金融系统宣传工作计划范文

金融系统宣传工作计划范文第1篇

一、加强领导，提高思想认识

一是进一步完善支行法制宣传教育工作领导体制。成立以党组书记为组长、分管领导为副组长的“六五”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人，把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。二是建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。支行办公室负责全行“六五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各股室的法制宣传教育工作，运用各种手段和途径，在员工中开展法制宣传教育活动。三是落实法制宣传工作的各项制度。进一步落实党组中心组学法制度，把集体学习法律纳入中心组学习制度范畴，每年集中学习一次，中心组成员每年撰写一篇以上学法心得体会。进一步完善法律知识的学习和年度考核制度，要求每个职工每年要有20学时以上的法律知识学习，并参加支行统一组织的普法知识考试。四是加强阵地建设。设立法制橱窗和画廊，在支行内联网、《射阳金融》开辟法制宣传专栏、专版、专题，定期开展法制宣传教育活动。

二、制定规划，明确工作目标

根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》、《江苏省法制宣传教育条例》、《法治江苏建设纲要》、《中共射阳县委宣传部、射阳县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的精神，及时制定支行“六五”普法规划。在工作目标上，提出要适应改革和发展的大局，适应基层央行履职的新形势、新情况、新特点，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平，增强全行职工依法行政和依法服务的意识和水平，增强员工的法律意识和法律素质，努力争创全县“六五”普法先进单位和“法治射阳建设学法用法示范单位”，努力打造法治支行、平安支行、和谐支行。在工作要求上，一是全体普法对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。二是领导干部要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治行的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握《宪法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，熟悉与本职工作有关的部门法律法规，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。三是结合实际，通过社会实践及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式，生动、活泼、切实有效地搞好法制宣传教育工作，使员工牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、爱行敬业、明礼诚信的合格行员。要结合业务工作进行相关的法制教育，通过模拟法庭、送法下乡和青年志愿者活动等方式，开展有针对性的社会宣传。

三、结合实际，建设法治央行

(一)实施金融法制 “2+3”工程。2个中心建设即：一是积极开展“法治央行”建设。根据分行年度法制工作要点，制订“法治央行”建设实施方案，明确指导思想、目标任务、总体进程和工作要求，切实把建设法治国家、法治政府方略贯穿到县支行履职的全过程。二是大力推进“法治射阳”建设。依据《法治射阳建设五年规划》，结合金融系统实际，积极有效地开展依法行政、依法执政和法制宣传教育工作，努力推进县域政治、经济、文化和社会领域的法治化进程。积极参加地方党委、政府及有关部门组织的各项法制建设活动，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进制度化、规范化、程序化进程。3项重点工作即：一是深入开展金融法制宣传工作。切实加强对法制宣传教育工作的领导，把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。二是积极开展金融法制调研工作。加强与上级行、金融监管机构的联系，充分利用各种力量和资源开展金融法制调研工作。积极参加上级行立法的前期调研和论证工作，注意收集、分析和研究新颁布法律、法规和规章在实施过程中存在的问题，提出完善立法的具体措施。三是扎实开展金融法制基础工作。进一步增强法律服务意识，及时了解支行机关各部门对法律服务的需求、意见和建议，坚持各项法律事务处理工作的时限要求，努力提高法律服务水平。扎口管理对外法律协助工作，接待司法机关、行政机关和金融机构等单位以及本单位各股室和工作人员的来电、来访咨询，负责司法部门咨询函件及金融机构请示函件的答复。

(二)积极开展金融法制宣传。一是开展 “12.4”金融法制宣传活动。组织全县金融系统在县城范围内开展了 “金融法制与市民同行”为主题的宣传活动。在向市民散发《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》等宣传资料的同时，还着重宣传了储蓄和利率政策。接受咨询的市民达800人之多。开展“金融法制与您同行、金融服务在您身边”大型宣传咨询活动，着重宣传《物权法》及与金融业务相关的内容。活动期间，宣传现场和金融机构各营业网点累计发放宣传资料1万多份，接受咨询的市民和客户达1600多人，并现场帮助群众兑换残损币130多张、金额5000多元。二是开展日常金融法制宣传。先后组织开展了货币反假、征信、金融生态建设、“快通工程”、“放心用卡”、外汇政策和法律法规等一系列宣传活动。同时组织党员干部深入农村、集市、企业、商贸区开展现场宣传和咨询活动，受到了群众的欢迎。三是创新宣传方式。在明达学院创设“校园诚信网”、举办大学生征信征文和演讲、召开毕业生诚信还贷动员大会、招募大学生征信宣传志愿服务队，推动信用文化建设。建立农村征信义务宣传工作站，构建农村征信宣传新机制。以信用镇、信用村为基础，借助农村反假货币工作站的宣传资源，选取了盐东镇、陈洋镇桃园村、临海镇金海村、盘湾镇振阳村、千秋镇滨东村进行农村征信义务宣传站试点。义务宣传站日常活动主要由信用社和村委会组织，聘请农信社信贷员、协储员和村组干部作为义务宣传员，并利用全县乡镇反假货币工作站站长和义务宣传员开展反假业务后续培训之际对相关人员进行征信知识培训。义务宣传站成立后，已多次开展形式多样的征信宣传活动。这些内容丰富、形式多样的征信宣传，为创立一个行之有效的农村征信宣传机制和活动平台打下了坚实的基础。

(三)规范执法行为，坚持依法行政。建立了法律咨询制度，凡是涉及法律事务和涉外工作的，必须经法律事务人员审核，重大事项向上级行和政府法制局咨询，确保每一项执法行为合法合规。根据有关法律规定和分行现场检查工作指引，完善了现场检查操作规程，明确规定所有检查行为，从立项、审批、现场检查，到事实认定、行政处罚的各个环节，必须严格执行操作规程。每次执法检查前要求必须有详细的检查方案，明确的法律依据、检查的内容、时间及检查人员等，经支行条法人员审核、领导审批后，才能实施。同时，实行查处分离制度，对被检查单位下达处罚告知书和决定书，必须经支行处罚委员会集体研究决定，做到处罚依据充分、处罚程序合规、处罚数额公正。对检查人员未尽职、违反检查纪律等问题，做出严肃处理，并实行终身责任追究。针对人民银行与监管部门分设后，人民银行执法范围的新变化，支行及时对人民银行保留的账户、结算、反洗钱、现金、外汇、存款准备金、国库、信贷征信等现场检查内容，进行统一梳理，对全行的监管力量进行统一整合，有效降低了执法成本。通过整合监管力量，综合运用法律手段，强化了人民银行执法效果，较好地树立了中央银行的权威，也为基层央行全面履行职责提供了强有力的支持平台。

以上报告，当否，请指正。

金融系统宣传工作计划范文第2篇

在“六五”普法期间，我支行全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“六五”普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是将履职工作与普法结合起来，取得了一定的成绩。现将自查情况报告如下：

一、加强领导，提高思想认识。一是进一步完善支行法制宣传教育工作领导体制。成立以党组书记为组长、分管领导为副组长的“六五”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人，把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。二是建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。支行办公室负责全行“六五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各股室的法制宣传教育工作，运用各种手段和途径，在员工中开展法制宣传教育活动。三是落实法制宣传工作的各项制度。进一步落实党组中心组学法制度，把集体学习法律纳入中心组学习制度范畴，同时完善法律知识的学习和年度考核，要求每个职工每年要参加各种形式的法律知识学习，并参加支行统一组织的普法知识考试。

二、制定规划，明确工作目标。根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》的精神和上级行开展“六五”普法的工作要求，及时制定支行“六五”保密法制规划。在工作目标上，提出要适应改革和发展的大局，适应基层央行履职的新形势、新情况、新特点，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平，增强全行职工依法行政和依法服务的意识和水平，增强员工的法律意识和法律素质，努力打造法治支行、平安支行、和谐支行。在工作要求上，一是全体普法对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。二是领导干部要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治行的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握《宪法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，熟悉与本职工作有关的部门法律法规，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。三是结合实际，通过社会实践及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式，生动、活泼、切实有效地搞好法制宣传教育工作，使员工牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、爱行敬业、明礼诚信的合格行员。

三、规范执法行为，坚持依法行政。建立了法律咨询制度，凡是涉及法律事务和涉外工作的，必须经法律事务人员审核，重大事项向上级行和政府法制相并关部门咨询，确保每一项执法行为合法合规。根据有关法律规定和上级行现场检查工作指引，完善了现场检查操作规程，明确规定所有检查行为，从立项、审批、现场检查，到事实认定、意见反馈的各个环节，必须严格执行操作规程。每次执法检查前要求必须有详细的检查方案，明确的法律依据、检查的内容、时间及检查人员等，经支行条法人员审核、领导审批后，才能实施。同时，针对人民银行与监管部门分设后，人民银行执法范围的新变化，支行及时对人民银行保留的账户、结算、反洗钱、现金、外汇、存款准备金、国库、信贷征信等现场检查内容，进行统一梳理，对全行的监管力量进行统一整合，有效降低了执法成本。通过整合监管力量，综合运用法律手段，强化了人民银行执法效果，较好地树立了中央银行的权威，也为基层央行全面履行职责提供了强有力的支持平台。

四、整合资源，积极开展金融法制宣传。围绕基层央行中心工作，我支行巩固传统普法阵地，坚持法制宣传与业务工作、执法检查、新闻宣传相结合，积极探索建立新领域、多渠道的金融普法新模式。一是开展每年的“3.15”、“9月金融知识宣传月”、“12．4”金融法制宣传活动。组织全县金融系统在县城范围内开展广场大型“金融知识”与“金融法制”为主题的宣传活动。先后就货币反假、征信、反洗钱、金融消费者权益保护政策和法律法规等开展一系列宣传活动。同时组织干部职工不定期深入农村、集市、企业、商贸区开展现场宣传和咨询活动，受到了群众的欢迎。二是巧借各方资源，深化金融系统普法工作。多措并举发挥金融机构点多面广的优势，通过营业网点悬挂宣传标语横幅、LED大屏滚动显示、张贴宣传海报、发放宣传资料等方式，把金融普法延伸到大街小巷，形成普法工作日常化、长期化机制。三是整合基层力量，拓展农村金融普法阵地。依托全县252个助农取款点和农村反假币工作站以及广泛的农村金融网点，构建点面结合的农村金融法制宣传教育网络，把支付结算、反假币、国债、征信、反洗钱、融消费者权益保护区等老百姓关注的金融法律知识送到田间地头。

金融系统宣传工作计划范文第3篇

预防职务犯罪工作总结

上半年，我院预防职务犯罪工作在分院和全县预防职务犯罪领导小组的指导下，认真贯彻中央提出反腐败要坚持打防并举，标本兼治的方针，充分发挥检察职能，积极探索遏制腐败、预防职务犯罪的有效途径，做了大量工作，为保障全县改革和经济发展，促进反腐败斗争，发挥了积极作用。版权所有

一、建立预防机制，构筑预防网络

为认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神，充分发挥我院预防职务犯罪领导小组职能作用，指定专人抓预防，制定××××年预防工作计划和实施方案，结合检察机关各业务部门职能，确定各自负责联系的行业或部门的预防工作，全院反贪、等个部门共联系负责我县金融、水务、农林、税务、城建、司法、医药等个行业的预防工作。督促协调金融系统各单位、水务局、林业局、医药等成立预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织个（其中县直机关部门个，乡镇个）制定相应的《预防职务犯罪实施方案》、《退耕还林面积核查办法》、《以粮代赈实施意见》等项预防制度，以制度和网络建设促预防，形成一系列长效的预防管理机制。

二、从抓好关键环节、重点岗位人员的职务犯罪作为工作切入点，签订廉政协议，加强防范

今年，我县退耕还林工程（投资万元），两座水库除险加固工程（瓦房城水库、双树寺水库总投资万元），洪水河益民东干渠续建工程（投资万，今年第三期工程投资万元），天然草原恢复与建设项目工程（投资万元）等被确定为全县预防职务犯罪工作重点。对此，我院派出专人对各工程项目的立项、审批、资金的管理、运行、工程各阶段的实施等都作同步预防监督或跟踪预防监督。元至月，共签订《廉洁协议》份。如对林业局及所属“两场一圃四站一队”等个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防，由林业系统预防职务犯罪领导小组与大河林场、六坝林场等建设单位签订《工程建设及廉政责任状》份，将工程发包、原材料采购、工程验收决算及监督、制约、防范等预防措施纳入责任状，有效遏制和预防职务犯罪发生。在瓦房城水库除险加固工程中，为将投入的万元资金管好、用好，我院与县水务局预防职务犯罪领导小组多次协商，制定各项工程建设的预防计划和实施方案，参与工程招标前期大型活动次，在工程招标、评标过程中，我们始终参与进行了全方位监督，严格执行《招投标法》，参与制定《评标工作纪律》、《评标程序及办法》等，尤其在招标会前小时内，我院派出专人对标的的制作进行严格监督，未发现标的失泄密现象发生。评标中，聘请了省地位水利专家经天时间，对甘肃省水电工程局等家投标单位的份投标书进行严肃、公开、公正的评标审定，最后评出技术过硬、施工力量雄厚的总参谋部工程科研三所、西北水利水电工程有限责任公司等家单位合法中标，防止了工程招标、评标过程中弄虚作假、串通招标、行贿受贿等违纪违法现象发生。与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》份，保证工程建设与廉政建设同步实施。

三、检查落实预防措施，保证各项工程建设健康运行

为进一步深化预防职务犯罪工作，落实预防措施，做了五方面的工作：一是月份，我们对祁连山天然林大河林场天然保护区封山育林投资的万元专项资金进行检查，并对有关廉政和预防制度、措施落实情况进行专门座谈和交换意见，共同探讨生产、经营、管理等方面事项问题个，参与规范购销合同项；二是月中旬，我院与县水务局预防职务犯罪领导小组联手，共同对民乐县洪水河益民东干渠第三期续建工程进行同步预防检查次，在检查工程质量、工程进度状况的同时，主要对廉政协议、预防措施落实情况进行座谈和交换意见，及时对存在的问题提出整改措施，保证工程建设顺利实施。其中，在×月×日检查中，会同水务局有关技术人员对该工程进行初验，认为前期工程已达到优质化的标准，止目前投入列支的万元资金，严格按合同规定和专项资金使用办法安全运行；三是月底，积极筹备组织金融系统各单位召开了全县金融系统预防职务犯罪工作协调指导小组第二次联席会议，县委副书记、政法委书记、全县预防职务犯罪工作领导小组组长张成善、政府分管金融工作的副县长郑尚兴出席会议并作了重要讲话。会上解决了几方面的问题，第一协调指导小组要与各金融机构的纪检监察部门加强联系，互通信息情况；第二协调小组要经常性地收集全国各地金融系统职务犯罪新情况、新动向，及时通报各金融单位，做好超前预防工作；第三协调小组办公室配合各金融单位的纪检监察人员在金融干部中开展经常性的法制教育、专题报告会、座谈会，并结合案例，以案释法，加强警示教育；第四对重大金融投保、投资、贷款项目加强监督检查，对主要负责人的廉政情况进行考察，参与对重点部门负责人的离岗离职审计，以及对案件多发部门或重点环节进行跟踪监督；四是月初，在医药公司检查层层签订的目标责任书执行情况。检查中，针对本公司上半年经营情况和廉政建设进行了座谈讨论，同时，针对医药公司特点，尤其是公司存在药品资金回收力度不大，管理上有疏漏等，结合年查办的原医药公司推销员魏小平挪用公款一案，上了一堂生动的法制课，用身边的人，身边的事教育警示了公司多名职工，以一个人的犯罪变为多数人的教训，给大家敲响了警钟，引起了很大震动，真正起到了办理一案，教育一片，警戒一方的社会效果。在检查落实的基础上，进一步完善药品购销各环节制度项，明确目标责任书，规范了市场管理；五是退耕还林工程春季造林验收工作。从×月×日开始至日结束，为防版权所有止还林面积、钱粮兑现等关键环节弄虚作假，出现职务犯罪及违纪现象发生，我们安排专人参与县政府组织的全县亩退耕还林验收工作，该工程涉及全县个乡镇千家万户的切身利益，工作流程长，种植区域环境复杂，验收任务繁重，目前，此项工作正在紧张有序的进行。

四、坚持打防并举，实现以打促防，达到特殊预防目的

打击和预防是相互促进的，打击是预防工作最重要最有效的措施，是特殊的预防。积极查办案件，严厉打击犯罪本身就是对广大干部教育和警示，对违法犯罪分子是有力的震慑，可以防止犯罪行为的继续延伸和再次犯罪。×月×日，反贪局立案查处原滨河集团公司青海省格尔木市销售市场部经理张锴利用职务之便，采取隐匿销售收入手段，于年月贪污公司售房款万余元的犯罪案件。通过案件的查处，在滨河集团及全县起到了打防并举，以打促防的特殊预防目的。

五、开展法制宣传教育，构筑思想防线

一是广泛开展预防职务犯罪宣传工作，充分利用报纸、广播、电视等各种新闻媒体，大力宣传预防职务犯罪政策、检察机关在预防工作中的职能作用、以及查办和预防职务犯罪工作取得的成果；二是积极开展法制宣传教育。针对各行各业特点分别在信用联社、林业局、医药公司、金融等单位上法制课，增强预防职务犯罪的自觉性和主动性；三是开展举办反腐败成果展览警示预防活动，以案释法，剖析职务犯罪的主观原因，深刻揭示职务犯罪给国家、社会及犯罪者家庭造成的危害，警示教育国家工作人员廉洁从政，增强自身拒腐防变的“免疫力”。上半年，举办法制课、座谈会次，办法制宣传栏次，印发宣传材料份，开展大型宣传活动次，在县政府组织开会时举办反腐败成果展览次，向县预防职务犯罪领导小组组长汇报工作次。以上活动参学人数达多人。

六、加强预防工作的宣传与调研

我们将预防职务犯罪理论研究纳入检察理论调研之中，广泛联系社会各部门，深入讨论预防职务犯罪工作中的重大理论和实践问题，及时总结推广预防工作经验，指导预防实践，研究职务犯罪在不同行业、不同时期和不同条件下的表现形式和深层次原因，揭示其发生、发展和变化的规律，提出防范和遏制的对策措施。半年来，结合开展的预防工作，对好经验、好做法及时予以宣传报道，编发检察信息份，在今日民乐报、民乐电视新闻、张掖日报刊发稿件份（次）。同时，对近年来在林业局开展预防工作经验进行总结，撰写题为《围绕退耕还林工程建设，积极开展预防职务犯罪工作》经验材料份。

金融系统宣传工作计划范文第4篇

今年来，我局以开展“经济发展方式转变年”等“五个年”活动为抓手，认真贯彻落实中央和省各项金融方针和政策，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，勇于探索，大胆创新，坚持科学发展、和谐发展，以继续推动金融机构加大投放力度为重点，加强金融交流，深化金融合作，优化金融发展环境，不断完善高效、健康、安全的金融体系，全力推进我市金融业快速发展，全力把金融业打造成惠州市现代服务业中的重要支柱产业，全力支持惠州现代化建设。

一、深入开展五个年系列活动

我局按照市委、市政府统一部署，按照《惠州市“改革创新年”活动方案》、《惠州市“经济发展方式转变年”活动工作方案》、《惠州市“全民迎省运年”活动工作方案》、《惠州市“机关服务基层年”活动工作方案》和《惠州市“党建工作提升年”活动工作方案》的要求，认真制定本局开展“五个年”活动的工作方案，成立以局领导为组长的“五个年”活动领导小组，狠抓落实。

“五个年活动”我局牵头负责的主要工作包括：探索现代农村金融制度和改善金融生态环境等。围绕上述工作，我局积极开展村镇银行试点和政策性农业保险试点，鼓励各类金融机构加大对“三农”的信贷投入，确保支农贷款稳步增长，完善农村信贷担保机制，引进金融机构到我市设立分支机构，推进金融机构加大对产业转型升级的投入，鼓励企业通过上市等渠道进行融资，加大对信用担保公司的支持等。

我局参与的工作包括：开展农业保险试点，推进政策性能繁母猪保险、政策性水稻保险、政策性农房保险；加大金融对电子信息产业基地建设、产业转移园区和产业转移项目的支持力度；深化与港澳金融合作，积极引进港澳金融等服务业项目，加快培植现代服务业等现代产业体系，加大金融对调整优化外贸结构的支持力度。

通过积极开展“五个年”活动，我局工作作风不断优化，在“万众评公务”工作中被列为受表彰单位之一。

二、加强金融系统党组织建设

我局总支下属市金融局党支部、联讯证券党支部等5个党支部，共有党员80名。党总支在上级党委的领导下，紧紧围绕市委市政府中心工作任务，以推进金融工作为中心，切实加强党的思想政治建设，不断提高落实科学发展观的能力；切实加强机关党组织和党员队伍建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做好非银行系统金融党组织工作；切实加强党风廉政建设，不断推进机关党员干部作风转变；各支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，确保各项工作任务的圆满完成，为构建和谐金融，推动金融支持经济发展做出突出贡献。

今年，为更好地贯彻落实党中央关于各级党委和政府从经济社会发展全局和战略的高度加强对金融工作的领导的要求,进一步加强我市党对金融工作的领导,健全我市金融业党组织管理机构,完善金融系统纪检工作机制,构建完善金融系统惩防腐败体系,推进金融业党建工作更有效开展,更好发挥金融机构党组织的政治核心、战斗堡垒作用和先锋模范作用，经中共惠州市直属机关工作委员会同意，成立中共惠州市金融直属机关委员会，隶属于市直属机关工作委员会。目前，我局正在积极做好成立党委筹备工作。

