燃气工程竣工总结范文

时间:2024-03-18 16:40:09

燃气工程竣工总结

燃气工程竣工总结篇1

关键词:燃气管道工程档案 文件材料 合同

中图分类号:TU996.7 文献标识码:A 文章编号:

我作为一名普通档案管理员,下面就燃气管道工程档案的管理谈些粗浅的认识。

一、燃气管道工程档案的组成内容 燃气管道工程档案是在燃气管道工程建设的规划、设计、施工、管理等工作活动中直接形成的具有保存价值的各种文字材料、图纸、图表、声像等不同形式和载体的技术文件材料的总称。它是历史的原始的真实记录,是燃气管道工程建设发展和管理的重要技术资源和科学依据,更是工程建设、设计、施工、监理责任和产权的重要法律依据。其组成内容包括工程依据文件材料和交工文件材料。

(一)工程依据文件材料包括:

1、工程项目建议书,申请报告及审批文件、批准的设计任务书、初步设计、技术设计文件、施工图和其它建设文件。

2、工程项目建设合同文件:协议条款;合同文;洽商、变更等纪要、协议,中标通知书,投标书;招标文件:工程量清单等。

3、建设工程规划许可证,报建审核书、报建图、竣工测量验收合格证、竣工测量验收记录册。4、工程竣工决算表。

(二)交工技术文件材料包括:

1、施工资质证书。

2、图纸会审记录;技术交底记录;工程更改洽商单;图纸会审记录;设计变更通知书;施工组织设计等。

3、开工报告;竣工报验申请表;竣工报告;交工验收证书;工程保修书等。

4、重大质量事故分析处理报告。

5、材料、设备、仪表出厂合格证;材质证明书、检验或检定报告。

6、各类施工记录,如:隐蔽工程记录:阀门试验记录;调压器试验记录,管道系统的吹扫记录、强度和气密性试验记录、焊工钢印记录;电气、仪表工程的安装调试记录;其它附属设施安装测试记录等。

7、工程质量评定表。

8、竣工图纸。

9、规定的其它有关资料。二、燃气管道工程档案管理的性质及其管理系统化的重要性(一)燃气管道工程档案管理的性质

1、燃气管道工程档案的管理是一项专业性很强的工作。

燃气管道工程涵盖了管道的设计、施工、监理和竣工验收等环节。为了确保每一个环节能顺利完成,不仅对每一项工作的技术要求很高,而且每一个环节都必须严格按照有关的规定、规范及标准来执行。这就要求城建档案馆的人员必须具有燃气管道工程的专业知识和技能,才能做好燃气管道工程档案的监督和指导工作,才能保证档案文件材料的完整、准确、系统、安全和有效利用。

2、燃气管道工程档案的管理是一项管理性的工作。

博乐市城建档案馆担负全市范围内燃气管道工程建设档案的审核,接收、保管和利用工作。其性质本身就是一种管理活动,是和管理工作紧密相联的,只有把燃气管道工程档案管理工作纳入到燃气管道建设管理的有关规章制度和工作人员的职责范围内,落实到燃气管道建设管理工作的执行中,才能建立健全燃气管道工程档案管理体系。

3、燃气管道工程档案的管理是一项服务性的工作。

博乐市城建档案馆对燃气管道工程档案进行接收、编目、上架保管等管理的目的是为了给燃气管道工程建设及有关的地下管线建设提供各种服务性的工作,它既是燃气管道档案管理的出发点,又是管理的归宿。4、燃气管道工程档案的管理是一项社会性的工作。

(二)燃气管道工程档案管理系统化的重要性随着科学技术和经济的快速发展,系统化管理已经涉足到社会各个领域。燃气管道的管理是一个动态管理系统,实现燃气管道档案的系统化管理,是燃气管道工程建设的出发点和归宿,对当前和今后我市燃气工程建设、经营管理有着直接的影响,能够使燃气工程档案得到充分的开发和利用,提高燃气工程管理的质量,保障人民的生命和财产安全,并造福于子孙后代。三、燃气管道工程档案的系统化管理

(一)为使档案管理工作科学化、标准化和规范化,新疆新捷股份有限公司博州城市燃气分公司建立了一套管理网络,以综合档案室为中心,然后进行层层管理,即以综合档案室、下属各分公司、工程监理部、工程公司、管线公司、各施工单位或承包单位的专职或兼职档案人员为一体系的档案管理系统。

(二)建立健全燃气管道工程档案管理制度,借鉴兄弟城市先进经验,结合本地实际,建立健全了一套燃气管道工程文件材料收集、整理、归档和报送等一系列管理制度。

(三)把燃气管道工程档案管理纳入到工程管理的各个环节中

对于博乐市来说,燃气管道建设是个新兴的行业,经过这几年来的实践,燃气管道建设在设计、施工和管理等方面都得到了完善和提高。燃气管道建设行业的发展离不开燃气管道档案的系统化管理,而各类燃气管道的文件材料是燃气管道档案归档的基础。

(四)对燃气管道工程档案工作进行深入监督指导

1、监督指导燃气管道工程文件材料的形成和积累。监督文件材料管理是否纳入工程各个环节;监督文件材料的规范化、标准化以及文件材料的完整性、真实性、及时性和连续性。根据有关要求,对图纸规格、质量、字迹材料、图纸更改等方面都做了规定。通过这样的监督管理,确保了工程资料的真实性、完整性和系统性,提高了档案资料的管理质量。

2、监督指导文件材料的归档、组卷、移交和入库工作。文件材料的归档是文件材料工作阶段的最后一个环节。由于档案是历史的真实记录,是工程建设的重要依据,因此,建设单位和施工单位越来越重视档案工作。

3、监督指导燃气管道工程档案资料管理过程中的注意事项

(1)注意档案管理人员与工程施工人员、或监理人员脱节,造成管工程不管资料或不懂资料,管资料不懂工程的现象。

(2)注意档案资料与实际工程脱节,造成临时抱“佛脚”,工程竣工时抢收整、创编的现象。如在施工过程中遇到障碍物,来不及重新更改原图,现场立即进行管线更改,过后没有及时记录下来,从而造成档案资料与实际工程不相符。

(3)在档案资料收集方面,注意资料收集不及时、不全面,应收集的资料而未收集,给工程带来不必要的麻烦。如某段管线已竣工验收,其资料已归档后,因故需重新更改管线,更改后的资料没有及时收集归档,造成资料不齐全。

