旅行社创建工作计划范文
时间：2023-10-21 08:18:41
旅行社创建工作计划篇1
一、要在构建旅游产业体系上实现新突破
多渠道加大旅游业投资,狠抓旅游重点项目和产业链开发,努力构建布局合理、特色鲜明、优势突出的现代旅游产业体系。继续开发和完善具有北国风光特色的旅游线路、旅游景区,形成全省旅游产业链的拳头产品,带动旅游产业开发。加强对旅游制造业的政策宣传和引导,支持引导相关企业围绕旅游装备、旅游用品制造,开展技术改造、产品开发、生产销售,努力打造旅游制造业基地。积极发展会展、商务、温泉、工业、科技等新兴旅游产品,支持和鼓励创办旅游娱乐公司、旅游文化演出公司和生态疗养康复中心,努力形成多元化、系列化、适应不同层次需求的旅游项目群和产品体系。大力开发旅游特色商品,扶持一批集旅游商品设计、开发、生产和销售为一体的重点企业,开发融艺术性、实用性为一体的特色旅游商品,推进在热点旅游城市逐步建设和完善旅游商品(纪念品)集散地和旅游购物商场,各旅游景区设置旅游纪念品商亭。继续办好旅游商品(纪念品)展示设计大赛等活动。搞好“龙江菜”推广工作,开展“龙江美食”系列宣传活动,举办全省旅游饭店行业“龙江菜”美食月活动,支持涉旅饭店、餐馆等培育特色“龙江菜”菜品。鼓励有条件的企业积极承接跨国公司旅游服务外包业务,带动相关产业发展。
二、要在打造重点骨干景区上实现新突破
围绕北国风光特色旅游开发区规划,搞好十大板块重点项目建设,培育旅游发展新亮点,形成我省区域旅游龙头。今年初步确定拟建项目141个,预计总投资153.5亿元。其中哈尔滨冰城夏都旅游区拟实施帽儿山生态旅游度假区、横头山国家森林公园等30个项目,预计投资59.4亿元;五大连池旅游度假区拟实施火山博物馆、中俄民族风情园等7个项目,预计投资1.85亿元;镜泊湖渤海旅游集合区拟实施镜泊湾度假区、宁古塔旅游区等27个项目,预计投资35.2亿元;小兴安岭森林旅游度假集合区拟实施汤旺河国家公园石林景区、五营国家森林公园红松观光道等12个项目,预计投资9.4亿元;神州北极旅游度假区拟实施寒温带植物园、九曲十八弯湿地公园栈道和游客服务中心等3个项目,预计投资1.6亿元;扎龙湿地生态旅游区拟实施尼尔基斯湖滑雪场、劳动湖水系改造一期工程等3个项目,预计投资1.6亿元;兴凯湖旅游度假集合区拟实施新开流景区湿地公园三期、国家地质公园保护工程等27个项目,预计投资6.2亿元;大庆温泉旅游度假区拟实施北国之幻城、连环湖温泉城等18个项目,预计投资28亿元;扶远华夏东极旅游区拟实施乌苏镇到黑瞎子岛公路等4个项目,预计投资1.99亿元;鹤岗黑龙江界江旅游集合区拟实施名山高尔夫训练场、太平沟景区等10个项目,预计投资7 100万元。对这些项目,我们将进一步与有关市(地)、部门进行沟通,加强指导,督促落实。重点是把好环境关、特色关、品质关,真正引进和建设一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的旅游项目,坚决避免破坏性建设、低水平建设和同质化建设。
三、要在加快旅游名镇建设上实现新突破
坚持“政府引导、部门联动、市场运作、社会参与、各方受益”的创建模式,突出特色、科学规划、因地制宜、分类指导,重点抓好五大连池、镜泊湖、亚布力、黑瞎子岛等十多个省级旅游名镇建设,力争今年都能够开工建设。要坚持规划先行,用高立意、高起点、高水平的规划统领旅游名镇建设发展。要优化建设环境,通过完善配套体系建设为旅游城镇持续发展创造条件。要强化产业支撑,构筑具有比较优势的特色经济体系。要实行市场运作,吸引更多的有实力的市场主体参与名镇建设与创建工作。要增强标准意识、规范意识,扎扎实实,务求水平,务求实效,切实发挥重点旅游城镇的示范效应,真正使旅游名镇创建工作成为推进我省城乡一体化建设的重要引擎。要建立优胜劣汰的激励机制,谁有积极性,就支持谁;谁有条件做得好,就支持谁;谁做得好,就支持谁做得更好。要结合旅游名镇创建,开展旅游强市、强县和强村的培育工作,加快北国风光特色旅游开发区目的地体系建设。
四、要在旅游业改革开放上实现新突破
改革开放是推进旅游业发展的根本动力。要不断深化旅游业体制改革和机制创新,进一步理顺景区管理体制,按照所有权、管理权、经营权分离原则,鼓励和支持大企业以参股、兼并等形式取得旅游景区经营权。积极推进国有旅游企业股权多元化,打造一批具有较强综合实力的大企业、大集团,做强一批中小企业。鼓励社会旅馆引进专业化酒店管理集团进行管理。大力推进旅游节能减排工作。进一步扩大旅游对外开放,利用哈洽会、世博会招商平台,积极准备第二十一届哈洽会及第五届中国旅游投资洽谈会旅游招商项目,推进落实第二十届哈洽会上省旅游局与上海旅游局签署的合作项目,吸引国内外知名的大企业、大财团参与我省旅游资源开发。加强与俄罗斯的经贸合作,以贸易大发展促进旅游的大开发。加强与辽宁、吉林、内蒙古等省区的旅游交流合作,深化资源和线路共享、客源互动等合作,推动大东北无障碍旅游区建设。进一步加强与沿海发达地区、港澳台以及俄罗斯、日本、韩国、朝鲜等国家和地区的旅游交流合作,提升我省旅游国际化水平。
五、要在北国风光宣传推介上实现新突破
围绕建设北国风光特色旅游开发区和加快重点旅游城镇建设两大主题,加大“北国风光,美在黑龙江”总体形象推介力度。通过在中央电视台等主流媒体上打出黑龙江旅游形象广告及在北京等大城市树立路牌广告等形式,宣传我省生态、文化、冰雪、边境旅游资源。积极尝试广告互换的方式,在境外重点客源市场进行旅游广告宣传。利用国内外各类媒体,加强我省旅游新闻报道力度,加强特色旅游线路和产品的推广。联合新浪等国内知名旅游网站,加大旅游目的地营销力度。充分利用展会平台,开展主题产品营销活动。不断增加旅游节庆的文化内涵和科技含量,创意办好第十三届滑雪节。积极试行申办制,指导部门和地市办好养生节、“五花山”观赏节。聘请旅游形象大使,拍摄旅游形象广告片,加大黑龙江旅游推广力度。积极开展与中国国旅、中青旅等有实力的大型旅游集团的合作,拓展旅游产品销售渠道。联合旅行社、航空公司、新闻媒体共同举办实效性促销活动,提高产品市场占有率。开展“黑龙江人游黑龙江”活动,挖掘省内旅游市场潜力。加强画册、明信片、光盘等旅游宣传品的制作工作,丰富对外宣传手段。各地要转变旅游营销观念,重点面向国内市场,通过加强多领域、多层次、多渠道的旅游合作,推出一批地方特色鲜明、能够打入国内主流旅游市场的区域性旅游产品。同时,与国际友好城市、国内外主要客源地建立市场互换机制,互送客源、互为市场、互利共赢。
六、要在提升公共服务水平上实现新突破
抓住今年是全国“旅游服务质量提升年”的契机,坚持“质量兴旅”,采取行政干预、标准引领、协会促进等多种方式,大力实施旅游品牌创建、旅游质量主题活动、旅游标准化示范、旅游服务质量评价、导游服务提升等五大工程,加强对旅游企业的服务和指导,重点抓一批旅行社、宾馆饭店、景区景点、旅游购物场所的质量提升。深入推进旅游诚信建设,继续开展“诚信旅游示范单位”承诺活动、“窗口行业文明服务网上行”活动,引导旅游企业抓质量、重品牌、树形象。继续实施“提升中国旅游文明素质行动计划”。与相关部门、行业协会共同组织开展“旅游放心消费活动”。要全力配合全国人大财经委工作小组,认真做好《旅游法》起草前期调研接待工作。组织开展《黑龙江省旅游条例》实施一周年全省执法检查。以落实《旅行社条例》和《实施细则》为契机,逐步建立扶强扶优、优胜劣汰的旅行社动态管理机制。以各类评定复核为抓手,对问题较多、达不到评定标准和条件的旅行社、旅游景区、旅游饭店等严格把关,经整改仍不达标的坚决摘牌。加强旅游质量监督,强化各级旅游部门的质量监督管理职能,加强各级旅游质监队伍建设。提高旅游标准化工作水平,制定《黑龙江省旅游标准化工作规划纲要》。加强景区质量等级评定工作,提升景区总体建设管理水平。完善星级饭店、经济型(假日)酒店、旅游景区住宿接待设施、青年自助宾馆和旅游家庭宾馆等旅游住宿接待体系。加快旅游集散中心、旅游咨询中心、呼叫中心和景区游客服务中心建设。深入推进信息技术在旅游活动中的应用,充分发挥省旅游资讯网和12301旅游咨询热线功能,促进产品与市场、企业与旅游者的互动和结合,提高旅游信息服务水平。认真实施新的旅游统计调查制度。加强高质量的旅游信息报送工作。积极配合有关部门,实施旅游便捷工程,重点解决支线旅游交通、交通主干线与景区连接线的交通瓶颈问题,建立高等级公路、主要交通要道、景区旅游公路和自驾游热线上的旅游交通统一标志。
七、要在优化旅游发展环境上实现新突破
全面贯彻实施《黑龙江省北国风光特色旅游开发区规划》和《红色旅游发展规划》,加强两个规划与各地市规划的衔接和落实。做好黑瞎子岛旅游开发建设的前期谋划工作。要拓宽旅游资金筹措渠道,建立以政府投入为引导、社会资金为主体的多元化投融资体系,积极做好向上争取资金工作,加大对旅游产业项目的融资和投资力度。省旅游发展金重点向十大板块、冰雪、生态、边境等特色旅游开发区集中,继续解决好水冲式厕所,湿地、森林、界江、湖泊旅游景区游步道建设补贴,以及旅游公路沿线旅游交通专用指示牌建设等问题,扶持乡村旅游业发展。要坚持预防为主,实施综合治理,加大旅游安全工作督察力度,不断完善旅游安全保证机制,确保旅游安全。要加强旅游人才队伍和从业人员队伍建设,强化旅游人才基地建设,加快培育旅游人才市场,完善旅游行业表彰制度,着力建设一支过硬的旅游企业家和职业经理人队伍。要加强导游队伍建设,以解决导游薪酬制度为突破口,协同有关部门研究建立以基本工资和导游服务费为主体、带团补贴为补充的导游人员薪酬制度,配合国家旅游局做好导游选派工作。要发挥旅游协会作用,强化在规范市场秩序、维护行业形象、协调各方利益、提供公共服务等方面的功能。要大力加强旅游部门自身建设,加强党风廉政建设,推进党务政务公开,继续开展旅游行风建设活动,召开全省旅游行风建设工作会议,继续做好对铁力市青林村新农村建设对口帮建工作。
旅行社创建工作计划篇2
一、准确定位，因地制宜确定总体发展思路和工作目标
开发区成立伊始，我们根据全区资源优势和基础条件，确定了“以建设中国北方最具民族特色的生态旅游度假区为目标，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以生态、绿色、民族为立区特色，坚定不移地开展招商引资工作，充分发挥区位优势和资源优势，突出抓好旅游业，巩固壮大水产业和农业，加快发展石油工业和环保产业，全面加快开发区经济和各项社会事业的发展，促进全县经济快速发展和社会全面进步”的总体发展思路，明确提出“一年打基础，两年成规模，三年见成效”的近期工作目标。经过两年多的努力，我们完成了内设机构、派驻机构以及党群组织的组建工作，理顺了管理体制，建立了一级财政和一级国库，编制和完善了各类规划，部分基础设施和旅游项目建成并投入使用，全区进入了整体开发建设阶段。年，全区实现生产总值10757万元，同比增长83.9％。实现经济总收入27569万元，同比增长132.9％。其中，工业产值12763万元；旅游业收入10500万元，全年实现渔业产值2047万元，粮食产值2259万元。全口径财政收入实现926万元，本级财政收入464万元；完成招商引资签约项目18个，合同引资额16341万元，实际到位资金10100万元。
二、规划行先，有计划、有目标地科学开发和保护资源
我们坚持“先规划，后开发”的原则，注重近期规划、中期规划和长期规划有机结合，制定了一整套具有战略性、前瞻性和指导性的发展规划。
一是制定了《前郭尔斯查干湖旅游经济开发区—2006年五年经济发展计划和到2011年十年经济发展规划》。
二是委托吉林省城乡规划设计院编制了《查干湖旅游度假区中心区控制性详细规划》。
三是完成了《查干湖旅游经济开发区土地利用总体规划》修订工作。
四是聘请吉林省环境科学院、省水利勘察设计院和北京联生天地生态环境技术有限公司完成了《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》的编制工作。
上述各类规划的编制完成为今后加强保护区的保护和管理，促进全区实现生态效益、社会效益和经济效益的统一提供了有利保障。
三、加大资金投入，不断完善各项配套设施建设
开发区成立后，在前郭县委、县政府的大力支持下，全区基础设施建设不断完善。
一是按照“政府引导，企业行为，市场化运作”的模式，不断加大政府投资，加快基础设施建设。
二是按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，吸引社会法人和区内企业职工集资。