三、积极推动金融服务经济发展

（一）推进银行业健康发展。

今年以来，宏观经济调整频繁，我局与监管部门密切配合，加强与各银行业金融机构沟通协调，积极适应宏观经济政策形势，着力推进金融机构在宏观经济政策调整的情况下，加大信贷投放力度，优化信贷结构，鼓励金融机构加大对重点工程建设、中小企业、“三农”等的信贷支持，确保我市货币信贷稳定增长，有效发挥了金融对经济发展的支持作用。

末，全市银行业金融机构存款余额突破亿元，达到2090亿元，比年初增长17.5%；贷款余额1226亿元，比年初增长8.1%，存贷比为59%。只用了3年多的时间，我市存款余额从1000亿元上升到亿元，贷款余额也从600亿元上升到1200亿元，标志着我市的金融业进入了加速发展的上升通道。全年银行业实现税后利润36.51亿元，增长44.6%，不良贷款余额和不良率继续保持“双降”；证券机构实现净利润1.9亿元，保险机构实现盈利7200万元；小额贷款公司实现账面利润1238万元。金融机构盈利情况实现了全线飘红，资产质量进一步提高。

（二）引进金融机构成效显著。

经我局积极争取，今年以来，已有东亚、平安、东莞、汇丰、中信、兴业、仲恺东盈村镇银行等7家银行进驻我市，招商银行也将于近期开业，今年一年将有8家银行进驻惠州，比翻一番，在全国地级市中都是比较少见的。一大批银行进驻惠州，有力推动了我市金融产业进一步做强做大，进一步完善了我市金融服务体系，东亚银行和汇丰银行进驻，填补我市外资银行的空白，有效满足了各类企业多元化的融资需求，有力支持了我市改革创新工作的开展。

（三）积极搭建政府融资平台。

1、推进大亚湾项目融资。我局积极搭建融资平台，组织银行与大亚湾管委会对接，做好大亚湾融资项目推进工作。目前，已初步议定7家银行参与该融资项目工作，融资金额60亿。

2、支持龙门产业转移园区建设。我局多次召开融资座谈会，为龙门产业

转移园区和有关金融机构搭建交流平台，推动银行和粤财投资等金融机构与龙门产业转移园区对接，积极做好支持产业融资工作的推进。3、协助做好收费二级公路银行债务处理工作。召开多次座谈会，对纳入惠州市取消政府还贷二级公路收费债务清偿范围的惠州市公路管理局及有关金融机构进行调查摸底，与相关金融机构协商债务置换和利息处理问题，研究制订还贷方案。

4、召开政府融资平台清理规范工作会议。为贯彻落实国务院和有关部委加强对地方政府融资平台管理的精神，加强对政府融资平台的清理、规范，更好地发挥政府融资平台对经济发展的支持作用，我局与银监部门联合组织我市有关政府部门、银行和融资平台公司负责人参加，召开我市政府融资平台清查工作会议，推动有关部门和金融机构重视政府融资平台的规范管理工作，有效整合政府融资平台，推动政府融资平台为惠州经济发展发挥更大作用。

5、召开银行业行长联席会议。组织召开惠州市银行业行长联席会议，推动各银行向上级银行积极争取，加大信贷投放力度，进一步加大对我市经济社会发展的支持力度。

（四）不断拓宽企业直接融资渠道。

1、加强对企业上市的支持力度。

我局积极引进风投机构及中介机构与企业对接。引进金融机构与我市先锋药业、九惠制药、九联科持、硕贝德通讯、长润发涂料等拟上市企业对接，为企业进一步改制上市做好准备；为企业上市开辟绿色通道，协助中京电子、红墙化学等拟上市企业解决企业改制上市工程中存在的问题，为企业快速改制上市铺平道路，目前，中京电子已完成上市辅导验收，并在6月被广东证监局推荐上市申报。菲安妮股份公司（原惠州通利皮具有限公司）于11月申请上市辅导，有关材料已上报省证监局。

2、积极拓展发展利用资本市场新思路。

为进一步拓宽企业直接融资渠道，我局不断拓宽工作思路，与天津股权交易所合作，举办了我市首次企业股权上市交易培训班和上市交流会，大力宣传天交所上市融资的特点，为企业介绍在天交所以股权上市进行融资的有关情况。我局协助天交所赴各县区调研、宣传，联系了九惠，博罗瀚原等企业，博罗瀚原在天交所上市的程序已经在10月启动，预计近期就可实现在天津的挂牌。我局和天交所还联合印发了“天津股权交易所挂牌交易宣传手册”，组织一批有潜力的企业参加座谈，增加企业对这种上市的新途径的了解，进一步拓宽中小企业直接融资渠道。

（五）做好小额贷款公司监管及设立工作。

推动已成立的3家小额贷款公司贷款业务持续增长，经营效益逐步提升，小额贷款公司日常监管日益规范，截至10月末，我市小额贷款公司今年累计投放贷款286笔，发放贷款3.5亿元，贷款余额达2.7亿元，实现账面利润1107万元，缴纳税收348.6万元。今年，龙门小贷公司发放贷款7519万元，而该县各银行贷款净投放仅2.46亿元，小贷公司发放贷款相当于全县贷款余额的31%。发展小额贷款公司有效规范了民间融资活动，为企业特别是三农和中小企业融资开辟了重要的新融资渠道。

同时，博罗县小额贷款公司已获得省金融办批准，于12月1日开业，大亚湾、惠东、仲恺高新区等县（区）的小额贷款公司也正在积极申报之中。

（六）加强对融资性信用担保机构的规范管理。

按照省金融办《关于做好当前我省规模较大融资性担保机构设立变更管理工作的通知》和《广东省融资担保机构规范整顿工作方案》的要求，启动我市规模较大融资性担保机构的申报审批，加强对融资性信用担保机构的管理，进一步完善信用担保体系，为企业提供更好的融资担保服务。目前，已将14家符合相关条件的担保机构纳入了规范管理，其中4家已获得省金融办核准，通过规范管理，将在我市形成一批实力强、管理科学规范、以为企业提供融资担保为主要业务的融资担保机构，在促进我市融资担保行业实力整体提升的同时，有力支持我市企业发展。

（七）认真做好村镇银行筹建工作。经我局在全国范围内征集、遴选主发起人，最终确定由东莞农商行作为发起人，并吸引优质民营企业入股，在仲恺高新区设立我市首家村镇银行——仲恺东盈村镇银行，注册资本金3亿元，这是全国仅有的两个注册资本金达3亿元的村镇银行之一。开启我市农村金融发展的新时代。成立村镇银行,不仅将发挥村镇银行贴近当地、经营灵活的特点，为当地企业发展提供了新的融资来源，也为畅通民间投资渠道、筹集社会资金进入金融领域探索了一条新路。

（八）启动跨境贸易人民币结算试点工作。

为有利于外贸企业规避汇率风险、降低经营成本、提高交易效率，我局主动牵头，会同人行惠州中支等部门密切配合，开展跨境贸易人民币结算工作。积极组织银行、企业宣传推广跨境贸易人民币结算工作，于4月召开了全市跨境贸易人民币结算工作会议，推动跨境贸易人民币结算工作在全市开展，同时，在有关县区和企业开展跨境贸易人民币结算相关宣传工作，取得了积极成效。我市的跨境贸易人民币结算工作稳步推进，在业务量和业务品种等方面均取得了突破。截至11月末，全市发生了156笔共计42.99亿元的跨境人民币结算业务，其中香港地区149笔42.65亿元。

（九）修改完善关于加快金融业发展意见。

，市政府印发了《关于加快金融业发展的意见》（惠府﹙﹚57号），意见出台3年来，对促进我市金融业加快发展起到了良好的作用。近年来，我市金融市场日趋繁荣，市场规模不断扩大，金融产品和服务不断推陈出新，村镇银行、小额贷款公司等新型地方金融机构也在不断发展；同时，随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要—2020年》的实施、cepa的推进和《粤港合作框架协议》的启动，金融业发展的外部环境也不断优化。为使《关于加快金融业发展的意见》更具时效性，更近地贴合我市金融业发展的实情，更好地支持金融业发展，因此，我局对该《意见》进行修改，经征求有关部门意见，现已上报市政府。

（十）推动证券市场有序健康发展。

成功引进中信证券进驻惠州，完善市场服务体系。积极推动证券机构有序竞争、规范经营，为广大投资者提供了丰富的投资理财工具。

（十一）推动保险市场规范快速发展。

1、支持成立保险行业协会，推动保险市场稳步发展。在我局的大力支持和协助下，惠州市保险行业协会正式挂牌成立，该协会的成立，标志着我市保险业迈进了“自我约束、相互监督、携手共进”的自律管理轨道，促进保险机构依法合规经营，全面营造公平、有序、适度竞争的保险市场环境。截至10月末，全市保险机构实现保费收入41.3亿元，其中，寿险保费收入31.6亿元，产险保费收入9.7亿元。

2、积极推动农业保险开展。深入推进政策性能繁母猪保险工作，累计承保能繁母猪58.4万头，保费收入3501.4万

元，在保金额5.84亿元，已决赔款金额1815万元，赔付率51.8%，为养殖户提供了有力保障；我局加大政策性农房保险推动工作，积极推进各县区逐步实现由财政出资统保，目前，累计承保26.8万户，保费收入222.3万元，保障金额26.8亿元，为农户住房提供了有力保障，有效提高了我市农户应对各种自然灾害的能力；同时，积极推进政策性水稻保险，累计承保面积7.99万亩，保费收入119.9万元，保险金额2397.5万元。（十二）防范和化解金融风险。

1、稳步推进城信社及信托公司退市工作。我市22家城信社以及信托公司的退市工作进入攻坚阶段，资产处置、债务兑付、人员分流安置等工作都按规定的程序稳步推进，退市过程中无一上访事件发生，预计年内将完成15家的退市工作。

2、妥善处理其他突发金融风险，维护社会稳定。今年以来我局从大局出发，着力解决了多起影响我市金融稳定的事件，如：以较低的成本妥善解决北门直街业主要求拨款给青少年活动中心办理房产证等费用问题；妥善解决广发行惠州分行股权纠纷问题，惠州中行内退人员连续上访问题和市信托公司退休人员要求解决退休待遇等问题；太平洋财险惠州中心支公司与大亚湾顺安运输公司关于保险赔偿金问题；中国人寿惠州分公司保险员待遇诉求问题等，从而有效维护了金融安全，为省运会召开提供了优良的金融和社会环境。

（十三）做好建议提案办理和扶贫开发工作。

1、认真做好建议提案办理工作。，我局主办政协委员和人大代表建议提案5件，会办10件，同时负责政协重点建议2件。我局积极与有关委员、代表沟通，结合本局工作职能认真办理，做到件件有回复、件件有成效，对暂时不能办理的建议提案予以耐心解答。

2、做好扶贫开发工作。重点抓好驻点村基层党组织建设，积极配合村委会解决当地实际困难，局领导及驻村同志多次开展访贫问苦活动，慰问特困户和困难党员，为当地群众送上党和政府的温暖。

三、下一步工作措施

下一步我市的金融工作，将以十七届五中全会精神为指导，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面支持各类企业协调发展，更加注重统筹兼顾，坚持把服务和支持我市经济结构优化、促进产业升级作为主攻方向，积极适应宏观经济政策调整，大力支持科技进步和科技创新型企业发展，坚持以深化金融领域改革开放为加动力，以建设金融安全区为保障，不断完善金融服务体系，增强金融服务惠州经济发展、企业发展的能力，优化金融产品和服务的创新能力，有效满足各类企业多元化的金融服务需求，为我市经济发展创造良好的金融环境。

（一）深化粤港合作，加强金融对接。以贯彻落实《粤港合作框架协议》为动力，积极参与粤港金融合作，加强与香港金融界的沟通交流，全面完善我市与香港在金融机构、服务、人才等方面的交流合作机制：引进更多港资金融机构来惠州开展业务、设立分支机构；服务和引导企业在香港资本市场上市融资；引进金融中介服务机构，支持香港金融中介机构参与我市企业的上市工作，为企业提供投资、咨询等方面专业服务；为香港产业投资基金、风投基金等与我市企业牵线搭桥，推进香港金融机构为我市企业提供融资支持；积极推进我市与香港在金融人才领域的交流合作等。

（二）做好政银企协作工作。继续引进更多金融机构来惠州开展业务、设立网点。加强对金融的服务，努力搭建政银企沟通交流平台，推动金融机构加大对我市重点项目、优势产业发展的支持力度，推动金融机构加大对我市经济结构调整、产业升级的支持力度，积极为银行与企业，特别是中小企业、农业龙头企业融资搭建银企合作平台，大力支持广大企业扩大融资渠道。

（三）突出业务发展重点。推动金融机构加大对我市重点项目、基础设施和支柱产业的支持力度，优化产业机构，支持经济发展方式的转变。重点支持石化、电子、高速公路、轻轨、港口等重点产业和交通基础设施建设；支持产业转移园区建设，支持我市主动承接产业转移；在保障信贷资金安全的前提下，保持房地产贷款合理增长，保障房地产行业的健康发展。

（四）优化农村金融服务。推动各金融机构加大涉农产品和服务的拓展力度，大力开发适应农村需求、操作简便、费用低廉的农村金融产品和服务；支持农信社加快改革发展，继续发挥农村金融主力军的积极作用，做好小额贷款公司试点工作，为我市的新农村建设提供强有力的金融支持；力争年争取在我市设立更多村镇银行。

（五）多渠道解决中小企业融资问题。积极组织、引导金融机构与中小企业合作，促进银企良性互动；加大企业上市支持力度，全方位拓宽企业直接融资渠道；做好融资性信用担保机构规范管理工作，推动融资性担保机构加强与金融机构合作等工作，为中小企业发展提供担保支持，为银行扩大信贷投放创造良好的环境和条件。

（六）加强金融系统党组织建设。积极做好中共惠州市金融直属机关党委党委的选举工作。进一步加强党对金融工作的领导，积极加强对新成立和新进驻金融机构的党务服务和管理，健全金融业党组织管理机构，完善金融系统纪检监察工作机制，构建完善金融系统惩防腐败体系，推进金融业党建工作的更有效开展，更好地发挥金融机构党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

金融系统宣传工作计划范文第5篇

提高认识迎头赶上

对于文明创建工作，县联社突出一个“高”字。自1996年以来，党中央、国务院对农村信用社进行了一系列的改革，农村信用社面临着良好的发展机遇，但是现实不容乐观，在1996年底农村信用社正式独立运行时，我县信用社面临的是家底薄、历史包袱重、风险隐患较多，人心浮动，违规违纪问题时有发生。如何抓住改革机遇，克难奋进，乘势前进，加快发展步伐，改变经营中的困境，开创信合工作新局面，担负起党和人民赋予的历史使命和重任，是联社党委面临的最大困难，也是迫切需要解决的问题。

为此，在仔细调查研究的基础上，联社党委认为必须跳出惯性思维，破除就业务论业务，就形式走形式的陈旧观念，将眼光放得更长远、更广阔，优先搭建一个新的平台、建立一个新的机制，以寻求新的突破，而文明创建正是这样的平台。县联社基于三点考虑：一是认识到文明创建是推动业务发展的重要动力。文明创建工作目标、任务涵盖了经济、政治文明等多方面内容。农村信用社作为农村金融的主力军，其运行不仅直接影响着“三农”经济建设的进程，而且在非常大的程度上关系着社会的发展状况。金融适应经济的发展而产生，为经济服务，又反作用于经济，对经济的成长和运行发挥着举足轻重的影响。通过文明创建，可以大力推进文明单位、文明信合、文明科室的建设，进而整体推进业务工作；二是充分认识到文明创建是推动业务发展的重要力量。农村信用社点多、面广、战线长，加之基础差、底子薄，与其它金融机构相比，管理难度大一些。业务发展需要以人为本，而文明创建因其群众性特征，在发动员工、组织员工、教育员工等方面，具有强大的号召力、吸引力和影响力，是推动信合事业发展的重要力量；三是充分认识到文明创建是推动业务发展发展的精神支撑。随着经济的持续快速发展，对农村信用社工作提出了新的要求和标准，加之金融业激烈的竞争，信用社发展面临新的挑战，迫切需要农村信用社上下联动，紧密配合，形成拳头，全县一盘棋。而文明系统的创建，可以在全县营造团结友爱、融洽和谐的氛围，可以增强全体员工的主人翁意识和社会责任感，这些都为发展提供了强大的精神支撑。因此，县联社坚持以文明创建为推动力，在落实上下功夫，在创新上求突破，有力地推动了各项工作的顺利开展。

上下联动齐头并进

文明单位创建难，文明系统创建更难，尤其是信用社机构较多、战线较长、人员素质参差不齐，创建难度可想而知，为克服难度，县联社结合自身实际，始终把文明系统创建工作作为全年的工作重点，摆上议事日程，做到创建思路清晰，创建目标明确，创建措施具体，创建机构齐全，实行五个到位。

组织到位。一是抓班子。成立了由一把手党委书记、理事长兼主任为组长，值班主任、工会主席为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，并下设办公室，由工会具体负责抓督办落实。同时，各乡镇也成立了以信用社主任为组长的领导小组，负责日常的创建工作；二是抓制订创建目标。从20__年起，每年根据全县信用社各单位的实际情况，县联社制订了详细的创建目标，做到有计划、有步骤、有目标地推进创建工作；三是抓日常督促检查。根据阶段性创建工作目标，联社领导小组采取定期和不定期的对各单位的创建工作情况进行督促检查，各包片领导及各包点科室下基层检查时也将创建工作作为一个主要的工作进行督促检查；四是抓专班。原工会只有一人具体负责抓此项工作，人手不够，精力不足，为创建文明系统，经联社党委决定，从基层社选调了一名事业心强，具有一定工作经验的主任充实到工会，专门抓督办、检查、指导工作；五是抓全员认识的提高。分别召开中层干部、全体员工及家属会议，层层进行宣传、发动，引导大家加深对文明创建工作目的、意义及利弊关系的认识。通过广泛宣传、教育及思想动员，全社上下达成共识，全体干部职工增强了文明创建的意识，认识到文明创建不仅仅是社容社貌，环境卫生整顿的浅表问题，而重要的是单位形象能够进一步塑造，职工能够受教育，大家能够得实惠的深远问 题。领导班子、中层干部达成共识，思想统一，职工自觉参与，大家集思广益，积极、主动地为创建工作出谋献策，为文明创建奠定了坚实的领导、群众基础。

设施到位。在文明系统创建中，硬件建设是关键，它既看得见，又摸得着，是一项实实在在的工作。因此，县联社根据县文明委有关文件精神和文明办的具体指导意见，按照文明系统创建标准，在经费十分紧张的情况下挤出资金，投入近200余万元，先后对2个社的旧房屋拆除重新建:请记住我站域名设为综合办公楼，对10个社的房屋及营业室进行了改造维修扩建，对16个项目进行重点突破。我们对每一处新建、扩建、改造、维修网点都派出专人、指定广告部逐一深入到现场勘察，因地制宜，统一设计，做到定点制作、规范标准、整齐划一。联社营业室改造后焕然一新，真可谓是一流的环境，一流的设施、一流的服务。

在工作中，一是不惜代价抓整改。为美化、绿化、净化环境，联社创建领导小组对每个创建的单位进行了详细的检查，对不符合标准的单位不管花多少代价都责令进行整改；二是规范员工行为。联社创建领导小组对全县的文明创建标语、“中国信合”标志，“四德”教育用语，服务“三农”网络图以及员工行为，规范操作对比图，各种规章、制度等内容实行统一制订、统一规划、统一设计、统一标准。同时，对文明优质服务牌，领导、员工桌牌及座佑铭、警示牌、仪容仪表镜进行了统一制作，统一摆放、悬挂，以便约束员工的行为，接受社会的监督并定期进行检查，对存在的问题，现场指正，限期修补、更换。力求使全县信合系统硬件设施达到整齐、规范的标准；三是落实员工活动场地。为丰富职工业余文化生活，县联社在办公室十分紧张的情况下，因条件、因地制宜，先后设立了活动室、图书室、市民学校；乡镇社也采取三室合一的办法，最大限度地为职工创造良好的娱乐环境，经常组织开展职工喜闻乐见的、丰富多彩的棋类、牌类、球类比赛活动；四是绿化环境。联社机关每年出资1.5万元租赁各种花卉，在大院内上花架成方块，在楼道排成行，并点缀科室净化环境。有条件的信用社也因地制宜将花卉摆进楼梯道，摆进办公室，达到绿化、美化的标准；五是树立形象，抓着装。对全县300余名员工统一制作工作服，并配戴工号牌。同时做到硬件、软件两手抓，两手硬，在抓软件方面，也是一样坚持按年下达学习、培训计划并逐项落实、检查，尤其是今年，除抓好党员先进性教育外，还注重抓职工的公民道德实施纲要教育，积极配合市联社开展好“学规章、知职责、严操作、防风险”教育活动。为强化素质教育，每年分期分批对计算机、金融法规、现代企业管理为重点的岗位培训，定期或不定期的举办主任、会计、出纳、储蓄、信贷、通讯员培训班和业务技术比赛、知识竞赛、演讲比赛等。

活动到位。开展活动是文明系统创建的有效载体，能聚人心，鼓士气，注入无限的活力。为开展好各种文化活动，使其有声有色，县联社先后组建了“男子篮球队”、“男、女乒乓球队”、“女子健身操队”、“业余文艺宣传队”、“老年门球队”、“男女知识竞赛和技术比武队”。曾多次参加县内及省、市信合系统组织的比赛、汇演。特别是编排的方言话剧《老区信合人》及天津快板、锣鼓快板舞《信合魂》、《信合赞》等节目曾在省、市信合系统及全县经济工作会议及两代会等大型会议上演出，受到了各级领导和社会各界的好评。20__年春节，联社组织参加的*县首届民间花灯大赛，联社百人腰鼓表演获得特别奖；同年为全县局级干部篮球赛冠名；20__年春节，又组织百人腰鼓、花篮、花伞队上街表演；联社参加的*县第四届职工运动会，男子拔河比赛获得第一名；女子拔河获得第二名的好成绩，同年为全县金融系统职工篮球赛冠名、为*县贺新春文艺汇演冠名、为*县首届民间吹打乐比赛冠名等。20__年，联社与*阳艺术团联姻组建了“信合艺术团”并于7月26日在*阳广场首演成功，近期将奔赴十二个乡镇巡回演出。今年9月2日由县委宣传部、文体局主办，联社协办并出队近百人的合唱团，代表县政府机关工委参加的“纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年革命歌曲比赛”获得第三名。