燃气工程竣工总结篇2

第二条本省行政区域内新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更)等建设工程的消防监督管理适用本规定。

住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他临时性建筑的建设活动不适用本规定。

第三条实施建设工程消防监督管理,应当遵循公正、严格、文明、高效的原则。

第四条县级以上人民政府公安机关消防机构负责本行政区域内建设工程的消防监督管理工作。

跨行政区域的建设工程消防监督管理工作,由共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。

第五条省和设区的市公安机关消防机构承担建设工程的消防设计审核、竣工验收责任,并对建设工程消防设计审核结果负责。

县级以上公安机关消防机构承担建设工程消防设计、竣工验收的备案抽查责任。

第六条建设单位不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法律规定和国家工程建设消防技术标准,降低建设工程消防设计、施工质量,并承担下列消防设计、施工的质量责任:

(一)依法申请建设工程消防设计审核、竣工验收,依法办理消防设计、竣工验收备案并接受抽查;

(二)实行工程监理的,应当将消防施工质量一并委托监理;

(三)选择具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位;

(四)选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料。

第七条设计单位应当承担下列消防设计的质量责任:

(一)根据消防法律规定和技术标准进行消防设计,编制符合要求的消防设计文件;

(二)选用的消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料,应当符合国家标准、行业标准、地方标准或者依法备案的企业标准,并注明规格、性能等技术指标;

(三)依据公安机关消防机构出具的《建设工程消防设计审核意见书》修改消防设计;

(四)参加建设单位组织的建设工程消防竣工验收,对建设工程消防设计实施情况签字确认。

第八条下列建设工程应当进行消防设计审核、竣工验收:

(一)建设总面积在20,000平方米以上的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;

(二)建筑总面积在15,000平方米以上的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;

(三)建筑总面积在10,000平方米以上的宾馆、饭店、商场、市场;

(四)建筑总面积在2,500平方米以上的影剧院、公共图书馆的阅览室、营业性室内健身或者休闲场馆、医院的门诊楼、劳动密集型企业的生产加工车间、宗教活动场所,以及大学的教学楼、图书馆、食堂;

(五)建筑总面积在1,000平方米以上的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;

(六)建筑总面积在500平方米以上的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;

(七)建筑内设有前6项所列场所之一的建设工程;

(八)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;

(九)除第(七)项及第(八)项以外的单体建筑面积在40,000平方米以上或者建筑高度在50米以上的其他公共建筑;

(十)城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;

(十一)生产、储存、装卸易燃易爆化学危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

第九条下列建设工程由省公安机关消防机构进行消防设计审核、竣工验收:

(一)建筑高度在100米以上的民用建筑;

(二)单体建筑面积在60,000平方米以上的民用建筑;

(三)工程造价在20亿元以上的工业建设项目;

(四)建筑总面积大于15,000平方米的民用机场航站楼;

(五)部级、省级和涉外的建设工程项目;

(六)国家和省有关单位的重要建设工程项目;

(七)其他应当由省公安机关消防机构审核、验收的建设项目。

符合本规定第八条规定,除本条外的建设工程由设区的市公安机关消防机构审核、验收。

第十条公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起,20个工作日内出具书面审核意见。

消防设计需要组织专家评审的,专家评审时间不计算在审核时间内。

第十一条施工单位应当承担下列消防施工的质量责任:

(一)按照消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件组织施工,不得擅自改变消防设计;

(二)使用的消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料,应当符合设计要求和国家标准、行业标准、地方标准或者依法备案的企业标准;

(三)参加建设单位组织的建设工程消防竣工验收,对建设工程消防设计施工情况签字确认。

第十二条施工单位应当承担下列消防施工的安全责任:

(一)建立施工现场消防安全责任制度,确定消防安全负责人;

(二)施工作业区内不得设置集体宿舍;

(三)施工使用的保温材料,或者施工现场临时设置的安全网、围网等,不得使用易燃材料;

(四)施工作业区内不得存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料;

(五)易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等,应当按其性质设置专用库房分类存放;

(六)施工中使用易燃易爆化学危险物品时,不得在作业场所分装、调料,使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当按照有关规定及时清除;

(七)施工现场应当设置临时消防车道,禁止在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道,保证临时消防车道的畅通;

(八)施工现场应当配置消防器材,设置临时消防给水系统;

(九)建筑高度超过24米的建设工程,应当同步安装临时消防竖管,在正式消防给水系统投入使用前,不得拆除或者停用。

第十三条建设工程施工依法分包的,总承包单位对施工现场消防安全负总责,并明确各分包单位的消防安全责任。

第十四条工程监理单位应当承担下列消防施工的质量监理责任:

(一)按照消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件实施工程监理;

(二)查验消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料的质量及其证明文件,不得同意使用不符合设计要求或者国家标准、行业标准、地方标准、依法备案企业标准的产品;

(三)参加建设工程消防竣工验收,对建设工程消防施工质量签字确认。

第十五条建设工程的设计单位、施工单位应当有相应数量的设计人员、施工技术人员通过省公安机关消防机构的专业培训并取得合格证书。

省公安机关消防机构举办消防业务培训时,监理单位的技术人员可以参加培训。

第十六条公安机关消防机构应当就建设单位、施工单位、监理单位贯彻执行消防法律规定和技术规范、技术标准情况进行日常消防监督检查。

上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。

第十七条本规定第八条规定以外的建设工程应当进行消防设计、竣工验收备案。

第十八条进行备案的建设工程,有下列情形之一的,公安机关消防机构应当抽查:

(一)经举报或者在消防监督检查中发现存在消防违法行为的;

(二)需要进行消防技术专家论证的;

(三)经施工图审查机构审查,认为消防设计存在问题的。

第十九条经消防设计备案抽查,存在违反国家工程建设消防技术标准强制性要求的建设工程,公安机关消防机构应当进行消防竣工验收备案抽查。

第二十条建设工程消防设计审核、竣工验收和备案、备案抽查的程序,按照国家有关规定执行。

第二十一条公安机关消防机构应当在收到消防设计、竣工验收备案材料之日起30个工作日内,依照消防法律规定和国家工程建设消防技术标准强制性要求完成图纸检查,或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查,制作检查记录。检查结果应当在消防设计和竣工验收备案受理系统中公告。

