城市道路精细化设计范文

时间:2024-03-27 17:51:20

城市道路精细化设计

城市道路精细化设计篇1

【关键词】城市道路;工程施工;精细化管理;相关措施;

在目前的经济发展趋势和社会发展环境下,城市化逐渐演变成为时展的焦点和关键,是我国城市化水平逐渐提高的重要表现。城市道路建设情况已经渐渐成为衡量城市发展水平的重要标准,同时也是促进经济贸易交流活动的重要保证。在这种情况下,就必须充分重视城市道路工程施工工作的开展,提高城市道路施工工程的精细化管理工作质量。这样才能够更好的保证城市道路工程在施工过程中各项环节的有效性,不断的改善工程施工质量。当前我们国家在城市道路施工建设方面虽然取得了不错的成绩,施工技术和条件也在逐渐的改善,但是在施工过程中仍然存在着许多方面的问题亟待解决,如此才能够更好的提高城市道路的整体建设质量,提高城市道路的应用价值。

一、城市道路工程施工的基本情况

城市道路通达城市的各地区,供城市内交通运输及行人使用,便于居民生活、工作及文化娱乐活动,并与市外道路连接负担着对外交通的道路。[1]城市道路建设工作是城市建设规划中的重要组成部分,同时也影响了整个城市的运作质量。在这种情况下,就必须提高城市道路设计和规划工作的质量,根据城市发展的趋势和实际情况来构建交通路线,城市道路要抗滑和耐用,同时也要规划设计好相关的排水基础设施,规划各种交通指示标志、线路、人行道、电线杆道等等。

二、精细化管理的基本概况

精细化管理是比较常见和科学的管理理念,同时也是一种创新性较强的管理工作技术。通过一定的科学规则实现系统化和细化,而对城市道路工程而言,就是利用程序化、标准化、数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。[2]城市道路工程施工的精细化管理是一种比较科学的管理方式,而且管理的主要对象是:施工人员、管理人员以及其他的资源等等。若想要提高城市道路工程施工的精细化管理工作质量,就必须以科学理论为基础前提,全部的施工程序和管理模式,都必须在制定的原则和准则下进行。精细化管理工作能够较好的展示管理工作追求的目标,需要相关的管理人员和施工人员认真落实,积极负责等。基于规则并非"人治"的意识,包括程序和制度,相关工作人员也要积极转变管理和服务的模式,精细化管理的标准,更多关注满足被服务者的需求。[3]城市道路工程施工的精细化管理具有较为明显的特征,操作程序专业化,管理工作系统化以及效果数据化。只有这样才能够更好的展示和检测城市道路工程施工建设的质量,同时也是衡量城市道路工程施工效益的标准。

三、城市道路工程施工的精细化管理工作措施

城市道路是城市生活和生产活动正常、有效进行的重要保证,这也是促进城市经济发展的重要保障。虽然我们国家在城市道路建设方面的经验在逐渐的丰富,相关的建设技术和管理模式逐渐成熟,但是在管理过程中仍然会存在着不同类型的问题,这些问题的存在影响了城市道路工程施工的质量。因此,必须不断强化精细化管理在城市道路工程施工中的运用。

(1) 强化城市道路工程施工精细化管理体系

城市道路工程施工建设工作的质量关系到整个城市道路网络的辐射作用和社会作用,在这种情况下,就应当根据城市道路建设的实际情况制定全方位的道路工程施工精细化管理体系。不断的协调城市道路工程施工和管理的工作部门和工作人员之间的关系,不断的贯彻和落实精细化管理理念,将相关的精细化管理工作措施落实到施工的每项环节中去。明确城市道路工程施工的每项程序和步骤,依照相关的国家部门制定的施工条例拟定相应的施工标准和质量控制标准。

(2)做好城市道路工程施工前、中、后的精细化管理工作

在城市道路工程施工之前,必须严格把关招标和投标工作,这样才能够给证竞标和投标环节的质量提高提供良好的保证,避免出现不良现象。在签订合同的时候,要根据城市道路建设的实际情况进行审核,构建相关的风险规避制度和解决措施。同时也要明确责任双方的义务和权利,明确城市道路建设的目标等,编制项目可行性报告,审核施工的程序等等。在城市道路工程施工过程中,必须要严格的遵守道路建设和施工的相关标准,协调施工管理工作同其他方面之间的关系,控制各项环节的实施情况和质量,加强精细化管理监督的控制范围,采用科学、合理的精细化管理工作方法和理念。制定动态精细化管理工作体系,及时的监督施工情况,不断的进行改进和完善。城市道路工程施工完工之后,仍然需要进行精细化管理工作模式,评估项目的实际价值和成本等。项目部管理人员应该召集工程技术、计量、财务、材料等部门对工程所有财产和物资进行清理与核算,分析施工成本,并归纳交企业档案管理部门。[4]

(3) 协调好城市道路工程施工中的各项问题

因为在城市道路工程施工过程中,会受到不同种类的因素的影响,这不利于提高城市道路工程施工精细化管理工作的质量和效益,因此必须加以解决,从而避免出现干扰城市道路建设的现象。城市道路工程承办方和政府部门应当通力合作,积极处理相关的矛盾和问题,协调好各方面之间的关系,为精细化管理提供良好的、和谐的社会环境。城市道路施工过程中,需要处理好地下电网、水网建设的问题,处理相关的道路基础设施、绿化带、路灯等的迁徙和安装工作,选择适当的封闭区域,及时同有关部门和群众进行沟通等。及时的同有关部门和人员进行沟通,协调好各个关系主体之间的利益[5]这样才能够更好的为城市道路工程施工工作的开展提供良好的氛围,工程施工程序和工期也不会被耽误。

结论

在传统的城市道路工程施工过程中,相关的部门和工作人员主要是选用静态的管理工作模式,这种管理方式的效果相对较差,而且灵活度不高,影响了城市道路工程施工管理工作质量。在新时期,精细化管理模式在城市道路工程施工过程中的运用,极大的改善了城市道路施工和质量控制的现状,能够尽可能的提高每项环节的质量和精确度。利用精细化的操作模式、建设流程,不仅仅能够优化资源配置,还能够较好的提高城市道路的经济价值和使用价值,扩大了城市道路的辐射范围。

参考文献:

[1] 张斌. 建筑工程施工中的质量管理方案研究[J]. 黑龙江科技信息. 2011(18) :20-25;

[2] 石岩峰,卫宏. 工程项目施工的精细化管理措施及意义[J]. 山西建筑. 2010(33) :1200-1212;

[3] 谢锋. 刍议强化建筑工程施工的精细化施工管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2014(04) :89-93;

[4] 王继华1,刘 涛2,裴正广2,王俊强3,郭志绥1. 基于 ITP 的建筑施工质量管理方法研究[J]. 工程管理学报. 2015(02) :450-455;

城市道路精细化设计篇2

城市精细化管理:这个名词对于大多数人来说是一个新名词,它是一个系统工程,既涉及规划方案、建筑风格、绿化设计等宏观层面,又与道路环境卫生、公用设施维护等细节密切相关,同时也包含着城市管理长效机制的建立等问题。