奖惩到位。为使全县文明系统创建工作落到实处，加强各单位创建工作的责任心，联社创建领导小组对文明创建工作制订了详细的创建工作标准及奖惩办法。一是在硬件建设上规定，凡有关创建标语、牌子未上墙，未上橱窗、无创建氛围、无档案、缺资料、不规范的每缺一项罚主任及责任人50—200元。近两年，经联社检查，对三个单位主任及责任人处罚500元；二是在软件建设上规定，未组织职工学习、教育、培训，职工整体素质未得到提高，教育培训未记录的，未有创建计划 总结，报告等资料的，罚主任及责任人50—300元。先后罚款三个单位900元；三是在奖惩标准上规定，经命名并当年盈余的单位按等次，经费再紧张也要按标准兑现，该享受100的，不得突破标准，该享受80的，不降低标准，经验收不合格的，影响系统文明创建的单位责任人，罚款1000元，同时当年不得评为先进单位和先进个人，仅此项处罚二个单位20__元；四是在出现反弹时规定，对已命名的单位，凡出现反弹的，出现违规违纪以及发生被盗、被抢、火灾和打架斗殴现象的，除县文明委摘牌以外，县联社将该单位已享受的奖励工资全额收回，同时对有关责任人给予一定的行政处分。真正做到“奖不眼红，罚不手软”。

宣传到位。近年来，联社党委提出了狠抓宣传树形象的工作思路，每年适时精心策划宣传报道内容，真正把宣传工作纳入议事日程。近年来，全县信合员工在各级各类报刊、市、县委、政府信息简报上共发表稿件1700余篇，其中中央级250余篇，省级100余篇，市级300余篇，县级1050余篇。省、市、县三级广播电视采用150余篇，制作电视专题片4部。不仅如此，在县政府门前制作大型灯箱广告，在全县乡镇沿路粉刷固定宣传标语500余条。因成效显著，县联社连年被市、县授予“宣传调研”、“宣传文化”先进单位称号。

注重实效成效显著

金融系统宣传工作计划范文第6篇

我受XX县十三届人大常务委员会的委托，向大会报告XXX县十三届人大三次会议以来的工作和今年的主要工作任务，请予审议。2008年,XXX县人大常委会在县委的正确领导和上级人大的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届

四、五中全会精神，全面落实十三届人大三次会议的各项决议,紧紧围绕县委的中心工作和改革发展稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为出发点和落脚点，以维护和实现社会公平、维护和实现社会稳定作为着眼点，大胆探索，锐意进取，使监督工作、代表工作、法制宣传及人大自身建设等各项工作都取得了新的进展,为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推动我县依法治县进程,维护社会稳定做出了应有的贡献。

一、加大监督力度，采取多种监督措施，监督时效进一步增强

县人大及其常委会依照宪法和法律的规定，围绕我县中心工作，把群众关心的“热点、难点”问题作为人大工作的切入点，以推进依法行政、公正司法为目的，进一步健全监督机制，完善监督制度，创新监督形式，通过执法检查、组织代表视察、调查、听取和审议“一府两院”工作报告、对政府职能部门领导和班子开展述职评议等多种方式，加强和改进法律监督、工作监督及对国家相关工作人员的监督，切实维护了法律的尊严，保证了宪法和法律在我县的贯彻和实施。

1、加强法律监督，督促“一府两院”认真贯彻实施国家法律法规。

保证宪法和法律、法规在本行政区域内得到充分实施和执行是人大及其常委会的重要工作职责。在过去的一年里，县人大常委会根据年初制定的工作计划，围绕我县各族群众关心的“热点、难点”问题，先后对《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《文化市场管理条例》、《动物防疫法》、《种子法》等法律法规的执行情况进行了检查。

为了保护和改善我县广大人民的生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进我县经济正常发展，对《环保法》在我县实施情况进行了检查，要求县人民政府尽快制定出台我县近期及中长期的生态环境保护规划，做好水资源、耕地保护工作，确定生态保护重点。以保护消费者的合法权利，维护我县正常的经济秩序，打击假冒伪劣产品为目的，对《消费者权益保护法》在我县执行情况进行了检查。以净化文化市场，打击非法出版物、影像制品，整顿网吧为目的，对《文化市场管理条例》执行情况进行了检查。动物防疫工作是关系经济发展和人民群众身体健康的大事。近年来，我国部分省市发生了人畜共患的疫病，群众对此比较关注，社会影响较大。县人大常委会对《动物防疫法》在我县的执行情况进行了检查，重点对动物防疫制度落实情况和执法体系建立情况；动物疫病的预防、控制和捕灭情况；各动物检疫点情况；查处违法行为等情况进行重点检查，及时要求县人民政府加大动物的防疫、检疫力度，从而确保我县境内没有发生重大动物疫情。督促职能部门认真解决种子法贯彻实施过程中存在的问题，把种子、化肥、地膜、农药等农资物品价格控制在地委规定的最高限价之内，维护了农民利益，调动了其生产积极性。青年文摘文摘杂志杂志社青年文摘

2、加强工作监督，认真听取和审议“一府两院”工作报告。

XXX县十三届人大二次会议以来，县人大常委会共召开7次常委会议，听取和审议政府工作报告8篇。结合我县是农业大县这一实际，重点对涉农法规和减轻农民负担工作的执行情况、农村税费改革实施情况进行调研并听取工作报告。对我县国有企业、私营企业、有限责任公司、股份公司落实职工“五保”（医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）工作情况进行调研并听取工作报告。听取县人民政府关于农发资金的返还情况报告，并深入基层检查农发资金返还情况，要求县人民政府切实做好农发资金清查、回收、返还工作。以促进医疗保险制度真正落到实处，提高患者就医透明度为目的，听取我县人民政府关于医疗保险制度改革实施情况报告。以促进我县经济发展，营造良好的经济发展条件，提高人民收入为目的，听取了人民银行XXX支行关于全县金融系统支持我县经济发展的工作报告。统筹城乡经济社会发展，加快农村富余劳动力转移，实现劳务创收是增加农民现金收入的重要来源，是形成和完善农民持续增收机制的一项重要举措，对此我们有针对性地听取XXX县农村富余动力转移工作报告。此外，县人大常委会坚持每年听取同级财政预算和决算审计报告，加强了对财政预算和决算的监督。县人大常委会本着创新的精神，听取了我县工商局、质量技术监督局、国土资源管理局三个条管单位的领导班子及主要领导依法履行工作职责情况的工作报告。

县人大常委会在监督工作实践中，不断改进工作方式，注重抓好会前调查研究工作，在确定检查单位后，组成专门检查组，逐步落实了检查内容、范围等，写出完整的调查报告，提交人大常委会审议。在过去的一年里，写出执法检查报告5篇，工作调查报告8篇，干部评议工作报告7篇，共写出20余篇各项报告，审议通过了10项决议。严把常委会审议质量关，提高了审议的质量。常委会议上因委员们对县人民政府农发资金返还情况工作报告、环保法实施情况工作报告、五保实施情况工作报告意见较多，要求县人民政府重新作报告，县人民政府常务副县长在以后的几次常委会议上亲自作了报告后，委员们才表示满意。县人大常委会在开展各种检查时，由于注重事先调查研究，因此工作效率进一步增强，常委会审议水平也明显提高。

3、依法行使人大及其常委会选拔干部和干部任免的职权，不断加强人事监督。

依法选举、任免国家机关干部和“一府两院”组成人员是宪法和法律赋予人大及其常委会的职权之一。县人大常委会依照《干部选拔任用条例》，坚持任前考察、公示，任后监督的原则，进一步规范了干部任免事宜。县13届有大二次会议以来，结合学习新修改宪法，建立健全对新任免的干部法律知识考试制度。按照法律程序任命“一府两院”组成人员9名，免职6名。指导乡镇人大主席团依法选举出8名乡镇人大席团副主席、4名乡长，26名副乡长，从而把党的意图通过法定程序变成人民的意愿，实现了党管干部和人大依法选举任免的统一。

通过坚持述职评议、法律考试的方式加强对任命人员的监督，去年，对县城建局、水利局、文体广电局领导及班子的工作进行了评议。严格按照自治区评议工作条例，利用新闻媒体将评议方式和目的向社会公布，广泛征求社会各界的意见和建议。通过在本单位干部群众中述职、民意测评、个别谈话等形式，实事求是地肯定了成绩，同时客观公正地指出了存在的问题和不足之处，并就进一步改进工作提出建议，达到了干部受教育、群众得实惠、干部和群众满意的目的。

二、与代表和人民群众的联系更加密切

人大代表是联系人民群众的桥梁和纽带，也是做好人大工作的基础。在过去的一年里，县人大常委会把工作重点放在代表培训、发挥代表作用和联系代表工作上，组织代表参加执法检查、干部评议、列席常委会议、旁听法院庭审案件，对“一府两院”提出意见建议，努力提高代表素质及其参政议政能力。去年县人大常委会把代表培训工作列入常委会重要议事日程，对全县各级人大代表培训一次，受训的代表人数1185人次，41名代表列席了常委会议，53名代表参加了“三查”活动和干部评议活动，29名人大代表旁听法院庭审案件，25名代表被人民法院、人民检察院、工商、税务等部门邀请担任行风监督员。去年10月份，县人大常委会组织188名自治区、县人大代表视察我县城市经济、精神文明建设、水利建设、教育文化体育、乡村道路改造工程、设施农业和抗震安居工程等方面所作的工作，县长乌斯满.达吾提就二次会议确定的各项工作任务的落实情况，向代表做了汇报，并向代表通报了我县重大事项，成效显著。为了更好的发挥代表们在各条战线上的模范带头作用，县人大常委会去年做出关于在各级人大代表中开展“一贡献”、“四带头”、“五个一”活动的决定，并广泛动员代表积极参加。这项活动开展以来，绝大多数人大代表在我县改革开放和维护社会稳定工作中发挥自己应有的作用，涌现出了大量的好人好事。通过基层推荐、检查评比，评选出成绩突出的27名“先进人大代表”。加强对代表的监督、提高代表为人民服务意识，引导代表正确行使代表职权、履行代表职责是完善人民代表大会制度的客观要求。2008年县人大常委会组织各级人大代表到原选区进行述职，进一步拓宽了人民群众监督人大代表的渠道。按照《代表法》积极维护代表的合法权益，对违反《代表法》的行为，一旦发现，及时进行查处，并督促纠正，对丧失代表资格的个别代表，依法取消其代表资格，确保了人大代表队伍的纯洁性，对县十三届人大一次会议以来，出缺的8名代表按原选区代表构成不变的原则，依法进行了补选。2008年有3名县人大代表荣获“特殊贡献先进个人”荣誉称号，9人被授予“先进党务工作者”荣誉称号，16人被评为优秀党员，并受到表彰。提出议案、建议批评和意见是代表在人代会上履行职责的重要形式。县人大常委会一贯重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作。在县十三届人大二次会议上，代表们共提出议案、批评、意见、建议210件，县人大常委会召开“一府两院”联系会议，把代表议案及时转交给有关部门，督促其尽早办理解决。去年6月份，针对代表议案办理情况，专门进行了一次检查，发放了议案、建议、意见办理情况征询表，广泛征求了代表们的意见。据统计，代表对政府部门办理的197件二次会议议案、建议、批评、意见中，满意的165件，基本满意的21件，不满意的7件。认真做好接待工作。人大工作是人大联系群众的窗口，一年来常委会接待上访人员达300多人次，通过耐心细致的向上访群众解释和疏导，使群众反映的一些问题和困难以及一些申诉案件得到了调查处理，及时化解了矛盾，避免了事态的蔓延，密切了干群关系，为我县的稳定工作作出了应有的贡献。

三、法制宣传工作取得新进展

法制宣传工作是人大一项极其重要的工作，年初就纳入了常委会的工作计划。社会上还有不少人对人民代表大会制度，人大及其常委会的性质、地位和作用缺乏正确的认识。一年来，县人大常委会通过与县委宣传部、电视台、广播站的协作，从多方面、多层次、多方位对法制工作做了宣传。在宣传工作中突出一条主线，就是广泛宣传以人民当家作主为主要内容的人民代表大会制度，紧扣两个主题，一个是人大及其常委会履行职责情况，另一个是人大代表执行职务情况，重点抓好三项工作，首先是以三会为主要内容，宣传人大及其常委会权为民所用、情为民所系、利为民所谋，促进改革发展稳定工作的情况，其次是以三个文明建设为主要内容，宣传人大及其常委会树立科学发展观和正确政绩观，推动我县经济社会协调发展情况，再次是以履行三权为主要内容，宣传人大及其常委会监督权、重大事项决定权和人事任免权的行使情况。

为了进一步促进“一府两院”工作人员学习新宪法的积极性，使干部职工能够熟知新修改的内容，领会精神，巩固学习成果，增强干部群众的宪法意识，县人大常委会同县委宣传部联合组织全县干部职工进行一次新修改宪法知识考试，同时还由人大法制工作委员会、县人民政府司法局、法制局共同于2008年6月举办了宪法知识竞赛。此外，以我国人民代表大会制度建立50周年暨自治区人大常委会成立25周年为契机，发表了广播电视讲话，大力推动以宪法为核心，各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育，不断提高其依法决策，依法管理，依法办事能力，督促和支持政府部门认真落实依法治县的各项措施，促进依法行政和公正司法，逐步实现了各项工作的制度化。

四、强化了对乡镇人大工作的指导

面对新形势、新任务，县人大常委会针对各乡镇的实际，加强对乡镇人大主席团工作的指导，制定并实施了乡镇人大主席团年度工作考核办法，每半年开展一次检查，年终对工作计划落实情况进行了检查评比。从年初开始，坚持每次常委会议邀请2－4名乡镇人大主席列席常委会议制度，一年来共有14人次列席了常委会议，为各乡镇人大主席深入了解人大业务工作开展情况创造了有利条件。根据新修改宪法的精神，乡镇人大任期由原来的三年改为五年，县人大常委会印发了关于召开乡镇人大例会有关事宜的安排意见，按照《组织法》和《选举法》有关规定，及时对补选代表、补选领导班子的有关事宜做了安排，确保了乡镇人大例会按时召开。

五、认真完成上级人大及县委交办的其它工作

根据自治区人大常委会办公厅和地区人大工委办公室的要求，在我县广泛征求各单位、代表对《村民委员会组织法》、《选举法》、《地方组织法》和《自治区村民委员会组织法》的修改意见，及时向上级汇报。并对《工会法》执行情况在全县范围进行了执法检查。此外，还紧密配合地区人大工委减轻农民负担督查组在我县的调查工作。“三农”问题是党和国家全部工作的重中之重，为了切实提高广大农民的种粮、种棉积极性，县人大常委会对种子法实施情况进行了检查，督促有关部门严格按照地区最高限价控制种子的价格和质量，切实维护了广大农民群众的切身利益。县人大常委会围绕县委的中心工作，认真完成县委交办的与乡镇联系，维护稳定、调查研究、扶贫帮困、民族领导干部联系清真寺、抗震安居工程等各项工作任务，为我县发展和稳定做出了一定的贡献。

六、自身建设得到进一步加强

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以转变工作作风、提高办事效率为主线，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”这24字方针，加强常委会和机关自身建设。强化学习，努力提高了干部职工的思想政治理论水平和业务能力。一年来，县人大常委会组成人员及机关干部职工认真学习贯彻“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神、全国人大会议精神及胡总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会的讲话、自治区党委扩大会议精神，围绕加强党的执政建设，做好人大工作，保证党的方针、政策和县委的重大决策在人大工作中切实得到落实。结合常委会议议题，认真学习相关法律法规，提高了常委会组成人员依法行使职权的能力。进一步改进和完善议事程序，健全工作制度，有力促进了人大工作的制度化、规范化。去年，县人大常委会本着探索创新的精神，经过半年多的努力，制定并审议通过了《XXX县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》、《XXX县人民代表大会常务委员会关于对重大建设项目进行监督的规定》、《XXX县人民代表大会常务委员会加强对县财政预算、预算外资金管理依法监督的规定》、《XXX县人民代表大会常务委员会各工作委员会依法监督“一府两院”工作的（暂行）规定》等四个规定。为了加强与“一府两院”的联系，采取召开联系会议，坚持重要工作相互通报，加强了相互之间的联系和协调，及时解决人大工作中的一些实际困难。调动人大工作人员的积极性和创造性，加强人大干部队伍建设。县委、县人民政府在县财政极为困难的情况下，保证人大工作的经费，从而使人大常委会机关办公条件逐年得到改善。一年来，常委会的各项工作得到了加强和改进。这些成绩的取得，是在县委的领导和上级人大的指导下，“一府两院”的支持和常委会组成人员及全体代表共同努力的结果。在此，我代表县人大常委会向全县各级人大代表、“一府两院”领导和支持人大工作的同志表示衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们清楚地看到常委会在取得成绩的同时，还存在一些不足之处和需要完善的方面，主要是：监督力度不够，监督渠道有待进一步拓宽；监督效果有待进一步提高；代表培训、代表联系工作有待进一步加强；代表素质要努力提高；对常委会决议的执行情况检查力度不够；部分议案办理还不能让代表满意；对乡镇人大主席团工作的指导有待进一步加强。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

各位代表，2008年是全面完成十五计划的最后一年，在新的一年里常委会在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全国和自治区十届人大三次会议精神，全面落实科学发展观，把权为民所用、情为民所系，利为民所谋，作为人大工作的准则，紧紧围绕我县工作大局和改革发展稳定中的“热点、难点”问题，围绕事关各族群众切身利益的问题，从人大工作的定位和特点出发，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步提高发展社会主义民主政治的能力，与时俱进，开拓创新，努力把人大工作提高到一个新水平。

第

一、要坚持在党的领导下开展人大各项工作。

人大工作是党的工作的重要组成部分。要做好人大各项工作，最重要、最根本的是要坚持党的领导，只有这样人大工作才能保证正确的政治方向。做好人大工作要做到“五个坚持”，即：坚持党的领导和严格依法办事有机地结合起来；坚持以三个代表重要思想为指导；坚持党管干部原则和人大依法选举、干部任免原则；坚持重大事项向党委汇报请示制度和严格按照法定程序办事有机地结合起来；坚持围绕党委的中心工作开展人大各项工作。要通过法定程序将党委的主张转变为人民的意志，从制度和法律上，确保党的路线、方针、政策的落实，通过协助党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为人大各项工作得到顺利健康发展创造有利的条件。

第

二、要以创新精神进一步加大监督力度，增强监督实效。

加强和改进监督工作，既是建设社会主义法制国家的必然要求，也是人民群众的强烈呼声。在今年的工作中我们将突出创新精神，在实施中不断完善监督程序，综合运用听取和审议“一府两院”工作报告、执法检查、视察调研、宣传法律法规、干部评议等多种监督方式加大监督力度。一是法律监督方面：进一步加大执法检查力度，改进检查方式，努力提高执法检查效率。今年重点对《土地承包法》、《食品卫生法》、《婚姻法》、《草原法》、《社会治安处罚条例》、《工作条例》及新颁布的《宗教事务管理条例》等法律、法规的实施情况进行执法检查。二是围绕全面落实协调可持续的科学发展观，整顿和规范市场经济秩序，营造良好的发展环境，促进经济结构调整，促进依法行政和公正执法、维护社会稳定等方面的问题，开展工作监督，督促和支持“一府两院”做好各项工作。

三是加大对县人大常委会《关于依法加强对财政预算及预算外资金管理依法监督的规定》及《关于对重大建设项目进行监督的规定》的贯彻实施力度，加强对计划预算和决算的清查及重点建设项目的监督，督促政府严格按照行政许可法的规定，做好行政许可项目的清理、整顿、撤销工作。针对群众关心的问题，重点听取和审议县人民政府农村饮用水改造工作报告；农村电网改造工作报告；关于国家给予农民粮食补贴政策落实情况的工作报告，并督促存在的问题及时得到解决。大力支持和督促政府及司法机关提高构建社会主义和谐社会的能力，严厉打击“三种势力”、重大刑事犯罪活动，为我县改革和发展创造稳定和谐的社会环境。四是在认真总结经验的基础上，继续加强对“一府两院”工作及其组成人员履行职责情况的评议工作，改进评议方式和方法，提高评议效率。通过加强监督，鼓励国家机关及其工作人员，严格按照法律规定的职权范围及程序办事，推进依法行政。根据《干部评议工作条例》，将对民政局、公安局、财政局、交通局等单位领导和领导班子的工作进行评议，听取地税局领导的述职报告，并把被评议单位列入今年的审计计划内，加强审计工作。进一步加大对“一府两院”工作的监督力度，引导和督促政府转变职能，改进管理方式，形成办事公正、勤政廉洁、务实高效的行政管理体制，引导和督促司法机关建立权责明确、相互协作、相互制约的高效司法体制；支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权，努力使公民及法人的合法权益得到保障。今年积极支持人民法院建立陪审员制度，确保审判事务的公正。提高监督效果是加强监督工作的核心，我们在实施法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督时，注重听取人大代表及基层群众的意见，重视调查研究，实事求是，把人大代表的监督和舆论监督、群众监督相结合，进一步健全监督程序，促进监督工作制度化和规范化。第