第二十二条负责建设工程施工许可的行政主管部门,对属于消防设计审核范围的建设工程办理施工许可时,其消防安全条件的审查,应当依据公安机关消防机构出具的审核意见书。

第二十三条负责建设工程施工许可的行政主管部门,对属于消防设计审核备案范围的建设工程办理施工许可时,应当告知建设单位在取得施工许可后7个工作日内,向公安机关消防机构进行消防设计审核备案。

第二十四条有关行政主管部门对属于消防竣工验收范围的建设工程办理相关手续时,其消防安全条件的审查,应当依据公安机关消防机构出具的验收意见书;对属于消防竣工验收备案范围的建设工程办理相关手续时,其消防安全条件的审查,应当依据公安机关消防机构的备案公告。

公众聚集场所办理相关手续时,还应当提交公安机关消防机构出具的消防安全检查合格证。

第二十五条违反本规定的消防违法行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

第二十六条有下列情形之一的,由公安机关消防机构予以警告,并责令限期改正:

(一)建设单位未按规定将消防施工质量委托监理的;

(二)建设单位选用消防设计、施工单位不符合国家资质等级规定的;

(三)施工单位在施工作业区内设置集体宿舍的;

(四)施工使用的保温材料,或者施工现场临时设置的安全网、围网等为易燃材料的。

第二十七条有下列情形之一的,由公安机关消防机构责令限期改正,并处500元以上1000元以下罚款:

(一)在施工作业区内存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料的;

(二)易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体未按性质设置专用库房分类存放的;

(三)在作业场所分装、调料易燃易爆化学危险物品或者未及时清除使用后的废弃易燃易爆化学危险物料的;

(四)未在施工现场设置临时消防车道,或者堵塞、挤占临时消防车道的;

(五)施工现场未配置消防器材,未设置或者提前拆除、停用临时消防给水系统的。

第二十八条当事人对公安机关消防机构在建设工程消防监督管理中作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第二十九条公安机关消防机构工作人员在建设工程消防监督工作中,、、的,由其主管部门或监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

燃气工程竣工总结篇3

关键词:燃气工程;造价;控制

中图分类号:TU996文献标识码:A

城市燃气建设的发展,对于国有企业燃气工程的管理者来说,安全和质量通常都作为管理之本,所以大都非常关注它的施工安全和平稳运行;但对于燃气工程的造价控制来说,这一直是燃气工程建设的弱势环节。尤其是在城市中施工,受到地下管线以及地上建筑物的影响,施工环境比较复杂,并且施工周期短,对于质量要求高,控制燃气工程的造价就显的更为不易了。

为此,结合燃气工程从设计到施工,再到竣工决算的特点,强化对各环节全过程、全生命周期的造价管理对国有企业的燃气项目的成本控制显得尤为重要。

1、对燃气工程设计阶段实施造价控制的重点

从工程造价管理的关键来看,对投资决策和项目设计阶段的控制是首要任务,一旦项目决定后,其控制的重点讲放在设计上。对于工程设计费的预算上,通常是整个项目总费用的5%,而这5%的设计费却关系到整个工程造价80% 的影响度。我国工程管理人员往往忽视设计阶段的造价控制,而将控制重心放在施工阶段,为此,必须从思想上认识到设计阶段工程造价控制的必要性和重要性,才能有效是实施燃气工程造价控制工作。

从价值工程理论来看,追求功能与成本之间的关系通常有五种,一种是提供功能的过程中,降低了成本; 二种是功能不变的情况下,降低了成本; 三是成本不变的情况下,功能提升; 四是在功能略微下降的情况下实现成本的大幅下降; 五是在成本上略有上涨的情况下,带来更大的功能提升; 由此观之,通过对具体是燃气工程设计实际,本着经济上合理,技术上科学的原则,来实现对设计方案的优化。比如对于某燃气工程的设计方案来说,在中压钢管的选择上有直缝焊接钢管和螺焊钢管,在规格相同的情况下,市场价格相近,从性能上来分析,直缝钢管因成型精度高,应变分布均匀,表面防腐效果平整,且绝缘效果好,因此,从成本不变的情况下,能够实现更多的功能。

从对限额设计制度的实施从限额设计的操作来看,通过对总投资额与工程量之间的合理分解,逐步细化到各具体工程、各具体分项工程中,并结合层层设计与审核,从而实现对总投资额度的有效控制。在实际设计中,部分设计人员因思想保守而将安全系数放大,从而造成对业主投资额的浪费。比如对于某无缝钢管,外径尺寸为219mm,壁厚6mm 与7mm 的价格相差很大,因此,结合设计的合理性和尊重科学的态度,应该选取6mm 的就能够满足施工要求。

2、加强施工招投标工作

贯彻加强招投标制度的实施对于提升工程施工的公平、公开、公正具有重要的意义,在燃气工程施工招投标中,通过引入有效的竞争机制,从而从总造价上实现对成本的控制,比如对中压管网的铺设上,对于破砼路面的预算价格是100 元/m3 ,而采用招投标之后,价格降低到了75 元/m3。同时,在工程施工招投标管理中,造价人员要从具体的工程材料管理中进行全面的分析和筛选,认真审查和预测影响工程造价的风险因素,做到“知己知彼”,从而对招标文件中的各类资料信息内容做到心中有数,计量准确,从而避免不必要的合同偏差。需要注意的是,在对中标单位进行确定时,业主在选择低价位的竞标单位时,要充分认识到确保工程质量和工期的实际要求,避免出现低成本恶意竞争的发生。

3、强化燃气工程施工管理工程中造价控制的措施

首先从思想上强化对“经济节约”的深入宣传在燃气工程施工阶段,对工程施工人员,工程管理人员等要加强思想教育,从“经济节约”中来提高优良的工作作风,积极与监理方做好工程的质量、监督、工期工作,并将节约工作放于重要地位。其次,强化对燃气工程设计变更工作的管理在燃气工程施工管理中,必须严格按着工程设计方案来推动工程进度,对于一般的设计变更,要从满足现场施工条件来进行适当的改进,而对于特殊情况需要进行设计变更者,要进行充分的论证和分析,以实现最大限度的减少不必要的投资。最后,强化对现场施工中的签证管理。在施工中遇到的模棱两可的问题时,不仅造成工程资金的流失,也给结算工作带来矛盾,为此必须做好工程施工中签证管理工作,既要做好现场的经费签证,还要对签证内容必须进行量化管理,确保签证单的每一个字都清晰。

4、有效控制工程竣工结算

审核竣工结算是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏。实践证明,通过对工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,对

控制投入,节约资金起到很重要的作用。

综上所述,燃气工程造价控制工作的系统性较强,需要各部门的通力合作才能高效完成,因此,有关人员应积极转变自身观念,树立牢固的市场经济意识和工程造价控制意识,优质、高效的完成此项工作,从而为企业建设资金的节约和市场竞争力的提升做出自己的贡献。

参考文献

于树英.浅谈如何加强燃气工程的造价管理[J].天津燃气,2007(1);15-17.