20*年9月份,*市城管局开展“捡拾烟头发奖励”活动。环卫工人付中明感到了工作压力:虽然每上缴200个烟头就可得到1元钱奖励,但是如果被督察人员发现负责的道路上留有烟头,同样会被处以一定的罚款。通过努力,付中明在9月份共捡拾烟头17000个,获得清扫公司88元的现金奖励,成为捡拾烟头的“状元”。而整个活动开展以来,*市区400余名保洁人员自9月份至今,已捡拾120万个烟头,大大改善了市区道路的卫生环境状况。

“捡拾烟头”只是*市城管局环卫处为响应城市精细化管理活动而开展的活动之一。“此次活动的目的并非仅仅为了让保洁员拿烟头来换奖励,而是对他们的保洁工作提出更高更严格的要求,让他们进一步提高卫生意识、环境意识。”该局环境卫生管理处主任范留柱这样说道。

在《*市城区精细化管理标准指标体系》中看到对市环卫处负责的“市容市貌管理”和“环境卫生管理”两大项内容的标准——人行道清扫标准为每1000平方米面积内果皮、纸屑、塑膜每项不得多于6片,烟蒂不得多于6个,痰迹不得多于6处;垃圾中转站内、外地面清洁,无杂物堆放,门、窗、墙面无积灰、蛛网;公共厕所内无纸片、烟蒂、粪迹、痰迹、苍蝇;……这些工作的标准,是缘于20*年年初*市开展的城市精细化管理活动。

近年来,*市开展创建园林城、卫生城、旅游城等活动,*市城市管理局是主创单位。随着城市基础设施等硬件日趋完善,市民的环境意识、文明意识不断提高,城市形象明显改善。但是,城市管理长效机制还未完全建立,城管工作仍比较粗放,一定程度上影响了创建工作的持续深入。在这种背景下,*市创建指挥部和*市城市管理局于20*年2月13日出台了《关于实施精细化管理的试行方案》,标志着*市的城市精细化管理工作正式开始。方案确立城市精细化管理的总体目标,即以群众满意为标准,以长效机制为根本,以效能提升为关键,按照精确、细致、提高的要求,量化管理目标,细化管理标准,通过实施精细化管理,逐步建立完善、长效、高效、实效、封闭的良性城市管理运转体系,从而推进全市城市管理水平的全面提升。《方案》划定了城市精细化管理的范围,并参照河南省建设厅《城市精细化管理标准》,结合*市创建和城市管理工作实际,制定了该市城市精细化管理标准,同时出台《城区精细化管理职责分工明细表》、《责任单位精细化管理工作程序》、《责任单位精细化管理考评项目及评分标准》等,掀开了*市城市精细化管理的序幕。

《*市城区精细化管理标准指标体系》对市容市貌管理、环境卫生管理、市政设施管理、园林绿化管理、广场(公园)绿地管理、城市公共交通管理、城市出租车管理、工程建筑工地管理、城市户外广告设施管理、城市亮化管理、城市交通秩序管理等60个大项目、1320个小项作出了细致规定,并制定了考核标准和评分标准。

魏都区、*县、市东城区、市经济开发区及市城管局、市建委、市交通局、市卫生局等部门的职责范围得到明确,西湖公园、公交公司、汽车站等单位的工作都有了具体标准。*市城管监察支队承担的精细化管理任务也被进行了具体量化,有了参考的具体标准:临街建筑物的未封闭阳台、平台、屋顶、外走廊上无吊挂有碍观瞻的物品;主干道便民坐椅、开放式办公区小景点及其周围5米范围内无乱丢乱弃现象;沿街建筑物窗和阳台的安全防护网不超出建筑物墙面,且规范整齐,无残缺、锈蚀……

*市捷通公交公司副经理薛金武对此深有感触:“我们公司对市里的各项创建活动一向都积极参与,但过去一直没有具体的行业标准来参考。现在开展的城市精细化管理活动对公交公司的各项工作有了明确要求,这对我们的工作也是一个极大的促进和提升。”

城市管理的标准制定了,责任单位不执行怎么办?

*市创建部门为此制订了严格的考核方案,对责任单位履责情况进行打分。他们采取定期考评、随机考评相结合的方法,同时每两个月邀请市人大代表、政协委员、老干部督导团、群众代表参加联合考评,对照评分标准扣除对应分值后,计算出实际得分。精细化管理考评结果双月公布一次,年终进行总评,每双月考评情况以简报形式,在市创建新闻会上排名通报。在双月评比中,连续3次被评定为一级的单位,主要领导在新闻媒体上作经验介绍;连续6次被评定为一级的单位给予全市通报表彰,并对其单位及主要领导给予适当奖励;在全年评比中获得一级第一名的单位,授予精细化管理优秀单位,并给予1万元奖励。为了做好精细化管理考核工作,*市创建办经过反复研究,制定并下发了《*市精细化管理考核办法》及《*市广场、游园精细化管理考评办法》,成立了3个考核组,考核一组重点负责考核市东城区、市经济开发区、*县城区及市区主次干道市容市貌,考核二组重点负责考核魏都区所辖次干道及背街小巷,考核三组重点负责考核广场、游园及河道整治。考核时,考核人员每天徒步行走数十公里,坚持认真、细致、公平、公正,发现问题,不留情面、不徇私情、铁面无私,严格按照标准打分。

如今,不论是游园、广场,还是主次干道、背街小巷,甚至是每座公厕、每棵树木,都由具体责任人负责管理维护,并进行管理责任公示制,设置公告牌,让督察单位和市民一目了然。*市创建办要求各项工作都要定人、定点、定量、定时、定方法,使每项工作都能置于广大市民群众和新闻媒体的监督之下,已形成“事事有人管,处处见管理”的模式,各项创建工作基本上消除了管理上的盲点。截至目前,*市创建办3个考核组对20个单位、11个办事处的80多条主次干道、242条背街小巷、19个广场(游园)、6条河道、11个出入市口进行了30次考核,发现问题1143个,下发督察通报286期。

精细化管理工作给城市带来变化也是可喜的——

*市城市管理局20*年共清理店外杂物14500处,治理店外经营28900处,流动经营近60000人次;设置市创建公示栏45个、公益广告牌280块,拆除门店牌匾1710多块,主次干道门店牌匾基本规范,主次干道增设果皮箱2000多个。

*市政管理处整修人行步砖22200平方米,修补坑槽12500平方米,维修道牙、花坛石8公里;沥青灌缝8.5万米;粉刷桥栏杆10万米;处理路面塌方11处。

全市共刷新建筑立面292490平方米,*路、*路、*路、*路、*路、*路、*路等道路沿街容貌焕然一新。

……

城市道路精细化设计篇3

近几年来,随着城市建设的发展,城市绿化用地紧张、绿化养护成本高等矛盾日益凸显。**XX区作为国家级高新技术产业开发区,220平方公里的投资密度很大,自然资源非常紧缺。为在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、持续发展等各个环节中最大限度地节约各种资源,提高资源使用效率,减少资源消耗和浪费,获取最大的生态、社会和经济效益,进一步贯彻落实科学发展观,加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展,XX区在园林绿化建设工作中大力推行“节约建绿”理念,在全区掀起创建节约型园林城市工作高潮。

