燃气公司安全管理工作方法范文

燃气公司安全管理工作方法篇1

关键词：城市燃气管网；测漏测量；管理

Abstract: This paper focused on understanding the status quo of the northeast region of the joint venture pipeline network, analysis of the operational aspects of the pipeline network existing problems and improves the ways.Keywords: city gas pipeline network; leak measurement; management

中图分类号：TU996.6+2文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

燃气管网的维护与检漏工作一直是各地燃气公司安全工作的重点，尤其是城市市区管网的巡查与检漏工作更是燃气企业安全生产的重中之重。燃气管网的安全运行，受多种因素影响，如:管材种类、运行年限、气候条件、地理条件、管理方式等诸多因素。多年来，燃气企业大多使用人工方法巡查管道检漏，需要投入大量的人力、物力完成整个城市管网的巡查工作。通过调整巡查方法可以达到维护管网安全运行效果。 减少资源浪费提高管网运行的安全性、稳定性，提高燃气公司的经济效益与社会效益。探讨合资公司镀锌引入管现行风险评估标准，统一的风险评估分类。并以此制定改造计划。分析管网数据，研究合理的管网巡查周期及巡查、测漏方法。研讨测漏仪器的选用及人员培训方式。优化巡查、测漏工作流程，形成适合各合资公司推广的标准巡查作业制度和流程。

1.东北合资公司管网运行管理状况

1.1区域内某些合资公司管线巡查与泄漏测量工作未分开，没有专业的测量队伍。

1.2设备精度不够，未使用ppm级精度的检测仪器开展专项的泄漏测量工作，且检测仪器反应时间长（如某些公司泄漏测量所使用的仪器为深圳特安和吉安公司的LEL级手持式检漏仪）；

1.3因东北地区冬季气候寒冷、冻土层较深等地理和气侯因素，导致燃气管道敷设较深，泄漏燃气在冻层下窜动，造成测漏数据不准确，同时检测仪器无法长时间在低温下工作，给冬季测漏工作造成较大困难。

1.4部分合资公司第三者破坏情况比较严重。

由于东北区域各合资公司管网材质、运行压力、地质环境各不相同，因此统一各公司管网风险分类，对各合资公司管网安全运行的统一指引，使各合资公司按合理周期安排管网巡查与测漏，以提高管网运行的安全性。对东北地区燃气管网风险分类制定统一标准，确定管网风险分类、测漏周期如下：

2.确定埋地燃气钢质管道分类方法及检测周期

3.管网巡检方式

管网巡检分为专业巡线、专业测漏、小区巡查兼测漏三种方式。

3.1专业巡线

以防止第三方破坏和违章占压为主的快速巡查在规定的责任范围内（责任范围平均40公里/人·天），以巡查市政管网附近对运行燃气管线造成破坏的第三者施工、占压为主要工作内容，同时携带手持燃气检测仪器，对重要部位进行检测为辅助工作。在东北施工季节，每年4-11月份，每天进行1个周期巡查，冬季可根据各公司实际，适当延长巡查周期。在巡查过程中发现问题，涉及管网安全要立即通知公司相关部门安排人员进行现场监护，巡查员不担负现场监护职能。各燃气公司根据公司实际情况自行确定专业巡线人员是否兼职负责区域调压器巡检。

3.2专业测漏

以市政管线测漏为主，兼顾重要部位定点测漏，至少2人为1个工作小组，携带PPM级数字显示全量程专业燃气检测仪器（ppm/lel/vol三级显示），在制定好的测漏计划的指导下（测量距离平均每天5公里/组），徒步沿燃气管线的敷设管位上方，使用检测仪器的探头保持与地面5公分左右的距离，并保持探头蛇行运动速度不超过1米/秒的速度，沿管线进行检测，并记录测量数据，发现燃气泄漏上报相关人员。专业测漏在东北工作时间以每年4～11月份为宜，冬季只适用于定点检测（如燃气管网与各种密封空间及井室平行与交叉处，管网易断裂、腐蚀及事故高发区等）。