三是针对开发区土地存量少、征地成本高、土地优势不凸显等实际情况，充分利用省、市、县给予开发区发展的各项优惠政策，采取征用区内村社闲置土地、盘活区内企业土地存量等办法，解决重点项目解决建设用地。年，开工建设项目19个，完成投资18299万元。
四、发展旅游经济，提高对外知名度和影响力。
我们以湿地生态环境和蒙古族民俗文化为依托，开发建设了一批具有民族特色的生态旅游项目，成功举办了三届“查干湖蒙古族民俗旅游节”和两届“查干湖冰雪捕鱼旅游节”。年5月至年10，累计接待游客95万人次，旅游综合收入累计达3亿元。通过国内外一些知名新闻媒体广泛宣传查干湖独具特色的自然资源和旅游资源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人气指数有了很大提升。
五、调整渔业生产方式，大力发展有机渔业
我们充分发挥查干湖丰富的水资源和良好的生态环境优势，科学规划，与省内水产科研单位合作，实施大水面开发，采取人工投苗与封湖涵养相结合的方式，发展有机渔业和名特优鱼养殖。全区每年投入鱼苗670吨，年产鲜鱼5000吨，其中，胖头鱼年产量为3000吨。查干湖胖头鱼先后于年获得中国绿色食品发展中心AA级绿色食品认证和中绿华夏有机食品认证中心有机食品认证，查干湖被批准为国家AA级绿色食品生产基地。
六、坚持可持续发展战略，加大保护区保护工作力度
我们完成了《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》的编制工作，并已通过吉林省自然保护区评审委员会的评审和省政府的审批。《查干湖自然保护区总体规划》中明确规定，查干湖自然保护区管理局与开发区管委会合署办公，一套人马，两块牌子，行政上由前郭县政府领导，业务上由省水利厅领导，并由省环保局负责宏观指导和综合管理。同时，开发区在原有的查干湖自然保护区管理局的基础上，又积极争取省环保局的支持，批准成立了开发区环保局，作为省环保局的派驻机构。《规划》重新确定了保护区面积，由480平方公里调整为506.84平方公里，比原规划增加26.84平方公里，并重新明确了主要保护对象。目前正在开展申报国家级自然保护区的前期准备工作。
三、年工作安排
年，我们将深入贯彻落实届四中全会精神，把全区广大党员、干部职工的思想统一到市、县党委和政府的重大决策部署上来，继续实施“三个三”发展战略，加快项目开发和招商引资速度，以创新的思维和方法来应对全区当前面临的困难和挑战，用加快发展来解决制约开发区目前面临的问题，不断创造今后发展新优势。
年工作的总体目标是：全区生产总值实现1.3亿元，同比增长20％；旅游综合收入达到1.2亿元，同比增长14％；固定资产投资总额达到1.3亿元，同比增长18％；招商引资任务完成1.1亿元,比上年增长14％。全区全口径财政收入实现1100万元，本级财政收入实现550万元，按可比口径同比分别增长18.7％和9.6％。
年计划建设项目21个，计划总投资48886万元。其中,工业项目2个，计划投资39550万元；农业项目4个，计划投资2270万元；基础设施和社会事业项目7个，计划投资4366万元；商贸旅游服务项目8个，计划投资2700万元。
为完成上述目标和工作任务，我们将认真做好以下几方面的工作：
（一）全方位开展招商引资，全面加强项目开发建设。
一是依据现有产业基础和吸纳能力，挖掘区内企业招商潜力，主动与国内外中介机构的合作，实施招商新策略，建立商业化招商机制，实施交易式招商。
二是在内部招商方式上，实行专业招商、主题招商、委托招商、“小分队”招商，积极推行网络招商。
三是轮岗创业招商。实行轮岗创业，在创业中招商引资。
四是狠抓基础设施建设和优化服务两个关键环节，实行招商引资加温加压，基础设施建设加码加速，优化服务加力加强，努力创造一流的投资环境。
五是坚持引、建并重，加强对项目的后续跟踪服务，切实提高项目开工率和投产率。
（二）发挥区位优势和民族优势，继续举办旅游节庆活动，促进全区旅游业的快速发展。加快《全县旅游发展总体规划》和《查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制详细规划》的实施，完善游客咨询中心、导游中心、游客接待中心等旅游服务场所,提高景区旅游服务水平。进一步做好特色娱乐项目、查干湖湖标、指引性建筑、垃圾处理场等配套设施建设；引入市场竞争机制，开发旅游商品。举办“中国·吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”、“中国·吉林查干湖冰雪捕鱼旅游节”等大型节庆活动，加大宣传力度，不断提高查干湖旅游业对外的影响力和知名度。
（三）加大科技投入，加快发展精品渔业和观光农业。
一是坚持大水面开发的方针，采取以人工投放为主，以自然增殖保护为辅的方式，坚持养捕结合不动摇。
二是瞄准市场行情，提高单产。扩大名特优鱼类的养殖规模，重点发展网箱养殖等精品渔业。
三是继续抓好与省水产技术推广总站和省水产研究院的合作，不断增加渔业生产的科技含量和科技贡献率。
四是加快渔业基地建设。把查干湖及周边各渔场建成渔业科研基地、渔业良种繁育基地、有机鱼养殖基地、鱼产品加工基地。着手研究查干湖胖头鱼、野生鱼原产地注册等有关工作，依法保护无形资产和渔业生产。
五是调整种植结构，发展观光农业。抓好“草原牧鸡”和“狮头鹅”的禽类生产；推广蘖谷生产，种植万寿菊，发展品牌农业、旅游农业和效益农业。
（四）集中力量做好保护区基础工作，完成国家级自然保护区申报工作。充分利用各种新闻媒体和宣传方式，向社区群众宣传《环保法》、《自然保护区管理条例》和《查干湖自然保护区管理条例》等法律法规，结合“4·22”地球日和“6·05”世界环境日，开展多层次、多渠道、多形式的环境宣传活动，形成全社会共同参与环境教育活动的良好风气和公众自觉参与环保的监督机制。充实完善《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》，做好保护区土地确权、划界立标、建设生态环境监测和管护站，清理湖区私搭乱建的违章建筑等实质性工作，力争明年上半年完成申报前的各项准备工作。
（五）切实加强管理，提高开发区的整体工作水平。
一是加大对区内企业及来区注册企业的培育和支持，重点扶持渔业和旅游及石油开采企业，大力发展投资主体多元化的混合所有制经济。
二是完善财税征管机制和税源监控机制。实行部门预算和“收支两条线”制度，将区级机关所有部门的财务核算纳入区会计核算中心加强财政支出管理，加强区内直属企业财务审计监督和财政监督。
三是强化景区建设用地管理，严格执行各项审批制度，清理违章建筑；加大景区环境建设力度，集中整治私搭乱建、乱堆乱放现象，杜绝在旅游区随意开采油井、取土等破坏植被的行为。
四是开展社会治安综合治理工作，加大工作力度，全力做好社会稳定工作，开展职工群众矛盾纠纷排查调度工作，及时消除不稳定因素。
（六）发扬求真务实的工作作风，努力提高机关队伍的整体素质。
一是按照四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，加强领导班子自身建设，强化领导班子的政治意识、团结意识、发展意识、创新意识和廉政意识，提高领导干部科学判断的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政的能力。坚持和健全民主集中制，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。
二是加强党的基层组织建设。按照加强党的执政能力建设的要求抓好干部培训和业务学习，搞好乡、村以及国有企业领导班子建设，加强非公经济组织党的建设，做好先进分子的入党工作，关心困难职工生产生活，帮助解决实际困难和问题，想方设法保证工资的正常发放。
旅行社创建工作计划篇3
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【一】
上半年工作总结
2017年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在温州市局的关心支持下，积极推进xx旅游业发展。1-6月，全市共接待游客x万人次，同比增长x%;实现旅游收入x亿元，同比增长x%，旅游经济稳步发展。现将上半年工作情况汇报如下：
一、抓实项目建设，绘就xx旅游新蓝图
1、规划设计方面。完成《寨寮溪风景名胜区总体规划(修编)》批复及景区内禾竹农业园、幸福谷、禅文化园、瓯越春秋文化园等4个项目详细规划报批，完成《黄林村历史文化村落保护与利用规划》修编和奇云山、滨海运动休闲旅游区等项目策划。
2、景区建设方面。寨寮溪景区主要完成木活字印刷村新馆周边景观和安防建设工程、九珠潭神龟湖景观改造一期工程，木活字印刷村新馆进入装修布展阶段。桐溪景区主要完成龙潭小平台、岩庵洞等项目建设。同时，拟定铜盘岛景区问题初步解决方案，并积极推进前期准备工作。
3、配套建设方面。完成全市指示系统设计方案，牵头外滩喷泉旁、周家桥村沿河公园、罗阳大道沿河景观绿道等处10座旅游厕所创建。
4、智慧旅游方面。完成3个景区客流量分析、4个景区微信语音导览等系统建设，并对当前3A级景区监控布局情况进行摸底，为下一步接入市局大数据平台做好前期调研工作。保障景区WIFI、多媒体互动屏、景区信息发布屏、智慧旅游体验点等已建智能化项目正常运行，以及旅游门户网站、微博、微信等平台旅游资讯及时发布。
5、招商引资方面。认真落实《xx市重大旅游项目用地管理办法》，整合包装福泉山、河岙绿谷等招商引资项目资源，并积极推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目建设。上半年旅游投资项目完成有效投资15240万元，其中新望酒店扩建9000万元、五谷小镇3000万元、幸福谷1400万元。
二、抓好乡村旅游，推进xx旅游新发展
1、加快项目建设。积极推进瞿湖古道修复建设，已完成路面修复、休息亭廊等工程建设，现等待考核验收;积极推进林垟湿地童年农业观光园建设，投资2000万元完成观光大棚、跑马场、荷花池、龙虾垂钓池等项目建设，有望在年底对外开放。
2、规范民宿发展。进一步优化民宿发展环境，打造xx特色民宿品牌，协助市农办完成《xx市民宿管理办法》并报市人民政府审批，努力做大做强民宿旅游产业。
3、加强品牌创建。优化整合全市乡村旅游资源，积极推进特色旅游产品创建，力争今年创成国家AAA级旅游景区1个、省级特色旅游产品1个及市级特色旅游产品3个以上。现已启动创建陈岙村为国家AAA级旅游景区，马屿镇硕园农业园为省级果蔬旅游采摘基地，双溪寨农家乐为浙江省老年养生旅游示范基地，东元村、塔石村、东源村、东寺前村为市特色旅游村，军梦园为市自驾车旅游营地驿站，四季青服装城、马屿农业综合服务中心为市特色旅游购物场所，正在按相关标准积极推进软硬件配套设施建设。
三、抓细行业监管，护航xx旅游新业态
1、加强旅游市场监管。上半年以来，开展旅游市场综合大检查、出团例行检查、专项检查等各类检查21次，发放整改通知书3份，实施行政处罚1例，切实维护了旅游市场秩序。同时，认真受理旅游投诉，受理6起，结案6起，理赔金额6000元，办结率和满意率均为100%。
2、强化旅游安全生产。认真贯彻落实“一岗双责”责任制，明确各旅游企业负责人为旅游安全生产工作的第一责任人。细化各阶段工作重点，积极开展安全隐患排查整治工作，督查旅游企业102次，发现一般隐患377处，整改377处，整改率达100%。
3、助力行业争优创牌。充分发挥xx旅游资源的复合优势，推进旅游企业发展，助力我市服务业强县(市、区)培育建设。通过组织外出学习、邀请专家指导，积极推进顺达国旅创建五星级品质旅行社、新都大酒店创建四星级酒店。邀请专业老师指导，顺达国旅缪沁儒、xx中旅涂晶晶在温州市十大金牌导游大赛中分获“温州市十大金牌导游”、“温州市最佳讲解奖”称号。
4、深化精神文明建设。以全国文明城市创建为契机，积极开展“文明旅游进社区”、“文明旅游劝导”、“诚信旅行社、诚信星级饭店”创建等文明旅游系列活动。在景区完善文明提示牌，并组织开展环境整治;在旅行社发放文明旅游宣传资料，宣传文明旅游知识。
四、抓紧市场促销，开拓xx旅游新市场
1、品牌宣传。在依靠传统媒体、新媒体做好推广文章的同时，联合xx市旅游集散中心通过智能体验、旅游广告等形式做好xx旅游宣传文章。
2、节庆筹划。充分发挥聚集效应，上半年推出曹村花灯文化节、桐浦创意油菜花节、“多彩马屿”文化旅游节、高楼杨梅文化节等4个旅游节庆活动，以及桐浦、马屿和高楼镇的旅游风光摄影大赛，“5.19中国旅游日”惠民活动，xx旅游走进玉海街道县前社区等其它系列活动。