三、要大力推进法制宣传教育，提高依法执政能力。

法制宣传教育是实施依法治国方略，提高依法执政能力的基础性工作。今年是“四五”普法的最后一年，因此我们将继续强化检查和监督，确保我县“四五”普法各项工作计划的全面完成。大力推进以宪法为核心，以各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育，提高其依法决策、依法管理、依法办事的水平和能力，督促和鼓励其营造法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围，促进依法治县进程。进一步加强人大宣传工作，不断提高全社会对人民代表大会制度的重要性的认识，增强各级国家机关工作人员及各族人民坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性。切实把这一根本政治制度坚持好、完善好。进一步密切和新闻单位的联系，加大对人民代表大会、常委会会议及人大常委会组织的各项重要活动、人大代表依法履行代表职务情况、模范代表的先进事迹的宣传力度。今年，以新疆维吾尔自治区成立50周年庆祝活动为契机，大力宣传我区在社会主义民主法制建设中取得的巨大成就，努力为我县社会主义民主法制建设营造良好的宣传环境。第

四、要认真做好代表工作，充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，我们要认真贯彻《代表法》，大力支持和保障代表依法履行代表职责，坚持采取邀请人大代表列席常委会会议、持证约见“一府两院”负责人、组织代表旁听法院庭审案件等有效措施，努力拓宽代表知情知政的渠道。加强代表培训工作，努力提高代表的素质及其参政从政能力。广泛组织代表参加视察和评议活动，注重发挥他们在闭会期间的作用。改进代表议案、意见、建议、和批评的办理工作，进一步建立健全“一府两院”向常委会会议汇报代表议案办理情况制度；进一步提高代表议案的办理实效和质量；进一步健全联系代表的各项制度，积极探索代表到原选区向选民进行述职、接受群众监督的新路子，认真总结经验，不断提高代表的责任感。要坚决贯彻县人大常委会关于在代表中组织开展“一贡献”、“四带头”和“五个一”活动的决定，不断推广这方面成绩突出的人大代表的先进事迹和经验，使各级人大代表忠实地履行代表职务，充分发挥其在深化改革、推进发展、维护社会稳定方面的模范带头作用。各级人大代表要在事关国家最高利益及各族人民切身利益的大是大非问题上，始终保持头脑清醒，做到立场坚定、旗帜鲜明，自觉站到反对民族分裂主义的第一线，始终不渝地为我县长治久安做出应有的贡献。各级国家机关及其工作人员要尊重人大代表的法律地位，积极维护合法权益，支持他们的工作，自觉接受他们的监督。

第

五、要进一步加强自身建设，努力提高工作水平。

要按照加强党的执政能力建设的要求，积极适应党改革和完善领导方式、执政方式，进一步加强人大及其常委会自身建设，努力把人大机关建设成为能够认真行使宪法赋予人大及其常委会的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。结合当前开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，进一步提高机关工作人员的政治理论素质，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念、政治观念、大局观念和群众观念，继续在人大工作中坚持正确的政治方向，把坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机地结合起来，努力提高发展社会主义民主政治的能力，不断适应社会发展的要求，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。按照与时俱进的要求，不断完善常委会的议事程序和各项工作制度，推进各项工作的制度化、法制化和规范化。工作中不断总结经验，始终保持敢于创新、踏实苦干的良好的工作状态，强化学习，改进作风，廉洁奉公，努力培养建设一个政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大工作队伍。

尊敬的各位代表：

金融系统宣传工作计划范文第7篇

就业和再就业工作要抓住以下几点：一是要抓紧筹建武进劳动力市场。按照“三化”建设和武进经济发展的要求，加快劳动力交流中心的建设步伐，三月前要完成选址工作，五月前要论证确定建设方案和建设资金的筹集，七月份要正式启动工程建设项目。二是要抓好再就业优惠政策的落实和兑现，一方面要引导更多的下岗失业人员到三产服务行业就业和自主创业，另一方面要抓住典型事例、先进事迹进行广泛宣传，进一步激活失业人员的创业激情。三是要进一步搞好再就业服务工作。要对全区下岗失业人员特别是“4050”、双失业等再就业援助对象进行普查，真正摸清底数，建立下岗失业人员资料库，运用相应的管理软件，加强分类指导，制订相应措施，完善就业机制，为就业再就业的顺利开展打下扎实的基础。四是要尽快出台失地农民再就业的政策措施，制订可操作性较强的实施办法，缓解失地农民急刷增多带来的就业压力。明年要新增城镇就业人员4000人，实现失地农民就业8000人，再就业援助2500人。城镇登记失业率要控制在4％的范围内。五是加强失业保险基金的监督管理，在严把出口关的同时要协助地税部门力争达到95％的基金征缴率。

（二）建立健全社保运作机制，确保社保基金的健康运行。

明年，社会保险工作的重点仍然要放在扩展社会保险范围、加强各项基金的收缴、规范内部运作上，为建立完善的社会保障体系打下坚实的基础。

1、以推进扩面为主题，继续做好企业基本养老保险。一是要针对目前社保扩面的实际情况，特别是企业经营者及部分职工在认识上的误区，通过深入的调查，研究制订既符合社会保险发展方向又切合我区实际扩面办法，实行低门槛、广覆盖，确保全年新增扩面参保人数2.5万人。二是要认真做好日常稽查、审计工作，日常审计面要达到30％以上。继续开展财政、地税、审计、劳动保障四部门联合稽查审计。做好社会保险年审，年审面要达到100%。三是要逐步建立社区管理工作平台，落实机构、人员、经费，稳步推进社区管理服务工作；要做好离退休人员调资工作，按时足额发放离休干部特许经费，同时要确保离退休人员养老金按时足额发放，实现54个月连续发放不拖欠。四是要认真贯彻执行从20*年一月一日起正式施行的《工伤保险条例》，出台我区的配套办法，规范工伤认定行为，扩大实施范围。

2、以收支平衡为前提，完善医疗保险政策。一是要进一步扩大医保覆盖面，在医保政策进行调整的前提下，对金融系统、社保扩面人员、职介所人员等三类人员要列出计划，排除干忧，力争扩面3.5万人以上。二是要进一步理顺基金由地税征收后的一系列业务操作环节。在户管信息、人员变更、基金入帐、统计报表等方面与地税部门加强协调，同时相应地做好两次门诊费和慢性病补助的划拨工作，并且要积极协助地税部门对医保基金的综合征缴率要达到95％以上。三是要严格规范定点医疗机构的行为。明年一季度要完成统筹区内30家定点医疗机构服务协议的签订，同时要采取定期不定期的检查方式，加大对定点医疗机构的检查力度，堵住医保基金运行中的漏洞。四是要适时出台改进完善我区基本医疗保险定点医疗机构结算办法，完善住院病人转诊制度，改进我区离休干部医疗费用统筹办法。五是尽快研究出台农村合作医疗保险正式运行后的一系列配套措施，健全农村医疗保险制度。

3、以加强服务为重点，规范农保基础管理工作。首先要在清理核对完成的基础上，对农保参保人员的基本信息进行调整登记，进一步完善个人帐户信息数据库，5月份以前要完成缴费证换证工作。其次是要探讨清欠工作的新思路、新方法，力争明年完成清欠20万元以上。再次是要抓紧研究制订政策，出台《武进区失地农民社会保险实施办法》，切实解决失地农民的后顾之忧。第四，要结合我区农村经济发展的实际，研究制定《武进农村社会养老保险改革意见》，推行新的农保政策。

4、以强化管理为手段，探索机关事业单位养老保险制度改革。要做好参保单位养老手册鉴证和机关事业单位、乡镇专技人员、人事关系人员等养老保险的结算、收缴、拨付工作，基金收缴率力争保持99％以上。要配合事业单位改革，对转参城镇企业职工基本养老保险的事业单位人员，制定一些过渡性政策，确保其平稳过渡。

5、以信息化建设为契机，推动“金保工程”建设的步伐。加快建设内部计算机网络，在各事业单位局域网的基础上建立全局性局域网，作为局明年的一项重点工作，7月份前要建成局计算机服务中心，为劳动者和用人单位提供求职信息、空岗信息、社保信息等信息咨询，同时要为参保单位和个人提供申报、缴费、支付一条龙服务，并提供个人帐户、政策法规的岗上查询服务。要按照“建设数字武进”的要求，逐步实现区劳动保障系统办公现代化。

（三）加强工资宏观调控，促进工资集体协商。

明年，工资宏观调控的重点是继续贯彻落实企业工资指导线，引导企业根据各自的经济效益和承受能力合理增资，职工工资水平争取在20*年的基础上增加5－8％的水平。继续推行工资集体协商工作，乡镇用人单位工资集体协商试点工作要由点到面逐步推开，全年签订工资集体协商协议的单位不少于150家，镇级单位在20*年的基础上再增加6－8个。要按照上级部门的要求，对基金监督工作有序展开，熟悉过程和业务，完成1－2次基金运作的调查工作。

（四）开展“劳动保障诚信单位”活动，切实维护劳动者的合法权益。

要结合我区“创建平安武进”的具体要求，抓住当前用人单位强迫职工超时加班加点、无故拖欠、克扣职工工资等群众反响较大的问题不放松。与公安、建设、工商、税务等部门积极协调，开展一至两次工资履行情况的专项监察，对建筑工地、个体私营企业等重点部位进行重点检查。采取巡视监察与专项监察相结合的办法，切实保障职工的合法权益。在开展劳动关系规范年活动中，要把工资支付等列为检查劳动合同的监察重点，督促各类用人单位及时按劳动合同的约定支付兑现职工工资。积极配合社保机构开展扩面征缴工作，查处极少数拒绝参保的用人单位，督促各类用人单位自觉参加社会养老保险。组织举办一次兼职劳动监察员业务培训班。立案查处的违法案件结案率保持在100％。要做好2004年度的劳动保障年检工作，确保年检率达到95％以上。要大力开展“劳动保障诚信单位”的评比工作，督促各类用人单位自觉履行劳动法律法规规定的义务。

（五）完善劳动争议调处机制，促进劳动关系和谐稳定。

要强化劳动争议调解仲裁机制。首先，要把好劳动合同鉴证关，纠正劳动合同中的违法条款，尤其是对劳动合同中的工资支付的方式方法、支付时间等重点把关，有效预防劳动争议的发生。劳动合同签订率达到90％以上。其次，要加强对兼职仲裁员的业务指导，每月要安排至少两名兼职仲裁员参与办案，要以片为单位，每季度组织1－2次庭审观摩，切实提高兼职仲裁员的业务素质和独立办案能力。要定期组织兼职仲裁员进行案例研讨和案卷评析，着重解决仲裁文书规范化问题，达到相互学习、相互促进、相互提高的目的。再次，对镇仲裁办事处处理标的较大或重大、疑难的劳动争议案件要派员现场指导，提高镇仲裁办调处劳动争议案件的成功率。立案处理的劳动争议案件结案率达到96％以上。

（六）健全职业培训体系，培养高素质的劳动者。

职业培训要为就业和再就业服务，在四个培训层面上做文章：一是在失业人员就业与再就业培训工作上做文章，加大培训经费的投入，督促企业建立转岗培训台帐，明年的培训率要达到60％以上。二是在技术工种从业人员的技能培训上做文章，由一般性的岗前培训向职业资格证书培训转变，完成2000张职业资格证书的发证工作。三是在农村劳动力转移免费就业培训上做文章。要选择6－10个工种在全区范围内为失地农民举办免费培训班100期左右，力争培训8000人以上。四是在外来务工人员培训上做文章。劳动力市场建成后，根据外来务工人员的求职意愿，定期举办各类职业技能培训班。明年上下半年要各组织开展一次“推行职业资格证书制度”专项执法检查活动，运用法律强制手段，大力推行职业资格证书制度。

（七）提高乡镇劳动保障工作水平，推动劳动保障事业全面发展。

各镇劳动保障服务所要按照局下达的目标管理考核办法，在抓好外来劳动力管理、劳动监察和劳动争议调处的同时，把社保扩面征缴和再就业援助工作列为工作的重中之重来落实，3月份都要排出具体工作计划，主动向镇党委、政府的领导汇报工作进展情况，以契而不舍的精神和扎实有效的工作取得领导的支持，依靠镇党委、政府的行政推动力来开展社保扩面和再就业援助工作。要花大力气抓好职业中介服务，各镇已经建立的公共职介机构要加强与用人单位的沟通和联系，每个公共职介所主动收集用工信息400个以上，解决弱势群体的就业问题。失地农民和农村、外来劳动力的职业技能培训扩面工作也要抓紧抓好，培训面要达到90％以上。要以劳动合同管理为龙头，促进劳动保障事务工作的开展。

（八）加强思想作风建设，树立部门全新形象。

金融系统宣传工作计划范文第8篇

四年来，行团委在上级团委的帮助下，在行党委的领导下，经过全体团员共同努力和团结协作，使共青团团的工作取得了丰硕成果。多次获得总、省行团委的表彰。2004年,被省行团委授予“五四”红旗团委的光荣称号。

一、党建带团建，切实加强团员青年的思想政治工作

（一）领导高度重视，把团的工作提到党委工作的议事日程上来。行领导班子对青年工作十分重视，从团干部的选配到青年工作的安排乃至共青团的具体活动，都给予具体指导。本着“以人为本”的管理理念，支行党委提出了“了解青年需求、适应青年个性、搭构人才平台、创造成材环境”的二十四字青年工作指导方针。做到对青年工作放手而不撒手，对青年人关爱而不溺爱。特别是由于社会上近年来拜金主义、享乐主义等不良思想对员工队伍的侵袭，在一部分青年人中产生的过度追求物质利益、盲目攀比、工作害怕艰苦、逃避困难等思想倾向，团委多次召开座谈会、典型报告会以及开展与青年团员交心等活动，不断端正青年员工的思想认识。

（二）把团员青年的理想、道德、法纪等教育放在首位，坚持长抓不懈。积极配合支行党委在全行开展的职业道德教育，积极组织全体团员认真学习、邓小平、等中央领导人的有关论述，展开职业道德大讨论。号召青年员工立足岗位学雷锋，激发全心全意为人民服务的自觉意识和奉献精神；通过召开金融犯罪典型案例分析会，引导大家树立道德防线和风险防范意识；通过读书读报等活动，号召广大青年团员要继承和发扬“五四”光荣传统，努力实践“三个代表”的要求，勤奋工作，开拓创新，为全行的改革发展做出积极贡献。2004年，根据银行推进股份制改造新形势，重点开展了“讲大局，做贡献”教育活动，以及“增强改革意识”教育活动。同时，团委把人生观、价值观等教育贯穿始终。在教育形式上力求丰富多彩，并以文体活动及各种宣传相配合，增强教育效果。号召大家胸怀大志，艰苦奋斗，积极奉献，为银行的改革发展努力贡献自己的才智和力量。

（三）认真抓好青年理论学习，切实加强青年思想教育。根据全行改革和发展的总体要求，团委始终把做好青年的思想政治工作，以理想信念教育为核心作为工作的重点。通过各种形式，教育广大团员青年坚持不懈地学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，并与学习党的十六届三中、四中全会精神和共青团“十五大”精神结合起来。及时了解青年员工的思想动态，引导、团结广大青年员工理解、支持、投身改革。引导青年员工树立正确的人生观和价值观、正确对待股改、正确对待个人得失，爱岗敬业，遵纪守法，为我行事业的兴旺发展，做出了积极的贡献。

（四）坚持不懈地开展思想工作，带领广大团员青年做改革的支持者和参与者。2004年，是银行改革的关键之年。在新形势、新任务新要求面前，为调动起广大青年员工参与改革、推进改革的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥出集体和个人的潜能，激发起高昂的精神面貌、扎实的工作作风，争取获得显著的业绩，团委和团支部积极行动起来，通过组织学习、召开座谈会、举办演讲比赛等形式，引导青年深刻理解改革的重大意义，自觉成为改革的拥护者。团组织因地制宜，采取多种形式，及时调查了解和反映广大员工关于改革的认识状况、思想动态和心理承受能力，把握青年员工的思想动态，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，及早做好疏导教育工作，把问题解决在萌芽状态。从而确保了支行落实股份制改造的各项任务和三项改革的圆满完成。

二、加强组织建设，健全各项规章制度

在省行团委组织的各项活动中，支行团委带领并组织广大青年团员踊跃参加，都取得了较好的成绩。为了从组织上保证团的工作开展，按照《团章》的规定，经省行团委批准，正式成立支行共青团委员会。根据团员分布情况，通过选举程序，在机关及各网点成立了九个团支部。在此基础上，团委制订了工作计划、明确了工作目标，完善了各项制度。

进一步完善了基层组织建设，使团组织的作用得到了充分发挥，更加有效地调动了广大基层青年团员的工作积极性。以企业文化为载体，培养了广大团员青年的团队精神、拼搏精神和奉献精神，使支行共青团工作的展开了新的一页。

三、注重实效、扎实深入开展“青年文明号”创建工作

几年来，创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”工作在全行广大青年中引起了广泛的影响。围绕“服务一流、管理一流、业绩一流、人才一流”的创建目标，在优质服务、内控管理、人才素质和经济效益等方面对“青年文明号”集体进行严细管理，使创建工作呈现出与中心业务紧密结合的特点，有效促进了各项工作的开展。

（一）组织领导到位。“青年文明号”创建工作是分行管理和服务的有效载体之一，必须围绕中心工作来进行。团委在全行青年中进行了广泛的宣传和深入细致的工作，得到了广大青年团员的积极响应。由于认识到位，组织得力，总体呈现出上下联动、分工明确、齐抓共管的良好局面。团委在制定创建规划时，紧密围绕分行的改革与发展，围绕本部门、本单位的经营目标的实现来进行。渗透于业务工作之中，不断创新，拓展创建领域和规模。努力推动创建活动从储蓄、结算柜台向信贷、科技、管理部门和业务保障部门拓展。使全行符合创建条件的广大青年都来参加，扩大活动的覆盖面，对中心工作提供了更广泛的支持。

（二）目标明确，创建措施得力。把创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”做为一项重点工作抓好抓实。制定近期规划和长远目标，吸引更多的集体和青年员工参与。紧密围绕本部门、本单位的中心工作开展创建活动。形式多样，内容丰富。如岗位练兵、业务知识竞赛、邀请专业老师讲服务礼仪，到其他行业进行异位服务体验等活动。并组织了增存压逾会战、文明优质服务等竞赛。结合本部门或本单位的工作实际，把团员青年广泛地吸引到活动中来。通过创建活动，增强集体荣誉感和团队精神。

（三）加强检查督促工作，提高创建水准。团委多次组织深入基层检查指导，掌握第一手资料，统筹规划，制订总体创建目标。同时，通过深入“青年文明号”单位进行调查和认真核对有关数据，认真填写“青年文明号”创建情况调查表并按时上报省行团委。结合上级行要求，开展了树立我行良好企业形象、努力提高服务质量和水平的活动。涌现出了一批服务优质、业务良好的先进集体。支行储蓄专柜、XX分理处获省行级“青年文明号”荣誉，XXX同志被评为省行级优秀团干部，XXX同志被评为省行级“青年岗位能手”。

（四）配合行庆50周年，开展了“青年文明号行庆巡礼”活动。组织青年员工认真学习银行的历史，回顾银行的发展历程，激发爱我我行、建设家园的主人翁意识和使命感。组织学习银行重组改制的有关政策文件、新会计制度和银行经营管理、产品业务知识，加深对我行改革重要性和紧迫性的认识，进一步增强立足岗位、做好本职工作的责任感和能力。

四、加强爱敬业的职业道德建设，提高广大团员青年的自身素质

（一）组建学习小组，培养广大团员青年的学习精神。为了更好地提高团员青年的自身业务素质，我们不断组织大家学习新的业务理论知识和技能。团委开展各项业务知识竞赛等活动，激发学习热情，培养广大团员青年的学习精神。

（二）不断提高广大青年团员知识层次和服务技能。团委多次配合各部门进行了岗位技能培训，经过不懈努力，支行涌现出了一批业务骨干。XX同志参加省行建团80周年知识竞赛获三等奖；2002年省行综合业务知识竞赛中，我行代表队获得了第一名。这些业务骨干不但在各自的岗位上取得了骄人的成就，更可贵的是他们发扬青年团员的榜样作用，在工作中带领广大一线员工刻苦学习业务知识，毫无保留地把各自的知识技能传授给大家，在广大青年团员中受到好评。

（三）、抓典型树标杆，以典范形象推进工作。团委加大了对先进典型的总结和宣传力度，组织开展了“赞扬身边先进的人和事”活动。结合我行开展的优质文明服务活动，在广大青年团员中开展征文活动。配合有关部门先后总结宣扬了打造“精品网点”的XX分理处、“树立对外服务窗口形象”的南阳储蓄所、救助贫困学生的全国金融系统和建总行“青年岗位能手”XXX以及团员XXX、万元手机归还失主盈来百万存款的XXX、为票据业务发展作出贡献的省行“青年岗位能手”XX等先进典型，对激励全行团员和青年献身我行事业，起到很好作用。

五、围绕支行中心工作，发挥突击手作用

（一）团委紧紧围绕党委确定的“开拓市场、加大营销、优化服务、提高质量、增创效益”整体要求，积极开展工作。如在省行组织开展的2004年一季度劳动竞赛活动中，支行团委发出号召，提出要求，搞好配合，为支行获全省“比发展、创佳绩”先进单位荣誉做出了贡献。在2004年下半年组织的“百易安”营销活动中，团委和中间业务部联合发出倡议，调动团员青年营销积极性，形成了整体联动，全方位营销的新局面。今年一季度省行劳动竞赛活动中，支行团委大力配合，积极宣传，为支行再获先进单位作出贡献。通过这些活动的开展，激发了广大青年在思想建设和参政议政等方面的积极性。很多青年已经能够正确认识改革所带来的机遇挑战，卸掉思想包袱，以积极的状态投入工作。有的还围绕支行的改革发展、经营管理、人才成长环境等提出了富有见地的意见和建议。