3.3小区巡查兼测漏

以小区庭院为主的测漏，兼顾防止小区第三者破坏(或楼栋调压箱检查)，以人为单位，携带便携式PPM级燃气检测仪，按管网风险等级的周期，徒步巡查小区庭院管线及引入管等，并进行泄漏检测，每天巡查5公里。各燃气公司根据公司实际情况确定小区巡查人员是否兼职负责区域或楼栋调压器巡检。

3.4各燃气公司必须建立专业测漏队伍

在管网检查方式上，管网总长度在500公里以下的公司，宜采用专业巡线+专业测漏的方式（总管网长度在500公里以下的公司，专业巡线与小区巡查兼测漏职能合并）、对总管网长度超过500公里的公司，宜采用专业巡线+专业测漏+小区巡查的方式。

3.5确定专业巡线、小区巡查兼测漏仪器、工具配备

各燃气公司配备检测仪器中，定量分析占有一定比例，但定量分析部分仪器在测量精度和量程上还无法满足专业测漏的需要，所以专业巡线、小区巡查兼测漏应配备如下检测仪器、工具装备：

4.确定管网专业巡线、专业测漏、小区巡查兼测漏定员人数测算

各燃气公司专业巡线、专业测漏、小区巡查兼测漏定定员人数测算。确定人数计算原则如下（已经考虑周末和法定假日）：

4.1专业测量人数：每百公里管网配置1人，两人一组；

4.2小区测漏兼巡查人数按不同风险类别不同测漏周期确定：

A类管网巡查人数=A类管网长度/5（公里/人日）/5日，平均按每周一次；

B类管网巡查人数=B类管网长度/5（公里/人日）/10（日），平均按每月2次

C类管网巡查人数=C类管网长度/5（公里/人日）/22（日），平均按每月1次

D类管网巡查人数=D类管网长度/5（公里/人日）/125（日），平均按每年2次

4.3专业巡线人员=管网总长/2/40(公里/人)*7/5

平均每人日40公里（自行车），机动车可减少人员；

4.4另加部分补充病假和年休假人员和管理人员；

4.5各合资公司根据三个指标适当调整人数：

5.防止第三者对燃气运行管网破坏措施；

5.1加强管网巡查力度，在施工季节保证每天一个周期巡查，及时准确发现第三者施工迹象，及时联系施工单位，在动工前进行技术交底。

5.2与相关施工建设单位建立良好的沟通、会签机制，任何施工单位在开工前，都与燃气公司进行交流，沟通施工地盘范围内燃气管网的状况。

5.3利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传作用，不断宣传燃气安全的重要性，及发生事故的严重后果，使社会公众了解燃气安全的重要性。

5.4发动广大社会力量，积极参与燃气安全通报奖励制度，鼓励社会力量参与燃气管网运行安全。

5.5对重要管网设施、附属设备，进行技术保护，张贴、埋设重要警示标志，引起公众注意。

5.6对大型施工现场，燃气管线位置采取临时保护措施，如：围护栏、埋设警告牌，插旗标明管位、撒白灰标示管线位置等方式。

5.7与施工单位协调保护措施，共同采取技术措施对燃气管线进行保护。

5.8认真落实区域包干责任制度，对自身责任范围内的管网，实行严格的奖励与问责制度。

燃气公司安全管理工作方法篇2

关键词：燃气安全运营管理

中图分类号：C931文献标识码：A文章编号：1007-3973（2012）004-061-02

1引言

近年来，城市燃气使用的越来越广泛，给人们的生产、生活带来了很大的便利。然而，由于用户燃气知识有限、燃气管网老化、城市建设对燃气管网的破坏等原因，城市燃气安全事故频发，显著影响了燃气公司的经济效益。