3、客源开拓。积极参加上级组织的第九届中国(温州) 网络旅游节、高铁杭州东站“温州旅游汇客厅”启用仪式等各类旅交会和推介会，并自行组织赴绍兴、宁德等地推介xx旅游，还邀请温州市50多家旅行社和户外俱乐部到寨寮溪幸福谷乐园等景区踩线，努力开拓客源地市场。
五、抓牢内部建设，展现xx旅游新形象
1、积极推进“最多跑一次”工作。以权责清单为基础，全面梳理涉及行政许可、行政处罚等领域的权力事项，及时公布“最多跑一次”行政审批事项8项、梳理公共服务事项11项、行政处罚事项20项，覆盖行政事项80%以上。同时，推进“一窗受理、集成服务”改革，深化“互联网+政务服务”，当好“店小二”，避免群众来回奔波，方便企业、群众办事。
2、深化作风建设活动。认真组织开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动，以“五查五看”为抓手，认真查摆自身存在的作风问题。其中，领导班子自查作风问题5个，已落实整改1个;班子成员自查作风问题28个，已落实整改23个;其他党员干部自查作风问题153个，已落实整改131个。
3、积极推进旅游惠民服务。深化“两学一做”学习教育，全面提升党员干部服务意识。推进全程跟踪服务，局领导带领相关科室成员“走出机关、走进企业”，与星级饭店、旅行社、乡村旅游点等旅游企业建立固定联络关系，帮助企业节能减排、人才引进、创新发展、开拓市场。继续执行部分优秀xx新居民、xx本地居民游本市部分景区门票优惠政策，提升他们的荣誉感和归属感，激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。
下半年工作计划
下半年，我局将以党的十九大和省第十四次党代会精神为指导，继续围绕加快发展旅游经济目标，进一步整合旅游资源，优化旅游发展软硬环境，狠抓旅游项目建设，努力做大做强旅游产业，促进旅游业健康持续快速发展。
一、实施产业带动战略，推进重点项目建设
推进寨寮溪、桐溪等旅游景区建设，启动桐溪景区侯船房建设，完成木活字印刷村新馆布展和装修工程。推进“十大责任捆绑攻坚行动”，招商引资工作方面推进铜盘岛景区建设，努力解决历史遗留问题，完成土地招拍挂工作，争取景区早日对外开放;十大亮点区块建设方面推进中塘河生态慢行廊道建设，完成工程用地政策处理、沿线桥梁建设和景观带设计，并启动上望段1公里的试验段绿化工程建设。积极探索旅游机制改革，谋划组建旅投公司，搭建旅游投融资平台，促进我市旅游资源的整合开发;探索旅游用地机制改革，研究旅游项目点状供地，为项目实施落地提供政策支持。谋划旅游招商引资工作，将寨寮溪集散中心、上泽古村落、马屿河岙谷农庄等10个项目纳入全市招商引资项目库，完成2个招商引资项目签约意向，并推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目审批及建设。
二、深化产业融合战略，推进旅游业态创新
坚持“标准引导、规范提升”，将旅游经济纳入乡镇考核内容，推动产业融合从被动、点上向主动、面上深度融合转变。继续做好“点、线、面”相结合文章，深入实施乡村旅游精品工程，重点指导马屿镇硕园农业园、双溪寨农家乐、东源村、四季青服装城等旅游点创建省市级特色旅游产品。继续指导陈岙村创建国家AAA级旅游景区，完善村内软硬件设施，争取年内创建成功。
三、实施品牌推广战略，不断拓展客源市场
加强媒体沟通合作，继续与浙江电视台、江南游报、温州网等有关网络媒体合作，并利用自有旅游网、微博、微信等平台加强宣传，不断提升xx旅游目的地的形象。办好湖岭乡村部落旅游节、xx市露营大会等节庆活动，不断提升xx旅游知名度。积极参加各类旅交会和推介会，同时加强同周边县(市、区)旅游同行合作，做到信息互通、客源互送。
四、推进品质提升战略，优化旅游发展环境
加强旅游服务质量满意度跟踪测评，完善受处理投诉机制，加强旅游合同、旅游广告、旅游用车、旅游保险等监管力度，切实提升xx旅游服务质量。加强旅游安全管理，认真落实安全生产责任，重点抓好特殊时段、旅游用车等旅游安全监管工作。做好文明旅游工作，建立有效的团前、团中文明提示机制，切实发挥导游员和领队人员的示范带头作用。指导顺达国旅创建五星级品质旅行社，指导新都大酒店创建四星级饭店。
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【二】
xx县旅游工作立足生态和资源优势，以落实自治区、州、县重点工作为依据，围绕“枸杞之乡”，依托集现货交易、加工包装、仓储运输、电子商务于一体的枸杞交易市场，通过建设高标准枸杞种植示范园、采摘体验园、生产观摩线、旅游购物区，整体打造融合枸杞“参观、体验、品尝、购买”的市场综合体，实现旅游与农业的有机结合;要突出民族文化特色，重点打造好巴音阿门、平安敖包景区。现就上半年旅游工作汇报如下：
一、上半年工作回顾
(一)旅游经济运行基本情况
1-6月，全县共接待国内外游客32.4万人次，旅游收入1.2亿元。
(二)主要工作开展情况。
(1)重点工程有序推进。一是《x疆xx县巴音阿门旅游景区修建性详细规划》、《x疆xx县平安敖包旅游景区修建性详细规划》和《x疆xx县枸杞综合市场修建性详细规划》6月9日通过我县城乡规划领导小组审定;等待州城乡规划领导小组对该项目规划方案进行审定。二是5月18日签订环疆自驾营地xx县木特塔尔沙漠投资协议，完成托托镇自驾游营地规划本，通过我县城乡规划领导小组审定。
(2)落实县委、政府各项重点工作。一是做好民族团结进步年和创建全国民族团结进步示范县、两学一做的相关工作，指定专人负责工作，及时上报相关资料。2、结合单位工作性质，开展“双创”工作。一是每月组织人员参加县学习教育督导组的督导学习和测试。二是对于服务对象，不定期对辖区内景区、酒店、农家乐开展“双创”宣传活动，为我县“双创”工作尽一份力量。
(3)多措施、多方面宣传旅游。一是上半年组织旅游企业参加x疆春季特色旅游国际交易会、x疆第十一届环赛里木湖公路自行车赛和“湖北人游博州”旅游推介会，带去了xx的旅游特产、魅力xx宣传册、百年xx、盛世隽永的宣传片、旅游线路图等，多方面宣传xx旅游。二是邀请韩光辉导演带领自治区电视台摄影组拍摄xx宣传片，主要拍摄了xx平安敖包、巴音阿门景区、托托镇木特塔尔沙漠以及蒙古族文化、特色美食等，充分展示xx特有文化和旅游资源。
二、存在的问题
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在规范管理等方面取得了一些成绩，但同时也存在着一定的问题和不足，具体表现在：一是由于我县旅游业起步较晚，基础设施薄弱。二是部分从业人员的素质不高，服务不规范、业务技能不熟，有待于提高。三是宣传经费短缺，整体宣传力度跟不上。四是重点工程进程缓慢，由于资金的缺乏，项目至今未开工。
三、下半年工作计划
(一)推进旅游项目建设。一是启动xx县木特塔尔沙漠自驾营地建设项目、xx县巴音阿门景区旅游基础设施建设项目和xx县平安敖包3A景区建设项目，以便尽快完成项目的实施;二是力争2017年新增3家三星级农家乐。
(二)继续做好县委、政府安排各项重点工作。抓好重点项目建设、民族团结进步年和创建全国民族团结进步示范县、两学一做、党风廉政、安全生产等各项工作。
旅行社创建工作计划篇4
（一）文化工作
1.继续实施“811”文化惠民和文化信息资源共享工程，加快公共文化设施建设步伐。文化设施作为文化事业发展的基础平台，是联系群众、服务群众和丰富群众精神文化生活的重要阵地。加快建设以县文化中心为龙头、镇办文化站为支撑、村文化大院为主体的三级公共文化服务网络。力争实现镇办综合文化站配套设施完善，继续其配送锣鼓、篮球架、乒乓球台、电脑和图书。力争实现80%的村建有文化大院、农家书屋，45%的村文化信息资源共享工程服务点达到省级规范化标准。
2.全面实现图书馆、文化馆、镇办综合文化站（简称：两馆一站）免费向公众开放。积极推进图书馆、文化馆配套设施完善，努力打造“两馆”免费服务品牌。开展内容丰富、形式多样的免费服务项目，满足各阶层读者及文艺爱好者的需求。利用电子阅览室、多媒体室等窗口举办农家书屋管理员及文化信息资源共享工程镇办服务点培训班；组织开展优秀图书推介活动。利用文化馆排练厅启动音乐、舞蹈、戏曲、书法、绘画等各类艺术培训，占领文化的主阵地。
3.加大投入和建设力度，推动县重点项目建设。投资3000万元建设的艺术中心项目已经政府工作报告批准。要尽快完成选址和总体设计，力争于今年上半年破土动工，下半年完成主体建设。为创建全省文化强县建设先进县，更好地服务我县经济文化建设，促进与各级更高层次的文化交流，培养和造就艺术人才提供服务平台和基地。
4.深入实施“全民创业”工程，创新文化产业发展。深入贯彻落实中央省市文化产业振兴大会精神。结合我县实际，坚持科学规划，合理布局的原则，制定文化产业发展规划。结合我县正在进展的黛溪河综合治理工程，以范公文化创意产业基地、省级旅游度假区、天兴城文化产业园区为核心，大力发展西王玉米文化产业园等文化创意产业基地。融合文化产业、体育产业、旅游产业，及企业生产经营行为，形成健康合理有序的大文化产业格局。
5.打造地域文化品牌，深入实施文化下乡。突出打造“山水休闲、忧乐文化、丁公文化、田园野趣、美食度假”等文化品牌特色。进一步叫响“范公故里·山水”城市名片，借势伏生、刘徽、范仲淹、梁漱溟等历史名人，逐步形成在省内外有较大影响的地域文化品牌。借助“梁邹古韵”非物质文化遗产专场文艺演出，深挖地域文化，以节目的形式推广我县非物质遗产项目及历史文化名人，努力打造我县自己的文化特色品牌。
以提高群众的健康水平和幸福指数为出发点，积极指导、策划和组织举办一系列遍及城乡、群众参与广、规模大、档次高、具有教育意义的文化活动。重点举办好联欢晚会、范公读书文化节、农民戏剧艺术节、文化旅游节等品牌文化活动。大力实施以送戏下乡、“百姓舞台幸福歌”品牌文化活动为核心的送戏进镇办、进社区活动。力争全年送戏下乡达到200场次。
6.加强优秀文化遗产保护，促进文博事业发展。完成第三次全国文物普查工作，完善文物安全防范设施，建立预防和打击文物违法犯罪活动的联合长效工作机制。制定县级文化遗产保护规范性文件，确定规划建设项目前，文物勘测保护先期介入制度。繁荣发展博物馆事业。探索非物质文化遗产利用的有效途径，做到遗产保护与经济发展相统一。
7.实施精品战略，稳步推进艺术生产。以争创全国“五个一”工程为目标，实施文艺精品工程战略。精心策划创作一批既有浓郁地方特色，又有鲜明时代意义的文艺精品。积极选送作品参加第十届中国艺术节和全国“群星奖”的评选。编辑出版历史文化丛书，2015年计划出版三本丛书，即《范仲淹故事评传》，《名门望族》，《创作歌曲精选》。编辑三本丛书，即《历史人物》、《风景名胜》、《风俗民情》。加大《赋》在文化活动中的宣传应用和传播，邀请著名书法家书写，并刻碑勒石。策划创作大型吕剧《范仲淹》并争取搬上舞台，力争参加全国第十届艺术节，冲击全国“五个一”精品工程奖。
8.加快文化人才队伍建设步伐，实现人才队伍质的提升。通过由县政府统一招考、单位组织招聘、调入县内外优秀文化人才等方式，选拔聘用主持、创作、编剧、解说等专业人才。加强基层文体队伍培训力度，组织专业人员深入镇办、社区、村进行秧歌、扇子舞、柔力球、体育指导员等各种培训，培养基层文艺骨干。积极创新培训模式，通过举办农民艺术节、农村戏剧文化节、社区健身大赛、书画展等形式以演代训，增强基层剧团的演出水平。2015年组织各类文化艺术培训200余场次，培训基层各类文艺骨干3000余人次。
(二)体育工作
1.完善全县体育场馆设施建设。2015年体育设施建设重点是规划筹建体育中心，即集体育馆、游泳馆、体育场为一体的具备竞技体育训练、体育教学功能的高标准体育场馆。总投资5.5亿元，占地800亩。上半年完成立项报批和可行性研究，下半年完成总体布局和单体设计，争取年内奠基，逐步发挥其会展中心的带动作用。推进农村全民健身工程的设施完善，在镇办、社区、村等鼓励建设篮球场、门球场小型健身广场等活动场所，配备健身路径、体育器材，力争实现农村全民健身工程全覆盖。城区小健身站点、广场配齐健身器材，加大城区范围内体育雕塑、体育小品的部署。
2.维护维修体育广场。体育广场作为我县地标性体育建筑之一，发挥了重要的作用。自投入使用迄今已10余年时间，早已进入正常维修期，今年维修维护重点是加强绿化，补植树苗。其次是开放公厕，加强保洁管理，提高活动利用率。
3.组织举办全县运动会。2015年是组织举办《全民健身实施计划》的具体体现。我们将借鉴外地大型运动会成功经验，从项目设置、赛事组织、开闭幕式、宣传报道将举办成迄今为止规模最大，水平最高的一次县级体育盛会。
