旅行社挂职工作总结范文

旅行社挂职工作总结范文第1篇

**年，在市委、市政府的正确领导及自治区旅游局的关心支持下，市旅游局及全市旅游系统干部职工深入学习实践科学发展观，认真落实全区旅游工作会议、市委十届七次全委会会议精神，以“扩内需、保增长、促发展”为主要任务，进一步转变旅游业发展方式，加强宣传促销、行业管理，加强规划指导、精品建设，加强队伍建设，团结拼搏，开拓创新，旅游经济得到了又好又快发展，实现了年初各项目标任务。

一、**年工作总结

（一）旅游经济实现又好又快发展

**年，全市旅游业继续保持良好发展势头，各项经济指标稳步增长，1—11月全市共接待游客1025.24万人次，旅游总收入141.63亿元，比去年同期分别增长32%和31%，继续保持了较快的增长速度。接待游客人数、旅游收入、增长速度均创历史新高，这些数字的取得，不仅是量的增加,更是质的飞跃,展现了我市旅游业又好又快的发展势头。

（二）旅游产业体系建设步伐加快

1、加强旅游产品体系建设。按照自治区“十一五”旅游规划战略要求，我市形成了丰富完善的旅游业发展新格局，即：一个中心——自治区最大的旅游区域中心和集散中心；三条旅游带——大青山休闲度假旅游带、城市历史文化旅游带、黄河生态文化旅游带；五大系列——休闲度假系列、农家乐旅游系列、工业旅游系列、冰雪旅游系列、红色旅游系列。通过进一步整合旅游资源，形成了独具特色的旅游业发展新格局，向着把我市建成“京津夏都”、中国北方重要的旅游目的地和消夏避暑胜地目标又前进了一步。

2、加强招商引资工作，加快旅游业的发展。**年市旅游局对全市旅游招商项目进行了摸底调查，将资源类型好、发展潜力大的项目编制成呼和浩特中英文旅游招商手册，积极参加全国各地举办的旅游交易会、招商会，向社会发放招商手册进行招商，拓宽招商渠道。充分利用网络资源，编制专门的网页，介绍招商项目，使我市旅游招商能够吸引更多的资金。

3、对全市旅游重点项目进行跟踪和整理。**年我局对全市旅游重点开发项目进行了逐一调查和整理，编制了旅游重点项目开发表，并对上报的项目从可研、立项，土地使用等方面进行把关，并在第一时间上报自治区旅游局和发改委，确定了**年各旗县区的重点项目，上报市政府。同时为了更好的掌握今年市政府确定的全市重点旅游项目的建设进展情况，发现建设中的问题，确保重点项目的顺利建设。我局对全市旅游重点建设项目建设情况进行跟踪，随时了解建设过程中存在的问题，及时发现，及时解决。

4、对全市旅游资源进行普查调研，筹建呼和浩特市旅游项目库。为进一步了解我市旅游资源的第一手信息，对全市资源的类型、目前情况、开发前景等进行归类、我局决定建立旅游资源项目库，目前我们完成了前期工作，正在进行资料的收集工作。此外，**年我们还对全市各旗、县、区旅游工作进行了实地调研，对各地在旅游工作中存在的一些困难和问题予以了帮助和指导，使其工作能够更科学合理的开展。同时还对旗、县、区编制旅游规划进行了重点指导，参加了托县、回民区、土左旗、清水河等地景区规划的编制和论证工作。

（三）以人为本创新旅游发展观念，服务为民构建和谐社会

1、创新旅游规划理念。注重谋划大旅游，使旅游规划从以生产为导向的旅游产品规划转向以市场为导向的旅游目的地规划，从旅游产业中某一要素的单项规划转向大旅游，涵盖六要素的综合规划。根据我市旅游发展的形势，今年我们对《呼和浩特市旅游发展总体规划》的修编提出了修编大纲，还根据旅游发展形势的需要，聘请专家编制了《中华黄河博览园总体规划》大纲。同时指导和林县、新城区、回民区编制《大青山—杀虎口历史文化精品旅游线路规划》、《大青山精品旅游带总体规划》。通过这些规划的编制，使呼市旅游产品的开发和建设更具科学性、规范性。规划中都把保护资源放在首位，禁止一切形式的破坏性开发，不搞急功近利的短期行为，同时也避免低水平重复建设问题的出现，为呼和浩特旅游业实现规范、健康、可持续发展奠定了基础。

2、创新旅游产品。由于受金融危机和甲型h1n1流感的影响，今年我市的旅游市场也受到了一定的影响，为了开拓我市旅游市场，我局遵循资源分类、产品分级、市场分层、服务分等的原则，大力发展了民俗旅游、工农业旅游、红色旅游、自驾车游等旅游产品。同时，为了更好地为游客出行提供参考，今年我局专门针对端午、清明等节日，编制了不同的旅游线路引导游客出行。通过这些产品的开发，进一步增强了旅游业对经济的拉动作用。据不完全统计，“五一”、“十一”及端午、清明小长假自驾车出游和家庭自助出游占到我市接待总量的60%左右，自驾车、散客游的增长不仅对游客的人均花费的增长产生直接的作用，对经济文化和社会发展的拉动和带动作用也更加明显，进一步映现出旅游业作为新兴支柱产业的良好成长性。

3、旅游成为提高民生质量的重要推进器。游客集散中心成立一年来其主要功能集中在拓展“一日游”线路、引导规范我市旅游企业服务水平、为旅游企业和游客做好服务等三个方面。从成立到现在，通过一系列包括公益游、旅游宣传促销及各种媒体宣传，游客集散中心的知名度有了一定提高。为旅行社进驻创造了重要条件。下一步，将近年来我市优秀旅行社引驻大厅，实现与优秀旅行社的初步合作，为旅行社和游客创造新的服务平台。“12301”旅游公共信息咨询平台共采集了涵盖呼市九个旗县区，内容包括旅游商品信息、旅游目的地综合信息、餐饮场所信息、旅游目的地交通信息、住宿场所信息、旅游景区信息、娱乐场所信息、旅游线路信息、旅行社信息、特色美食信息10大类，采集了500余条内容全面、出游参考性强的各类信息要素，为市民出游构建更加方便快捷的通道。

（四）旅游宣传促销不断扩大

1、积极参与举办各种活动，打造和提升旅游品牌。**年我局克服了资金严重短缺、金融危机和甲型h1n1流感蔓延的重重困难。组织旅游企业积极参加**中国民族商品交易会，圆满的完成了全市旅游特装的搭建与参展工作，受到了组委会的表彰。举办了第二十一届全国旅游城市（部分）协作会、第二届蒙古风情旅游那达慕暨第二届“绿色旗帜”草原音乐会、内蒙古民族歌舞演出活动。配合自治区旅游局共同组织了全国百城旅游宣传周系列宣传活动，端午节组织了“情系端午?白石踏青——呼市农家乐活动启动仪式”，策划组织实施了玉泉区旅游文化庙会，组织旅游企业参加中日经济协作会议观光分科会议等活动。目前，正在组织进行“三赛一节”活动，即**呼和浩特市旅游形象大使选拔赛、全市导游员大赛、旅游星级宾馆饭店服务技能大赛、呼和浩特首届冬季旅游购物美食节等大型旅游节庆活动。通过旅游活动的开展，经过多渠道的宣传，提升呼和浩特的知名度和影响力，让更多的游客来我市旅游。

2、进一步加强与媒体的合作，充分利用媒体优势，努力开拓旅游市场。**年我局积极与中央驻区、自治区、呼市三级媒体协作，充分发挥广播、电视、报纸、网络的优势，共计发稿900多条。在《呼和浩特日报》刊登了《第21届全国旅游城市（部分）协作会议旅游局长图片及寄语》专版；我局邀请搜狐网、央视网、千龙网等全国12家知名网站，集中采访我市旅游业发展情况，特别是宣传我市《加快旅游业发展的决定》和旅游奖励的优惠政策，在全国引起较大反响，全国各类网站争相转载。每月根据旅游统计月报的分析，及时向新闻媒体公布月报统计结果和客源分析，得到了各新闻单位的广泛关注。

3、积极参加各种宣传促销活动，不断提升我市旅游的吸引力和对外影响力。近几年我们一直采取“走出去，请进来”的旅游促销模式，不断拓展旅游客源。今年以来，我局组织全市旅游企业积极参加广州国际旅游展、北方旅游交易会、北京国际旅游展、天津旅游产业博览会、中国国际旅游交易会、北京冬季旅游产品推介会等国内大型交易会，充分利用自治区旅游局组织的推介会推介我市的旅游产品。在“走出去”促销的同时，我们积极实施“请进来”的办法，共同与韩国首尔、越南胡志明市、山西忻州市、太原、海南省、西柏坡、野三坡、北戴河区等旅游客源地联合召开旅游产品推介会，为双方企业搭建平台，共同推介旅游线路。

4、继续加强与相关部门的协调与合作。为了全面树立自治区首府的旅游形象。**年，我局积极协调机场、各航空公司、铁路、汽车站等各部门，重新更新了呼和浩特市情介绍。协调机场、贵宾通道、候机楼游客等主要出入场所，放置旅游指南、地图、折页等宣传品。在机场入口更新擎天柱广告牌。市内主要社会宣传媒体《魅力》杂志定期宣传旅游产品。逐渐形成以主要活动场所为主，其它宣传阵地为铺，全方位的大旅游宣传格局。

（五）旅游行业管理水平不断提高

1、旅游要素市场建设步伐加快。a级景区创建工作稳步推进，今年我局积极指导伊利工业园、乌兰夫纪念馆、大召申报国家4a景区，其中伊利工业园已被国家旅游局正式评定为4a级景区。我们还对席利图召等景区进行了3a级景区创建的指导工作，目前都已经过了自治区旅游局的验收。

呼和浩特香格里拉大酒店、内蒙古锦江国际大酒店于5月份被国家旅游局的正式评定为五星级酒店；内蒙古奈伦大酒店、呼和浩特市阳光大酒店经过我局的初评，目前正在按照《旅游饭店星级的划分与评定》标准进行三星级酒店整改、申报工作。加强对星级酒店的管理复核工作，10月至11月，我局组织人员对全市二、三星级饭店进行了年度复核。从而进一步规范并提高了星级饭店的服务环境与服务水平，进一步提升了星级酒店的市场整体形象。

