集体三等功申报材料范文

时间:2023-03-21 22:57:13

集体三等功申报材料

集体三等功申报材料范文第1篇

某某县公安交警大队是一九八七年七月组建成立的。十八年来,某某县公安交警大队在县局党委和上级交管机关的领导下,不断夯实队伍建设,扎实开展各项道路交通管理工作。交警大队有句口号是“建一流班子,带一流队伍,管一流交通,创一流业绩”。经过大队全体民警的共同努力,民警队伍的整体素质有了明显的提高,道路交通管理业务工作一步一层楼。原创:为了进一步加强辖区内的道路交通管理工作,不断提高为人民服务的意识和本领,现将某某县公安交警大队的先进事迹整理如下:

一、建钢班子、带铁队伍,实现交通民警素质大提升

大队历任领导都认识到:没有团结的班子和一流的队伍,做任何工作都是空谈,坚持“以人为本”,建钢班子,带铁队伍,使某某交警成为一支纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质队伍。一方面,大队领导注重突出领导的表率作用,加强班子的凝聚力,建设团结战斗的领导集体。队里的同事都说,大队长是位作风民主,善于用十个指头弹钢琴的好领导。队里的大事,一律由领导班子集体讨论决定,把决策建立在集体的智慧之上,确保全年工作思路清晰,有创新有特色。“求实务真”是大队一班人的共识,工作上分工明确,相互补台,分工不分家,拧成一股绳,从而在领导班子内形成一个既有民主,又有集中,既有不同意见,又能使个人心情舒畅的政治氛围。另一方面,建立健全和完善一系列内部管理规定,做到用制度管人,用制度管事,用制度规范民警行为。大队倡导交通民警做新时期“学习型民警”、“知识型交警”,要求民警不断提高政治理论水平,加强业务学习。在大队领导的带领下,激发了民警的主观能动性和整个队伍的战斗力,实现了交警队伍连续三年“零违纪”。

二、探新机制、建新平台,缓解乡村道路“人车路”的大矛盾

某某县是吉林省东南部的山区县,全县570多公里道路仅乡村公路就占360多公里。一直以来,限于警力的原因,乡村道路管理可以说是一个盲点。20__年,白山市交警支队提出要夯实基层基础工作的口号。交警大队在在对我县乡村道路上“人车路”现状及矛盾进行详尽调研后,开始向县委政府主要领导汇报工作思路。20__年,全县召开乡村道路交通安全管理专题会议,县委、政府、人大、政协主要领导,全县10个乡镇分管安全的领导以及县安委会全体成员在一起共商乡村道路交通安全管理对策。会后,马上成立了全县联席会议领导小组,并制定方案,在全县范围内拉开乡村道路集中整治的序幕。在这次集中整治中,大队领导更是不敢懈怠,他亲赴全县十个乡镇与当地党委政府领导协调、沟通,他组织交警披星戴月、任劳任怨,踏遍千山万水,走进千家万户,历经千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计,理清千头万绪。由于大量前期工作和交警的主力军作用,在党委政府、县公安局的足够重视下,取得了显著的战绩,一张以“政府负责,职能部门各司其职,基层组织具体落实,社会各方面联合行动”的乡村道路交通管理防控网络终于形成,两个月中,仅“四方一责”(“四方”是指关系乡村道路安全管理的四个方面,即乡镇政府、县公安局交警大队、客运单位法人或乡(村)分管道路交通安全管理的基层组织、机动车驾驶人,“一责”是指道路交通安全责任。)责任书就签订了近1500份。

20__年,大队又要求每位交警利用休息时间创建一个交通安全文明村,并带头在西岗乡富民村、万良镇仁义村创建了两个。近年来,某某县县乡村道路交通管理状况出现了可喜的转变:广大群众由过去对交通管理的抵触、无知到被动地接受,再到主动积极的理解、支持该项工作;全民交通意识得到了大大提高;到交警大队主动积极办牌办证的群众多了,中小学生乘坐非客运车辆的少了……乡村道路上的交通事故、交通违章少了,乡村道路成为广大农民朋友脱贫致富、全面奔小康的“畅通之道”、“希望之路”。

三、突出重点、抓住难点,摸索常规管理新经验

随着社会的进步,车辆与日俱增,道路不断延伸,驾驶员队伍日益壮大,作为担任一方道路交通安全管理的机关,我们深知肩头责任的重大,同时我们也在时刻思考:怎样才能确保将人民群众的生命财产损失减少到最低?怎么才能把人民群众的利益放在至高?为此,大队62名交警不断改进工作方法,突出工作重点,抓住工作难点,力求在常规管理中寻求新经验。交警大队的主要做法一是采取“大队领导包线、中队科室负责人包片、民警包段””的方法,全面落实交通民警管段责任制,使每位交通民警思想上有压力,肩头有重担,工作有责任;二是加大交通法规宣传力度,努力提高广大人民群众的法律意识和安全意识。大队抽调专人、专车组成专班常年在各乡镇巡回宣传、原创:举办交 通知识培训班;是强化车驾源头管理。在客运公司的管理方面,大队始终将客运驾驶管理作为重点工作抓,并多次召开协调会,要求认真落实各项安全措施,组织交警大队、交通局、客运公司和驾驶员签订公路客运管理责任书。同时,经过多方奔走,交警大队筹措资金,建成了我县唯一一个车辆安全技术检测线,为筑牢预防交通事故第一道路防线打下基础;四是强化路途管理。大队组建两支路检组,常年坚持在201国道和302省道巡逻,开展路检路查,确保道路交通安全、畅通、有序;五是经常性开展集中整治。大队领导能根据调研和情况反映,组织力量针对重点区域、重点路段的开展交通秩序集中整治,解决突出问题。

一分耕耘,一分收获。某某县公安局交警大队全体民警用自己无私奉献、开拓创新、奋力拼搏的模范行为,努力践行着“三个代表”重要思想;他们用自己的赤诚与胆识、智慧与勤劳,换来了某某570多公里的畅通与平安,取得了交管工作和队伍建设的“双丰收”;他们用自己的汗与血,在偏远山区的交通安全管理前线,将平安铸在百姓心坎上。

鉴于某某县公安局交通警察大队在交通管理工作中的突出表现,特为其呈报集体三等功一次。

集体三等功申报材料范文第2篇

耿明总结案件的能力源自在反贪、反渎领域侦查一线奋战20余年的经验。进入检察系统工作以来,耿明多次被评为优秀公务员、武汉市先进检察官,荣立个人三等功五次。2007年,耿明被武汉市检察院授予“检察业务尖子”,2010年,又被武汉市委、市政府授予“反渎职侵权,促依法行政”先进个人。

自2012年1月耿明担任反渎局局长以来,他着力查办了一系列有影响的案件。2012年到2014年,3年来武昌区检察院反渎局共查处处级干部9人、大要案23件,为国家挽回经济损失1200余万元。

她家的支出与合法收入并不匹配

《方圆》:你的办案经历很丰富,什么时候开始从事反渎工作的?

耿明:1993年,我从公安学校毕业就到了武昌区检察院反贪局工作。因工作需要,2008年2月调到反渎局,开始从事反渎办案。2012年1月,我被任命为反渎局局长,主持全面工作,在此之前是正科级的侦查室主任。

《方圆》:你的同事介绍,你到反渎局之后,办了不少大案要案。

耿明:是的,我到反渎局以后,办理了武昌区劳动局劳动就业训练中心原主任金强、受贿案,武汉市科技局原副局长李佳容(化名)、受贿案等几个有影响的案子。其中,武昌区房地产管理局祁海松、受贿案被湖北省检察院、武汉市检察院均评为“精品案件”,并入围“全国反渎职侵权百件精品案件”。

《方圆》:能不能具体谈一下这几个案子?

耿明:我先介绍一下李佳容案吧。李佳容当时是武汉市科技局副局长。当时武昌区检察院收到武汉市纪委移送的线索,李佳容涉嫌受贿、渎职。我们于是展开侦查工作,对李佳容的个人财产、银行存款都进行了调查,也接触了一些涉案单位,掌握了她的部分犯罪事实,决定以渎职为突破点突审李佳容。

《方圆》:结果如何?

耿明:刚开始很不顺利。李佳容到案后声称是偶尔打麻将时收了点别人给的钱,逢年过节也收点2000元到3000元价值的购物卡,此外就是一些在健民药业公司报销车油费、修理费等小事情。基本上供述的内容都是一些违规违纪的问题,没有大的问题。

就凭这些内容把李佳容移交是不可能的。这跟我们事先掌握的情况也不相符。于是我们办案人员回到院里,立刻召开了一次“火线诸葛亮会议”。

《方圆》:什么是“火线诸葛亮会议”?

耿明:“火线诸葛亮会议”是我给取的名字,一般是指在案件突审遇到阻力或者没有进展时,召集所有办案人员开的一个短会,目的是帮助大家明确形势、统一认识、集思广益、群策群力,鼓足全员干劲,攻坚克难。

会议上,每个人都要对案子的侦查献言献策,根据会议的调整部署,往往随后能收到出奇制胜的效果。例如之前我们在审讯另一个案子的行贿人黄先贵的过程中,就遇到无法取得有效供述的情况,黄先贵本人性格偏激、多疑善变,前面交代过的问题,只要形成正式的调查笔录,他马上予以否认,拒不签字。

后来,经“火线诸葛亮会”后,大部分办案人员认为,黄先贵的心理防线已经动摇,只是还心存侥幸,不愿意面对现实罢了,因此态度反复多变。所以,我们加强了对黄先贵的侦查和取证,使黄先贵意识到案件的严重性和不如实供述的严重性,最后把情况都交代了。

《方圆》:李佳容的案子中,开完会后有什么突破?

耿明:当时开会时,大家分析判断,武汉市每年有好几千万的科技扶持资金,李佳容具有决定这些扶持资金归哪些单位享有的巨大权力,我们认为收取这点购物卡的行为,与我们掌握的情况明显不对等。

此外,我们还对李佳容的家庭、存款、家产、社会关系等进行了调查,发现她家境贫寒。她是农村家庭出身,48岁做到副局长,完全靠个人打拼,很不容易,然而,她家的支出与合法收入并不匹配。所以我们调整了审查方向,决定让女检察官去和她交谈沟通,也许能动之以情。

最后是办案人员马丽娜接到这个任务,她主动去找李佳容拉家常,掌握了她老家里的一些情况。她有两个智障的弟弟,生活费都需要她支付,需要很多钱,以她的正常收入是无法负担的。就这样,我们利用外侦调查掌握的证据,最终使李佳容开了口。

原来,李佳容负责对健恒药业公司申报的新药百癣夏塔热胶囊推广应用项目、通滞苏润胶囊推广应用项目审核过程中,没有严格按照武汉市科技局申报科技项目的相关规定及流程进行审核,明知这些项目含有虚假申报材料,仍然审批通过并下拨相关科技扶持资金。

《方圆》:正常获取科技扶持资金流程是什么样的?

耿明:正常获取科技扶持资金的程序应该是:首先由科技局在网上通知,符合申报条件的企事业单位就把相应的材料准备好,并在规定的时间内向科技局成果处提交。科技局成果处收件后,然后组织专家评审验证申报材料提出的科技项目。评审通过后,成果处作出推荐立项的建议,由科技局报市财政局审批,然后再报市人大预算委审批,通过后由市科技局、财政局联合下文下发通过的企业项目名单。最后由市科技局相关处室与申报企业签订“项目计划任务书”,由市科技局对企业拨付科技扶持资金。

《方圆》:李佳容负责什么工作,她是怎么做的?

耿明:李佳容所在的科技局需要对企业申报的项目材料进行形式审查、确认申报材料的真实性和完整性,确认后推荐上“专家评审会”,根据评审结果报科技局办公会讨论,办公会通过后就下通知立项。本案中,李佳容明知申报企业财务报表、财务审计报告等材料均系造假。

而李佳容之前长期担任成果处、高新处等主要业务处室的处长,在担任科技局的副局长后,也分管这两个业务处室,专家评审时,处长向专家打个招呼或事先定个基调,一般就能顺利通过。另外在申报资金额度分配上李佳容作为处长也有很大的自由裁量空间,谁与她亲近她就多拨付,谁疏远就少拨付或卡住不通过。这个“自由裁量权”的运用,让旁人很难发现她有明显的不当或问题。对此,我们后来还向科技局发了检察建议。

核实造假名单上的所有人

《方圆》:像这样的案件,涉及专项资金审批,涉事企业和犯罪嫌疑人多数素质都很高。和他们打交道,查办案件有难度吗?

耿明:武昌区检察院反渎局办理的案件确实有这个特点,高学历、高素质者较多。例如武昌区劳动局就业训练中心原主任金强,伙同武汉市文昌高级职业学校原校长叶文,利用承担农民工培训的机会,相互勾结,利用职权弄虚作假,大肆套取国家专项农民工培训补贴资金60多万元,也是典型的这一类案子。

在办理这个案子时我们做了大量的工作,让人难忘。当时,武昌区劳动局的培训档案很多都封存在档案室,可以说是多年未有人进去查阅,积满灰尘。我们在寻找农民工培训资料时,吃了很多苦。我还记得,那天,我们一打开区劳动局的档案室,因长久无人查阅且有动物在里面安家,气味十分难闻,就在那间闭塞的档案室里,当时又是6月,天气很热,我们汗流浃背地寻找农民工资料,并逐一进行核对。那次经历真的令人难忘。

《方圆》:看来这个案子给你的印象很深刻,能否详细讲一下?

耿明:这个“农民工培训”案是源于省院发起的一次专项行动:国家对农民工免费培训,以提高其就业技能,本来是一项惠民政策,但是有少数社会培训机构却打起了这块“唐僧肉”的主意。

当时收到省院的专项行动通知后,我们对本辖区的农民工培训情况进行了梳理,发现文昌职校和新澳学校几家民办职业培训机构申报数额较大,可能存在问题,于是决定以文昌职校为重点进行排查。

首先,我们办案人员到劳动局将这几年文昌职校上报的名单明细调了出来,进行初查,由于武昌区是中心城区,无农村户籍人口,所以文昌职校培训的农民均是外地人。我们先对应着名单上留的联系电话逐个拨打,发现要么是空号,要么人机不符,后来发现部分农民的联系电话留的是文昌职校教职员工的电话,有时几十个人留的都是同一个电话号码。这样疑点就出来了,留下联系方式是为了方便主管部门核实农民工培训情况真伪的,为什么要留教职员工的电话呢?这其中肯定有造假情况。

由于农民工培训完后极为分散,全省各地都有,还有到外省的,而且大多数农民工不在户籍地,很多在外地打工,只能从中筛选一部分核实。于是我们尽量找武汉周边的或电话能联系上的,先后到黄陂、随州、咸宁、黄冈、仙桃等地出差核实了培训情况。

核实了几十名农民工后,我们发现,文昌职校上报的材料基本上都是伪造的,要么是将国家补贴政策出台前他们学校已收费培训人员名单造册上报,要么是在外收集熟人的身份证造假,要么就直接在电脑上打印假身份证造假。

《方圆》:要确定文昌职校的造假数额,需要对上报名单上的所有人进行核实吗?

耿明:是的,工作量很大。我们从劳动局堆积如山的申报资料中将文昌职校近几年上报的资料全部调了出来,经大量的人员、长时间的加班,进行一一核实。首先是将一看就明显是造假身份证的资料挑出来,统一到公安网上进行查询,如果身份证号是造假的,就可以断定这个申报材料是造假的;其次,我们将真身份证与真人进行一一对比调查,如果他们的身份证被熟人借出去用过,而他们本人根本就从未参加过农民工培训的,证明这一类也是造假的;还有就是往年在文昌职校缴费培训过,但资料却显示其与同期学员均享受过补贴的,我们只要从中找出一个人取证,让他将毕业合影上的人员信息都提供出来,即可证实与这些人有关的申报材料也是造假的;最后就是到首义路街道派出所去查询相关人员的暂住证登记情况,因为文昌职校培训的学员每期都必须在派出所登记暂住证,当期的人员没有登记过,这也可以证明申报材料系造假的。

凡此种种,不一而足,核实造假情况确实花费了办案人员大量心血。当时我们每天加班,到最后都要崩溃了,如果不是强烈的责任感和毅力,是坚持不下来的。当然,查清了这些内容,最后办案就是水到渠成了,我们带着大量证据直接接触犯罪嫌疑人金强、叶文等人,二人很快就缴械投降了。

案件最后办理得非常成功,金强、叶文等人分别以罪、被追究刑事责任。

闲下来喜欢琢磨和写东西

《方圆》:你们查办了这么多案件,存在案件线索发现难的问题吗?

耿明:以前存在线索发现难的问题,可我上任当局长后就开始了着手调研,省院反渎局内部这几年也出台了《发现线索一百招》,帮助我们解决线索难找的问题。

现在我们主要案件来源是靠纪委和相关部门移送,比如武昌区纪委前期调查掌握的具体线索。再就是在各类突发事件或事故的新闻报道中发现、收集和判断是否有领导干部、执法人员、的行为。这些线索有些尽管没有形成案子,还是能发现不少问题。例如辖区内的白沙洲水厂为了除掉水中的气味,加大了氯的剂量,使水中有很大的气味,无法饮用,引起居民强烈不满。我们调查后发现,水厂取源时,因为上游的闸口清淤,把闸口打大了,水厂只有通过加大氯气剂量来处理水,这个加大量对人体没有多大的伤害。因为这个事情不好用刑法去评价,所以我们就没有立案侦查。

《方圆》:从媒体报道中,也有找到过最终立案侦查的线索?

耿明:之前提到的祁海松、受贿案件线索的发现,就源于从群众举报、群体性上访事件中获取的信息。当时武昌区的房地产“绿洲广场”项目烂尾,一直不能交付业主办理房产证,业主曾多次上访,媒体也做过报道。后来,我们又结合湖北省检察院反渎局反馈的信息,查办了该案。

除了媒体揭发和纪委、相关部门移送之外,深挖案件也是发现案件线索极其重要的方法,而且成案率极高。比如我们在办理青山区土地整理储备中心原副主任戚昌耀一案中,在对青山区商务服务中心企业服务科主任张良和青山区冶南副食品市场法人代表刘传云进行调查取证时,发现二人表情极不自然,通过敏锐的察言观色和多年办案经验,我们断定二人可能有问题。随后经一番攻心斗智、因势利导,二人均交代在拆迁中受贿10万元的犯罪事实,又挖出两件受贿案。

《方圆》:从反渎办案中挖出贪污贿赂案件的线索,说明你们院内部有很强的联动机制?