4.全力争创全国群众体育示范县。大力实施全民体育健身工程，开展好“全民健身月”、“全国全民健身日”活动。承办全县第八届运动会、中小学生运动会、第三届篮球俱乐部联赛等系列赛事。组织开展全县腰鼓、秧歌、扇子舞等广场健身展演活动，尝试在城区或适当区域规划建设自行车健身大道。加快社会体育指导员队伍建设，举办社会体育指导员培训班2-3期，建立3000人左右的社会体育指导员队伍。
5.夯实体彩市场，扩大市场份额。保持体育彩票工作在全市的领先地位，巩固全省体育彩票十佳县市区地位，在全县体彩站点实行七个“统一”，使全县各体彩站点以鲜明统一的形象展示在公众面前。大力开发终端站点，严格运营规范，进一步加大推广和宣传力度，使全县的体彩销售量稳中有升。我县体彩销售目标为1.7亿元。
6.加强对体育协会社团的指导管理和规范服务。不断调动老年体协、门球协会、乒乓球协会、象棋协会、健身俱乐部等诸多协会和社团的积极性，指导各类协会社团组织举办好全县武术、太极拳、健身舞、门球等群众喜闻乐见的体育健身活动和比赛。指导建设八连片门球场，争创全省门球运动体育特色县。进一步推动我县群众体育工作深化发展，做到群众体育活动经常化、专业化、多样化、品质化。
7.创新管理，以人为本，实现竞技体育新突破。立足实际，对教练员和运动队采取定岗位、定职责、定任务等措施。做大做强现有项目，巩固发展优势项目，切实加强潜在优势项目。有计划地引进一批优秀教练员和体育苗子，逐步建立起有利于优秀体育人才脱颖而出的竞训制度。
(三)旅游工作
1.创建旅游度假区，着力打造知名旅游目的地。聘请专家为旅游度假区编制和调整旅游发展概念规划，完善功能、性质和定位。改进旅游基础服务设施和旅游景区交通条件，改善住宿条件、饮食卫生条件。推出以农家乐、生态游为主导的“逍遥游”旅游产品品牌。逐步破解困绕发展的交通、导游服务等瓶颈。将旅游融入高效生态农业和产业集群规划，科学布局，重点打造一批适合省内游客的短线产品，将打造成省内外知名短线旅游目的地。
2.科学规划，着力打造四大特色旅游片区。根据省市旅游发展规划、《旅游产业发展总体规划》及各景区的控制性详规，突出我县旅游资源和文化资源特色，以创建省级旅游度假区为龙头，强化构建南部山岳文化生态旅游区、北部黄河文化旅游区、中部名人文化旅游区、工业旅游景区四大特色旅游板块。(简称山水、名人、黄河、工业四大旅游板块)。
3.深化“好客·山水”旅游节庆和服务品牌建设。制定2015年旅游节庆活动实施方案，举办一系列适合我县的旅游节庆活动。组织文化旅游周（节）、特色产品采摘节、美食评选和土特产品展销、旅游行业技能大赛等活动。形成特色显明的旅游节庆品牌。加强对旅行社、星级酒店、景区和农家乐的管理力度，提高服务标准和服务水平。
4.做好与企业结合文章，带动特色旅游商品研发推介。组织“好客·山水”旅游产品推介活动，鼓励全县龙头企业研发工艺精致、文化内涵丰富、科技含量突出、附加值高的旅游特色商品。二是推动全县乡村旅游、生态旅游、休闲旅游的全面协调发展。
5.规划筹备辟建万鸽园。在黛溪河综合治理工程范围内，尝试规划论证辟建万鸽园，以纪念世界首部《鸽经》专著作者张万钟及其在研究史上的地位和作用。
6.加强旅游执法和文化旅游统计工作。抓住《旅游法》即将出台的重要机遇，逐步将旅游执法、统计信息工作提上重要日程，尝试成立旅游监察大队。加强文化旅游统计的基础性工作，按照产业统计的新思路新办法，建立起科学全面的统计体系。开展游客满意度调查，对各类数据作重点分析，有针对性地解决旅游综合环境提升。
(四)新闻出版工作
1.加强管理，加大法律法规宣传力度和教育培训力度。进一步加强对文化市场经营业户主要负责人和从业人员的法规培训和宣传教育。年内组织文化市场经营业户培训班2次，提高从业团队的法律意识和自律意识，努力营造从业人员学法、用法、守法的良好氛围。
2.规范引导，带动文化重点业户规模化和产业化发展。以歌舞娱乐市场集约化、大众化发展，音像市场连锁化、规模化发展，网络文化市场品牌化、专业化发展为重点，做到经营规模化，管理规范化，不断提升服务水准和行业形象，以管理为手段，以繁荣为目的，全面加强文化市场管理；鼓励规模化、品牌化、产业化，实现文化市场规模、档次、数量的新发展。
(五)县委、县政府中心工作
1.以体育中心、艺术中心项目作为招商引资载体，努力完成年初县委县政府制定的4000万元招商任务。
2.完成好县委、县政府下达的帮包镇办、包村任务及安全生产等各项重点工作。
3.博物馆建设。克服资金不足等困难，上半年对博物馆项目进行调研和规划设计，下半年组织按规划施工。以王光先书画藏品捐赠、梁漱溟遗物、蔡衍版画作品等回乡为契机，丰富馆藏。
4.做好县四级干部会确定的开展“基层党建创新创优年”、“效能建设年”活动等各项工作。
二、工作措施
（一）加强领导班子建设。领导班子建设是推动各项事业发展的必然要求，是一项事关全局性根本性的工作。要继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，强化以落实科学发展观为主要内容的廉政教育。领导班子要明确行为准则，身体力行，带头执行廉政纪律。要讲政治、勤学习、重团结、干实事、善自律。要立场坚定、提高素质、求真务实、清正廉洁、相互支持、维护大局；要加强党性修养，自觉遵守制度，相互提醒帮助。防止违法违纪和违风廉政建设行为的发生。加强党组织的执政能力建设和先进性建设，努力把全县文体旅游系统领导班子建成“开拓创新、团结务实、清廉高效”的领导集体，增强班子成员的号召力、感召力和统筹力。
（二）加强职工队伍建设。继续深入推进学习型党组织建设和创先争优活动。深入学习贯彻科学发展观，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，加强督导，不断提高机关干部落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力和处理复杂问题的能力。破格启用人才，通过各种方式引进文化体育旅游等方面的人才，鼓励在职人员大胆创新、真抓实干、多出精品。加强文化体育辅导员队伍建设，发挥社会性公益性作用。教育广大干部职工自觉遵守制度，提高诚信服务。着力改进工作态度和效能提升，努力建设一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的队伍。制定考核奖罚机制，对在各项工作中的先进人员进行表彰奖励，以机制激发活力。继续组织“走出去”参观考察学习，重点学习借鉴文化体育旅游工作的先进经验和做法，为我所用。
（三）加强文化阵地管理。充分利用资源优势，以先进文化占领阵地，引导群众健康向上的精神生活。以“两馆一站”免费开放为契机，完善内部管理，不断丰富公共文化服务内容。创新服务形式和手段，举办各种形式的教育与培训。拓展服务领域，提升公共文化服务质量和服务水平，不断满足广大人民群众的精神文化需求。积极开展对外宣传，进一步提升我局的对外影响力。
（四）促进大文化产业融合发展。完善文化产业发展政策，推动产业结构调整和转型升级，构建现代文化产业体系。加强产业发展载体建设。创新思路，做好产业发展规划布局，以重点项目为龙头，以文化活动为载体，以多种媒体宣传为主要阵地，促进文化产业与一二产业及体育、旅游、金融及信息等产业的融合。
（五）争取资金和政策保障。抓住各级鼓励支持文化事业和产业发展的良好机遇，积极向上争取项目资金和政策扶持。对已经列入全县重点工程的体育中心、艺术中心、博物馆等项目加快启动建设。创新思维方式，调动社会各界对文化体育旅游事业的积极性，用市场的办法破解资金难题。按照全县科学发展综合考核体系，加大对镇办文体旅游工作的考核力度，设立专项资金对镇办进行奖励。
旅行社创建工作计划篇5
关键词:地方高校;旅游管理;实践教学模式
近五年来，湖南高校旅游管理专业的招生、就业的调研结果显示，湖南省共约50所高校开设有旅游管理专业，虽然毕业生一次性就业率在85%以上，但毕业三年内，对口就业流失率也在85%以上，这就是说，旅游的大学生毕业三年后留在旅游企业工作的不到10%。主要通病是缺乏职业意识、专业能力，眼高手低，不愿意从基层做起，而学生到旅游景区去实习，时间长达半年，但多数学生只能在景区售票，对这个行业缺乏全面的实践把握，这种情况也降低了毕业生就业的热情。据初步估计，目前中国实际需要旅游专业人才达800万人，每年缺口至少200万，今后每年还将以20万的速度递增[1]，因此，培养新型的专业人才是高校面临的共同问题。
一、工学结合的实践教学模式的核心内容
工学结合实践教学模式构建的核心内容是以职业经理人为目标导向，以“创新人才培养模式”为载体，兼顾理论教育有先进性和产业实践的创新性，培养符合现代旅游产业发展需要的、具有一定的职业素养和人文精神、具有必备的管理意识、实践应用能力和创新能力，毕业后能直接进入管理岗位的经营管理人才和复合型专业技术人才。它区别于高职的技能型定位，也不同于旅游硕士的研究型定位，也就是说在应用型高校旅游管理专业教育层次上，将旅游管理专业人才培养从“理论型”学者变成“实用型”专家，通过我们的工学结合实践教学模式的运行机制，把在校学生“催熟”成为一个“具有责任心、专业性，具有管理能力及职业精神”的“准职业经理人。”这些内容的最终落着点是培养旅游行业的职业经理人。其中:(1)旅游管理专业酒店管理专业方向:培养酒店中、基层管理者;(2)旅游管理专业旅行社管理专业方向:培养旅行社经理、优秀导游员;(3)旅游管理专业景区规划与管理专业方向:培养景区中、基层管理者和规划专业人才[2]。
工学结合实践教学模式实施过程中达到一个目标:即实现学校、学生、企业三赢的目标。通过校企合作，能进一步扩大并加强旅游院校与各地旅游企业的合作，真正做到“双需、双赢、互动”，共同发展。旅游企业为学校提供实训条件，为毕业学生提供就业机会。实训结束后，全面评估考核每个学生的实践技能及工作表现，并从用人单位的角度提出期望目标。学校结合实训指导教师的意见及学生的自我评估调整培养方案，做到因材施教。对在实训过程中出现的带有共性的问题，则通过调整教学内容、改革教学计划来解决。同时学校成立专业指导委员会，聘请旅游行政管理部门及旅游企业的管理专家对教学改革与建设提出意见并直接参与学校专业课程设置及专业教学改革。学校为旅游企业培训员工，提供管理咨询，帮助企业开展市场调研，共同开发新产品等。此外，旅游企业可以根据自己的需要有计划地向旅游院校提出研究课题，这些研究课题可以包括不同的层次:一是企业经营管理过程中迫切需要解决的技术问题;二是企业根据对市场的分析提出的对旅游新产品的研究开发;三是为了保持旅游业可持续发展而需要的前沿性研究课题。
二、旅游管理专业工学结合实践教学模式的实施对策
1.构建校企合作、工学结合的“双需双赢”实践教学模式建设方案，建立稳定的校外实习基地。旅游产业背景下，业态表现是多元的。不同类型的旅游企业如酒店、旅行社、旅游景区、旅游车船公司、休闲娱乐公司等，有其不同的经营特点和管理规律，它们在经营和管理上有着很大的差别，因此，用“旅游管理”这一专业的知识结构培养和塑造的旅游专业学生，难以达到不同类型的旅游企业。专业管理人才能力的需要。为此，我们细分为酒店管理、旅行社管理和景区规划与管理三个专业方向，分别与不同类型的旅游企业建立工学结合教学实习基地，以培养适应旅游业不同类型企业的职业经理人。目前旅游管理专业在衡阳市有八个挂牌的实习基地，学生的大部分实习能在校外实习基地完成。同时在珠海、桂林、长沙和张家界各建立了一个实习基地。转贴于
2.工学结合、校企联姻，加速双师型教师队伍建设。一是聘请企业著名高管或旅游局领导为专业老师，讲授专业课。近年来我们已经聘请了谢儒生(耒阳市主管理旅游的市委正县级干部)、黎才发(常宁市主管理旅游的副市长)、尹同君(衡阳市物价局局长)、彭幼平(衡阳市旅游局局长)、危小明(衡阳市旅游局副局长)、邓衡午(雁城宾馆总经理)和李清河(蔡伦竹海风景区管理委会主任)作我们的专业课教师。二是试行大学生导师制，外聘企业精英当职业导师，如2009年我们就聘请了谭曦(园林工程师，衡阳市园林绿化工程有限公司董事长、雁峰区桂竹山庄总经理)、邓衡午(高级经济师，雁城宾馆总经理)、陈冬平(副研究员，鸟类专家，江口鸟洲自然保护区管理委员会主任)等旅游企业高级管理人员为学生毕业论文的副导师，指导学生的毕业设计。为此，我们进行了旅游管理毕业论文的改革。针对目前旅游管理专业人才培养存在重理论、重企业日常业务和管理实践操作，而忽视了旅游产品的营销管理和营销策划的现状，我院首先在2006级毕业生中启动了毕业设计这一教改创新模式。这一模式主要是参照理工科院校的毕业设计思路，针对旅游管理专业的特点提出的创新式实践教学活动。它主要是利用本专业的学科带头人、外聘导师与优秀学生组成策划团队，结合旅游专业特点，与某一旅游企业合作，通过市场调查，运用所学专业知识，针对旅游企业及市场现状，设计出一套切实可行的产品营销方案，为旅游企业开展旅游产品营销活动提供思路和决策依据。当今社会对人才的要求已不仅仅是要掌握大量的理论知识，还要有较强的动手和创造能力，尤其对企业而言，迫切需要那些能够直接参与或较快适应企业经营活动的高素质人才。旅游管理专业要想满足社会对这种应用型旅游职业经理人的需求，仅仅依靠课堂教学是难以完成的，所以毕业设计作为一种重要方式被引入旅游专业的毕业实习过程，其作用也日益引起人们的重视。而毕业设计恰恰是针对旅游管理专业的特点所提出的一项将社会实践与理论知识相结合的活动，既可以使学生加强对理论知识的理解，又可以增强他们的实际动手能力，使旅游学生更好地具备了旅游企业发展所需求的素质。
