施，做好地下管线的拆迁工作，一份好的工作，以免延误时间，造成索赔。
优化设计，提高了设计水平和质量，尽可能避免误差影响的工程设计。在设计过程中综合考虑，而且在施工设计不合理引起的设计更改的消除而引起索赔。
工程项目施工过程中，尽量避免索赔事件的发生，我们必须加强施工项目成本管理，施工图预算的精心准备，不漏，不留活口，合理确定和有效控制工程造价，在严格按照项目建设过程合同和项目建设进度足额支付项目资金。加强合同管理、项目质量管理、施工进度控制。在施工过程中要避免随意改变或停止工作令工程，对施工进度的影响，施工延误而引起索赔。
结束语:
总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献：
[1]程森等 浅谈当前施工合同管理中的问题和对策[J]。山东水利，200（12）
[2]方国平 浅议施工企业如何加强索赔管理[J]。经济师，2004（9）
[3]林荫 承包商如何进行施工项目索赔[J]。广东建材，2006（6）
[4]魏荣 发包人如何做好工程合同管理[J]。中国科技信息，2006（16）
[5]张耀德 工程承包项目中施工索赔的机会及处理[J] 建材技术与应用
市场合同管理范文第6篇
Abstract： In view of the present specific problems existing in the construction contract management of constructional engineering， this article puts forward the corresponding solutions of the construction contract management， and provides good management measures on construction contract management of constructional engineering.
关键词： 建筑工程；施工合同；合同管理
Key words： constructional engineering；construction contract；the contract management
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0058-02
0 引言
建筑工程施工合同简单的说就是协议，是建设工程发包方和承包方为明确建筑工程施工任务与目标，责任与义务签订的，签订合同双方当事人在工程建设期间的一切活动都要以合同内容以及准则为依据，任何一方不能擅自更改合同内容，对于违反合同内容的当事人要承担相应的法律责任。建筑工程施工涉及的内容较多、范围较广，具有流动性大、投资高、协作性强、技术复杂、管理难度高以及容易受外界自然环境因素影响的特点。施工合同的签订和履行不管对发包人还是承包人都具有重要意义，据可靠性资料调查显示，建筑工程建设期间技术优化所带来的经济效益要远远低于合同科学有效管理所带来的经济效益。因此，不断规范建筑工程合同管理秩序、优化合同管理方案，对于保证工程建设质量、工程工期以及提高施工企业投资效益，减少投资风险和工程建设纠纷，保证工程按时竣工，促进施工企业经济效益的提高具有重要意义。
1 建筑工程施工合同管理的现状以及存在的具体问题
1.1 合同条款的制定不公平 目前建筑市场中合同的签订普遍采用FIDIC的合同样本，发包人和承包人通过协商洽谈在对合同样本进行必要修改的基础上签订施工合同。然而，目前建筑市场面临着僧多粥少的问题，施工单位之间的竞争尤其激烈，一些工程建设单位利用这个趋势在设计合同条款的时候故意强调自身权利减少所承担的义务，给施工单位施压，承包商面临的竞争环境激烈，因此虽然知道条款存在漏洞，但是为了得到工程只能勉强接受发包人有失公平的条款。
1.2 “阴阳黑白”合同泛滥，严重扰乱了建筑市场的秩序 “阴阳黑白合同”问题是建筑施工合同中经常出现的问题，所谓“阴阳黑白”合同中的“阳”合同就是指以标准合同文本为依据签订的，符合合同法律法规的，用来要交由行政主管部门备案的合同，“阴”合同是指按照建筑工程施工履行的实际情况签订的合同。具有迎合甲方要求被迫降低工程报价、降低工程投资标准的特点，“阴”合同的签订极大的损害了施工单位的利益、建筑工程的总体质量，同时也损害了建筑市场合同法律的尊严。
1.3 合同实施不严格，不严肃 随意修改合同内容和
变更合同条款是建筑工程施工过程中经常出现的问题，比如说，发包方违反合同规定拖欠工程款、随意调整合同内容以及抬高工程验收标准等，严重违反了我国合同法律法规的规定，然而，受各方面条件的限制，承包方往往不敢用法律武器维护自身利益，大大降低了合同的实施效果，极大的损害了施工企业的经济效益。
