联合执法工作方案范文

时间:2023-03-07 13:26:04

联合执法工作方案

联合执法工作方案范文第1篇

一、指导思想。

以党的十六届全会和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国、省、市、县政法(稳定)工作会议精神,集中整治人民群众反映强烈和影响稳定的突出治安问题,为建设“富裕、魅力、和谐”创造平安稳定的社会环境、规范有序的发展环境、公正高效的法治环境和安居乐业的生活环境。目标要求:(1)治安面貌明显改变。各类违法犯罪活动得到严厉打击,突出治安问题得到有效治理,集中整治成效显著;(2)管控水平显著提高。依法打击、联合执法、综合治理的长效机制进一步完善,基层综治组织健全发挥作用,各项治安防范措施得到落实;(3)群众的安全感和对集中整治活动的满意度明显提高。

二、整治的重点和责任分工

(一)整治重点。列入全乡集中整治的突出治安问题3个:海上治安秩序整治、废旧物资收购行业整治和乡镇道路交通秩序整治。重点整治的部位有两个:码头秩序,外雇工管理。除上述重点整治对象外,今年还继续将欺行霸市恶势力违法犯罪、流动人口和出租房屋管理、入室盗窃和诈骗等多发性犯罪、校园及其周边治安秩序、网吧管理、黄赌毒社会丑恶现象、重大不稳定因素等治安问题,纳入集中整治的视野和范围,力求取得进展和实效。

(二)责任分工。(1)海上治安秩序整治,由乡政府、警务室、村、治安联防队、海上看护队各负其责,密切配合;(2)废旧物资收购行业整治,由乡综治办牵头,边防、码头、监控室、村共同负责,协同配合;(3)道路交通整治,配合县公安局、交通、建设、公路做好本乡镇的整治工作。

三、时间步骤

集中整治活动时间为4个月,分3个阶段进行。

第一阶段:排查摸底和宣传发动(从现在开始至6月底)。乡、村深入排查治安突出问题,彻底摸清人员、船舶、业户等底数,登记备案。要找准症结,掌握违法违规案件线索和证据,制定整治方案,明确时限,提出要取得的效果目标,建立整治台帐。针对本次集中整治活动和辖区突出治安问题,广泛进行宣传发动,大张旗鼓宣传集中整治和联合执法活动的意见,广造声势,做到家喻户晓,努力提高广大群众和业户对活动的认识和遵规守法意识。对突出的治安问题,要敦促其抓紧自行清理,先行自查自纠,同时,鼓励群众举报,动员社会各界积极参与,形成推进工作的良好氛围。

第二阶段:集中整治(6月30日至8月31日)。针对重点整治的问题,实行一个班子,一个队伍,采取宣传引导、展开清查、依法打击等综合治理手段,务求取得整治的实际效果。对力量弱化、防范薄弱、问题较为突出的渔村、单位和一些重点部位,乡政府将派出强有力的人员队伍,采取有效措施靠上去重点整治。对纳入全县、乡集中整治视野的问题,乡综治办根据县综治委的要求统一协调安排。要把健全完善长效工作机制作为整治的一项目标,形成刚性化落实责任、真抓实管、切实有效的责任分工体系。

第三阶段:阶段性检查验收和评议(9月1日至9月30日)。乡综治办将根据县综治委制定的检查验收办法和标准,对一些重点整治项目,通过组织检查验收、口头和书面述职评议等形式,客观地评价整治的效果。对回访中发现的隐漏问题、整治效果不明显的问题进一步采取措施,务求取得实效。各项整治工作既要保证压茬推进,也可以根据实际需要先期推进。同时,对整治效果不好、工作进展不大、群众意见较为集中的,乡综治办将提出整改建议,责令重新进行整治。对工作不力、不认真履职、问题继续突出、局面仍然没有改观的部门,将严格按照有关规定,实施通报批评、黄牌警告,直至一票否决,并严格追究领导责任。

四、关于联合执法

为确保整治顺利推进,乡综治办将配合全县海上执法力量,对影响海上治安和生产秩序的突出问题,采取部门联合执法的方式,依法严厉打击违法违规行为,以震慑违法犯罪分子的气焰。相关部门要按照有关法律法规,规范执法行为,严格依法办案,及时调查取证,规范案件的移送衔接流程,搞好法律法规的适用,做到程序合法、文书规范、处罚有据。对当事人的同一违法行为,不进行二次处罚,但整治期间,要严格按照上限进行处罚,严禁降格处理,以加大打击的力度。同时,对应依法从轻处罚的情节,要严格进行区分处理。

五、其它工作要求

1、坚持固本强基,努力强化管控措施。要建立完善严密的人防网络。今年作为人防队伍建设年,乡村在加强海上治安队伍建设、实施有效联防联动的同时,要不断强化陆上联防队伍建设,着力开展群防群治组织的规范化建设,建立和完善激励奖罚的管理机制。要强化物防建设,巩固码头治安联防工作站的卡口堵截作用,提高基层综治组织的治安管控能力。在技防建设上,继续扩大电视监控、联网报警的覆盖面,并根据防范的需要,积极配备雷达、电子巡更、看护船艇、现场取证等装备,提高治安防控体系的科技含量。各乡镇、各部门要强化日常的管控措施,例如,流动人口和出租房屋管理、网吧监管、港口码头等治安问题,在严打、严查、严治的同时,应把主要精力放在加强经常性的管理上、工作机制的建设上,以及工作措施的落实上。切实做到管理、教育、服务并举,确保监督管理不脱节、不漏管、不失控。

2、加强协调配合,强化情报信息工作。要充分发挥整体作战的效能,确保行动的效果。针对联合执法和集中打击行动,乡、村各部门要服从全县统一指挥调度,确保密切配合,协同作战,保障有力,不贻误战机。各级各部门要构筑起严密有效的情报信息网络,优化信息员队伍,及时上报,以便统一进行调度制定行动方案。强化安全保密意识,对行动方案做到不泄漏、不外传。