3.在校企合作办学的目的上实现学校、企业、学生三羸的目标。为了与签约企业建立紧密良好的实质性合作关系，开展深度合作项目，我们坚持“边合作、边总结、边完善”的原则，发挥教师积极性，要求教师与企业挂钩，实行“一教师一基地”实训基地建设模式，深入挖掘校企合作潜力，寻求校企合作结合点，设计学校、学生、企业三赢的合作模式，并且定期开展校外实习基地建设水平的评比工作，对合作层次较高、合作内容较深、合作成绩突出的基地，奖励基地建设教师。通过教师与基地挂钩、基地建设与教师奖励挂钩等制度，激发了教师参与工学结合的积极性，极大地提高了校外实训基地建设水平，拓宽了校企合作的深度和广度，取得了显著的成绩。
4.教学(或学习)+科研+实践的模式。对学生而言，实行“学习+科研+实践”模式，积极推进学生学研结合、学社结合。为经济建设服务，是产学研结合的目的。为此，应积极推进学生学研结合、学社结合，鼓励学生加强研究性学习，在社会实践中不断充实和提高技能。具体做法: 一是学研结合建设旅游素质拓展中心。二是鼓励学生参加社会实践活动。三是成立公关旅游协会、组织社团，开展各种旨在提高学生综合素质的活动。对教师而言，实行“教学+科研+实践”模式。具体做法: 一是鼓励教师参加社会实践，结合经济发展实际，充实教学内容。三是鼓励教师参加社会实践，提高科研质量，为教学服务。
5.建立旅游专业学生素质拓展中心。这对于提高学生的专业素养十分重要。为此，湖南工学院旅游专业专门成立了旅游专业素质拓展中心。该中心制定了学生素质拓展计划和管理措施，充分利用社会资源，建立相对稳定的院外学生实习、实训基地，将知识、能力、技能有机结合，注重对学生综合素质和可持续发展能力的培养。这既拓宽了学生的知识面，又适应了旅游行业对人才的需要。
6.改革教师培养和使用机制，打造“双师型”队伍。2006—2010年共引进博士教师4名;派出专任教师到相关企业挂职者9名。在继续注重理论知识的同时，更要注重职业性特色，增强适应性，提高质量效益。
7.围绕实践课程内容改革，加强教材建设。近年来，我院教师主编了六部旅游管理学教材，其中《旅游政策法规划》教材已入选十一五高校规划教材，《旅游文化学原理》科学出版社出版。目前我院陈国生教授承担教育部十二五规划教材《旅游文化学》和教育部首批旅游专业硕士生教材《旅游社会学》的主编任务。
8.紧扣职业经理人培养目标，以“合作共建”思路创新实践教学。实践教学基地的优势，是实践教学基地建设所要追求的目标。因为实践教学基地建设的水平高，有利于提高教学质量，形成专业优势和特色，为此，湖南工学院以“合作共建”基地的形式建设了衡阳地球村旅游规划与设计公司、好运来旅行社、神州之行旅行社等控股型基地;桂竹景区(省级现代生态农业示范点)、耒阳市蔡伦竹海风景区和耒阳大皮江生态旅游山庄等合作共建基地;神龙大酒店、雁城宾馆、珠海昌安酒店集团等实践教学基地。如桂竹景区是湖南工学院旅游研究所和桂竹旅游有限公司共建的基地，根据双方签署的合作协议，旅游研究所和桂竹旅游有限公司共同建设桂竹景区，景区将负责硬件设施开发、建设等方面，院校将参与规划、管理、营销、服务培训等软件建设。这种合作共建”基地的形式在湖南尚属首例。
参考文献
[1]高等旅游教育走过三十年五措施推进旅游人才建设[N].中国教育报，2008-12-09.
旅行社创建工作计划篇6
［关键词］新建本科院校;旅游管理;创业教育;双导师;实习基地
一、引言
“大众创业，万众创新”是总理在2014年的达沃斯论坛上提出的口号，自此国内开展起火热的“大众创业”热潮，“大众创业、万众创新”被视作中国新常态下经济发展“双引擎”，推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，是富民之道、公平之计、强国之策。国家提出这一口号，作为最具朝气和活力的大学生就应该更加积极的响应，作为研究和创新的大本营———高等院校更要采取多种措施支持大学生通过创业的方式实现更好的就业，采取资金、政策、培养、目标等多种形式支持建设完善的创业教育体系。
二、旅游管理创业教育体系现状分析
新建本科院校在本科专业教育、通识教育等方面都处于起步阶段，创业教育作为专业教育与通识教育的结合点，其教育模式、课题体系、教学评估等方面尚不完善，需要进行研究、实践，提出适合本科教育和社会发展的创业教育模式，提高学生创业能力，推动地方经济发展。对于旅游管理专业学生而言，目前国内旅游正式如火如荼的发展，给予了学生更大的市场机会，旅游行业管理亦日渐规范，为学生创业创造了日渐规范的环境，大学生对于创业的热情在逐渐增加的同时，也存在许多问题。杨凯(2011)通过调查发现旅游管理专业学生创业有态度积极，创业教育基地有所改善，家庭对于创业态度明显改善等几个方面的明显进步;王蕾(2010)通过调查问卷发现高校、社会、自身因素等都对大学生的创业产生重要影响，发现高校缺乏创业教育的系列课程、缺乏良好的校园创业文化、政府对创业教育的政策和财政支持不足、企业没有在创业教育的发展中起到应有的作用、大学生创业意识较弱等5个方面的不足;王新越(2016)认为目前旅游管理专业传新教育师资力量薄弱、课程设置不合理、缺乏校园文化氛围、政府支持不足、实践基地建设不足、学生创业意识薄弱等问题。总而言之，大学生创业教育有所发展的同时也存在较多的问题，需要大力改进。
三、新建本科院校旅游管理创业教育体系存在问题
(一)学生创业目标模糊不清
对于新建本科而言，目前很多新建本科都是有专科学校升级为本科学校，对于本科培养计划的制定基本都是参考其他很多地方的同类型本科院校的培养计划制定，对于培养计划的制定，没有长期积累的经验，还需要在长期的学校自身的实践中，不断进行修正，才能不断趋于完善，培养方案的不完善导致教师和学生都对于创业培养目标不明确。对于完整的创业教育体系(计划)的构建需要长时间的不断尝试，建立校内培养和校外培养相结合的、多方面多层次融合的、具有充分支持的创业教育体系(计划)。
(二)学生创业缺乏学校支持
很多本科院校文科专业都取得较少的支持，作为旅游管理学科而言，目前是属于教育部的控制发展专业，控制招生数量和专科升级为本科的计划，导致旅游管理专业专业的发展受到很大的限制，对于旅游管理专业的长远发展也产生了比较不利的影响。工科类或者综合类院校，都会比较侧重于比较能够出成果的工科或者理科专业，对于文科类专业的支持力度远远不如工科专业，导致工科专业侵占了旅游专业应有的招生人数、发展经费、支持力度等，使得旅游专业的创业培养体系建设步履维艰。
(三)学生创业缺少必要平台
新建本科院校缺少前期的长期积淀，对于业界的合作和联系还存在不足，因此学校和企业的合作方面存在着层次级别不够、实习方向选择不多、实践目标不明确、平台不够完善等多方面的问题。旅游管理专业创业教育体系需要建立与酒店、旅行社、旅游规划公司、旅游景区、OTA企业等多方面、多层次的良好的平台，新建本科院校的旅游管理专业在实践实训基地的选择方面就有量不足、质不够的问题，成为学生接触业界的最大障碍。同时，学校未能通过大学生挑战杯、学生创业实践项目等平台支持学生创新创业计划，使学生理论学习过程中能够通过这些平台形成创业意识、接触业界最新理念、培养创新创业技能，为毕业之后的创新创业奠定基础。
(四)学生创业缺少技能培养
新建本科院校面临着人才引进、学生扩招、基建扩张、本科评估等重重的压力，对于完善培养方案、建设完整实践实训体系、培养学生创新创业能力等都还处于实验之中，需要长期的实践能够不断更新完善。旅游管理专业受限于专业人才、培养体系、硬件设施和政策支持等问题，学生主要侧重于理论教育，对于各种实践技能还没有跟上，学生的动手能力、对业界的感知能力、创新能力等实践技能都未能达到较高水平，学生的对于创业的自身准备严重不足。
四、新建本科院校旅游管理创业教育体系构建对策
(一)构建双导师制，推动学生创业意识
国内高等学校目前主要采取的是理论教育为主，实践教学为辅，学生通过四年的学习，掌握了丰富的理论知识，但是这四年学习过程中，实训实践能力、创新创业能力却未能得到相应的增长，学生对于业界的动态把握、知识更新、从业经验知之甚少，对于毕业之后进行创业活动没有更多的指导作用。而且新建本科院校的专业教师引进过程中，为了完成本科教学评估，主要是注重高学历的人才(应届的硕士或博士)，这些高学历人才对于科学研究有着充分的能力，但是应届毕业生没有更多的行业从业经验，对于学生的创新创业指导缺乏实践性指导，不能及时把握行业动态，对于学生创新创业能力的提升并无裨益。对于以上问题，对于学生的培养可以借鉴国内目前很多MTA(旅游管理硕士)的培养方式，采取双导师制度，经过大学一二年级的专业基础学习之后，从大学三年级开始，实施学校学术导师和校外业界导师双导师制度，学校学术导师对学生实施学校管理、学术指导、毕业论文等方面，校外业界导师对学生进行行业实践指导，让学生接受理论学习的同时，能够及时把握最新行业动态，积累行业从业经验，为后期创业做好经验积累。
(二)完善培养计划，明确学生创业目标
旅游管理专业制定的培养计划要切合本科培养目标和地区、院校的实际情况。研究性大学要着力培养更多的高理论水平的人才，支持其前往高层次的学校和学历进行学习，培养更多的硕士/博士研究生，为社会输入更多的研究人才，其教育教学体系更加侧重于理论教育。新建本科院校都是刚刚才升级为本科，培养的主要是地方性专业实践人才，培养的学生多数毕业以后都会走上工作岗位，制定培养计划要更加要考虑实践的重要性。新建本科院校制定专业培养计划的过程中，要不断完善制定培养学生实践能力的培养方案，包括学生的专业实训、顶岗实习、参与创新创业实践项目等，锻炼学生的创业能力，促使学生将自己所学的专业知识运用到实际工作中去。
(三)建设实训基地，推动学生技能培养
学生专业实践能力的提升依托于校内的实训实验室和校外的顶岗实习基地。对于校内实训实验室的建设，新建本科院校要充分利用专科时期的资源和教学方法，专科时期遗留的实训室和实验室要充分利用起来，专科时期的注重实践的教学方法也不能舍弃，只不过要更加完善，各门理论课程中要合理分配讲授课程和实践课程的比例，例如旅游规划、旅行社经营管理、模拟导游、餐饮管理、客房管理、前厅管理等课程都要适当增加实践课程的比例，以便于学生对于酒店运营过程中各类需要实际操作的岗位都有所了解，并且逐渐能够达到熟能生巧的地步。对于校外顶岗实习基地建设要根据学生兴趣，选择不同类型的高层次、高水平实习基地，包括旅行社、旅游景区、旅游规划、星级酒店、OTA企业等多方位的实习基地，实施轮岗制度，以学生的兴趣为基础，使学生全面接触自己感兴趣的行业，为毕业之后的进行专业相关的创业活动奠定基础。
(四)加强校企合作，搭建学生创业平台
校企合作是促进学生实践能力培养，提升学生创新创业能力的重要途径，校企合作搭建创业平台主要通过两个方面促进高校创业教育体系的完善。高校和企业合作，高校为企业输送人才，企业通过组织学生认知参观学习、进行定岗实习、轮岗实习等多种方式为高校进行学生实践能力的培养，使学生能够学习理论的同时接触业态，熟悉企业运作，学习企业各层(高层、中层、基层)管理方式，免于对行业认知的一片空白。另一方面，企业与高校合作，通过资金支持各种学生参与的横向课题(以各类创新创业的应用型项目展现)，为学生搭建一个创新创业的模拟实践平台，学生通过参加类似的课题申报，相当于校企给他们一个实战前模拟演练的过程，增强他们创业的思维能力、自信心以及相关的流程。
五、结论
新建本科院校多数都是培养地方应用型人才的实践型高校，学校的培养目的主要是为了提升学生的实践能力和创业能力，使他们能够快速适应社会的大环境，快速融入到社会的实际工作中去，因此，对于提升学生的创业能力既是响应国家政策号召的重要举措，又是有针对性培养学生的必经之路.