1.3.1 合同索赔困难 建筑施工是一项长期的、复杂
的工程，在建设期间受各方面条件的限制和制约，工程索赔难度大。在建筑施工中受损的一方充分发挥索赔的权利，在一定程度上可以挽回和减少损失。然而在实际的操作过程中，建筑工程索赔面临着收集证据不及时以及行政干预等问题，索赔困难。
1.3.2 素质高的合同管理人员欠缺 目前我国建筑工程领域的合同管理人员往往都是土木工程专业毕业，知识面比较狭窄，满足不了新时期建筑工程对合同管理人员高素质的要求，合同管理人员不仅要具备踏实的专业知识和经验，还要具备政治、经济、法律素养以及较强的协调管理能力，熟练处理合同管理中遇到的各种问题，严格按照规定执行索赔技术和索赔方案，设置完善的合同管理机构，但是目前大多数合同管理人员都不具备这样的素质，合同的管理与流程也缺乏专业的高素质合同管理人才作指导。
2 加强建筑工程合同管理的措施
2.1 建立健全建筑工程合同管理的法律法规 社会主义市场经济的健康有序稳定发展离不开完善的法律法规作保障，建筑市场合同的有效管理同样如此，因此，加快建筑市场合同管理法律法规的完善步伐是现阶段建筑工程主管部门的首要任务之一。由最高人民法院拟出台的《关于审理建设工程纠纷案件适用法律若干问题的解释》进一步明确了“阳”合同的法律效力，对合同双方当事人的行为具有规范作用。另外，法律效力的实施效果还需要充分发挥检察部门的作用，对施工合同的实施加强监管和宣传，为建筑工程合同的管理创造良好的法制环境。
2.2 建立健全合同管理机构，培养高素质的合同管理人才 建立健全合同管理管理机构和合同管理体系，并根据建筑工程合同管理需要加快综合素质高的合同管理人员的培养步伐，合同管理人员不仅要具备专业的技术知识还要具备敏锐的观察力和超强的分析能力，坚持原则、思路广阔，具备法律、政治、经济、商务基础知识的综合型人才，只有这样，在处理工程建设合同管理中各项复杂问题时才会井然有序，对于合同内容的设计、签订、执行、变更以及终止等活动都能找到可靠的依据和科学的解决方案。
2.3 加强合同的评审工作 加强对合同签订之前的评审工作是确保合同保质保量签订的基础，合同双方当事人应该充分认识到合同签订的重要性，成立专门的合同评审小组，小组成员构成包括合同管理人员，技术人员、质量安全负责人、项目管理人员以及经济师，严格仔细审查合同内容，寻找合同漏洞和缺陷，减少合同签订的风险，确保合同签订的法律效力和执行力。
2.4 加强对合同履行全过程的监管 合同的签订只是一个形式，最重要的还是合同签订之后双方当事人的执行力，合同中明确了双方当事人的权利和义务，任何一方违反了合同规定都要承担相应的法律责任。但是在工程建设期间由于利益的冲突，导致违反合同规定的行为发生，因此，在施工过程中加强合同的监督和管理，对于保证合同实施的效果非常关键。第一，严格按照合同规定履行各项内容责任；第二，加强合同双方当事人、工程设计单位以及监理单位的交流和沟通，促进工程建设期间各种问题的高效解决；第三，做好工程建设期间的关于合同内容问题的记录，收集索赔资料；第四，对于增减、变更项目的签证工作要严格遵守时间规定，并认真的记录工期和所需要的费用，防止引起不必要的纠纷，促进工程的顺利展开。
2.5 充分发挥工程监理的作用 监理人员在建筑工程施工过程中不仅具有监督工程质量、促进工程各项工作按照秩序严格进行的作用，作为第三方，监理人员可以站在理性的位置，有效调节发包人与承包人之间的利益纠葛，在一定程度上有利于规范发包人和承包人的行为，促进建筑市场的稳定。
2.6 建立合同管理的信息化系统 合同管理在工程项目管理工作中具有举足轻重的作用，加强对合同的管理具有重要的现实意义。随着信息技术的发展，计算机网络的普及，利用计算机建立数据库，加强对施工合同的管理成为当今社会施工合同管理的发展趋势，可以有效控制合同的管理，提高合同管理的效率和管理水平。
综上所述，合同的有效、科学管理关系着施工的进度、建筑工程的质量、工期以及施工企业的经济效益，同时也能很大程度上减少施工企业间的纠纷，规范建筑市场的施工秩序。但是目前我国建筑工程中涉及的内容多、范围广，合同管理过程中存在着很多漏洞和缺陷，严重限制了我国建筑企业的发展步伐，也不利于建筑市场秩序的稳定和良好社会形象的打造，因此，加强合同的管理，不断采取措施优化、提高合同的管理方案，切实发挥合同在建筑工程市场上的作用，促进建筑市场的健康、有序、协调发展。
参考文献：
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[2]陆建新.对建筑工程施工合同管理的若干思考[J].建筑知识（学术刊），2012（16）.