加大对全市旅行社的服务、管理力度。认真开展了2008年度旅行社业务年检工作，并被自治区旅游局评为“2008年度年检工作先进单位”；根据《旅行社管理条例》初审上报呼和浩特市通程等10家国内旅行社，并都得到了自治区旅游局的正式批准；按照国家旅游局缓解金融危机对旅游业影响的有关要求，完成对全市149家国内旅行社暂退质保金工作；成功组织“全国百城旅游宣传周”系列活动之“旅游企业宣传展示活动”；做好10家组团社有关中国公民出境旅游团的审验工作；邀请国家旅游局政策法规司专家就新修订的《旅行社条例》对全市旅行社从业人员进行培训讲解，并在内蒙古、呼市广播电台作了专题节目，从而加大《旅行社条例》在社会的宣传力度。按自治区旅游局的相关要求，组织全市旅行社开设了质量保证金专户，指导他们准备了相关的材料，顺利的完成了旅行社经营许可证的换发工作。草拟了《旅行社星级管理办法》，目前正在征求意见，从而强化对旅行社的服务与管理，重塑旅行社整体的市场形象。

截止目前，全市共有a级景区13家，星级饭店33家。旅行社174家，旅游市场规模逐渐壮大。

2、加大旅游市场综合整治力度。今年我们加大对旅游市场的监督检查力度，截止目前，已先后组织日常检查147次，联合检查3次，专项检查2次，个案检查4次，共计出动执法人员1200多人次，依法检查旅行社224家次，景区（点）13家次，星级饭店4家次，非星级饭店1家次，旅游汽车公司1家次，带团导游300人次，接团旅游车300台次；依法查处无证经营的“黑社”3家，违规旅行社11家，违规导游25人次；依法对25名违规导游给予ic卡扣分处理，累计扣减78分；查出旅行社安全隐患400多处，下发整改意见书100多份。

认真受理、处理旅游投诉。截止目前，共接到各类投诉59起。不符合受理条件的有26起，已受理的有33起，其中投诉旅行社的有27起，投诉导游的有5起，投诉社会饭店1起。已处理投诉33起，为游客理赔金额为港币15000元，人民币37305.8元。其中个案理赔金额最多的是港币15000元，最少的是人民币5.8元。投诉结案率100%，满意率100%。收到游客表扬信1封，接到游客答谢电话20多次。在处理投诉过程中，我们积极改进工作方法，强化协调督促，重事实重证据，及时化解矛盾,对每一起投诉的处理都做到：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。既不纵容被投诉者也不盲从投诉者，避免了因投诉处理不当而引发及其它不良事件，受到了旅游者和旅游经营者的一致好评，维护了我市旅游声誉。

3、加强旅游从业人员教育，不断提高旅游从业人员素质。

**年，我们组织全市旅游企业及各旗县区旅游局质量管理员200多人参加了全市旅游质量管理员培训班，聘请大学教授、自治区旅游局等人员就旅游质量、旅游有关法律、法规、旅游投诉等问题进行了全面讲解，收到了很好的培训效果。此外，根据《导游员管理条例》及自治区旅游局的有关要求，我们认真完成2008年度导游员年检工作；颁发2008年度《导游员资格证书》并组织资格证换发导游证（ic卡）工作；推荐段小平等10名导游员为自治区级优秀导游员；协助自治区旅游局完成《金牌导游说红旅》专题片的拍摄、制作等工作。组织并圆满的完成**年度全区导游员考试呼市地区的报名工作；精心筛选并组织了6名导游员参加了全区首届金牌导游员大赛活动，有其中4名获得了全区十大金牌导游员的称号，另外两位导游获得了全区优秀导游员的称号，充分展示了我市导游员的素质与风采。

4、切实做好旅游安全工作。针对今年严峻的旅游安全形势，我局在年初召开了全市旅游企业安全动员大会；并下发了《呼和浩特市旅游行业春季安全生产工作方案》和《关于加强全市旅游行业安全生产工作的通知》；6月份，为了以良好的旅游环境、优质的旅游服务迎接昭君文化节、民交会和首届全区文明城市（区）评选活动；又制定并下发了《关于做好迎接第十届昭君文化节和首届全区文明城市（区）评选活动的通知》，并与安监、公安、工商、卫生等相关部门对部分旅游企业进行抽查。8月28日又召开了全行业旅游安全与服务大会，对国庆“六十周年”庆典及“十一”黄金周的旅游工作进行了专项部署，之后，先后两次分六个组对全市所有旅游企业进行了“拉网式”检查，倡导安全第一、优质服务，维护了旅游市场的秩序，收到了积极的社会效果。

5、积极预防甲型h1n1流感工作。按照国家、自治区旅游局及我市关于加强对甲型h1n1流感疫情的防控要求，制定并向旗县区旅游局、星级饭店、景区（点）、旅行社等下发了《呼和浩特市旅游局预防甲型h1n1流感工作方案》和《呼和浩特市旅游局关于加强预防甲型h1n1流感工作的通知》，并要求各旗县区旅游局和旅游企业结合自身实际制定防控甲型h1n1流感的应急预案，并上报各单位负责此项工作的的具体联络员。目前，重点正在对旅游星级宾馆、国际组团社及规模较大的国内旅行社进行监控与检查。杜绝h1n1流感病毒在旅游行业的重点场所进行传播，从而确保我市良好而健康的旅游环境。

（六）发展特色乡村旅游势头较好

发展乡村旅游是贯彻十七届三中全会精神，统筹城乡发展、繁荣农村经济、促进农民增收、加速社会主义新农村建设的重要举措。为了加快我市乡村旅游发展速度，培育一批基础条件好、接待质量高、服务信誉强的农家乐接待户，我们对全市“农家乐旅游接待户”进行了多次调查指导，根据实地走访情况，确定了11家农家乐旅游接待示范户。同时为了规范、指导我市农家乐旅游的开发建设，我们编制呼和浩特农业旅游指导意见，下发给各旗县区旅游局，为当地的农业旅游提出建议。今年在端午节和旅游旺季分别会同土左旗旅游局、赛罕区旅游局举办了“端午节踏青即农家乐一日游启动仪式”和“赛罕区桃李山庄大杏采摘节”，为农家乐旅游市场增加了新的看点。到目前为止全市共有“农家乐”旅游接待户154家，共接待游客近86万人次。通过发展“农家乐”旅游，不仅带动了当地农村经济的发展，增加了农民的收入，也为把我市农业旅游培育为新的经济增长点打下基础。

（七）加强机关自身建设，提升机关整体战斗力

1、认真开展学习实践科学发展观活动

按照市委“学习实践科学发展专题活动”的总体部署，结合我市“打造一核双圈，加快推进城乡一体化建设”总体战略目标及我局实际情况，我们制定了《市旅游局学习实践科学发展观专项活动实施方案》，认真完成了调研和自查阶段的相关活动内容。召开民主生活会，领导干部带头发言，实现了党员干部受教育、旅游工作上水平、人民群众得实惠的目的。

一是在理论学习上，把学习党的十七大精神与学习中央三代领导人关于科学发展的论述结合起来；与总书记在中纪委十七届三次全会上重要讲话结合起来；与市委十届七次会议结合起来，做到学以致用、以用促学，不断提高机关党员干部政治素质和理论水平。

二是在工作实践上，把学习实践活动与旅游工作实际相结合；与机关党建主题活动相结合；与“三创三落实”活动和建立社区长期共建机制结合起来，采取多种形式，创造性地开展学习实践科学发展观活动，引导全体党员干部准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和学习实践科学发展观的重大意义及根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，提高思想认识。

三是在解决问题上，局领导带队深入旅游企业、旗县区进行调研，了解在金融危机影响下，我市旅游业发展存在的问题，为旅游企业发展出谋划策。通过开展学习实践科学发展观活动，真正把科学发展观贯彻落实到加强和改进机关党建工作、为全市旅游业发展服务的全过程。

2、加强班子建设。

建设“团结奋进、开拓创新、与时俱进、高效廉洁”的领导班子，是旅游工作顺利进行的重要保障。旅游局党组高度重视领导班子建设，切实提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力，构建和谐社会的能力，务实创新的能力。一是坚持民主集中制原则，坚持重大问题领导班子集体研究决定。二是明确各自的责任，对集体决定事宜，落实到人，明确目标和完成时限。三是加强学习，提高领导班子管理决策能力。今年，我局共组织党组学习24次，中心组学习12次。四是加强勤政廉政建设，塑造自身良好的形象。

3、加强党建工作。

按照市直党工委的要求，对党建工作目标进行认真分解量化，使责任落实到每一位党支部成员身上。**年，全局党员干部政治理论集中学习24次，出勤960人次，总时间超过58小时，完成学习体会文章78篇，完成个人读书笔记2万余字。

4、加强党风廉政和行风建设。

为了进一步落实干部党风廉政建设的有关规定，我局在年初就制定了“党风廉政建设全年工作计划”，将党风廉政各项任务细化分解，使领导干部进一步明确了各自的责任。认真开展“转变政府职能，优化发展环境，建立服务型政府”专项活动。**年，我局全年没有违纪案件发生。

5、提高行政效能，构建“依法、公开、便民、高效”的旅游服务平台。

充分发挥市旅游局审批办的积极作用。加快行政审批制度改革，构建“依法、公开、便民、高效”的旅游服务平台。**年，旅游局审批办进驻市政务服务中心，审批事项内容包括4大项7个小项，今年8月，7个审批服务事项全部进驻大厅，由旅游审批办统一办理。为了更好地为旅游企业和办事群众服务，旅游局审批办制定了《旅游审批窗口工作人员行为规范》、《旅游审批窗口工作运行制度实施细则》、《旅游审批窗口工作人员考核实施细则》等三项制度，使大家做到有章可循、有法可依。与此同时，全体工作人员在虚心学习其它窗口先进经验的基础上，提出了按照“五个一”的标准，争创政务服务中心“红旗窗口”，即“一流的服务思想、一流的团队精神、一流的服务形象、一流的工作业绩、一流的群众评议”。在受理审批工作中，旅游局审批办努力完善办事流程，提高服务质量，对进驻窗口的审批程序进行认真研究和梳理，重新设定窗口办事程序，最大限度地减少办理要件，简化办事程序，缩短办结时限，真正做到阳光政务、阳光服务。**年，审批办有一名同志被评为“政务服务标兵”，窗口被评为“政务服务红旗窗口”。截止11月底，共办理各类审批服务事项近千件，按时办结率为100%；群众满意率为100%。