参考文献:
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［2］王蕾．旅游管理专业大学生创业教育研究［D］．大连:辽宁师范大学，2014．
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［4］杨琼．高职旅游管理创业教育的研究［D］．长沙:湖南师范大学，2011．
［5］程冰，赵霞．新常态背景下高校旅游管理专业学生创新创业能力培养存在的问题及对策探讨［J］．河池学院学报，2015(4)．
［6］曲夏瑾．民族院校翻译本科专业实践教学体系的构建［J］．黑龙江教育(高教研究与评估)，2016(11):33－34．
［7］邹亮，曹洪珍．试论旅游管理专业的创新创业教育［J］．创新与创业教育，2014(2):42－44．
旅行社创建工作计划篇7
2016年，国家旅游局分两批发布了“全域旅游”示范区创建单位名单，首批全省共有8家单位入选，第二批全省共有20家单位入选。我区成功列入第二批创建单位名单，将于2019年迎接国家旅游局的验收。
一、“全域旅游”的基本概念
“全域旅游”是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
“全域旅游示范区”是指在以旅游为优势产业的特定区域，将该区域作为功能完整的旅游目的地，进行整体规划、建设、管理、运营，通过旅游业服务促进经济社会协调发展，形成政府与市场、居民与游客共建共享，人与自然协调共生的旅游发展模式的先行区和创新区。
与传统旅游发展模式相比较，“全域旅游”有六大转变：
一是旅游开发、建设从单一景区建设和管理向综合性旅游目的地统筹发展转变。
二是旅游产业内涵从旅游企业单打独享向社会共建共享的发展平台转变。
三是旅游业发展从单一的产业发展向开放的“旅游+”产业融合发展方式转变。
四是旅游体验方式从以观光旅游为主的传统体验方式向观光、休闲、度假并重的复合型旅游方式转变。
五是旅游管理工作从少数部门管理向多部门协调统筹推进转变。
六是旅游执法方式从旅游职能部门为主的执法管理向多部门协作综合执法管理转变。
二、武进旅游发展的现状
“十二五”以来，区委、区政府高度重视旅游业发展，实施了政府主导型发展战略，旅游产业规模不断扩大，产业体系不断完善。2016年，全区共接待旅游者1700万人次,实现旅游总收入、旅游增加值分别达到205亿元、99亿元，与上年度同比分别增长8.4%、9.6%、10%。截至目前，我区共有1个省级旅游度假区，7个国家2A级以上旅游景区（其中5A级景区1家），6个省二星级以上乡村旅游示范区（点），4个省级自驾游基地，1个省级工业旅游点，14家星级酒店，18家旅行社。我区先后获得了“全省旅游工作先进集体”、“国家旅游名片”、“中国旅游可持续发展示范县（区）”等荣誉称号，提高了旅游在国内外的知名度和美誉度，为国家“全域旅游示范区”的创建奠定了良好的基础。
虽然已经取得了令人瞩目的成绩，但在全国“全域旅游”蓬勃发展的今天，也面临严峻挑战和深刻危机，在发展过程中累积的一些问题也日益显现。如：缺乏重大项目，发展增速变缓；投资主体单一，景区运营质量不高；旅游产品类同，同质竞争激烈；资源要素制约，政策扶持力度不够等，这些都制约着进一步发展。
三、“全域旅游”工作的初步思路
作为第二批国家“全域旅游示范区”创建单位，武进区积极筹备各项创建准备工作。区旅游局于2016年编制完成了《武进区旅游发展三年行动计划(2017-2019)》，初步规划了武进“全域旅游”的工作目标、实施战略和保障措施，力争2019年顺利通过国家旅游局的验收，实现武进旅游的二次创业，助推武进旅游再攀高峰。
（一）工作目标
紧扣“全域旅游”发展理念，充分发挥政府和市场两个积极性，在充分挖掘武进旅游资源的基础上，通过打造精品景区，完善旅游基础设施，提高智慧旅游服务水平，加大旅游新业态开发，将武进建设成为“以观光旅游为基础，休闲度假为主导的中国知名的时尚体验型旅游目的地，长三角高品质特色休闲度假胜地，将旅游业建设成为推动武进服务业发展的龙头产业、国民经济的战略性支柱产业”。
1.经济指标
到2020年，力争全区年游客接待量2300万人次，年均增长8%左右；实现旅游总收入300亿元，年均增长10%左右；实现旅游增加值150亿元，年均增幅11%左右。到2020年，旅游业增加值占全区服务业增加值的比重达到15%，占全区国内生产总值的比重达到7.5 %，旅游业作为全区国民经济支柱产业的地位更加突出。
2.创建目标
武进区创建第二批国家“全域旅游示范区”。
太湖湾旅游度假区创建“国家级旅游度假区”。
嘉泽镇创建“江苏省旅游风情小镇”。
雪堰镇创建“常州市乡村旅游示范区”。
环球动漫嬉戏谷创建“国家5A级旅游景区”；西太湖花博园、影视基地、高新区园中园等一批新建景区创建国家2A级以上旅游景区。
礼嘉嬉乐湾生态农业示范园、雪堰龙凤谷创建省“五星级乡村旅游示范区（点）”，雪堰南山村、雅浦村、礼嘉薰衣草庄园、湖塘骐骥庄园等一批旅游点创建“省星级乡村旅游示范区（点）”。
绿建区绿色建筑博览园等创建“省级工业旅游（区）点”。
明都紫薇花园酒店创建“国家五星级旅游饭店”。
到“十三五”期末，努力使全区国家A级以上旅游景区、省星级乡村旅游示范区（点）、省级工业旅游（区）点等的总数突破30家，带动全区“全域旅游”发展水平迈上新台阶。
（二）重点工作
1.实施“全域旅游”发展战略，提升旅游发展新格局。
一是编制“全域旅游”发展规划。科学编制全区“全域旅游”发展规划，将旅游发展融入到社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划等各类规划中，发挥“多规统筹”的作用。打破传统旅游资源观，通过“全域旅游”规划，统筹资源发掘和分析工作，形成“全域旅游资源库”。充分利用自然保护区、森林湿地等自然资源和历史、文化、建筑等人文资源开发旅游项目，保持其民族特色、传统格局和历史风貌，确保旅游发展的可持续性。二是优化旅游发展布局。营造全社会共同参与旅游业的发展环境，打破行政壁垒和地域界限，把单个景点有机串联起来，以点串线，连线成面，多线成网，形成一个全域概念明晰、区域各具特色的旅游目的地。同时，充分调动镇、村旅游发展的积极性，统筹抓好基础设施建设、环境提升改造、市场监管秩序、公共智慧服务等，进一步提升区域旅游发展水平。
2.实施改革创新战略，转变旅游发展新方式。
一是实施体制改革。按照“政企分开、市场运营”的原则，探索和实施国有景区所有权、管理权与经营权分离，通过建立绩效考核、薪酬挂钩等现代企业制度和市场化运营机制，激发企业活力，提高国有景区运营效益和质量。鼓励有条件的景区引入旅游名企和各类社会资本参与国有旅游资产管理和运营。二是转变发展方式。转变原来主要依托政府平台投资旅游、以国有体制机制管理运营旅游景区的发展模式，引导和鼓励各类社会资本积极投资旅游产业。三是创新发展理念。加强旅游与现代农业、林业、工业、文化、体育、金融、医疗、养生等相关产业和行业的融合，支持通过“旅游+”发展方式不断拓展旅游发展空间，丰富旅游产品供给，推进旅游产业转型升级。
3.实施项目带动战略，助推旅游产业大发展。
一是推动旅游发展载体建设。坚持按照“政府引导、企业主体、市场运作”的模式，推动太湖湾旅游度假区、淹城旅游区、西太湖休闲旅游区、横山桥风景区等旅游发展载体建设。各旅游板块在高水平规划的同时，要坚持“以项目为核心、以特色为生命、以品质为根本”的发展理念，深入挖掘历史文化，凝练独特内涵，创新科技应用，强化体验功能，避免同质化竞争。二是大力招引旅游重大项目。鼓励支持社会资本投资旅游项目，把旅游业纳入重点招商计划，特别要吸引一批旅游名企、央企到我区投资发展旅游项目。要充分利用好现有的旅游发展平台和旅游资源，围绕“吃住行游购娱”做好做足做精传统旅游的大文章，同时，也要积极启动建设生态房车露营基地、商务会展旅游产品、青少年研学营地和旅游风情小镇等一批旅游发展新业态。
4.实施品牌建设战略，扩大武进旅游影响力。
一是塑造推广武进旅游目的地城市形象。把旅游城市品牌形象推广作为我区对外文化交流、经济合作的重要内容，围绕“花都水城、浪漫武进”的生态、文化和旅游特质，提炼具有武进特色的旅游品牌形象，全方位开展武进旅游品牌建设和推介。鼓励旅游企业以旅游节庆活动为契机，开展灵活多样的宣传推介活动，扩大武进旅游的品牌影响力。二是启动旅游品牌创建工程。太湖湾旅游度假区围绕国家级旅游度假区创建，通过不断丰富区域内旅游产品，完善旅游配套设施，提升区域服务水平，增强游客的满意度和吸引力。雪堰镇、嘉泽镇等围绕旅游风情小镇创建，充分利用生态优势、资源特色开发赏花采摘、民俗体验、特色民宿、休闲度假等乡村旅游精品。通过品牌旅游景区、精品旅游线路、旅游节庆美食、旅游商品展示等，培育一批具有较强影响力的知名旅游品牌和旅游企业，形成我区的旅游品牌优势和旅游“软实力”。
四、关于武进“全域旅游”工作的几点建议
当前，旅游业正呈现出“消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业融合化和竞争白热化”五大趋势。下一步，围绕“全域旅游示范区”创建和《武进区旅游发展三年行动
计划(2017-2019)》，我们建议做好以下重点工作：
一、建立健全统筹组织领导机制。组织召开“全域旅游示范区”创建动员大会，成立党政主要领导挂帅的“全域旅游示范区”创建工作领导小组，并设立常态运作的“全域旅游”创建工作协调办公室。对涉及创建工作中的重大事项作专题研究和分工部署。定期召开工作会议，加强对产业政策、发展规划、项目建设和体制机制改革创新等工作统筹安排和监督评估。
二、制定完善配套政策保障体系。建立“全域旅游”工作目标责任制，将“全域旅游”发展与职能部门、板块、乡镇绩效考核相挂钩。将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，保障旅游重点项目用地指标。设立相当规模的“全域旅游”发展专项资金，并将其列入年度财政预算，用于支持旅游重大项目开发、旅游基础设施建设、旅游市场服务营销、旅游新业态培育等。
三、启动编制全域旅游发展规划。加快编制我区“全域旅游”发展规划，依据规划制定“全域旅游示范区”创建工作实施方案，并由政府印发，把“全域旅游”发展理念和发展方式融入全区经济社会的整体发展之中。
四、加快实施一批重要特色工作。一是努力营造全域旅游氛围。近期，我们通过地方申报、网络评选和专家评审等方式，评定了“淹城冬雪”等“阳湖十景”，拟在“全域旅游示范区”创建动员大会上予以表彰奖励，努力营造全区关注旅游、支持旅游、打造旅游的良好氛围。二是精心谋划宣传推广办法。拟在“全域旅游示范区”创建工作经费中专门列支一块宣传经费，首先，对于评选出的“阳湖十景”，我们计划利用网络媒体、公益广告、公交站台等低成本平台进行宣传，力争将“武进处处是美景”的概念深入人心；其次，精心打造一部以各景区景点为载体，以“全域旅游”为核心，立意新、特色明、引力强的宣传推广短片，在省内媒体投放，大力吸引周边城市市民关注；再次，编印一份精美的旅游小册子，在区内各大型酒店、景区景点等进行发放。三是逐步加大扶持力度。立足自身实际情况，努力向周边县区学习，逐步加大对旅游行业、旅游产业的政策、资金等扶持力度。