燃气工程竣工总结篇4

一、工作原则

以考核入户率为主,管网建设为辅的原则,采取现场检查与审核相结合,资料审查与现场核对入户率相结合,年度目标与用户民主评议相结合的办法,扎实有效地推进“两气一水”工程建设,把这项民心工程办好、办实。

二、资金安排

2011年度共安排奖补资金1000万元,其中:930万元用于去年冬季供暖价格倒挂补差和供水、供气、供暖管网工程建设及入户率奖补,由“两气一水”办公室根据联合考核结果进行安排;70万元用于“两气一水”办公室(公用事业管理局)业务办公费用。

三、考核内容

(一)城市燃气(含液化气)

1.入户率。2010年底城市管道燃气用户为34658户,入户率为50.5%,城市液化气用户为31446户。2011年计划发展城市管道燃气用户6000户,年末入户率要达58.6%。计划发展城市液化气用户1500户。

2.按工作台帐所列的开竣工时间,完成沁园北路、愚公北路、荆梁北路、新济路、安洛线次高压、轵城镇、虎岭工业集聚区等道路管网铺设,管网长度28.2公里。

3.对文昌路以东的13000余户居民用户和82户商业用户进行天然气置换。

(二)城市供热

1.入户率。2010年底城市供热居民用户为15972户,入户率为23.3%。2010年计划发展居民用户2000户,年末入户率要达26.3%。

2.按工作台账所列的开竣工时间,完成建业一号城邦、豫港小区、中冠置业、愚公明居、长基广场、园丁苑、国泰家园、山水世界、帝豪花园、滨河花园等10个小区和北海支线等管网建设,管网总长度12.6公里。

3.完成沁园路热力交换站房屋的拆迁改造。

(三)城市供水

1.入户率。2010年底城市自来水用户为51416户,入户率为74.9%。2011年计划发展用户2000户,年末入户率要达76.9%。

2.按工作台账所列开竣工时间,完成黄河东路、济渎东路、太行路、大道改造等道路管网铺设,管网总长度13.6公里。

3.建成城市供水水质检测站。

四、考核办法

(一)由市住房和城乡建设局牵头,会同市政府投资办、财政局,对各单位的入户率及管网建设完成情况进行考核。

(二)考核方式

1.发展用户考核。项目单位提供新增用户名单,然后随机检查,抽查户数不低于5%,按抽查结果确定入户率。

2.工程考核。按年初工作台账所安排的项目、开竣工时间、投资额、公里数等进行考核。

(三)考核分6月份和10月份两次进行。考核当月初,项目单位将工程完成情况及新增用户明细表报“两气一水”办公室,由住房和城乡建设局牵头,会同市政府投资办、财政局组成考核组,逐项对各单位所完成的入户率等工程项目进行审核。

(四)严格资金审批程序。各项目单位申请拨付项目资金时,要按照“验收、签字、申报、审核、拨付”的原则,经主管市长签字同意后向财政部门提交资金拨付申请,由财政部门将奖补资金按考核结果拨付到项目单位。

五、奖罚措施

(一)入户率达不到台账要求户数60%的,不予奖补;达到61%-80%的,按50%进行奖补;达到81%-95%的,按80%进行奖补;达到96%不足100%的,按90%进行奖补。

(二)工程任务未按照台账开竣工时间要求完成的,每延迟一天罚款1000元。

燃气工程竣工总结篇5

2011年5月,被告人郭某某见施工人员在浙江省B市C镇某成品油管道施工处埋管道,得知管道用于运输成品油,遂生打孔偷油的念头。后被告人郭某某陆续在该输油管道上打孔、安装阀门。2012年10月,被告人郭某某为偷油,又在输油管道附近安装了一个地下储油罐。2013年3月初,该管道所属某石油化工股份有限公司对该成品油管道进行通油前全线通水调试,发现全线水压不能保压,遂勘探检测发现输油管道被开孔毁坏。经B市价格认证中心鉴定:输油管道(长12米,直径508毫米)损坏价值共计28150元。

二、分歧意见

1.认为本案构成盗窃罪(未遂)。郭某某出于非法占有为目的,在成品油管道上钻孔安装盗油设施,以待输油管道正式输油时通过其安装的盗油设施持续窃取管道内的油品;并且,其在管道附近地下埋设安装了容量达10立方米的容器,用于将通过盗油设施窃取的油品储存。只是由于管道全线试压时出现异常,在排查中发现了盗油装置案发而使郭某某的盗油未能得逞。根据刑法第264条及“两高”2013年《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第(一)项之规定,“盗窃未遂,以数额巨大的财物为盗窃目标的,应当依法追究刑事责任”,故郭某某的行为构成盗窃罪(未遂)。

2.认为本案构成破坏生产经营罪。郭某某出于盗窃目的,在成品油管道上钻孔安装盗油设施,毁坏了成品油管道,造成直接经济损失28150元,并导致成品油管道延期通行,影响了该石油分公司的正常生产经营,实际侵害了该石油分公司正常的生产经营秩序客体。根据刑法第276条及浙江省高级人民法院《关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》之规定,郭某某的行为构成破坏生产经营罪。

3.认为本案构成破坏易燃易爆设备罪。郭某某出于盗窃目的,在成品油管道上钻孔安装盗油设施,毁坏了成品油管道。后浙江省安全生产监管局向中石化浙江石油分公司出具《告知性备案书》,该成品油管道处于试生产(使用)阶段。试生产(使用)的法定内涵就是使用。根据最高人民法院2002年《关于对采用破坏性手段盗窃正在使用的油田管道中油品的行为如何适用法律问题的批复》规定:“正在使用的油田输油管道,属于刑法规定的‘易燃易爆设备’”郭某某的行为具有“危害公共安全”的客观危险性。根据刑法第118条之规定,构成破坏易燃易爆设备罪。