6、加强干部培训教育工作。

组织机关人员积极参加全市各类培训班，全年共派出工作人员80人次赴国内旅游发达地区学习先进经验。通过形式多样的学习、考察，增强了广大干部职工的学习积极性，提高了工作人员的整体素质和工作能力。

7、做好信息、督查和扶贫工作。

**年，呼市旅游局圆满完成了市委、市政府信息、督查、扶贫及社区共建等项工作。全年共报送信息100余条，督查专报十余篇，调研报告3篇。接到人大建议3件，政协提案3件，对建议、提案中提出的问题逐一认真落实和答复。今年，我局根据市扶贫办的要求和安排，对武川县得胜沟乡大顺城村开展对口扶贫工作。我局领导多次深入农村了解实际情况和农民生活中的困难，并拨出3万元用于得胜沟乡村容村貌的整治和对农家乐接待户的补贴，使农民生活环境得到改善，发展农家乐旅游的积极性也进一步提高。从今年起我局与玉泉区小黑河乡鑫盛社区进行结对共建活动，通过与玉泉区小黑河乡鑫盛社区的领导多次座谈、沟通、召开联席会、派干部赴社区挂职等形式，及时了解和掌握了社区共建需要解决的问题，通过一把手深入社区开展调研，我局为属于鑫盛社区范围内的利强农家院制定了农家乐发展规划，明年将积极为此项目争取资金给与扶持。今年局组织机关全体干部职工开展了“博爱一日捐”、“送温暖，献爱心”活动，共捐款6900元。

过去的一年，我市旅游业在科学发展观的指导下，在市委、市政府高度重视和大力支持下，取得了跨越式的发展。在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，在加快旅游业发展的进程中，还存在着一些不容忽视的问题，主要是：旅游经济总量小、增长方式比较粗放、增长能力、综合竞争实力不强；旅游产品总体上仍呈现弱散状态，没有形成竞争力强的品牌产品；旅游管理体制不畅、条块分割，多头管理，难以形成合力；旅游经费投入不足，政府主导、企业主体的旅游发展机制有待进一步加强；旅游从业人员素质有待提高等，这些问题的存在，制约了旅游经济的快速发展，我们一定要高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、**年工作安排

**年是我市旅游业全面发展最为关键的一年。做好全市旅游工作，对于加快我市旅游产业发展，有着十分重要的意义。

**年我们重点开展以下七个方面的工作：

（一）转变旅游业发展方式，促进旅游产业持续稳定发展。

为了实现我市旅游业跨越式的发展，我们要努力做好以下几方面工作：一是提高旅游产业整体素质和综合竞争力。在提升传统观光产品，形成品牌产品的同时，努力开发休闲度假、商务会展等高端产品，大力发展红色旅游、工农业旅游、冰雪旅游等特色旅游产品；二是着力提高旅游服务质量和管理水平。通过加强旅游市场监督检查，建立旅游诚信服务体系，为游客提供良好的旅游环境；三是创新旅游发展机制。认真贯彻落实加快旅游业发展的相关决定和对旅游企业的奖励优惠政策，四是努力拉长旅游消费链条，提高旅游产业综合效益和富民能力，增加旅游就业，改善民生。五是进一步加快旅游资源整合力度，形成独具特色的旅游业发展格局，把我市建成中国北方重要的旅游目的地和旅游集散中心。

（二）服务于社会主义新农村建设，大力发展乡村旅游。

认真贯彻落实《呼和浩特农家乐旅游发展规划》，对乡村旅游的发展做出科学的指导。深入乡镇、深入农村，重点研究农户发展乡村旅游急需解决的难点问题。通过重点指导，典型引导、市场运作等多方面措施，培育5户以上的“农家乐定点接待户”、5-10家“农家乐定点接待单位”。完善充实“呼和浩特乡村旅游指南”，方便市民农家乐出游。

（三）加强旅游促销工作，促进国内外旅游人数持续增长。

**年，我们将努力建设以旅游形象推介和旅游产品销售为核心的全市旅游营销网络。加强对旅游企业的引导，充分调动企业促销的积极性，使旅游促销更多的走商业化运作的路子。深度挖掘城市历史文化内涵，实现文化与旅游有机结合，不断完善旅游演出内容。组织旅游企业参加国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、北方旅游交易会、旅游项目招商会。组织旅游企业参加周边国家、地区旅游促销活动。积极争取举办第二届内蒙古中西部地区旅游采线会等大型旅游交易会。加大新闻媒体的宣传力度，全面提高旅游宣传工作的针对性和有效性。

（四）继续推进旅游精品建设，认真做好项目建设和招商引资工作。

确保全市旅游重点建设项目顺利进行，努力打造中华黄河文化博览园、乌素图生态旅游区、敕勒川（哈素海）生态旅游区、乌素图生态旅游度假区、野生动物园二期工程等一批全市重点旅游建设项目。从项目的立项、建设、资金申请、招商引资等各方面协助建设单位做好工作。努力做好a级景区创建工作，确保3-5家景区能够创建国家a级景区成功。继续加大招商引资的工作力度。对招商手册内容进行充实，并积极参加全国各地举办的旅交会、招商会等，要拓宽招商渠道，通过多种媒介和途径进行招商，使我市旅游开发能够得到资金保障。

（五）深化旅游服务管理，规范旅游市场秩序。

积极推行行业标准，严格星级饭店的评定与年度复核工作。继续在全市酒店行业开展“绿色旅游饭店”的评定工作。积极做好导游员资格证考试及换发导游证工作，继续做好导游员岗前、年审等培训工作。发展3家以上社会饭店进入星级行列。

做好《呼和浩特市旅游促销奖励暂行办法》贯彻与实施，做好日常登记、核实与监督，确保政策发挥作用。做好创建全国旅游强县的指导与服务性工作，力争有所突破。继续举办全市宾馆饭店服务技能大赛，通过赛事的宣传、组织，激发企业的岗位练兵及技能比武活动，从而切实推动岗位技能、提升服务水平。

继续加大市场检查力度。重点做好“春节”、“十一”和“昭君文化节”期间的旅游市场监督管理。联合有关职能部门，对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查，严厉打击“欺客”、“宰客”、“甩团”、“扣团”、“零负团费”等严重扰乱旅游市场，破坏正常秩序的非法经营活动。进一步加强旅游执法队伍建设，提高旅游执法的能力和水平。对景区（点）、旅游饭店、旅游购物点在旅游安全、卫生防疫、应对突发安全事故等方面进行检查和督促。

（六）加强旅游教育培训，促进旅游队伍建设。

加强旅游从业人员队伍建设，把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置，深入开展创优争先活动。完善旅游行业表彰机制，树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。有计划的组织a级景区、乡村旅游、市场营销、旅游统计等各类培训。加强对社会导游的管理力度，有针对性地对导游的岗位技能、诚实守信、文明服务，进行培训。

（七）加强旅游部门自身建设。

旅行社挂职工作总结范文第2篇

一、20__年的主要工作

20__年，我局立足于我县旅游产业开发处于打基础阶段的实际，按照县十五届人大二次会议和县人民政府扩大会议的安排部署，找准工作定位，不断解放思想，强化工作措施，着力推进打基础的各项工作，取得了一定的成效，具体工作主要有如下方面：

（一）切实加强学习，不断提高干部职工的综合素质

一年来，我们始终坚持把加强干部职工的学习作为做好各项工作的根本任务，始终把政治思想教育和业务培训当作重中之重的任务来抓，并且将加强学习培训始终贯穿于实践科学发展观活动及作风建设教育活动中。在整个实践科学发展观活动及作风建设教育活动过程中，我们立足于旅游局最近两年才成立的实际，始终注意把学习和工作有机地结合起来，注重抓好结合、创好特色。一是做到规定动作不走样，采取集中学习和自学相结合的方式，积极组织实践科学发展观活动，认真学习《科学发展观》学习读本等学习材料，使大家对科学发展观的内涵、精神实质、目标要求、基本方法有了更加深入的了解，做到真正弄懂、弄通；二是把学习的重点确定在旅游规划和项目管理等业务知识的学习方面；三是及时把学习成果实践在工作的实际中；四是局长亲自到旅游业比较发达的地区挂职学习。旅游局成立三年多来，由于其人员构成中没有学规划、学项目管理的人员，但旅游工作面临繁重的工作任务，必须要求对工作做到精益求精，决不能只知道大概、马虎了事，为此，我们以实践科学发展观活动为契机，邀请县城建局规划、设计室的同志给我们作专题培训，从理论的原则和方法到实践中要注意的关键环节，做到学用结合，学以致用，不但使广大党员干部用科学发展观武装了头脑，坚定了新时期做好旅游工作的信心和决心，而且抓住了关键，找到了有效的突破口，推动了工作，为今后旅游业发展奠定了思想基础和提供了人才保证。目前，全局干部职工尝到了学习的甜头，增强了工作的责任感和紧迫感，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，对干好工作树立了信心，改变过去那种既无事可干，也觉得自己什么也干不好，对工作总是希望“躲”过去、“混”过去的被动状况，全新的工作局面打开，工作效率不断提高。

（二）以制度建设为突破口，切实规范工作的运行机制

一年来，我们始终把实践科学发展观活动及“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动当作一次机遇，结合行政问责“四项制度”和今年政府系统推行的打造阳光政府“四项制度”的实施，克服>！行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度，推行了重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、服务信息查询制度“阳光政府”四项制度，并在细化措施方面本文来源：文秘站做到突出旅游部门的特点。同时，我局还结合工作实际，认真修订《学习宣传制度》、《工作纪律》、《财务管理制度》、《旅游业从业人员上岗管理办法》等制度，注重客观性和可操作性，避免写在纸上、贴在墙上，由于制度建设上有所突破，做到有规可依，提高了工作效率，单位各项运作更加和谐，服务态度不断改进，服务质量明显提高，旅游局作风建设取得了新的起色。

（三）遵循规律，全力以赴，旅游打基础工作扎实推进

一年来，我们始终坚持从实际出发，找准突破口，找准载体，并结合实践科学发展观活动，防止空对空，形成两张皮，始终遵循旅游产业科学发展的客观规律，做到准确定位，扎实做好为旅游开发打基础的工作。