（二）配合形势和任务做好宣传工作。主动参与到中心工作中来。发挥自身优势，独立地承担一些职责，同时配合其他部门做了大量的宣传工作。配合支行营业室对外宣传新版人民币的识别及防伪工作，宣传讲解假币的识别方法；配合支行房贷部和个人银行部宣传个人消费贷款的发放对象及方法等。通过这些活动的开展，大力弘扬了团队精神、敬业精神、奉献精神、创新精神。在全行逐步养成了“爱家园、建家业、谋家策、学家规、正家风”的家园文化理念。形成了向上、和谐、信任、互助、团结的工作氛围。

六、坚持服务大局、服务社会的宗旨，确保共青团工作的正确方向

（一）走出去，宣传业务，接受监督。广大一线员工自觉转变服务观念，使服务手段由被动向主动、由定点向上门、由岗上向岗下延伸。团委利用双休日休息时间带领青年团员在繁华的闹市区宣传我行的各类业务经营品种，通过现场宣传，拉近了与客户的距离。组织青年团员举行了“信用公约”挂匾仪式和集中营销宣传活动，正是在这种“创优争佳、信用建设”的活动氛围中，大大促进了窗口单位的服务形象和工作效率，树立了我行良好的形象，收到了较好的经济效益和社会效益。

（二）结对子，扶贫济弱，树立形象。开展“青年志愿者”和“共青团风采”活动，切实发挥基层团组织在“两个文明”建设中的作用。以结对子救助贫困为主要形式开展爱心助学行为，资助辍学失学儿童。在省行组织学雷锋活动的日子里，团委根据中央电视台播发的以陈慕华为会长的中国少年基金会发起的资助失学儿童的“春蕾计划”，立即向全行团员青年发出捐款倡议。团委书记与并与团员二人每人向中国少基会寄去1200元。这1200元足以解决一名贫困失学儿童的三年读书费用，甚至可以扭转这名失学儿童的命运。

七、加强家园文化建设，提高广大团员青年的自身素质

（一）加强家园文化建设，培育我行精神。根据青年好动、普遍喜爱运动、求胜心理强的特点，支行团委每年都要组织举办丰富多彩的文体活动，大小球类比赛、各种棋类，有团体合作，也有个人单项，这些竞技活动激发了年轻人在事业发展中的上进心，增强了支行的亲和力、凝聚力、创新力和竞争力。增强了员工在工作配合中的团队精神，形成了蓬勃向上、奋发进取的精神面貌。版权所有

（二）引导青年员工进一步增强主人翁意识和建设美好家园的责任感。立足本职，投身改革，建功成才，以优异成绩为我行增光添彩。通过征文、知识竞赛等多种形式，积极组织青年员工学习重组改制的有关文件和相关知识，提高思想认识，进行充分的知识准备和思想发动，为把银行建设成为资本充足、运行良好的现代商业银行而努力奋斗，对提高经营管理水平和员工综合素质及服务质量等方面都具有重要意义。

（三）弘扬奉献精神、提倡互爱互助的优良美德。在沈阳市市政府提出的向“中国造血干细胞捐献者资料库辽宁分库”募捐的活动中，支行团委在全行职工中进行了广泛的宣传活动，号召大家伸出爱心善心友情之手，这一体现人类博爱、奉献精神的公益活动得到了全行职工的积极响应，共有379人参加了捐款活动，捐款金额3790元。特别是在今年银行深化改革，加快上市步伐的新形势下，团委组织团员青年参观雷锋纪念馆，学习雷锋精神；慰问老英雄郅顺义，缅怀壮烈业绩，使青年进一步提高了思想境界。

金融系统宣传工作计划范文第9篇

四年来，行团委在上级团委的帮助下，在行党委的领导下，经过全体团员共同努力和团结协作，使共青团团的工作取得了丰硕成果。多次获得总、省行团委的表彰。*年,被省行团委授予“五四”红旗团委的光荣称号。

一、党建带团建，切实加强团员青年的思想政治工作

（一）领导高度重视，把团的工作提到党委工作的议事日程上来。行领导班子对青年工作十分重视，从团干部的选配到青年工作的安排乃至共青团的具体活动，都给予具体指导。本着“以人为本”的管理理念，支行党委提出了“了解青年需求、适应青年个性、搭构人才平台、创造成材环境”的二十四字青年工作指导方针。做到对青年工作放手而不撒手，对青年人关爱而不溺爱。特别是由于社会上近年来拜金主义、享乐主义等不良思想对员工队伍的侵袭，在一部分青年人中产生的过度追求物质利益、盲目攀比、工作害怕艰苦、逃避困难等思想倾向，团委多次召开座谈会、典型报告会以及开展与青年团员交心等活动，不断端正青年员工的思想认识。

（二）把团员青年的理想、道德、法纪等教育放在首位，坚持长抓不懈。积极配合支行党委在全行开展的职业道德教育，积极组织全体团员认真学习、邓小平、等中央领导人的有关论述，展开职业道德大讨论。号召青年员工立足岗位学雷锋，激发全心全意为人民服务的自觉意识和奉献精神；通过召开金融犯罪典型案例分析会，引导大家树立道德防线和风险防范意识；通过读书读报等活动，号召广大青年团员要继承和发扬“五四”光荣传统，努力实践“三个代表”的要求，勤奋工作，开拓创新，为全行的改革发展做出积极贡献。*年，根据银行推进股份制改造新形势，重点开展了“讲大局，做贡献”教育活动，以及“增强改革意识”教育活动。同时，团委把人生观、价值观等教育贯穿始终。在教育形式上力求丰富多彩，并以文体活动及各种宣传相配合，增强教育效果。号召大家胸怀大志，艰苦奋斗，积极奉献，为银行的改革发展努力贡献自己的才智和力量。

（三）认真抓好青年理论学习，切实加强青年思想教育。根据全行改革和发展的总体要求，团委始终把做好青年的思想政治工作，以理想信念教育为核心作为工作的重点。通过各种形式，教育广大团员青年坚持不懈地学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，并与学习党的十六届三中、四中全会精神和共青团“十五大”精神结合起来。及时了解青年员工的思想动态，引导、团结广大青年员工理解、支持、投身改革。引导青年员工树立正确的人生观和价值观、正确对待股改、正确对待个人得失，爱岗敬业，遵纪守法，为我行事业的兴旺发展，做出了积极的贡献。

（四）坚持不懈地开展思想工作，带领广大团员青年做改革的支持者和参与者。*年，是银行改革的关键之年。在新形势、新任务新要求面前，为调动起广大青年员工参与改革、推进改革的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥出集体和个人的潜能，激发起高昂的精神面貌、扎实的工作作风，争取获得显著的业绩，团委和团支部积极行动起来，通过组织学习、召开座谈会、举办演讲比赛等形式，引导青年深刻理解改革的重大意义，自觉成为改革的拥护者。团组织因地制宜，采取多种形式，及时调查了解和反映广大员工关于改革的认识状况、思想动态和心理承受能力，把握青年员工的思想动态，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，及早做好疏导教育工作，把问题解决在萌芽状态。从而确保了支行落实股份制改造的各项任务和三项改革的圆满完成。

二、加强组织建设，健全各项规章制度

在省行团委组织的各项活动中，支行团委带领并组织广大青年团员踊跃参加，都取得了较好的成绩。为了从组织上保证团的工作开展，按照《团章》的规定，经省行团委批准，正式成立支行共青团委员会。根据团员分布情况，通过选举程序，在机关及各网点成立了九个团支部。在此基础上，团委制订了工作计划、明确了工作目标，完善了各项制度。

进一步完善了基层组织建设，使团组织的作用得到了充分发挥，更加有效地调动了广大基层青年团员的工作积极性。以企业文化为载体，培养了广大团员青年的团队精神、拼搏精神和奉献精神，使支行共青团工作的展开了新的一页。

三、注重实效、扎实深入开展“青年文明号”创建工作

几年来，创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”工作在全行广大青年中引起了广泛的影响。围绕“服务一流、管理一流、业绩一流、人才一流”的创建目标，在优质服务、内控管理、人才素质和经济效益等方面对“青年文明号”集体进行严细管理，使创建工作呈现出与中心业务紧密结合的特点，有效促进了各项工作的开展。

（一）组织领导到位。“青年文明号”创建工作是分行管理和服务的有效载体之一，必须围绕中心工作来进行。团委在全行青年中进行了广泛的宣传和深入细致的工作，得到了广大青年团员的积极响应。由于认识到位，组织得力，总体呈现出上下联动、分工明确、齐抓

共管的良好局面。团委在制定创建规划时，紧密围绕分行的改革与发展，围绕本部门、本单位的经营目标的实现来进行。渗透于业务工作之中，不断创新，拓展创建领域和规模。努力推动创建活动从储蓄、结算柜台向信贷、科技、管理部门和业务保障部门拓展。使全行符合创建条件的广大青年都来参加，扩大活动的覆盖面，对中心工作提供了更广泛的支持。

（二）目标明确，创建措施得力。把创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”做为一项重点工作抓好抓实。制定近期规划和长远目标，吸引更多的集体和青年员工参与。紧密围绕本部门、本单位的中心工作开展创建活动。形式多样，内容丰富。如岗位练兵、业务知识竞赛、邀请专业老师讲服务礼仪，到其他行业进行异位服务体验等活动。并组织了增存压逾会战、文明优质服务等竞赛。结合本部门或本单位的工作实际，把团员青年广泛地吸引到活动中来。通过创建活动，增强集体荣誉感和团队精神。

（三）加强检查督促工作，提高创建水准。团委多次组织深入基层检查指导，掌握第一手资料，统筹规划，制订总体创建目标。同时，通过深入“青年文明号”单位进行调查和认真核对有关数据，认真填写“青年文明号”创建情况调查表并按时上报省行团委。结合上级行要求，开展了树立我行良好企业形象、努力提高服务质量和水平的活动。涌现出了一批服务优质、业务良好的先进集体。支行储蓄专柜、xx分理处获省行级“青年文明号”荣誉，xxx同志被评为省行级优秀团干部，xxx同志被评为省行级“青年岗位能手”。

（四）配合行庆50周年，开展了“青年文明号行庆巡礼”活动。组织青年员工认真学习银行的历史，回顾银行的发展历程，激发爱我我行、建设家园的主人翁意识和使命感。组织学习银行重组改制的有关政策文件、新会计制度和银行经营管理、产品业务知识，加深对我行改革重要性和紧迫性的认识，进一步增强立足岗位、做好本职工作的责任感和能力。

四、加强爱敬业的职业道德建设，提高广大团员青年的自身素质

（一）组建学习小组，培养广大团员青年的学习精神。为了更好地提高团员青年的自身业务素质，我们不断组织大家学习新的业务理论知识和技能。团委开展各项业务知识竞赛等活动，激发学习热情，培养广大团员青年的学习精神。

（二）不断提高广大青年团员知识层次和服务技能。团委多次配合各部门进行了岗位技能培训，经过不懈努力，支行涌现出了一批业务骨干。xx同志参加省行建团80周年知识竞赛获三等奖；*年省行综合业务知识竞赛中，我行代表队获得了第一名。这些业务骨干不但在各自的岗位上取得了骄人的成就，更可贵的是他们发扬青年团员的榜样作用，在工作中带领广大一线员工刻苦学习业务知识，毫无保留地把各自的知识技能传授给大家，在广大青年团员中受到好评。

（三）、抓典型树标杆，以典范形象推进工作。团委加大了对先进典型的总结和宣传力度，组织开展了“赞扬身边先进的人和事”活动。结合我行开展的优质文明服务活动，在广大青年团员中开展征文活动。配合有关部门先后总结宣扬了打造“精品网点”的xx分理处、“树立对外服务窗口形象”的南阳储蓄所、救助贫困学生的全国金融系统和建总行“青年岗位能手”xxx以及团员xxx、万元手机归还失主盈来百万存款的xxx、为票据业务发展作出贡献的省行“青年岗位能手”xx等先进典型，对激励全行团员和青年献身我行事业，起到很好作用。

五、围绕支行中心工作，发挥突击手作用

（一）团委紧紧围绕党委确定的“开拓市尝加大营销、优化服务、提高质量、增创效益”整体要求，积极开展工作。如在省行组织开展的*年一季度劳动竞赛活动中，支行团委发出号召，提出要求，搞好配合，为支行获全拾比发展、创佳绩”先进单位荣誉做出了贡献。在*年下半年组织的“百易安”营销活动中，团委和中间业务部联合发出倡议，调动团员青年营销积极性，形成了整体联动，全方位营销的新局面。今年一季度省行劳动竞赛活动中，支行团委大力配合，积极宣传，为支行再获先进单位作出贡献。通过这些活动的开展，激发了广大青年在思想建设和参政议政等方面的积极性。很多青年已经能够正确认识改革所带来的机遇挑战，卸掉思想包袱，以积极的状态投入工作。有的还围绕支行的改革发展、经营管理、人才成长环境等提出了富有见地的意见和建议。

（二）配合形势和任务做好宣传工作。主动参与到中心工作中来。发挥自身优势，独立地承担一些职责，同时配合其他部门做了大量的宣传工作。配合支行营业室对外宣传新版人民币的识别及防伪工作，宣传讲解假币的识别方法；配合支行房贷部和个人银行部宣传个人消费贷款的发放对象及方法等。通过这些活动的开展，大力弘扬了团队精神、敬业精神、奉献精神、创新精神。在全行逐步养成了“爱家园、建家业、谋家策、学家规、正家风”的家园文化理念。形成了向上、和谐、信任、互助、团结的工作氛围。

六、坚持服务大局、服务社会的宗旨，确保共青团工作的正确方向

（一）走出去，宣传业务，接受监督。广大一线员工自觉转变服务观念，使服务手段由被动向主动、由定点向上门、由岗上向岗下延伸。团委利用双休日休息时间带领青年团员在繁华的闹市区宣传我行的各类业务经营品种，通过现场宣传，拉近了与客户的距离。组织青年团员举行了“信用公约”挂匾仪式和集中营销宣传活动，正是在这种“创优争佳、信用建设”的活动氛围中，大大促进了窗口单位的服务形象和工作效率，树立了我行良好的形象，收到了较好的经济效益和社会效益。

（二）结对子，扶贫济弱，树立形象。开展“青年志愿者”和“共青团风采”活动，切实发挥基层团组织在“两个文明”建设中的作用。以结对子救助贫困为主要形式开展爱心助学行为，资助辍学失学儿童。在省行组织学雷锋活动的日子里，团委根据中央电视台播发的以陈慕华为会长的中国少年基金会发起的资助失学儿童的

“春蕾计划”，立即向全行团员青年发出捐款倡议。团委书记与并与团员二人每人向中国少基会寄去1200元。这1200元足以解决一名贫困失学儿童的三年读书费用，甚至可以扭转这名失学儿童的命运。

七、加强家园文化建设，提高广大团员青年的自身素质

（一）加强家园文化建设，培育我行精神。根据青年好动、普遍喜爱运动、求胜心理强的特点，支行团委每年都要组织举办丰富多彩的文体活动，大小球类比赛、各种棋类，有团体合作，也有个人单项，这些竞技活动激发了年轻人在事业发展中的上进心，增强了支行的亲和力、凝聚力、创新力和竞争力。增强了员工在工作配合中的团队精神，形成了蓬勃向上、奋发进取的精神面貌。

（二）引导青年员工进一步增强主人翁意识和建设美好家园的责任感。立足本职，投身改革，建功成才，以优异成绩为我行增光添彩。通过征文、知识竞赛等多种形式，积极组织青年员工学习重组改制的有关文件和相关知识，提高思想认识，进行充分的知识准备和思想发动，为把银行建设成为资本充足、运行良好的现代商业银行而努力奋斗，对提高经营管理水平和员工综合素质及服务质量等方面都具有重要意义。

（三）弘扬奉献精神、提倡互爱互助的优良美德。在沈阳市市政府提出的向“中国造血干细胞捐献者资料库辽宁分库”募捐的活动中，支行团委在全行职工中进行了广泛的宣传活动，号召大家伸出爱心善心友情之手，这一体现人类博爱、奉献精神的公益活动得到了全行职工的积极响应，共有379人参加了捐款活动，捐款金额3790元。特别是在今年银行深化改革，加快上市步伐的新形势下，团委组织团员青年参观雷锋纪念馆，学习雷锋精神；慰问老英雄郅顺义，缅怀壮烈业绩，使青年进一步提高了思想境界。

金融系统宣传工作计划范文第10篇

水利部

【代码】123

一、主要职能：

(一)拟定水利工作的方针政策、发展战略和中长期规划，组织起草有关法律法规并监督实施。

(二)统一管理水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织拟定全国和跨省（自治区、直辖市）水长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；国家水资源公报；指导全国水文工作。

(三)拟定节约用水政策、编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督节约用水工作。

(四)按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测江河湖库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。

(五)组织、指导水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间和省（自治区、直辖市）间的水事纠纷。

(六)拟定水利行业的经济调节措施；对水利资金的使用进行宏观调节；指导水利行业的供水、水电及多种经营工作；研究提出有关水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

(七)编制、审查大中型水利基建项目建议书和可行性报告；组织重大水利科学研究和技术推广；组织拟定水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范并监督实施。

(八)组织、指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护；组织指导大江、大河、大湖及河口、海岸滩涂的治理和开发；办理国际河流的涉外事务；组织建设和管理具有控制性的或跨省（自治区、直辖市）的重要水利工程；组织、指导水库、水电站大坝的安全监管。

(九)指导农村水利工作；组织协调农田水利基本建设、农村水电电气化和乡镇供水工作。

(十)组织全国水土保持工作。研究制定水土保持的工程措施规划，组织水土流失的监测和综合防治。

(十一)负责水利方面的科技和外事工作；指导全国水利队伍建设。

(十二)承担国家防汛抗旱总指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全国防洪工作，对大江大河和重要水利工程实施防汛抗旱调度。

(十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设结构

(一)办公厅

协助部领导对各司工作进行综合协调，组织机关日常工作；负责部领导和总工的秘书工作；管理部机关公文处理、政务信息、档案、保密、机要、政务信息化、工作，并指导水利系统的相关工作；管理协调部机关政务公开工作；组织部召开的综合性的全国性会议、部务会议和部长办公会议，管理部机关行政会议计划；组织部对外宣传和新闻工作，指导水利系统宣传工作；组织部综合性重要政务文稿的草拟工作，对重大问题进行调研；负责重要事项的督办、查办和催办工作；负责部机关工作规章制度建设；负责部值班工作，组织部重要接待工作；组织全国人大和全国政协提案和建议的办理工作；承办部领导交办的其他事项。

(二)规划计划司

组织编制全国水利发展战略、中长期发展规划，组织水利发展和改革的重大专题研究；组织编制全国水资源综合规划、流域综合规划和水中长期供求规划；归口管理专业和专项水利规划的编制和审批工作；组织指导有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的防洪论证工作；负责审批重大建设项目洪水影响评价和规划同意书；参与拟定全国和省际水量分配和调度方案工作；组织审查、审批全国重点水利基建项目和部直属单位基础设施建设项目的立项和初步设计；协调流域开发工作；指导河口、海岸滩涂治理和开发；对大中型水电站的选址、防洪库容规划提出意见；负责国家重点水利基建项目、部直属基建项目的年度投资计划管理和水利前期工作投资计划管理；指导水利建设项目后评估工作；研究制定与水利规划计划相关的政策、法规及制度；归口管理与国家有关部委相关的基本建设规划计划工作；负责水利综合统计工作；承办部领导交办的其他事项。

(三)政策法规司

组织编制并监督实施水利法制建设规划与年度立法计划；组织拟订水利法律和综合性水行政法规、规章并监督实施；指导拟订专项水行政法规、规章；负责部规范性文件的审查；负责部规章的解释、备案、清理和水法律、行政法规适用问题的答复工作；参与全国人大、国务院各部门制定与水有关的法律、法规起草和协调工作；负责法律、法规征求意见的答复工作；组织制定并实施水利方针政策研究计划；组织研究提出综合性水利方针政策、水管理体制改革方案，并组织实施；指导地方水法制建设；组织水法规的执法检查；组织指导水法制宣传，负责普法宣传教育工作；组织指导水政监察和水行政执法工作；组织重大水事违法案件的查处以及省际、部门间水事纠纷的调处工作；组织指导行政许可和行政审批工作并实施监督；承办部行政复议、行政诉讼、民事诉讼工作；指导水利部法律顾问工作；承办部领导交办的其他事项。

(四)水资源管理司（全国节约用水办公室）

负责水资源(含空中水、地表水、地下水)的统一管理，负责水资源配置、节约和保护工作，组织拟定相关的政策、法规、制度、标准并监督实施；、组织指导有关国民经济和社会发展总体规划、城市规划及建设项目的水资源论证工作；负责组织水资源调查评价工作；组织水资源专业规划的编制、审查，并监督实施；组织拟定全国和省际水量分配和调度方案，监督年度省际水量分配和调度方案的实施；组织取水许可制度和水资源有偿使用制度的实施和监督，对流域和区域用水实行总量控制和监督管理；组织指导全国地下水(含矿泉水、地热水)管理和保护工作，及地下水开发利用规划的编制并监督实施。组织编制全国地下水通报；组织指导全国计划用水、节约用水工作。指导全国节水型社会建设工作。承担全国节约用水办公室日常工作，组织指导全国节约用水宣传工作；指导水务管理工作；组织实施水资源保护制度。组织指导水功能区划分、湿地生态补水和控制向饮水区等水域排污；监督管理省界水量、水质；组织审定江河湖库纳污能力；组织指导入河排污口设置管理工作，提出限制排污总量的意见。组织编制全国水环境状况通报；指导全国供水水源地和水生态保护工作，管理水利建设项目环境保护、水利规划环境影响评价工作，负责水利项目环境影响报告书（表）预审工作；指导各行业水平衡测试工作，组织拟定区域与行业用水定额并监督管理。组织管理全国用水统计工作，组织编制国家水资源公报；承办部领导交办的其他事项。