耿明:反渎的工作,被称为不进腰包的腐败,所以通常很隐蔽,我们也注重加强与其他部门的联动,才能更好地发现案件、查办案件。例如我们跟民行科密切保持联系,因为渎职线索很多都隐藏在民事案件纠纷中。例如法院法官徇私枉法裁定的情况,只要认真查看分析判决书就可发现。之前,我们查处武昌区法院杨园法庭原审判员张胜的案子,就是由民事行政检察科在办一起民事申诉案件中发现,因为张胜涉嫌民事枉法裁判罪,所以案件就移交给我们侦查。

同时,我们也保持与侦监科等部门的联系。现在我们推动的反渎“1+N模式”,就是反渎加民行、侦监、公诉等,形成合力办案。

《方圆》:听说你平时除了工作,还喜欢写点东西。

耿明:我这个人好静,不好动。忙完手中的工作,闲下来就坐得住,除思考案子外,我就喜欢乱七八糟地写。而且以前年轻,上进心很强,总认为多写材料,能表现一下自己,这些年我在《人民检察(湖北版)》、《武汉检察》等刊物上发表过好几篇调研文章。

好记性不如烂笔头,我认为多动笔能保留当时办案的真实场景,也能提高个人写作能力和逻辑思维能力,这对我的工作也能起到促进作用,说不定今后写回忆录时还能用得上。反渎局事多人少,有限的人力要用在一线办案工作上,那么工作总结、经验交流材料、调研文章、集体和个人的先进事迹材料等综合性事务工作我就责无旁贷地要多担待些,尽量做到让大家安心做好办案,不为这些琐事再耗费精力。

《方圆》:这种爱想爱写爱琢磨的性格是不是也有助于办案?

耿明:对渎职案件来说,办理难度比反贪大得多,如果不爱琢磨,不多学习研究相关规定、相关专业知识,很难办好渎职案件。

集体三等功申报材料范文第3篇

法律依据:

1.《事业单位登记管理暂行条例》第三条:“事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门批准成立后,应当依照本条例的规定登记或者备案。”第十条:“事业单位登记事项需要变更的,应当向登记管理机关办理变更登记。”第十三条:“事业单位被撤销、解散的,应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。”

2.《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条:“事业单位设立、变更、注销,应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)申请登记或者备案(以下统称登记)。登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。”

行政处罚(共8项)

四方区人事局

一、应试人员参加专业技术人员资格考试一般违纪违规的

处罚种类:警告

法律依据:

《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》第六条:“应试人员有下列行为之一的,应提出警告并责令改正;经警告仍不改正的,责令离开考场,并给予当次该科目考试成绩无效的处理:

(一)携带规定以外的物品进入考场,或未按规定放在指定位置的;

(二)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的;

(三)在试卷规定以外位置书写本人信息,或以其他方式标注信息的;

(四)未在规定座位参加考试,或未经考试工作人员允许擅自离开座位或考场的;

(五)未用规定的纸、笔作答的;

(六)以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的;

(七)在考试开始信号发出前答卷,或考试结束信号发出后继续答卷的;

(八)在试卷、答题纸、答题卡上填写不符合本人情况信息的;

(九)故意损坏试卷、答题纸、答题卡,或将试卷、答题纸、答题卡及其他考试用纸张带出考场的;

(十)在考场及禁止的范围内,扰乱考场秩序,影响他人考试的;

(十一)其他一般违纪违规行为。”

四方区事业单位登记管理局

二、事业单位不按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》变更登记、注销登记的

处罚种类:警告、暂扣证书及单位印章、撤销登记、收缴《事业单位法人证书》和印章

法律依据:

1.《事业单位登记管理暂行条例》第十九条:“事业单位有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令限期改正;情节严重的,经审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》和印章:

(一)不按照本条例的规定办理变更登记、注销登记的;”

2.《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条:“事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:

(二)不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;”

三、事业单位涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的

处罚种类:警告、暂扣证书及单位印章、撤销登记、收缴《事业单位法人证书》和印章

法律依据:

1.《事业单位登记管理暂行条例》第十九条:“事业单位有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令限期改正;情节严重的,经审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》和印章:

(二)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的;”

2.《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条:“事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:

(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;”

四、事业单位违反规定接受、使用捐赠、资助的

处罚种类:警告、暂扣证书及单位印章、撤销登记、收缴《事业单位法人证书》和印章

法律依据:

1.《事业单位登记管理暂行条例》第十九条:“事业单位有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令限期改正;情节严重的,经审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》和印章:

(三)违反规定接受、使用捐赠、资助的。”

2.《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条:“事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:

(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。”

五、事业单位不按照登记事项开展活动的

处罚种类:警告、暂扣证书及单位印章、撤销登记、收缴《事业单位法人证书》和印章

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条:“事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:

(一)不按照登记事项开展活动的;”

六、事业单位不按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定报送年度报告的

处罚种类:警告、暂扣证书及单位印章、撤销登记、收缴《事业单位法人证书》和印章

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条:“事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:

(三)不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;”

七、事业单位抽逃开办资金的

处罚种类:警告、暂扣证书及单位印章、撤销登记、收缴《事业单位法人证书》和印章

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条:“事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:

(四)抽逃开办资金的;”

八、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请事业单位登记的

处罚种类:警告

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十一条:“申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的,登记管理机关不予受理或者不予登记,并给予警告;”

行政征收(共1项)

一、事业单位初始登记与变更登记收费

法律依据:

《关于事业单位登记收费标准及有关问题的通知》:“一、实施事业单位登记时,向申请登记(备案)的事业单位收取的登记费标准为:

(一)初始登记(备案)费每件300元。

(二)变更登记费每件150元。

以上收费包括申请登记、表格、资料、登记证书、撤销登记公告和年度注册(年检)等费用。

二、登记公告费用按实际支出由申请登记(备案)的单位负担。”

行政确认(共2项)

四方区人事局

一、专业技术人员须完成继续教育学分任务的确定

法律依据:

1.《**省专业技术人员继续教育条例》第十二条第三款:“继续教育证书中记载的专业技术人员接受继续教育的时间、内容、学分等基本情况,作为考核专业技术人员的重要内容和专业技术职务晋升、聘任的依据之一。”

2.《**市专业技术人员继续教育暂行规定》第十条:“对专业技术人员接受继续教育的情况实行学分制考核。

专业技术人员在其任职年限内,平均每年应当完成不低于20学分的继续教育,并作为专业技术职务(职称)的晋升、评聘和续聘的依据之一。”

二、对调入本市的专业技术人员的专业技术职务任职资格的确认

法律依据:

《**市专业技术职务管理办法》第十二条:“调入本市的专业技术职务任职资格由区(市)人民政府人事部门或市直主管部门确认;中级专业技术职务任职资格和经省授权的系列副高级专业技术职务任职资格,由市人民政府人事部门确认;其他高级专业技术职务任职资格由市人民政府人事部门确认,报省人民政府人事部门备案。”

行政裁决(共1项)

四方区人事局

一、聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议

法律依据:

《公务员法》第一百条:“国家建立人事争议仲裁制度。

人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益。

人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。

聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提讼。仲裁裁决生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。”

其他具体行政行为(共27项)

四方区人事局

一、对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励

法律依据:

《**市专业技术人员继续教育暂行规定》第十八条:“政府人事部门对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人,按规定给予表彰和奖励。”

二、组织事业单位人员招聘考试

法律依据:

《事业单位公开招聘人员暂行规定》第十九条:“考试由事业单位自行组织,也可以由政府人事行政部门、事业单位上级主管部门统一组织。”

三、申报行政奖励计划

法律依据:

1.《**省行政奖励表彰规定》第十七条:“行政系统开展奖励表彰活动,均须提前向同级政府人事部门申报表彰计划。申报时间为每年3月底以前。未按规定时限申报的,当年一律不得进行系统奖励表彰活动。因特殊情况需要及时进行表彰的,可采取一事一报的办法进行。

申报程序为:申报以政府名义开展系统奖励表彰活动的,主办部门向政府写出请示,由政府批交同级人事部门审核提出意见,提交政府有关会议研究决定。申报以政府工作部门名义开展系统奖励表彰活动的,主办部门向政府人事部门写出申请,由政府人事部门审核批准。”

2.《**市行政奖励表彰试行规定》第十八条:“对行政奖励表彰项目实行年度申报、审批制度。

因特殊情况需要及时进行行政奖励表彰的,可以采取一事一报的办法进行。”

四、专业技术人员资格考试严重违纪违规行为处理决定的备案

法律依据:

《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》第二十五条:“考试主管部门和考试机构,对本地区严重违纪违规行为作出处理决定的,应报上一级考试主管部门和考试机构备案。

国务院有关行政部门及其考试机构,对严重违纪违规行为作出的处理决定,应报国务院人事行政部门备案。”

五、专业技术人员继续教育证书登记和审验

法律依据:

1.《**省专业技术人员继续教育条例》第十二条:“继续教育实行学分考核和证书登记制度。

专业技术人员接受继续教育后,可以凭有关证书、证明文件,到所在单位办理继续教育证书登记。用人单位可以委托专业技术人员人事档案的人才交流机构办理继续教育学分考核和证书登记。用人单位或者人才交流机构应当加强管理,如实考核和登记。”

2.《**市专业技术人员继续教育暂行规定》第十四条:“继续教育证书实行审验制度。市人事部门负责申报晋升副高级以上专业技术资格人员的继续教育证书的审验;市政府各主管部门负责本系统、本行业申报晋升中级和初级专业技术资格人员的继续教育证书的审验;各区(市)人事部门负责本地区申报晋升中级和初级专业技术资格人员的继续教育证书的审验。”

六、专业技术人员继续教育计划备案

法律依据:

《**市专业技术人员继续教育暂行规定》第十一条:“继续教育计划实行备案制度。企业、事业单位每年应当将本单位下年度继续教育计划,报其主管部门备案;有关主管部门每年应当将本行业、本系统年度继续教育培训计划,报送本级政府人事部门备案。”

七、不按规定录用、管理公务员的,责令纠正或者宣布无效

法律依据:

《公务员法》第一百零一条:“对有下列违反本法规定情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;

(二)不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的;

(三)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的;

(四)违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;

(五)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的;

(六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的;

(七)违反本法规定的其他情形的。”

八、应试人员参加专业技术人员资格考试严重违纪违规或提供虚假证明材料的处理

法律依据:

1.《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》第七条:“应试人员有下列行为之一的,责令离开考场,并视情节轻重给予当次全部科目考试成绩无效处理或当次全部科目考试成绩无效、2年内不得再次参加专业技术人员资格考试的处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段获取考试资格的;

(二)违反规定翻阅参考资料,或使用手机等规定以外工具的;

(三)互相交换试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的;

(四)抄袭、协助他人抄袭试题答案或与考试内容相关资料的;

(五)让他人冒名顶替参加考试的;

(六)本人离开考场后,在该考试未结束前,出卖试卷答案的;

(七)与考试工作人员串通作弊或参与有组织作弊的;

(八)其他严重违纪违规行为。”

2.《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》第十五条:“对提供虚假证明材料或以其他不正当手段参加考试,并取得相应证书的,由发证机关宣布证书无效,收回证书,并依照本规定第七条处理。对其中涉及职业准入资格的人员,3年内不得再次参加该项考试。”

九、人事争议仲裁当事人及有关人员在仲裁过程中干扰仲裁活动、阻碍仲裁工作人员执行公务的,或拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的,或提供虚假情况的,或对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人进行打击报复的,责令改正

法律依据:

《人事争议处理暂行规定》第二十九条:“当事人及有关人员在仲裁过程中有下列行为之一的,仲裁委员会可以予以批评教育、责令改正;情节严重的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)干扰仲裁活动,阻碍仲裁工作人员执行公务的。

(二)拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的。

(三)提供虚假情况的。

(四)对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人进行打击报复的。”

十、用人单位或者专业技术人员人事档案的人才交流机构,不登记或者不如实登记专业技术人员参加继续教育基本情况的,责令限期改正

法律依据:

《**省专业技术人员继续教育条例》第十七条:“违反本条例规定,用人单位或者专业技术人员人事档案的人才交流机构,不登记或者不如实登记专业技术人员参加继续教育基本情况的,由有关行政主管部门责令限期改正。”

十一、专业技术人员弄虚作假骗取继续教育证书登记的,由此取得专业技术职务资格证书的,责令限期改正、资格证书

法律依据:

《**省专业技术人员继续教育条例》第十八条:“违反本条例规定,专业技术人员弄虚作假骗取继续教育证书登记的,由有关行政主管部门责令限期改正;专业技术人员由此取得的专业技术职务资格证书,由发证机关予以撤销;”

十二、撤销奖励

法律依据:

1.《**省行政奖励表彰规定》第二十九条:“获奖人员有下列情况之一的,撤销其获得的奖励:

(一)伪造事迹,骗取奖励表彰的;

(二)申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的;

(三)获得荣誉称号后,受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的。”

第三十条:“撤销奖励,由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下,原审批机关可以直接撤销其奖励。”

2.《**市行政奖励表彰暂行规定》第三十七条“对获奖集体及个人有伪造事迹骗取奖励表彰、申报奖励表彰时隐瞒问题或严重违反规定程序等情况的,撤销其获得的奖励表彰。”

十三、对专业技术职务的审核

法律依据:

《**市专业技术职务管理办法》第九条:“专业技术职务任职资格评审工作按照下列规定进行:(一)受理申报材料的单位,应当按照统一规定进行资格审查。经审查合格后,对申报初级职务任职资格的,由所在单位向初级评委会推荐。对申报中级职务任职资格或者省授权本市组建的高级评委会评审的副高级职务任职资格,由区(市)人民政府人事部门或者市直主管部门审查推荐,市人民政府人事部门委托的评审机构受理并组织评审。对申报其他高级职务任职资格,须报省高级评委会评审的,经系列主管部门资格审查,由市人民政府人事部门审核推荐;(二)评委会按照各系列或者专业的评审条件采取无记名投票表决方式进行评议,经评委会委员三分之二以上通过方可有效;(三)评审的结果由批准组建评委会的部门进行审核、认定、公布,发给专业技术职务任职资格证书。”

十四、给予集体和个人行政奖励

法律依据:

《**市行政奖励表彰试行规定》第十条“市人民政府可以给予集体和个人记二等功以下的奖励表彰;各区(市)人民政府可以给予集体和个人记三等功以下的奖励表彰;市人民政府工作部门可以给予集体和个人记三等功以下的奖励表彰。其中,市人民政府工作部门给予集体和个人记三等功奖励表彰,须经市人民政府人事部门同意后实施。”

四方区机构编制委员会办公室

十五、事业单位机构的设立、变更、撤销

法律依据:

《**省事业单位机构编制管理规定》第七条:“设立事业单位,由其举办主体按照管理权限向机构编制部门提交立项申请。

第十二条:“变更、撤销事业单位,由其举办主体或拟变更、撤销单位向批准设立的机关提交变更、撤销方案。

第十三条“应当撤销的事业单位,逾期未申请的,由批准设立机关直接行文予以撤销。”

十六、事业单位人员编制的核定、调整

法律依据:

《**省事业单位机构编制管理规定》第十五条:“事业单位人员编制包括编制数额、人员结构比例、领导职位设置及职数等。人员编制依据编制标准核定;无编制标准的,根据发展规模、职责任务等,参照同类事业单位的同等情况核定;规模较大的事业单位,可分期核定编制。”

十七、政府主管部门和事业单位举办主体在申报事业机构编制过程中违规操作的,责令其限期纠正或给予有关领导和主管人员行政处分

法律依据:

《**省事业单位机构编制管理规定》第二十七条:“有下列行为之一的,机构编制部门应当责令其限期纠正,逾期不纠正或造成不良后果的,由有关部门按照规定对负有直接责任的领导人员和主管人员给予行政处分:

(一)在申报事业机构编制过程中弄虚作假的;”

(二)擅自调整经批准设立的内部机构的;”

(三)擅自变更职责范围的;”

(四)擅自变更机构名称或增挂牌子的;”

(五)超编制使用工作人员或超职数配备领导人员的;”

(六)擅自拨付超编人员经费、挤占事业单位人员编制和经费、转移事业单位职责任务的;”

(七)干预下级业务部门机构设置和人员编制的;”

(八)应当撤销的事业单位,逾期不申请的;”

十八、对事业单位运行情况、社会效益、经济效益和服务质量进行年度检验评估

法律依据:

《**省事业单位机构编制管理规定》第二十六条:“政府主管部门和事业单位举办主体应当加强对事业单位的监督管理和考核工作,提高事业单位的运行效能和服务水平。各级机构编制部门应当结合事业单位登记管理、机构编制统计和年度考核工作,对事业单位运行情况、社会效益、经济效益和服务质量进行年度检验评估。检验评估结果作为调整其机构编制和经费来源的依据。”

四方区事业单位登记管理局

十九、事业单位印章的印迹、基本账户号,以及法定代表人的签字、印章的印迹备案

法律依据:

1.《事业单位登记管理暂行条例》第九条:“经登记的事业单位,凭《事业单位法人证书》刻制印章,申请开立银行帐户。事业单位应当将印章式样报登记管理机关备案。”

2.《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十三条:“事业单位应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内,将本单位印章的印迹、基本账户号,以及法定代表人的签字、印章的印迹向登记管理机关备案。

第四十九条:事业单位变更名称和法定代表人的,应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内,将变更后的单位印章的印迹和新任法定代表人的签字及印章的印迹向登记管理机关备案。”

二十、不再办理事业单位法人登记手续的事业单位的备案

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例》第十一条:“法律规定具备法人条件、自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位,或者法律、其他行政法规规定具备法人条件、经有关主管部门依法审核或者登记,已经取得相应的执业许可证书的事业单位,不再办理事业单位法人登记,由有关主管部门按照分级登记管理的规定向登记管理机关备案。

县级以上各级人民政府设立的直属事业单位直接向登记管理机关备案。”

二十一、核实事业单位申请材料实质内容

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条第三款:“审查。登记管理机关审查申请人是否符合规定的登记条件。

根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,登记管理机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”

二十二、对年检合格的事业单位,由登记管理机关在其《事业单位法人证书》正、副本上作出合格标记

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十九条:“登记管理机关对事业单位的年度报告和有关情况审查后,作出年检合格或者不合格的决定。

对年检合格的事业单位,由登记管理机关在其《事业单位法人证书》正、副本上作出合格标记,其证书有效期延续至下一年度年检的截止日期。”

二十三、事业单位被撤销、解散的,向登记管理机关办理注销登记或者注销备案及公告手续

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例》第十三条:“事业单位被撤销、解散的,应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。

事业单位办理注销登记前,应当在审批机关指导下成立清算组织,完成清算工作。

事业单位应当自清算结束之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。事业单位办理注销登记,应当提交撤销或者解散该事业单位的文件和清算报告;登记管理机关收缴《事业单位法人证书》和印章。

第十四条事业单位的登记、备案或者变更名称、住所以及注销登记或者注销备案,由登记管理机关予以公告。”

二十四、对直接关系公共利益的事业单位,未按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件,向社会提供安全、方便、稳定和价格合理的服务,并履行普遍服务的义务的,责令限期改正

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十四条:“直接关系公共利益的事业单位,应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件,向社会提供安全、方便、稳定和价格合理的服务,并履行普遍服务的义务;未经核准登记的登记管理机关批准,不得擅自停业、歇业。

事业单位不履行前款规定的义务的,登记管理机关应当责令限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行义务。”

二十五、限期补办事业单位登记

法律依据:

《事业单位登记管理暂行条例》第十八条:“事业单位未按照本条例规定办理登记的,由登记管理机关责令限期补办登记手续;逾期不补办的,由登记管理机关建议对该事业单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。”

二十六、对事业单位监督管理

法律依据:

1.《事业单位登记管理暂行条例》第十七条:“事业单位应当于每年3月31日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行本条例情况的报告。”

2.《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第八条:“登记管理机关应当依照条例和本细则,实施对事业单位的监督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。

第六十四条:“登记管理机关对事业单位依法实施下列监督管理:

(一)监督事业单位按照规定办理登记和提交年度报告;

(二)监督事业单位按照登记事项从事活动;

(三)制止和查处事业单位违反条例和本细则的行为。”

二十七、对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的事业单位,以欺骗、贿赂等不正当手段被核准登记的监督

法律依据:

集体三等功申报材料范文第4篇

团结干事创业腾飞

两年来,区物管中心、城建投资公司领导班子成员,在区委区政府的正确领导和支持下以实践“三个代表”和学习贯彻落实十六大精神为指针,坚持以发展为第一要务,以“开放、调整、提升、突破”为主题,紧紧抓住全区经济建设这个中心,明确发展目标,抢抓机遇,迎接挑战,团结干事,开拓创新,积极开展区政府授权资产,土地的经营、开发、管理、招商和融资工作,为区重点工程建设提供资金保障,为区经济建设做出了显著的贡献!