4.认为本案构成故意毁坏财物罪。郭某某出于盗窃目的,在成品油管道上钻孔安装盗油设施,毁坏了成品油管道,造成直接经济损失28150元,实际侵害了该石油分公司成品油管道所有权客体。根据刑法第275条及浙江省高级人民法院《关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》之规定,郭某某的行为构成故意毁坏财物罪。

三、争议焦点

1.涉案被破坏的成品油管道是否属于“正在使用”。要厘清这一点,应看法律对何时可认定为“使用”的规定。根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十九条“管道建成后应当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管道是否符合本法规定的管道保护要求,经验收合格方可正式交付使用。”《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第二款“用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产使用。”《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》第二十四条“石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收,验收合格后方可交付使用。”安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第四十二条第(四)项“建设项目设施未经竣工验收,擅自投入生产(使用)的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关法律责任条款给予处罚。”从上述法律规定可以看出,竣工验收合格是石油管道工程交付使用的必经程序,未经竣工验收程序,输油管道是不能投入使用的。结合本案,成品油管道尚处于通水试压阶段,尚未竣工验收,从法律严格意义上来说,该管道不能投入生产(使用)。

2.试生产(使用)能否认定为“正在使用”。从行文表述来理解,试生产(使用)的内涵包括使用。根据浙江省安全生产监督管理局《试生产(使用)方案告知性备案书》“试生产期限为2013年1月11日至2014年1月10日。请根据该建设项目试生产(使用)情况,在试生产(使用)结束前,及时向我局提出该建设项目安全设施竣工验收申请。”可见,政府主管部门从行政管理的执法层面赋予了自“试生产(使用)”备案之日起输油管道即处于“正在使用”的状态 。

3.成品油管道的实际使用状态。2011年,该成品油管道开始施工,至2013年1月11日进入试生产(使用)阶段。该阶段输油管道是可以试生产(使用),但根据安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第二十二条“建设项目安全施工完成后,建设单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,对建设项目安全设施进行检验、检测,保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求,并处于正常适用状态。”第二十三条“试生产(使用)方案应当包括下列有关安全生产的内容:(一)建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况…”第二十四条“建设单位在采取有效安全生产措施后,方可将建设项目安全设施与生产、储存、使用的主体装置、设施同时进行试生产(使用)。试生产(使用)前,建设单位应当组织专家对试生产(使用)方案进行审查”,真正意义上的通油使用还要按试生产(使用)方案上的步骤来,即通水调试、试压等,先对建设项目安全设施进行的检验、检测,如全部标准符合运行条件,才能正式通油试生产(使用)。显然,本案中系输油管道处于试生产(使用)方案中的检验、检测阶段,尚未通油使用。

4.试生产(使用)与交付使用的区别。根据国家电力监管委员会《电网运行规则(试行)》及其他相关规定,新投产的电力设备交付使用前,要做好交接试验,即先要求通电试验。如果交接试验成功,且相关硬件均符合安全标准,再由电力机关发文交付使用。在破坏电力设备罪中,法律明文规定交付使用后的电线、电缆等才能认定为电力设备,而交接试验时虽已经通电,如果此时对其进行破坏,一定程度上也有危害公共安全的可能,但法律没有规定此时的电线、电缆为电力设备,故交接试验时发生盗窃、破坏电线、电缆等行为,也不认定构成破坏电力设备罪。同理,本案中,破坏易燃易爆设备罪虽没有明确规定易燃易爆设备的认定,但可以借鉴关于破坏电力设备罪的规定,试生产(使用)就是类似于交接试验,虽可能通油,但只是正式交付使用前的一个检验步骤,不能认定为法律意义上的“交付使用”。

5.易燃易爆设备、电力设备的认定对罪名的影响。破坏电力设备罪与破坏易燃易爆设备罪同属《刑法》第118条,是指破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,依法应当追究刑事责任。根据《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条“盗窃电力设备,危害公共安全,但不构成盗窃罪的,以破坏电力设备罪定罪处罚;同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的,依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。”、第四条“本解释所称电力设备,是指处于运行、应急等使用中的电力设备;已经通电使用,只是由于枯水季节或电力不足等原因暂停使用的电力设备;已经交付使用但尚未通电的电力设备。不包括尚未安装完毕,或者已经安装完毕但尚未交付使用的电力设备。”对破坏电力设备罪中电力设备有明确的司法解释规定,但破坏易燃易爆设备罪对易燃易爆设备没有明确的规定。另外,从该司法解释中可以看出,电力设备以交付使用为前提条件,如果交付使用,则为本罪对象,否则以一般财物看待。再根据安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三十四条“建设单位应当自收到同意投入生产(使用)的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日内,按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可”危险化学品建设中的易燃易爆设备以竣工验收为申请其他安全许可为前提。根据《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》第二十三条“石油管道工程必须按照设计要求进行压力试验,经压力试验合格后方可投入试运行。”第二十四条“石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收,验收合格后方可交付使用。竣工验收资料应当按档案管理规定归档。”结合本案,如果破坏易燃易爆设备罪也参考破坏电力设备罪要求“交付使用”为前提,则案发时成品油管道尚未经过竣工验收,也未交付使用,故不能认定为易燃易爆设备,则本案亦不成立破坏易燃易爆设备罪。

四、本文对案件法律关系的梳理

本案之所以引起较大的争议,在于其中情节的特殊之处,而不同的人从不同的角度理解均有以偏概全之嫌。笔者认为,应从案件全貌出发剖析局部案情。

1.涉及客体的广泛性。本案可能涉及四个客体,即成品油、成品油管道、石油分公司正常的生产经营秩序、公共安全。但这四个客体是否均具有独立的法律意义?是否同时能概括至一个法律关系中?答案是否定的,本案定性的关键在于如何确定客体。笔者认为,成品油尚未被窃取,故不能认定其具体数额,属盗窃未遂,相对来说情节最轻。成品油管道尚未交付使用,不宜认定为易燃易爆设备,故不存在危害公共安全。另成品油管道被破坏,间接导致石油分公司无法正常生产经营。综合考虑被侵害的客体,本案宜在故意毁坏财物罪和破坏生产经营罪中作出选择。