附件：1.武进区部分旅游企业名录
2. 2017-2019年武进区旅游重点项目建设计划表
3.2017-2019年武进区旅游招商项目调查表
4.2017-2019年武进区旅游度假区、A级旅游景区、星级乡村旅游区等创建工作计划表
5.周边部分城市旅游产品供给相关信息表
常州市武进区旅游局
2017年9月5日
附件1
武进区度假区、景区旅游点、乡村旅游点名单
类别
序号
名称
等级
度假区
1
武进太湖湾旅游度假区
省级
景区（点）
1
春秋淹城旅游区
5A级
2
环球动漫嬉戏谷
4A级
3
中华孝道园
4A级
4
武进宋剑湖生态旅游区
3A级
5
嘉泽艺林园
3A级
6
横山桥白龙观
2A级
7
三勤农业生态园
2A级
乡村旅游区（点）
1
横山桥龙潭湖农业生态园
省四星级
2
随园盆景园
省四星级
3
嘉泽成塘书院
省四星级
4
雪堰城西回民村
省四星级
5
雪堰太滆村
省三星级
6
雪堰雅浦村
省二星级
工业旅游区（点）
1
遥观光大环保能源
省级
自驾游基地
1
花都温泉
省级
2
春秋淹城
省级
3
龙潭湖农业生态园
省级
4
清都紫薇园
省级
星级酒店
1
九洲喜来登酒店
五星级
2
明都紫薇花园酒店
五星级
附件2
2017-2019年武进区旅游重点项目建设计划表 单位：万元
序号
区域
项目名称
项目内容与规模
建设单位
建设起止年限
计划总投资
已完成投资
2017计划投资
2018计划投资
2019计划投资
2017计划进度
2018计划进度
2019计划进度
备注
1
太湖湾旅游度假区
（4个）
龙泉山郊野公园（嬉戏谷生态露营基地）
项目规划面积约693亩，规划建设停车区、游客服务区、房车营地区、移动木屋区、商业娱乐区、体育拓展区、田园山水区、奢野帐篷区等九大功能区于一体的综合性生态露营地公园。包括3.35km乡村游道路。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司、江苏甲子生态旅游发展有限公司
2015
-2017
24000
17000
7000
竣工投入运营
运营
2
创建国家级旅游度假区基础设施提升项目
包括主游客中心位于嬉戏谷停车场，占地8亩，建筑面积2000㎡；辅游客中心位于度假区东，占地20亩，建筑面积约2000㎡；辅二游客中心位于度假区西口，建筑面积500㎡；科创中心3000㎡；园区内各节点景观绿化提升；停车场、厕所改造及智慧旅游建设等。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司
2017
-2019
25000
8000
10000
7000
项目开工建设，其中主游客中心、厕所竣工
科创中心、辅游客中心、停车场等竣工
全面竣工
3
乡村游道路（太滆、城西、城湾段）
太滆段长1.4km，城西段长1.96km,城湾段10km。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司
2017
-2019
15000
4500
4500
6000
太滆段、城西段开工建设
完成太滆、城西段；城湾段开工
全面竣工
4
太湖湾水上飞机项目
太湖水上搜救中心及相邻地块26亩，建设水上飞机航站楼及起降平台，定位为区域固定的运营基地（FBO）飞行员培训基地及华东地区重要的通勤基地。
幸福航空控股有限公司
2016
-2019
30000
3000
2000
15000
10000
临时起降点建设，机场开发建设
机场建设、购置飞机
机场运营
尚未开工
5
西太湖
（1个）
西太湖雅集园
占地5.85万平方米，建筑面积1.2万平方米，由5大展馆组成的艺术群落。项目包含5大艺术馆整体建设安装费及后期改造费。
江苏花博投资发展有限公司
2012
-2019
22000
19600
600
600
600
完成办公区域翻新工程；绿化养护，日常运营维护
日常运营管理、维护；绿化养护
日常运营管理、维护；绿化养护
6
湖塘镇
（1个）
骐骥庄园二期项目
打造以马术等竞技体育、休闲娱乐、教育拓展、观光旅游及互动式有机生态农业为一体的特色庄园。
常州骐骥农业发展有限公司
2017
-2019
2500
1500
400
300
300
野外休闲骑乘，户外拓展、定向训练营，真人CS
水域改造优化，东门、停车场，游客休闲服务区等
特色住宿、高端休闲娱乐场所等
7
雪堰镇
（2个）
雪堰镇乡村旅游基础设施改造
对全镇区域内6公里雨污水管道、3.7公里环山游步道及停车场、路灯等基础设施进行改造整治。
武进区雪堰镇人民政府
2016
-2018
8000
6000
1500
500
环山游步道开工建设；雪雅线提升
亭山路提升改造
8
太滆村渔业特色一条街
以徽派风格改造近50户的乡村旅游饮食一条街；建设长80米，宽12米的乡村旅游水产品交易市场道路；建设太滆村街面800米街面线缆入地项目。
武进区雪堰镇人民政府
2015
-2017
4080
3000
1080
太滆乡村旅游水产品交易市场道路竣工
9
嘉泽镇
（1个）
嘉泽环湖绿道绿色屏障工程
观赏花海和苗木休闲餐饮。
江苏田野生态有限公司
2016
-2018
30000
20000
5000
完成观赏花海建设
10
礼嘉镇
（3个）
常州薰衣草庄园
占地600余亩，以薰衣草等为景观特色，打造薰衣草旅游全产业链（种植园、婚纱摄影、精油提炼等），集休闲观光农业、特色商业于一体的创意旅游综合体。
常州薰衣草现代农业观光园有限公司
2015
-2017
6000
3500
1500
1000
继续提高园区软硬件设施，提高知名度
11
嬉乐湾生态农业示范园
占地1200亩，以“一轴、两区、四篇”（一轴为园区主干道;两区为东区科普娱乐区，西区主题景观区;四篇为开心农场篇、生态展示篇、主题景观篇、科普娱乐篇）为核心，集生态旅游、休闲度假、生态农业示范、生态农产品生产、农业体验、绿色主题旅游为一体的多功能生态农业园。
江苏嬉乐湾生态农业示范园有限公司
2015
-2017
25000
15000
10000
游客服务中心，民宿、菊园、烧烤长廊、房车帐篷露营等，水产品养殖、农产品深加工中心等。
12
礼嘉丰润农业文化生态园
占地400多亩，种植高产、高效、保健、无公害瓜果蔬菜，建设健康养生、观光旅游、科普教育为目的的现代农业项目。
常州市丰润农业文化生态园有限公司
2017
-2018
4000
2000
2000
完成园区基础设施建设
正式运行投产
13
高新区
（1个）
园中园
以传承民族文化为主，展示古树奇树，灵石巨石为辅，由低层现代建筑和古居民群组成，是集养心修身观赏于一体的私家别院，占地约46亩，建筑面积约17000㎡。
常武建设工程有限公司
2015
-2017
40000
25000
15000
园区道路，园林绿化，河道景观，老房子室内及展馆设置。
14
前黄镇
（1个）
前黄状元文化园
位于前黄实验学校西侧，占地约6公顷，以“状元文化”为主题，包含状元阁、状元雕塑群、翰林苑、曹渎秋枫、及第桥等，打造状元文化展示、历史文化演绎、自然景观等相融合的文化公园。
前黄镇政府
2017
1300
500
500
300
完成规划设计及前期准备工作
完成景观项目及相关配套基础设施
完成文化氛围的布置
总 计
236880
113600
59080
34400
24200
附件3
2017-2019年武进区旅游招商项目情况汇总表 单位：万元
序号
所属乡镇或板块
项目名称
项目内容与规模
项目总投资
招商项目进展
招商意向单位（投资商）
意向单位联系人
招商责任单位
责任单位联系人
备注
1
太湖湾
太湖湾游艇俱乐部
游艇码头紧邻万泽太湖庄园。建筑面积4500平米，规划停船泊位60个，功能涵盖游艇停泊、维修、旅游观光等。
3500
已签约
万泽集团
林伟光
常州万泽天海置业有限公司
杨增辉
因土地规划问题尚未能开工
2
淹城、湖塘镇
常州武进索亚风尚酒店项目、三勤房车营地
占地面积150亩，建筑面积30000平方米，打造华东地区影响力和创新力，集旅游、购物、休闲、娱乐及综合服务于一体的多功能、体验式温泉房车乐园。主要建设及经营主题酒店、品牌会所、温泉休闲区、房车营地等项目。
15000
已签约
中盈旅游文化发展（北京）有限公司
解亚莉
淹管委；
湖塘镇政府
谈正刚、樊烨、
曾桂
中盈集团法务部门在审核正式协议
3
礼嘉镇
礼嘉德国现代农业项目
一期规划建设500亩。
4500（欧元）
2017.3签约
GIC德国创新中心有限公司、德国FAKT AG股份有限公司
礼嘉镇政府、江苏嬉乐湾生态农业示范园有限公司
4
嘉泽镇
嘉泽姬山古镇
结合嘉泽镇姬山文化、状元文化、花木文化，打造文化旅游集散地
650000
在谈拟签约
伟光汇通文化旅游投资有限公司
区旅游局、嘉泽镇政府
5
太湖湾
渔港风情小镇项目
300000
在谈
中青旅领泽基金
华侨城和云南旅游
旅游局、太湖湾管委会、雪堰镇
6
淹城
泛淹城旅游区文化旅游项目
开发建设淹城遗址文化项目，春秋乐园室内儿童游乐项目等
3500
在谈
中青旅领泽基金
旅游局、淹管会
7
太湖湾
加拿大农业观光项目
引进加拿大先进的设施农业，需要农业用地1350亩，建设用地150亩。
15000（美元）
在谈
加拿大海卓诺公司
刘卓明
发改局
吕 骏
8
嘉泽镇
德国温泉项目
包括水上创意游乐项目及住宿餐饮等配套设施
一期10000（欧元）
在谈
德国法克特股份有限公司、中航天山重工
姜文鸽
嘉泽镇政府
9
太湖湾
太湖湾嬉戏谷商业街项目
20个商铺、内街7000平，总建筑面积约1万平方米。
300（美元）
意向
常州韩经物业管理有限公司
太湖湾旅游度假区管委会
10
太湖湾
太湖湾完美世界展示中心
利用嬉戏谷内一场馆做完美世界线下游戏产品的展示
2000
意向
完美世界数字娱乐技术公司
太湖湾旅游度假区管委会
11
前黄镇
前黄杨桥老街
在杨桥进行旅游+养老+地产开发模式，涉地600亩
100000
意向
中冶十一局、无锡一建
12
遥观镇
遥观镇宋剑湖旅游项目
占地6.54平方公里，水域面积2000亩，计划打造集湿地观光、休闲旅游、科普教育、亲子互动、民俗体验、商务会议和乡村旅游于一体的新型旅游商业综合体
19000
意向
遥观镇政府
沈锡忠
13
横山桥
白龙观道教文化园——江南第一财
规划面积在200余亩，配套面积600亩，按国家4A级旅游景点标准建设，有“第一财”祈福区、道教文化体验区、龙文化博览区、太极休闲区等。
30000
意向
白龙观
附件4
2017-2019年武进区旅游度假区、A级旅游景区、星级乡村旅游区等创建工作计划表
序号
所属乡镇或板块
创建单位
创建目标
创建时序进度
联系人
联系方式
2017年
2018年
2019年
1
武进区
武进区
第二批国家级全域旅游示范区
启动创建
薛 鑫
2
太湖湾
武进太湖湾旅游度假区
国家级旅游度假区
完成申报工作，
通过省级初评
通过国家旅游局验收
李云辉
13775208068
3
嘉泽镇
嘉泽花园生态小镇
省级旅游风情小镇
启动创建
通过验收
薛健峰