联合执法工作方案范文第2篇

为构建从严整治交通安全违法行为长效机制,进一步加强交通安全管理执法力度,切实有效地解决交通安全管理中突出的问题和隐患,有效预防重特大道路交通事故的发生,建立本工作制度。

一、交通安全管理联合执法机构的组成和职责

(一)机构组成

交通安全管理联合执法由市预防道路交通事故领导组统一领导,具体工作由市预防道路交通事故领导组办公室负责。各执法部门包括:市预防道路交通事故领导组所有成员单位。

(二)具体职责

市预防道路交通事故领导组负责对市政府确定的全市道路交通安全管理联合执法行动的组织和领导;负责对市政府确定的道路交通联合执法行动工作方案的拟定、组织和实施;负责由部门牵头组织实施的道路交通联合执法行动方案的审定批准;负责搜集整理道路交通联合执法情况,并定期向市政府汇报,并向市安委会备案,具体工作由市预防道路交通事故领导组办公室承担。

各执法部门负责由本部门牵头进行道路交通联合执法行动工作方案的拟定,并报请市预防道路交通事故领导组批准,负责对批准后的方案的组织实施;联合执法行动结束后,负责将本次执法行动情况进行整理汇总,并向市预防道路交通事故领导组汇报。

各参与联合执法行动的部门要积极配合联合执法牵头部门的工作,服从牵头部门的统一领导。按照各部门的职责,各司其职,严格执法。

二、联合执法主要工作内容

(一)交通秩序混乱,存在较大交通安全隐患的;

(二)问题涉及多部门,情况较为复杂,影响较为严重,单个部门无法扭转不利局面的;

(三)涉及各部门工作,需要联合执法的;

(四)交通安全管理中多年形成的“顽症”,严重影响交通安全,长期得不到彻底治理的;

(五)经上级通报批评,仍无法治理的,或经督促检查,仍整治不力的,严重影响交通安全的;

(六)发生重特大交通事故,存在较大交通安全隐患的;

(七)执法部门认为有必要对其他违反交通安全法律行为实施联合执法的;

(八)上级安排集中整治或其他有必要开展联合执法的。

三、联合执法的分工及协作

(一)对公路、城市道路交通秩序、隐患排查等联合执法,由公安部门牵头,有关部门配合。

(二)对道路交通运输企业交通安全管理的联合执法,由交通部门牵头,有关部门配合。

(三)对农机安全管理的联合执法,由农机部门牵头,有关部门配合。

(四)对城市公共交通运输企业的联合执法,由建设部门牵头,有关部门配合。

(五)集中整治和社会隐患排查整治,由各部门联合执法。

四、工作方式

日常的工作,以各部门依法监督检查为主,在各部门依法进行隐患排查和安全检查的基础上,一段时间可实施一次规模较大的多部门联合执法。部门联合执法原则上一个季度进行一次,遇有特殊情况或亟需解决的重大问题,随时进行部门联合执法。

五、特殊情况联合执法工作组织程序

市级特殊情况联合执法行动分为两种类型:一类是由市政府确定,市预防道路交通事故领导组负责组织实施的联合执法行动;一类是经市政府(或市预防道路交通事故领导组)批准由市直各执法部门牵头组织实施的联合执法行动。

(一)市政府(或市预防交通事故领导组)确定的交通安全管理联合执法行动具体组织程序:

1.由市政府(或市预防道路交通事故领导组)确定针对某一领域或某一地区存在的重大道路交通安全隐患或问题进行交通安全管理联合执法。

2.市预防道路交通事故领导组办公室拟定具体的工作实施方案,方案要明确执法内容、方法、步骤、时间、工作要求,报市政府(或市预防交通事故领导组)批准。

3.市预防道路交通事故领导组办公室组织相关执法部门在方案确定的时间和限期内完成联合执法工作。

4.市预防道路交通事故领导组办公室就本次联合执法工作进行总结,并向市政府(或市预防交通事故领导组)进行汇报,将相关资料整理存档。

(二)由市直部门负责牵头组织实施的联合执法行动具体组织程序:

1.市直各行政执法部门,根据本部门执法对象的交通安全违法行为和执法工作需要,提出联合执法意见,拟牵头进行联合执法的部门负责制定联合执法实施方案,并报请本级人民政府(或预防交通事故领导组)审定批准后实施。

2.联合执法牵头部门依照方案,会同其他执法部门共同组成联合执法组。

3.各执法部门要积极配合联合执法牵头部门的工作,指派政治素质高、作风正派、业务熟练、有独立工作能力的人员参加联合执法,并严格按照有关法律法规规定执法。

4.交通安全管理联合执法工作完毕后,联合执法牵头单位要将联合执法情况及时通报相关单位,同时将情况整理总结后向市预防道路交通事故领导组汇报,拟向市政府汇报的可直接向市政府汇报,并报市安委会备案。

六、工作要求

(一)各有关部门认真履行本部门的职责,在督导检查中,发现不属于本部门管辖的道路交通安全隐患,要及时移送有管辖权的有关部门。

(二)对有关部门移送的或本部门排查出的本行业和领域的道路交通安全隐患,要记录在案,并及时下达道路交通安全隐患整改通知书,督促其迅速整改。对整改情况要组织验收,整改验收合格的,对隐患进行销号,并及时向有关部门反馈。

(三)对有关部门排查发现并通知整改的重大安全隐患,整改责任单位、部门、企业拒不整改的,由有管辖权的部门依法予以处罚。

(四)有关部门联合执法后,重大道路交通安全隐患仍未能整治和消除的,应当及时上报同级人民政府和上级业务主管部门。

联合执法工作方案范文第3篇

一、指导思想

坚持“维护稳定、促进发展”的工作要求,遵循“统一领导、集中指挥、把握全局、高效处置”的工作原则,认真落实工作责任,充分整合各部门执法力量,最大限度地减少不稳定因素,进一步推动我城区建筑垃圾密闭化运输管理工作,服务好五象新区的建设发展。