(五)财务经济司

指导全国水利经济财务管理工作；研究拟定水利预算管理、财务会计、国库集中支付、政府采购等水利资金管理方面的制度；提出水利部中央级部门预算建议并组织实施；指导水利系统财务管理、会计核算及信息化建设工作；研究拟定水利国有资产监督管理制度，推进体制改革；指导水利系统国有资产监督管理和运营工作；研究提出有关水利的价格及行政性收费政策、制度；提出水利行业财政、税收、信贷政策建议；指导水利系统经营管理工作；负责中央水利资金的监督检查和绩效考评工作；负责部机关后勤行政管理工作；承办部领导交办的其他事项。

(六)人事劳动教育司

组织拟定水利系统人才开发规划及相关政策，指导水利系统职工队伍建设；综合管理部直属单位人事工作；组织拟定部机关及直属单位干部队伍建设规划并监督实施；指导干部人事制度改革；负责部机关公务员管理；归口管理流域机构各级机关依照国家公务员制度管理工作；负责部直属单位领导班子、部管后备干部队伍建设和干部监督工作；承办部管干部的日常管理工作；组织拟定水利工程专业技术职务评审标准、水利行业职业技能鉴定标准；归口管理直属单位专业技术职务评聘、专家管理和表彰奖励工作；管理水利行业职业资格；负责部机关和直属单位职能、机构、编制管理和体制、机构改革工作；组织拟定水利事业单位定岗定员标准。归口管理水利社团工作；管理部机关和直属单位工资福利工作，研究拟定水利行业特殊岗位津贴标准；指导水利系统安全生产工作，组织拟定安全生产标准。承担部安全生产领导小组的日常工作；归口管理部直属单位劳动保护和卫生保健工作；组织拟定部机关和直属单位干部教育培训规划并组织实施；承办部领导交办的其他事项。

(七)国际合作与科技司

管理部机关及直属单位外事工作；组织指导水利系统对外经济、技术合作与交流；归口管理与联合国等国际组织的合作及国际水事活动；承办政府间水利涉外事务，指导引进国外智力和人员交流工作;归口管理涉及港澳台地区的水利交流工作；承办国际河流的涉外事务，研究拟订国际河流有关政策；负责水利科技工作，组织研究水利科技政策；指导水利知识产权工作；组织编制水利科技中长期发展规划、计划并指导实施；承担部科学技术委员会的日常工作；负责水利科技项目和科技成果的管理工作，指导水利技术推广工作；指导部属科研院所工作；负责水利行业质量技术监督工作；承办部领导交办的其他事项。

(八)建设与管理司

组织拟定水利建设政策、法规、制度和标准并监督实施；组织拟定管理和保护河道、水库、湖泊等水域、岸线、河（湖）堤、海堤、水库大坝、水闸管理和保护的政策、法规制度、标准并监督实施；指导大江、大河、大湖及其它重要河流的整治；监督实施重要江河和跨省(自治区、直辖市)江河、河段的规划治导线，对整治航道提出意见；组织指导江河湖泊和水利工程的管理，负责水库、水电站大坝的安全监管，监督大江大河干堤、重要病险水库、重要水闸的除险加固；组织指导水利工程运行管理；组织指导水利建设项目的主体工程开工审批、蓄水安全鉴定、验收、后评价和水利工程确权划界；组织指导具有流域控制性或跨省的重点水利工程建设和管理；管理水利建设市场，监督管理市场准入、工程招标投标、建设监理、工程造价、工程质量和施工安全生产，组织重大工程建设项目的稽察；组织指导江河湖泊采砂管理以及河道管理范围内建设项目管理；承办部领导交办的其他事项。

(九)水土保持司

管理全国水土保持工作，协调水土流失综合防治；组织拟定和监督实施水土保持政策、法规；组织编制水土保持规划、技术标准并监督实施；负责开发建设项目水土保持方案的管理工作；承办中央立项的大型开发建设项目水土保持方案的审批和监督实施工作；组织水土流失动态监测并定期公告；组织、指导、协调水土流失重点防治区综合防治工作；制定全国水土保持工程措施规划并组织实施；指导并监督重点水土保持建设项目的实施；组织推广水土保持科研成果；指导水土保持服务体系建设；承担水利部绿化委员会的日常工作；承办部领导交办的其他事项。

(十)农村水利司

指导全国农村水利工作。组织拟定农村水利政策、发展规划和技术标准并监督实施；指导全国农田水利基本建设；指导村镇供水、农村饮水安全和农村节约用水工作；组织拟定农村饮水工程建设规划并监督实施；指导灌溉排水、节水灌溉、牧区水利、雨水集蓄利用等工作；实施灌区、泵站工程节水改造发展规划；指导农村水利管理体制和运行机制改革、农村水利社会化服务体系建设和农村水利技术推广工作；归口管理国家农业综合开发水利骨干工程等水利项目；承办部领导交办的其他事项。

(十一)机关党委

领导部机关及在京直属单位党群工作；宣传和执行党的路线、方针、政策；组织部机关及在京直属单位党员干部政治理论学习。编制处以上党员领导干部政治理论培训计划并监督实施；指导所属各级党组织做好发展党员、党员管理及统战工作,保障党员的权利不受侵犯；指导所属各级党组织做好党员和群众的思想政治工作；协助部党组管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；领导直属机关纪委工作，加强党风廉政建设，按干部管理权限审批党员违纪的处理决定；领导直属机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作；指导部审计室和精神文明建设指导委员会办公室的工作；承办上级领导交办的其他事项。

(十二)监察部驻水利部监察局

监督、检查水利部机关及其工作人员、部直属单位及部管干部贯彻执行国家的法律、法规、决议、命令的情况；调查处理监察对象违反政纪的行为及受理不服处分的申诉；接待受理举报；抓好廉政宣传教育和水利行业的执法监察及纠正不正之风工作。代部管理水利部审计室。

(十三)离退休干部局

贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策，并根据离退休干部统一管理、待遇分开的原则，具体拟定实施办法；组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动。负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排。有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义三个文明建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件；承办部领导交办的其他事项。

(十四)国家防汛抗旱总指挥部办公室

组织、指导、协调、监督全国防汛抗旱工作；组织拟订防汛抗旱工作的政策法规、规章制度、规程规范、技术标准等并监督实施；组织指导台风与山洪等灾害的防御工作，以及全国蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作；组织指导全国干旱影响评价工作和蓄滞洪区、洪泛区（河道管理范围除外）的洪水影响评价工作；组织编制全国大江大河防御洪水方案、大江大河大湖及重要大型水库的洪水调度和水量应急调度方案并监督实施；组织指导全国重点干旱地区、重点缺水城市抗旱预案的制定与实施；组织指导国家跨流域、跨省区的应急调水；组织指导和监督江河湖泊和水利、水电工程的应急调度；掌握和全国汛情、旱情和灾情，组织防汛抗旱指挥决策和调度，指导、监督大江大河抗洪抢险工作；负责管理中央特大防汛抗旱经费和中央水利防汛资金；组织指导全国防汛物资的储备与管理；承办国家防汛抗旱总指挥部及水利部领导交办的其他事项。

农业部

【代码】124

一、主要职责

(一)研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施；拟定农业开发规划并监督实施。

(二)研究拟定农业的产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料价格、关税调整、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议；组织起草种植业、畜牧业、渔业、乡镇企业等农业各产业（以下简称农业各产业）的法律、法规草案。

(三)研究提出深化农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；按照中央要求，稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。

(四)研究制定农业产业化经营的方针政策和大宗农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设；研究提出主要农产品、重点农业生产资料的进出口建议；预测并农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。

(五)组织农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地、农村可再生能源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理；负责保护渔业水域生态环境和水生野生动植物工作；维护国家渔业权益，代表国家行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权。

(六)制定农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；组织重大科研和技术推广项目的遴选及实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作。

(七)拟定农业各产业技术标准并组织实施；组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、兽药等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理；组织国内生产及进口种子、农药、兽药、有关肥料等产品的登记和农机安全监理工作。

(八)起草动植物防疫和检疫的法律法规草案，签署政府间协议、协定，制定有关标准；组织兽医医政、兽药药政药检工作；组织、监督对国内动植物的防疫、检疫工作，疫情并组织扑灭。

(九)承办政府间农业涉外事务，组织有关国际经济、技术交流与合作。

(十)指导直属事业单位的工作及部属企业改革；监督部属企业国有资产保值增值；按照权限管理直属单位人事、劳动工资、机构编制工作；指导有关社会团体为农业经济发展服务。

(十一)承办国务院扶贫开发领导小组的日常工作。

(十二)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

(二)人事劳动司

(三)产业政策与法规司

(四)农村经济体制与经营管理司

(五)市场与经济信息司

(六)发展计划司（全国农业资源区划办公室）

(七)财务司

(八)国际合作司

(九)科技教育司

(十)种植业管理司

(十一)农业机械化管理司

(十二)畜牧业司（全国饲料工作办公室）

(十三)兽医局

(十四)农垦局

(十五)乡镇企业局

(十六)渔业局（中华人民共和国渔政渔港监督管理局）

(十七)机关党委

(十八)离退休干部局

(十九)中华人民共和国常驻联合国粮农机构代表处

商务部

【代码】125

一、主要职责

(一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策，起草国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规，制定实施细则、规章；研究提出我国经济贸易法规之间及其与国际多边、双边经贸条约、协定之间的衔接意见。

(二)拟订国内贸易发展规划，研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

(三)研究拟订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断，地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

(四)研究制定进出口商品管理办法和进出口商品目录，组织实施进出口配额计划，确定配额、发放许可证；拟订和执行进出口商品配额招标政策。

(五)拟订并执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作，依法颁发与防扩散相关的出口许可证。

(六)研究提出并执行多边、双边经贸合作政策；负责多边、双边经贸对外谈判，协调对外谈判意见，签署有关文件并监督执行；建立多边、双边政府间经济和贸易联系机制并组织相关工作；处理国别(地区)经贸关系中的重要事务，管理同未建交国家的经贸活动；根据授权，代表我国政府处理与世界贸易组织的关系，承担我国在世界贸易组织框架下的多边、双边谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作。

(七)指导我国驻世界贸易组织代表团、常驻联合国及有关国际组织经贸代表机构的工作和我国驻外经济商务机构的有关工作；联系国际多边经贸组织驻中国机构和外国驻中国官方商务机构。

(八)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我国出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

(九)宏观指导全国外商投资工作；分析研究全国外商投资情况，定期向国务院报送有关动态和建议，拟订外商投资政策，拟订和贯彻实施改革方案，参与拟订利用外资的中长期发展规划；依法核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；依法核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全国招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作，综合协调和指导部级经济技术开发区的有关具体工作。

(十)负责全国对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订境外投资的管理办法和具体政策，依法核准国内企业对外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。

(十一)负责我国对外援助工作；拟订并执行对外援助政策和方案，签署并执行有关协议；编制并执行对外援助计划，监督检查援外项目执行情况，管理援外资金、援外优惠贷款、援外专项基金等我国政府援外资金；推进援外方式改革。

(十二)拟订并执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划；与香港、澳门特别行政区有关经贸主管机构和台湾受权的民间组织进行经贸谈判并签署有关文件；负责内地与香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作；组织实施对台直接通商工作，处理多边、双边经贸领域的涉台问题。

(十三)负责我国驻世界贸易组织代表团、驻外经济商务机构以及有关国际组织代表机构的队伍建设、人员选派和管理；指导进出口商会和有关协会、学会的工作。

(十四)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

1.拟订部工作制度，督促检查部年度工作布局的贯彻执行情况。

2.协调部政务及机构职能分工，协助部领导了解掌握全面工作情况。

3.办理党中央、国务院等上级机关的交办事项及全国人大代表建议和全国政协委员提案。

4.管理商务部会议，承担部党组会议、部务会议和重要综合性会议的组织工作，督办会议议决事项。

5.负责部政务和机要值班；承担部党组、部领导的秘书工作和部级老干部的秘书服务工作；办理部长接待日有关事宜。

6.拟订商务部公文及印章管理制度并组织实施，承担部发文电核稿工作。

7.负责商务部政务信息工作；拟订电子政务内网信息统一共享的管理办法并监督实施。

8.在办公厅设立商务部新闻办公室；负责商务部新闻宣传和新闻工作，管理部各类出版物，编辑、发行《中国对外经济贸易文告》。

9.负责商务部保密、档案、工作。

10.承办部领导交办的其他事项。

（二）人事教育劳动司

1.拟订部干部人事管理规章制度和人才队伍建设规划并组织实施，研究建立多元化的用人机制，推进干部人事制度改革。

2.负责部公务员制度的组织实施和公务员的管理。

3.负责部属单位领导班子建设和司处级干部及后备干部的管理；管理领导干部的各项兼职。

4.负责部援疆、定点扶贫、挂职锻炼和驻各地特派员办事处干部的选派和管理。

5.负责驻世贸组织代表团、驻外经商机构及有关国际组织经贸代表机构的设置、编制调整、队伍建设、人员选派管理和思想政治工作；负责国际职员选派和出国人员审查；管理部属单位海外机构及人员。

6.负责部属单位干部监督和行政处分工作。

7.负责部机关、事业单位和直接管理的社会团体的机构设置、人员编制和领导、非领导职务设置及职数限额管理；指导事业单位人事制度改革。

8.负责部机关公务员的教育培训工作和培训基地建设；管理部属单位国内外培训工作和引进国外智力工作；指导国内外贸易和国际经济合作领域的培训工作。

9.负责部专业技术人员管理和职业资格考试工作。

10.负责部机关公务员的工资、福利管理和部属单位的社会保障工作，管理部属单位的工资总额。

11.负责部安全保卫、维护稳定工作，管理干部人事档案。

12.承办部领导交办的其他事项。

（三）政策研究室

1.研究经济全球化与世界经济贸易发展趋势，提出对策建议。

2.研究世界贸易组织等多边贸易体系、区域经济合作的发展趋势，提出对策建议。

3.研究国内宏观经济、产业经济、地区经济、国内市场发展重大趋势，提出意见和建议。

4.研究现代市场体系和现代流通方式的发展趋势，提出对策建议。

5.研究国内外贸易流通和管理体制改革，并就重大问题提出意见和建议。

6.研究分析国内外贸易和国际经济合作形势及商务工作中重点、难点、热点问题，提出综合性政策建议。

7.组织起草重要综合性文件。

8.协调商务部重大课题的调研工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（四）条约法律司

1.管理商务部条约法律工作，拟订国内外贸易、国际经济合作、外商投资等方面的立法规划和年度计划并组织实施，推进我部依法行政工作。

2.起草或组织起草国内外贸易、国际经济合作、外商投资等方面的法律和行政法规、部门规章，承担立法解释工作和部门规章的备案工作；审核、上报部门规章；审核商务部制发公文、重大经贸协议、合同和章程中的法律问题；组织商务部起草的相关法律文件翻译工作。

3.负责国际经贸多双边条约、公约、协定文件的审核、备案，承担国际经贸公约拟订、谈判的有关工作；负责多双边知识产权对外谈判及国内立场的协调和多双边投资保护协定谈判及实施；负责与国际公法有关的工作；负责"解决投资争端国际中心"、"多边投资担保机构"的相关工作。

4.提出我国经济贸易方面的法律、法规、规章之间及其与国际多双边经贸条约、协定衔接意见。

5.负责在世贸组织中涉及我国的贸易争端的、应诉和上诉以及我作为第三方参加世贸组织争端解决的工作；参与涉及我国的贸易争端在诉诸''''世贸组织争端解决机制前的对外磋商工作。

6.负责行政复议、行政诉讼及行政赔偿工作；审核行政处罚决定。

7.承担国内外贸易和国际经济合作领域中的反垄断调查和听证。

8.负责国际贸易、商事法律组织有关事务，组织对外法律交流和有关法律培训；开展商务部普法工作；负责商务部公职律师及聘用国内外律师的相关管理工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（五）规划财务司

1.拟订并组织实施国内外贸易和国际经济合作的发展战略、中长期规划和年度计划。

2.监测分析国内外贸易和国际经济合作宏观运行状况，提出发展目标，针对运行中出现的重大问题提出政策建议。

3.参与拟订与国内外贸易、国际经济合作相关的财税、信贷、价格、保险等政策并提出建议。

4.负责国内外贸易统计及信息，拟订国内外贸易统计制度。

5.负责商务部部门预算管理工作，指导、管理部属单位财会工作。

6.管理中央各项国内外贸易和国际经济合作业务资金、专项基金、援外经费、外事经费、行政经费、基建投资等。

7.负责商务部内部审计监督和部属单位负责人经济责任审计。

8.指导国有外经贸企业改革工作。

9.负责定点扶贫、对口支援三峡工程库区移民开发、等工作。

10.监管部属单位的国有资产；代表商务部机关与机关服务中心签订并履行服务合同。

11.承办部领导交办的其他事项。

（六）亚洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（七）西亚非洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件；协调落实中非合作论坛经贸合作事宜。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；负责在主管国别（地区）的"中国投资开发贸易促进中心"的设立与协调，拟订相关发展与管理政策；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（八）欧洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；负责组织落实上海合作组织区域经济合作工作。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件；承担中俄总理定期会晤委员会中方秘书处工作。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（九）美洲大洋洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；承担对美经贸工作部际协调小组的日常工作；管理并协调美国贸易发展署在华开展经济合作事项。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；负责在主管国别（地区）的"中国投资开发贸易促进中心"的设立与协调，拟订相关发展与管理政策；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十）台港澳司

1.拟订对台港澳地区经贸发展战略、中长期规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.拟订对台港澳地区的经贸政策、规章并组织实施；宏观指导对台港澳地区经贸工作，协调对台港澳地区经贸关系的立场。

3.牵头组织与香港、澳门"更紧密经贸关系安排"以及其他经贸交流、合作的磋商、执行和审议工作。负责内地与香港、澳门特别行政区商贸联络机制的工作。

4.拟订对台湾地区直接通商方案，组织与台湾受权的民间组织进行经贸谈判、签署有关文件并组织实施。

5.管理和指导对台贸易，组织、协调对台重要商品出口；协调台商投资管理工作；核准内地（大陆）企业赴香港、澳门及台湾和台商在大陆举办或参加的经贸交易会、展销会、洽谈会、广告业务等经贸活动；管理台商在大陆设立常驻机构的核准工作。

6.协调多边、双边经贸领域的重大涉台问题。

7.指导中央政府驻香港联络办经济部贸易处业务。

8.承办部领导交办的其他事项。

（十一）国际经贸关系司

1.代表我国政府处理与联合国发展业务系统各机构，联合国贸易和发展会议、经济合作与发展组织等国际组织的关系，拟订我国与这些机构或组织合作的政策和方案并组织实施。

2.拟订并执行我国参与区域经济一体化的战略和政策，根据分工处理与多边、区域经贸组织的关系。

3.负责我国参加的亚大经济合作组织、亚欧会议、联合国亚太经社理事会等区域或次区域国际组织的经济贸易事务，拟订活动方案并组织实施。

4.组织我国参与各种区域经贸安排的谈判，协调国内有关方面在谈判过程中的意见，拟定谈判方案，承担多边、双边自由贸易协定的谈判工作并签署有关文件。

5.管理外国政府、联合国机构对华无偿援助事务，谈判、签署无偿援助协议并组织实施。

6.指导中国驻联合国及有关国际组织的经贸代表机构的业务工作，联系国际多边经贸组织驻华机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十二）世界贸易组织司

1.代表我国政府处理与世贸组织的关系，负责我国在世贸组织框架下的各种会议、多双边谈判，包括拟订谈判方案，协调国务院有关部门在谈判过程中的立场和意见，具体组织对外谈判。

2.承担我国在世贸组织中贸易政策审议方面的工作。

3.在我国制订与经济贸易相关的法律、法规、政策过程中，按照世贸组织规则，提出意见和建议。

4.协调我国在其他国际组织中有关世贸组织问题的意见和立场，根据世贸组织规则，对有关谈判方案提出意见和建议。

5.履行我国在世贸组织中承担的通报义务，承担政府间通报工作。（具体工作由咨询局承担）

6.会同条法司、地区司及相关司局，负责涉及我国的贸易争端在诉诸于世贸组织争端解决机制前的对外磋商工作；配合条法司做好世贸组织中涉及我国的贸易争端的、应诉和上诉以及我作为第三方参加世贸组织争端解决的工作。

7.协调我国加入世贸组织后的应对工作。

8.联系中国常驻世贸组织代表团。

9.承办部领导交办的其他事项。

（十三）对外贸易司

1.拟订外贸管理体制改革方案和进出口贸易发展战略。

2.拟订进出口商品管理办法和进出口商品目录。拟订进出口配额、关税配额管理制度，编报下达进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施；负责供港澳鲜活冷冻商品的管理；制订进出口许可证件管理制度并监督实施；拟订进出口配额招标政策、边境贸易政策并组织实施；制订国营贸易、指定公司经营商品目录并组织实施。

3.推进以质取胜战略和市场多元化战略。指导出口品牌建设的相关工作；指导境内、出国对外经贸交易会、洽谈会等贸易促进活动，拟订相关管理办法，指导外贸促进体系建设；管理赴境外非商业性办展活动并监督实施。

4.制订资源性产品供货企业资质标准并确定和公布供货企业；拟订各类企业对外贸易经营资格标准和国际货运企业资格标准，承担法律法规规定的资格审定；负责外商驻华代表机构的管理工作。