2城市燃气公司安全运营管理中存在的问题

2.1缺乏完备的应急救援预案

城市液化石油气、燃气和人们的生产、生活息息相关，并且城市燃气有易燃易爆的特点，因此，加强城市燃气的安全管理，制定相应的应急救援预案措施是非常必要的。应急救援预防是为了提高在燃气事故发生后，燃气应急体系和应急部门的反应速度与处理能力，通过反应快速、职责明确、处理有力、统一指挥的应急体系，把燃气事故导致的损失降到最低。然而，一些城市燃气公司的燃气应急救援预案措施在体系、机制等方面仍然欠缺系统性、协调性。一些城市燃气应急救援预案缺乏实用性，片面强调事故类型、救援队伍、领导组织等，忽视了应急救援的资源协调、外部力量、救援细节等，导致在应急救援中各自为战，无法形成有效的燃气应急救援综合体系。在实际的城市燃气安全事故应急救援工作中，存在着救援力量分散，组织不协调，缺乏相应的应急预案启动、运作机制，难以在第一时间快速有效的反应。

2.2过于繁琐的安全运营管理流程

城市燃气公司安全运营管理需要公司中全体员工共同协作完成。在具体的工作中，一个步骤处理到下一个工作处理的连续步骤，就是工作流。将全部的工作环节整合在一起就形成了一个工作流程。在流程管理中，基本的流程与流程规范主要包括：岗位说明书、作业指引、业务运作流程、人力资源管理体系等。流程管理的目的是为了运用现代化手段对具体的工作任务进行有效的管理，进而提高公司运作效率，提高公司运营的标准化与规范化。然而，一些城市燃气公司的安全运营管理流程过于繁琐，组织机构庞大，官僚化程度加大，部门间合作不畅，决策时间长，流程执行不到位。这导致了有时即使发生的燃气事故较小，也会兴师动众，按照既定的流程将全部人员召集起来，导致权责不明，不利于及时处理事故。

2.3人员配备不合理

城市燃气公司安全运营管理中，存在着人员配备不合理的问题。燃气公司缺乏燃气安全管理的专业人才，有时有燃气专业的人才，却被安排在了公司的其他岗位，没有从事燃气工作。不合理的人员配备给城市燃气安全运营管理带来了较大的弊端。人力资源配置的宗旨是人事相宜、人尽其才、才尽其用。有效合理地配置人力资源，调整人力资源结构，改善人力资源浪费和人力资源短缺的局面，实现人才、岗位、事情之间的合理安排，充分调动人才的积极主动性，让员工在合适的岗位上发光发热，是城市燃气公司安全运营管理应当重视的问题。

2.4缺乏完善的信息化管理系统

为了更加有效地预防发生城市燃气事故，一些城市燃气公司开始在燃气管网运营和安全监控中使用现代化的科学技术，以高城市燃气公司的安全运营管理水平。例如，利用GIS系统、防腐层检测系统、客户服务中心系统、SCADA系统等，能够有效地降低城市燃气运营过程中的事故隐患。在引入信息化管理系统后，城市燃气公司在一定程度上实现了事前预防、事中保障的安全运营，并且提高了燃气事故处理的有效性和及时性，提高了燃气运营管理的总体水平。但是，目前城市燃气公司的信息化系统仍然不够完善，存在着一些缺陷。在实际运行过程中，信息化管理系统难以充分发挥应有的作用，相关部分和管理人员仍然凭借经验预防、判断和处理燃气事故。城市燃气公司没有综合信息决策管理系统，不能有效地汇总来自各个信息化管理系统的信息，从而制约了数据信息的准确性、全面性，不利于及时、准确地制定决策。