2.主客观要求一致性。破坏生产经营罪和故意毁坏财物罪有一定的区别。破坏生产经营罪,是指由于泄愤报复或者其他个人目的,毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。故意毁坏财物罪,是指故意毁灭或者损坏公私财物,数额较大或者其他严重情节的行为。两罪的不同在于,客体上破坏生产经营罪破坏的是特定的财产,侵犯的是其他独立客体,但故意毁坏财物罪破坏的是一般客体;主观要件上,破坏生产经营罪要求主观方面为直接故意,并且具有泄愤报复或者其他个人目的,该目的通说是指出于个人恩怨而产生的不正当心理追求,如憎恨、厌恶、不满等;故意毁坏财物罪要求主观方面为直接故意,但犯罪动机多种多样。结合本案,虽郭某某的行为毁坏了成品油管道,但从郭某某的主观上来看,其只是为盗油,其与石油分公司没有个人恩怨,故不存在泄愤报复或其他个人目的。从主客观一致出发,不宜认定为破坏生产经营罪。

燃气工程竣工总结篇6

据我国能源部门统计,截止2015年底我国天然气管道建成总长度已超过7万多公里,总输气能力约达1900亿立方米每年,我国燃气行业正在呈迅猛发展的趋势,目前我国各大中小城市都均已建成了燃气管网。燃气管网输送的是较危险的气体,虽然天然气可以为居民生活方便提供一定帮助,但是同时其易燃易爆性也威胁着人民安全,燃气管网的建设也就显得尤为重要。同时,目前各城市地下交通也在不断发展,对燃气管网建设的了解对地下交通建设的意义也就不言而喻。

要想保证燃气管网的质量和其他城市地下工程的顺利进行,就必须做好燃气管网工程档案管理,因为燃气管网工程档案管理包含了工程依据文件、交工技术文件以及检验记录等从项目立项到竣工验收后的每一个环节的资料,从这些质料中很容易找到质量负责人和相应的管道路线,从而为管网工程的质量和其他工程顺利进行提供可靠的依据。由于我国燃气事业起步较晚,对相关的燃气管网工程档案管理的研究很少,相应的内容在许多燃气企业中对于员工都是新鲜事物,没有接触过,重工程建设而轻工程档案管理的现象在燃气企业很普遍。要想做好相应的档案管理建设,了解燃气管网工程档案管理的作用必不可少。

2 燃气管网工程档案管理在燃气事业中的作用

2.1 对燃气管网工程的评价有着重要意义

工程档案首先包含了管网工程在开始之初的立项以及可行性研究报告和设计资料,这些是管网工程施工过程中的依据,同样也是管网工程预算的重要依据。在工程竣工后,经过结算之后进行与预算的对比总结出来管网建设中的问题及相应的改进措施都会归入管网工程档案中,这对该工程的安全性评价、可靠性评价以及经济性评价均有着重要意义。同时,一个燃气管网建设后的档案资料可以为与该地区其他燃气管网工程的建设提供参考依据,也可以与采用其他施工方法建设的燃气管网工程进行各项指标的对比和评价,从而选出更加经济、安全的施工方法。燃气管网工程档案管理对工程的评价作用要充分地发挥出来,才能不断地找出合理的施工方法,使得燃气管网工程的建设更加的顺利。

2.2 有助于燃气企业事业的发展

燃气企业要想更好地发展,就必须做好企业内部的各项管理,例如财务管理、人事管理以及各项工程管理,而这些管理都离不开相应的档案管理。燃气企业最重要的工程建设无外乎是管道建设,做好了管道工程建设管理,其他管理也就会顺利很多,因为财务的支出以及人事的调动等都几乎与燃气管网建设有关。做好了燃气管网工程档案的管理建设,就会较详细的系统的整理出来属于财务以及人事相应的内容,这样企业在管理各方面的时候就可以使用工程档案作为参考依据,从而合理地进行各个项目的资金拨发等,实现企业内部管理最优化,保证燃气企业事业的可持续发展。

2.3 有利于城市地下建设事业的发展

众所周知,燃气管道在城市中分布较广,不仅仅存在于主次干道,还分布于居民用户附近的各个角落,纵横交错,在许多城市已经形成了完全覆盖的较密的燃气管道网。在城市地铁、水电管道以及建筑物基础建设时候,如果不依靠燃气管网工程档案中有关管道设计路线图和施工方案,就会破坏燃气管道,造成燃气泄漏,不仅带来经济损失,还会威胁生命,阻碍城市的建设发展。同样,在燃气管道建设时候,档案中收录的相应的地质水文条件等资料对于其他地下工程有着较高的参考价值,减少了相应的工程造价,为城市地下建设的发展提供一定的帮助。

3 加强燃气管网工程档案管理对策方法研究探讨

3.1 加强对燃气管网工程档案管理的意识

加强相关人员燃气管网工程档案管理的意识是加强其管理的首要任务,只有让相关人员从根本上意识到燃气管网工程档案管理的重要性和其带来的效益,相关人员才会更加努力地去做好相关工作。领导人员是关键,燃气企业的相关领导人员应该定期地举行企业内部有关档案管理的会议,并将管网工程档案管理作为重点进行探讨研究,找出企业中存在的问题并及时地解决。同样,燃气企业之间应该加强交流合作,企业领导人可以去其他企业进行档案管理交流的合作,在取经的同时也加深了对燃气管网工程档案管理的意识。燃气企业内部还应加强宣传活动,例如举行管网工程档案管理有奖知识竞答活动,让企业内部全体职员都了解到管网工程档案管理。

3.2 完善燃气管网工程档案管理规章制度

目前,有关燃气企业档案管理没有成文的法律法规,使得燃气企业在制定相应的档案管理的规章制度没有统一的依据标准,导致目前燃气管网工程档案管理规章制度混乱,有的企业甚至没有相应的规章制度,严重制约了企业的发展。企业要根据该地区和自身的发展,制定出一套科学的、合理地且操作性较强的燃气管网工程档案管理规章制度,要对档案资料收集、分类、施工过程档案的编制以及后期的竣工验收材料的归档都要明确地规定。并在规章制度中制定出相应的奖惩措施,对工程档案管理中工作不认真的人员进行相应的惩罚,对在档案管理中表现优秀的人员给予奖励,提升档案管理人员工作的积极性。