市场合同管理范文第7篇
关键词：公路工程项目；施工现场；合同管理；隐患分析；理赔 文献标识码：A
中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2015）24-0098-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.048
公路工程项目施工的总目标是：质量把关、成本控制、进度安全范围内控制、场地环境控制、现场合同管理和施工现场管理。在这些全部目标中，现场合同管理是一个工程管理工作的重点，施工企业和使用者两者之间的利益全部在这份合同中体现，因此，面对日益竞争的社会，施工企业为了效率要不断地完善自身在施工过程中对现场签订的合同的管理，只有在施工中加强合同管理的工作，保持合同中存在的风险意识，才能在发生冲突时利用法律武器有效地保护自己的合法权益。
1 公路工程项目施工现场的合同管理存在的隐患
目前，公路工程项目施工现场的合同管理人员普遍是由一些非建筑专业的人员担任，即使有相关专业的人员也是一些工程管理施工部门的技术性人才和管理人员，这些人员都是一些刚走出校门的大学生，这些人员的专业素质、合同管理水平也杂乱无章，有的人缺乏相应的合同管理和法律法规方面的基本知识和经验，有的人具备合同管理和法律法规的经验，却在施工方面缺乏基本的施工技术，更有一些人既没有施工技术，也没有合同管理和法律法规的经验。施工现场的合同管理工作是一种对专业要求严、知识范围广、法律法规意识强、施工技术经验丰富的一项工作，合同管理人员必须具备广博的知识面。有些施工现场合同管理人员在合同签完后，对合同提到的细节不组织人员学习和研究，在利益发生冲突时，无法通过有效的法律手段来保护自身切实利益，使得经济受到重大的损失。
施工现场合同签订后，在履行合同中的条款时对合同中存在的风险意识不到位。一些合同管理人员在合同签完后没有根据施工现场的实际进度来分析合同可能存在的风险因素，对一些问题不进行提前预防、控制，在风险出现时不进行积极有效的措施对风险进行转移，减少财产损失。公路工程项目耗巨资，波及许多方面，导致许多方面存在差异和履行时间长，面对这些问题，在合同签订的条款中必须严格仔细，尽量做到顾及大全。在一些施工现场中，甲乙双方在现场施工合同的管理上缺乏一定的经验，在合同签订时对约束的内容不明确、责任划分不清楚等这些现象频频发生，例如在施工现场的合同条款中用词给人模糊的概念，合同签订中的材料控制成本没有明确的规定，承包商之间的职责不明确，合同内容进行变更处理程序，对理赔的事后处理、合同产生的经济纠纷协调等许多问题缺少严格的规章制度等，这些问题的存在都会导致公路工程产生利益纠纷的发生。有些工程项目部的管理人员自认为只要将施工双方的关系搞好，就能解决好在施工项目现场合同管理中两方之间遇到的各种问题，这种只重视双方关系，不关心合同的做法只会给合同管理工作带来不必要的麻烦。综上所述，提高施工现场合同管理人员的法律法规意识、控制风险意识是实现合同管理工作的目标，也是工程单位赖以生存的重要基础。
2 施工现场的合同出现风险的研究和处置办法