3城市燃气公司安全运营公理的对策

3.1应急救援预案完善

安全性、系统性、戒备性、长期性、紧急性是城市燃气应急预案的特点，在制定燃气应急预案时应考虑以下几个方面的内容。(1)明确目的。应急反应需要准备充分，尽量降低燃气事故损失，避免燃气事故扩大，防止事故给环境和公众健康带来不利影响。(2)城市燃气事故预案应包括救援设备检查、维修计划以及实施程序等。(3)城市燃气应急预救援预案的有效性应以良好的应急组织协调、指挥为基础，应急救援预案需要涉及预案的演练、修正、检查等，涉及应急救援人员的培训、训练、考核等。燃气公司在供气区域、供气规模、燃气输配设施等出现变化时，应当及时地调整燃气事故应急预案。在应急救援程序制定时，需要分析区域资源的可用性，综合考虑地域管理，不断地完善城市燃气应急救援预案。

3.2安全运营管理流程优化

优化城市燃气公司安全运营管理流程，能够提高公司运营效率，提高公司运营的适应性和灵活性，提高公司资源的利用率，能够集中精力处理燃气运营的核心业务，进而降低成本，提高公司利润。城市燃气公司通过优化工作流程，改善不合理的内外部流程，缩短公司运营周期，降低人为延误预差错，更加合理地利用现有资源。针对存在的流程问题，适当地简化燃气安全运营管理流程，明确权责，确保城市燃气的安全运营，预防发生燃气事故，有效、及时地处理燃气事故。例如，可以将城市燃气的带气焊接流程简化为：带气申请、查看现场、制定方案、方案审批、方案下达、现场指挥以及整理档案。流程中的各个环节均有相应的部门人员负责，做到了权责明确，各个部门的工作清晰明了，从而提高了城市燃气日常运营效率，提高了城市燃气事故预防、处理的效率。

3.3人员配备优化

城市燃气公司在安排岗位人员时，应当尽量做到专业对口，尤其是对燃气专业知识有着较高要求的岗位。如果难以做到专业对口，就需要对相关人员进行燃气知识、工作内容、燃气安全等培训。由于城市燃气公司安全运营管理的特殊性，员工需要掌握燃气安全使用检查、燃气储存配送、燃气管道安装、燃气经营等知识，避免应欠缺必要的燃气知识而导致发生燃气安全事故。通常，城市燃气公司可以从以下几个方面对不同岗位的员工进行培训：燃气管道岗位、燃气检修岗位、燃气用具修理工岗位、燃气用具安装岗位、燃气输送工岗位、燃气化验工岗位、燃气运行工岗位、燃气调压工岗位等。定期的培训是优化城市燃气公司人才配备的重要措施。在具体的工作中，城市燃气公式可以现将一些员工安排到基层锻炼，从中选拔技术掌握熟练、有责任心的员工安排到燃气运营、管理的一线重要岗位。

3.4信息化管理系统健全

为了改善缺乏完善的信息化管理系统的情况，城市燃气公司可以选用综合信息决策管理系统，将ERP系统、客户服务中心系统、防腐层检测分析软件、地理信息系统、微机监控和数据采集调度管理系统的数据信息进行汇总，生成燃气安全运营管理所需的分析报表，及时准确地制定决策。其中，ERP系统主要用于经营计划、设备管理、档案管理、工程管理、物料供应管理、人力资源管理、财务管理等；客户服务中心系统主要用于用户服务热线、业务投诉受力、业务申报受理、信息查询、业务咨询等；地理信息系统主要用于燃气管网的围护和运行管理；微机监控和数据采集调度管理系统主要用于供气调度、质量管理、燃气运营管理等。建立完善的信息化管理系统，能够为燃气公司的安全运营管理提供基础保障。

4结语

城市燃气和人们的生产、生活密切相关，城市燃气公司不仅要关注经济效益，还需要加强燃气安全运营管理。为了解决安全运营管理中的一些问题，城市燃气公司应当完善应急救援预案，优化安全运营管理流程，优化人员配备，健全信息化管理系统。

参考文献：

[1]龚晓钢.加大对燃气安全的管理力度[J].劳动保护,2005,(l):96-97.