一、请看两组数据:

1、两年内,区委区政府下达我中心的融资目标是:3亿,我中心实际融资金额是:6.6亿,超额完成融资目标一倍有余。

2、物业收入1500万,大大超额完成上级指标。

数据本身是枯燥的,但却能实实在在地展现两年来公司领导班子带领全体同志团结奋斗、艰苦创业,而取得的令人刮目相看的骄人成绩。

业绩的取得并非一帆风顺,当时全国正值宏观调整,银根紧缩的大环境,融资工作陷入突如其来的困境之中。

但是,中心的领导班子成员清醒地认识到,此时国家执行紧缩银根政策,绝不类似于九十年代那种为了遏制恶性膨胀的经济泡沫而采取的急刹车,恰恰是为了保证全国经济健康地可持续地发展,才在国内某些地方出现经济过热现象的苗头之时,及时采取适当的银根紧缩政策,以遏制过热的漫延,而非真正意义的急刹车。

基于以上对宏观经济形势的把握,对本区经济市场、金融市场变化情况的调查研究,公司领导班子相应制定和采取了“保关系,求突破,抓重点,顾一般”的工作策略。与所有合作银行企业保持经常的联系与沟通,维护良好的工作关系,同时有重点地紧紧抓住国家开发银行、市城建投资公司两个单位,与二者之间建立密切而有效的关系;再者,刚刚成立的上海浦东发展银行长沙分行,由于其来自发达沿海地区,具有相当的市场经济意识和先进理念,其必然要在中部崛起的浪潮中求得大的发展,我们及时抓住这个机遇,频频接触,终于获得突破性进展,取得了第一笔贷款。

由于公司领导班子成员准确地判断了客观形势及环境,及时掌握了市场的变化,整个公司的各项工作任务,因此均取得不俗的业绩。

二、取得不俗的工作业绩,在于领导班子对大环境的正确判断,对市场形势变化的掌握,而要准确地判断形势把握机遇,首先在于领导班子坚定地坚持正确的政治方向。

什么是正确的政治方向?坚持以“三个代表”重要思想为指针,坚持党的基本路线不动摇,始终与总书记为代表的党中央保持一致,在市委、市政府、区委、区政府的领导下,为人民谋福利,这就是方向。牢固树立“立党为公,执政为民”的理念,不辜负区委、区政府的重托,和全区人民的厚望,这就是我们必须达到的思想高度。

公司的领导班子深刻认识到提高政府思想觉悟的重要性。因此,领导班子成员在政治学习活动,都能严格要求自己,认真刻苦地学习,尤其在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,行动迅速,部署有力,制定了行之有效的学习规章制度,推动了活动有色有声地开展,增强了党员的党性意识,提高了党员为人民服务的思想认识,同时,领导班子成员自身思想建设也得到了很大的提高。

三、领导班子思想建设的加强,必然促进领导班子作风建设。

攒紧的拳头才有力,成捆的筷子折不断。公司领导班子成员体会到面对繁杂的工作局面,面对诸多的困难,只有攒紧了拳头才能打开工作局面,击碎一切困难,“团结务实的工作作风”,是每一个领导成员都应该具备的良好素质。

在领导成员之中,以及领导成员与公司群众之间,经常地进行谈心活动,进行思想的沟通,这是协调领导班子成员,以及群众之间可能产生的矛盾和纠纷十分有效的方法。只有谈心,才能知心;只有沟通才能理解;只有相互理解,才能团结一心共同为我们的事业努力奋斗。

四、一个团结的领导班子,一个实切联系群众的领导班子,必然会在群众中树立威信,同时也会在群众中树立良好形象。

良好的形象不是一朝一夕就能树立起来的,需要我们的领导班子成员不断提高自身的思想政治觉悟,不断提高自身的业务素质,最重要的是真正坚持“立党为公,执政为民”的思想观念,树立全心全意为人民服务的信念,真正做到“廉洁奉公,严以律已”,这才能让群众从每一位领导干部身上,看到人民公仆的真实形象,唯其如此,才是真正高大的共产党员的形象。

在市场经济条件下,金钱的腐蚀与诱惑,是每一位党员干部必须面对的现实,也是一场关于党的生死存亡的大战。在这场严酷的反腐大战中,公司领导班子成员是好样的,他们个个手握权力,而且是在别人看来是非常具有“含金量”的权力。但是他们没有滥用手中的权力。严格的内部监管制度和自觉的申请区委、区政府进行外部监管,如同一把双刃剑,时刻把好着廉洁关。行政一把手汤小辉同志多次拒绝客户的送礼,被客户称之为“难对付的人”,在汤小辉同志的带动影响下,领导班子形成了一个拒腐蚀,心不贪的廉洁、自律的好班子,继而影响和带动了整个集体。因此,有客户说:“跟你们的干部打交道,我们放心。”

形象是如何树立起来的,是群众的口碑、群众的赞扬是自身的廉洁、自身的公证,是永远摧毁不了的全心全意为人民服务的信念。

这就是我们党的形象,党的干部的形象,全体共产党员的形象!

五、有付出,就有回报。

集体三等功申报材料范文第5篇

有一种精神叫敬业

2003年2月,张树勋被调入漯河市郾城县(2004年改为区)史志档案局任局长。面临的现实是:人员少、资金缺、硬件差。当时,不少同志有失落感,张树勋鼓励大家:工作没有--好和差,单位没有贵和贱,关键是干而不是看!经过认真思考,他提出了“抓重点、破难点、出亮点”的工作思路,要求大家耐得住寂寞,耐得住清贫,把心思用在工作上。

张树勋上任以后的第一次大考是档案馆升级。要使档案馆由省三级标兵档案馆一下跨入省一级标兵档案馆行列,班子会上,他立下了军令状。面对军令状,当时有不少同志持怀疑态度,毕竟档案馆升级不是说说而已。面对质疑,张树勋从我做起,取消了自己的星期天和节假日,过起了“以局为家”的日子。他一边争取各级领导支持,一边和同志们研究方案和措施。就在张树勋带领同志们向省一级标兵档案馆目标发起冲刺的时候,厄运降临了。张树勋被查出患上了肝癌,必须立即进行手术,否则后果难以预料。得知自己的病情后,张树勋沉默了,肝癌意味着什么他很清楚。就在所有人都认为争创省一级标兵档案馆目标要泡汤的时候,做完手术身体还未完全恢复的张树勋又全身心地投入到工作之中。对此,妻子既心疼又生气,坚决不同意他上班。他则笑着对妻子说:“争创工作已经进入攻坚阶段,这时候我怎么能安心在家养病呢?”最后他还是回到了同志们中间。在他和同事们的努力下,短短6个月时间,史志档案局发生了天翻地覆的变化,软件、硬件均达到了晋升省一级标兵档案馆的要求。2003年11月,郾城区档案馆顺利通过省一级标兵档案馆评审验收。

得知张树勋的病情后,组织上要求他安心养病。但张树勋从不把自己当做病人看待,不但照常上班,出满勤,而且工作更加勤勉了。继2007年晋升为省一级档案馆之后,2009年元月,张树勋又提出了争创全国一级档案馆的目标。对于县区来说,这在全省还是第一家。为了这个目标,他食不甘味,夜不能寐,忍着病痛。不知跑了多少腿、磨了多少嘴、流了多少汗,操了多少心……正当他雄心勃勃备战时,病痛越来越重,经诊断他的另一叶肝也被癌细胞侵袭了。医生、家人、同事都劝他尽陕手术治疗,他则坚持等争创全国一级档案馆有了眉目后再做手术。最后,在家人和同事们的“威逼”下,不得已他才同意再次手术。临走那天,他仍不放心争创工作,对负责这项工作的纪检组长王爱莲说:“我做完手术就回来,家里的事情就托付给你们了,申报材料一定要让省局把关。”居高声自远,非是藉秋风,送行的同志们听了他的嘱托,都感到鼻子酸酸的。手术刚拆线他就出院,带着仍有3寸多迟迟不能愈合的伤口,不顾医生、家人的劝阻义无反顾地回到了工作岗位上。为了学习外地先进经验,他忍着路途颠簸带来的疼痛,先后奔赴平顶山、新乡等地考察。在张树勋敬业精神的激励下,全局干部职工加班加点,忘我工作,按照部级综合档案馆测评细则,高标准做好了各项工作,郾城区档案馆顺利通过了省档案局和国家档案局的评审,晋升为国家一级档案馆。熟悉张树勋的人都说:像张局长这样敬业的人委实不多。

有一种态度叫认真

张树勋一贯严格认真。他常说:“史志档案工作是为历史存真、展现实业绩、树今人楷模、立后世丰碑的工作。史料的编写,一定要尊重历史,客观公正地反映历史的本来面目,做到准确无误,经得起时间的检验!”为此,他要求全局干部职工以对历史负责的态度做好史志编写和档案编纂工作,做到言出有据,不道听途说,不人云亦云。他经常带领史志工作者下乡查访,搜集资料。有一次审稿过程中,他发现《中国共产党郾城历史》第一卷“解放河状寨”一章有支野战部队的番号不对,就立即喊来档案馆的同志进行核对,档案馆的同志查阅了许多资料,还专门到河状村找老人座谈了解,通过多方面的印证,证实张局长的观点是正确的。这件事在同志们中间引起了强烈反响,在他的感召下,同志们逐渐养成了耐心、细心的工作习惯,遇到问题就查资料或调访,直到把问题弄清楚为止。几年来,他带领大家相继编写出《中国共产党郾城县历届代表大会简介》、《1950年至2000年郾城县自然灾害档案文摘》、《1947~1957年革命斗争史档案文摘》、《1966年-1979年郾城县“”档案文摘》等几十种编研资料,无一差错。

有一种品格叫助人

张树勋特别注意做好得人心、暖人心、稳人心的工作。实行“亲情工作法”,做到“四必访”,即:职工有病必访、家中有难必访、红白喜事必访、重大节日对老干部必访。他把解决思想问题与解决实际问题结合起来,使大家心顺、气畅、劲足。2003年5月,女干部赵新文的父亲得了肺癌,接到电话后,她想马上回去看看父亲!当走到张树勋的办公室门口时她又犹豫了=张局长带病还在坚持工作,我能回去吗?最后,她擦干眼泪,默默地回到了办公室继续工作。当天下午,张树勋突然来到赵新文的办公室,看她一脸茫然的样子,张树勋说:“新文,你父亲的情况我听同志们说了,现在你父亲正是需要你的时候,我送你回去看看他。”赵新文顿时泪如雨下。张树勋见状语重心长地说:“我也是父亲,我理解你父亲现在的心情。”最后,他亲自开车把赵新文送回去。赵新文的父亲看到女儿,眼泪无声地流了出来。之后,张树勋又多次去医院看望赵新文的父亲,送去同志们的关怀和祝福。赵新文的父亲去世前拉着女儿的手断断续续地说:“孩子,一定要好好工作,跟着这样的领导―是福气呀!”

2007年,国家出台政策,退伍军人凡参战及涉核人员凭个人退伍档案即可享受一定的生活补助费。之后一段时间里,史志档案局每天都要接待大量退伍军人查阅档案。为了这项事关民生的工作,他举全局之力,想方设法为查阅者营造良好环境,提供便利条件,免费提供查档所需的纸、笔、老花镜以及杯子、茶水。他每天和工作人员一起耐心细致地接待查档者,不厌其烦地回答各种询问,使每一位查档者忧心而来,满意而去。有一位曾入朝参战的退伍老兵在档案馆找到了证明材料,并得到了生活补助,还查清了自己的党员身份,这位老人激动地逢人就夸:“史志档案局服务

真好!解除了俺晚年的后顾之忧啊!”张树勋常说:“帮助别人、服务群众是我们的职责,群众满意就是对我们最大的鼓励!”

张树勋不仅在生活上关心帮助别人,更注重工作学习上的帮助。作为一把手,他勤学、勤思、勤动笔,规定每天至少2个小时的学习时间,常年坚持,节假日、双休日也不例外。即使去上海做手术,他也不忘带上学习笔记本。他倡导的“工作日记学习法”、“外出培训授课法”和“读书拾零”活动,使不少同志养成了自觉学习的好习惯,培养了一批能写、敢说、会干的复合型人才。他坚持以“用好现有人才、培养后备人才”的思路,加快人才培养。2007年,在全区干部调整中,史志档案局一次调整提拔了7名干部,这在史志档案局开了历史先河,在全区引起了不小的轰动!他善于依托不同载体培养团队,实施“梯次管理”,在班子成员中建立责任推进机制,各项工作按台账责任到人,年终进行考核奖惩,要求每个班子成员努力成为“一家三员”,即:做分管业务工作的行家,工作中既是指导员,又是战斗员,更是服务员。他有一句带队伍的口头禅――让想干事的有舞台、会干事的有机会、干成事的有地位。

有一种意志叫顽强

集体三等功申报材料范文第6篇

关键词:服务型政府;公共服务;强化职能

一、西方国家政府公共服务职能的强化

西方国家打造“服务型”政府,是以“公平、公正、公民本位、社会本位”为理念,从20世纪60年代开始的。西方国家在建设服务型政府中强化公共服务职能主要从三个方面着手:

1.提供维护性公共服务

随着经济全球化和知识经济时代的来临,要求政府放松管制、加强服务的呼声日益高涨。在此背景下,西方国家纷纷提出“少一些规制、多一些服务”、“放松规制”的口号,要求加快政府由管制型向服务型发展的步伐,进一步减少政府对市场的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。美国是放松规制最积极的国家之一,通过放松规制,在传统的垄断行业开始引入竞争机制,扩大了企业的自由活动空间。

2.提供社会

社会包括社会保障和社会福利,西方国家的政府社会性公共服务在政府职能中的地位不断上升,政府的公共服务职能深入到公共产品生产与国民收入再分配领域,并形成了完善的社会福利体系和全面的社会保障制度。

一是注重发展医疗卫生事业。许多国家实行普遍的“全民保健”制度,无论乡村城市,不分种族和宗教,实行免费医疗或基本免费医疗。

二是大力发展国民教育事业。瑞典、芬兰、丹麦等国家在发展教育方面可以说是“举国体制”,从小学到中学到大学,全部实行免费教育。为了促进教育事业发展,无论是中央财政,还是地方财政,都用相当大的财力来扶持教育。

三是建立全方位的社会保障体系。许多西方国家建立全方面、广覆盖的社会保障体系,人称“从摇篮到坟墓”,包括生育保险、医疗保险、失业保险、退休保险以及残疾人保险等。根据资料显示,在社会保障体系最完备的瑞典,用于社会保障有关的费用在国家财政支出总额中的比重达1/3左右。在劳动力成本中,工资收入占66.5%,工资以外的社会保险成本占33.5%,在欧洲名列第一①。

3.提供就业方面的公共服务

例如,就业咨询、就业补贴、再就业培训等。北欧国家政府的公共服务,都把促进就业放在政府职能的首位。为扩大就业,各国各级部门所做出的努力。

一是政府加强财力支持,以瑞典为例,每年各方面用于就业服务的资金量约占GDP总量的2.7%,其中仅用于解决失业问题即占84%。

二是加强服务机构,不论是中央层还是地方层,都设有专门的“劳动力市场管理委员会”,基层还设有“就业办公室”。

三是加强政策扶持,为鼓励中小企业多吸纳失业人员,对其实行减税的优惠政策。

四是加强就业培训,实行政府、工会和雇主“三位一体”的培训体制,并采用政府“购买培训成果”的机制。②

二、我国强化政府公共服务职能的现状与存在的问题

近年来,我国为实现政府职能由管制型转向服务型以及加强公共服务职能,从中央到地方都进行了积极的探索。

1.强化服务理念

针对我国正处于社会的转型期,各种服务体系、机制尚未健全,政府服务质量和效率不高,我国政府主要强化了四个理念:执政为民、服务是天职、服务无小事、公平公正服务。

但是,由于旧的管制理念的根深蒂固,政府机关以及公务员“管理者”的角色心理还未能转换为“服务者”,群众在办事时遭遇门难进、脸难看、话难听、事难办,存在着推诿扯皮,形式主义等,缺乏亲和力和爱民心。

2.转变经济调节方式,服务面向市场,体现平等竞争

各级政府已经开始把经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,集中力量搞好统筹规划、制定政策、信息引导、组织协调、提供服务和监督检查。但由于长期受计划经济的影响,现行行政管理方式必然带有阶段性和过渡性的特点,以政府职能为核心的行政管理方式,严重制约了政府服务功能的有效发挥,政府支持下的行业垄断,滥用政府的市场支配权利等不正当竞争仍然存在,并未建立完全意义上的市场经济。

3.注重履行政府的社会管理职能

近几年来,我国进一步完善了社会管理体制,建立健全了处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的有效机制。社会治安综合治理机制、城乡社区管理机制等,加强了社会事务管理。

国务院先后颁发了《突发公共卫生事件应急条例》、《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》、《法律援助条例》等,各方面反映和实际效果都较好。为了迅速有效地应对自然灾害和突发事件,各级政府建立了各种预警和应急机制,提高了政府应对突发事件和风险的能力。在2008年5月12日发生的四川汶川地震后,中央政府及时成立抗震救灾指挥部,抗震救灾的工作有条不紊的进行着。

然而,我国政府在履行社会管理职能中也存在若干问题。在管理的方式上,政府更多地是采用行政专制和经济处罚的手段,而且是自上而下地单向管理,没有建立起与社会主义市场经济体制相适应的双向回应型社会管理体制。在跨城乡跨地域的社会管理中,许多地方政府或疏于管理与服务,或缺乏正义和责任,没能有效保护社会弱势群体的基本权益,农民工问题犹可说明。

4.加快公共服务的相关立法

近些年,我国在加快公共服务的相关立法,进一步明确政府的公共服务职能方面取得一些成效,涉及公共服务的各个领域都有相应的法律法规的出台。

但政府在公共服务相关立法的执行上却不尽如人意,上有政策,下有对策,且执法力度不够。对于依法治吏、依法治权,尤其是涉及到关系社会事务的公共权力还存在较大问题。

当前最紧迫的任务是,着手逐步实现决策咨询的法定化,建立有公民代表和专家参加的咨询委员会制度。此外,要积极推进行政程序、行政执法和政策评价的法定化。

三、强化政府公共服务职能的途径选择

强化政府服务职能,必须从政府直接服务于社会和公民的措施入手,这些措施包括服务流程、服务平台、服务制度等方面。

1.完善服务流程

服务流程决定服务质量,是使政府的服务得以高效廉洁的重要措施,是政府服务功能中最关键的运行机制。

(一)明确服务内容

政府职权范围内的一切活动,从广义上讲都是政府的服务内容。大到国防、外交、经济,小到百姓办理户口、婚姻登记等都在政府服务范围之内。群众的需求既是不断增长的,又是多样化的,对于公众不断增长的物质和精神文化需求以及多样化的需求,政府要作出回应。