1.加强对周边地区重点旅行社的沟通协调，借助外力求发展。我县旅游资源点多、面广、景点容量大、品位高，但由于区位条件制约，“藏在深山人未识”，蕴藏着 十分巨大的潜力，打破封闭，借助外力求发展十分重要。一是我们主动与丽江森龙集团国际旅行有限公司联系合作，完成了程海湖环湖自驾车游线路设计包装工作和红石崖古地震遗址穿越谷间探险体验线路设计工作，并由森龙集团国际旅行社制作××旅游景区景点宣传品，到全国各大航空公司宣传点摆放宣传，首先准备推出丽江程海湖环湖自驾车游。二是与迪庆州中甸县旅游局合作，共同推出香格里拉自驾车旅游网。线路整合，重点推介：元谋——攀枝花——××——丽江——香格里拉、昆明——楚雄——大理——××——丽江——香格里拉两条自驾车游线路，迅速把××旅游线路整合后的安全性以及景观串联整合的影响力发挥出来。同时也将两个文化品牌的影响力突出出来。

2.对重点旅游接待单位的规范管理工作。我县旅游产业目前已处于打基础求发展阶段，旅游接待工作更要树好形象，特别在旅游产业起步阶段，因此，在这次科学发展活动中，我们把重点旅游接待单位作为树形象的重点进行规范，先后对雷特大酒店、锦天大酒店、程海洱崀度假村、翠湖龙潭休闲园进行有效的规范工作。一是硬件上参照国家标准，该补的补，该规范的规范；二是软件上，加强对从业人员的培训，提高素质、改善服务、严格登记、分类报告；三是安全上，从严要求，对隐患要求责令进行整改，特别是食品安全，严格操作流程，实行责任追究。目前，重点接待单位工作都有了较为明显的起色。

3.扎扎实实做好重点景区景点规划的调查研究工作。注重可行性，综合考虑方方面面的因素，始终以人民群众的根本利益为依据，统筹规划，突出创新、实用、效益最大化原则，协助完成了《程海湖土地利用总体规划修编》，其中：把环湖公路以上35000亩原基本农田改为一般农田，为进行修建性详细规划、具体项目设计、招商引资奠定了基础。

4.切实加强对翠湖龙潭景区开发前期工作的指导。翠湖龙潭自然景观优美，××三川坝具有独特的饮食风味，以独特的风味餐饮业为重点，加快培育和开发步伐，使之形成“亮点”，是一项抓机遇、促发展的紧迫任务。通过加强引导，规范运作，切实加强了自驾车旅游线路的推介工作，昆明、大理、攀枝花、丽江等地游客逐步增加，目前翠湖已发展有一定接待能力的农家乐20家，其中年产值达到1100万元，乡村旅游开发迈出了重要一步。

（四）积极协调旅游项目在建设过程中出现的矛盾纠纷。年初，仁和仙人洞旅游开发项目在施工过程中与当地村民发生纠纷，旅游局积极配合仁和镇政府认真组织相关部门到现场调查，并召集相关部门开会研究，为事件的处理提供正确的依据，保证了事件得到科学处理。

（五）积极做好旅游方面的其它工作。一是做好旅游安全监督管理工作。组织人员对景区景点、农家乐的旅游接待设施等进行安全检查，特别是在两个黄金周前夕，对各景区景点进行安全检查，为旅游者的生命财产安全提供了保证。二是进一步学习××县重（特）大旅游安全事故应急反应预案，强化应急反应能力；三是从旅游角度出发，认真制定××县旅游系统防控甲型h1n1流感应急预案，积极防控甲型h1n1流感。

二、存在的主要困难和问题

我县旅游资源开发虽然经过三年多，做了许多打基础的工作，但工作中还存在许多的困难和问题，一是投入严重不足，严重制约着旅游产业的开发。我县是部级贫困县，财政入不敷出，而且经济发展主要靠投资拉动，况且旅游产业是一个高投入产业，仅规划经费一项就需要1000多万元，投入的严重不足，客观上制约了旅游产业的培育；二是对推进旅游产业的认识还不完全到位。推动旅游产业需要城建、交通、文广、旅游、程海管理、卫生、食品等各部门各司其职，充分发挥作用，形成合力，共同推进，但目前认识还不到位的情况客观存在；三是旅游局自身建设急待加强。我县旅游局成立较晚，由于体制、机制等各种原因制约，与周边邻县相比，编制过少，人员过少，已成为旅游资源开发和市场监管的重要制约因素，客观上影响了旅游局正常工作的运转。这些问题的存在需要我们拓宽思路，千方百计想办法认真加以解决。

三、20__年度工作要点

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，立足××的旅游资源优势，老老实实打基础，扎扎实实做好旅游资源开发的各项前期工作，借助外力求发展，逐步拓宽思路，扩大影响，找准切入点，干一件成一件，使××旅游逐步融入滇西北旅游区域整合中，通过区域开发实现发展。

（二）重点工作措施

1.抓好制度建设。坚持把学习放在做好工作的首位，逐步提高局机关工作人员的业务素质。学习是做好各项工作的前提，也是今后推动旅游产业发展的必要准备。要始终把学习放在工作的首位，建立健全学习制度，结合××旅游产业打基础、求发展的实际，分别确定专题，确定中心组发言人，围绕专题，强化旅游宣传、规划、景观路线设计、促销、市场开拓等业务知识的学习，使局机关工作人员更全面、更专业、更好地服务于我县旅游产业的发展。

2.进一步加强对周边地区重点旅行社的沟通协调工作，借助外力求发展。××旅游是香格里拉生态旅游圈重要的一环，也是丽江旅游产业扩大景点容量的重要组成部分，蕴藏着十分巨大的潜力。我们要立足实/！/际，捕捉商机，切实加强对周边地区重点旅行社、骨干旅行社的 沟通联系工作，积极主动地争取各方面的支持，加强对市局的汇报，争取线路整合，区域整合，借助外力推动××旅游产业发展。

3.加强对乡村旅游开发的引导工作。近年来，我县乡村旅游已逐步得到了发展；要在调研的基础上，确定重点的景区景点作为重点引导的对象，特别要突出特色，立足其优势，及时进行引导，要加强对三川翠湖龙潭农家乐的指导，突出其独特的饮食文化特色，强化以道路建设为重点的基础设施建设，争取取得突破，不断提高翠湖龙潭乡村旅游发展的水平。

旅行社挂职工作总结范文第3篇

游经济得到了又好又快发展，实现了年初各项目标任务。

一、工作总结

（一）旅游经济实现又好又快发展

，全市旅游业继续保持良好发展势头，各项经济指标稳步增长，1—11月全市共接待游客1025.24万人次，旅游总收入141.63亿元，比去年同期分别增长32%和31%，继续保持了较快的增长速度。接待游客人数、旅游收入、增长速度均创历史新高，这些数字的取得，不仅是量的增加,更是质的飞跃,展现了我市旅游业又好又快的发展势头。

（二）旅游产业体系建设步伐加快

1、加强旅游产品体系建设。按照自治区“十一五”旅游规划战略要求，我市形成了丰富完善的旅游业发展新格局，即：一个中心——自治区最大的旅游区域中心和集散中心；三条旅游带——大青山休闲度假旅游带、城市历史文化旅游带、黄河生态文化旅游带；五大系列——休闲度假系列、农家乐旅游系列、工业旅游系列、冰雪旅游系列、红色旅游系列。通过进一步整合旅游资源，形成了独具特色的旅游业发展新格局，向着把我市建成“京津夏都”、中国北方重要的旅游目的地和消夏避暑胜地目标又前进了一步。

2、加强招商引资工作，加快旅游业的发展。市旅游局对全市旅游招商项目进行了摸底调查，将资源类型好、发展潜力大的项目编制成呼和浩特中英文旅游招商手册，积极参加全国各地举办的旅游交易会、招商会，向社会发放招商手册进行招商，拓宽招商渠道。充分利用网络资源，编制专门的网页，介绍招商项目，使我市旅游招商能够吸引更多的资金。

3、对全市旅游重点项目进行跟踪和整理。我局对全市旅游重点开发项目进行了逐一调查和整理，编制了旅游重点项目开发表，并对上报的项目从可研、立项，土地使用等方面进行把关，并在第一时间上报自治区旅游局和发改委，确定了各旗县区的重点项目，上报市政府。同时为了更好的掌握今年市政府确定的全市重点旅游项目的建设进展情况，发现建设中的问题，确保重点项目的顺利建设。我局对全市旅游重点建设项目建设情况进行跟踪，随时了解建设过程中存在的问题，及时发现，及时解决。

4、对全市旅游资源进行普查调研，筹建呼和浩特市旅游项目库。为进一步了解我市旅游资源的第一手信息，对全市资源的类型、目前情况、开发前景等进行归类、我局决定建立旅游资源项目库，目前我们完成了前期工作，正在进行资料的收集工作。此外，我们还对全市各旗、县、区旅游工作进行了实地调研，对各地在旅游工作中存在的一些困难和问题予以了帮助和指导，使其工作能够更科学合理的开展。同时还对旗、县、区编制旅游规划进行了重点指导，参加了托县、回民区、土左旗、清水河等地景区规划的编制和论证工作。

（三）以人为本创新旅游发展观念，服务为民构建和谐社会

1、创新旅游规划理念。注重谋划大旅游，使旅游规划从以生产为导向的旅游产品规划转向以市场为导向的旅游目的地规划，从旅游产业中某一要素的单项规划转向大旅游，涵盖六要素的综合规划。根据我市旅游发展的形势，今年我们对《呼和浩特市旅游发展总体规划》的修编提出了修编大纲，还根据旅游发展形势的需要，聘请专家编制了《中华黄河博览园总体规划》大纲。同时指导和林县、新城区、回民区编制《大青山—杀虎口历史文化精品旅游线路规划》、《大青山精品旅游带总体规划》。通过这些规划的编制，使呼市旅游产品的开发和建设更具科学性、规范性。规划中都把保护资源放在首位，禁止一切形式的破坏性开发，不搞急功近利的短期行为，同时也避免低水平重复建设问题的出现，为呼和浩特旅游业实现规范、健康、可持续发展奠定了基础。

2、创新旅游产品。由于受金融危机和甲型h1n1流感的影响，今年我市的旅游市场也受到了一定的影响，为了开拓我市旅游市场，我局遵循资源分类、产品分级、市场分层、服务分等的原则，大力发展了民俗旅游、工农业旅游、红色旅游、自驾车游等旅游产品。同时，为了更好地为游客出行提供参考，今年我局专门针对端午、清明等节日，编制了不同的旅游线路引导游客出行。通过这些产品的开发，进一步增强了旅游业对经济的拉动作用。据不完全统计，“五一”、“十一”及端午、清明小长假自驾车出游和家庭自助出游占到我市接待总量的60%左右，自驾车、散客游的增长不仅对游客的人均花费的增长产生直接的作用，对经济文化和社会发展的拉动和带动作用也更加明显，进一步映现出旅游业作为新兴支柱产业的良好成长性。