一、XX区节约型园林绿化建设工作小结

(一)以科学设计为先导,有序实施绿化建设

为充分发挥规划设计的引导和控制作用,科学筹划布局合理、功能优化、特色明显的园林绿化发展框架,围绕经济和社会发展的战略目标和现代化城市空间布局的要求,坚持节约型园林绿化建设理念,充分利用土地等自然资源,在每个工程项目前期方案设计中,以新区绿色体系现状为基础,以节约型生态园林城市为目标,充分利用现状苗木资源,详细阐明新区建设节约型园林城市的具体要求,以重点项目为载体,加快节约园林推进力度,完善提升城市功能,

(二)以精细管理为抓手,全面落实节约化建设标准

在绿化建设行政管理工作中,坚持精细化管理,将节约型园林绿化的具体要求落实到每一环节。

1、在方案设计环节就提前介入,从严把关,采取有效措施严格控制大树移植、大广场、喷泉、水景、大人工水面、大草坪、大色块、雕塑、灯具造景、过度亮化等,土方就地平衡,合理选择应用乡土、适生植物,优先使用本地苗圃培育的种苗,严格控制行道树树种更换、反季节种植等,从源头上制止不切实际,不尊重科学以及铺张浪费的行为。绿化设计中以植物多样性和乡土性原则,建议合理选择植物品种,大树移植得到有效控制,避免无规模化移植现象。

2、在绿化方案的审批中,严格按照《**市城镇绿化建设导则》所规定的乔灌草比例合理进行绿化建设。坚持适地适树原则,在园林绿化建设中按照《**市城镇绿化树种推荐名单》选择合适的树种,尽最大可能增加绿地绿量。

3、在绿化建设过程中,有专人主动与建设单位对接,全程跟踪,实行专业化质量管理。牢记“细节决定成败”,实行精细化管理,规范施工操作程序。着重把好苗木质量关、及时监督景观小品隐蔽施工环节,防止偷工减料等各项施工细节,精益求精,严格按照施工进度计划进行质量监督,确保高效推进。

4、竣工验收过程中,严格按照《**市城镇绿化建设技术规范》的要求,严格核验绿化报审方案图纸与绿地竣工位置面积是否相吻合,除了到现场检查苗木乔灌木配比、种植水平、苗木成活率等绿化施工质量,还坚持现场实测绿化面积,检查绿地率是否满足审批要求,杜绝居住区绿化建设过程中擅自变更绿地性质及绿化规划现象。

(三)以绿色银行为创新,充分利用现有苗木资源

建立新区“绿色银行”制度,是我区为改变多年苗木只进不出,盘活现有资源,开源节流,提升环境进步而创立的一项创新举措。XX区“绿色银行”可用苗木资源总量达30万余株,为充分利用富余苗木,实现“绿色银行”保值增值,节省财政支出,在绿化工程建设和闲置地块复绿工作中,大量使用“绿色银行”苗木资源间苗建绿。。既美化了新区环境,又保证了生态林苗木的健康生长。同时为进一步加强“绿色银行”经营管理,盘活现有绿色储备资源,出台《关于畅通“绿色银行”苗木进出渠道的实施意见》,进一步理顺关系,规范“绿色银行”经营流程,最大限度地发挥“绿色银行”功能优势,以实现生态效益、社会效益、经济效益的多赢局面。

(四)以中水回用为契机,倾力打造节水型园林绿地

根据节约建设的要求,全力推进使用中水,做到城市景观环境用水、道路清洗、绿化浇洒用水、工业用水和建筑用水、河道生态补水等方面优先利用中水。以德宝水务公司为样板,加上高新水务的三家污水处理厂,全区共布置四个中水水源点。截止2020年底,区已建设中水管网112.7公里,在建10.1公里。“美丽新吴”高架花箱改造工程铺设滴灌,利用再生水灌溉,滴灌水源最大限度使用中水,中水使用率占比达 %,倾力打造节水型园林绿地。2020年我区中水回用率31%左右,已实现再生水利用率≥30%目标任务。

(七)以垂直绿化为具体手段,大力开展立体绿化

在一切符合条件的地方进行垂直绿化和屋顶绿化,在节约土地资源的同时,增加绿量,提高绿视率,改善城市俯瞰景观,提高绿化综合效益。为进一步丰富新区绿化层次、拓宽城市绿化空间,我区开展了高架桥墩、主干道路沿线围墙的种植藤本月季等攀援植物进行垂直绿化美化工作。共计完成金城路、江海路、机场路、兴源路等座高架桥墩,长江路、新华路、天山路、汉江路等主要道路两侧约1600米围墙的藤本植物栽植。2021年5月,结合美丽**建设,完成机场高架、金城路高架、新华路高架约39公里月季花箱立体绿化提升工作,成为新区又一道靓丽的风景线。

二、今后节约型园林绿化建设工作思路

(一)加强领导,全民动员,把节约型园林绿化作为实现经济社会可持续发展的战略举措

在经济快速发展、生态环境压力不断加大的情况下,新区将始终坚持环境优先、生态优先、以人为本的理念,把发展节约型园林绿化事业、创建国家生态园林城市作为新区开展“二次创业”、实现“华丽转身”的重要举措,作为谋求新一轮更好更快发展、提升城市综合竞争力的重要途径。

(二)依托相关管理制度,具体化节约型园林绿化建设要求

将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中,从源头上制止不切实际,不尊重科学以及铺张浪费的行为。在方案设计环节就严格控制,合理选择植物品种。坚持植物多样性和乡土性原则,坚持适地适树原则,在园林绿化建设中应按照《**市城镇绿化树种推荐名单》选择合适的树种,尽最大可能增加绿地的绿量。突出细节,针对目前工程中存在的薄弱环节,努力做到设计上精益求精、施工上精雕细刻、管理养护上精打细算,有效的提高新区节约型绿化工作的质量和水平。

(三)优化资源,突出绿化工作的新区特色与经济性。

在绿地建设中继续严格按照“节地、节水、适地、适树”的原则,用节约的理念发挥绿地的最大生态效益。特别是对临时绿地及防护绿地区域,要充分考虑现有资源,发挥新区绿色银行作用,节约工程开支。大面积公共绿地建设管理中推广中水灌溉技术,以达到经济性和生态性的有机结合。要借鉴国内外先进经验,体现本地特色,突出绿化的科学性和艺术性。因地制宜,在植物种类上注重乔、灌、花、草的合理配置,优先发展乔木,并以乡土植物为主,

城市道路精细化设计篇4

按照市委胡世忠书记的指示要求,12月24—25日,我县党政主要负责同志率党政考察团到浙江省杭州市桐庐县考察学习城市功能和品质提升工作先进经验。两天时间,桐庐县巨大的建设成就、亮丽的市容面貌使考察团成员深感震撼、深受启发;也感受到了我们在思想观念、体制机制、工作措施上的差距,更增强了加快城市发展的紧迫感和责任感。

一、工作特色亮点

桐庐县域总面积达1825平方公里,总人口达40.47万,全县共辖4个街道、6个镇、4个乡。县城面积16.73平方公里,城市人口15万左右。近年来,桐庐提出打造“中国最美山水型现代化中等城市”和建设“风景、低碳、人文、开放、幸福”五个桐庐的奋斗目标,重点打响“中国画城 潇洒桐庐”的城市品牌。