[2]蒋宏.城市燃气安全事故应急救援与城市安全应急系统[J].城市燃气,2006,(l):18-20.

[3]叶国蒲.城市燃气管网安全运行问题及其对策[J].城市燃气,2006,(3):38-40.

燃气公司安全管理工作方法篇3

天然气公司从2006年3月登陆上高以来，已有8个年头了。8年多来，公司从无到有，从小到大，从弱到强，公司不断壮大，声誉不断飙升。到目前为止，已完成投资8000多万元，发展用户近2万户，尤其是近三年来每年都以3000户以上的速度增加，日供气量40000立方米，管道长180余公里，年销售收入7000多万元，年向国家贡献税收200万元，2014年贡献税收可望突破300万元。

优质的管理，优惠的价格，优良的服务，天然气公司已连续多年荣获全省、全市的先进单位，同时深受上高人民的喜爱，用户迅速增加，连续8年安全事故为零。

随着公司的不断壮大，投入越来越多，管理的难度相应也不断增大，加上行业的特殊性，因此安全隐患也在不断加大。

1、管道越来越长，闸门越来越多，气表可谓星罗棋布，纷繁芜杂，每根管道、每个阀门、每只气表都是一个个挂在地上或埋在地下的定时炸弹。

2、用户越来越多，新增用户普遍缺少安全用气知识，尤其是刚从农村转移到城区的居民。

3、县城每年以每平方公里一万人口的速度迅速扩张，新城区的建设，老城区的改造，随处随意无序开挖，使得安全隐患险象环生。

4、政府号召建设“蓝天碧水”工程，国家节能减排任务的要求，工业企业及商业企业都要求全面实施“煤改气”工程，天然气管网已延伸到了工业园区。

5、油改气车辆的不断增加，增加了发生交通事故的几率，存在着安全隐患。

6、去年的青岛煤气泄漏和今年台湾高雄地下燃气管道爆炸事件，给社会带来的灾难性危害问题，血的教训给予了我们预警。

“隐患胜于明火，责任重于泰山”。鉴于上述原因，通过借鉴宜春市申然燃气公司管理的经验，经县政府同意，局务会研究，决定在执法大队中成立燃气执法中队，专门从事燃气执法的巡查监督执法工作，目的在于加大燃气执法力度，从严从重从快查处燃气使用过程中的不法行为。实践证明，我们这支队伍是能打硬仗、敢打硬仗、能打胜仗的。我完全相信大家有能力胜任这项工作，为搞好下一步燃气执法工作我给大家提几点要求：

一、作风过硬

城管执法队伍是一支训练有素、作风过硬的队伍，应该“召之即来，来之能战，战之能胜”，只有过硬的作风，才能完成过硬的任务。

二、业务精湛

1、熟悉《上高县天然气管理办法》；

2、熟悉燃气使用的基本常识；

3、熟悉燃气开挖审批的基本流程；

4、培训上岗，坚持每半月集中总结学习培训一次；

5、坚持着装上岗。凡上班时间、重大活动、相关会议都必须着装出席。

三、执法如山

1、敢于动真碰硬；

2、敢于坚持原则。宜春燃气执法中队成立了以后，事故下降80%（2012年前每月6起，2014年半年6起），我们现在每月2-3起，2015年目标要求是每两个月1起，全年控制在6起以内。

3、统一处罚标准。

4、勤政务实。一是坚持每天分片巡查到位；二是坚持不放过每一个存在安全隐患的细小环节。安全生产无小事，小事不处理，必将酿成大祸；三是坚持每日安全巡查零报告和事故隐患登记通报制度（无事报零，有事向执法中队长报告，安全隐患向分管安全的燃气公司领导报告，未经批准擅自开挖的向中队长报告，重大事件向公司老总和局领导报告）。