3、旅游成为提高民生质量的重要推进器。游客集散中心成立一年来其主要功能集中在拓展“一日游”线路、引导规范我市旅游企业服务水平、为旅游企业和游客做好服务等三个方面。从成立到现在，通过一系列包括公益游、旅游宣传促销及各种媒体宣传

，游客集散中心的知名度有了一定提高。为旅行社进驻创造了重要条件。下一步，将近年来我市优秀旅行社引驻大厅，实现与优秀旅行社的初步合作，为旅行社和游客创造新的服务平台。“12301”旅游公共信息咨询平台共采集了涵盖呼市九个旗县区，内容包括旅游商品信息、旅游目的地综合信息、餐饮场所信息、旅游目的地交通信息、住宿场所信息、旅游景区信息、娱乐场所信息、旅游线路信息、旅行社信息、特色美食信息10大类，采集了500余条内容全面、出游参考性强的各类信息要素，为市民出游构建更加方便快捷的通道。

（四）旅游宣传促销不断扩大

1、积极参与举办各种活动，打造 和提升旅游品牌。我局克服了资金严重短缺、金融危机和甲型h1n1流感蔓延的重重困难。组织旅游企业积极参加中国民族商品交易会，圆满的完成了全市旅游特装的搭建与参展工作，受到了组委会的表彰。举办了第二十一届全国旅游城市（部分）协作会、第二届蒙古风情旅游那达慕暨第二届“绿色旗帜”草原音乐会、内蒙古民族歌舞演出活动。配合自治区旅游局共同组织了全国百城旅游宣传周系列宣传活动，端午节组织了“情系端午&8226;白石踏青——呼市农家乐活动启动仪式”，策划组织实施了玉泉区旅游文化庙会，组织旅游企业参加中日经济协作会议观光分科会议等活动。目前，正在组织进行“三赛一节”活动，即呼和浩特市旅游形象大使选拔赛、全市导游员大赛、旅游星级宾馆饭店服务技能大赛、呼和浩特首届冬季旅游购物美食节等大型旅游节庆活动。通过旅游活动的开展，经过多渠道的宣传，提升呼和浩特的知名度和影响力，让更多的游客来我市旅游。

2、进一步加强与媒体的合作，充分利用媒体优势，努力开拓旅游市场。我局积极与中央驻区、自治区、呼市三级媒体协作，充分发挥广播、电视、报纸、网络的优势，共计发稿900多条。在《呼和浩特日报》刊登了《第21届全国旅游城市（部分）协作会议旅游局长图片及寄语》专版；我局邀请搜狐网、央视网、千龙网等全国12家知名网站，集中采访我市旅游业发展情况，特别是宣传我市《加快旅游业发展的决定》和旅游奖励的优惠政策，在全国引起较大反响，全国各类网站争相转载。每月根据旅游统计月报的分析，及时向新闻媒体公布月报统计结果和客源分析，得到了各新闻单位的广泛关注。

3、积极参加各种宣传促销活动，不断提升我市旅游的吸引力和对外影响力。近几年我们一直采取“走出去，请进来”的旅游促销模式，不断拓展旅游客源。今年以来，我局组织全市旅游企业积极参加广州国际旅游展、北方旅游交易会、某国际旅游展、某旅游产业博览会、中国国际旅游交易会、某冬季旅游产品推介会等国内大型交易会，充分利用自治区旅游局组织的推介会推介我市的旅游产品。在“走出去”促销的同时，我们积极实施“请进来”的办法，共同与韩国首尔、越南胡志明市、山西忻州市、太原、海南省、西柏坡、野三坡、北戴河区等旅游客源地联合召开旅游产品推介会，为双方企业搭建平台，共同推介旅游线路。

4、继续加强与相关部门的协调与合作。为了全面树立自治区首府的旅游形象。，我局积极协调机场、各航空公司、铁路、汽车站等各部门，重新更新了呼和浩特市情介绍。协调机场、贵宾通道、候机楼游客等主要出入场所，放置旅游指南、地图、折页等宣传品。在机场入口更新擎天柱广告牌。市内主要社会宣传媒体《魅力》杂志定期宣传旅游产品。逐渐形成以主要活动场所为主，其它宣传阵地为铺，全方位的大旅游宣传格局。

（五）旅游行业管理水平不断提高

1、旅游要素市场建设步伐加快。a级景区创建工作稳步推进，今年我局积极指导伊利工业园、乌兰夫纪念馆、大召申报国家4a景区，其中伊利工业园已被国家旅游局正式评定为4a级景区。我们还对席利图召等景区进行了3a级景区创建的指导工作，目前都已经过了自治区旅游局的验收。

呼和浩特香格里拉大酒店、内蒙古锦江国际大酒店于5月份被国家旅游局的正式评定为五星级酒店；内蒙古奈伦大酒店、呼和浩特市阳光大酒店经过我局的初评，目前正在按照《旅游饭店星级的划分与评定》标准进行三星级酒店整改、申报工作。加强对星级酒店的管理复核工作，10月至11月，我局组织人员对全市二、三星级饭店进行了年度复核。从而进一步规范并提高了星级饭店的服务环境与服务水平，进一步提升了星级酒店的市场整体形象。

加大对全市旅行社的服务、管理力度。认真开展了旅行社业务年检工作，并被自治区旅游局评为“年检工作先进单位”；根据《旅行社管理条例》初审上报呼和浩特市通程等10家国内旅行社，并都得到了自治区旅游局的正式批准；按照国家旅游局缓解金融危机对旅游业影响的有关要求，完成对全市149家国内旅行社暂退质保金工作；成功组织“全国百城旅游宣传周”系列活动之“旅游企业宣传展示活动”；做好10家组团社有关中国公民出境旅游团的审验工作；邀请国家旅游局政策法规司专家就新修订的《旅行社条例》对全市旅行社从业人员进行培训讲解，并在内蒙古、呼市广播电台作了专题节目，从而加大《旅行社条例》在社会的宣传力度。按自治区旅游局的相关要求，组织全市旅行社开设了质量保证金专户，指导他们准备了相关的材料，顺利的完成了旅行社经营许可证的换发工作。草拟了《旅行社星级管理办法》，目前正在征求意见，从而强化对旅行社的服务与管理，重塑旅行社整体的市场形象。

截止目前，全市共有a级景区13家，星级饭店33家。旅行社174家，旅游市场规模逐渐壮大。

2、加大旅游市场综合整治力度。今年我们加大对旅游市场的监督检查力度，截止目前，已先后组织日常检查147次，联合检查3次，专项检查2次，个案检查4次，共计出动执法人员1200多人次，依法检查旅行社224家次，景区（点）13家次，星级饭店4家次，非星级饭店1家次，旅游汽车公司1家次，带团导游300人次，接团旅游车300台次；依法查处无证经营的“黑社”3家，违规旅行社11家，违规导游25人次；依法对25名违规导游给予ic卡扣分处理，累计扣减78分；查出旅行社安全隐患400多处，下发整改意见书100多份。

认真受理、处理旅游投诉。截止目前，共接到各类投诉59起。不符合受理条件的有26起，已受理的有33起，其中投诉旅行社的有27起，投诉导游的有5起，投诉社会饭店1起。已处理投诉33起，为游客理赔金额为港币15000元，人民币37305.8元。其中个案理赔金额最多的是港币15000元，最少的是人民币5.8元。投诉结案率100%，满意率100%。收到游客表扬信1封，接到游客答谢电话20多次。在处理投诉过程中，我们积极改进工作方法，强化协调督促，重事实重证据，及时化解矛盾,对每一起投诉的处理都做到：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。既不纵容被投诉者也不盲从投诉者，避免了因投诉处理不当而引发及其它不良事件，受到了旅游者和旅游经营者的一致好评，维护了我市旅游声誉。

3、加强旅游从业人员教育，不断提高旅游从业人员素质。

，我们组织全市旅游企业及各旗县区旅游局质量管理员200多人参加了全市旅游质量管理员培训班，聘请大学教授、自治区旅游局等人员就旅游质量、旅游有关法律、法规、旅游投诉等问题进行了全面讲解，收到了很好 的培训效果。此外，根据《导游员管理条例》及自治区旅游局的有关要求，我们认真完成导游员年检工作；颁发《导游员资格证书》并组织资格证换发导游证（ic卡）工作；推荐段小平等10名导游员为自治区级优秀导游员；协助自治区旅游局完成《金牌导游说红旅》专题片的拍摄、制作等工作。组织并圆满的完成全区导游员考试呼市地区的报名工作；精心筛选并组织了6名导游员参加了全区首届金牌导游员大赛活动，有其中4名获得了全区十大金牌导游员的称号，另外两位导游获得了全区优秀导游员的称号，充分展示了我市导游员的素质与风采。

4、切实做好旅游安全工作。针对今年严峻的旅游安全形势，我局在年初召开了全市旅游企业安全动员大会；并下发了《呼和浩特市旅游行业春季安全生产工作方案》和《关于加强全市旅游行业安全生产工作的通知》；6月份，为了以良好的旅游环境、优质的旅游服务迎接昭君文化节、民交会和首届全区文明城市（区）评选活动；又制定并下发了《关于做好迎接第十届昭君文化节和首届全区文明城市（区）评选活动的通知》，并与安监、公安、工商、卫生等相关部门对部分旅游企业进行抽查。8月28日又召开了全行业旅游安全与服务大会，对国庆“六十周年”庆典及“十一”黄金周的旅游工作进行了专项部署，之后，先后两次分六个组对全市所有旅游企业进行了“拉网式”检查，倡导安全第一、优质服务，维护了旅游市场的秩序，收到了积极的社会效果。

5、积极预防甲型h1n1流感工作。按照国家、自治区旅游局及我市关于加强对甲型h1n1流感疫情的防控要求，制定并向旗县区旅游局、星级饭店、景区（点）、旅行社等下发了《呼和浩特市旅游局预防甲型h1n1流感工作方案》和《呼和浩特市旅游局关于加强预防甲型h1n1流感工作的通知》，并要求各旗县区旅游局和旅游企业结合自身实际制定防控甲型h1n1流感的应急预案，并上报各单位负责此项工作的的具体联络员。目前，重点正在对旅游星级宾馆、国际组团社及规模较大的国内旅行社进行监控与检查。杜绝h1n1流感病毒在旅游行业的重点场所进行传播，从而确保我市良好而健康的旅游环境。