(一)城市规划体现理念前端、站位高端。没有思想的领先、理念的引领,就没有行动的表率。在城市建设中,桐庐十分注重策划和规划,在规划上标准高、理念新,舍得花精力、花本钱,用科学的规划引领科学的发展。通过深化“名师名院”合作,与中规院、中国美院、浙江省规划院、同济规划院等建立长期合作关系,委托知名规划师承担规划编制任务,不断拉高城市规划的标杆。尤其是首创了“风景桐庐”理念,提出以景区化打造为导向,将整个县域作为一个大景区来打造,以全域景区化的新思路,高标准编制了覆盖全县、统筹兼顾、层次分明、有机衔接的规划体系,将“美丽”融入规划,让规划尽显“美丽”,让桐庐处处是景、时时见景。先后荣获国际人居环境示范奖、国际花园城市、中国优秀旅游名县、中国最美县、国家生态文明建设示范县、全国文明城市、中国最具幸福感县级城市等20多项国家级“金名片”。

(二)城市建设注重精雕细琢、色块和谐。桐庐始终秉持“不以规模拼大小,而以精致论高低”理念,在城市建设中没有一味追求速度、规模,而是突出精雕细琢,将精品理念贯穿城市建设全过程,既重视城市整体的效果,又注重细节标准的把握,营造了协调统一、精致大气的城市形象。在城市建设中严格控制风格、材质、色彩、高程、天际线的统一,比如为了做好道路绿化和沿街楼宇室外景观的衔接,鼓励楼宇的室外景观同人行道进行统一设计。在细节把握上也力求做到精致协调,所有建设从选材就开始把关;路面绿化带的景观石,不是批量购买,而是根据景点风格需要,从造型、大小、色彩等要素进行单块采购。在园林绿化方面,比如迎春南路两旁的生态公园所种的草皮与高尔夫球场草皮的品质一致,四季常绿,所有的树种都进行了精心搭配和林相改造,呈现出各种奇丽的色彩。

(三)城市管理突出部门联动、智慧高效。城市管理好坏影响城市发展活力。桐庐通过不断地创新探索,努力使城市管理更加精致到位。着眼构建“大城管”格局,通过推进信息化、智能化、现代化、市场化的城市管理运作模式,统筹协调规划、建设、市政、交警、环卫、环保等部门,着力实行统一指挥、网格管理、高效运行、全面提升城市管理模式。设立了路长,由县级领导牵头负责主次道路的文明创建,公安巡警配合震慑,有效减少不文明行为。坚持以人为本、以民为先,倡导严管重罚与人性执法并重,设立“桐庐百姓日”“政府开放日”,广泛开展“举手之劳、从我做起”等市民互动活动,增强百姓的归属感和主人翁意识。发挥“楼下书记”等基层自治作用,进一步提高市民文明程度。

(四)城市发展实现产城互动、产城融合。城市节点既是美丽县城的金名片,又是发展城市经济的新平台。由政府主导、市场运作的迎春商务区,被浙江省政府命名为省级现代服务业集聚示范区,并成为浙江县域楼宇经济发展示范区和中国最具活力的楼宇经济样板区;以现代健康服务业为主的富春山健康城,着眼建设城市后花园,抢占健康产业发展先机,引进了国际养生园、颐居乐、国际丝绸展览中心等重点项目落地,逐渐将生态的优势转化为产业的优势;杭黄高铁新城建设,实施杭黄铁路站前广场、东兴路景观提升改造等项目,建设富春绿道风光带,打造美丽县城新门户;富春江夜景亮化工程,让整个城市的夜晚璀璨动人,“春江花月夜”更成为“最美县城游”的精品项目。这些城市建设的重大区块,成为了桐庐推进新型城镇化、发展创新型经济的重要平台。

二、几点启示

桐庐处处生态宜居、和谐优美,尤其是与吉安县在人口面积、历史文化等方面存在诸多相似之处,其在城市建设的规划理念、建设标准和管理水平的一些好经验、好做法,非常值得我们对标学习、积极借鉴。

启示一:目标规划导向决定了城市发展方向。城市规划要立足长远,面向未来,所坚持的目标定位,体现了城市建设者的眼光、智慧和担当。在桐庐县委政府门口有一句标语“全国文明城市 美丽潇洒桐庐”,是他们城市建设的目标定位,可谓站位高远、放眼全国乃至全世界,并紧紧围绕这个目标定位,大手笔规划、大气魄建设。可以说,桐庐城市建设高端、大气、温馨,与西欧城镇几无差别,形成了一幅立体的山水画。

启示二:细节精致程度决定了城市品质高度。城市主入口、城区主干道、城区功能区等景观环境浓缩了城市的精华,它决定着人们感受一座城市的总体印象。桐庐人最为得意和自豪的就是高速出口的景观带、迎春商务区以及滨江景观带, 沿路成荫的绿树、街道宽阔干净、高楼鳞次栉比,小广场、小游园、山体绿地镶嵌其中,犹如一幅栩栩如生的巨大山水画卷在眼前徐徐展现。每一个进入桐庐的人,都会被它深深吸引。

启示三:民本意识强度决定了群众认可广度。片面强调商业元素、追求土地效益最大化的理念,不利于城市的长远、可持续发展。这次学习考察,最大的感受就是桐庐城市建设非常关注民生需求,比如滨江绿化区块改造中共拆迁1800余亩,若推向土地市场进行招拍挂,每亩价值上千万元,但是为满足市民的休闲文化需求,桐庐仅留开发建设用地400多亩,其余都建成滨江绿化带留地于民、让绿于民。在这种大拆大建实践中,除干部执行力无比强大之外,更得益于群众的衷心拥护和支持认可。桐庐群众与当地县委县政府同心、同德、同力,支持、参与、服务城市建设发展,真正发挥了建设美丽桐庐主力军的作用。

启示四:文化挖掘深度决定了城市品牌亮度。特色品牌是一座城市最为宝贵的无形资产,只有尊重和珍惜历史传统、地域风貌和特色文化,方能保持并彰显城市所独有的文化韵味。桐庐县依托现有山水脉络等独特风光,在充分挖掘山水资源的基础上,做精“文化融入”文章,在城市规划设计中融入桐庐独有的人文特质,使得城市景观和人文景观完美融合,尽显桐庐特色。全方位挖掘乡村文化内涵,在环溪村突出北宋大儒周敦颐后代聚集地的“清莲”文化,荻浦村充分发掘千年历史,挖掘古孝义、古戏台、古树林、古造纸等特色文化。尤其值得称道的是,荻浦村利用遗弃的猪栏、牛栏开发成茶吧、咖啡馆,城市和农村特色品牌共同演绎、相得益彰。

启示五:机制创新能力决定了城市发展活力。体制机制是“顶层设计”,是加快城市发展的基础,是破解城市建管难题的保证。桐庐县从城市规划到精细管理,从园林绿化到打造水系,从公园建设到文化保护,都建立起了衔接紧密、配套完善的制度体系。在城市建管中,讲究部门联动、协调配合。比如桐庐县城每个建筑的风貌、颜色、材料全都要由住建部门进行审核,并通过向个体的投资户收取保证金,确保能够按设计方案进行。比如在工程建设中由环保部门先审核是否有合格的环保设施,住建部门再颁发施工许可证,城管部门坚持严罚严管,杜绝车辆带泥上路,沿路抛洒;对违规企业顶格处罚并实行一票否决,禁止其再进入本地的其他工程项目,这样严格的执法,有效杜绝了不规范操作的情况。对于吉安县,当务之急就是要敢于冲破旧制度、创建新制度,在城市拆、建、管等各领域建立起一整套务实管用、衔接有力的制度体系。