千事万事安全生产是头等大事。我相信，有局里的坚强领导，有公司的严格管理，有执法大队的坚强后盾，有燃气执法中队的辛勤劳动，燃气安全生产一定会越来越好，天然气公司一定会越来越强盛，公司的明天一定会更加美好，公司一定会为上高人民提供更优质服务，为不断提升上高人民幸福指数作出更大的贡献！

燃气公司安全管理工作方法篇4

关键词：加强　住宅　室内　燃气管道暗埋　管理

前　言

随着我国城镇居民生活水平的不断提高，人们对居住条件提出了更高的要求，在住房装修时对厨房卫生间的美观与实用更加讲究，使住宅室内燃气管道暗埋成为现代住房装修的普遍现象。由于住宅室内燃气管道暗埋存在安全方面的特殊性，在《城镇燃气设计规范》(GB50028—2006) 、《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》（CJ94-2009）中虽允许住宅室内燃气管道暗埋敷设，但并不提倡。近年来，由于与之匹配的管理措施尚未出台，相关部门监管不到位甚至严重缺位，致使目前住宅室内燃气管道暗埋市场利润空间大，发展迅速，非常混乱，用户又无力对暗埋施工单位的质量、所用材质、施工工艺等进行监控，从而埋下了较多的安全隐患。就笔者所在的城市，仅2011年已供气点火的用户中，室内燃气管道暗埋用户已达95%以上，暗埋施工单位达到12家，工程质量水平参差不齐。为了防止和减少燃气安全事故，对人民的生命财产安全负责，在充分调查分析的基础上，笔者认为加强对住宅室内燃气管道暗埋的管理已迫在眉睫。

1.住宅室内燃气管道暗埋现状分析

1.1规范允许 管理缺位

自2006年国家颁布的《城镇燃气设计规范》实施以来，虽然允许住宅室内燃气管道暗埋敷设，但并不提倡，在《城镇燃气设计规范》10.2.25、10.2.30条款中分别明确了燃气水平管、支管宜明设，并对暗埋管道作出了严格的规定：住宅室内燃气管道暗埋部分不宜有接头，且不应有机械接头，住宅室内燃气管道暗埋部分宜有涂层或覆塑等防腐措施，应与其他金属管道或部件绝缘，住宅室内燃气管道暗埋的柔性管道宜采用钢盖板保护，覆盖层不应小于10MM，且应有明显标志等。在《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》（CJ94-2009）4.3.22条款中，对于暗埋式敷设的燃气管道施工也提出了具体要求：暗埋管道应设管槽，且避开建筑物的钢筋，暗埋管道应加设金属防护装置；埋管位置尽量标明管线走向，以方便维修及防止住户钻孔凿穿管道发生危险；暗埋管道设计应严格遵守设计及施工规范等。但在实际运作过程中，由于没有相关管理办法的约束，管理缺位，使整个住宅室内燃气管道暗埋安装市场处于无监管或监管不力状态，市场混乱，隐患重生。主要表现为：

1.1.1准入条件低 在《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》（CJ94-2009）中，要求承担城镇燃气室内工程和燃气室内配套工程的施工单位，应具有国家相关行政管理部门批准的与承包范围相应的资质。就笔者所在的城市来看，未就住宅室内燃气管道暗埋安装准入制订相关管理规定，默认具有三级市政公用工程施工总承包资质的企业均可从事住宅室内燃气管道暗埋安装业务，也就是说大一点的装修公司、建筑公司、热力公司、桥梁工程公司等都可以从事住宅室内燃气管道暗埋安装业务。燃气属危化品，安全风险极大，特别是住宅室内燃气管道暗埋工程，如果不懂燃气相关知识的人员进行管道施工，势必留下太多的安全隐患，关系到人民的生命财产。