（六）发展特色乡村旅游势头较好

发展乡村旅游是贯彻十七届三中全会精神，统筹城乡发展、繁荣农村经济、促进农民增收、加速社会主义新农村建设的重要举措。为了加快我市乡村旅游发展速度，培育一批基础条件好、接待质量高、服务信誉强的农家乐接待户，我们对全市“农家乐旅游接待户”进行了多次调查指导，根据实地走访情况，确定了11家农家乐旅游接待示范户。同时为了规范、指导我市农家乐旅游的开发建设，我们编制呼和浩特农业旅游指导意见，下发给各旗县区旅游局，为当地的农业旅游提出建议。今年在端午节和旅游旺季分别会同土左旗旅游局、赛罕区旅游局举办了“端午节踏青即农家乐一日游启动仪式”和“赛罕区桃李山庄大杏采摘节”，为农家乐旅游市场增加了新的看点。到目前为止全市共有“农家乐”旅游接待户154家，共接待游客近86万人次。通过发展“农家乐”旅游，不仅带动了当地农村经济的发展，增加了农民的收入，也为把我市农业旅游培育为新的经济增长点打下基础。

（七）加强机关自身建设，提升机关整体战斗力

1、认真开展学习实践科学发展观活动

按照市委“学习实践科学发展专题活动”的总体部署，结合我市“打造一核双圈，加快推进城乡一体化建设”总体战略目标及我局实际情况，我们制定了《市旅游局学习实践科学发展观专项活动实施方案》，认真完成了调研和自查阶段的相关活动内容。召开民主生活会，领导干部带头发言，实现了党员干部受教育、旅游工作上水平、人民群众得实惠的目的。

一是在理论学习上，把学习党的十七大精神与学习中央三代领导人关于科学发展的论述结合起来；与总书记在中纪委十七届三次全会上重要讲话结合起来；与市委十届七次会议结合起来，做到学以致用、以用促学，不断提高机关党员干部政治素质和理论水平。

二是在工作实践上，把学习实践活动与旅游工作实际相结合；与机关党建主题活动相结合；与“三创三落实”活动和建立社区长期共建机制结合起来，采取多种形式，创造性地开展学习实践科学发展观活动，引导全体党员干部准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和学习实践科学发展观的重大意义及根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，提高思想认识。

三是在解决问题上，局领导带队深入旅游企业、旗县区进行调研，了解在金融危机影响下，我市旅游业发展存在的问题，为旅游企业发展出谋划策。通过开展学习实践科学发展观活动，真正把科学发展观贯彻落实到加强和改进机关党建工作、为全市旅游业发展服务的全过程。

2、加强班子建设。

建设“团结奋进、开拓创新、与时俱进、高效廉洁”的领导班子，是旅游工作顺利进行的重要保障。旅游局党组高度重视领导班子建设，切实提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力，构建和谐社会的能力，务实创新的能力。一是坚持民主集中制原则，坚持重大问题领导班子集体研究决定。二是明确各自的责任，对集体决定事宜，落实到人，明确目标和完成时限。三是加强学习，提高领导班子管理决策能力。今年，我局共组织党组学习24次，中心组学习12次。四是加强勤政廉政建设，塑造自身良好的形象。

3、加强党建工作。

按照市直党工委的要求，对党建工作目标进行认真分解量化，使责任落实到每一位党支部成员身上。，全局党员干部政治理论集中学习24次，出勤960人次，总时间超过58小时，完成学习体会文章78篇，完成个人读书笔记2万余字。

4、加强党风廉政和行风建设。

为了进一步落实干部党风廉政建设的有关规定，我局在年初就制定了“党风廉政建设全年工作计划”，将党风廉政各项任务细化分解，使领导干部进一步明确了各自的责任。认真开展“转变政府职 能，优化发展环境，建立服务型政府”专项活动。，我局全年没有违纪案件发生。

5、提高行政效能，构建“依法、公开、便民、高效”的旅游服务平台。

充分发挥市旅游局审批办的积极作用。加快行政审批制度改革，构建“依法、公开、便民、高效”的旅游服务平台。，旅游局审批办进驻市政务服务中心，审批事项内容包括4大项7个小项，今年8月，7个审批服务事项全部进驻大厅，由旅游审批办统一办理。为了更好地为旅游企业和办事群众服务，旅游局审批办制定了《旅游审批窗口工作人员行为规范》、《旅游审批窗口工作运行制度实施细则》、《旅游审批窗口工作人员考核实施细则》等三项制度，使大家做到有章可循、有法可依。与此同时，全体工作人员在虚心学习其它窗口先进经验的基础上，提出了按照“五个一”的标准，争创政务服务中心“红旗窗口”，即“一流的服务思想、一流的团队精神、一流的服务形象、一流的工作业绩、一流的群众评议”。在受理审批工作中，旅游局审批办努力完善办事流程，提高服务质量，对进驻窗口的审批程序进行认真研究和梳理，重新设定窗口办事程序，最大限度地减少办理要件，简化办事程序，缩短办结时限，真正做到阳光政务、阳光服务。，审批办有一名同志被评为“政务服务标兵”，窗口被评为“政务服务红旗窗口”。截止11月底，共办理各类审批服务事项近千件，按时办结率为100%；群众满意率为100%。

6、加强干部培训教育工作。

组织机关人员积极参加全市各类培训班，全年共派出工作人员80人次赴国内旅游发达地区学习先进经验。通过形式多样的学习、考察，增强了广大干部职工的学习积极性，提高了工作人员的整体素质和工作能力。

7、做好信息、督查和扶贫工作。

，呼市旅游局圆满完成了市委、市政府信息、督查、扶贫及社区共建等项工作。全年共报送信息100余条，督查专报十余篇，调研报告3篇。接到人大建议3件，政协提案3件，对建议、提案中提出的问题逐一认真落实和答复。今年，我局根据市扶贫办的要求和安排，对武川县得胜沟乡大顺城村开展对口扶贫工作。我局领导多次深入农村了解实际情况和农民生活中的困难，并拨出3万元用于得胜沟乡村容村貌的整治和对农家乐接待户的补贴，使农民生活环境得到改善，发展农家乐旅游的积极性也进一步提高。从今年起我局与玉泉区小黑河乡鑫盛社区进行结对共建活动，通过与玉泉区小黑河乡鑫盛社区的领导多次座谈、沟通、召开联席会、派干部赴社区挂职等形式，及时了解和掌握了社区共建需要解决的问题，通过一把手深入社区开展调研，我局为属于鑫盛社区范围内的利强农家院制定了农家乐发展规划，明年将积极为此项目争取资金给与扶持。今年局组织机关全体干部职工开展了“博爱一日捐”、“送温暖，献爱心”活动，共捐款6900元。

过去的一年，我市旅游业在科学发展观的指导下，在市委、市政府高度重视和大力支持下，取得了跨越式的发展。在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，在加快旅游业发展的进程中，还存在着一些不容忽视的问题，主要是：旅游经济总量小、增长方式比较粗放、增长能力、综合竞争实力不强；旅游产品总体上仍呈现弱散状态，没有形成竞争力强的品牌产品；旅游管理体制不畅、条块分割，多头管理，难以形成合力；旅游经费投入不足，政府主导、企业主体的旅游发展机制有待进一步加强；旅游从业人员素质有待提高等，这些问题的存在，制约了旅游经济的快速发展，我们一定要高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、工作安排

是我市旅游业全面发展最为关键的一年。做好全市旅游工作，对于加快我市旅游产业发展，有着十分重要的意义。

我们重点开展以下七个方面的工作：

（一）转变旅游业发展方式，促进旅游产业持续稳定发展。

为了实现我市旅游业跨越式的发展，我们要努力做好以下几方面工作：一是提高旅游产业整体素质和综合竞争力。在提升传统观光产品，形成品牌产品的同时，努力开发休闲度假、商务会展等高端产品，大力发展红色旅游、工农业旅游、冰雪旅游等特色旅游产品；二是着力提高旅游服务质量和管理水平。通过加强旅游市场监督检查，建立旅游诚信服务体系，为游客提供良好的旅游环境；三是创新旅游发展机制。认真贯彻落实加快旅游业发展的相关决定和对旅游企业的奖励优惠政策，四是努力拉长旅游消费链条，提高旅游产业综合效益和富民能力，增加旅游就业，改善民生。五是进一步加快旅游资源整合力度，形成独具特色的旅游业发展格局，把我市建成中国北方重要的旅游目的地和旅游集散中心。

（二）服务于社会主义新农村建设，大力发展乡村旅游。

认真贯彻落实《呼和浩特农家乐旅游发展规划》，对乡村旅游的发展做出科学的指导。深入乡镇、深入农村，重点研究农户发展乡村旅游急需解决的难点问题。通过重点指导，典型引导、市场运作等多方面措施，培育5户以上的“农家乐定点接待户”、5-10家“农家乐定点接待单位”。完善充实“呼和浩特乡村旅游指南”，方便市民农家乐出游。

（三）加强旅游促销工作，促进国内外旅游人数持续增长。

，我们将努力建设以旅游形象推介和旅游产品销售为核心的全市旅游营销网络。加强对旅游企业的引导，充分调动企业促销的积极性，使旅游促销更多的走商业化运作的路子。深度挖掘城市历史文化内涵，实现文化与旅游有机结合，不断完善旅游演出内容。组织旅游企业参加国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、北方旅游交易会、旅游项目招商会。组织旅游企业参加周边国家、地区旅游促销活动。积极争取举办第二届内蒙古中西部地区旅游采线会等大型旅游交易会。加大新闻媒体的宣传力度，全面提高旅游宣传工作的针对性和有效性。

（四）继续推进旅游精品建设，认真做好项目建设和招商引资工作。

确保全市旅游重点建设项目顺利进行，努力打造中华黄河文化博览园、乌素图生态旅游区、敕勒川（哈素海）生态旅游区、乌素图生态旅游度假区、野生动物园二期工程等一批全市重点旅游建设项目。从项目的立项、建设、资金申请、招商引资等各方面协助建设单位做好工作。努力做好a级景区创建工作，确保3-5家景区能够创建国家a级景区成功。继续加大招商引资的工作力度。对招商手册内容进行充实，并积极参加全国各地举办的旅交会、招商会等，要拓宽招商渠道，通过多种媒介和途径进行招商，使我市旅游开发能够得到资金保障。