(二)规范服务方式

对于政府来说,要认清自己的服务方式应该是以市场为导向,以企业、社会和公众为主体,以提供公共服务和公共产品为特征的行政方式。各级政府特别是各个职能部门,要科学规范服务方式,以简捷、方便、可行的形式,来不断提升自己的服务质量。

(三)完善服务措施

在完善服务措施上,需要我们在实际的工作中,着重把握以下几个方面:

一是灵活多样。不能仅仅局限于一种或几种,要结合经济和社会发展需要以及人民的需求,制定多种多样的服务措施。

二是简便可行。制定措施要着眼于使用,而且要简便易行。

三是系统全面。服务措施是一个有机的整体,涉及到许多方面,也影响到服务的质量,必须注意完整性。

2.打造服务平台

政府服务平台应该是既有实体的,又有虚拟的。电脑网络、热线电话、手机短信都是虚拟平台,这些平台都是以人为本的服务。

(一)推行电子政务

我国电子政务的框架是以“两网一站四库十二金”为重点的,基本实现了政府内部办公自动化,特别是推进“金关”、“金税”和“金卡”等工程建设,在打击走私、防堵偷漏骗税等方面发挥了重要作用。

但从总体上,我国电子政务建设仍处于初始阶段,存在重复建设、技术标准不统一、开发应用领域窄、信息资源共享程度低、网路安全保障体系不健全等问题。要加强电子政务的建设,就要从统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全四个方面来着手。

(二)规范服务热线

政府服务热线的主要内容应该包括:介绍本部门本行业的主要工作职能,便民、利民措施,与经济社会事业发展和人民群众生产生活密切相关的主要法律、法规内容,服务指南,投诉电话以及网址等,增加工作透明度;宣传本部门本行业行政工作采取的主要措施,取得社会各界和广大人民群众的理解和支持;听取社会各界和广大群众通过热线电话反映的问题和提出的建议;现场解答社会各界和广大人民群众的咨询和投诉。

3.完善服务制度

当前政府各部门直接针对企业和群众的服务制度可以概括为:

(一)“六公开”服务制度

“六公开”服务,是指各种审批项目的审批内容、审批程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准药箱服务对象全面公开,实行阳光作业。

(二)“六件管理”制度

“六件管理”,是指按照服务内容的不同,对受理的项目分为,A.即办件:在材料齐备的情况下,马上就办;B.承诺件:在材料不齐备的情况下,给予一次性告知,并承诺办结时间;C.上报件:无权审批,需要请示上级批准;D.联办件:办一个文件,涉及多个部门;E.补办件在材料不够的情况下,向对方说明哪些材料需要补办;F.退回件:对明显违反国家政策和有关规定的,向对方说明原因,给予退回。③

(三)“六项办理”制度

只是服务制度中关键性的制度,需要进一步健全和完善。一是首问负责制;二是服务承诺制;三是限时办结制;四是失职追究制;五是否定报备制;六是无偿代办制。这六项制度,在黑龙江得到较好的推广,服务效果比较明显。④

4.加强对政府服务的监督

提高政府服务水平,必须把强化服务监督作为重要保障。要坚持以提高政府工作的透明度、扩大人民群众的知情权为目标,大力实施政府工作“阳光工程”,推行政务公开,建立重大决策征求群众意见制度等有效措施,加强对政府服务的监督。

(一)开展服务评测

服务评测就是对政府及部门和公务员服务绩效的评估。需要把握准确性、及时性、用户友好型和个性化服务作为评价标准。服务评测分为内部测评和外部评测。

一是内部自我评测。又包括集体评测和个体测评,要强调处理问题的速度、准确性、处理问题的能力。

二是外部测评。包括专职机关的评测、社会民主测评和委托机构评测。政府服务测评最关键的是明确却是谁来测评,因此要建立多层次、多渠道的评估主体。

(二)搞好服务纠偏

各级政府在实现为公众服务的宗旨、履行服务的职能时,要通过建立反馈机制、开展社会调查、强化监督检查、充分分析利用测评结果等措施,防止政府出现偏差。

一是防止差别服务。政府的公共服务理论上应是普遍的平等的。事实上,服务落实到不同主体时,又是不同等的。这种偏差具体表现为服务行政中的差别对待。最突出的例子是我国城乡居民在实际上享受两种身份制度、教育制度、就业制度等,都属于政府公共服务的不平等现象。

二是防止强行服务。政府的服务本来应该是由公众需求所决定的,如果采取强制性的服务,不仅不能令公众满意,反而会导致冲突的发生。

三是防止不对称服务。如果政府在不了解社会。企业和公众的想法、需求的情况下,按照自己的想法给公众提供服务,自行确定提供服务的方式,这种曲解民意、漠视公共需求的服务就不能收到好效果,造成社会资本的浪费。

(三)建立激励机制

有效的激励能产生内在的动力,使人朝着所期望的目标不断努力。因此,应当正确运用服务的实绩效果进行奖励。

正确进行激励的原则,做到如下的几个方面:

一是把物质奖励与精神奖励相结合,以精神奖励为主。

二是把个人奖励与组织奖励相结合。

三是把一般奖励和职务奖励相结合。奖励的种类分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号,对于表现突出、符合德才标准的,可以晋升职务,以激发公务员的工作积极性。⑤

四、结语

总之,强化政府服务功能就是以为人民服务为宗旨,在公民本位和社会本位理念的指导下,适应市场经济发展的潮流。在努力打造服务服务型政府工作中,要强化服务理念,转变经济调节方式,市政府的管理形式由管理型向服务型转变,对于落实科学发展观以及建设社会市场经济具有重要意义。(作者单位:中山大学新华学院公共管理系)

参考文献:

[1] 曹闻民.论公共服务改革中的政府责任[J].中国行政管理2000年第10期.

[2] 张成福.面向二十一世纪的中国政府再造:基本战略的选择[J].教学与研究1999(7):5-11.

[3] 俞慈珍.服务型政府建设的路径探析[J].管理观察,2009,(5):32.

[4] 王丽莉.服务型政府:从概念到制度设计[M].北京:知识产权出版社,2009:

[5] 李军鹏.公共服务型政府[M].北京:北京大学出版社,2004.243―247.

注解:

① 《廉洁高效政府研究》中国方正出版社2006年版,第117页。

② 《廉洁高效政府研究》中国方正出版社2006年版,第118页。

③ 国务院《中华人民共和国行政许可法》

④ 中华管理在线网《在老干部座谈会上的讲话(行政审批服务中心)》

集体三等功申报材料范文第7篇

贯彻落实全局经济工作会议精神,这次地勘经济工作座谈会的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。总结前几个月的工作,结合局属单位行政一把手赴兄弟省局考察、学习的成果,对局形成的全局发展计划暨中期发展规划(草案)进行讨论,广泛征求意见,为最终形成全局中长期的改革与发展思路而集思广议、统一思想。

一、上半年工作情况

今年以来,在省委、省政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的大、届三中、四中全会和省委八届六次全会精神,按照年初局经济工作会议的安排部署,坚持树立和落实科学发展观,不断深化各项改革,稳步推进结构调整,努力提高职工收入,改善职工生活,实现了全局生产经营和开展保持共产党员先进性教育活动两不误、两丰收,地勘经济持续健康发展,党的建设和精神文明建设取得新的进展,在构建和谐社会建设中为全省的经济建设和社会进步做出了新的贡献。

(一)全局经济保持健康平稳快速发展。

至月份,全局实现总收入亿元,较上年同期增长%,其中:预算拨款形成亿元,为年初预算的%,同比增长%;产业经济收入亿元,为全年经营目标的%,同比增长%。

总体上看,全局经济运行平稳,发展势头良好,突出表现在几个方面,一是随着全局结构调整力度不断加大,优势主导产业在全局经济中的份额不断增加。截止月底,全局社会地质工作收入完成亿元,占产业经济收入的%,其中:地质勘查万元、工程勘查万元、水井施工万元、物化探万元、测绘万元、岩矿实验万元。基础施工收入万元、矿业开发及矿产品加工收入万元、其他产业收入万元。地勘主业在全局经济中的主导地位更加突出、三大产业的支柱作用更加明显。二是经济运行质量和效益有所提高,地勘单位自我生存、自我发展的能力进一步增强。前个月全局实现生产增加值亿元,同比增长%。全局固定资产完成投资额万元,其中地勘单位利用自有资金购置各种设备,新增固定资产万元。三是地勘单位抗击市场风险的能力有待进一步提高。与上年同期相比,绝大多数单位对外经营收入都取得大幅度增长,其中队、地勘院、队等单位增速较快。而测绘队、物化院、队和三勘院等单位出现了负增长。局直属公司前个月实现经营收入万元,仅完成局下达全年经营目标的%,后几个月生产经营的任务还很重。

(二)地质工作得到进一步加强。

一是完成了地调院的重组工作。为了将省地质调查院做实做强,使之真正成为全局地质勘查业的龙头,今年月份,局党委经过充分调研,在广泛听取各方面意见的基础上,按照把地调院建设成为一支人员精干、结构合理、装备精良、以高新技术为支撑的高素质、专业化队伍的要求,由地调院、地科所、岩矿所三家单位重新组建了新的地调院,组成了新的领导班子,设置了管理机构,制定了管理措施,在较短的时间内基本理顺了各种关系,提高了地调院的综合竞争能力。今年上半年,地调院共承担了项国家地质大调查项目、项省级矿产资源补偿费项目和、新疆项政府招标项目以及大量的市场项目,各类项目经费及市场创收共计万元,有力地带动了全局地质工作的开展。二是对局机关有关职能处室进行了调整,将原来的地矿处、水文处和资料处合并为地质处,重新明确了处室职责,加强对全局地质工作的管理职能,特别强化了对全局地质项目的论证、立项、实施以及对矿权运作等工作的管理,并制定了相关的规章制度加以明确。三是召开了全局地质勘查工作会议,就如何加强新形势下的地质勘查工作进行研讨,再次明确地质工作的主业地位,讨论通过了“局加强地质勘查工作的决定”,对全局地质勘查工作作了全面的安排部署。四是成立了局地质科学技术委员会,聘请地质老专家成立地质专家顾问组,各地勘单位也相应成立了相关的技术管理机构,进一步完善了全局地质勘查技术支撑体系。五是矿权经营工作取得新的进展。队在古踏勘了两个金矿区,在收集了个铅锌多金属矿区资料,在甘肃维护了个探矿权证,为步入西部矿业市场奠定了基础。队克服种种困难,对过去获取的探矿权办理了延续手续,并与多家单位接洽,积极推进繁峙后峪钼矿的开发工作。队延续办理了个探矿证和个采矿证,并且进行了石墨矿、膨润土矿等矿种的调研论证,为下一步开发非金属矿做了准备工作。队和物化院还分别成功进行了一个金矿和两个铝土矿探矿权转让,转让金达万元。

(三)市场经营规模不断扩大。

今年以来,各单位在完成好国家及省公益性、基础性、战略性地质工作的同时,不断丰富地质工作的内容,立足省内,面向全国,积极承揽各类地质矿产勘查、工程勘查施工、地质灾害治理等项目,经营规模不断扩大,自身实力进一步增强。

一是抓住我省今年加大对矿产资源特别是煤炭资源勘探力度的时机,各单位积极发挥地质勘查主力军的作用,承揽完成了一批比较大的项目。队承揽完成了合同额近万元的煤田沟底井田勘探项目;三勘院承揽了合同额万元的交城煤田地质勘探和合同额万元的隰县煤田勘探项目;队承揽了合同额多万元的煤田勘查项目,通过这些项目的承揽实施,促进了单位的发展,也扩大了地勘队伍的社会影响。二是各单位不断拓展省外市场,取得明显成效。队、队、物化院分别在、承揽到煤田勘探项目;队、队先后进入、、、、宁夏等施工市场;测绘院首次进入地区从事测绘作业;二勘院成功进入山东地热市场。三是充分挖掘土地存量资源,通过基地开发积极寻求新的经济增长点,取得一些进展。筹划两年多的队南院开发工作,经过多方调研和市场论证,最终通过有关主管部门批准,于今年月份正式开工兴建;测绘队经与城建部门进一步协商,综合大楼与职工住宅楼规划方案有望近期得到批复。三勘院榆次基地的开发也在积极沟通之中。

(四)管理工作得到进一步强化。

一是局机关不断转变职能,增强服务意识,注重发挥对全局工作宏观管理的作用,积极为地勘单位创造良好的外部环境,取得了比较明显的成效。今年以来,在局领导的积极努力下,省政府专门下文要求各市政府明确市领导对驻地地勘单位进行联系,文件下发后,局领导分赴各地勘单位所在地,与有关的政府领导就进一步落实文件精神,加强地勘单位与地方政府的联系,充分发挥地勘单位在地方经济建设中的作用等事宜进行沟通磋商,为地勘单位更好地溶入地方,在参与地方经济建设中不断发展壮大,开创了新的环境。

二是不断深化事企分体运行工作。进一步规范财务、资产管理。根据事企分体运行总体构想,今年的重点是巩固两年来的改革成果,继续完善各项配套工作。上半年局有关部门对各单位资产、资金管理工作进行了检查,对发现的问题了改进意见,确保了事企分体运行工作稳步运行。为适应明年将开始实行的国库集中支付改革要求,上半年进行了相关的准备工作,完成了全局国库集中支付零余额账户摸底表的收集与汇总;完成了全局各二级单位直接支付账户的收集与汇总,为每月按时足额拨款提供了保证。积极推进产权制度改革,局直属公司股份制改造试点工作有了突破,在反复论证研究的基础上,完成了局地矿宾馆改制方案,有望在后几个月积极推进。队不断规范模拟股份制公司的管理,取得较好的经济效益。队采取抵押包干的形式在队水井二处实行模拟股份制运作,有效地提高了职工的工作责任心和积极性。不断加大审计工作的力度,局今年将审计工作的范围扩大到各地勘单位的二级实体,上半年局审计处分别对队华泽电力项目和队水井一处进行了审计,对发现的问题了整改意见,促进了基层财务管理工作的进一步规范。

三是人才管理工作得到加强。制定了《省地勘局关于做好人才引进、培养工作的暂行办法》,结合《办法》,各单位制定了相应的实施细则。年内,各单位签订大中专毕业生就业协议份,其中地质类专业毕业生人。名地质工程专业技术人员通过了中国地质大学的研究生入学考试,长安大学与我局联合举办的测绘领域工程硕士班于月正式开课,来自局属单位的名测绘及相关专业的技术人员参加了学习。为提高我局工程勘察技术水平,举办了注册岩土工程师培训。此外,各单位也积极组织职工参加各种业务培训,提高业务素质,队还为在本单位从事三年以上的机班长和有培养前途、能长期从事野外钻探工作的合同工建立档案,工作期间工资待遇比照队合同制职工,停工期间发放生活费,并与地方保险公司联系,为他们办理基本保险,对稳定一线技工骨干起到了积极的作用。人才使用上,加大了公开选拔的范围,三勘院上海公司经理、物化院物探公司副经理实行在全院公开招聘的办法,继续深化了人事制度改革。

四是进一步加强了资质管理。成立了局地质勘查资质注册登记领导组,组织完成了全局技术人员和设备现状摸底工作,为下一步全局地质勘查资质的注册登记做了准备工作;各单位顺利完成了现有各类资质的换证年检工作,队、三勘院等单位进行了土地更新调查资质等新的资质的申报,努力扩大经营范围;家建筑企业和座矿山企业取得安全生产许可证;人通过注册岩土工程师考核认定的省级审查,人通过“注册安全工程师”考试资格审查。

五是安全管理工作进一步加强。年初召开了全局安全生产工作会议,下发了《进一步加强安全生产工作的意见》,月初至月底在全局范围认真开展了春季安全生产大检查。以“全国安全生产活动月”为契机,各单位通过各种形式营造安全生产的良好氛围,二勘院、三勘院、物化院、队等单位进行了安全生产知识竞赛、演讲及“安全生产月”签名等活动,队为生产管理人员和钻探工人编印发放了《钻探安全技术守则》,队编写了《安全生产工作指南》,加大了对《安全生产法》及相关法律法规的宣传力度,有效地提高了广大职工的法律意识、责任意识和安全意识;现场标准化建设工作稳步推进,完善了安全生产责任制等安全生产制度,健全了矿山建筑企业安全生产管理机构。队积极推行项目开工安全许可证制度和红、黄、绿三级安全警示制度,三勘院两座矿山建立了安全管理机构,以制度、合同的形式确保安全经费的投入,配备了必要的安检装备。队为每个实体配备了专职安全员、二勘院坚持经常性的安全检查,现场安全管理取得明显成效。在全局上下的共同努力下,全局安全生产继续保持平稳态势,伤亡事故得到有效控制,未发生因工责任伤亡事故。

(五)保持共产党员先进性教育活动有序开展,党的建设和精神文明创建活动取得新成绩。

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央在新的形势下作出的一项重要决策,也是今年党的建设工作的重要内容。按照中央的总体部署和省委的统一安排,我局机关被列为我省第一批开展党员先进性教育活动的个事业单位之一,并于月日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,半年多来,在省委督导组的指导帮助和局保持共产党员先进性教育领导组的精心组织下,局机关党委个支部的名党员坚持高标准、严要求,以饱满的政治热情,积极主动地投入到先进性教育活动中,通过开展富有地勘特色的学习教育活动,圆满地完成了集中学习教育三个阶段个环节的各项任务,基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,对正在进行的各基层单位共产党员先进性教育的全面开展起到了领导机关的带头和示范作用。

在局机关共产党员先进性教育开展的同时,局属各单位也积极行动起来,开展了丰富多彩的活动,提早为下一步在全局开展共产党员先进性教育活动营造良好的舆论氛围,推动了全局党的建设和精神文明建设的蓬勃开展。一是加强了基层党组织的建设,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。物化院、队根据单位人事、机构变动情况,及时对基层党支部进行调整,并对支部委员改选补选,保证了党的组织机构的健全。队、地勘院、二勘院等单位组织党员对保持共产党员先进性教育的有关内容提前进行了学习。二是民主监督、民主管理工作不断推进。有个单位召开了职代会,职工中专进行了换届,二勘院增补了工会主席,进一步健全了组织机构,保证了职工权利的行使。三是结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展了廉洁自律活动。以认真落实职工群众举报为重点,加大了查处违纪违法案件的工作力度。对各级领导干部拖欠公款问题清理工作进行了“回头看”。继续进行了“三项治理”工作,清房工作进展顺利。四是精神文明创建取得新的成果。各单位普遍开展了创先争优活动,调动了职工的工作积极性,涌现出了一批先进单位和个人,队工会荣获全国“模范职工小家”称号,三勘院马丕武同志被省劳动竞赛委员会评为个人一等功,三勘院地质灾害所被评为集体三等功。四是加大投入、改善环境。队新建了余平方米的职工活动中心,部分单位购置了体育活动器材。局党委组织部分离休人员及家属赴海南渡假。一些单位也组织老同志到外地进行参观、旅游等活动,使大家分享到我局改革开放带来的成果。各单位认真落实国家有关政策,保证了离退休两费和两项待遇,以通报会、茶话会、碰头会、例会等形式,传达党和国家的重大事件和上级的有关文件精神,得到了大家的理解和支持,对保持队伍稳定起到了积极的作用。