3.3 加强燃气管网工程档案信息化建设

21世纪是信息化的时代,在燃气管网工程档案管理时候更要加强其信息化建设,一方面,在燃气管网工程项目进行过程中所有的档案材料必须实行电子版,并且将其数字化,并且建立相应的档案信息化管理交流平台,这样既可以避免信息的丢失,又可以使得档案调用时候更加方便。通过档案信息化交流平台,还可以对燃气管网工程建设过程中各个环节的档案进行动态化的管理。近年来由于GPS定位系统以及其他定位系统技术的发展,许多燃气企业考虑将这些技术应用到燃气管网工程中来,这样有了定位系统,再加上相应信息化的工程档案,要想对城市地下燃气网道有一个仔细的了解,电子档案就能很清楚的反馈,对城市的一切建设活动都有着重要意义。

3.4 创建燃气管网工程档案管理专业化队伍

要做好燃气管网工程档案管理需要综合性素质人才,工作人员必须要掌握档案管理方面知识、燃气行业知识、地下工程建设知识以及财务知识等,还需要掌握相应的信息化建设方面的知识。故而企业要加大投资力度,从高校招聘相应的专业型人才,并送去进行深造培训,培养其各方面的文化素质和专业技能,并且配备足够的档案管理硬件设施,例如办公区域、计算机以及网络等等。在人才技能培养的同时,还要注重人员的道德素质的建设培养,使得燃气管网工程档案管理的队伍更加的专业化,为档案资源的充分开发和利用奠定基础。

4 结语

燃气工程竣工总结篇7

乙方:_________

根据《中华人民共和国合同法》、《_________》有关规定,为了明确甲、乙双方在整个民用户燃气工程实施中的权利、义务和经济责任,结合本工程的具体情况,经双方协商签订本合同。

第一条 工程项目

一、工程名称:_________

二、工程地点:_________

三、工程申请审批号:_________

四、工程内容及范围:

1.户内燃气管道及设施安装;

2.户外燃气干、支管及设施安装。

第二条 工程实施方式

工程设计、施工、质量管理、碰管通气全过程均由甲方委托乙方组织实施。

第三条 工程收费标准及付款方式

一、天然气庭院管网、外线中压管线、调压装置、计量表、天然气阀门及配套管件、土石方工程,地形地貌恢复等工程费用。

二、天然气放空气量、管线碰口、设计、监理等费用。

三、本合同总造价_________元,人民币大写:_________。

四、甲方用转帐支票或现金到乙方指定银行交付均可。

第四条 甲方交款日期

甲方于本合同签订后的五日内交付工程总款的60%,余款在通气前10天付清。

第五条 材料及设备配置

一、工程所需的材料、设备(不含燃器具)均由乙方供应。

二、燃器具由甲方自行选购本地政府主管部门审查合格、符合安全用气标准的产品。

三、因燃气用具质量而产生的安全责任事故均由燃具供应方负责。

四、乙方供应的材料、设备,必须是符合国家或有关行业技术质量标准的合格产品。

第六条 甲、乙双方的责任

一、甲方的责任

1.甲方在本合同生效当日内向乙方提供以下准确、真实齐全的设计基础资料:甲方用气地点以及周围相邻区域的总平面地形图(1:500地形图、带城市坐标)、总平面布置图、用气建筑的平面图、立面图、剖面图、结构图(1:500或1:100)、标准层平面图(各层平面布置不同时需各层建筑平面图1:100)。用气位置建筑(厨房)大样图、用气建筑给水施工设计图(或竣工图)、电气线路布置图。用气庭院内隐蔽工程总平面图(水、电等管线)、成片开发用户的调压计量室(站)建筑红线位置图、干管所经道路地形带状平面图及纵断面图。

2.合同生效之日起_________日内免费开通施工场地与城乡道路的通道以及施工场地内的主要交通干道,满足施工运输的需要,且保证施工期间的畅通。

3.合同生效之日起内免费负责接通施工现场总的施工电源、水源,满足施工用电、用水量的需要,并保证乙方在施工期间正常使用,提供施工料具准备间。做好红线内场地平整、拆迁及消除全部障碍物(包括架空的、隐蔽的)。

4.施工前提供住户名单及相应的门牌号。

5.保证设计人员及施工人员能顺利进入每个住户家中踏勘与施工。

6.提供市规划、消防、市政、河道、园林、交通等有关部门需要甲方提供的文件及证明等有关文件资料;提供质检、消防部门验收该建筑合格的资料或证书。配合乙方办理有关手续。

7.在高层建筑的燃气工程验收前,应安装、完善燃气电磁阀的消防报警控制系统。

8.甲方不得擅自改动,损坏燃气工程设施,不得将天然气管道、设备暗埋或包裹。

9.与乙方签订供气合同。

二、乙方的责任

1.代甲方向市规划、消防、市政、河道、园林、交通等单位申请办理燃气工程实施的有关手续及赔偿。

2.除第七条的第二款规定外,在约定的工期内完成整个工程的实施。

3.负责提供齐全的竣工资料。

4.负责组织燃气工程的质量监督管理工作,质量监督管理方应对工程的质量负责。

5.负责组织工程竣工手续、碰管、通气。

6.非乙方原因遇特殊情况,工程不能实施,乙方应及时告知甲方。

7.与甲方签订供气合同。

第七条 工程期限

一、根据国家劳动定额和本工程现状需要,确定工程实施工期为_________天,从合同生效之日起计算。

二、如遇下列情况工期顺延或停工:

1.因甲方提供的有关基础资料不准确、不齐备或房屋结构发生改变,致使工程无法按期进行而影响进度的。

2.甲方不能提供施工场地,水、电源、道路未能接通,障碍未能消除,导致乙方不能施工的。

3.甲方临时提出更改工程内容或更换设备影响工程进度的。

4.甲方未按合同约定付款的。

5.甲方或与甲方相关人员阻扰影响工程进度的。

6.因人力不可抗拒的因素而延误工期的。

7.政府或有关部门另有规定,不属乙方职权范围内原因而影响进度的。

第八条 工程质量和保修

一、工程设计与工程施工质量,按《城镇燃气设计规定》gb50028-93、《城市燃气输配及应用工程设计、安装、验收技术规程》dbjXX88、《城镇燃气输配工程施工验收规范》gjj33-89、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》cjj63-95执行。