（五）深化旅游服务管理，规范旅游市场秩序。

积极推行行业标准，严格星级饭店的评定与年度复核工作。继续在全市酒店行业开展“绿色旅游饭店”的评定工作。积极做好导游员资格证考试及换发导游证工作，继续做好导游员岗前、年审等培训工作。发展3家以上社会饭店进入星级行列。

做好《呼和浩特市旅游促销奖励暂行办法》贯彻与实施，做好日常登记、核实与监督，确保政策发挥作用。做好创建全国旅游强县的指导与服务性工 作，力争有所突破。继续举办全市宾馆饭店服务技能大赛，通过赛事的宣传、组织，激发企业的岗位练兵及技能比武活动，从而切实推动岗位技能、提升服务水平。

继续加大市场检查力度。重点做好“春节”、“十一”和“昭君文化节”期间的旅游市场监督管理。联合有关职能部门，对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查，严厉打击“欺客”、“宰客”、“甩团”、“扣团”、“零负团费”等严重扰乱旅游市场，破坏正常秩序的非法经营活动。进一步加强旅游执法队伍建设，提高旅游执法的能力和水平。对景区（点）、旅游饭店、旅游购物点在旅游安全、卫生防疫、应对突发安全事故等方面进行检查和督促。

（六）加强旅游教育培训，促进旅游队伍建设。

加强旅游从业人员队伍建设，把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置，深入开展创优争先活动。完善旅游行业表彰机制，树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。有计划的组织a级景区、乡村旅游、市场营销、旅游统计等各类培训。加强对社会导游的管理力度，有针对性地对导游的岗位技能、诚实守信、文明服务，进行培训。

（七）加强旅游部门自身建设。

旅行社挂职工作总结范文第4篇

区委2006工作总结

2006年，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻市委二届五次、六次全会精神，带领全区广大干部群众，加快改革开放和大城市建设，物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得新的进展。

一、认真学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，不断完善工作思路

一年来，我们坚持把学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神作为重要政治任务，以“三个代表”重要思想和科学发展观、正确政绩观为重点内容，通过举办中心组学习会、座谈会、研讨会、培训班、宣讲团等多种形式，不断把学习贯彻活动向深度和广度推进。

按照中央和市委的部署，先后举办了学习贯彻十六届五中全会精神研讨班，组织宣讲团宣讲40余场，听众达4000多人。区委中心学习组围绕招商引资、树立科学发展观、加强执政能力建设，集中学习交流4次，并邀请中央党校等单位的知名专家学者作辅导报告。加大对“三个代表”重要思想的学习宣传力度，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，切实打牢全面建设小康社会、建设大城市的思想理论基础。

我们始终把学习贯彻“三个代表”重要思想和树立落实科学发展观紧密结合起来，把学习贯彻活动与做好当前工作和解决实际问题结合起来，着力在加强学习、把握精神、认真实践、推动工作上狠下功夫。召开区委二届四次、五次全会，制定了《中共**区委关于加快推进新型工业化的决定》和《中共**区委关于加强党的执政能力建设的实施意见》。按照“一个目标、四大战略、六项举措”的总体思路，紧密结合**实际，以城市建设为突破口，搭建发展平台；以培育壮大产业为重点，增强发展后劲；以扩大开放、招商引资为抓手，增添发展活力，唱响城市建设——产业发展——对外开放“三部曲”，把工作不断向前推进。广大干部群众精神振奋，人心思进、思干、思发展，全区上下干事创业的氛围更加浓厚。

二、大力发展特色产业，增强经济发展后劲

坚持从**实际出发，认真落实科学发展观，主动适应国家宏观调控政策，按照“能快则快尽量快，能好则好尽量好”的要求，因势利导推动产业发展。以新型工业化统领三次产业联动发展，确立了以传统产业为基础、以资源型优势产业为支柱、现代服务业全面发展的产业发展思路。一年来，经济运行态势良好，多项指标增幅明显，有的创历史新高。全年实现地区生产总值109.4亿元，比上年增长14.2%；完成地方财政收入6.37亿元，同比增长15.3%；实现社会消费品零售总额43.8亿元，同比增长16.5%；完成全社会固定资产投资76.2亿元，同比增长20%。

工业经济实力不断增强。区委二届四次全会研究部署了加快推进新型工业化的各项工作，唱响了“工业兴，则**兴；工业强，则**强”的主旋律，营造了大抓特抓工业的浓厚氛围。继续坚持“两手抓”的思路，一手抓存量扩张，盘大盘强现有企业；一手抓增量培育，依托优势资源、优势产业，积极发展资源型特色产业和劳动密集型产业。采取有效措施，促进了重点企业发展壮大，14户重点企业的支撑作用进一步增强。通过内引外联，盐气化工、绿色食品、现代制药、机电轻纺、环保建材五大产业得到发展。引进的30万吨果汁、3万吨无碳复写纸、2万吨离子膜烧碱、1万吨氯酸钠等项目已投产；100万吨新型干法水泥、10万吨啤酒等项目基本建成；与厦门明达、北京泰跃、天原化工厂签订的三组盐气化工项目，目前正在抓紧进行开工建设的各项准备工作。全年完成工业增加值31亿元，同比增长18.8%；规模以上工业企业完成总产值46.5亿元，增长23%；实现增加值14.1亿元，增长25%；实现利润1.5亿元，增长22%；经济效益综合指数达到110，同比提高7.1个百分点。20个项目列为重庆市技术创新项目，6个新产品通过市级鉴定。工业园区建设完成征地3680亩、场平整治1380亩，开工建设道路20公里，引进投资5000万元以上的项目5个。

农业农村经济快速增长。以经营工业的理念抓农业。围绕龙头企业、城市消费需求和科技进步，大力调整农业产业结构，加快优势产业的区域化布局、专业化生产、产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。100万吨优质柑橘深加工、100万头优质瘦肉型猪、20万吨优质粮深加工、10万亩优质中药材等农业产业化项目加速推进。新认定区级农业产业化经营重点龙头企业11户，龙头企业经营业绩进一步提高，带动能力进一步增强。劳务经济稳定增长。阳光工程培训工作机制不断健全完善，被国家有关部委作为成功经验在全国推行。全年培训农村劳动力1.17万人，新增农村劳动力转移就业3.03万人，增加劳务收入1.8亿元。基础设施不断改善，农田基建工作在全市的考核评比排位进一步靠前。粮食生产恢复性增长，农村政策全面落实。

第三产业繁荣活跃。立足增强对周边地区的辐射、聚集力，以商贸流通为主的服务业日趋活跃。依托水陆空立体交通优势，规划建设了一批大市场、大商场，先后引进了一批大商家。百盛百货、苏宁电器、商社建材、中汽西南等企业来万州投资并投入营运。广东商城等项目正在紧张施工。美国沃尔玛、桐君阁等企业的引进工作正在有序进行。发展、活跃会展经济，成效明显。紧紧抓住“新三峡”机遇，狠抓旅游规划编制、景点开发、旅行社培育和宾馆档次提升等工作，全年评审通过四星级酒店3家，新建、改造四星级酒店各一家，**作为三峡库区旅游服务中心的地位初步显现。旅游接待人数和收入都以50%以上的速度递增，全年接待游客229.5万人次，实现旅游总收入3.5亿元。交通运输、金融、保险、中介服务、信息产业等有较快发展。全年贸易业实现商品销售总额62.5亿元，同比增长18.1%。

非公有制经济发展步伐加快。坚持非公有制经济与公有制经济一视同仁，坚持“四放”、“四不限”，千方百计激活民间资本。2005年，新发展非公有制企业566户，个体工商户6519户。非公有制经济实现增加值44.9亿元，增长19%，占全区经济总量的比重达到41.9%，提高2.1个百分点。

三、加快城市基础设施建设，着力搭建发展平台

严格城市规划。委托中规院、同济大学、深圳市规划院等一批国内一流设计单位和知名专家，完成了一批高质量的规划设计。严格规划管理，推行规划公示牌制度，加大规划监察执法力度，维护规划的权威性和严肃性。

加速城市建设。继续加快以交通为重点的城市基础设施建设，不断完善城市功能。**二桥建成通车，**货运港区铁路专用线竣工，体育馆和会展中心建成投入使用，高笋塘商业广场一期工程全面竣工；鞍子坝客运中心、南北滨江路、*宜铁路、*开和**高速公路、**高等级公路等项目加快建设，江南集装箱作业区一期工程等项目前期准备工作进展较好；工业园区建设快速推进。

提高城市管理水平。继续加强城市管理，建立完善城市管理长效机制，开展声势浩大的城市环境综合整治活动。按照运作市场化、监督社会化、执法综合化的要求，实行条块结合、以块为主、多主体参与、多手段并用的管理模式，初步建立了行政、经济、法律手段并举的长效管理机制。大力实施净化、绿化、亮化、美化及交通畅通“四化一通”工程，城区干道、重要节点、灯饰工程、重要景观、背街小巷等城市公共环境得到综合整治，人居环境得到进一步改善，城市形象有所提升。

加快城镇化步伐。按照“统筹城乡发展”的要求，加快实施城镇化战略。小城镇建设及城镇化步伐进一步加快。城镇化率提高1个百分点，新增建成区面积1.52平方公里，完成村镇建设投资9.81亿元。小城镇招商引资工作成效显著，推出7个镇的73个项目参加市第二届小城镇招商引资暨建设系统农村劳动力转移洽谈会招商，正式签约项目7个，协议资金2.2亿元。

四、坚持开发性移民，扎实推进移民工作

三四期移民工作强力推进。南北滨江路已基本完成拆迁任务。启动了移民搬迁。圆满完成**农村移民安置任务，实现了“不伤、不掉、不亡，安全事故为零”的目标。

安稳致富工作初见成效。实现移民工作重心由“搬得出”向“安得稳，逐步能致富”转移。坚持开发性移民方针，立足优势，大力发展劳动密集型产业和第三产业，增强经济实力，为广大移民创造更多就业岗位。积极开展职业技能培训和科技培训，增强移民就业能力。发放实用技能宣传资料3万余份，接受移民群众咨询5000余人次。强化技能培训。举办技能培训班59个，培训移民3861人，订单式培训移民1523人，培训农村移民致富带头人268人，移民劳务输出3869人。健全移民社会保障机制，落实优惠政策，鼓励移民自主创业，取得了一定实效。