二、下半年工作安排

今年是“”计划的最后一年,也是为“”打基础的一年,做好全年的工作意义重大。上半年全局经济发展势头良好,对照局重要工作责任制明确的项重点工作,大部分工作都在积极有序地推进,但同时也有一些工作进展不太顺利,效果不是很好,因此,在后几个月必须要继续加大工作力度,进一步明确责任,突出重点,狠抓落实,力争圆满完成全年目标任务,为推进“”计划,奠定坚实的基础。

结合前几个月全局工作完成情况,后几个月要重点抓好以下几项工作:

(一)抓好地质勘查及矿权经营工作。

全局上下要抓住机遇,努力做强做大地质主业,真正发挥好我们的主力军作用。

一是要抓好地质勘查项目立项和实施工作。为了增加资源储量,缓解资源不足与开发过快的矛盾,今年省政府决定从矿业权价款中拿出亿元用于地质找矿工作,根据省国土厅的要求,我局积极进行了找矿项目的申报,共报送项目个,由于行业其他地勘单位也要申报项目,所以近期内各单位要继续加强与有关部门的沟通,力争多承揽几个项目,真正发挥我局在全省地质勘查工作中的主导作用。项目批准后,要认真搞好项目设计,并及时组织实施,在找矿突破上下功夫。矿业权价款找矿项目在我省首次开展,项目实施质量的好与坏,找矿成果的大与小,直接关系到我局的声誉,关系到今后项目的承揽,希望引起有关单位的高度重视。年国家资源补偿费项目、中央财政补助项目、中国地调局矿产资源调查评价项目已申报完毕,局地质处和有关地勘单位要做好追踪工作,不要一报了事,不去过问,要加强沟通、协调,确保项目申报成功。对我局实施的各类地质调查和勘查项目,尤其是中条山地区铜矿勘查项目、农业地质项目等要加大管理力度,确保实物工作量完成和施工质量,抓紧后几个月时间,力争取得地质工作的新进展和地质找矿的新突破。二是要搞好地质资料的二次开发。为了加强地质工作,局已聘请部分地质老专家成立了地质专家顾问组,要使之真正发挥作用,加强对以往地质资料的整理研究,为全局地质工作的开展提供帮助。三是要搞好矿权经营。矿权经营工作这几年来有了一定的进展,特别是积极在省外开展工作,获取了一些矿权。三勘院、队以矿权吸引外资,队、队、物化院等单位通过矿权转让取得了一些收益,但总体上全局在矿权经营上不太理想,同时现有矿权的质量不高,在为数不多矿权中,真正能够拿出来用于经营的没有几个,并且这几年转让矿权的价款普遍较低。因此,下半年,各单位在开展好地质勘查工作的同时,要重视矿权工作,要抓好现有矿权的维护,及时办理矿权延续手续;要对一些已有的矿权,要做进一步的工作,提高含金量;要继续加大力度,采取多种方式,积极获取新的矿权。

(二)把握重点,着力培育新的经济增长点。

各级领导要切实看到自身的不足与差距,进一步树立“赶超”观念,坚持科学发展观,集中精力、扎实工作。

一是要把矿业开发作为重要的经济增长点来精心培育。要加强对现有矿山及加工企业的管理,提高生产效率,加快资金回收,争得较高的投资回报;要抓紧落实靳省长在年初经济工作会议上的讲话精神,抓好、抓紧有关矿山的开发论证工作;要继续加大矿山深部及其的找矿力度,力争延长矿山服务年限;有条件的单位都要在矿业开发上多动脑筋,抢占地盘,选准时机,采取灵活多样的投资方式,以矿权资产为纽带,招商引资,真正把矿业开发的文章做好。

二是要坚持统筹规划、重点扶持的原则,充分发挥地勘队伍现有的土地优势、基地优势和区位优势,积极争取政府相关优惠政策,加大地勘单位现有基地开发力度,加速发展现有房地产开发企业,争取形成一批新的经济增长点。局鼓励各单位通过招商引资、合资或合作的方式对闲置土地及房屋进行开发,努力盘活存量资产,在确保我方利益并报局审批同意的前提下,可以积极探索各种开发形式。已经办理了相关手续或有合作意向的单位在后几个月当中要抓紧落实。其他有条件的单位都要确定专人负责此项工作,务求见得实效。

三是要加强对国外施工队伍的管理。以非洲施工市场为基础,加强现有施工队伍的管理,着眼于熟悉情况、锻炼队伍,培养自己的经营管理和施工力量。各单位要充分利用现有的对外经营资质,抓住有利时机,适当增加设备投入,扩大生产规模,提高竞争能力。新组建的职能管理处室要加大对海外施工力量的协调、管理和指导,为领导决策提供依据。

(三)抓好资质管理工作。

一是要组织进行好地质勘查资质注册登记工作。为了规范地质勘查市场准入条件,维护地质勘查市场秩序,保证地质勘查工作的良性发展,今年国土资源部在全国范围内开展了地质勘查资质注册登记工作。这项工作的开展,对于我们进一步做强主业,更好地发挥地质勘查主力军的作用,服务经济社会建设,促进地勘经济发展具有重要的意义。为了搞好这项工作,局专门成立了地质勘查资质注册登记工作领导组,按照全局“一盘棋”的要求和“统筹安排、调剂余缺、整合资源、相互配合”的原则,统一指导协调全局各单位的资质注册登记工作,根据各单位实际对设备仪器、专业技术人员进行必要的调配,尽可能申报高级别的资质,经过全局共同努力,在规定的时间内向省国土厅报送了有关申报材料,共申报各类地质勘查资质个,其中甲级个、乙级个、丙级个。按照省国土资源厅的安排,地质勘查资质注册登记工作到月底结束,报送申报材料只是这项工作的第一步,所以从局到队对这项工作都不能有丝毫放松,要把这项工作作为后几个月一项最重要的工作予以重视,各单位要安排专人负责,局地质处要加强与国土厅有关部门的联系和沟通,确保所报各项资质都能一次申报成功。二是积极抓好资质升级和新资质申办工作。随着市场的不断规范,资质对于我们进入市场,参与市场竞争影响越来越大,为此,各单位一定要把资质当成一种资源来看待,努力完善资质体系建设,一方面抓好资质升级工作,提高资质等级,另一方面要抓好新资质申办。下半年重点要抓好地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工等资质的申报工作。目前,我局仅地勘院、三勘院持有地质灾害勘查、施工甲级资质,其他单位都是低级别的资质,在很大程度上制约了在地质灾害防治工作的开展,这次国土资源部开展地质灾害评估及治理有关资质申报工作,部受理了我局各类资质项,希望有关单位加强工作力度,力争能申批通过。此外,新一轮的土地调查即将开始,各单位要抓住这一机遇,积极申办土地调查资质,扩大经营范围。三是要严格资质的使用管理。在这方面绝大多数单位做得不错,但也有一些单位存在管理混乱的情况,安局长在上半年召开的全局地勘工作会议上对此也了要求,希望各单位要切实引起重视,对资质管理的有关规定要严格执行,充分发挥资质的资源优势,努力使之发挥最大作用,真正带来效益。

(四)抓好国库集中支付工作。

从今年月份开始,全省财政供养单位实行了国库集中支付制度改革,由财政部门统一设立国库帐户,各单位开设“零余额”账,由于我局的年部门预算未列到二级单位,所以今年只有局机关实行了“零余额”账户,对局属二级单位采取了“直接支付”的过渡办法,即由局做计划,财政直接拨付的办法。根据省财政厅的统一安排,年我局全部二级单位均由财政部门在人民银行开设统一的国库存款账户,并为预算单位开设“零余额”账户,预算单位按照省人代会通过预算,由财政部门通过人民银行将预算资金拨付到零余额账户。为了应对国库集中支付改革,上半年局有关部门已组织各单位进行了一些相应的准备工作,后几个月还要继续抓好此项工作,按照国库集中支付的要求,不断规范管理,从基础工作抓起,提高财会管理水平,特别是要考虑到明年实行“零余额度”账户后,原有的账户可能就要停止使用,各单位要提前作好应对工作。

(五)抓好保持共产党员先进性教育活动。

经过将近半年的时间,我局第一批保持共产党员先进性教育活动到月底基本上告一段落,已经完成了集中学习阶段的主要内容,后几个月的重点是集中精力继续做好回头看和扩大巩固成果的工作,继续抓好整改,把局党委的整改方案和相关的配套措施落在实处。

按省省委的统一部署,我局于月日召开了第二批教育活动动员大会,参加第二批教育活动的单位共有个,涉及个党委、个党总支和名党员,党员人数占省直系统党员总数的七分之一,且全部处在生产第一线,能否搞好第二批教育活动,使之真正取得实效、成为群众满意工程,是我局整个先进性教育活动最终成功与否的重中之重。为了切实搞好第二批教育活动,局先进性教育领导组对局机关的教育活动进行了认真的总结,在借鉴其成功经验的基础上,结合地勘单位和公司生产经营实际,按照中央的“八个坚持”的要求,制定了有针对性的实施方案,并且抽调专门人员组成两个先进性教育活动督导组,督促指导各单位教育活动的开展,在组织上提供了强有力的保证,关键是各单位要按照规定的步骤扎扎实实地抓好落实,认真完成个阶段个环节的工作,把学习贯穿始终,把整改贯穿始终,在突出实效上下工夫,使先进性教育成为群众满意工程。当前要认真学习贯彻好同志视察时的讲话精神,把这项工作作为先进性教育的重要内容,作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好。今年还剩下个多月的时间,正是生产经营的关键时期,因此,各单位务必要处理好先进性教育活动和其他各项工作的关系,切不可因为抓生产经营工作而忽视先进性教育活动,使教育活动流于形式,走了过场,要把这项工作作为一项重大的政治任务来完成,通过教育活动的开展激发广大党员、群众的工作积极性,实现生产经营和先进性教育活动“两不误、两促进”,这既是开展先进性教育活动的基本要求,也是教育活动能否搞好的前提,还是衡量教育活动是否取得实效的重要标志。

(六)抓好“”规划的制定工作。

今年是“”计划的最后一年,也是衔接“”的重要一年,虽然在全局广大干部职工的共同努力下,我们在年提前两年完成了局“”计划制定的目标,但是以我们现有的经济实力,面对国家对地勘队伍改革的严峻形势,面对广大职工日益提高的物质文化要求,面对全面小康社会建设的要求,如果脱离开事业费,仍然难以生存。这次会议召开之前,局里组织各单位的一把手到南方四省局及河北局考察,一方面是希望大家通过考察,学习兄弟省局在改革、发展、稳定各个方面先进的经验和做法,另一方面也是想让大家通过实实在在的对比,看到我们的差距,帮助大家理性地看待我们的现状。从明年开始,就要进入一个新的发展时期,随着改革的不断深入,留给我们缓冲的时间是有限的。因此,在剩下的个多月时间里,各单位在组织好生产经营,努力为“”打基础的同时,要认真考虑单位的长远发展,谋划单位的未来,搞好“”规划的制定,争取在接下来的年里取得更大的发展,同全国人民一起在全面小康的建设中同步前进。

集体三等功申报材料范文第8篇

一、以学习实践科学发展观为统领,人事工作整体推进

根据市委统一部署,我局班子把学习实践科学发展观活动作为当前最重要最紧迫的重大政治任务来落实,全局开展了丰富多采的学习实践活动:领导分期授课、干部交流发言、全体封闭学习,做读书笔记、写心得体会,制作宣传栏、征求意见和建议等等,在全局掀起了学习实践科学发展观的热潮。

在实际工作中,我局班子始终坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕总书记在江西视察时提出的“三保一弘扬”主题,转变思想观念、理清工作思路、谋划工作布局、推动工作发展,各项人事工作全面推进、协调发展。主要体现在:

(一)公务员队伍建设取得新成效。公务员队伍是党的执政主体的重要组成部分,其素质状况直接影响党的领导水平和执政能力,决定着政府的管理水平和效率。为更好地加强公务员队伍建设,我们主要着力点有:一是坚决贯彻平等竞争择优原则,组织公务员考试录用工作。20__年招录公务员职位68个,报考人数达到2184名,是历年来最多的一次,我们克服人手少、经费不足等困难,与市委组织部一同做好了考录的各项工作,整个招考工作组织严密、程序到位,社会反响很好。二是严格按照上级要求的审批条件、审批程序,控制数量,抓紧完成了事业单位参照公务员管理工作。积极帮助符合条件的单位收集整理申报材料,并向省厅争取支持,在政策允许范围内尽量为我市相关事业单位申报参照管理。目前,我市市直直属事业单位和部门所属事业单位已批准45个参照公务员法管理单位。三是紧密服务大局,开展了省政府抗震救灾立功人员的评选工作,我市荣获全省抗震救灾一、二、三等功各一个。四是认真做好20__年度市直行政机关公务员年度考核工作。

(二)服务经济社会发展有新作为。为更好地服务市委市政府提出的“四大一新”发展战略,我们的工作紧扣人事人才工作服务经济发展的主旋律,主要体现在六个方面。一是人才队伍蓬勃发展。20__年我市人才总量148827人,人才密度14%,高级人才16758人,占总人才比例的11.26%,在全省11个设区市人才状况指标考核中排名第二,比20__年的排名第七前进了五位。二是“三支一扶”力度加大。20__年共有 337名大学毕业生报名参加“三支一扶”考试,比20__年增加了157名,经考试考核,选拔了56名大学生分赴各县(市、区)乡镇学校、卫生院所、涉农站所和贫困乡镇工作。同时,20__年首批12名“三支一扶”大学生均得到了妥善安置,20__年的招募工作也正在紧张进行当中。三是高层次人才选拔培养力度加大。我市获批20__年享受政府特殊津贴人员3人,选拔了3名江西省新世纪百千万人才工程人选。三是人才教育和培训力度加大。认真贯彻《江西省专业技术人员继续教育办法》,组织了全市专业技术人员计算机和经济系列专业科目继续教育等各类培训,进一步提高了专业技术人员水平。四是人才交流与服务力度加大。除坚持办好每月固定人才集市外,还举办了20__届高校毕业生现场招聘会, 20__年度通过人才市场推荐就业的高校毕业生达20__余人。同时,进一步规范了人事工作,实行“一站式办公”、“一条龙服务”,及时为人员办理职称评聘、工资套改等相关手续,人事公共服务职能不断深化。五是为非公企业服务力度加大。20__年申报非国有企业高级专业技术资格12人,中级资格105人,初级资格176人。此外,还主动将外国专家管理服务窗口延伸,上门为园区企业自聘外国专家办理《外国专家证》和《来华工作许可证》,提高了工作效率,得到企业好评。

(三)人事制度改革取得新进展。自20__年党的十六大以来,在近5年的时间里,我市的事业单位人事制度改革在科学发展观与构建和谐社会思想的指导下,不断深化,稳步推进。20__年以来,着重抓了两个方面的工作:一是认真做好事业单位岗位设置工作。通过分组分片组织人员深入县区和相关部门展开调查摸底工作,对岗位设置方案进行反复修改、核实,目前方案已经完成,待市政府批准后即将开展实施工作。二是深化职称制度改革。对大中专毕业生考核认定对象由以往的全日制院校毕业生扩大 到所有国家承认的中专以上学历的毕业生,不再进行评审;对参加汶川抗震救灾的专业技术人员在评聘职称时给予免收评审费、答辩费、证书费等系列优惠措施,体现了以人为本的服务理念。

(四)各项人事工作统筹协调发展。一是安置和企业干部解困维稳工作平稳有序。20__年共接收干部23名,其中计划分配21名。在安置方法上仍是坚持“阳光安置”,即采取考试与平时考核相结合的办法,按照成绩排名由干部自主选择安置单位,在去年年底前全部安置到位。此外,还安置随军随调家属6名,做到了部队、干部、安置单位三满意,被省人事厅授予20__年度安置工作优胜单位,人事部主办的《中国人才》杂志20__年第二期就我市的安置工作进行了专门介绍。稳慎做好企业干部解困和维稳工作,市直、中央省属驻鹰单位退休企业干部的生活补助标准提高工作,全部在规定时间内兑现到位,确保了企业干部思想稳定。接待来访、来电咨询安置政策和企业干部答疑解惑共180余人次,全市企业干部中,未发生一起赴省进京上访事件,确保了一方稳定,多次得到上级的表扬。加强宣传引导,大力宣传自主择业政策,引导自主择业干部通过人才市场这一平台,根据专长实现择业。二是人事考试考风考纪不断好转。20__年以来组织了公务员考录,全市职称外语,经济、会计、统计、卫生专业技术资格等多场考试,规范了考试的各个环节,使用了电子屏蔽仪、探测器等科技手段,有效地扼制了考场舞弊现象,以严明的纪律、严谨的作风维护了人事考试的严肃性和公正性。三是严格执行新的工资福利政策。为20__年以来转业的干部和参照公务员管理事业单位工作人员按新政策及时套改工资,同时,认真开展了全市机关事业单位工勤人员晋升岗位等级考试和工资套改工作,全市共申报1541人,做到了零差错、零投拆。四是调研工作深入开展。一年来,我们在工作中带着问题思考,在《__通讯》、《__日报》、市政府办公室《调研参考》、市委办公室《综合与调研》等刊物上发表调研文章12篇,部分调研成果已经在具体工作中得到贯彻。

二、以提升科学创新能力为核心,特色工作重点突破

贯彻落实科学发展观必须弘扬创新精神,创新是发展的永恒动力。为使人事工作与时俱进,我们着力在一些重点工作上,力求有所突破。

(一)事业单位公开招聘办法有新突破。为进一步规范事业单位招聘工作,我局报经市政府同意,出台了《__市市直事业单位公开招聘工作人员的实施意见》,根据该实施意见,自20__年起,我市的事业单位公开招聘一改以往由各用人单位自行招聘的办法,变为由人事部门集中统一组织招聘。去年10月份,我市首次依据此办法,组织了市林业局等14个部门25个下属事业单位55个职位的集中统一招聘工作。实施全市统一招聘后,不仅大幅降低了行政成本,同时招聘的公正性也得到了更好的保证,选聘人员的素质明显提高,受到社会广泛好评。

(二)“一村一品”助推新农村建设有新进展。“一村一品”是人事部门直接服务经济建设的重要抓手,我们在充分结合本地特色的基础上,按照“突出重点,抓好典型示范推广,整体推进”的工作思路,扎实推进了我市“一村一品”工作的发展。通过好中选优,向省外专局申报的10个点被批为20__年新农村建设试点村“一村一品”产业发展项目,共计下达补助资金40万元,较之过去在质量数量上都有了较大提高。

(三)人事工作面向基层服务有新举措。积极开展了“机关干部服务基层、服务企业主题实践”活动,建立了局领导联系重点企业制度,分为四个服务小组,各由一名局领导率相关科室负责人,分赴职业技术学院、烟草公司等单位,围绕人才需求、人才服务等内容,广泛征求意见,解决职称评定、人才引进、干部维稳等方面的实际问题。在强化为企业服务的同时,加强了与人事基层单位的联系,班子成员分别率队赴各县(市、区)人事劳动局,围绕人事政策如何更好地服务基层征求意见,形成调研报告,成为指导工作的重要依据。