承包工程本身就是一种高风险的工作，该风险存在于工程项目中。无论一个建筑项目工程有多大的规模，都受到地质结构、施工手段、工程设备和周围环境等许多因素的影响，这些因素都或多或少地在经济方面给项目施工单位带来各种未知的风险。作为一个工程项目部的合同管理人员应该对履行合同过程中存在的风险因素保持清醒的认识，从而提前采取应对措施，使得风险在出现时将经济损失降到最小。在建筑施工中，企业内部管理人员应该提高合同管理意识，加强法律法规的学习培训，使单位中每一个员工都能熟练运用这些法律法规，保护自身合法权益不受侵害。因此，企业在施工现场的合同管理工作中积极提高和改善合同管理人员的专业水平和职业道德，可以对这些合同管理人员进行岗位培训，或者聘请一些专业从事合同管理的资深人员来单位进行长期指导实践工作，从而为企业内部施工现场的合同管理工作提供一个良好的工作环境。
施工现场的合同在履行职责时出现的风险，一般可以通过事发前的内部控制和事发后的控制这两种处置办法解决。事发前的内部控制是指在风险发生前，施工管理人员预见并采取一系列的预防控制措施，这些预防控制措施的实施要求项目管理人员具备较强的分析问题的能力、心理和丰富的对风险因素处理的经验。事发后的控制是指在风险因素已经发生后，项目施工人员根据风险的具体情况结合施工现场的实际水平而采取一种对风险进行转移的措施。然而由于这种风险转移措施在我国尚未推行开，因此这就要求项目部管理人员通过不断学习风险理赔，转移风险带来的重要作用，结合施工周围环境，学会灵活运用理赔方法，让项目部所有人员得到相应的报酬。
3 对施工现场的合同进行深度研究，及时开展理赔工作
施工现场的合同管理工作和合同理赔有着十分紧密的联系，施工现场的合同是理赔的出发点，理赔就是针对那些不认真履行合同规则或者违反合同条约而进行赔偿的一种行为。是否应该理赔应该由施工现场的合同来最终决定，因此要取得理赔成功，对施工现场的合同管理工作必须加强。施工部门在履行合同的规章制度时，必须对合同中的各种条款进行仔细阅读，及时研究施工合同是否全面、完整、详细，是履行双方合同中的职责和义务的基础点，从而对合同中出现的各种风险进行一定的预测，以便进行积极有效的理赔。项目部的管理人员和施工企业在履行合同中的职责时，必须结合双方实际情况，对法律法规进行全面的分析，科学合理地履行合同中双方的职责，同时也不能遗忘自己应该得到的利益，积极合理地进行理赔。施工现场的合同既是法律对甲乙双方的一种法律约束，也是保证双方获得经济利益的一种重要方法。
在理赔过程中，除了要增强对市场背景、法律法规意识、合同管理意识等，作为施工项目履行合同条款的一方，必须还要学会运用正确的理赔方式保护自身的合法权益。因此在理赔过程中应该注意这些问题：保证理赔事项真实，证据材料充足、有时效性、双方责任划分的清楚无误、风险因素的不确定性、不能出现侮辱对方的文字、理赔数额贴近实际、理赔方式要科学合理，禁止无理取闹。
4 结语
我国当前公路项目施工现场的合同管理工作还存在着一定的滞后性，伴随着建筑行业与国外的经常流和学习，导致市场经济竞争异常激烈，面对这些施工单位应该十分重视和探索出一条适合本工程项目施工现场的合同管理工作方法，从而利用自身资源和资源分类企业未来发展目标等对建筑施工提出更加具体化的要求，采取有针对性的未来战略目标进行施工现场的合同管理工作，从而为企业在建筑行业取得更大的利益空间。
参考文献
[1] 陈望军.公路工程项目合同管理的难点及应对措施
[J].科学时代，2014，（12）.
[2] 胡金林.浅析公路工程项目中的合同管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（5）.
[3] 何部宁.浅析合同管理在公路工程项目中的作用[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（34）.