13961120688
4
淹城
中国春秋淹城旅游区
国家5A级旅游景区
通过国家旅游局验收
蔡华
13914991675
5
太湖湾
环球动漫嬉戏谷
国家5A级旅游景区
启动创建
创建
通过验收
李云辉
13775208068
6
遥观
宋剑湖生态旅游区
国家4A级旅游景区
拟启动创建
创建
杜骏华
88712768
7
礼嘉镇
江苏嬉乐湾农业生态示范园
省五星级乡村旅游区
启动创建
创建
通过验收
盛伟
13915016898
8
雪堰镇
太滆村
省四星级乡村旅游区
启动创建
创建
许红卫
15240507601
9
礼嘉镇
常州薰衣草庄园
省三星级乡村旅游区
启动创建
创建
通过验收
许望林
15251928588
10
雪堰镇
雅浦村
省三星级乡村旅游区
启动创建
创建
邵国君
13951228782
11
雪堰镇
南山村
省二星级乡村旅游区
启动创建
创建
吕峰
13951228782
12
遥观
光大环保科普教育基地
省级工业旅游点
通过省级验收
13
绿建区
绿建区绿色建筑博览园
省级工业旅游点
启动创建
创建
14
西太湖
西太湖旅游区
省级旅游度假区
创建方案需等“苏澳合作园区”规划方案确定后启动
15
西太湖
西太湖花卉博览园
国家4A级旅游景区
16
西太湖
西太湖影视基地
国家4A级旅游景区
附件5
周边部分城市旅游产品供给相关信息表
类别
地区
江宁区
溧阳市
常熟市
宜兴市
武进区
国家级旅游度假区（个）
1
1
省级旅游度假区（个）
2
1
1
国家级湿地公园（个）
2
2
1
省级湿地公园（个）
1
2
1
1
国家A级旅游景区（个）
5A级
1
1
1
4A级
3
1
4
8
2
3A级
4
3
2
2A级
8
4
1
2
总数
15
6
5
12
7
省星级乡村旅游示范区（点）（个）
五星级
2
1
1
1
四星级
13
15
3
15
4
三星级
6
4
2
17
1
二星级
4
5
1
总数
21
24
6
38
6
省自驾游基地（个）
3
3
1
3
4
省级及以上工业旅游示范区（点）（个）
2
1
5
1
2016年接待境内外游客数
（万人次）
2800
1600
1985.35
2213.3
旅行社创建工作计划篇8
一、*年主要工作
（一）以“十一五”规划为重点，推进了行业规划的制订。按照“前瞻性”、“全面性”、“导向性”、“与上级规划有效衔接”以及“立足现实”等原则，经过广泛调研，深入研究，完成了《盐田区旅游业发展第十一个五年规划》的编制工作。此外，以“十一五”规划为指导，积极推进大梅沙金沙街改造、小梅沙旅游中心极地馆项目及其二次开发等规划的编制。
（二）以整治中英街旅游购物市场为重点，加强旅游市场规范工作。从年初开始，即联同有关部门对中英街旅游市场展开持续性整治行动，通过关前设立旅游质监点，检查所有到访旅游团队，向游客宣传相关政策和注意事项，及时处理现场投诉和检查发现的问题。截至12月31日，共计检查团队3350个，导游2491人次，登记游客共68187人次。其中查处“黑导”44人，移送公安机关拘留7人，查处“黑托”73人，收缴问题导游证和各类工作证145张，处理投诉54宗，处罚违规导游25名，收缴非法旅游广告牌6块。
（三）积极推进循环经济发展，节约型、环保型、生态型酒店和景区创建工作取得初步成效。在2005年试点的基础上，我局成立专项工作小组，制订详细工作方案，明确各阶段性目标和工作职责，开展“绿色旅游饭店”等相关标准的宣贯，配合市局制订生态型景区的行业标准，有计划、有步骤推进“创建”工作。目前，已有4家酒店通过评审成为广东省首批“绿色旅游饭店”；东部华侨城和小梅沙旅游中心代表旅游行业入展，高交会循环经济专馆，取得良好的社会效益。
（四）继续以节庆为载体，丰富旅游内涵，塑造品牌形象。精心策划举办了第二届深圳（大梅沙）沙滩音乐节和第五届深圳黄金海岸旅游节。沙滩音乐节成功组织了四项主题明确、特色鲜明的活动，在凸显海洋文化的基础上，强调亲和性、参与性、休闲性和娱乐性，取得了良好的社会效益和经济效益,一举奠定深圳“十大文化品牌”之一的地位。第五届深圳黄金海岸旅游节活动规格高、专业性强，开展了多项极具观赏性、参与性、休闲性的特色主题活动，成功入选“中国十大旅游类节庆”，凸显出深圳黄金海岸旅游品牌的知名度和影响力。
（五）多形式、全方位、针对性加强市场推介力度。根据辖区旅游资源和产品特点，选准国内外目标市场开展重点推介。组团参加了广州国际旅游展销会(3月份)、成都国内旅游交易会(4月份)、香港国际旅游交易会(6月份)、北京国际旅游博览会(9月份)、广东国际旅游展(11月份)，取得了较好的效果。联合深圳旅游集散中心，在深圳晚报推出8次专版专栏，以我区重要旅游节庆活动及重点景区酒店为宣传重点，精心打造适应市场要求的特色精品线路。与香港永东直巴管理有限公司展开深度合作，积极推动“香港—盐田”旅游巴士专线的开通，同时还邀请数十家香港旅行社组团来我区参观考察，成功举办了“深圳东部旅游新天地推介会”，进一步加深了深港两地旅游同业的相互了解，是深港区域性旅游协作上的一次有益探索。
（六）积极推进广东省旅游强区创建工作。为进一步推进旅游产业健康发展，经市旅游局推荐，我局从2005年开始筹备申报参评广东省旅游强区。为加快推进步伐，我局组织精干力量，认真研究相关评选办法和评选细则，确定工作目标，分解任务，制定了周详的工作方案，并反复征询各相关单位意见，报区政府和市旅游局审定后，以区政府名义正式行文下发。目前，相关工作正有序地进行。
（七）进一步强化安全意识，完善安全生产责任体系，旅游业继续保持无重大事故率的纪录。除确保三大旅游黄金周、沙滩音乐节和黄金海岸旅游节等旅游高峰期的旅游安全外，我局吸取“3•6”事故的教训，联合各有关单位，对辖区内小旅馆和招待所展开了地毯式的安全排查，下发消防、环保、卫生等整改通知书共计30余份，对3间违反卫生管理和租赁管理的旅馆进行了处罚。此外，我局组织力量，对辖区内的17家招待所、24家旅馆宾馆、15家酒店及7家其它接待设施（会所、公馆、会议中心等）进行了全面调研，进一步摸清了家底，形成了问题档案，有助于进一步确保旅游生产的安全。
（八）其他工作
1、积极协调省、市口岸部门，就保留和恢复梅沙旅游专用口岸事宜做了大量工作，积极跟踪和推进国旅联合申报的“东部旅游交通项目”，取得一定进展。
2、积极推进东部华侨城建设项目，做好沟通和跟踪服务。对该项目旅游市场的开拓、开业的相关筹备工作，提供必要的帮助和支持。
3、认真办理区人大议案1件，政协提案7件，处理转来的群众意见和建议2件。
4、组织力量深入开展行业调研，形成了《盐田区宾馆、酒店等社会接待设施发展情况调研报告》等调研材料，供决策参考。
5、根据区政府《关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的工作方案》，认真制定组织实施《盐田区旅游局行政过错责任追究办法》及《盐田区旅游局受理行政效能投诉的具体办法》，并逐步完善局各项管理制度。
二、*年工作思路
目前，围绕“建设国际化海滨旅游城市”战略目标的一系列政策、措施已经相继实施，市委、市政府对东部海滨旅游资源的规划开发力度以及扶持力度进一步加大，深港旅游合作也将迎来新契机。为了更好地把握机遇，确保我区旅游业“十一五”规划能逐步得以实现，结合我区的实际情况，下一步旅游工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照创建和谐盐田、效益盐田的要求，坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的原则，坚持以人为本的发展理念，以规划为龙头，以项目开发为基础，以市场需求为导向，以品牌建设为中心，围绕创建现代化旅游海港城区的战略目标，逐步推动旅游强区创建工作，进一步强化自主创新能力，加快完善产业体系，开发推介旅游产品，大力发展循环经济，积极倡导绿色消费，全面提升产业素质，综合发挥产业功能，提高产业核心竞争力，推动旅游业全面、健康、协调和可持续发展，加快实现盐田旅游从龙头产业到支柱产业的转变。为此，今年的旅游工作重点在以下几方面寻求突破：一是以东部华侨城项目建成试业为契机，在旅游资源整合和项目建设上寻求突破；二是以节庆活动为抓手，在品牌建设和市场拓展上寻求突破；三是以规范酒店业经营秩序为切入点，在转变行业管理理念、创新管理模式上寻求突破；四是以改善大梅沙旅游配套设施为重点，在完善旅游产业链、提高产业附加值上寻求突破；五是以迎办“大运会”为契机，在提升区域旅游整体服务品质上寻求突破。
三、*年主要工作安排
（一）抓好重点项目的跟踪服务。一是配合东部华侨城做好开业和市场推介工作；二是推进小梅沙二次开发改造规划的制订及其极地馆的论证与筹建工作；三是积极协助大梅沙金沙街的规划改造；四是主动参与中英街的重新定位和滨海栈道的包装推介；五是主动介入大梅沙京基喜来登酒店筹备开业、国际水上运动中心经营策划、湖心岛旅游配套功能开发等工作。
（二）调整推介策略，拓展旅游市场。以香港、珠三角为近期目标市场，同时适应迎接“大运会”的需要，全面更新旅游宣传资料，充实区域旅游网站，注重与周边区域的联合推介，有效提高在重点客源市场上的吸引力和竞争力。
（三）进一步强化旅游节庆的品牌效应。在充分发挥品牌效应的基础上，进一步挖掘山海文化内涵，注重专业性、娱乐性及参与性的结合，相对固定节庆时间，探索更有效的办节机制，突出活动主题，办好第三届深圳沙滩音乐节和第六届深圳黄金海岸旅游节。
（四）加强行业培训，提高服务品质。按照迎办“大运会”的具体目标要求，针对性展开行业培训，帮助和支持景区和旅游酒店展开前台及客房综合服务、待宾礼节、外语及服务艺术等方面技能的培训，强化员工服务意识，提升行业的整体服务水平。
（五）继续推进节约型、环保型、生态型酒店和景区的创建工作。在总结*年工作经验的基础上，按照工作方案要求，抓试点、抓重点，重总结、重推广，有目标、有计划、有步骤地推进旅游业循环经济的发展。
（六）扩充行业统计范围，完善行业统计方法。根据*年对辖区各类接待设施摸底调查所掌握的情况，适当扩充行业统计范围。同时，进一步规范统计口径，加强市场调查和统计分析，真实反映行业动态，为科学决策提供依据。
（七）规范安全生产监管程序，完善安全生产管理网络。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，创建“旅游行业安全隐患信息库”，认真落实岗位责任制，做到分工明确，责任到人，切实抓好各项安全防范工作，落实各项安全管理措施。重点监控小型旅游接待设施、沙旅公司旅游车队、金色海岸观光游艇及小梅沙旅游中心等。
（八）以疏导为主要手段，进一步规范市场秩序。确保中英街专项整治力度不减的前提下，积极协调有关部门，继续推进中英街办证体制的改革；细分市场，积极引导，推进各类接待设施走特色经营之路，形成有序竞争的经营环境。
（九）实质性推进旅游强区的创建工作。按照《盐田区创建广东省旅游强区工作方案》中各项细化标准的要求，认真查找我区旅游业发展中存在的不足，有计划、有目标、有针对性地进行整改，加快推进旅游强区创建工作，使我区旅游行业真正上规模、上层次、上水平。