三、以强化服务大局观念为准则,中心工作协调发展

在忠实履行各项人事工作职能的同时,我局班子对市委市政府部署的中心工作,始终积极响应,抽调精干力量开展了新农村建设、联建共创等工作,综治、、计生等工作都达到了年初的目标要求,较好地完成了市委市政府部署的各项工作任务。

(一)以高度的责任心开展联建共创。根据市联创办安排,20__年以来我局负责市区解放南路路段的联建共创工作,为切实抓好整治工作,我局抽调了一名科级干部,长期驻守在该路段,通过发放宣传单,为沿街商户和住户配备保洁桶,对卫生死角进行清理,对失去功能的下水道进行改造等具体行动,争取了群众的理解和支持。通过集中治理,包干路段面貌得到较大改观,被市迎创办评为“好路段”,受到 通报表扬。

(二)以强烈的使命感搞好新农村建设。20__年我局村建帮扶点是贵溪泗沥王湾村委会,在20__年为该村新农村建设点筹资30余万元的基础上,我们又积极协调,为该村办公楼建设项目申报立项,并争取水利专项资金维修水渠20余公里,帮助他们改善办公和生产生活条件。全局干部职工还自发捐款2300余元及过冬棉被等物资走访了该村困难户。同时,我们还积极开展了农村“卫生清洁”活动,组织全局干部职工利用假日,与村民一道清理杂草、铲除垃圾,并捐款3950元用于建造垃圾焚烧炉、沤肥窖等。20__年以来,我局随陈市长挂点月湖区夏埠新村新农村建设,该村处在夏埠防洪堤内,按照夏埠大开发的统一规划,我们把主要精力放在了协助做好新村规划、做好拆迁群众思想工作上,按照陈市长提出的打造全省一流社会主义新农村的理念,设计出了平面效果图,并协助夏埠乡对505户需要拆迁的房屋进行了丈量、登记。因工作得力,我局被评为20__年度定点包村工作先进单位。

(三)以有力的措施抓好综治、计生和提案办理等工作。20__年以来,我局围绕落实维稳责任和加强计生工作,强化领导、明确责任、抓好落实,取得了明显成效,全年未发生任何治安案件、安全责任事故和越级上访事件,无违反计划生育现象,综治和计生工作全面达标。办理人大建议、政协提案4件,见面率和满意率均达100%。

四、以落实党风廉政责任制为重点,队伍建设全面加强

人事工作涉及面广,与群众的利益息息相关,是社会十分关注的部门。作为人事部门班子,我们时刻注意自身形象,始终把人事干部队伍建设作为一项重要工作紧抓不放。

(一)落实“一项制度”,即“党风廉政建设责任制”,搞好班子建设。建立党风廉政建设责任制是我党总结党风廉政建设和反腐败斗争实践得出的一条基本经验,坚决反对和防止腐败是全党的一项重大政治任务。为切实将责任制落到实处,班子成员带头以身作则,坚持中心组学习制度,对班子成员进行党风党纪教育、理想信念教育、廉洁奉公教育,并开展班子成员讲党课活动,使班子成员的政治、业务素质不断提高,拒腐防变能力不断增强。班子成员团结共事,严格执行廉洁从政的各项规定,充分发挥了模范带头作用,不断增强了班子凝聚力、战斗力和向心力,全局上下形成了人心齐、干劲足、风气正的良好局面。根据纪检反馈的情况,一年来,没有接到一起有关我局干部职工吃拿卡要的投诉。

(二)开展“两个活动”,即“学习实践科学发展观活动”和“机关效能年活动”,端正机关作风。

根据市里统一部署,我局将学习实践科学发展观活动和机关效能年活动有机地结合在一起,系统地组织全局干部职工进行了形式多样、内容丰富的学习,统一了思想,提高了认识,进一步端正了机关作风。

——打牢基础,立好规矩。建立健全了各项内部管理制度,从工作、学习、行为规范、内务管理等方面对干部职工的言行做出了更明确、更严格的要求。20__年在原有规章制度的基础上,又重新修订了《用餐用车管理暂行办法》,从严管理公车和公务招待,运行以来,公务支出明显降低。出台了《科长例会制度》,加强了对重点工作的调度和科室间的沟通协作,创建了一个交流工作的新平台。

——依法行政,政务公开。把公务员考录、专家选拔、职称评定等社会关注、群众关切的事项作为政务公开的重点,并组建了人事工作特邀监督员队伍,充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

——端正作风,优化环境。结合20__年的市直部门单位领导班子述职考评排名情况,组织干部职工展开了讨论,并在此基础上,进一步健全了责任追究制度,对上下班制度的执行情况和上班时间炒股、聊天、服务态度生硬等现象进行了重点检查和整治。通过整治,干部作风不断好转,态度端正,服务热情;机关效能不断提高,工作高效,政令畅通。

由于全局干部的共同努力,20__年各项工作任务圆满完成,我局被省人事厅评为“优秀退役运动员安置先进单位”, 并被省政府授予“两基”工作先进集体荣誉。

五、创新思路,积极谋划,全面推进人事人才工作实现新跨越

在科学发展观的指引下,我市人事工作呈现出发展的良好势头,打好了发展的基础,积蓄了发展的能量。但是,用科学发展观的要求来审视,还存在不少问题和不足,比如高层次人才队伍数量和质量不能满足经济社会又好又快发展的需要;人事管理水平和服务效能还有待提高;与各方面的沟通协调尚有欠缺等。对取得的成绩我们高兴而不陶醉,对存在的问题我们清醒而不气馁。今后,我们将更加自觉地用科学发展观武装思想、指导实践、推动工作,部署谋划好当前的工作。20__年,人事工作的总体思路是:“围绕一个中心、服务两个发展,突出三个重点、力求四个突破”。“围绕一个中心”,即紧紧围绕学习实践科学发展观这一中心;“服务两个发展”,即服务“四大一新” 战略的发展、服务经济社会的发展;“突出三个重点”,即以实施公务员法为重点,进一步加强公务员队伍建设;以事业单位岗位设置为重点,进一步加快事业单位人事制度改革步伐;以加强人才市场建设为重点,进一步构建人才公共服务体系;“力求四个突破”,即努力在解放思想、更新观念、完善人才政策措施上求突破;在加大引智力度、为企事业单位提供人才和智力支持上求突破;在加强人才选拔,创新各类考录、招聘的方式方法上求突破;在加强学习调研、提升干部素质、树立人事部门良好形象上求突破。

集体三等功申报材料范文第9篇

同志们:

昨天有各单位都把今年的情况作了简要的介绍,就出去考察的心得大家都发了言,有的谈的深一点,有的谈的浅一点。翁局长把上半年的工作作了总结,对下半年的一些重点工作进行了安排;靳书记把先进性教育的事情又给大家作了安排部署。我觉得我们的日常工作该说的都说到了,我要说的可能有些是重复的,有些是新东西,但有一条,日子要靠你们自己过,各家的情况不同,要自己走自己的路,扎扎实实把工作抓好。

一、正确、客观、理性的分析形势,树立信心,扬长避短,理清我们的发展思路

为什么我这么讲呢?我想大家出去走了一圈,可能会带来思想上的一些思考,出去看看别的省局,能感觉到我们不如人家,能感觉到人家的优势条件,也可能客观一点的把自己摆进去跟人家对照,也可能会引起一些没必要的影响。比如,走的这几个省局,总的规模有两个省局超过了十几亿,职工的收入都很高,特别是福建到了4万多,广西也接近2万,对这些如果正确看待,会对我们有促进,如果稍微片面的看,可能会泄气,感觉我们费了这么大的大的劲,差人家还有这么远。所以我觉得队长们出去既是好事也是坏事,我希望能成为好事,不要受外面各个省局实际情况的干扰。了解情况,开阔思路,促进我们的工作是最主要的。不要看到人家的条件,看到人家的基础,觉得我们太难了,不要出现这种问题。我希望看了以后,大家要客观冷静地分析我们的形势。从大的方面讲,属地化今年已经是第7个年头了,地质勘查队伍有变化,大形势对这支队伍也发生了根本的变化,特别是随着这几年来世界上,包括我们国家资源、能源的紧缺,从社会、从领导层、从舆论各个方面,对地质工作开始关注甚至重视,这是大环境,也恰恰是在这种环境下,国家的地质勘查项目、商业性地质工作逐步在增加,加上今年部里在为国务院制定加强地质工作的决定,这种趋势对队伍是好事,特别是对我们以地质勘查为主业的队伍是好事。但是在这种环境下,也容易对我们这支队伍从心态上、从思路上引起一些误解的东西。我就怕我们的队伍对这些依赖很重,分散了其他方面的精力。所以,从大形势上我们不要寄希望于国家加强地质工作,社会重视地质工作,我们地质队就能怎么样,对此我们一定要冷静对待。大家考察回来后,一致主张全局要把地质勘查业作为主业,这没有错,但不能把全部精力用在这上面,而忽视了其他。其次要正确看待我们所处的环境,就像我们各队有各队的情况一样,各省也有各省的情况,各有千秋。冷静分析我们所处环境,分析我们队伍的现状,是至关重要的。从矿业环境上,我们山西有优势也有我们的劣势,基础有优势也有劣势,更重要的我觉得我们这支队伍通过这六、七年的摔打,大家都在尽心尽力地往前走,这是我们这支队伍生存发展最大的优势。干部队伍这种良好状态,与我们局党委对这支队伍的使用、管理、扶持是分不开的。我估计大家接触的各个省局的队长也不少,有山西这样的工作环境,我觉得各个省局不多,我们的队长起码不用考虑如何对待局领导,能集中精力地工作,没有这方面的负担。第二是局里的政策,这几年来局里虽然没有一碗水端的平平的,但局里在时刻关注着每一个单位,各家的基础不一样,只要有条件、有能力,局里在全力扶持各个单位。第三,通过这几年打下了比较好的基础,不管从设备还是人员,包括经济上的积累,经济上的减负,这几年确实打了基础。大家可以回顾对比,现在与大家接手时的压力不一样,以前是发不出工资的压力,现在是多给大家发钱的压力。但是我们也要客观冷静地看到山西这个条件,矿业有优势,但矿业环境确实不理想,如果我们有其他省局一样的基本条件,我们会比现在搞的好得多,可能会比他们搞得更好。这里有个基础的问题,山西的根就没有打好,从1994年机构改革搞试点,1995年厅局分家,基础就没有打好。其他各个省局,包括你们去的福建局,也是机构改革的试点,人家最后又恢复到原来的状态,没有走下去,山西是一股劲地走下去了。从1995年分家以后,我们就没有从资源补偿费里拿到多少项目,各个省局好多都是2001年、2002年才进行厅局分家,所以有条件局长去兼副厅长,副厅长兼党委书记,而且是一套人马两块牌子,加上分家以前大家都在一起办公,怎么会一家人坑一家人,怎么就不能给地质队矿权呢,这就是基础。如果我们没有像1995年这样,就算是从属地化以后再分,就这两年多的时间,我们都会拿好多矿权。厅局分家带来了一些遗留问题对厅局关系有影响,我们也一直在想办法处理好。分家时我们着重考虑的是队伍,把骨干力量都留在了局里,分到厅里的同志心情是不愉快的,这些东西我们无法改变,我们应该实实在在地面对这些问题。同时,我们也要看到山西是资源大省,工作还是要做,而我们是主要的队伍,这些工作还需要我们来做,所以大家要客观地分析这些形势。再有就是我们的经济实力确实不够,这几年虽然打了基础,但经不住折腾,经济实力差的很远,不说别的,就是今年银行一不续贷,212队、214队、一水都遇到困难了吧,这说明我们的经济底子确实不行。另一个存在的问题就是我们的职工队伍,长期以来形成的等、靠、要思想,加上山西这种封闭的环境,开放程度、对项目、资金吸引力都无法与全国相比,这些都给我们带来一些负面的影响。所以在这种大环境下,以队伍现有的基础,我们只有脚踏实地的按照我们的路,一个脚印一个脚印地往前走,扬长避短,把我们的优势发挥出来,这才是我们唯一出路。

会议上给大家提供了一个整体的“十一五”规划,局里一直在探索我们山西这支地勘队伍如何更好地适应山西的条件、适应市场变化的条件、适应市场经营的要求,目前要人为的定一些产业,我觉得现在还不到时候。我们要根据市场发展的状态,根据经济运作过程中的效益来看待我们所从事的工作,再决定那些我们可以认真地去扶持,那些可以扶持的长久一些。大家在发言中提到发展宾馆服务业,但我们要知道大家走的这些省局的宾馆全是在没有属地化之前搞起来的,用的统统都是部里的钱,现在要拿我们的钱投资几千万盖宾馆,一年收入百把万,大家想想要多少年才能把投资收回来,所以我们不能做这个事情。在局“十一五”规划中,提出经济总量到2010年要达到11亿,去年我们完成了7.6个亿,也就是说在事业费不变的情况下,5年时间要增加3个亿,那么这3个亿从哪来呢?对此局党委也是经过了非常慎重考虑,一是对我们目前经济效益比较好的一些手段,比如地质勘查、工程勘查、水井施工、矿业开发、地质灾害治理等,只要是效益好,我们会积极扶持。随着形势的发展,在这些方面还能增加一块。二是房地产开发。这几年在这方面我们没有做多少工作,虽然我们的土地不如其他省局有优势,但也可以动动脑筋,比如说测绘队、213队、217队、局机关的地皮,还有一水、鸣李的地皮,我们的房地产开发还有条件,“十一五”期间房地产开发也是我们增加的一个点。三是矿业和矿产品加工。现在我们的总量中,算上金洋公司,这一块的收入一年下来也不过接近1个亿,而且我们的点只有金洋公司和三水的金矿、铁矿。如果我们能认真地再开两三个矿呢,这不是没有可能。石墨开发通过调研,不管从环境的要求还是我们自身条件,都不理想。但是膨润土,特别是白色的膨润土,现在原矿价格就很高,217队要加大工作力度。四是要积极发展高新技术项目。五是走出国门,开拓国外市场。所以局里提出到2010年达到11亿,2020年达到20个亿,是有根据的。我希望我们的队长在先进性教育过程中,实实在在地理清发展思路,拿出实实在在的东西。

二、扎扎实实地抓好内部改革,从根本上为地勘单位的生存发展打好基础

我们这支队伍适应市场经济的能力差得很多,除了思想观念上,职工思想上的依赖,从体制、机制以及管理方式各个方面适应市场经济的要求我们差得很多,如果把这些理顺了,可能就不是现在这个规模,为什么这几年地质队有活力,大家有积极性,我觉得与这些东西很有关系。

今后需要抓的一是体制问题,需要深入地推进事企分体运行工作,真正按市场化去运作,事企真正分开。这项工作已经进行了两年了,下一步要让经济实体真正独立,放开搞活,努力调动二级实体的积极性,扎扎实实把这项工作搞好。

二是深化内部劳动用工、收入分配、人事制度的改革,这几年局里为了照顾弱势群体,稳定队伍,要求保证在岗职工、下岗职工的最低工资,起到了很大的作用。但经济总量到了一定的条件下,在保证职工基本生活的同时,必须拉开收入分配档次,只有这样才能调动职工的积极性,才能留住人才、吸引人才,在这方面有许多文章可做,收入分配拉不开,前面干活的职工的积极性慢慢的就会降下来,在家里呆着的给了工资也不会有积极性,又会形成一种新的大锅饭。所以在基本稳定队伍的条件下,必须要拉开档次。

三、抓好重点工作

对重点工作,翁局长已经讲了不少,上半年各单位发展不平衡,有的发展的快一些,有的有些停滞,这可能与大环境有关,我们的总量现在并不高,今年后几个月,队长要集中精力承揽大项目,没有项目,谈其他都是空的。希望队长们都能像217队、214队、211队一样积极往外面走,当然其他单位也在往外跑,但劲头不像这些单位,大家要力争通过我们的努力,到每年年底最低能有一二百万的存款。还有就是资质的事,这是我们进入市场的敲门砖。对资质申办,局里非常重视,为了申办资质的事局里已经拿了几百万。既然已经申报了,大家不管采取什么办法,一定要想法设法把地质勘资质拿回来。另外就是要扩大资质的面,包括桥梁以及其他方面的资质,只要能靠上边的都要想法申办,扩大我们的经营领域。同时要管好个人的资质。

四、人才问题

我们现在缺的是有用的、能用的上的人,不管是技工,还是项目带头人。为了人的问题,局里今年下了一系列的文件,在人的包袱这么重的情况下,开了个小口,目的是要进有用的人,确实缺的人,个别可以进。但是对人的入口一定要把死,无用的人一个都不许进,对此从局到队要一致。人的事情上局里也在想办法,包括提前出学费、办研究生班等,关键是一步一步要运作好,与大专院校加强沟通,培养人才,做好人才储备。

五、和谐队伍的建设

这是大事,我们既要考虑往前走,也要考虑队伍的稳定,特别是在这次先进性教育当中,大家可能会提很多具体问题,对有条件的、能够解决的、不影响大局的、不会带来后遗症的事情要积极的去解决,有些事情是我们力所不及的,要多讲道理,只要大家多操心,我们队伍和谐的氛围一定会形成。

六、保持共产党员先进性教育活动

靳书记已经讲了不少,我就不多说了,现在转入了第二阶段,这是先进性教育活动最重要的阶段,大家要搞好谈心,带头对照查找问题,认真剖析自己,写好分析材料,要通过开展共产党员先进性教育活动,认真思考一些问题,搞清单位发展思路,带领职工实实在在往前走。

谢谢大家!