市场合同管理范文第8篇
关键词： 合同； 现场； 管理
中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）02-0162-01
前言：
建筑工程项目施工管理的总任务是“五控”、“两管”，即质量控制、成本控制、进度控制、安全控制、环境控制、合同管理和现场管理。其中合同管理是整个项目管理的总纲。施工单位和业主之间的利益关系，最终都要体现在合同上。因此，在激烈的市场竞争中，施工单位要达到不断提高社会信誉、不断提高经济效益的目的，重要的途径之一就是加强自身的施工合同管理、特别是合同履行过程中的现场管理。只有加强施工过程中合同管理，时刻保持高度的风险意识，才能在合同双方发生严重分歧时，有效利用法律手段维护自身合法权益。
1 施工现场合同管理存在的问题
1.1有些项目管理人员合同意识淡薄。只把注意力集中在工程量和合同价格上，对合同条件不做细致分析。项目部成立后，有的项目经理拿到合同后便束之高阁，不组织全体管理人员学习、研究合同，寻找甲乙双方的敏感点。当纠纷发生时，无法掌握各种手段、途径来保护自己的利益，使得在经济上蒙受较大的损失。
1.2对合同履行过程中可能存在的各种风险认识不足。没有根据现场实际分析风险的存在因素，事先不采取措施加以预防，出现风险时不能及时采取措施转移风险，减少损失。
1.3有些项目部管理人员片面地认为只要协调甲、乙方的关系、处理好双方个人间的关系就能解决一切问题，即所谓重关系、轻合同。因此，提高项目管理人员的合同意识、法律意识、风险意识，是实现合同目的，确保企业生存和发展的重要工作。
2 施工现场合同风险分析及处理办法
2.1风险的认识。工程的承包是一项充满风险的事业，其存在取决于工程本身的特点。无论一个建筑工程项目规模多大，均受施工方法、技术装备和社会环境等诸多因素影响，这些因素都不可避免地在经济方面给施工单位带来不可确定的风险。
技术环境方面的风险主要由以下几方面：招标文件提供的地质柱状图与实际出人很大；设计变更频繁，或图纸供应不及时；项目部管理不善，施工组织不合理或存在漏洞；项目部提出的由甲方解决的技术问题迟迟得不到答复。经济方面的风险主要有以下几方面：要素市场价格的浮动；由业主供应的设备或材料质量不合格或供应不及时；国家政策性调整(如人工单价调整)。合同签定不足和履行方面的风险：合同条款不全面、不完善，文字不严密；业主履约能力差；合同履行过程中业主代表或监理工程师工作效率低。
2.2风险处理的主要方法。处理风险的方法途径有两方面：一是事先控制，二是事后控制。事先控制是在风险因素发生前，预见到并采取一系列包括完善合同在内的预防措施。这是一项很艰难的工作，要求项目部管理者必须具有较强的分析问题能力和丰富的处理风险问题的经验。事后控制是在风险发生后，针对风险情况结合现场实际采取的风险转移措施。一般都通过向业主索赔的办法在经济上或工期上寻求补偿。索赔是处理事后风险的有效办法。但由于索赔制度在我国尚未普遍推行，双方对索赔的认识不足，业主还适应不了“索赔”这样的字眼。尽管我们在施工中进行了大量的类似索赔的工作，如停工影响补偿、设计变更价格调整等，但正确有效的索赔方法还没有完全学会，顾虑双方关系，不去索赔的情况也时有存在。因此项目部管理者要不断了解通过索赔转移风险的重要意义，结合当前实际，学会巧妙的索赔方法，让我们的付出得到应有的回报。
3 加强现场合同管理，积极地开展索赔工作
施工索赔和施工合同两者有着直接联系，施工合同是索赔的依据，索赔就是针对不履行合同、不完全履行合同或违反合同造成损失要求赔偿的行为。是否应该索赔，最终以合同条款做为评判的标准。索赔是合同管理的延续，是解决双方合同纠纷的特殊方法，是施工单位维护自身合法利益的有效手段。因而，人们也将工程索赔称之为合同索赔。要取得索赔成功，必须加强合同管理。
3.1证据是索赔的关健。《示范文本》专门制定了“索赔”条款，这个条款对索赔时限、索赔程序和索赔依据都做了严格的约定。在履行合同时，必须予以足够的重视。证据不足或没有证据，索赔是不能成立的。证据是在施工过程中，也就是合同履行过程中产生的，因而，项目部管理人员依据合同条款，在施工过程中时时注意收集各种证据，是进行索赔的最基础、最关键的工作。施工合同文本对常见的索赔证据做了明确规定，项目部管理人员应经常学习、认真掌握。
3.2研究合同是寻找索赔机会的重要方法。研究合同是对施工合同进行完整、全面、详细的分析。通过研究，切实了解合同约定的自己和对方的权利与义务，预测合同风险，分析进行合同变更和索赔的可能性，以便采取有效的索赔策略。作为项目部管理者和施工单位履行合同的代表，在合同履行过程中都要随时结合现场实际情况，结合法律、法规、进行分析，合理履行合同，同时不漏掉自己一方应得的任何利益，及时、合理地进行索赔。合同既是法律约束，也是保证自己取得经济效益的重要手段。