5.制订部分重点商品出口鼓励政策，拟订鼓励使用钢材、成品油、化肥的政策措施；参与有关部门濒危动植物的进出口管理工作；核定企业境外期货业务经营品种并参与监管。

6.规范进出口经营秩序，协调指导外贸信用体系建设。

7.拟订我国国际物流发展的政策；参与多双边运输协定的谈判。

8.联系配额许可证事务局、外贸发展事务局。

9.承办部领导交办的其他事项。

（十四）机电产品进出口司（国家机电产品进出口办公室）

1.拟定并执行机电产品进出口、成套设备出口和加工贸易政策、规章、中长期发展规划和年度指导性计划。

2.研究拟订机电产品进口管理体制改革方案并组织实施；编报机电产品配额年度进口方案并组织实施。

3.监控、统计分析机电产品进出口情况；拟订、调整机电产品进出口管理目录。

4.调整和优化机电出口产品结构，推动机电产品出口生产体系建设，负责机电出口产品技术更新改造、研发等项目的组织实施；协调、管理大型和成套设备出口项目，组织企业开拓国际机电产品市场，规范出口市场秩序。

5.拟订机电产品和成套设备进出口招投标管理办法并组织实施，认定国际招标机构资格，承担国家评标委员会的日常工作。

6.管理加工贸易业务，拟订加工贸易业务管理办法并组织实施，协调国务院各有关部门制订的加工贸易相关政策。

7.指导各地方、各部门机电产品进出口管理机构的工作。

8.承办部领导交办的其他事项。

（十五）科技发展和技术贸易司

1.拟订技术贸易的政策、规章并组织实施；拟订国家鼓励、限制、禁止进出口技术目录；监测、分析技术和高新技术产品进出口情况，管理技术、高新技术产品的出口和技术引进工作。

2.组织实施科技兴贸战略，参与拟订国家高新技术产品出口目录，指导和促进重点企业、重点城市和出口基地的高新技术产品出口工作。

3.拟订和执行国家出口管制政策、规章，管理涉及国内外出口管制的相关事务，负责对外出具《最终用户和最终用途说明》，依法核准核、生物、化学、导弹两用品及易制毒化学品等敏感物项和技术出口。

4.负责标准化和认证工作；推进进出口贸易标准化体系建设，研究技术性贸易措施并负责有关应对工作；承担进出口安全政策部际联席会议相关工作。

5.组织多边、双边技术合作；协调管理国内外贸易和国际经济合作领域的科技发展与技术进步工作。

6.承办部领导交办的其他事项。

（十六）市场体系建设司

1.起草健全、规范市场体系的法律法规，拟订规章；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作，促进内外贸结合，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

2.研究有形市场和无形市场的发展战略，组织制订市场体系建设总体规划；指导城市商业网点规划，规范城市商业设施建设；指导大宗产品批发市场和汽车等重要商品的流通服务市场建设；协助有关部门指导国内期货市场的发展；起草规范无固定地点销售发展的法规。

3.研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，规范商业领域投资的准入程序，组织实施国家财政性资金安排的有关流通领域重大投资项目，核准外商投资商业领域项目的可研、立项。

4.组织拟订市场体系标准，推进各类商品市场的标准化建设，拟订拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业市场准入政策并组织实施。

5.推进农村市场体系建设，培育和发展农村市场；拟订相关政策，推动农产品商品化，拓宽市场渠道；发展农村商业设施，拉动农村消费；完善农产品、农业生产资料流通体系。

6.制订汽车流通服务政策，指导报废汽车管理工作，负责老旧汽车更新工作，规范汽车、建材市场秩序。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十七）商业改革发展司

1.拟订国内流通服务业的发展战略、行业规划、标准和政策并组织实施，起草有关法律法规，拟订规章。

2.拟订深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合。

3.拟订优化流通产业结构的政策并组织实施，优化商业布局和结构。

4.拟订连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营、内贸制等现代流通方式发展规划、政策并组织实施，指导工商企业优化供应链管理，管理、规范和指导无固定地点销售，指导散装水泥推广工作，推进流通方式和组织形式现代化。

5.指导流通企业改革和管理工作，培育大型企业集团，扶持中小企业发展。

6.组织开拓市场，拟订开拓市场、促进消费结构升级的政策并组织实施，指导工商企业营销工作。

7.拟订流通现代化设施建设的有关政策，组织实施国家财政性资金安排的有关流通领域重大投资项目，推广先进流通技术。

8.指导、管理和规范批发、零售、餐饮、住宿、国内展览、再生资源回收、外轮供应、免税商店和居民服务等行业。

9.拟订成品油流通发展规划和政策，起草有关法规，规范成品油等重要商品流通秩序。

10.承办部领导交办的其他事项。

（十八）市场运行调节司（国家茧丝绸协调办公室）

1.起草有关市场运行调节的法律法规，拟订相关规章、标准并组织实施。

2.监测国内市场运行和重要商品供求状况，负责市场预测、预警和信息；研究提出市场运行和调控方面的政策建议，组织解决市场运行的有关重大问题。

3.组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，负责肉类、食糖、边销茶等国家储备的收储、投放、轮换、加工及国家储备库建设的相关工作。

4.组织指导"三绿工程"，负责"菜篮子"产品流通的行业指导和管理，负责生猪屠宰的行业管理工作。

5.指导协调酒类产销工作，拟订酒类管理的政策并组织实施。

6.拟订茧丝绸行业规划和有关政策，协调行业发展，组织开拓国内外市场，组织实施国家厂丝储备。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十九）外国投资管理司

1.宏观指导和综合管理全国吸收外商投资工作。分析、研究跨国投资趋势和外商投资总体情况，定期向国务院报送有关动态，协调各部门意见，提出吸收外商投资重大问题的建议；参与制订利用外资的发展战略及中长期规划。

2.起草吸收外商投资的法律、法规，拟订相关规章、政策和改革方案并组织实施，监督检查执行情况；参与拟订《外商投资产业指导目录》并共同；拟订向外商转让资产、股权、经营权以及相关的兼并、承包、租赁工作的有关政策；协调相关部门拟订服务贸易领域利用外资方案并组织实施；协调相关部门拟订涉及投资议题的多双边谈判的中方立场和方案。

3.管理全国外商投资审批、备案和备案确认工作。依法核准国家规定的限额以上（包括补偿贸易项目）、限制外商投资及法规规章规定的外商投资企业的设立、合同、章程及变更；核准涉及配额、许可证管理的外商投资企业项目；核准重大外商投资项目合同、章程及法律特别规定的重大变更；会同有关司局核准商业流通领域外商投资项目。

4.监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况，协调解决外商投资企业运行过程中的问题；牵头外商投资企业联合年检工作；负责外商投资统计和综合分析工作。

5.指导和管理全国外商投资企业进出口工作。编报、下达外商投资企业配额许可证管理的进出口商品年度计划并组织实施；负责管理外商投资企业自动登记进口商品的相关工作。

6.研究拟订投资促进战略，指导和管理招商引资和投资促进工作；建立多双边投资促进机构并开展相关工作，筹划跨地区大型投资促进和外资政策宣传活动。

7.指导并协调部级经济技术开发区、苏州工业园区工作，制订相关发展战略、政策和法律规范并组织实施；联系经济特区、保税区、出口加工区等特殊经济区域吸收外商投资工作。

8.联系投资促进事务局。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十）对外援助司

1.拟订并执行对外援助政策，起草对外援助法律、法规，拟订部门规章；研究和推进对外援助方式改革。

2.编制对外援助计划并组织实施，拟订国别援助方案，确定援助项目。

3.负责政府间援助谈判，商签援助协议，处理政府间援助事务，办理援外项目对外移交；负责援外贷款偿还和债务重组工作。

4.核准各类援外项目实施企业的投标资格，组织援外项目决标，下达援外项目任务，监督检查各类援外项目的实施。

5.负责编报对外援助资金预决算和援外统计工作。

6.负责使用援外经费，监督和管理援外优惠贷款和援外合资合作基金项目，并解决政府间重大问题。

7.指导国际经济合作事务局的相关援外工作。

8.承办部领导交办的其他事项。

（二十一）对外经济合作司

1.组织、协调实施"走出去"战略；指导和管理对外投资、境外加工贸易和研发、境外资源开发、对外承包工程和劳务合作、服务贸易出口等对外经济合作业务。

2.起草对外经济合作法律、法规，拟订相关部门规章和促进、保障、监管等政策；拟订并组织实施对外经济合作业务的发展战略及规划。

3.依法核准国内企业对外投资开办企业（金融类除外）并实施监督管理。制定国内企业开展对外经济合作的资格标准并组织实施，规范对外经济合作经营秩序。

4.监测、分析对外经济合作运行情况，制定和完善对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作等统计制度并组织实施。

5.拟订对外投资综合绩效评价和年检办法、对外承包工程企业分级分类管理办法和对外劳务合作企业信用等级评价办法并组织实施。

6.开展对外经济合作方面的多、双边交流与合作，建立相关机制，商谈落实政府间合作项目；建立重点产业、企业联系制度，指导重大对外经济合作项目的实施。

7.指导和管理对外经济合作方面的相关培训工作。

8.指导对外经济合作的促进工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十二）进出口公平贸易局

1.拟订与进出口公平贸易相关的部门规章和政策并组织实施；拟订进口反倾销、反补贴、保障措施以及其它与贸易救济措施相关的部门规章并组织实施。

2.承担反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作及对外事务；负责相关进口案件的受理、立案、对外公告的、产品范围调整、信息披露、对有关利害关系方的通知等；负责倾销、补贴和保障措施进口数量增长的调查和裁决；会同产业损害调查局拟订以商务部名义的相关公告并监督实施、跟踪评估；负责与承诺协议相关的磋商、谈判，商签承诺协议并监督实施。

3.负责调查并分析各国（地区）的贸易及投资法律法规、政策及措施，对涉及我国的歧视性内容和措施进行相关磋商、谈判并开展应对工作。

4.负责指导、协调境外对我出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作，建立并完善我出口应诉机制。

5.跟踪和分析进出口产品有关情况，建立并完善全球贸易投资壁垒调查及预警网络和机制，定期国别（地区）贸易投资环境调查报告。

6.指导和协调国内政府部门、中介组织和企业开展与进出口公平贸易相关的宣传、培训、咨询。

7.协调相关部门拟订多双边贸易协定谈判中与贸易救济措施有关内容的中方立场，参与相关谈判；负责世贸组织反倾销、反补贴、保障措施协议下的多双边磋商；负责与进出口公平贸易有关的多双边交流与合作。

8.承办部领导交办的其他事项。

（二十三）产业损害调查局

1.拟订与产业损害调查相关的部门规章、政策并组织实施；参与拟订进口反倾销、反补贴、保障措施及其他与贸易救济措施有关的部门规章。

2.负责审核反倾销、反补贴、保障措施等案件立案审查中有关国内产业损害的内容。

3.负责进口反倾销、反补贴、保障措施及其他贸易救济措施案件中国内产业损害的调查和裁决；参与拟订以商务部名义的相关公告。

4.跟踪与评估实施贸易救济措施对国内产业的影响和效果，提出采取相应措施的建议。

5.建立并完善产业损害预警机制，监测分析国际经济发展变化及进出口异常情况对国内产业及产业竞争力的影响，定期报送产业损害预警报告，产业竞争力动态，研究并提出应对措施的建议。

6.指导并协调国内有关部门和相关中介组织开展产业安全方面的工作，开展相关的宣传、咨询和培训。

7.参与与进口产品贸易救济措施相关的磋商、谈判。

8.承办部领导交办的其他事项。

（二十四）信息化司

1.拟订国内外贸易和国际经济合作领域信息化建设规划、相关规章并组织实施。

2.拟订商务部电子政务总体规划、年度计划和相关管理办法并组织实施。负责项目立项，组织制订项目整体方案，监督检查项目实施情况并协调重大问题，组织项目验收；监督电子政务网络系统安全稳定运行。

3.负责部机关、特派员办事处和驻外经商机构的办公自动化工作。

4.参与国家信息化、"金关工程"相关工作，协调有关部门解决信息化工作中的重大问题，联系国家信息化工作领导小组办公室。

5.拟订推动企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施并组织实施，拟订国内外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准、规则；组织和参与电子商务规则和标准的对外谈判、磋商和交流；推动电子商务的运用及国际合作。

6.负责公共商务信息服务体系规划、立项并组织开发；管理商务部政府网站。

7.组织商贸领域信息化的培训与交流。

8.联系国际电子商务中心。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十五）外事司

1.拟订商务部外事工作规章制度并监督执行。

2.协调、联系、安排由商务部主办的国家领导人外事活动及相关礼宾工作。

3.协调、联系和安排部领导出访计划和外事活动。

4.综合平衡商务部邀请的外国副部级以上代表团的来访计划并负责接待。

5.负责商务部大型外事活动的礼宾工作，管理并指导部属单位的外事礼宾工作。

6.协调商务部主办的国家领导人外事活动以及部领导外事活动的翻译工作。

7.审批部属单位的跨地区、跨部门出国经贸团组。

8.负责部属单位因公出国（境）人员护照签证的申办和管理工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十六）直属机关党委（纪委）

1、直属机关党委

1)负责商务部党的思想、组织、作风、制度建设和群众工作。

2)宣传和执行党的路线、方针、政策，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政领导完成各项工作任务。

3)组织党员干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想。

4)教育、管理和监督党员，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，督促党员切实履行义务，保障党员的合法权利。负责部党校建设，培训和轮训党员领导干部及后备干部。

5)负责部属单位党的思想政治工作，开展精神文明建设；了解、掌握党员干部（含驻外人员）的思想动态并提出工作建议。

6)协助党组管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的使用和奖惩提出意见和建议。

7)领导部机关和直属单位工会、共青团、妇委会等群众组织。

8)做好统战工作，团结非党干部和群众。

9)承办党组和上级党组织交办的任务。

2、直属机关纪委

1)负责商务部党风廉政建设反腐败和行政监察工作。

2)开展党纪教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。

3)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，作出维护党纪的决定。

4)开展领导干部廉洁自律工作，对党员领导干部进行廉政监督；对同级和下级党的委员会进行监督；对干部选拔任用工作进行监督检查。

5)受理检举和控告，做好群众来信来访工作；检查和处理违纪违规案件，决定或取消对这些案件中的党员处分；受理党员的控告和申诉；保障党员民利不受侵犯。

6)推动商务部纪检干部队伍建设。

7)承办上级党组织和纪检监察部门交办的任务。

文化部

【代码】126

一、主要职责

(一)研究拟定文化艺术工作的方针、政策和法规并监督实施。

(二)研究拟定文化事业发展战略和发展规划；指导文化体制改革。

(三)管理文学、艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种、推动各门类艺术的发展；归口管理全国性重大文化活动。

(四)拟定文化产业规划和政策，指导、协调文化产业发展；规划、指导国家重点文化设施建设。

(五)归口管理文化市场，拟定文化市场的发展规划；研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查工作。

(六)管理社会文化事业，拟定社会文化事业发展规划并组织实施；指导各类社会文化事业的建设与发展。

(七)管理图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆标准化、现代化建设。

(八)归口管理对外文化工作和对香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾的文化交流工作，拟定对外及对香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾文化交流政策、法规；代表国家签订中外文化合作协定、年度执行计划和文化交流项目计划；指导驻外使（领）馆文化机构及驻香港特别行政区、澳门地区文化机构的工作。

(九)按照国务院规定，管理国家文物局。

(十)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

协助部领导对有关工作进行综合、协调、督促和检查；制定机关内部规章制度和年度工作计划；协调机关政务；管理机关行政事务等工作。

(二)政策法规司

研究制定文化事业发展战略及中长期发展规划和年度执行计划；研究拟定文化艺术工作政策；编制并组织实施文化立法规划，拟定综合性文化法律、法规草案；起草部重要文件、报告。

(三)计划财务司

研究拟定文化经济政策；监督直属文化企、事业等单位财务工作；管理文化、科研、外事等文化单位经费；拟定文化设施标准，规划、指导国家重点文化设施建设；指导机关和直属单位基本建设、国有资产管理等工作。

(四)人事司

研究拟定文化艺术人才发展规划并组织实施;推动文化系统人事劳动体制改革；负责机关和直属单位的人事工作；管理驻外使(领)馆文化处(组)、文化中心的公务人员派遣等工作。

(五)艺术司

管理文学、艺术事业，编制并组织实施艺术事业发展规划；指导文艺事业发展的结构和布局；研究指导改革工作；协调全国性艺术比赛、展览和非营业性演出等重大艺术活动；指导部直属艺术单位业务建设。

(六)教育科技司

研究拟定并组织文化科学技术中长期发展规划和年度执行计划；制定文化科学技术管理法规并监督实施；协调国家重点文化科学技术研究项目的攻关及重大成果的推广,推进文化科技信息化建设；负责全国艺术科学规划领导小组办公室工作；负责共建的高等艺术院校业务协调,指导中等艺术教育,进行艺术水平等级考试宏观管理。

(七)文化市场司

研究拟定文化市场和以商品形式进入流通领域的文化产品以及文化娱乐经营活动的管理政策、法规并监督实施；管理文艺演出市场、文化娱乐市场；管理艺术品市场，负责艺术品进出口经营活动的管理；管理音像市场的批发、零售、出租、放映；负责音像制品的进口管理；研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查和电影发行、放映工作；负责电子游戏经营日常监管工作；负责利用互联网从事文化产品传播和文化服务经营活动的日常监督及其内容监控管理。

(八)文化产业司

研究拟定文化产业发展规划和文化产业发展政策、法规；扶持和促进文化产业的发展和建设；协调文化产业运行中的重大问题。

(九)社会文化司

管理社会文化事业，研究拟定群众文化、少数民族文化、少年儿童文化、各类图书馆等社会文化事业发展规划并组织实施；指导文化艺术普及工作；指导图书文献资源的建设、开发和利用；推进图书馆间协作和标准化、现代化建设，指导图书文献古籍保护工作；协调全国性重大社会文化活动。

(十)对外文化联络局（港澳台文化事务司）

归口管理对外文化工作和对香港特别行政区及澳门、台湾文化交流工作，拟定对外和对香港特别行政区及澳门、台湾文化交流政策、法规；办理签证、中外文化合作协定、年度执行计划和文化交流项目计划；指导驻外使（领）馆文化处（组、中心）的业务工作，指导驻香港特别行政区及澳门文化机构工作；负责对外文化宣传工作；协助人事司选派和管理驻外干部。

(十一)直属机关党委

负责文化部机关和在京直属单位的党群工作。统一管理国家文物局机关党委工作。

(十二)离退休干部局

负责落实离退休干部的有关政治、生活待遇；了解离退休干部的健康、学习和生活状况，反映他们的意见和要求，合理解决他们的实际问题；统一组织部机关离退休干部的政治生活，负责党员离退休干部的组织生活、重大节日活动、健康疗养、各项文体活动、各种知识讲座、参观工农业建设项目、春秋游；负责对直属单位离退休干部工作的指导;走访慰问离退休干部，管理老干部用车等项工作

(十三)机关服务局

研究制定机关后勤工作发展规划和规章制度并组织实施，推动机关后勤体制改革，承担机关后勤服务保障工作。根据机关后勤服务工作规划和要求，与机关签定并履行服务合同；承担机关划转的部分行政事务性工作；承担机关交由其占有、使用的国有资产管理工作，保证经营性资产保值增值；促进所属服务经营单位深化改革，提高经济效益；承担受部委托单位的管理；受部委托管理文化类全国性社团、民办非企业单位。

卫生部

【代码】127

一、主要职责

根据以上职能调整，卫生部的主要职责是：

(一)研究拟定卫生工作的法律、法规和方针政策，研究提出卫生事业发展规划和战略目标，制订技术规范和卫生标准并监督实施。

(二)研究提出区域卫生规划，统筹规划与协调全国卫生资源配置，制订社区卫生服务发展规划和服务标准，指导卫生规划的实施。

(三)研究制订农村卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。

(四)贯彻预防为主方针，开展全民健康教育。制订对人群健康危害严重疾病的防治规划；组织对重大疾病的综合防治；检疫传染病和监测传染病名录。

(五)研究指导医疗机构改革，制订医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范性并监督实施。

(六)依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量。

(七)研究拟定国家重点医学科技、教育发展规划，组织国家重点医药卫生科研攻关，指导医学科技成果的普及应用工作；管理直属单位。

(八)监督管理传染病防治和食品、职业、环境、放射、学校工作，组织制订食品、化妆品质量管理规范并负责认证工作。

(九)制订国家卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范，拟定卫生机构编制标准、卫生技术人员资格认定标准并组织实施。

(十)组织指导医学卫生方面的政府与民间的多边、双边合作交流的卫生援外工作，组织参与国际组织倡导的重大卫生活动。组织协调我国与世界卫生组织及其他国际组织在医学卫生领域的交流与合作。

(十一)贯彻中西医并重的方针，推进中医药的继承与创新，实现中医药现代化。

(十二)承担全国爱国卫生运动委员会的日常工作。

(十三)负责中央保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，按照规定管理中央各部门有关干部的医疗工作。

(十四)组织调度全国的卫生技术力量，协助地方人民政府和有关部门，对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疫病的发生、蔓延。

(十五)承办国务院交办的其他事项。

(十六)根据国务院规定，管理国家中医药管理局。

二、内设机构

根据上述职责，卫生部设10个职能司（局、厅）：

(一)办公厅

协助部领导组织综合性政策调研，拟定卫生工作重大政策，负责综合协调机关政务工作，制订部机关各项工作制度；负责会议组织、文电处理、秘书事务、机要保密、机关财务、行政事务、新闻和宣传、资产、房产、信息、统计、档案管理以及、保卫工作。