二、工程交付使用之日起,免费保修期为一年。

第九条 在燃气工程实施过程中,甲方如改变意图、减、撤消工程量时,乙方应收取已完成工程量相应的费用。

第十条 违约责任

一、甲方未能按照本合同第六条及合同中其它款项规定履行自己的义务,视为违约。

二、乙方未按本合同第六条规定及合同中其它款项规定履行自己的义务,视为违约。

三、违约者应按工程总造价2%的金额支付违约金给守约方。

第十一条 本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,如协商不成,按下列第种方式解决:

一、提交_________仲裁委员会仲裁;

二、依法向人民法院。

第十二条 附则

一、本合同壹式肆份,甲、乙双方签字盖章后,甲方壹份,乙方叁份,存档备查。

二、本合同自乙方收到甲方工程款之日起生效。

三、未尽事宜,由双方协商或另签订补充合同,补充合同与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章):_______________ 乙方(盖章):_______________

甲方代表(签字):___________ 乙方代表(签字):___________

甲方经办人(签字):_________ 乙方经办人(签字):_________

地址:_______________________ 地址:_______________________

电话:_______________________ 电话:_______________________

开户行:_____________________ 开户行:_____________________

帐号:_______________________ 帐号:_______________________

燃气工程竣工总结篇8

建设项目职业卫生评价包括设计审查阶段(或可行性研究阶段)预评价和竣工验收评价两部分。预评价的程序,限于篇幅,我们将另行讨论。目前取得了评价资质的单位并非很多,各单位的评价程序也不尽相同,现根据我们多次对火力发电厂的职业卫生竣工验收的进行评价程序,对此程序进行介绍。

虽然卫生防病机构陆续开展了建设项目竣工验收阶段的卫生学评价工作,取得了一定成果。但此评价工作一般仅限于考察作业场所有毒有害物质浓度能否达到国家卫生标准,基本上以单项评价指标为主,缺乏对整个建设项目劳动卫生设施的整体把握。竣工验收阶段的职业卫生评价程序如下。

收集资料(国内外资料、工程资料、国家法规标准及其他)工程分析(工程概况、主要工艺设备、有害因素特性、健康反应调查)确定评价范围(现场采样、实验室检测)实施评价综合评价结论编写报告专家委员会审定竣工验收阶段的职业卫生评价程序

一、收集资料

广泛收集国内外资料、现有工程资料及相关的国家法规和标准。以及电厂的选址、厂区的布置图等,当地的气象资料,风向对燃烧尾气的排放方向有很大的影响,另外要注意的是锅炉用煤堆放位置与风向的关系等。

二、工程分析

了解工程概况及主要工艺设备情况,识别生产中存在的主要职业危害因素及对人体的影响,并进行健康反应调查。要求了解工艺流程、装机容量、工艺的先进程度,相对来讲小机组的自动化程度较低,需要人工参与的环节较多,需要的工作人员也较多,投资小,配套设施不太完备,职业危害因素多一些。针对电厂而言主要的职业性危害为:

1.化学因素:主要是用于锅炉水质软化过程中所需的硫酸所造成的酸性气体和燃烧煤时、煤中的硫燃烧后排放的二氧化硫。

2.物理因素:粉尘、高温、噪声、振动、照度等。

三、评价依据

评价是一项具有政策性、科学性和公正性的技术服务工作。同时,评价工作也为职业卫生监督部门“三同时”监督执法提供可靠依据。它必须以国家和地方的有关法律、法规为法律依据,以有关的劳动卫生标准、规范及其学科理论为科学技术依据。主要包括两部分:

1.法律、法规、条例及规范:《劳动法》1995年;卫生部卫监发(94)28号《工业企业建设项目卫生预评价规范》;卫生部卫监发(91)1号《卫生防疫工作规范》(劳动卫生分册)。

2.有关国家标准及卫生标准。

四、确定评价范围

1.总体评价:包括总平面布置、建筑物、生产工艺及其布局、采光照明、卫生辅助设施等。可参照《工业企业设计卫生标准》和《工业企业建设项目预评价规范》中规定的原则对建设项目进行评价。

2.危害评价:包括粉尘、有毒有害气体、噪声等物理因素危害评价。应根据职业危害因素特征和操作部位确定测试点,进行调查和监测,根据监测结果对各危害项目进行定性及定量评价。在火力发电厂,煤厂运煤工人接触的粉尘、机房巡检人员接触的噪声都是检测的重点项目。

3.通风等治理设备评价:通风系统在火力发电厂不是重点,如果软化水的加酸装置是密封的话,危害不是很大。其中排风罩有效性评价应包括排风罩的位置、类型及结构形式是否根据有害物源的性质和特点来确定的,能否做到罩内负压或罩面风速均匀,其排风量是否满足设计要求并达到不使有害物逸至作业环境,以及排风罩的材质是否根据有害气体的温度、腐蚀性、磨琢性以及工艺条件来选择等。

4.卫生防护设施评价:包括口罩、耳塞、眼镜、工作服等个人防护用品。可根据有害物的性质来考察个人防护用品的有效性。对火力发电厂汽机房发电机组的运转噪声是相当大,由于技术进步和设备的升级,现在比较好的设备全部采用电脑监控,不需要工作人员长时间在机房工作,大部分时间只需要在控制室监视仪表,只需要定期到机房巡检即可,这样往往对噪声的防护就不是很注意,但是长期工作在此环境对听力的损害也是很大的。

5.卫生管理及应急救援设施的评价:包括建设单位制定的卫生管理措施是否可行,卫生辅助设施的配置是否符合卫生标准,在产生有毒有害气体、易燃易爆物质或易挥发性物质且可能泄漏或积聚的地方,是否设置检测报警器和事故通风设施等。

五、评价标准

目前一般以卫生标准和国家有关标准为单项指标进行评价。因为《工业企业建设项目卫生预评价规范》提出的综合指数评价方法具有一定的局限性。如某作业场所有毒性较强的物质仅个别点超标时,以综合指数评价方法有可能判定其为合格;而超标点的操作工位又不能达到国家卫生标准,判定该项目验收合格似不妥。又如以噪声为主要危害的项目,其超标指数应是对数级而非线性比例,应用综合指数评价方法更有失真之误。因此现阶段评价时可采用综合指数评价方法与各采样点单项指标达标相结合的方法。待以后条件成熟,可进一步探讨建立科学评价体系的方法。可采用系统工程理论对各评价单元进行技术指标分析,当为单项指标时,合理确定其达标值;当为综合指标时,分析各指标的组成及权重系数,建立综合评价体系。

六、综合评价结论,编写评价报告

七、专家委员会审定

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