3.3加强合同管理是捕捉索赔机会的主要环节。前面对合同履行过程中的风险因素做了分析，由于这些风险因素的存在都会造成施工单位的损失，影响施工单位的利益，这是任何建设工程施工合同履行过程中不可避免的，所以索赔也不可避免。为了取得工程施工经济效益，要在合同履行过程中注意捕捉一切索赔机会，及时提出索赔意向和要求。
3.4科学的方法是取得索赔成功的关键。要取得索赔的成功，除了要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识和经济效益意识外，作为项目履行代表，还要学会正确的索赔方法，所以索赔过程应注意以下几点：
①保证索赔事实清楚、真实，证据充足、有效。
②责任必须分析清楚、准确。
③强调事件的突发性、不可预见性。
④文字要简洁，用词要委婉，避免用伤害对方感情的语言。
⑤计算精确，索赔值不能离谱，以诚实取得对方信任。
⑥索赔方式要得当，要据理力争，不可无理取闹，要有耐心，反复向对方摆事实、讲道理。
⑦索赔事件发生后要及时办理有关签证，要趁热打铁，以单项索赔为主导，避免多项积累到一块集中办理，那样会因索赔数额巨大使业主代表或监理工程师怕担责任而不敢签证。
⑧一些涉及合同条款或政策性的索赔事件，必须请求上级领导或主管部门协调解决。没有成功把握，项目部不要私自处理。
4 结语
合同索赔的管理工作是一项复杂、细致的系统性工作，它虽然体现在工程建设的投资事后控制中，但却源于工程建设的事前控制，源于工程建设项目参建各方对风险的识别、风险的评价以及风险对策组合的决策。这项工作的开展始终贯穿着“以法律为准绳，以合同文件为基础，以事实为依据，以有度为界线”的原则。
参考文献：
[1] 林徐迎.浅谈施工企业在工程活动中的合同管理[J].施工企业管理，2003（2）.
[2] 刘文利.施工企业合同管理研究[J].山西建筑，2004（9）：30-18.
市场合同管理范文第9篇
关键词：建筑工程；项目施工；合同管理
Abstract: The contract management in project construction and installation in the construction process is a very important content of construction management, runs through the whole process of project, must be strictly carried out analysis on the performance of the contract, the project scope and content and change control management, to ensure the contract project performance, to control the engineering cost and improve the economic benefit of the project.
Keywords: construction engineering; construction project; contract management
中图分类号：TU71
由承包商法人代表签订项目工程承包合同以后，较大的工程承包商履行工程合同绝大部分是采取委派代表到工程现场去履行完成工程合同，所以工程合同签订以前的洽谈工作是承包商总公司工作人员进行的（包括分包合同的洽谈签订，分包合同管理只是管理者在合同主体的角色位置上发生了变化，本文不赘述），现场施工的合同管理人员主要是在总公司合同洽谈部门的安排指导下如何按时、足量、准确地履行完成工程合同中约定的标的物，使工程合同双方当事人充分享有合同中约定的权利和应尽的义务。
1 施工前期的合同管理
工程施工现场合同管理人员就履行的工程承包合同进行管理，首先自己要有一定的法律、法规知识，工程造价及相关的基础知识，对外交际能力和辩护口才，了解熟悉工程合同的内容、特点，需要对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究，由于工程承包合同所指向标的涉及到多元的经济法律关系和内容，尤其是大型建设工程，表现在工程承包合同实施过程中涉及多方面的关系，主要涉及业主方，涉及业主委托的设计方、涉及进行施工监督管理的施工监理方，涉及到其他标段承包商，还涉及到设计、设备、业主指定的材料供应商，还有交通运输、铁路部门、银行、保险 众多单位，由此产生错综复杂的关系，这些
关系都要通过工程承包经济合同来体现。工程承包合同内容庞杂、条款多，接口部分很难保证十分严密。由于建设工程的特点，所以每个工程项目都有其特殊性，工程建设项目受多方面多因素的影响和制约，表现在工程承包合同的内容中除一般条款外，还约定有特殊条款，还包括招标、投标阶段的文件，设计图纸、设备图纸，施工阶段的设计变更通知单、联系单和往来信函、传真、电子邮件，并涉及保险、税收、专利等多项内容。
1. 1工程承包合同履约方式的特点