(二)人事司

研究制订卫生人才发展规划、卫生机构编制标准、卫生人员工资福利标准，指导卫生专业技术人员的资格认定工作，负责部机关机构编制和国家公务员管理。负责直属单位的机构编制、劳动工资、职称和专家管理及领导干部任免事宜；指导卫生系统全国性表彰工作。

(三)规划财务司

研究提出卫生事业发展规划，指导区域卫生规划工作，统筹规划与协调全国卫生资源配置，拟定卫生财务管理规章；研究提出卫生服务价格建议，组织拟定国家卫生装备标准，协调国外卫生贷款的利用工作。

(四)卫生法制与监督司

制订卫生立法规划，组织协调卫生法律、法规、规章、技术规范、标准的拟定工作。负责卫生行政复议和对卫生执法的监督。监督管理传染病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，组织制订食品、化妆品质量管理规范并负责认证工作。

(五)基层卫生与妇幼保健司

研究拟定农村卫生、社区卫生服务的发展规划和服务标准，指导初级卫生保健规划的实施。研究城市基层卫生服务体系的改革；制订妇幼卫生和提高出生人口素质工作的发展规划、政策措施和技术标准；监督母婴保健专项技术的实施；统筹协调健康教育工作。

(六)医政司

研究指导医疗机构改革，拟定医疗机构的发展规划、管理法规和服务标准，拟定医务人员执业标准、服务规范；监督医疗机构的医疗质量和服务质量，依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量；协助地方人民政府和有关部门对重大人员伤亡事件组织紧急救护。

(七)疾病控制司（全国爱国卫生运动委员会办公室）

拟定传染病、地方病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划和措施，组织对重大传染病、地方病的综合防治；检疫传染病和监测传染病名录；组织调度全国的卫生技术力量，对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延。承办全国爱国卫生运动委员会的日常工作。

(八)科技教育司

研究拟定国家重点医学科技发展规划，确定卫生科技优先发展领域；制定基础性研究、重大疾病研究、应用研究的政策和措施；组织协调国家重点医药科研攻关，指导医学科技成果的普及应用工作；组织研究医学卫生技术标准。拟定医学教育发展规划和成人医学教育管理办法；指导医学专业学位建设和高中等医学教育教学工作，指导部属院校的教学工作。

(九)国际合作司

组织指导医疗卫生方面的政府与民间的多边、双边合作交流和卫生援外工作，组织参与国际组织倡导的有关卫生方面的重大活动；组织协调我国与世界卫生组织及其他国际组织在医学卫生领域的交流与合作。管理外事行政业务及部机关外事活动。

(十)保健局

负责中央保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，组织国家重大活动的医疗保健工作，负责高级外宾医疗安排，管理中央各部门有关干部的医疗工作。

(十一)机关党委

负责部机关及在京直属单位的党群工作。

国家人口和计划生育委员会

【代码】128

一、内设机构及其职能

国家人口和计划生育委员会设置8个职能司（厅），22个职能处（室）。

(一)办公厅

组织协调人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，为委领导决策提供依据；负责党中央、国务院有关人口和计划生育工作重大决策的督查督办工作；负责起草重要文件、报告；协助委领导组织机关工作；负责重要会议的组织、文电处理、秘书事务、档案资料、电子政务、信息、、督办以及基建、保卫等机关行政管理工作。

(二)政策法规司

研究提出人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规草案，负责人口和计划生育立法和行政规章的规划、管理工作，检查监督人口和计划生育法律法规执行情况，负责人口和计划生育行政诉讼及行政复议工作；协调有关部门制定有利于人口和计划生育工作的社会经济政策，建立和完善人口和计划生育的奖励与社会保障制度；指导流动人口计划生育管理与服务工作，协调有关部门做好出生人口性别比治理等工作，推动人口和计划生育工作的综合治理。

(三)发展规划司

研究提出我国人口发展战略，组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究；编制人口中长期规划和年度计划，拟订全国人口和计划生育事业发展计划；拟订计划生育目标管理责任制的规范；对人口和计划生育事业发展规划、人口和计划生育目标管理责任制执行情况进行监督评估；负责有关计划生育的人口统计、信息化建设与管理工作，组织实施抽样调查和专项调查，参与分析研究全国人口统计数据，与计划生育相关的人口信息。

(四)宣传教育司

拟订人口和计划生育宣传教育工作的规划，组织开展全民性人口和计划生育宣传教育；协调新闻、宣传、文化等部门开展人口和计划生育宣传工作；规范对人口和计划生育宣传品的管理；组织委新闻会。

(五)科学技术司

组织编制实施人口和计划生育科学研究、生殖健康产业发展的总体规划；依法负责计划生育、生殖健康技术服务的综合管理和监督；拟订计划生育技术服务、避孕药具使用和节育技术推广的规章、规范和标准；对计划生育技术服务、药具发放、基层网络建设和科学普及工作进行指导、监督；围绕生育、节育、不育拟订生殖保健服务的规划与规范；配合卫生部门做好优生优育和艾滋病预防等提高出生人口素质的工作。

(六)财务司（含审计室）

编制中央级人口和计划生育事业费和基本建设经费支出的预、决算及避孕药具需求计划；拟订中央补助地方事业经费和避孕药具经费计划；编制人口和计划生育服务网络建设规划和标准；编制并组织实施中央级政府采购计划；对中央补助地方的人口和计划生育事业费、避孕药具专项经费使用情况、社会抚养费和行政事业性经费收支两条线的管理以及避孕药具的管理和发放情况进行指导和监督；研究财政投入的政策措施，协同有关部门推进人口和计划生育投入体制和财务资产管理制度改革；指导和监督直属单位财务和资产管理，负责直属单位审计监督工作。

(七)人事司

拟订人口和计划生育系统干部队伍建设规划；拟订人口和计划生育专业教育、国家公务员培训及专业技术人员继续教育培训规划；按照干部管理权限，负责委机关及直属单位的机构编制、人事管理工作。

(八)国际合作司

拟订人口和计划生育领域外事工作的整体规划；负责人口和计划生育领域的国际交流与合作；管理人口和计划生育领域的国际合作项目；负责人口和计划生育的对外宣传工作；负责机关和直属单位出国事宜的审批和管理工作。

(九)机关党委

负责党委机关及直属单位的党群工作。

机关党委设机关党委办公室。

负责起草委直属机关党建规划；拟订并协调实施直属机关党委年度工作计划；承办直属机关党委的组织、宣传、统战、群工工作和直属机关纪委的工作；负责直属机关党委会议重要决议的督办工作；联系党校、全国人口和计划生育职工思想政治工作研究会等部门的工作；承办机关党委日常文秘工作。

(十)纪检监察局

1.监督、检查国家计生委及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行国务院决策情况；在《中国共产程》和《行政监察法》规定范围内，对委党组及其成员和其他领导干部实行监督。

2.协助国家计生委党组抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育。

3.监督、检查国家计生委及所属单位党风廉政建设责任制执行情况。

4.督促、协调国家计生委研究制定本系统、本行业预防和腐败的措施。

5.受理对检查、监察对象的控告及其申诉；调查处理检查、监察对象违纪、政纪的案件。

6.完成中央纪委、监察部和国家计生委党组、行政领导交办的其他事项。

中国人民银行

【代码】129

一、主要职责

(一)起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；与履行职责有关的命令和规章。

(二)依法制定和执行货币政策。

(三)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。

(四)防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。

(五)确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。

(六)发行人民币，管理人民币流通。

(七)经理国库。

(八)会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。

(九)制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。

(十)组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。

(十一)管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。

(十二)作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。

(十三)按照有关规定从事金融业务活动。

(十四)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

组织协调中国人民银行总行机关日常工作，承担有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合新闻、档案、、保密工作。

(二)金融市场司

拟订银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场和黄金市场的管理规定；承办有关金融机构在上述市场的市场准入及退出审批工作；分析市场工具对货币政策和金融稳定的影响，并提出相关政策建议；监测分析金融市场的发展，防范跨市场风险。根据国家经济、社会发展政策和产业政策，研究、拟订和实施宏观信贷指导政策。

(三)会计财务司

研究银行业会计准则和制度，协助有关部门完善商业银行和中央银行的会计制度、办法和会计科目；组织实施中国人民银行财务制度；编制并监督检查中国人民银行系统财务预决算；编制中国人民银行资产负债表和损益表等会计财务报表；承办中国人民银行系统财务、基建、固定资产和政府采购项目管理工作。

(四)货币金银局（国务院反假货币联席工作会议办公室）

拟订有关货币发行管理办法；承担人民币管理和反假货币工作；安排现钞和辅币的生产、保管、储运、更新和销毁；管理现金投放、回笼及库款安全；管理国家黄金储备。承担国务院反假货币联席工作会议的日常工作。

(五)内审司

拟订中国人民银行内审工作规章、制度和办法；监督检查工作人员执行金融政策、法规，依法履行公务和执行财务纪律的情况；承办主要负责人的离任审计工作，对违法违规人员的处理提出建议；指导、监督、检查中国人民银行系统内审工作。

(六)征信管理局

承办信贷征信管理工作；拟订信贷征信业发展规则、管理办法和有关风险评价准则；承办有关金融知识宣传普及工作。

(七)条法司

起草与中央银行职责有关的金融法律、法规草案；起草、审核与中央银行职责有关的金融规章；承办中国人民银行的有关命令和规章的解释工作；开展金融法律咨询服务、相关金融法律事务和金融法制宣传教育工作；承办行政复议和行政应诉工作；对中国人民银行参加的国际金融活动提供法律意见，出具法律证明书。

(八)金融稳定局

研究银行、证券和保险业协调发展问题，会同有关部门综合研究金融业改革发展规划；评估我国金融系统风险，研究实施防范和化解系统性金融风险的政策措施；协调金融风险处置中财政工具和货币工具的选择；实施对运用中央银行最终支付手段机构的检查，并参与有关机构市场退出的清算或重组等工作；负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测；承办涉及运用中央银行最终支付手段的金融业重组方案的论证和审查工作；管理金融风险处置或金融重组中以中央银行最终支付手段所置换的资产。

(九)支付结算司

组织中国人民银行会计核算和建设中国现代化支付系统；会同有关部门研究拟订支付结算规则，制定支付清算、票据交换和银行帐户管理的规章制度并组织实施；研究规范支付结算工具创新业务；研究拟订银行卡结算业务管理规章；研究拟订人民币大额和可疑支付交易报告制度。

(十)国库局

经理国家金库业务，拟订国库管理制度并组织实施；为财政部门开设国库单一帐户；对国库资金收支进行统计分析；定期向同级财政部门提供国库单一帐户的收支和现金情况，并与同级财政部门核对国库单一帐户的库存余额；监督管理预算资金的收纳、支拨、退付等事项，维护国库资金的安全和完整；国务院财政部门向各金融机构发行、兑付国债和其他政府债券。

(十一)人事司

拟订中国人民银行人事、教育、劳动工资管理制度、办法并组织实施；承办中国人民银行系统机构、人员编制和干部管理工作；承办中国人民银行系统社会保险管理工作；拟订人员培训规划，组织人员考试测评工作；负责统战工作。

(十二)反洗钱局（保卫局）

承办组织协调国家反洗钱工作；研究和拟订金融机构反洗钱规则和政策；承办反洗钱的国际合作与交流工作；汇总和跟踪分析各部门提供的人民币、外币等可疑支付交易信息，涉嫌犯罪的，移交司法部门处理，并协助司法部门调查涉嫌洗钱犯罪案件；承办中国人民银行系统的安全保卫工作，制定防范措施；组织中国人民银行系统的金银、现钞、有价证券的保卫和武装押运工作。

(十三)货币政策司

研究、拟订货币政策中介目标并组织执行；研究提出各种货币政策工具选择建议并组织实施；研究拟订本外币利率政策、管理办法及人民币汇率政策；提出并组织实施利率调整方案、汇率改革方案；拟订中央银行公开市场政策和业务操作规程并组织实施；承办中国人民银行货币政策委员会秘书处的日常工作。

(十四)调查统计司

承办金融信息和有关经济信息的搜集、汇总、分析工作；制定金融业综合统计制度，协调金融业综合统计工作；负责货币供应和货币政策方面的统计并按规定对外公布；参与金融和货币统计有关的会计科目设置；搜集、整理与人民银行有贷款关系金融机构的资产负债表和损益表；按照规定提供金融信息咨询。

(十五)科技司

承办中国人民银行办公自动化系统、业务应用系统的规则、设计、建设和维护等技术服务工作；承办中国人民银行系统的科技建设和管理工作；研究拟订银行卡业务技术标准，协调银行卡联网通用工作；按照规定协调有关金融科技工作。

(十六)国际司

承办中国人民银行与国际金融组织、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区金融组织以及各国中央银行、欧洲中央银行的官方联系和业务往来的有关工作；按照规定承办我国加入世界贸易组织后金融业开放的有关工作；承办中国人民银行外事管理工作；联系、指导中国人民银行驻外机构的业务工作。

(十七)研究局

围绕货币政策决策，对经济增长及运行进行分析与预测；研究金融法律、法规、制度，跟踪了解其执行情况；跟踪研究我国产业政策和工业、农业、财税、外贸等部门经济动态以及货币信贷、利率、汇率、金融市场等重大政策的执行情况，并提出建议。

(十八)党委宣传部

负责中国人民银行系统党的思想建设和宣传工作；负责思想政治工作和精神文明建设。

(十九)机关党委

负责中国人民银行总行机关及在京直属单位的党群工作。

审计署

【代码】130

一、主要职责：

(一)拟定审计方针政策，参与制定审计、财经方面的法律、法规；制定审计规章制度并监督执行情况；办理地方性审计法规和规章的备案审查；组织领导、协调监督各级审计机关的业务。

(二)向国务院报告和向国务院有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。

(三)依据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计：

(一)中央财政预算执行情况和其他财政收支。

(二)中央各部门、事业单位及下属单位的财务收支。

(三)省级人民政府预算的执行情况和决算。

(四)中央银行的财务收支和中央金融机构的资产、负债和损益状况。

(五)国务院各部门管理的和受国务院委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

(六)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

(七)其他法律法规规定应由审计署进行的审计。

(四)向国务院总理提交中央预算执行情况的审计结果报告；受国务院委托向全国人大常委会提出中央预算执行情况和其他财政财务收支审计工作报告。

(五)组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查；组织地方审计机关对党政领导干部进行任期经济责任审计；依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请。

(六)与省级人民政府共同领导省级审计机关，协同办理省级审计机关负责人的任免事项；管理派驻地方的审计特派员办事处。

(七)根据有关法律法规和国务院规定，配合稽察特派员对国有重点大型企业和国家重点建设项目进行审计监督；组织对其他国有企业和国家建设项目的审计监督。

(八)组织实施对内部审计的指导与监督;监督社会审计组织的审计业务质量;组织审计专业培训。

(九)组织开展审计领域的国际交流活动。

(十)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

办理署机关日常政务，负责有关重要会议的组织和有关报告、文件以及审计机关管理制度的起草；编制审计工作规划，安排年度审计项目；划分署机关、派出审计机构和派驻地方审计特派员办事处的审计范围；管理宣传、行政后勤、保卫等项事务；管理审计事业经费，对署所属单位的财务收支进行审计监督；联系派出审计机构、驻地方审计特派员办事处和特约审计员；承担审计署举报中心的工作。

(二)财政司

财政审计司的主要职责：拟定中央预算执行情况的审计实施方案，汇总审计结果；负责审计中央预算执行情况、国家税务局系统税收征管情况、海关关税和进出口环节税征管理情况、中央国库办理中央预算资金的收纳拨付情况、省级人民政府预算执行情况和决算；负责审计财政部、国家税务总局、海关总署等部门及其在京下属单位和中国经济开发信托投资公司、中国注册会计师协会的财务收支状况；开展专项审计调查；指导地方财政审计业务。

(三)行政事业审计司

行政事业审计司的主要职责：负责审计与中央财政有关拨缴款关系的全国人大机关、全国政协机关、最高法院机关、最高检察院机关和武警、政党组织、社会团体的财政财务收支；负责审计国务院有关部门和直属事业单位及其在京下属单位的财政财务收支；组织地方审计机关对党政领导干部的任期经济责任审计；开展专项审计和审计调查；指导地方行政事业审计业务。

(四)农业与资源环保审计司

农业与资源环保审计司的主要职责：负责审计国务院农业与资源环保主管部门及其在京下属单位的财务收支；负责审计由国务院农业与资源环保主管部门和受国务院委托由社会团体管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况；负责审计省级人民政府管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查；指导地方农业与资源环保审计业务。

(五)固定资产投资审计司

固定资产投资审计司的主要职责：根据有关法律、法规和国务院的规定，负责审计国家重点建设项目的预（概）算执行和决算，并配合稽察特派员对国家重大项目的预（概）算执行和决算进行监督；负责审计国家投资公司的财务收支；组织对国有施工企业的审计监督；开展专项审计和审计调查；指导地方固定资产投资审计业务。

(六)经济责任审计司

经济责任审计司的主要职责：指导地方审计机关和中央国家机关各部门、中央直属企事业单位的经济责任审计工作；起草有关经济责任审计的法规、规章、规定和工作方针、政策；监督检查经济责任审计工作的开展情况；调查研究经济责任审计工作情况，组织理论研讨、经验交流；统计全国经济责任审计工作情况；编发有关信息，向有关部门通报经济责任审计工作情况；复核审计署出具的有关经济责任审计的业务文书；与相关部门协调有关经济责任审计事项；履行中央五部委经济责任审计联席会议办公室的职责；解释经济责任审计专项法规、规章、规定。

(七)人事教育司

人事教育司的主要职责：负责办理署机关、派出审计机构、驻地方审计特派员办事处、在京直属事业单位的机构编制及其人员管理、工资福利、专业技术职称考评；协助地方管理省级审计机关负责人；组织和指导审计系统的教育培训和精神文明建设。

(八)监察局

驻审计署监察局主要职能：在中纪委、监察部、审计署的领导下，负责驻审计署纪检组决策的具体组织实施和落实。组织对审计署机关、派出机构及工作人员和审计署所属事业单位领导干部执行国家法律、政策、决定和审计署指示、决议贯彻执行情况的监督检查；负责对监察对象违纪违法案件和其他举报问题的调查处理，受理举报、不服处理的申诉案件；组织审计系统的党风党纪教育，制定廉政规章制度，开展领导干部廉洁自律工作；组织审计系统的纠风工作，开展专项执法监察；组织调查研究、检查活动，指导审计系统廉政建设；研究制定纪检监察工作业务规章制度；完成中纪委、监察部、审计署交办任务，并向其报告工作。

(九)法制司

法制司的主要职责：负责审计法律、法规、规章的草拟及修改和报批，办理有关的协调工作；研究财政经济方面的法律法规和政策，提出有关建议；组织对地方审计机关和社会审计组织审计业务质量的监督检查；办理地方性审计法规、规章的备案审查；审核与复核署机关和派出审计机构的审计报告、审计意见书和审计决定；受理审计行政复议和应诉；组织实施审计普法教育；指导地方审计机关的法制工作。

(十)金融审计司

金融审计司的主要职责：负责审计中国人民银行、国家外汇管理局（含分支机构）及其在京下属单位、中国证券监督管理委员会及其所属证券交易所的财务收支；负责审计国家政策性银行、国有商业银行、国有保险公司、中国国际信托投资公司、中国光大（集团）总公司及其分支机构和其他中央国有金融机构的资产、负债和损益状况；开展专项审计和审计调查；指导地方金融审计业务。

(十一)经贸审计司

经贸审计司的主要职责：负责审计国务院有关部门及其在京下属单位的财务收支；根据有关法律法规和国务院规定，配合稽察特派员对国有重点大型企业进行审计监督，组织对其他国有企业的审计监督；组织对内部审计的指导和监督；开展专项审计和审计调查；指导地方经贸审计业务

(十二)社会保障审计司

社会保障司的主要职责：负责审计国务院有关部门及其在京下属单位的财务收支；负责审计由国务院主管部门管理和受国务院委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支以及各项社会福利、救灾救济、扶贫开发、优抚安置和社会捐赠资金的管理使用情况；负责审计省级人民政府管理的社会保障资金的筹集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查；指导地方社会保障审计业务。

(十三)外资运用审计司

外资运用审计司的主要职责：审计国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支；提供世界银行、亚洲开发银行援助、贷款项目的审计公证报告；开展专项审计和审计调查；指导地方外资运用审计业务。

(十四)外事司

外事司的主要职责：办理署机关及直属单位人员出国的有关事项，接待国外来访团组，联系外国审计机关和国际审计组织；管理对外审计合作项目；组织联系对境外机构、企业和投资项目的审计业务。

(十五)直属机关党委

直属机关党委主要职责：

1.组织党员和干部职工认真学习和贯彻执行党的路线方针政策，在政治上与党中央保持一致。

2.开展马克思主义理论教育，组织党员和干部职工认真学习马列主义、思想、邓小平理论，学习业务和现代科学文化知识。

3.紧密围绕中心，做好党员和干部职工经常性的思想政治工作。

4.严格对党组织和党员的管理，加强党风党纪教育，监督党员履行义务，维护党员的权利。

5.搞好党风廉政建设。反对腐败，纠正不正之风。

6.按照严格标准，保证质量，改善结构，积极慎重的原则，认真做好党员发展工作。

7.协助署党组配合人事部门，做好对干部的考核、任用和民主评议工作。

8.做好统战工作。

9.领导机关工、青、妇等群众组织，讨论研究他们工作中的重大问题，充分发挥其在联系群众中的桥梁和纽带作用，在思想政治教育和机关建设中的民主参与、民主监督作用。

10.承办中央国家机关工委和署党组交办的其他任务，定期向工委和署党组汇报机关党委的工作。

(十六)离退休干部局