三、思路和打算

吉安县近年来城市建设发展取得了一定成效,但很大程度上是纵向上的自身进步。跳出吉安县看吉安县,我们还有不小的差距。通过这次学习考察,我们必须清醒认识与先进地区的差距,学习借鉴他们的经验,以“三个走在前列”为牵引,大力推进“两大战略任务”,努力在城市功能与品质提升三年行动中,闯出新路子,迈出新步伐,取得新成效。

(一)坚持一流标准,做精城市规划,立足全国,放眼世界,学习其他城市建设的先进理念、有效措施,提升规划科学性、前瞻性和先进性。一是高起点规划。聘请国内知名设计单位、优秀设计师,高标准编制县城功能和品质提升指导规划,强化对专项规划的指导和调控,切实加强村镇规划编制和管理。完成城北新区二期控规、物流园控规修编、城西片区概念规划编制,启动县城排水、义务教育学校布局等专项规划编制。高水平编制永和特色小镇陶瓷产业园,桐枰航空特色小镇总规、控规、产业策划等各类规划编制,做好县城重点地段、重要节点城市设计和修建性详细规划。二是高标准定位。按照“文化庐陵、山水吉安”的城市定位,坚持“减量、透绿、留白、传承、坚守”五大理念,做足“显山露水、治山理水”文章,尽快启动“引水入城”工程,保护君山湖、龙湖、天祥湖、娑罗山等城市水体和山体,注重整体风貌控制和空间塑造,严格控制君山湖周边特别是娑罗山北侧的建筑高度,保持显山露水的独特景观和山水脉络等独特风光。沿君山湖、龙湖、天祥湖和城北水系建设无障碍环水系柔性自行车道和有氧健身步道,全面规范绿化、灯光、建筑外观整治,打造20公里最美岸线。三是高质量融合。坚持产业兴城、以城促产,大力实施北拓南延战略,加快吉安县商会大厦建设,推进总部经济快速发展;高质量推进王府·中坏广场商业综合体建设,完善汇金商业城功能配套,提升商业品质;加快立讯产业园、赣大物流园发展建设,进一步夯实城市发展根基。坚持名家设计、巧手设计,推动城市建设与人文历史融合发展,打造具有庐陵文化内涵和吉安县地域特色的标志性建筑和街区,着重在建筑视觉和城市风格上彰显庐陵的定位和特色,让城市因有文化内涵而美起来,体现出高雅之气。

(二)坚持精雕细琢,做美城市形象。树立“城市是雕出来的、画出来的” 理念,秉持“不以规模拼大小,而以精致论高低”理念,塑造城市美好形象。一是从严处把关。严格方案审查,在公益公建项目和城市公园、广场、水系打造上从严审查把关。突出沿主要道路立面形象,沿路市政设施和环境人文景观建设的相互协调,坚持以灰白为主色调,严格把握建筑外立面色彩材质,对标市城南新区划出建筑退让道路红线,专门设计、专业施工退让空间绿化,确保做精做细。二是从细处着手。坚持质量第一,品质第一,将单体建筑、建设工程作为艺术品来打造,在设计方案、建设材质等方面,精心组织、精雕细琢。既注重工程项目的内在质量,又注重外观环境,从沟槽处理、基础施工、路面摊铺、人行道板铺装等环节着手,扣住花池、花钵及花盆的材料、形状、颜色等细节,科学论证绿化植物品种的搭配以及栽种的距离、密度,让城市建设处处体现细心,处处呈现精美。三是从点上发力。注重提升门户形象,对三角塘、敦厚大道、高速出口君山大道沿线、庐陵文化广场、吉安大道等重要的门户位置(入城口)的形象打造,合理布置街道家具,增设雕塑或景观小品,提升城市美感。借鉴桐庐经验,大面积植绿透绿,对庐陵文化广场、敦厚大道、庐陵大道等重要城市道路、广场绿化景观进行提升,打造成景观窗口和迎宾大道。做好庐陵大道两侧的城市设计,结合棚户区改造,实施拆旧建新,选择条件合适的建筑群进行夜色亮化设计,建设高档次的夜景灯光,展示城市重要标语。

(三)坚持问题导向,做优城市管理。坚持城市工作“三分建设、七分管理”,在强化硬件建设的同时,不断创新城市管理方式,使“清、净、整洁”彰显在城市的每一个角落。一是开展治脏行动。牢牢抓住市容环境整治、环卫基础设施建设、交通秩序、规范经营、等整治重点,进一步改善市容市貌。加强城市管理队伍专业化培养,着力提高绿化和市政设施建设管理和运维能力、公园广场绿化管护水平。依托已建成的数字城管平台,扩大覆盖网络,逐步构建多元化、标准化、网格化、数字化、人性化的城市管理体系,提高“数字城管”执行效率。二是开展治乱行动。强化两违管控,加强105国道、君山大道、昌吉赣高铁沿线等主干道两边的农民建房和安置点建房控制,整治建筑外表,依法依规拆除屋顶广告牌,深入开展对流动摊点、占道经营、“僵尸车”、门店招牌、户外广告、防盗窗以及黑臭水体和垃圾死角集中治理,加强小区物业管理、加快棚户区和农村危房改造,有序推进老旧住宅小区、背街小巷提质改造,全面提升背街小巷品质。三是开展治堵行动。着眼城市行车难、停车难问题,积极推进综合交通体系建设,继续实施君山湖片区道路工程、立讯产业园周边道路网架工程建设,加快推进吉安大道中段提升改造工作,启动城区畅通“微循环”工程和城西片区“三横一纵”道路网建设,打造畅通城市。继续巩固庐陵大道、富川路、君山大道文明交通样板街成效,扩大样板街覆盖面,进一步完善交通信号灯、标牌等交通设施,在道路两旁增设非机动车棚,使车辆停放整齐有序,从严整治拐的、大货车、渣土车等交通秩序,消除安全隐患。在街角、楼边一些闲置地块和棚改拆迁、拆违拆临后释放的空间,建设一批街心停车场等,确保每年新增停车位1500-3000个。

(四)坚持以人为本,做实城乡统筹。深入实施乡村振兴战略,着力打破“城乡二元体制”,逐步提升城镇管理水平,促进城乡融合发展。一是加强基础设施建设。积极践行“城市双修”理念,继续深入推进县城棚户区改造,有序推进西京花园、广苑小区等6个老旧小区和县城关市场改造提升工作;加快污水处理设施建设,建成一个污水处理厂,对县城已建污水(雨水)管网情况进行全面普查和改造修复,进一步完善管网配套功能,对龙湖、月亮湾、天祥公园、城北新区水系等水体进行人工净化、水质改善、生态修复和保育。启动君山湖湿地公园并完成园路、广场铺装、环境小品、设施等建设,完成坪里郊野公园娱乐设施建设并投入使用。充分利用部分拆除的棚户区地块,留地于民用于规划建设公园绿地(含健身场所),让绿于民,就近满足老城区市民的日常休闲、健身等需求。二是彰显乡村特色。深入做好前期调研准备,编制具有地域特色、村落特色的规划,实施乡村景观提升工程,在房屋主体结构、功能不受影响的前提下尽可能保留其青砖黛瓦,斑驳古朴的味道和乡村底蕴。村内道路尽可能就地取材,采用鹅卵石、小石板等进行镶嵌。传统村落可利用老房子拆除的旧砖、旧石头等进行地面铺装,以凸显村庄的历史年代感,让村落留住特色,留住乡愁,留住记忆。三是提升乡村品质。大力实施农村清洁工程,在全面推行农村生活垃圾市场化处理的基础上,加大乡村环卫、污水处理等基础设施建设力度,对房前屋后的环境进行修饰,在房屋外围用竹篱、攀援植物、盆栽草花进行点缀,丰富景观内容和层次,下功夫整治村容村貌,改变村民乱堆乱放、乱扔垃圾等不良生活习惯,全面提升城镇宜居环境。