二、工作目标

继续贯彻落实中共市委、市人民政府《市人民政府办公厅关于印发市非法倾倒建筑垃圾弃土综合整治实施方案的通知》的要求,本着依法管理、标本兼治的原则,采取统一要求、分工负责、联合执法的办法,对我城区建筑垃圾运输存在的问题进行大规模的、全面彻底的集中清理,坚决遏制建筑垃圾无证运输和车辆撒漏污染城市道路的现象,实现市容市貌较大改观,恢复并营造良好的城市市容环境。

三、专项整治时间

2012年3月15日至12月31日。

四、组织机构

为加强整治领导工作,确保建筑垃圾实施密闭化运输工作顺利进行,成立区建筑垃圾运输专项整治工作领导小组,负责组织、指挥和协调建筑垃圾运输专项整治联合执法工作。

五、参加联合整治的部门及人员

组建联合执法组,具体人员为:监察局1人,城管局(城管大队)20人,公安分局8人,交警六大队2人,五象新区建设指挥部2人,住建局2人,环保局2人,交通运输局4人。

六、联合执法的主要工作内容

按照《关于印发开展建筑垃圾运输专项整治工作方案的通知》(南府办函〔2012〕36号)的要求实行联合执法,认真现场检查辖区范围运输建筑垃圾撒漏和车轮带泥污染城市道路现象严重的路段、区域和相关施工工地,主要内容如下:

(一)对没有取得建筑垃圾排放、消纳及运输等相关核准文件,擅自排放、消纳、运输建筑垃圾的。

(二)超出核准文件范围、未办理延期变更手续,或涂改、伪造,以及以其它形式非法转让建筑垃圾处置核准证件、建筑垃圾运输核准证件等相关核准文件的。

(三)取得建筑垃圾运输许可证但未按规定进行运输、未按指定消纳场地消纳,运输垃圾撒漏和车轮带泥污染城市道路的。

(四)建筑工地不设置冲洗平台,未按规定对工地出入口进行硬化处理的。

(五)建筑工地未按照标准设置遮档围墙,工地出入口、现场未派专人管理,不符合保洁要求的车辆驶出施工现场的。

(六)建筑垃圾运输车辆不按规定时间、线路行驶,或有超载、超高等违章运输行为的。

(七)无牌无证或使用假牌假证、未经检验合格、套牌和报废车辆进行运输的。

(八)建筑垃圾运输车辆未办理《道路运输证》或《道路运输证》过期未办理年审的。

(九)违反市环保局、市城乡建委、市城管局联合下发的《关于印发2010年市建筑施工、道路扬尘及建筑施工噪声整治方案的通知》(南环字〔2010〕55号)有关规定的行为。

(十)违反《市城市建筑垃圾管理办法》等法规、规章的其他行为。

(十一)市联合执法组检查发现并下发的督办问题的。

七、各部门工作职责

(一)规划分局:负责与市规划局联系,根据城区实际情况,合理规划设置建筑垃圾消纳场所,缩短建筑垃圾运输距离,减少道路污染和汽车尾气排放污染。

(二)国土分局:负责加强城区建筑垃圾消纳场地的监测,预防消纳场地过度吸纳建筑垃圾、引发地质灾害。

(三)城区城管局:负责建筑渣土处置许可证手续的查处、对建筑弃土消纳场地合法性认定,以及对从事建筑垃圾运输车辆运输过程中撒漏和车轮带泥上路污染行为进行处罚。

(四)城区住建局:负责加强城区施工工地的管理,对工地出入口不规范设置冲洗装置、不硬化路面的,给予停工整顿;对不办理建筑渣土处置手续的工地不准许开工建设。

(五)城区交通局:负责审核从事建筑垃圾运输车辆的营运证,按规定对无证上路营运的建筑垃圾运输车辆进行处罚。

(六)城区环保局:加强对城区各施工工地及其出入口路段的环保监测,对造成扬尘、噪声污染的行为依法进行处罚。

(七)公安分局:负责对妨碍专项整治活动的抗法事件和紧急突发事件进行处置,保障各执法主体及时采取强制措施。

(八)市交警六大队:负责审核建筑垃圾运输车辆的驾驶证、行驶证等有关证件,按规定对相关车辆和人员无证驾驶、套牌行驶、超高超载等违法行为进行处罚。

(九)城区监察局:负责对参加建筑垃圾运输专项整治活动的有关部门和单位及其工作人员依法履行职责的情况实施执法监察、效能监察,严处建筑垃圾运输专项整治活动中的违法违纪行为。

(十)城区财政局:确保开展建筑垃圾运输专项整治活动各项工作经费及时到位。

八、工作要求

(一)加强领导,明确责任。各职能部门要切实加强对建筑垃圾运输专项整治工作的领导,明确责任,周密安排,狠抓落实,确保建筑垃圾运输整治工作落实到位。

(二)分工协作,积极配合。各部门之间要密切配合,加强沟通和联系,形成合力,齐抓共管。在联合执法工作中,涉及抽调人员的单位要以大局为重,合理调剂抽调人员的工作,确保整治工作联动流畅,共同做好整治工作。

(三)文明执法,依法行政。在联合执法工作中,执法人员要服从指挥,严格依照国家有关法律法规,文明执法,认真查处各种违章违法行为。

联合执法工作方案范文第4篇

企业自查自纠的基础上。通过集中开展安全生产集中执法整治活动,严厉打击安全生产领域非法违法行为,进一步规范重点行业和领域安全生产经营秩序,切实加强我镇安全生产执法工作机制建设,为有效防范各类较大事故和较大影响事故,促进我镇安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础。