突出重点狠抓落实

确保全年目标任务的圆满完成

——在2005年全省地勘经济工作座谈会上的讲话

翁金明

(2005年8月17日)

同志们:

这次地勘经济工作座谈会的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全局经济工作会议精神,总结前几个月的工作,结合局属单位行政一把手赴兄弟4省局考察、学习的成果,对局形成的“全局十一五发展计划暨中期发展规划(草案)”进行讨论,广泛征求意见,为最终形成全局中长期的改革与发展思路而集思广议、统一思想。

一、上半年工作情况

今年以来,在省委、省政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委八届六次全会精神,按照年初局经济工作会议的安排部署,坚持树立和落实科学发展观,不断深化各项改革,稳步推进结构调整,努力提高职工收入,改善职工生活,实现了全局生产经营和开展保持共产党员先进性教育活动两不误、两丰收,地勘经济持续健康发展,党的建设和精神文明建设取得新的进展,在构建和谐社会建设中为全省的经济建设和社会进步做出了新的贡献。

(一)全局经济保持健康平稳快速发展。

1至7月份,全局实现总收入4.69亿元,较上年同期增长20%,其中:预算拨款形成1.47亿元,为年初预算的59%,同比增长16%;产业经济收入3.22亿元,为全年经营目标的69%,同比增长22%。

总体上看,全局经济运行平稳,发展势头良好,突出表现在几个方面,一是随着全局结构调整力度不断加大,优势主导产业在全局经济中的份额不断增加。截止7月底,全局社会地质工作收入完成2.4亿元,占产业经济收入的75%,其中:地质勘查5654万元、工程勘查4633万元、水井施工3958万元、物化探1038万元、测绘985万元、岩矿实验534万元。基础施工收入6760万元、矿业开发及矿产品加工收入6009万元、其他产业收入1950万元。地勘主业在全局经济中的主导地位更加突出、三大产业的支柱作用更加明显。二是经济运行质量和效益有所提高,地勘单位自我生存、自我发展的能力进一步增强。前7个月全局实现生产增加值1.3亿元,同比增长14%。全局固定资产完成投资额1063万元,其中地勘单位利用自有资金购置各种设备,新增固定资产962.5万元。三是地勘单位抗击市场风险的能力有待进一步提高。与上年同期相比,绝大多数单位对外经营收入都取得大幅度增长,其中212队、地勘院、213队等单位增速较快。而测绘队、物化院、214队和三勘院等单位出现了负增长。局直属公司前7个月实现经营收入7020万元,仅完成局下达全年经营目标的48%,后几个月生产经营的任务还很重。

(二)地质工作得到进一步加强。

一是完成了地调院的重组工作。为了将山西省地质调查院做实做强,使之真正成为全局地质勘查业的龙头,今年3月份,局党委经过充分调研,在广泛听取各方面意见的基础上,按照把地调院建设成为一支人员精干、结构合理、装备精良、以高新技术为支撑的高素质、专业化队伍的要求,由地调院、地科所、岩矿所三家单位重新组建了新的地调院,组成了新的领导班子,设置了管理机构,制定了管理措施,在较短的时间内基本理顺了各种关系,提高了地调院的综合竞争能力。今年上半年,地调院共承担了12项国家地质大调查项目、2项省级矿产资源补偿费项目和内蒙、新疆2项政府招标项目以及大量的市场项目,各类项目经费及市场创收共计2042万元,有力地带动了全局地质工作的开展。二是对局机关有关职能处室进行了调整,将原来的地矿处、水文处和资料处合并为地质处,重新明确了处室职责,加强对全局地质工作的管理职能,特别强化了对全局地质项目的论证、立项、实施以及对矿权运作等工作的管理,并制定了相关的规章制度加以明确。三是召开了全局地质勘查工作会议,就如何加强新形势下的地质勘查工作进行研讨,再次明确地质工作的主业地位,讨论通过了“局加强地质勘查工作的决定”,对全局地质勘查工作作了全面的安排部署。四是成立了局地质科学技术委员会,聘请地质老专家成立地质专家顾问组,各地勘单位也相应成立了相关的技术管理机构,进一步完善了全局地质勘查技术支撑体系。五是矿权经营工作取得新的进展。214队在内蒙古踏勘了两个金矿区,在收集了5个铅锌多金属矿区资料,在甘肃维护了7个探矿权证,为步入西部矿业市场奠定了基础。211队克服种种困难,对过去获取的探矿权办理了延续手续,并与多家单位接洽,积极推进繁峙后峪钼矿的开发工作。217队延续办理了13个探矿证和2个采矿证,并且进行了石墨矿、膨润土矿等矿种的调研论证,为下一步开发非金属矿做了准备工作。217队和物化院还分别成功进行了一个金矿和两个铝土矿探矿权转让,转让金达428万元。

(三)市场经营规模不断扩大。

今年以来,各单位在完成好国家及省公益性、基础性、战略性地质工作的同时,不断丰富地质工作的内容,立足省内,面向全国,积极承揽各类地质矿产勘查、工程勘查施工、地质灾害治理等项目,经营规模不断扩大,自身实力进一步增强。

一是抓住我省今年加大对矿产资源特别是煤炭资源勘探力度的时机,各单位积极发挥地质勘查主力军的作用,承揽完成了一批比较大的项目。212队承揽完成了合同额近1800万元的沁水煤田沟底井田勘探项目;三勘院承揽了合同额1485万元的交城煤田地质勘探和合同额928万元的隰县煤田勘探项目;211队承揽了合同额740多万元的沁水煤田勘查项目,通过这些项目的承揽实施,促进了单位的发展,也扩大了地勘队伍的社会影响。二是各单位不断拓展省外市场,取得明显成效。212队、217队、物化院分别在四川、内蒙承揽到煤田勘探项目;212队、214队先后进入四川、贵州、内蒙、、宁夏等施工市场;测绘院首次进入地区从事测绘作业;二勘院成功进入山东地热市场。三是充分挖掘土地存量资源,通过基地开发积极寻求新的经济增长点,取得一些进展。筹划两年多的213队南院开发工作,经过多方调研和市场论证,最终通过有关主管部门批准,于今年5月份正式开工兴建;测绘队经与城建部门进一步协商,综合大楼与职工住宅楼规划方案有望近期得到批复。三勘院榆次基地的开发也在积极沟通之中。

(四)管理工作得到进一步强化。

一是局机关不断转变职能,增强服务意识,注重发挥对全局工作宏观管理的作用,积极为地勘单位创造良好的外部环境,取得了比较明显的成效。今年以来,在局领导的积极努力下,省政府专门下文要求各市政府明确市领导对驻地地勘单位进行联系,文件下发后,局领导分赴各地勘单位所在地,与有关的政府领导就进一步落实文件精神,加强地勘单位与地方政府的联系,充分发挥地勘单位在地方经济建设中的作用等事宜进行沟通磋商,为地勘单位更好地溶入地方,在参与地方经济建设中不断发展壮大,开创了新的环境。

二是不断深化事企分体运行工作。进一步规范财务、资产管理。根据事企分体运行总体构想,今年的重点是巩固两年来的改革成果,继续完善各项配套工作。上半年局有关部门对各单位资产、资金管理工作进行了检查,对发现的问题提出了改进意见,确保了事企分体运行工作稳步运行。为适应明年将开始实行的国库集中支付改革要求,上半年进行了相关的准备工作,完成了全局国库集中支付零余额账户摸底表的收集与汇总;完成了全局各二级单位直接支付账户的收集与汇总,为每月按时足额拨款提供了保证。积极推进产权制度改革,局直属公司股份制改造试点工作有了突破,在反复论证研究的基础上,完成了局地矿宾馆改制方案,有望在后几个月积极推进。217队不断规范模拟股份制公司的管理,取得较好的经济效益。213队采取抵押包干的形式在队水井二处实行模拟股份制运作,有效地提高了职工的工作责任心和积极性。不断加大审计工作的力度,局今年将审计工作的范围扩大到各地勘单位的二级实体,上半年局审计处分别对214队华泽电力项目和213队水井一处进行了审计,对发现的问题提出了整改意见,促进了基层财务管理工作的进一步规范。

三是人才管理工作得到加强。制定了《山西省地勘局关于做好人才引进、培养工作的暂行办法》,结合《办法》,各单位制定了相应的实施细则。年内,各单位签订大中专毕业生就业协议65份,其中地质类专业毕业生37人。13名地质工程专业技术人员通过了中国地质大学的研究生入学考试,长安大学与我局联合举办的测绘领域工程硕士班于7月正式开课,来自局属单位的31名测绘及相关专业的技术人员参加了学习。为提高我局工程勘察技术水平,举办了注册岩土工程师培训。此外,各单位也积极组织职工参加各种业务培训,提高业务素质,213队还为在本单位从事三年以上的机班长和有培养前途、能长期从事野外钻探工作的合同工建立档案,工作期间工资待遇比照213队合同制职工,停工期间发放生活费,并与地方保险公司联系,为他们办理基本保险,对稳定一线技工骨干起到了积极的作用。人才使用上,加大了公开选拔的范围,三勘院上海公司经理、物化院物探公司副经理实行在全院公开招聘的办法,继续深化了人事制度改革。

四是进一步加强了资质管理。成立了局地质勘查资质注册登记领导组,组织完成了全局技术人员和设备现状摸底工作,为下一步全局地质勘查资质的注册登记做了准备工作;各单位顺利完成了现有各类资质的换证年检工作,213队、三勘院等单位进行了土地更新调查资质等新的资质的申报,努力扩大经营范围;11家建筑企业和2座矿山企业取得安全生产许可证;38人通过注册岩土工程师考核认定的省级审查,56人通过“注册安全工程师”考试资格审查。

五是安全管理工作进一步加强。年初召开了全局安全生产工作会议,下发了《进一步加强安全生产工作的意见》,4月初至5月底在全局范围认真开展了春季安全生产大检查。以“全国安全生产活动月”为契机,各单位通过各种形式营造安全生产的良好氛围,二勘院、三勘院、物化院、211队等单位进行了安全生产知识竞赛、演讲及“安全生产月”签名等活动,213队为生产管理人员和钻探工人编印发放了《钻探安全技术守则》,214队编写了《安全生产工作指南》,加大了对《安全生产法》及相关法律法规的宣传力度,有效地提高了广大职工的法律意识、责任意识和安全意识;现场标准化建设工作稳步推进,完善了安全生产责任制等安全生产制度,健全了矿山建筑企业安全生产管理机构。214队积极推行项目开工安全许可证制度和红、黄、绿三级安全警示制度,三勘院两座矿山建立了安全管理机构,以制度、合同的形式确保安全经费的投入,配备了必要的安检装备。212队为每个实体配备了专职安全员、二勘院坚持经常性的安全检查,现场安全管理取得明显成效。在全局上下的共同努力下,全局安全生产继续保持平稳态势,伤亡事故得到有效控制,未发生因工责任伤亡事故。

(五)保持共产党员先进性教育活动有序开展,党的建设和精神文明创建活动取得新成绩。

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央在新的形势下作出的一项重要决策,也是今年党的建设工作的重要内容。按照中央的总体部署和省委的统一安排,我局机关被列为我省第一批开展党员先进性教育活动的14个事业单位之一,并于1月28日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,半年多来,在省委督导组的指导帮助和局保持共产党员先进性教育领导组的精心组织下,局机关党委6个支部的139名党员坚持高标准、严要求,以饱满的政治热情,积极主动地投入到先进性教育活动中,通过开展富有地勘特色的学习教育活动,圆满地完成了集中学习教育三个阶段13个环节的各项任务,基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,对正在进行的各基层单位共产党员先进性教育的全面开展起到了领导机关的带头和示范作用。

在局机关共产党员先进性教育开展的同时,局属各单位也积极行动起来,开展了丰富多彩的活动,提早为下一步在全局开展共产党员先进性教育活动营造良好的舆论氛围,推动了全局党的建设和精神文明建设的蓬勃开展。一是加强了基层党组织的建设,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。物化院、211队根据单位人事、机构变动情况,及时对基层党支部进行调整,并对支部委员改选补选,保证了党的组织机构的健全。214队、地勘院、二勘院等单位组织党员对保持共产党员先进性教育的有关内容提前进行了学习。二是民主监督、民主管理工作不断推进。有11个单位召开了职代会,职工中专进行了换届,二勘院增补了工会主席,进一步健全了组织机构,保证了职工权利的行使。三是结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展了廉洁自律活动。以认真落实职工群众举报为重点,加大了查处违纪违法案件的工作力度。对各级领导干部拖欠公款问题清理工作进行了“回头看”。继续进行了“三项治理”工作,清房工作进展顺利。四是精神文明创建取得新的成果。各单位普遍开展了创先争优活动,调动了职工的工作积极性,涌现出了一批先进单位和个人,212队工会荣获全国“模范职工小家”称号,三勘院马丕武同志被省劳动竞赛委员会评为个人一等功,三勘院地质灾害所被评为集体三等功。四是加大投入、改善环境。214队新建了400余平方米的职工活动中心,部分单位购置了体育活动器材。局党委组织部分离休人员及家属赴海南渡假。一些单位也组织老同志到外地进行参观、旅游等活动,使大家分享到我局改革开放带来的成果。各单位认真落实国家有关政策,保证了离退休两费和两项待遇,以通报会、茶话会、碰头会、例会等形式,传达党和国家的重大事件和上级的有关文件精神,得到了大家的理解和支持,对保持队伍稳定起到了积极的作用。

二、下半年工作安排

今年是“十五”计划的最后一年,也是为“十一五”打基础的一年,做好全年的工作意义重大。上半年全局经济发展势头良好,对照局重要工作责任制明确的47项重点工作,大部分工作都在积极有序地推进,但同时也有一些工作进展不太顺利,效果不是很好,因此,在后几个月必须要继续加大工作力度,进一步明确责任,突出重点,狠抓落实,力争圆满完成全年目标任务,为推进“十一五”计划,奠定坚实的基础。

结合前几个月全局工作完成情况,后几个月要重点抓好以下几项工作:

(一)抓好地质勘查及矿权经营工作。

全局上下要抓住机遇,努力做强做大地质主业,真正发挥好我们的主力军作用。

一是要抓好地质勘查项目立项和实施工作。为了增加资源储量,缓解资源不足与开发过快的矛盾,今年省政府决定从矿业权价款中拿出1亿元用于地质找矿工作,根据省国土厅的要求,我局积极进行了找矿项目的申报,共报送项目48个,由于行业其他地勘单位也要申报项目,所以近期内各单位要继续加强与有关部门的沟通,力争多承揽几个项目,真正发挥我局在全省地质勘查工作中的主导作用。项目批准后,要认真搞好项目设计,并及时组织实施,在找矿突破上下功夫。矿业权价款找矿项目在我省首次开展,项目实施质量的好与坏,找矿成果的大与小,直接关系到我局的声誉,关系到今后项目的承揽,希望引起有关单位的高度重视。2005年国家资源补偿费项目、中央财政补助项目、中国地调局矿产资源调查评价项目已申报完毕,局地质处和有关地勘单位要做好追踪工作,不要一报了事,不去过问,要加强沟通、协调,确保项目申报成功。对我局实施的各类地质调查和勘查项目,尤其是中条山地区铜矿勘查项目、农业地质项目等要加大管理力度,确保实物工作量完成和施工质量,抓紧后几个月时间,力争取得地质工作的新进展和地质找矿的新突破。二是要搞好地质资料的二次开发。为了加强地质工作,局已聘请部分地质老专家成立了地质专家顾问组,要使之真正发挥作用,加强对以往地质资料的整理研究,为全局地质工作的开展提供帮助。三是要搞好矿权经营。矿权经营工作这几年来有了一定的进展,特别是积极在省外开展工作,获取了一些矿权。三勘院、211队以矿权吸引外资,214队、217队、物化院等单位通过矿权转让取得了一些收益,但总体上全局在矿权经营上不太理想,同时现有矿权的质量不高,在为数不多矿权中,真正能够拿出来用于经营的没有几个,并且这几年转让矿权的价款普遍较低。因此,下半年,各单位在开展好地质勘查工作的同时,要重视矿权工作,要抓好现有矿权的维护,及时办理矿权延续手续;要对一些已有的矿权,要做进一步的工作,提高含金量;要继续加大力度,采取多种方式,积极获取新的矿权。

(二)把握重点,着力培育新的经济增长点。

各级领导要切实看到自身的不足与差距,进一步树立“赶超”观念,坚持科学发展观,集中精力、扎实工作。

一是要把矿业开发作为重要的经济增长点来精心培育。要加强对现有矿山及加工企业的管理,提高生产效率,加快资金回收,争得较高的投资回报;要抓紧落实靳省长在年初经济工作会议上的讲话精神,抓好、抓紧有关矿山的开发论证工作;要继续加大矿山深部及其的找矿力度,力争延长矿山服务年限;有条件的单位都要在矿业开发上多动脑筋,抢占地盘,选准时机,采取灵活多样的投资方式,以矿权资产为纽带,招商引资,真正把矿业开发的文章做好。

二是要坚持统筹规划、重点扶持的原则,充分发挥地勘队伍现有的土地优势、基地优势和区位优势,积极争取政府相关优惠政策,加大地勘单位现有基地开发力度,加速发展现有房地产开发企业,争取形成一批新的经济增长点。局鼓励各单位通过招商引资、合资或合作的方式对闲置土地及房屋进行开发,努力盘活存量资产,在确保我方利益并报局审批同意的前提下,可以积极探索各种开发形式。已经办理了相关手续或有合作意向的单位在后几个月当中要抓紧落实。其他有条件的单位都要确定专人负责此项工作,务求见得实效。

三是要加强对国外施工队伍的管理。以非洲施工市场为基础,加强现有施工队伍的管理,着眼于熟悉情况、锻炼队伍,培养自己的经营管理和施工力量。各单位要充分利用现有的对外经营资质,抓住有利时机,适当增加设备投入,扩大生产规模,提高竞争能力。新组建的职能管理处室要加大对海外施工力量的协调、管理和指导,为领导决策提供依据。

(三)抓好资质管理工作。

一是要组织进行好地质勘查资质注册登记工作。为了规范地质勘查市场准入条件,维护地质勘查市场秩序,保证地质勘查工作的良性发展,今年国土资源部在全国范围内开展了地质勘查资质注册登记工作。这项工作的开展,对于我们进一步做强主业,更好地发挥地质勘查主力军的作用,服务经济社会建设,促进地勘经济发展具有重要的意义。为了搞好这项工作,局专门成立了地质勘查资质注册登记工作领导组,按照全局“一盘棋”的要求和“统筹安排、调剂余缺、整合资源、相互配合”的原则,统一指导协调全局各单位的资质注册登记工作,根据各单位实际对设备仪器、专业技术人员进行必要的调配,尽可能申报高级别的资质,经过全局共同努力,在规定的时间内向省国土厅报送了有关申报材料,共申报各类地质勘查资质82个,其中甲级31个、乙级30个、丙级21个。按照省国土资源厅的安排,地质勘查资质注册登记工作到11月底结束,报送申报材料只是这项工作的第一步,所以从局到队对这项工作都不能有丝毫放松,要把这项工作作为后几个月一项最重要的工作予以重视,各单位要安排专人负责,局地质处要加强与国土厅有关部门的联系和沟通,确保所报各项资质都能一次申报成功。二是积极抓好资质升级和新资质申办工作。随着市场的不断规范,资质对于我们进入市场,参与市场竞争影响越来越大,为此,各单位一定要把资质当成一种资源来看待,努力完善资质体系建设,一方面抓好资质升级工作,提高资质等级,另一方面要抓好新资质申办。下半年重点要抓好地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工等资质的申报工作。目前,我局仅地勘院、三勘院持有地质灾害勘查、施工甲级资质,其他单位都是低级别的资质,在很大程度上制约了在地质灾害防治工作的开展,这次国土资源部开展地质灾害评估及治理有关资质申报工作,部受理了我局各类资质17项,希望有关单位加强工作力度,力争能申批通过。此外,新一轮的土地调查即将开始,各单位要抓住这一机遇,积极申办土地调查资质,扩大经营范围。三是要严格资质的使用管理。在这方面绝大多数单位做得不错,但也有一些单位存在管理混乱的情况,安局长在上半年召开的全局地勘工作会议上对此也提出了要求,希望各单位要切实引起重视,对资质管理的有关规定要严格执行,充分发挥资质的资源优势,努力使之发挥最大作用,真正带来效益。版权所有

(四)抓好国库集中支付工作。

从今年5月份开始,全省财政供养单位实行了国库集中支付制度改革,由财政部门统一设立国库帐户,各单位开设“零余额”账,由于我局的2005年部门预算未列到二级单位,所以今年只有局机关实行了“零余额”账户,对局属二级单位采取了“直接支付”的过渡办法,即由局做计划,财政直接拨付的办法。根据省财政厅的统一安排,2006年我局全部二级单位均由财政部门在人民银行开设统一的国库存款账户,并为预算单位开设“零余额”账户,预算单位按照省人代会通过预算,由财政部门通过人民银行将预算资金拨付到零余额账户。为了应对国库集中支付改革,上半年局有关部门已组织各单位进行了一些相应的准备工作,后几个月还要继续抓好此项工作,按照国库集中支付的要求,不断规范管理,从基础工作抓起,提高财会管理水平,特别是要考虑到明年实行“零余额度”账户后,原有的账户可能就要停止使用,各单位要提前作好应对工作。