城市道路精细化设计篇5

一、城市规划提高到新水平。一是城市规划范围进一步扩大。将城区规划控制面积由27.29平方公里扩大为73.1平方公里。二是项目审批进一步规范民主。成立了县规划建设委员会,对城区内所有建设项目的规划实行县城市规划建设委员会集体研究审批,保证规划的科学性、民主性和合法性。三是审批程序进一步完善。严格按照规划批建建设工程,并加收绿化保证金和规划保证金,签订规划保证书,保证规划落到实处。四是执法稽查力度进一步加大。加大了《__省城市规划条例》宣传力度和规划执法监察力度,责成执法人员对城区进行巡查,依法制止和打击违反规划的行为发生。五是规划修编进一步科学。结合实际聘请甲级规划设计院重新修订编制青县城区总体规划、控制性详细规划和重点区域的修建性详细规划,初步设计了城东大工业区的基本路网框架,将为青县的城市建设和经济发展描绘宏伟的蓝图。

二、城市建设迈上新台阶。一是路网建设取得明显成效。投资623万元完成了总长3200米的东环南路、东环北路、北环东路改造工程,完善了上下水、亮化、绿化功能;投资177万元启动了总长1300米的南环西路、西环南路;完成了南环东路油面铺设工程,城区形成了“五横六纵”的路网格局,城市交通更加通畅。二是重点工程建设取得新进展。完成了海子东区、海子北区、温馨家园、文化小区、吉利小区等一大批小区建设;同时启动了大厦、华府天地、家和花园、玫瑰园等一批高档住宅小区建设。完成了城乡服务中心建设工程。通过积极的规划审批和工程监管,推动了西街商住楼、城里商住楼、中街住宅楼二期工程等村街住宅楼建设。启动了老中街、老南街旧城区改造工程。三是精品城市建设迈出新步伐。出台了《县城区主要道路两侧建设规划及指导意见》,对城区道路及其两侧开发建设提出了更为详细的规划标准。起草了精品城市、生态城市、园林城市、精品区域、精品小区、精品广场(公园)建设意见,对南湖公园、北海公园、西湖公园和中兴湖公园建设、运河滨河公园建设提出了具体的规划设计要求,提高了城市品位。建设和启动了海子北区、夜市区域等一批特色鲜明的功能小区、特色小区和城乡服务中心等一批具有标志性的高档、精品建筑,创造特色功能区域。创建新华路精品路段。对新华路两侧广告进行改造,统一模式,规范管理,对绿化带进行了修剪,体现层次感、立体感,对亮化设施进行维修,加强了清扫保洁力度,对路沿石和人行便道彩砖进行更换,统一规划,统一标准。四是生态环境建设打开新局面。在植树绿化上,投资近300万元完成南海公园、南环东路等12个区域的绿化,新增绿化面积6.8万平方米。在水面保护和开发改造上,严格控制城区31处水面管理,加大监管力度,保护好得天独厚的自然资源。在广场(公园)建设上,投资140万元完成了王镇店路带状公园、南环中路、新华东路广场和西环环带状公园一期建设工程,总面积21000平方米,完成了海子南段护坡建设,为打造宜居生态城市环境奠定了基础。

三、城市功能有了明显提升。一是投资200万元新建主干管网8000米,自来水办公楼建成并投入使用。二是投资60万元组织人员对丁字渠、唐干渠等共3000米管线进行了清淤,改造了南环东路等10处、1400米的排水设施建设。三是投资150万元完成了新华路路灯更换、高速出口架桥亮化美化、青官线和东环路、北环路的亮化工程。四是严格落实政府关于综合管线的建设管理暂行规定,加大了城区综合管线的规划管理力度。五是投资192万元完成了南环西路、西环南路污水管网和南环提升泵站建设。六是投资190万元建设了新华东路、会川桥、新华小区、清芳街四个市场,提供摊位800余个,占道经营、马路市场现象明显改观。七是启动了城区管道燃气项目建设,年底前使部分小区居民可以用上天然气。八是在城区安装设置了129块灯箱式路名牌。

四、城市管理进一步规范和提高。出台了《城区户外广告管理办法》,严格了户外广告审批管理制度,建立了“城市管理反馈机制”,进一步提高了城市管理水平。继续加大“五乱”治理力度,重点对店外经营摊点、小广告乱贴乱涂进行了专项治理。

20__年工作计划

20__年城建工作的指导思想是:以“十七大”精神为指导,按照“以人为本和大城建”的思想理念,以“发展城市经济、培育城市特色”为出发点,以规划为龙头,以“加快城市建设、加强城市管理、完善城市功能、保护生态环境”为重点,积极打造“环境优美、设施完善、卫生整洁、品位较高”现代化城市建设,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一、协调、健康发展,加快生态、实力、宜居、和谐新城市建设步伐。

一、城市规划修编要做精做细做美。20__年上半年要积极配 合和服务好甲级规划设计院对青县城市总体规划、青县城市控制性详细规划和南湖公园、北海公园、西湖公园、运河沿线区域、新华路沿线区域、老南街区域、王镇店路西侧区域七个区域的修建性详细规划进行修编。总体规划要做得科学、和谐、布局合理;控

制性详细规划要做得具体、缜密、严谨;修建性详细规划要做得真切、直观、可操作性强,据此推进青县的城市建设。并以此为契机,在青县未来开发建设中,对老北街、老唐窑、代家园每一个区域都要做详细的修建性详规,使城市建设科学、合理、规范。

二、城市建设进一步上档升位。一是道路建设向纵深拓展。建设新华东路延伸线(自石油东门向东至三支渠,全长1800米)、北环东路延伸线(自东环路与北环路交叉点,向东至八里庄北侧,全长2730米)、东外环路(自北环东路延伸线向南至南环东路延伸线,全长3200米)和南环东路延伸线(自南环东路最东端向东至三支渠,全长1550米)。同时,积极推行道路升级改造。将新华路、乾宁街创建为精品路段,并对会川路、西环路、南环路、东环路、文化大街、华兴大街、京福大街进行改造升级,对破损地段进行修补。二是住宅小区建设质量数量并重。实施好大厦、华联商厦、同聚祥商贸城、吉利玫瑰园、华府天地、家和花园、吉祥如意花园等9个房地产项目的开发建设,同时谋划启动廉租房和经济适用住房建设,解决低收入人群的住房问题。在旧城区改造上,积极推进王店镇西侧、新华桥南侧、政府区域、县委区域、八里庄小公路东侧、夜市区域6个旧城区的改造,完善各社区和各村街道路、排水、亮化功能,启动南环路戴园段拆迁改造。三是广场建设向更高档次推进。修建唐窑小学门前休闲广场、乾宁南大街带状公园(乾宁街以东,网通公司以北,华清池以南空地)、城西公园(高速公路出口以东、新华路以南、高速公路以西空地)、西环带状公园二期工程、城东广场(新华东路南侧、八里庄小公路东侧)、东环路带状公园(东环路与养鸭厂之间),启动城乡服务中心北部假山建设,对南海公园、广场等15处公园进行维修,并谋划城北、城南两个迎宾广场。四是环境建设向生态湿地的和谐方向发展。积极实施城市绿化工程,包括环城绿化带工程、小区绿化工程、院落绿化工程,加强水面控制与管理,完成中兴湖公园(地税局北侧)、西环带状公园建设,启动南湖公园(西环南路与南环西路交口)和西湖公园(城西35kv变电站南侧)建设工程,谋划北海公园等26处水面开发改造。