移民后期扶持全面启动。抢抓移民后期扶持机遇，按照“广申报、精筛选、粗立项、深可研”原则，切实搞好对接工作。上报后期扶持项目79个，申报扶持资金6279万元，预计受益移民近10万人。市移民局初审后扶项目68个，扶持资金2712.98万元，预计受益移民5万人，已上报国家有关部门审批。已批准提前实施后扶项目25个，资金1160万元。着力加强柑橘、畜牧良繁等优势产业基地建设，3000亩柑桔示范园通过了市级初验和国家终验。

五、改革开放纵深推进，招商引资实效明显

各项改革取得实效。进一步完善社会主义市场经济体制。根据区委二届三次全会部署，按照“积极稳妥、分步实施”的要求，加大国有企业、收入分配制度、社会保障体制、农村税费等方面的改革力度，取得了一定成效。

招商引资和对口支援工作成效显著。积极打好“移民牌”、“对口支援牌”，充分利用对口支援，扩大对外开放，大力招商引资，集聚生产要素。在加快城市建设，改善硬环境的同时，围绕打造“开放**、诚信**、法治**、魅力**”，狠抓了观念转变和软环境改善。建立健全招商引资责任制，细化分解招商引资任务。招商引资及对口支援实现新突破，全年实施对口支援及招商引资项目256个，到位资金20.5亿元，同比增长82%。在国务院三峡库区经济社会发展暨对口支援工作会和三峡库区对口支援暨经贸洽谈会上签约的项目中，已有35个项目开工建设。中国光彩事业促进会把**作为重点联系地区，开展了首次中国光彩事业**行活动，启动实施中国光彩事业**园，为争取国内外知名企业落户**搭建了新的平台。

外经外贸工作取得新进展。按照全市发展开放型经济工作会议的要求，积极实施“走出去”战略，努力发展外经外贸，提高经济外向度。全年实现出口创汇2563万美元，同比增长10%，新增外贸经营主体13家，外经经营主体3家，创历年来最高增幅。

六、注重精神文明建设，促进社会事业协调发展

精神文明建设取得新成效。扎实推进精神文明创建活动。加强思想道德建设，大力弘扬三峡移民精神，市民文明素质得到提高。高度重视文化、体育建设，繁荣文艺创作，**广场荣获“全国特色文化广场”称号，承办了全国青年男子篮球联赛决赛等重要体育活动。将**日报社平稳过渡并入**报社，成功组建了**传媒集团。广电改革在全市区县率先推进，使广电产业得到了快速发展。广泛开展文明社区、文明行业、文明村镇创建活动。开展推进长江三峡文明长廊建设工程、百县千乡宣传文化工程和西部开发助学工程。清理整顿报刊、网站、网吧，文化环境得到净化。全区社会风气进一步好转，精神文明建设得到巩固和加强。

社会事业长足发展。大力实施“科教兴万”战略，狠抓科技基础设施建设、强化科技普及和宣传，实施了一批重大科技计划项目，区域科技创新能力不断提高，科技成果向现实生产力的转化速度加快。各级各类教育协调发展，中小学教育教学质量全面提高，高考上线人数再创历史新高，位居全市区县之首。进一步加强公共卫生体系建设和中心卫生院、乡镇卫生院建设，积极推进乡镇卫生院管理体制改革和卫生监督、疾病控制体制改革。新闻出版、广播电视、计划生育等事业成绩显著。同时，紧紧围绕三峡库区科教文卫中心的目标，全面整合教育、卫生、文化体育和广播电视等社会事业资源。通过资源整合，社会事业单位的自我发展、自我积累能力增强，活力初步显现。

七、坚持以人为本，切实做好关心群众生产生活工作

坚持群众利益无小事，始终把群众利益放在第一位，千方百计关心群众生产生活。城市居民人均可支配收入达到7711元，增长10.8％；农民人均纯收入达到2307万元，增长19.8%。

认真做好就业和再就业工作。加强对再就业工作的统一协调和工作指导，积极落实再就业政策，发展壮大产业，新增就业岗位12863个，其中指导和帮助城镇失业人员就业和再就业6734人，城镇登记失业率控制在4.41%。

进一步完善社会保障体系。千方百计做好“两个确保”和“三条保障线”工作，完善关破企业离退休人员医疗保险、养老保险等政策措施，把库区淹没企业职工与下岗失业人员、农转非移民中符合条件的困难户纳入低保范围，切实做到应保尽保。城镇居民最低生活保障提标工作全面落实，累计发放城镇居民最低生活保障金3873.5万元、67.4万人次。筹集社会保障资金2.45亿元，确保了下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金按时足额发放。深入开展工伤、生育、城镇职工医疗保险。加大扶贫和民政救济工作力度，把移民中的贫困户列为扶贫对象，保证了移民困难群体基本生活。继续开展以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主题的送温暖慰问活动。

重视和关心农民生产生活。认真贯彻落实中央一号文件精神，高度重视并认真解决“三农”问题，进一步深化农村税费改革和粮食流通体制改革，有效减轻农民负担。加强扶贫开发，解决了3200户9200名农村贫困人口的温饱问题和农村2.15万人的饮水困难。广电光纤到村、乡镇公路硬化、城市供水等“十件为民办实事工程”完成年度计划，群众生产生活条件得到进一步改善。高度重视安全生产，确保了人民群众生命财产安全。同时，还积极开展了**井喷事故、“9•4”抗洪抢险的援助工作。

八、加强政治文明建设，努力维护社会稳定

加强社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断加强社会主义民主政治建设。高度重视和支持人大、政协工作，充分发挥其职能作用。区委相继召开人大、政协工作会议，进一步加强和改善了区委对人大、政协工作的领导。高度重视统一战线工作，积极支持各派加强自身建设。切实加强宗教工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用。加强民兵预备役建设，巩固和发展军政军民团结。版权所有

加强政府自身建设。进一步加快政府职能转变，切实增强按市场经济规律管理经济的意识。成立区政府决策咨询专家委员会，充分发挥科技顾问团作用，推进民主决策、科学决策。建立政府新闻发言人制度和政务信息公开制度。认真贯彻落实《行政许可法》，严格执行行政执法责任制和错案责任追究制，依法行政、文明执法水平有新的提高。强化服务意识，行政效能和服务质量进一步提高。

加强基层政权建设。积极稳妥推进乡镇行政区划调整，全区乡镇(街道)由原来的92个减少到53个，减少了42.4%，乡镇、街道领导干部由原来的809名调整到596名，减少了26.3％。全区村（居）规模调整进展顺利，村委会由原来的1057个调整为448个，减少了57.6%，居委会由原来的177个调整为183个，增长3.4%。乡镇（街道）区划调整，优化了资源配置，降低了行政管理成本，减轻了农民负担，加快了城镇化进程，促进了城乡经济协调发展。

加大依法治区力度。各级党委、政府依法行政的意识和能力不断增强。围绕创建“平安**”活动，切实抓好社会治安综合治理各项工作措施的落实，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，把保持社会稳定作为第一环境来抓。积极开展矛盾纠纷的排查调处，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。依法从重从快打击刑事犯罪活动，开展“打黑除恶”和“扫黄打非”等专项斗争，不断净化社会环境。大力开展法制宣传教育，积极开展法制进社区、进校园等活动，全民法制意识不断提高。

九、以提高领导水平和执政能力为核心，全面推进党的建设新的伟大工程

切实加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时调整充实区级部门和开发区领导班子。加强对各级领导班子和领导干部的跟踪管理。在做好动态考察和年终考核的基础上，适时调整充实企事业单位领导班子，使各级领导班子结构进一步优化。区委常委会自身建设不断加强，带头贯彻民主集中制原则，进一步明确和规范区委全会、常委会和书记办公会的职能分工，坚持并完善区委常委会议事规则，严格按制度、按程序办事，坚持集体领导下的分工负责制，较好地发挥了领导班子的整体功能。大力实施人才强区战略，创新干部教育培训方式，积极拓宽培训渠道，积极开展干部大规模培训，定期组织干部到沿海发达地区考察学习、挂职锻炼，邀请知名学者讲学，增强了培训的针对性和实效性。认真坚持和完善民主推荐、民主评议、民意测验等各项制度，推进了干部工作的制度化、规范化、科学化。进一步实行领导干部试用期制、任期制、辞职制、降职制等制度，不断深化干部人事制度改革。

基层组织建设不断巩固。不断推进农村基层组织建设和国有企业、机关、学校、社区、非公有制经济组织党建工作。以乡镇区划调整为契机，加强乡(镇)村两级组织建设和农村基层干部队伍建设，通过深化“三级联创”、“四村”、“移民先锋工程”活动，进一步提高了农村党建工作水平，促进了农村经济社会的发展。高度重视企业党建工作，取得良好效果。加大城市社区、新经济组织、社会中介组织等新领域党建工作力度，积极抓好党员队伍建设。基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥。

党风廉政建设取得新进展。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深入开展“两个务必”教育，以转变作风为重点，在全区机关干部中开展了为期3个多月的机关作风整顿，干部作风中存在的一些突出问题得到有效解决。通过探索和建立“三公开”制度（即领导干部年初“公开廉政承诺”，年底“公开述职述廉”和接受社会各界“公开民主测评”）和“党风政风行风”巡查制度，以及开通“党风政风行风”三风热线，切实增强了对领导干部的监督。通过狠刹“五股歪风”和开展“三清理”活动，进一步深化了领导干部廉洁自律工作。落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理的方针，严惩腐败，查处违纪人员121人。探索创新行风评议工作机制和工作方法，严格落实“八个坚持、八个反对”，坚决克服形式主义、，认真开展行风评议，切实纠正损害群众利益的不正之风，形成了为民、务实、清廉的良好风气。注重从源头上预防和解决腐败问题，在思想建设、组织建设、作风建设方面出台了相应的督促、检查、考察、惩诫等制度，强化责任追究制。版权所有

近一年来，还先后成功承办**对口支援暨经贸洽谈会、成功接待**率领的上海市对口支援代表团，展示了**风采，提升了**形象。市委、市政府对**的工作高度重视，**书记、**市长等市领导多次到**调研指导工作。**书记对**的发展变化评价为“起了步、上了路，有了比较好的开局，成绩是比较显著的”，全区人民受到巨大的鼓舞和鞭策。