二、活动内容

规范安全生产经营秩序。执法整治月”活动的主要任务是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为。

(一)进一步加强安全生产执法宣传教育。各村、各单位要结合开展“执法整治月”活动。切实加大舆论宣传力度,大力宣传打击非法违法生产经营行为的目的和重要意义,以及开展“执法整治月”活动的内容和要求,广泛发动群众,不断增强各单位和人民群众参与并做好这项工作的自觉性和主动性,建立和完善安全生产的人民群众、社会各界监督机制。既要进行正面宣传,也要及时曝光一批非法违法生产经营单位,形成强大舆论攻势,促进企业增强安全生产法制意识。

(二)集中开展安全生产执法检查。各村、各单位要针对企业自查自纠和隐患集中排查治理工作中发现的非法违法问题。重点组织开展道路交通、公众聚集场所、危险化学品(包括剧毒化学品)建筑放工、特种设备、中小型生产企业等行业或领域的执法检查,严厉打击无证无照和证照不全从事生产、经营、建设行为,依法关闭取缔后又擅自生产、经营、建设,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治,不按规定进行安全培训或无证上岗,拒不执法安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为,进一步规范企业生产经营行为。

(三)开展重点行业和领域联合集中执法行动。各村、各单位要对全面检查中发现的问题进行集中梳理。对涉及多个部门的非法违法行为要组织联合执法。根据我镇的实际情况,要重点组织好以下四个领域的联合执法行动:

1.公众聚集场所消防安全执法行动。由镇公安派出所牵头。

2.剧毒化学品执法行动。由镇派出所牵头。

3.关闭化工生产企业执法行动。由镇化治办牵头。

4.中小型生产企业安全执法行动。由镇安监办牵头。

抓紧制订集中执法行动工作方案,镇各相关部门要根据本部门监管行业或领域的特点。全面开展集中执法行动。各村也要结合本村实际,针对本村矛盾和问题突出的行业或领域,组织开展集中执法整治行动。

三、工作要求

(一)加强组织领导。制定切实可行的执法整治月”工作方案,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施,严厉打击本区域严重非法违法生产经营行为。要切实履行职责,认真制订本部门加强执法行动工作方案,积极开展本管辖行业或领域内的安全执法行动。要加强配合,建立健全执法信息通报、联席会议和联合执法行动等工作机制,进一步规范重点行业和领域安全生产经营秩序。

联合执法工作方案范文第5篇

区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位:

为切实保障广大人民群众的身体健康与生命安全,维护公共卫生和社会秩序,根据《市养犬管理规定》,现就进一步加强市区养犬管理有关事项作如下通知:

一、进一步明确市区养犬管理工作相关部门的职责。市公安局为市区养犬管理工作的牵头部门,具体负责组织实施市区养犬的各项管理工作,查处违法养犬行为以及对狂犬进行捕杀;畜牧兽医部门负责犬只的登记、免疫、检疫和其他相关管理工作;城管执法部门负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处;工商部门负责对从事犬类经营活动的监督管理,依法查处违法经营行为;卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病人的诊治,预防控制狂犬病在人群中的传播流行。

二、健全市区养犬管理工作的组织机构。为进一步加强市区养犬管理工作的联动和配合,成立市养犬管理联合执法办公室(以下简称联合执法办公室),办公室设在市公安局,所需人员从公安、城管执法、畜牧兽医、卫生等部门抽调,人员要保持相对稳定,专门从事养犬管理的联合执法工作。联合执法办公室负责人由市公安局治安支队负责人兼任。联合执法办公室的具体职责是:开展对各相关部门日常管理活动的督导,定期协调组织大型联合执法活动;公布投诉电话,统一受理市民投诉并根据养犬管理的职责分工向有关部门交办;研究改进和加强养犬管理的措施手段。联合执法办公室要根据以上职责,抓紧拟订具体工作方案,包括办公室组成人员、职责分工、具体工作安排等,并于10月1日前组织实施。开展联合执法工作所需经费,由市公安局会同市财政局提出意见报市政府研究确定。

三、各级各有关部门、单位要进一步强化工作配合。区政府、开发区和工业新区管委及市政府相关部门要坚持以人为本,从提高执政能力、构建和谐的高度,充分认识加强养犬管理工作的重要性和紧迫性,强化组织领导,采取有力措施,切实加强养犬管理工作。市公安、城管执法、畜牧兽医、卫生等部门,要加强与宣传部门的联系和沟通,通过媒体广泛宣传养犬管理规定、违法养犬的危害、狂犬病免疫等知识,倡导广大市民文明养犬、合法养犬;新闻媒体要定期安排版面和栏目,加强对文明、合法养犬的宣传;区政府和开发区、工业新区管委要组织辖区内的街道办事处,督促有关居(村)委会认真落实《市养犬管理规定》,做好辖区内的群众工作,引导养犬居民主动进行犬只免疫,劝阻违法养犬行为,调解因养犬问题引发的群众纠纷,配合养犬管理部门的行政执法活动,形成管理合力,提升管理效能。

联合执法工作方案范文第6篇

一、指导思想和基本目标

全面贯彻落实食品安全监管的有关法律法规、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《**市人大常委会关于进一步加强食品安全工作的决定》,以保证全县人民群众的身体健康和饮食安全为根本出发点,以促进我县全面建设小康社会为目标,地方政府负总责,有关部门各司其职,密切合作,联合执法,县乡联动,加大力度,切实加强对食品安全监管,通过对食品安全重点品种、重点环节、重点区域、重点场所开展联合执法检查,严厉打击和取缔制售假冒伪劣食品行为,严厉打击销售过期食品的违法违规行为,加大舆论宣传攻势,震摄食品安全不法分子,努力提高生产经营者的食品安全责任意识,全面提高我县食品安全水平,确保广大人民群众吃得安全放心。