三、进一步提升和完善城市功能。一是修建老工商停车场、小洋人停车场、华联商厦停车场、大厦停车场、同聚祥商贸城停车场,在城区道路两侧划定600个停车位;二是完成城西万吨污水处理厂建设,启动城东万吨污水处理厂;三是继续实施城区管道燃气工程;四是对会川路、文化大街等排水设施比较薄弱的地段进行改造;五是对城区供水管网进行改造;六是在城区建设4至5座公厕,设置5至6个垃圾中转箱;七是谋划垃圾处理厂建设;八是新建1至2个农贸市场,建设煤炭建材市场,对市场进行改造。为进一步提升城市功能,积极推进实施城东大工业区建设、全民体育场建设、文体广电中心建设、检查院办公楼建设、老年公寓建设、法院办公楼建设、清州镇政府办公楼建设、电力局办公楼建设、信用社办公楼建设及化肥厂搬迁、养鸭厂区域开发、交通局稽征运管大厅建设等工程。为带动第三产业发展,谋划耿官屯观光农业中心、司马庄观光农业中心、王祠、游泳馆、外商公寓、特色经营街等建设工程,启动青县一日游,通过规划控制、政策拉动等手段,培育第三产业发展。

城市道路精细化设计篇6

一、高度重视协调问题

随着城市建设的飞速发展,城市的道路建设也日新月异,城市道路交通四通八达,道路沿途的城市景观怡人,对交通的承载能力也大幅度提高,各种城市功能也日益齐全。可是人们也必须注意到,在快速的发展过程中,城市地上道路和地下管网的建设过程中,在设计、规划、管理及施工环节存在着诸多的不协调之处。例如,在设计方面不够严谨,在规划方面考虑不周全,施工的时候不能做到同步,没有采取科学的方式进行管理,监督管理也不到位,资料档案保全不科学和齐全,使得城市道路经常发生二次开挖,不仅造成城市交通堵塞,城市建设的重复施工,还为居民带来许多的生活不便以及城市环境的污染。同时在道路改建和扩建的过程中,道路的低下管线也时常被挖断或者损坏,结果造成了漏水、泄气、停电和通信中断的不利后果。而对新建的道路实施“城市道路建设工程项目报建制度”的时候,地下项目与地上项目有不能够做到同时立项,资金到位情况也存在重大差异,致使施工的时候不能够同时招标。对于地上道路和地下管网的管理者也是隶属于不同的部门,由此造成了协调难度大,效率低下,成本也一直在增加的情况。针对这些情况,对于城市道路与地下管网的协调发展必须高度重视,并采取有效措施加以解决。

二、城市道路与地下管网的协调发展

对于城市道路与管网的协调发展必须以更高的视野、更新的手笔、更大的气魄进行建设,结合城市独有的历史文化特点和地理特点,加大对城市改造与建设的投入,向更好更高的标准发展,彻底解决城市道路与地下管网协调发展的问题。

1、以规划为纲,纲举目张作为城市建设、道路建设和发展纲领性文件的规划,应道要同时具有权威性、严肃性、科学性、超前性、协调性及可操作性。城市建设与道路建设的任何一项工程都必须要无条件地置于规划的统筹之中。在规划的时候,要传承优秀的城市文化和历史精华,体现出城市的地域特色,同时依据国家的战略、城市地位、经济规模、人口总量和本地实际,高瞻远瞩,积极吸收国内外的先进经验,努力做到规划的科学性,超前性。使得规划能够做到历史传统与现在文化、传统与创新、现实与未来、人与自然的有效结合。于此同时,也应当以规划道路建设为纽带,连同相关的地下的供水、供电、供气、排雨、排污等配套工程一同绘就报批,实现上宏观层面上的协调以及在微观的可操作性。

2、以管理为本,固本清源最大限度的减少环节,以最短的时间,最少的成本协调各个环节以各个部门的间的问题是管理的基本出发点,要做好管理工作应当成立一个常设的综合管理部门,从源头上解决问题的久拖不决,该管理部门应当要高于其他部门的管理规格,比如可由副市长兼任该部分最高领导,下设常务人员处理日常事务。

3、以设计为基础,精细严实工程优劣成败的基础是设计,其是城市道路与地下管网建设能够协调发展的关键,所以在设计的时候,设计单位必须要做到精细严密。要做到精细,设计人员就应当严格按照规划和国家相关标准进行设计,同时还需要在设计图上开辟“协调”一栏,会同专门人员对设计进行审核会签。而严实其实就是要做到设计严谨,实事求是,既要按照规范,又要深入实际,敢于创新。

4、同时施工,同时验收在拥有了周密统一的城市建设的规划之后,并且设置了对管理进行统一综合的管理部门和实现了设计的精细严实,下一步的工作就是要做到同时施工,并对施工完毕后进行同时验收工作。由于前面的工作已经为同时施工,同时验收打好了基础。在招标程序中,有关部门必须要保证地上道路和地下管网项目的同时进行,对同一标段的工程尽量交由同一家施工单位总承包,再由该施工单位把道路与地下管网建设的工程转包给证件齐全的有资格的承包商。通过这种做法减少协调环节,提高管理效率,节省工作成本,确保了工程的质量。同时监理还需要严格按照规划和设计标准进行监督管理,严格把好工程的质量关。

5、档案资料实施电子管理对下上道路的设计,施工资料和地下管网的设计图纸和施工的相关文件材料都要做到对方位的清楚明晰,特别是地下管网的相关资料,要对地下的方位尽量清楚,三围尺寸要精确,方便施工查找,同时也为城市近期和远期的设计施工提供完整可靠的资料。为达到这些效果,就应当在这一领域率先实施电子化管理,建立地上道路与地下管网相关的管理的数据库,以确保在今后的道路建设或者改建、扩建过程中,不再出现由于没有找准目标而挖损管线的事故发生。

城市道路精细化设计篇7

【关键词】市政工程;市政道路;施工技术;策略

随着国民经济的不断发展,人民的生活水平的不断提高,我国的城市建设也在不断的发展。人们的思想观念、审美观念都发生了重大的变化。市政工程不再满足于它的实用性,而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。一条城市道路不仅要宽阔通畅,更要求其美观大方,反映出一个城市的文化积淀来。在城市中进行游览、休闲活动的人群,大部分的活动空间都是在附属工程上,例如:人行道、步行街、休闲广场等等。这就要求我们的设计、施工人员不仅要搞好主体工程的设计、施工,还要加强对附属工程的设计、施工和质量控制,才能给城市的市民们一个美丽、通畅的活动场所。然而,市政道路施工质量缺陷而造成的社会和经济损失较大,精细化施工成为摆在建设者们面前的一个重要课题。