(五)抓好保持共产党员先进性教育活动。

经过将近半年的时间,我局第一批保持共产党员先进性教育活动到6月底基本上告一段落,已经完成了集中学习阶段的主要内容,后几个月的重点是集中精力继续做好回头看和扩大巩固成果的工作,继续抓好整改,把局党委的整改方案和相关的配套措施落在实处。

按省省委的统一部署,我局于7月6日召开了第二批教育活动动员大会,参加第二批教育活动的单位共有14个,涉及11个党委、2个党总支和2128名党员,党员人数占省直系统党员总数的七分之一,且全部处在生产第一线,能否搞好第二批教育活动,使之真正取得实效、成为群众满意工程,是我局整个先进性教育活动最终成功与否的重中之重。为了切实搞好第二批教育活动,局先进性教育领导组对局机关的教育活动进行了认真的总结,在借鉴其成功经验的基础上,结合地勘单位和公司生产经营实际,按照中央提出的“八个坚持”的要求,制定了有针对性的实施方案,并且抽调专门人员组成两个先进性教育活动督导组,督促指导各单位教育活动的开展,在组织上提供了强有力的保证,关键是各单位要按照规定的步骤扎扎实实地抓好落实,认真完成3个阶段10个环节的工作,把学习贯穿始终,把整改贯穿始终,在突出实效上下工夫,使先进性教育成为群众满意工程。当前要认真学习贯彻好同志视察山西时的讲话精神,把这项工作作为先进性教育的重要内容,作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好。今年还剩下4个多月的时间,正是生产经营的关键时期,因此,各单位务必要处理好先进性教育活动和其他各项工作的关系,切不可因为抓生产经营工作而忽视先进性教育活动,使教育活动流于形式,走了过场,要把这项工作作为一项重大的政治任务来完成,通过教育活动的开展激发广大党员、群众的工作积极性,实现生产经营和先进性教育活动“两不误、两促进”,这既是开展先进性教育活动的基本要求,也是教育活动能否搞好的前提,还是衡量教育活动是否取得实效的重要标志。

(六)抓好“十一五”规划的制定工作。

今年是“十五”计划的最后一年,也是衔接“十一五”的重要一年,虽然在全局广大干部职工的共同努力下,我们在2003年提前两年完成了局“十五”计划制定的目标,但是以我们现有的经济实力,面对国家对地勘队伍改革的严峻形势,面对广大职工日益提高的物质文化要求,面对全面小康社会建设的要求,如果脱离开事业费,仍然难以生存。这次会议召开之前,局里组织各单位的一把手到南方四省局及河北局考察,一方面是希望大家通过考察,学习兄弟省局在改革、发展、稳定各个方面先进的经验和做法,另一方面也是想让大家通过实实在在的对比,看到我们的差距,帮助大家理性地看待我们的现状。从明年开始,就要进入一个新的发展时期,随着改革的不断深入,留给我们缓冲的时间是有限的。因此,在剩下的4个多月时间里,各单位在组织好生产经营,努力为“十一五”打基础的同时,要认真考虑单位的长远发展,谋划单位的未来,搞好“十一五”规划的制定,争取在接下来的5年里取得更大的发展,同全国人民一起在全面小康的建设中同步前进。

集体三等功申报材料范文第10篇

____年,我局人事监察工作在上级主管部门和县局党组的正确率领下,按照市局和县局党组的部署和工作要求,以“三个代表”主要思惟和十七届四中全会精神为指导,以酬报本,深切进修实践科学成长不美观勾当,改变思惟不美观念,促进转型进级;增强教育培训,晋升队伍综合素质,提高功令能力;注重绩效考

核,凸起问责制;当真做好公务员挂号打点工作,维护干部的益处;增强规范化培植,全力建树示范工商所;增强计生打点,健全计生档案;当真做好工资的各项工作,切实提高干部职工的待遇,维护干部职工的亲自益处;积极协助配合督察队抓好党风廉政培植和反失利工作;进一步增强人事监察干部自身培植,提高综合素质,积极推进本能机能到位,促进我局各项工作的稳步成长,取得较好的成效。情形如下:

一、深切开展进修实践科学成长不美观勾当,改变思惟不美观念,推进工商转型进级。

按照省、市工商局和县委的指示精神和要求,今年_月份,在全系统开展进修实践科学成长不美观勾当,我局率领高度正视,增强率领,成立机构,拟定实施方案。按轨范和工作要求,当真做好每个阶段的各项工作,周全落实党员干部受教育、科学成长上水平、人平易近群众得实惠的总要求,按照“坚持解放思惟,凸起实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主,注重因地制宜,解决凸起问题”的原则。在进修阶段,当真做好“四抓”,落实“七项工作”,改变五种不美观念,增强五种意识。“四抓”:一是抓好政治思惟教育,增强了处事社会经济成长意识,周全晋升干部职工的责任感,促进干部职工的积极性,营造了精采的务实工作风尚,敦促了干部职工队伍素质持续提高;二是抓好工作作风纪律和内务规范化培植教育。三是抓好依法行政能力教育。做到依法处事,切确功令,合理功令,文明功令;四是抓好落实能力教育。六项工作:一是发放《科学成长不美观主要阐述摘编》和《、邓小平、江泽平易近论科学成长》进修资料,做到人手一册;二是组织全系统干部职工进修相关文件和不美旁观相关vcd光碟;三是在局内网斥地进修实践科学成长不美观勾就地地,开展谈判和交流;四是经常深切各股室和工商所搜检进修情形,有力地促进我局进修实践科学成长不美观勾当深切开展;五是举办全县工商行政打点系统“廉政文化”书法、美术、摄影作品角逐;六是举办深切进修实践科学成长不美观勾当专题讲座。七是组织人员加入县委和市局举办的深切进修实践科学成长不美观勾当演讲角逐勾当,分袂获得集体第二和第三名的好成就,获得上级率领的充实必定。全系统撰写心得体味___分,率领调研陈述_编。经由过程进修教育勾当,改变全系统干部职工“等、靠、要、陈陈相因、畏难不前、急功近利、狭隘自私”的五种不美观念,增强“自我进取、开拓立异、高昂有为、可持续成长、着眼年夜局”的五种意识。在剖析搜检和整改落实阶段,经由过程多种形式普遍搜聚定见,书面和上门走访部门县行政机关、企业和“两代表一委员”搜聚定见,组织召开县局机关各股室负责人和工商所长座谈会,组织召开部门行政相对人和新挂号市场主体以及义务看管员座谈会,收集、清算、归纳汇总定见__条,原汁原味向党组反馈。组织各类材料交由局党组召开专题平易近主糊口会,____年_月__日,局党组召开以“切实改变作风,敦促科学成长”为主题的平易近主糊口会,找准凸起问题,提出整改落实定见_条,推进转型进级,为××工商事业逆势崛起和快速成长奠基坚实基本。____年_月_日,国家工商总局率领对我局的工作进行调研搜检,对我局深切进修实践科学成长不美观勾当的全员培训工作给以充实必定。

二、以开展“纪律作风培植年”和“政风行风评议”勾当为抓手,注重绩效查核,凸起问责制,全力实现“工作岗位零投诉,队伍打点零事情”。

我局紧紧环绕“纪律作风培植年”和“政风行风评议”勾当,出力解决群众反映强烈的凸起问题,成立精采的政风行风,扎实开展廉政风险提防打点,成立长效的抵御风险运行机制。一是凸起抓好纪律作风培植和政风行风评议勾当。深切开展“纪律作风培植年”和“政风行风评议”勾当,把纪律作风抓落实和行风评议勾算作为工作的主线,在抓作风上动真格、出实招,出力查找并解决干部作风、机关效能等方面的凸起问题。我局狠抓局机关__人的纪律作风改变,并以机关__人带动全系统___多人,周全促进全县工商系统纪律作风的好转,如在春节、五一和国庆节时代,局机关、各工商所的车辆实施集中打点,停驶入库,车辆钥匙统一交由机关处事中心保管,所有车辆外出须填写用车陈述,并经局率领审批后才能出车。二是坚持开门办工商。连系××现实,印发《××县工商行政打点局开门办工商增强队伍作风培植八项法子的通知》贯彻实施,邀请审查院和纪委对我局预防职务犯罪和廉政风险提防等工作进行全程监控,自动策动泛博经营者对我们队伍“品头论足”、“评脉问诊”,强化对党风廉政培植责任制落实情形的看管搜检,坚持“从严治队”,加年夜明查暗访力度,增强行政监察和纪律作风督察,敢于获咎人,确保给社会一个负责任的承诺,确保让每一个工作人员受触动、见步履。三是实施绩效打点,注重查核。针对机关各股室和工商所及小我的工作使命在数目及效率方面的情形,拟定《××县工商局下层工商所绩效查核实施法子》和《××县工商局机关股室绩效查核实施法子》,杜绝“干与不干一个样,干好干坏一个样”的现

象,增强工作人员的工作责任感,促进工作的积极开展。四是凸起抓好问责制。印发《××县工商局行政打点系统问责法子的通知(试行)》实施,树立“无功就是过,失就是错”的工作理念,慢慢成立健全工作落实问责制,匹敌拒和迟延更始立异抉择妄想的单元和小我,毫不踌躇地采纳组织法子,对重点工作在规按时限内推进不力、落实不到位的单元和小我,要书面搜检,究查责任,确定工作重点,明晰工作要求,限制完成时刻,强化督导搜检。

三、以促进履职到位为主线,进一步晋升市场监管功令工作水平。

我们的工作本能机能正处于转型期,干部的思惟、素质还有一个慢慢晋升的过程,经由过程实施网格化监管等手段,促使下层干部的功令理念由曩昔的收费打点、收费规范向依法打点、依律例范改变。一是实施网格化监管。我局__个工商所辖区周全落实网格化监管责任制,工商所按照监管本能机能,将其管辖区域划分为若干个网格,一个网格为一个责任地段,并指定网格(地段)责任人,将打点使命合理地分配到下层监管人员,达到各层级、各岗位责任明晰,有用促进监管工作落实;网格监管坚持“分格合理、职责明晰;重点凸起、分类监管;手艺支撑、效能提高;责任落实、形成合力”的工作思绪和原则。二是贯彻“一教、二警、三赏罚”功令理念。①周全开展对经营者法令培训。今年以来,我局各工商所对辖区内经营者进行法令律例年夜培训,并分门别类把经营者请进工商所进行普法教育,授课的体例首要有:集中授课、网上授课、送法上门,今朝经营者年夜培训勾当已进行了__多批次,已有近____名经营者接管培训,有的企业不单年夜老板来了,连二老板和店长也来了,有的不单来加入一期培训,还强烈要求加入多期培训;②奉行警示和行政指导工作。强化“功令就是处事”的理念,取销“功令就是罚款”、“严酷功令就是从重赏罚”的错误不美观念,并下发了《关于经检消保类行政指导项目和体例体例的通知》贯彻执行,在功令中引入攻讦教育、行政建议、劝诫、指导和预警等柔性手段,能教育的不赏罚,能轻罚的不重罚。奉行柔性功令,凸显人道化的行政指导,不单让经营者知道不能这样做,而且让其年夜白应该怎么做,对有轻细违法行为或违法苗头的企业,工商部门不是简单地以罚代管,而是以说理的体例指导其更正,据统计,今年我局已发放行政指导建议书____多份;③周全推广使用说理式行政赏罚文书。说理式行政赏罚文书列出了案件来历、案件查询拜访经由、赏罚裁量气象确定、赏罚依据和抉择、赏罚体例及布施路子等项目,并对每个项目进行了具体声名,我局经由过程推广使用说理式行政赏罚文书,更能充实浮现教育与赏罚相连系的法治精神,进而保障行政相对人的知情权,促进社会协调,我局并把使用说理式行政赏罚文书作为依法行政的一项主要内容,纳入绩效查核规模。今年我局实现了功令办案零投诉、零诉讼、复议零撤销的“三零方针”。

四、当真做好公务员挂号打点工作,维护干部的益处。

针对我局个体公务员和新招录公务员试用期满未进行公务员挂号的问题,我股负责这项工作的同志当真负责,积极查阅资料,实时做好挂号打点工作并上报市局。实时更新人员信息资料并录入人事打点系统,维护干部的益处,提高干部的积极性,促进各项工作的顺遂成长。

五、增强规范化培植,全力建树示范工商所。

为周全贯彻落实省工商局《关于进一步增强工商所培植的划定》,立异系统体例机制,切实晋升新形势下工商行政打点所的监管功令效能,进一步敦促××工商系统下层规范化培植工作再上新水平。推进下层工商所本能机能转型、处事进级、作风改变,更好地阐扬工商行政打点本能机能浸染,促进××经济又好又快成长。按照市局的工作要求,我局在全县工商系统开展建树示范工商所工作。拟定《××县工商系统开展建树示范工商所工作实施法子》,今年以来,我局投入__多万元,加速增强信息化和规范化培植。采办了多种设备,完美电子监控系统,完美电子网格监管系统,对工作落实进行全程录像;在全系统安装视频会议系统,节约行政成本,保障政令通顺;自立开发了影像档案系统,进级了工商内网,周全提高信息化水平,以科技敦促本能机能转型。按照比例,____年内要达到_个示范工商所。确定××工商地址消费维权方面建树示范工商所,××工商地址行政功令方面建树示范工商所,××、××工商地址市场监管方面建树示范工商所,××工商地址内务打点方面建树示范工商所。形成人事部门总协调,工商所全力建树,相关股室积极协助的杰进场所排场。建树示范工商所工作现到验收阶段。

六、当真做好年度查核和工资晋升打点工作,以酬报本,提高干部职工福利待遇,关心干部职工的工作和糊口,促进协调成长。

按照市局的工作安插和要求,连系我局的现实情形,今年_月份,当真开展对干部职工____年度工作进行综合查核。一是按照绩效查核相关划定,评选出了__名前进前辈工作者,__名同志年度查核被评为优异等次,并按时上报市局审批。二是对____年度查核优异人员和____年以来持续三年年度查核确定为优异等次的人员奖励和记三等功,按划定填报查核表上报市局审批。三是落实绩效查核机制。绩效查核组对__个下层工商所和__个股室全年工作进行了综合查核,评出了_个前进前辈集体。以上各项奖励实时兑现,提高干部职工的积极性。三是按划定为对合适晋升工资的干部职工进行了工资晋升,实时做好报批手续,维护干部职工的亲自益处,提高干部职工的积极性,促进工作开展。四是提高干部职工的工资和住房公积金待遇。在市局的关切下,从____年_月份起,我局全系统干部职工工资的岗位津贴按省直尺度从__%提高到__%发放,从____年__月份起,我局全系统干部职工工资的岗位津贴由省直尺度的__%提高到市直尺度的__%发放,在职干部职工的住房公积金由_%提高到__%扣缴。进一步提高干部职工的积极性,进一步促进协调成长。因为从今年_月_日起实施社会保险费由社保局转向地税局全责征收,我们实时填报了全体干部职工的社保费综合申报材料,理顺社保关系,解决看病难和报销难的问题。五是以酬报本,关心干部职工的工作和糊口,促进协调成长。今年春节其间慰问干部遗孀、军烈属、残军、抗日战争时代离休干部和坚苦户__人,发放慰问金_____元;实时探望患病住院的干部职工__人,并送上慰问金慰问品共____元;组织全系统在职和离退休干部职工___人进行体检。八一建军节,为全系统复员、退伍、改行和伤残甲士送上慰问金_____元;中秋节,为全系统__位伤残甲士和_位抗日老干部送上慰问金____元;九九重阳节为全系统离退休干部职工送上慰问金_____元。积极开展“奉献一份爱,捐助十元钱”勾当,组织全局妇女为某省灾区捐钱____元;实时为退休同志打点了退体手续,并实时到社保局打点退还养老金,促进××工商的协调成长。

七、增强计生打点,健全计生档案,规范化打点。

针对计生问题,按照县计生委的工作要求,我局__岁以下干部职工都必需成立健全计生档案,我股全体同志在时刻紧、使命重、内容复杂的情形下,同志们分工合作,积极进修相关文件资料,体味精神和操作体例,收集计生资料,一一核对,并一一录入,健全我局干部职工计生档案资料。为增强我局的计生工作规范化打点奠基坚实的基本。

八、增强人事监察干戎行伍培植,积极配合督察队抓好党风廉政培植工作。

要提高队伍素质,首先要提高人事监察干部的自身综合素质。深切进修实践科学成长不美观勾当,当真进修“三个代表”主要思惟和十七年夜四中全会精神,平稳树立正确的权力不美观,地位不美观和洽处不美观,做到清正清廉,严酷要求自己,坚持原则,依法处事。做到强化六种意识,强化政治意识,把维护党的政治纪律放在首位,保证党的纲要和政治方针的顺遂实现;强化成长意识,把工作的出力点放在保障和促进成长上,为我县工商行政打点履行本能机能缔造精采廉政情形;强化立异意识,坚持与时俱进、开拓立异精神,积极试探新形势下开展反腐倡廉工作的新路子、新法子;强化为平易近意识,始终把人平易近群众的根柢益处放在第一位,切实维护人平易近群众的益处;强化法制意识和责肆意识。此外,按照局党组的分工,虽然监察本能机能交由督察队负责,但我股仍是积极配合协助督察队抓好党风廉政培植工作,积极配合协助督察队执行责任究查轨制,层层签定责任书,局长与各股、所长签定了《党风廉政培植责任书》,成立了响应的责任明晰,方针具体的责任制。其二是当真进修贯彻执行国家局和省局的“六项禁令”,增强道德教育、警示教育、纲纪教育,严酷责任制的查核,加年夜责任制的究查力度。其三是增强监察与督察上下联动,强化效能监察,促进全县工商系统行风的好转。其四是当真做好_工作,针对_件指出的问题,当真进行查询拜访核实,并将查询拜访情形如实向上级陈述请示。

九、积极协助党组做好相关工作

(一)积极抓好党建工作,充实阐扬党员前进前辈楷模浸染。

(二)当真做好青工妇的打点工作,进一步促进协调成长。

(三)积极做好老干部和伤残甲士的打点工作,关心老干部和伤残甲士的糊口和身体健康等问题,进一步促进××工商不变协调成长,为××工商的立异成长缔造精采的情形。

(四)、在做好干部职工社保工作的基本上,进一步做好干部职工家眷的居平易近医保工作,解决干部职工家眷看病难、看病贵的问题,解决干部职工后顾之忧。进一步促进工商事业的成长。

十、存在首要问题

(一)对政治理论进修未能深切化和规范化,营业常识进修未能系统化。

(二)因为人员少,工作量年夜,有些工作做得不够完美。

(三)深切下层研究较少,下层搜检督导工作未够深切。

十一、明年工作打算

(一)继续抓好教育和营业培训,进一步提高队伍的综合素质。

(二)当真抓好新“三定方案”更始打点工作,进一步规范内部各类打点轨制,以轨制管人,进一步健全和完美内部打点的长效机制。

(三)周全深切抓好示范工商所的建树工作,为××工商的立异成长奠基精采的情形和前提。

(四)进一步做好和完美人事档案打点工作。

(五)进一步协助配合抓好党风廉政培植和反失利工作。

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