二、联合执法重点

在地域上,重点是车站、码头、城乡结合部;在品种上,重点是粮食、蔬菜、食用油、肉类、奶制品、豆制品、饮料、糕点、酒、饮用水、儿童食品、调味品等;在场所上,重点是小作坊、黑窝点、食品集贸市场和批发市场、县域旅游景区等;在查处的违法行为上,重点是无证、无照及制售假冒伪劣有毒有害食品、销售过期食品等;在时段上,是全年的重大节假日,重大会议、重大社会活动和突发紧急食品安全事件期间。

三、职责分工

1、各街镇乡人民政府(办事处)要对食品安全工作负总责,县食品安全协调委员会办公室要充分发挥综合监督、组织协调作用,督促相关部门落实责任,密切配合,依法监管。

2、县农业局主要负责农产品质量安全联合执法牵头;县质监局主要负责食品生产加工监管联合执法牵头;县工商局主要负责食品流通秩序规范工作的联合执法牵头;县卫生局主要负责餐饮消费监管的联合执法牵头;县贸易局、畜牧局主要负责肉类食品监管的联合执法牵头。县公安局、监察部门要全力配合,其他有关部门各司其职,各负其责,积极做好相关工作,确保食品安全联合执法行动扎实推进。

四、联合执法工作安排

1、食品安全联合执法行动由县食品安全协调委员会办公室负责组织协调,各成员单位派执法人员参加,邀请县内主要新闻媒体全程参与;

2、联合执法车辆由牵头单位或县食品安全协调委员会办公室解决;

3、联合执法时间视各相关部门具体工作情况机动安排。

五、联合执法工作要求

1、各成员单位要从大局出发,高度重视,统一认识,采取有力措施,确保联合执法人员、车辆到位,要服从县食品安全协调委员会办公室的统一调度和安排,以确保全县食品安全联合执法行动顺利实施和取得实效。

2、各成员单位要加强食品安全法律、法规和食品安全知识的宣传,提高人民群众食品安全意识、识别假劣食品的能力和自我保护能力,引导生产经营者诚信守法经营,增强群众消费信心。同时还要特别加强对农村消费者权益维护的知识宣传,鼓励群众发现问题的食品及时向有关部门举报投诉。

3、开展联合执法时要讲求方式、方法,要重证据,重调查研究,认真按照法律程序调查取证。各相关职能部门参与联合执法的人员要认真规范地填写执法文书资料,并妥善做好保管工作。

联合执法工作方案范文第7篇

(一)安全排查整治范围

此次行动重点排查整治:宾馆、饭店、浴室、影剧院、歌舞厅、网吧、商场、医院、养老院、校园、车站、码头、旅游景点(含农家乐)、宗教活动场所等。

(二)安全排查整治内容

1、安全管理制度及安全管理机构设置情况;主要负责人、安全生产管理人员及员工安全教育培训情况;安全责任是否认真履行并得到落实。

2、证照是否齐全,是否超许可范围从事经营活动,安全生产、消防等项目手续是否齐备,相关的行业准入行政许可是否齐备。

3、消防验收情况以及消防设施、安全警示标志及监控设备等配备是否完好有效;安全出口和安全疏散通道是否畅通等防火措施落实情况。

4、应急预案编制及演练开展情况。

5、其它应需检查的事项。

(一)组织领导

人员密集场所安全排查整治工作组,组长由镇政府副镇长汤谈担任,三产办、派出所、八百工商所、教育中心校、医院、民政办、宣传科等相关部门为成员单位。由三产办牵头组织实施,负责统筹协调、组织领导。各成员单位需明确一名分管领导具体负责,并指定一名业务员为联络员。

(二)责任分工

各成员单位按照职责分工,督促、指导、推进工作,确保整治行动取得实效。

各部门主要职责:

(1)指导、督促村、社区按照方案部署推进工作,对村、社区上报的调查摸底数据的真实性进行核查。

(2)对村、社区上报的人员密集场所安全隐患,开展部门联合执法或专项执法,推动落实隐患整改。

(3)在各村、社区督促隐患整改的基础上,对村、社区上报的督促整改难度较大的隐患和问题,镇部门分工负责督促整改:派出所负责对宾馆、网吧、饭店、浴室安全隐患以及人员密集场所消防安全隐患的督促整改和执法工作。八百工商所负责对无照经营或超范围经营的人员密集场所的监管和执法工作。三产办负责商场、超市、旅游景点(含景点农家乐)安全隐患的督促整改工作。教育中心校负责对学校、幼儿园安全隐患的督促整改工作。建管所负责对车站、码头安全隐患的督促整改工作。卫生院负责医院、卫生所安全隐患的督促整改工作。民政办负责敬老院安全隐患的督促整改工作。文体中心负责影剧院安全隐患的督促整改工作。宣传科负责教堂安全隐患的督促整改工作。

各村、社区主要职责:

1、依据行动总体方案和人员密集场所排查整治行动工作方案,分别制定各自辖区的排查整治行动方案并布置落实;成员人员密集场所安全排查整治行动工作推进小组,明确责任分工。

2、指导、督促所辖各村、社区直接开展对人员密集场所基本情况的调查摸底工作,按照要求核实调查摸底表格。

3、指导、督促辖区人员密集场所对照调查摸底表各项要示进行自查自纠。

4、将督促整改难度较大的隐患及时上报给工作组,并配合职能部门和单位开展联合执法、专项执法。

按照《__镇安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》部署,分四个阶段组织实施:

(一)动员部署和基本信息普查阶段(__月26日前)

__月18日前,按照本方案要求,召开专门会议进行安排部署,动员各有关单位和相关部门积极参与专项整治行动并明确各自职责和任务。

__月21日前,将《__区人员密集场所基本情况调查摸底表》下发给各个村、社区及重点村和社区相关工作人员,明确填写要求,要求村、社区__月26日前必须发到所有下辖村、社区。

(二)调查摸底和自查自纠阶段(__月27日-__月30日)