工程承包合同履约方式的特点是连续性和履约周期长，这是由建设工程的特殊性所决定的，由于建设项目实施必须循序渐进地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。这就要求项目合同管理人员要随时依据工程承包合同和实际情况进行有效的管理，以确保工程承包合同的顺利履行实施。
1. 2 工程承包合同的另一特点是多变性
表现在项目在实施过程中经常会出现设计变更或因客观条件变化，需要双方对工程承包合同中的某些条款进行协商予以修改，所以项目管理人员必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止工程承包合同的依据。
明确职责，现场合同管理人员的任务主要起对工程承包合同指导与协调的作用，是工程项目依照工程承包合同要求顺利履行的重要保证。它主要包括合同分析研究、合同引导、合同履行记录、评价、费用监督、进度监督、质量技术监督和工程协调等内容。
工程承包合同管理人员应对工程管理人员进行必要的工程承包合同引导，合同引导首先要自己分析研究后对工程管理人员进行工程承包合同的研讨交底，由于工程承包已进入市场化，不同的投资主体互相地渗入不同的行业，不同的管理方法互相交错，我们很难用一种习惯了的工程承包管理方式来重复对待多样化的工程发包管理模式。
2工程开始前的工程合同交底
现场合同管理人员经过对本经济合同的分析研究后，提出对本经济合同的一些见解和对策，包括工程合同签订时的市场情况、业主情况、工程所在地情况、工程合同中对于我方不利和有利的条款等，让参与工程合同履行的人员明确该份经济合同是我公司经过市场激烈竞争得到的，要坚持“诚实信用”原则，不管业主一方履行合同过程中会怎么样，作为本企业有着诚信传统的承包商，一贯是遵守“诚信占领市场”的原则，这是一个企业信誉的核心，要顾全大局，切不可为了局部小的利益或眼前的利益而作出不诚信的作为。如果这样，既使国家、业主的投资利益受到损害,也使自己企业的无形资产——长期的利益受到损害。现在建筑市场竞争的关键点不但是“最低成本价格”的竞争，同时在逐渐转变到“诚信度”的双重竞争。缺乏诚信无疑是企业慢性自杀，必然会受到经济规律的惩罚。所以必需保持维护本公司传统的良好信誉，按要求保质保量保工期的履行完成工程承包经济合同。
市场经济是以法制作保障来正常运行的经济，必须明确双方进行合作的法律基础是双方签订的工程承发包合同，以合法的工程合同为依据进行经济合作，当然既然是经济合同，涉及到发、承包双方的经济利益，在经济利益的获取上，主要是根据工程合同条款的约定，果工程合同中表叙严密的条款，我们要按照工程合同条款行，如果有开口部分, 也要维护我方的权利，力争取得。工程合同交底要做好以下几方面工作：
（1） 要分析业主情况，业主是独资企业还是股份制企业，他们的管理水平，控股公司的管理方式，以前所熟悉的行业，委托的施工监理情况，设计单位情况、设备制造厂情况等。分析工程承包方式，大中型工程一般是采取包工包料的承包方式，现在是大多数发包企业为了关键材料的质量或者价格原因，有一种自己购买材料觉得质量放心的感觉，所以一般自己来购买，遇到这种合同承包方式，合同交底时一定要把业主供应的材种和自己购买的材种分析划分清楚，以免造成误购积压而产生的经济损失。
（2） 分析业主供应工程永久设备的概念和范围，由于设备和材料的划分没有绝对的标准，工程合同交底时有必要弄清楚设备的划分标准；同时对设备到货的完整性、完好性预先进行交底，使设备接受人员比较准确地接收设备，也给设备缺陷由谁来处理或者谁来支付费用进行处理界定清楚。
市场合同管理范文第10篇
关键词：建筑工程；合同；管理；重要性；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
建筑工程合同是建筑企业工程管理的核心，企业的一切经济活动都是围绕合同来执行，只有合同条款对自身有利，才能为企业的项目管理、施工、结算、索赔等打下良好的基础，提供可靠的依据，所以一定要加强建筑工程合同的管理。
一、建筑工程合同管理的重要性
1、加强合同管理是社会主义市场经济的要求
使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。
2、合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要
任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目运行状态，实现建设目标。
3、加强合同管理是规范各建设主体行为的需要
建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关。加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到促进作用。
4、加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要