1、市政道路常见弊病

1.1检查井下沉

市政道路工程中辅助设施多,大多数雨水井设于行车道,也有不少排水干管及检查井亦设在行车道上,检查井下沉以及“烂边”现象是市政道路的“常见病”。图1为某市竣工1年的城市主干道检查井现状。该路面多处检查井下沉严重,与路面接缝处路面开裂,井盖亦破损,需要维修。造成检查井周边沉陷的原因很多,如回填不实、浇筑不整、砂浆强度不够、井盖安装不符合要求等。

1.2道路开口处路缘石与路面高差过大

市政道路机动车道边缘路缘石在道路开口处会出现高程控制不到位的情况,出现路缘石与非机动车道路面高差过大。非机动车在上下慢车道时频繁撞击,诱发路缘石提早毁坏,更由于雨水沿损毁处下渗,可能诱发路面提前破损。图2即为某市竣工1年的城市快速干道道口路缘石破坏情况。

1.3辅设施布置不合理

盲道是城市道路的必要设施,但现状市政道路上盲道的设置虽有实无,甚至不如没有。由于设计中调查不全面,往往会出现盲道位置不合理的现象,而在施工中亦不加纠正,使得很多道路的盲道上存在电线杆等障碍物(见图3),给盲人行走造成较大困难,甚至危险。另外,人行道上检查井盖板极易出现与道面高差超标的情况,容易产生拌脚现象。

2、市政道路常见弊病的危害

2.1影响道路交通功能的正常发挥

检查井的烂边现象易造成车辆在此处冲击加大,影响车辆的正常运行且对车辆造成较大损害;而检查井的频繁维修更会压缩道路断面,降低道路通行能力和服务水平,尤其对城市主要干道,交通运输能力损失较大。

2.1.1道路状况

城市主干道拓宽之前为双向四车道机非分离,改造拓宽后状况为双向八车道机非混行或双向六车道机非分离。原始道路车道宽度为3.5m,拓宽后车道宽度为3.75m。还有道路改造为双向八车道后,现状并没有修建非机动车道,而是在原有人行道透水砖路面通过画线设定非机动车道,且空间多被公共设施和自行车停车所占据。据调查,非机动车根本无法在划定的非机动车道行驶,而是占用边侧机动车道通行。

2.1.2通行能力计算

使用公式计算该路段通行能力,分别考虑原始道路双向四车道机非分离状况、拓宽后理想双向八车道机非分离状况和现状实际双向八车道机非混行状况。各种状况通行能力计算见表1。可以看出实际状况下道路通行能力仅比原始道路提高21.5%,比理想状况损失通行能力33.2%,远小于拓宽两个车道的建设初衷。

2.2影响道路交通安全

众所周知,机非混行道路比机非分离道路更容易发生交通事故,所以因非机动车道修建不合理而促使非机动车混入机动车道将会增加交通事故率,影响交通安全。

2.3增加道路养护维修费用

汽车荷载作用在道路井盖周边区域时,极易出现井盖周边混凝土劈裂现象,更容易导致井盖支座与周边混凝土的分离;当井盖支座和路面材料发生分离后,井盖支座上部周围混凝土近似处于悬臂状态,此时井盖周围混凝土很容易被拉断。同时,在温度应力作用下沥青混凝土与井盖支座的表面会完全剥离而翘起,汽车经过无疑将加剧“烂边”现象的发生。文献[2]的动力分析结果表明,检查井在车辆经过时发生共振的可能性极大,强迫振动会加剧井盖支座与沥青混凝土的分离,甚至破坏井盖周围的混凝土。

2.4带来社会负面效应

不管是频繁的道路维修还是混乱的交通局面,都会给城市形象、政府形象以及有关部门造成不良影响,降低城市的吸引力。

3、市政道路精细化施工策略

3.1合理配置交通系统资源,详细设计和施工慢行交通系统

现今慢行交通出行需求居高不下,社会公平以及“以人为本”的理念要求交通系统资源重新合理分配,各种交通工具以及行人平等的“道路通行权”应该在市政道路设计、施工中得到重视。详细设计和施工慢行交通系统是合理配置交通资源的重要途径。

3.2注重细节施工,提高工程质量

优秀的工程质量来源于工程建设各个阶段的高要求,从材料选择到路面摊铺均应达到相应的规范要求。鉴于大型机械化施工不利于特殊构造处理的现状,对于检查井等细部构造应进行特殊处理,切实保证路基的压实度和路面的平整度。

3.3加强工程管理,关注细节部分质量检验

严格的管理是实现工程质量的必要条件,对于复杂的市政道路工程,管理工作要深入到各个环节,这包括对工程本身的管理和对参与施工的人员的管理。必须使层次不一的施工人员有强烈的责任心,使他们充分认识到细节施工的重要性。全面的质量检验是保证工程质量的重要环节,这包括建设部门对施工企业的监管,也包括施工单位对工程质量的自检。应建立更为全面的质量检查指标体系,避免以往仅注重整体指标的情况,加强对工程细节的检查。

3.4正确处理工期与工程质量的关系

虽然市政道路一般对工期要求苛刻,但也要在保证工程质量的前提下提高工作效率,而不是一味追求工期,不注重工程质量进行粗放施工。一定要在保证质量的情况下来合理的缩短工期,文明施工,降低消耗,减少对周边居民的影响和交通影响,使市政工程取得好的社会效益和经济效益。

3.5采用先进的技术和合理的结构

先进的技术和合理的结构也是提高工程质量所必须的,大力推广绿色材料在道路中的应用,如温拌沥青的和废轮胎胶粉的改性沥青在路面上的大规模应用等。只有把先进的技术合理地应用到合理的结构中才能更好的提高整个工程质量。更要做好对修复技术的更新,使施工时对路面的交通影响减到最小。

4、结束语

城市道路的常见弊病并不是不能解决,精细化施工是弥补缺陷的重要途径。只有建立完善的监管制度和进行严格全面的工程管理,才能保证市政道路中细节的施工质量,从而避免或减少常见弊病的发生和危害。

参考文献:

[1]刘胜伟.试论市政工程的精细化施工[J] 城市建设理论研究,2012(3)

[2]黄传奇.浅谈市政工程精细化施工[J]. 建材发展导向,2011(15)

[3]肖 俊.浅议市政工程精细化管理[J]. 南昌市城市排水管理处,2012(3)

城市道路精细化设计篇8

____年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。

今年工作的主要目标任务是:

一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。

1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。

2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。

3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。

二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。

4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。

5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。

6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《__日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。

三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。

7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。

一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。

二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于____年6月底前完成。

三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。

8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。

一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。

二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导 机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。

9、积极推进城管执法工作的规范化水平。

一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于____年5月底前完成。

二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作____年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。

三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。

四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。

五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。

四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。

10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。

(1)占道经营管理。

样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。

(2)建筑立面管理。

临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。

(3)门头牌匾管理。

沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20__年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。

(4)小广告管理。

城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。

(5)门前四包管理。

包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。

(6)人行道车辆管理。

城区人行道车辆管理严格按照《__市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《__市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。

11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。

(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。

(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。

(3)施工现场的材料、机具 堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。

12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。

13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。

五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。

14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。

15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。

16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。

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