__月30日前,将梳理出人员密集场所“户头”下发至各村、社区。

__月21日前,各村、社区完成上门登记和核查整理工作,此过程中由本小组和镇推进小组给予指导、督促。

__月30日前,各村、社区完成《__区人员密集场所基本情况调查摸底表》的核查、整理工作。

(三)属地核查和部门核查阶段(__月1日__月19日)

__月5日前,各村、社区将《__区人员密集场所基本情况调查摸底表》汇总后报给本专项工作组。汇总数据包括调查摸底单位数量、发现隐患和问题数量、已经整改的隐患数量、正在整改的隐患数量、需要本小组帮助督促整改的隐患和问题明细等。

__月9日前,本组将各村、社区上报数据汇总后后报给镇领导小组办公室。汇总数据包括调查摸底单位数量、发现隐患和问题数量、已经整改的隐患数量、正在整改的隐患数量、帮助督促整改的隐患和问题明细等。

在此阶段,本小组各成员部门将依据各自职责,通过专项执法等形式推进隐患整改。

(四)集中整治和镇领导督查阶段(__月20日-1月__日)

本专项工作组全面集中督促人员密集场所隐患的整改工作,配合镇整治行动领导小组对排查出的一切难以整改的安全隐患及长期未得到根治的重点问题形成切实可行的解决方案,促使安全隐患和问题全部得到治理。

(一)提高认识,加强领导,切实抓好落实。

各部门、各村(社区)要充分认清人员密集场所安全工作的重要性,加强组织领导、监督检查和综合协调工作,扎实有效的推进人员密集场所安全整治专项行动的开展。确保把隐患查实,把问题找准,不走过场,不流于形式。对在排查整治行动中责任不到位、措施不落实、核查不认真、排查不彻底和在排查整治期间发生安全生产责任事故以及有较大影响的安全生产事故的部门单位,村(社区)要严肃追究相关领导责任,取消其单位和责任人的年终各类评优评先资格,对其具体工作人员严肃处理。

(二)加强协调,严格执法,切实加大隐患治理力度。人员密集场所整治行动涉及的部门多,各部门和村、社区要加强沟通和配合,严格执法,联合查处各种非法违法行为。对检查出的安全隐患和违法违规行动,坚持原则,坚持标准,敢于执法,敢于碰硬,真正把消防隐患和问题彻底消除,严防事故发生。

联合执法工作方案范文第8篇

一、高度重视,周密部署,推进治超工作落实

为切实加强治理超限超载加强道路交通安全活动的组织领导,市政府专门成立了由市长任组长,市公安局局长任副组长,市府办、市纪委、市委宣传部以及交通局、公路局、建设局、财政局、国土局、经信局等相关领导任小组成员的治理超限超载工作领导小组,建立联动执法机制,全面加强对治超工作的安排部署、协调保障、督导检查和考核考评工作。为杜绝违规违纪行为,加强执法工作及执法人员的管理,制定了《联合执法实施细则》,保障治超工作依法规范运行。公安、交通、公路、城管分别明确了一名领导包靠此项工作,全面落实例会制度,每日及时通报治理工作进展情况,研究执法工作推进过程中的新情况、新问题,为治超工作有计划,有组织,有重点的顺利实施提供了健全的组织保障和机制保障。

二、突出重点,严格执法,确保治超工作效果

一是严稽查。由公安、交通、公路和城管组成的联合执法队伍实行三班轮流执勤的执法模式,坚持源头监管与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,路面蹲守和流动稽查相结合,三个执法班组,每个执法班组7支执法中队,每个执法队配备5名执法人员,在我市区域内实行24小时连续执法,分区域对全市省道、县道、乡道和四环路以内道路进行巡回检查,高密度、高频率的的流动稽查,有效防止了违章车辆绕行乡村道路,保证了治超执法效果。对查处的超限超载行为的车辆严令其消除违章后再进行处罚,对强行闯岗、暴力抗法等违法行为,及时依法予以严惩,以加大对非法业户的震慑力,对所有违法违规车辆的处理,须按程序处理完毕,再经四部门共同签章后才可放行。

二是重配合。在联合执法过程中,四部门按照联合执法工作方案要求,严格落实职责分工,各司其责、各负其责,各部门之间密切配合、通力协作,尤其是做好分工接茬、职责交叉和政策不明部位的衔接。执法过程中,由公安人员负责对违章车辆进行拦截和执法秩序控制,交通、公路人员将违章车辆押送至附近停车场,并根据具体情况出具处罚文书,消除违章,行使简易文书的由公安部门出具,省道违章车辆由公路部门出具,县乡道路违章由交通部门出具,城区内违章车辆由城管部门出具。

三是强服务。牢固树立文明执法理念,使用文明执法语言,认真执行执法程序,准确使用法律法规,做到着装上岗、持证上岗,合理行使自由裁量权,把整治行动引向正规化、法制化。深化廉洁执法,公正执法,坚决杜绝借机乱收费、乱罚款和暴力执法行为,树立良好的执法形象。同时,成立违章车辆处理室,设在市公路局治超站联合办公,一站式处理,有效提高了行政处理效率。

三、加强宣传,正确引导,营造良好治超氛围

联合执法工作方案范文第9篇

一、指导思想

以党的*精神和“*”重要思想为指导,从“立党为公、执政为民”的高度,按照国家有关法律法规、国家标准和行业标准,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,牢固树立“以人为本”、“遵章守法、关爱生命”的理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步加大监管力度,强化安全意识,落实企业主体责任,全面提高煤矿企业安全生产技术水平,建立煤矿安全生产长效机制,突出重点、依法整治,严厉打击煤矿违法生产活动。