至今，我国建筑市场已全面开放，面对来自国外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。
二、建筑工程合同管理的措施
1、建立健全建筑工程合同管理的法律法规
社会主义市场经济的健康有序稳定发展离不开完善的法律法规作保障，建筑市场合同的有效管理同样如此，因此，加快建筑市场合同管理法律法规的完善步伐是现阶段建筑工程主管部门的首要任务之一。由最高人民法院拟出台的《关于审理建设工程纠纷案件适用法律若干问题的解释》进一步明确了“阳”合同的法律效力，对合同双方当事人的行为具有规范作用。另外，法律效力的实施效果还需要充分发挥检察部门的作用，对施工合同的实施加强监管和宣传，为建筑工程合同的管理创造良好的法制环境。。
2、培养专业合同管理人员
由于合同管理涉及经营、预算、法律、工程管理及公关等方面知识，专业性强，必须有专门的人员、专门的机构从事这项工作。建立工程项目管理系统，建立更加科学的，包括合同管理职能的项目管理组织机构、工作流程和信息流程、规章制度，确定合同与成本、工期、质量等管理子系统的界面，将合同管理融于工程项目管理全过程中。合同管理是高智力型的涉及全局的，同时又是专业性技术性强、极为复杂的管理工作。要提高工程项目管理效益，就必须培养一批掌握合同管理技能的专业人才。
3、合同交底、责任分解
合同签订好以后，管理人员要考虑合同的履行问题。要将合同的具体规定向各个项目的管理人员和施工人员交底，解释说明合同的主要项目，把合同上规定的各种责任分解落实到各个组织、管理人员或施工者。制定相应合同履行责任制度，对合同进行经常性的管理工作，如图纸的审核、竣工工程的验收等，把工序制度化。对于工期的变更、造价超出预算、意外伤害等风险问题如果合同规定不明确要采用双方协商的制度。召集有关人员以协商会议的形式商讨解决方案，并最终达成一致的意见。将协商解决的方案及时记录下来，并补充到合同文件中。
4、合同管理过程
合同签订以后不能束之高阁，因为在工期中难免会出现一些意外风险，比如意外伤害，天气等原因导致工期延误，预算超标等。这些可能在合同中并没有详细规定，这就要求对合同要时时监管，动态管理。合同要有专门的人员管理，对管理人员要进行专业化培训，让他熟练掌握合同法、劳动法等相关法律，具有专业的管理才能。结合具体的施工项目，合同的组织管理形式也是灵活多样的，主要可分为以下类型：第一种，如果施工项目规模很大，施工过程漫长，势必会造成合同的复杂性。这就要求成立专门的合同管理小组，作为施工系统的一个重要的部门，为了确保管理的实效性，要明确分工、明确责任。可以设立专门的合同经理、合同管理员等职务。管理好与施工项目有关的一切合同，还要负责合同的后续工作。第二种，如果遇到规模较小的施工项目，不一定设立专门的管理小组，项目稍大一些的可以由项目经理挑选合格的管理人员，对合同进行监管。而对于规模特别小、工序简单的工程项目可以不设立专门的管理人员，由承包经理将合同管理任务分解给各个职能项目的人员，要他们自己管理。项目经理作出统一协调、统一策划。第三种，要合理科学的策划合同。如今很多工程项目规模庞大、工期漫长、技术复杂，并且建筑单位繁多。加上市场对业主愈来愈开放，业主选择的自由度、灵活性越来越高。所以业主容易利用这一有利的条件在签订合同时对承包商提出很多苛刻的要求，而承包商有时受利益驱使难以清醒的认识到这些细节，盲目签订的项目，至使很多条目成为施工的障碍，带来意想不到的麻烦和纠纷。所以双方都要科学合理、认真谨慎的策划合同，充分预测施工中会出现的风险等，避免出现风险后认责不清。
5、建立合同管理的微机信息系统
合同管理在工程建设项目管理中具有十分重要的作用，随着工程建设项目规模扩大，合同标的日趋庞大，涉及合同的内容、条款日益复杂，采用传统合同管理手段和方法已经无法适应现代化大、中型工程项目动态管理的要求，借助于微机处理系统为合同管理人员提供支持，已经成为必然趋势。利用微机数据库系统，进行数据收集、整理、存贮、处理和分析，从而可以满足在合同管理方面的信息需要，提高管理水平。
综上所述，合同将项目的工期、成本、质量目标统一起来，它具体细分了各方面的责任和义务，在项目管理中居于核心地位。如果没有合同和合同的法律约束力，就不能保证工程的各个方面、工程实施的各个环节都按时、按质、按量地完成，就不会有正常的施工秩序，就不可能顺利的实现工程的总目标。因此，创造出一条成功的项目合同管理之路，不仅对项目、对企业有良好的经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的合同管理能促进项目和企业的平稳发展，能推动建筑市场的不断规范，同时也对我国经济发展起到促进作用。
参考文献：
[1]杨晓鹏 关于建筑工程项目成本控制措施探讨 [期刊论文] 《科技创新与应用》 -2012年3期
[2]李佳群 关于工程项目合同系统建设与实践问题的探讨 [学位论文] 2008 - 华南理工大学：结构工程