二、总体目标

打击范围:无证照非法开采的煤矿和无视政府安全监管、未达到安全生产条件生产的煤矿。

目标:进一步构建煤矿安全生产监督管理体系;强化煤矿从业人员安全生产意识,提高从业人员安全生产技能和素质;落实安全生产责任制,消除事故隐患,完善防范措施,提高防御能力,建立健全煤矿事故应急救援体系,有效遏制煤矿事故的发生,建立煤矿安全管理的长效机制。

三、活动安排

(一)主要任务

1、坚决整顿不具备安全生产条件的矿井。以下五类矿井要立即停产整顿:一是超通风能力生产的矿井(今年四月份已经对生产矿井进行生产能力核定);二是没有按规定建立瓦斯抽放系统(黔府办发[20*]25号文件,要求高瓦斯矿井在20*年底前必须进行抽放工作),监测监控设施不完善,运转不正常的高瓦斯矿井;三是有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井;四是在建、改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产的,以及违反建设程序、未经核准(审批)或越权核准(审批)的矿井;五是在规定期限内没有申请办理安全许可证的矿井。上述矿井停产整顿结束后,经验收合格,并依法取得相关证照后方可恢复生产。经整顿仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。

2、依法严历打击违法生产活动。以下四类矿井要依法予以关闭取缔:一是无证照非法开采的矿井;二是以往关闭之后又擅自恢复生产的矿井;三是经整顿仍然达不到安全生产标准,不能取得安全生产许可证的矿井;四是无视政府安全监管,拒不进行整顿或者停而不整顿的矿井。对经确定属于关闭取缔的矿井中已取得相关证照的,国土资源管理部门要吊销采矿许可证,煤矿安全监察机构要吊销安全生产许可证,煤炭行业管理部门要吊销煤炭生产许可证和矿长资格证,工商管理部门要依法办理企业注销登记或者吊销营业执照。要立即采取措施炸毁井筒,填平场地,恢复地表植被或复垦,同时遣返煤矿所有从业人员。

3、开展对“五整顿、四关闭”矿井的联合执法。国土资源局、安监督局、煤炭局、工商局、环保局、公安局、电力公司等单位抽调专人,组织开展对四类应予关闭矿井和五类停产整顿矿井的联合执法。全市煤炭企业状况、类别以及整治内容由煤炭局提供。对四类关闭取缔的矿井要依法关闭到位。对在规定期限内没有提出申办煤矿安全生产许可证的矿井、提出申请未被受理及经审核不予颁证的矿井、以及其它属于立即停产整顿的五类矿井,由联合执法组依法下达停产整顿的监察指令,市有关部门写出专题报告,请上级主管部门暂扣或吊销相关证照。

4、加强对煤矿安全生产的监督检查。煤矿建设项目主管部门要加强对建设工程的管理,凡煤矿建设项目安全设施设计未通过煤矿安全监察机构审查的,不得准许开工建设,凡未通过煤矿安全监察机构竣工验收的,不得准许投入生产。煤炭局组织辖区内的煤矿按规定进行瓦斯等次鉴定,督促煤矿企业按照矿井瓦斯等级的相应要求完善系统和装备并严格进行管理。凡属于停产整顿的五类矿井,有关部门要监督煤矿企业按要求进行整顿、整改,对不具备安全生产条件的矿井要依法组织实施关闭。要严格执法,对属于停产整顿的矿井,要依法下达相关执法文书并抄送政府及有关部门,发现非法生产的矿井,要及时提请地方人民政府依法予以关闭。停产整顿和关闭的矿井要向社会公布。

5、严格煤矿安全生产市场准入。国土资源局、安监局、煤炭局要严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《煤炭生产许可证管理办法》等法律法规,建立健全行政审查责任制,依法规范行政许可行为。加强对取得相关许可证煤矿的监管、监察,按规定组织年检,对存在问题的矿井,年检机关要责令限期整改并依法予以处罚,经整改仍不合格的,由原发证机关依法吊销相关证照。

6、严肃查处违法生产行为和煤矿各类事故。对非法、违规开采的矿井要依法予以处罚,造成严重后果的要移送司法机关依法追究矿长及法人的刑事责任。凡乡镇(街道办事处)发现一处属于应关闭取缔的矿井却未关闭的,按照国务院办公厅[20*]58号文件的规定,对乡镇(街道办事处)主要负责人给予行政处分,同时追究相关部门负责人失职、渎职的责任。安监局要按照有关法律法规的规定从严查处违法生产活动,造成事故的要依法严厉追究有关责任人的责任。各有关部门在打击煤矿非法开采和生产的过程中,要严肃查处不正之风和腐败现象,发现公务人员与私挖滥采、违法违规生产的矿井有利益关系或在幕后纵容、为非法矿井充当保护伞的,要移送纪检、监察部门和检察机关依法严肃查处。要进一步建立和完善群众非法开采和违法生产的举报制度,发挥群众对煤矿安全生产的监督作用。

(二)活动时间安排

1、20*年7月13日—25日为准备阶段。拟定*市打击煤矿违法生产活动工作方案,成立活动领导机构,抽调专人组成联合执法组。

2、20*年7月25日—8月10日为排查摸底阶段。由联合执法组对全市煤矿企业进行摸底排查,针对“五整顿、四关闭”的要求,提出应该进行整顿和关闭的煤矿名单及整顿内容,各煤矿的基本安全条件及状况,报活动领导小组审定;各乡镇人民政府(街道办事处)在此期间必须配合联合执法队的相关工作,并且组织专门队伍彻底清查无证非法煤矿及以往关闭之后又擅自恢复生产的煤矿,发现一处关闭处理一处,确保辖区范围内无以上两类煤矿。清查处理情况于20*年8月5日前书面报市安监局。

3、20*年8月10日—8月30日为整治关闭阶段。根据领导小组决定的整顿和关闭煤矿名单,开展以下工作:

(1)对该取缔关闭的四类煤矿,由联合执法组监督煤炭管理部门及乡镇人民政府(街道办事处)在规定期限内采取强制措施按规定予以取缔关闭,督促相关部门在规定期限内吊销相关证照。

(2)对该停产整顿的五类煤矿,由联合执法组代表市人民政府下达停产整顿指令书,限期书面上报整改方案,联合执法组审查批准限期整改,整改结果书面报经联合执法组验收合格后,才能进行生产。

(3)经限期整顿仍达不到安全生产标准或拒不进行整顿的煤矿,由联合执法组监督煤炭管理部门和乡镇人民政府依法予以取缔关闭,相关部门吊销有关证照。

(4)联合执法组必须于8月30日前将整治关闭情况汇总上报活动领导小组。

4、20*年8月30日—9月10日为总结上报阶段,由联合执法组将此次活动情况进行汇总,形成书面总结报活动领导小组同意后按规定上报。

(三)工作分工及职责

1、煤炭局职责

(1)提供准确可靠的各煤矿企业安全生产基础资料。

(2)负责对该停产整顿的煤矿企业下达停产整顿指令书,并跟踪监督停产整顿执行情况。

(3)负责审批各煤矿企业停产整顿方案。

(4)参加验收并代表联合执法队下达是否验收合格准予生产的文书。

(5)对限期停产整顿后达不到安全生产标准的煤矿企业,下达关闭文书,并和所属乡镇人民政府(街道办事处)负责对其实施关闭。

(6)对需关闭的煤矿企业,吊销煤炭生产许可证和矿长资格证。

2、安监局职责

(1)牵头组织开展严厉打击煤矿违法生产活动。

(2)监督联合执法队的工作情况。

(3)督促检查相关部门及乡镇人民政府(街道办事处)开展“五整顿”、“四关闭”的工作情况。

(4)监督相关部门对关闭煤矿企业的各种证照吊销执行情况。

(5)及时汇总和通报此次活动的进展情况。

3、国土资源局职责

(1)负责全市范围内无证非法煤矿的排查及关闭工作,督促乡镇人民政府(街道办事处)清查关闭非法采矿工作。

(2)负责对决定关闭的煤矿企业吊销《采矿许可证》等有关证照。

(3)积极配合此次活动的相关工作。

4、公安局职责

(1)负责此次活动的安全保卫工作。

(2)负责对此次活动中煤矿企业违法者按相关法律法规予以打击。

(3)负责此次活动中对停产关闭煤矿企业炸材的审批使用管理工作。

5、其它相关部门职责

(1)电力部门配合做好对被整顿或关闭煤矿企业的供送电工作,参与并配合联合执法工作。

(2)工商部门负责企业注册登记和营业执照的核查把关工作。

(3)计划发展改革部门对该项活动进行全程跟踪监督,按产业政策参与联合执法工作。

(4)环保部门负责对煤矿生产企业的环境状况进行审查并参与联合执法工作。

6、乡镇人民政府(街道办事处)职责

(1)负责对辖区内无证非法煤矿进行彻底排查,采取强制措施予以关闭。

(2)负责对停产整顿煤矿的监督,对应予关闭的煤矿实施关闭。

(3)积极配合此次活动的相关工作。

四组织机构

为了切实加强此次严厉打击煤矿违法生产活动的领导,成立*市严厉打击煤矿违法生产活动领导小组。

组长:*

领导小组下设办公室在市安监局,*同志兼任办公室主任。

在相关部门抽调专人组成*市严厉打击煤矿违法生产活动联合执法组。

组长:*

五工作要求

1、各乡镇(街道办事处)、各部门充分认识此次严厉打击煤矿违法生产活动的重要性和紧迫性,要成立相应的组织机构,切实加强对此次活动的领导。

联合执法工作方案范文第10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设和谐总体目标,全面落实科学发展观,以迎接2012年会帆船赛为契机,严管理、抓重点、上水平、促和谐,坚持“政治合格、业务过硬、服务热情、执法为民”的工作理念,切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题,进一步提高为民服务的水平和城市管理水平,为圆满完成奥帆赛保障工作打下坚实基础。

二、时间安排

白天:8:30—17:30(各中队根据需要安排的早班除外)。由各中队以本辖区为主,进行执法。局领导进行全面督导。难点、重点区域适时组织集中整治。

晚上:17:30—22:00,各中队本辖区定点包片,责任到人,局领导进行分片定点督导。20:00—次日凌晨4:00夜间执法队进行全区执法巡查。难点、重点区域适时组织集中整治。

三、集中整治安排

领导小组:组长:由局长担任,副组长:由副局长担任,成员:由执法监察科科长及各中队中队长组成。领导小组下设办公室,由执法监察科科长兼任主任。

带队领导:由副局长轮流担任。

人员安排:一、二、四、六、七中队各由一名副中队长带队、三名队员及一部车参加,九中队由中队长带队、七名队员及两部车参加,公安城管治安大队由八名干警及两部车参加。

整治时间:自6月份开始,根据实际情况适时实施。每天21:00开始,结束时间由带队领导决定。

四、执法要求

(一)提高认识。全体执法人员要从讲政治的高度来认识延时执法的重要性,发扬吃苦耐劳,拼搏奉献的精神。在执法中正确处理严格执法与文明执法的关系,坚持处罚与教育相结合的原则,既要保证执法任务完成,又要保证安全。

(二)密切配合。各中队白天执法人员在与集中整治执法队伍交接后方可离岗。在对违法行为的查处过程中,人员之间要密切配合,发现不良苗头立即制止,避免事态扩大和不良后果发生。

(三)严格制度。全体执法人员要严格遵守执法纪律,作风紧张。局领导对各中队督导中发现的问题,除追究相关责任外,还将纳入《目标责任制》考核。

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