1.1.2监督管理严重缺位。在2011年3月1日开始实施的《城镇燃气管理条例》中，明确规定了县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。但在实际运作过程中，对住宅室内燃气管道暗埋安装企业，是否具备燃气管道安装的能力、施工人员是否具备上岗条件、工程的设计和工程材料是否符合规范要求、工程施工质量的监管、售后服务等应由谁来进行控制和监督没有明确的规定，也无人实施监管，处于管理的真空状态，很多安装施工单位属于挂靠企业，施工的管理人员和施工人员对住宅室内燃气管道暗埋相关规范和技术要求知之甚少，更有甚者个人挂靠、私自揽活施工、买卖竣资料等，留下较多安全隐患。

1.1.3退出随意性强。由于燃气属于高危性的特殊商品，对住宅室内燃气管道暗埋的安装，要求施工企业应有较长安全责任时效性。但就现状，多数安装施工企业无独立的法人资格，导致有的企业行为短期化，经营一段时间后随意退出该市场，如用户在此之后遇到暗埋工程质量问题，不能享受应有的售后维修服务，一旦引起责任事故，也无法找到责任人，对此用户怨声载道。就笔者所在的城市，仅2011年就有两家安装企业因故退出该市场。

1.2 用户追求美观意识强于安全意识

随着生活水平的不断提高，人们对住宅室内装修的品位也越来越高，追求美观意识越来越强，对住户来说，墙面光洁、平整是装修最起码的要求，而室内燃气管道明设，直接影响到住宅室内的装饰效果，绝大多数用户在装修过程中，对表前表后管道实施暗埋，特别是有的用户为充分利用住房空间，将燃气管道暗埋穿厅、穿卫甚至穿卧室使用。他们并不懂得规范的要求，也不管自家的情况是否符合暗埋的条件，更没有考虑到暗埋后工程质量、材料质量问题会带来的安全隐患，甚至有少数用户自称非常熟悉燃气管道安装及燃气产品的危害，仍然置安全不顾而未按规范要求实施暗埋，尽管燃气公司极力宣传，提倡明管用气，但绝大多数用户仍然抱有侥幸心理和从众心理，为了美观坚持暗埋燃气管道，用户的美观意识明显强于安全意识。

1.3 利益驱使暗埋安装企业、人员无视安全

由于城市化建设步伐的加快，房地产业发展迅速，城市居民住宅楼建设数量不断上升，城市燃气用户发展持续增长，且室内燃气管道暗埋市场属于无管理或管理不到位的状态，使该市场利润空间很大，发展非常迅速，导致室内暗埋安装企业无视用户安全，采取不正当竞争手段抢占市场，追求利润最大化，不仅使用户无端蒙受经济损失，还为燃气用户留下较多安全隐患。主要表现在以下几个方面：

燃气公司安全管理工作方法篇5

关键词：城市燃气；户内安全；用气管理；控制措施

Abstract: the gas is the floorboard of the fuel gas, it can burn and produce heat, for city residents and industrial enterprise use. The type of gas can be divided into natural gas, artificial gas, liquefied petroleum gas (LPG) and methane gas. With the continuous development of urbanization in our country, the gas supply range of expanded constantly, the number of users also grow year by year. Indoor gas accident occur repeatedly, the cause of the casualties and property losses of events have rising trend. This article in view of the city gas indoor security management according to the difficulty of the management and control measures to explore, thought that fuel gas management unit and the gas users with some Suggestions.

Keywords: city gas; Indoor security; Gas supply management; Control measures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

燃气作为现今城市居民生活的一种必须品，其显现出来的特殊性要求人们在使用时必须注意安全。根据近几年的燃气事故原因统计，60%以上的燃气事故是由于管道材质、安装不牢固、燃气阀门、使用不当、私自改装等原因造成的。为加强燃气安全管理，保障公民的生命、财产安全，减少燃气安全事故的发生。国务院于2011年颁布了《城镇燃气管理条例》。这项条例的颁布为燃气经营者和使用者健康提供了法律依据。

一、城市燃气户内安全隐患

1.管道老化

户内燃气事故的发生有90%是由于管道老化造成的，根据相关规定，管道的长度不宜超过两米，如超过规定的长度，管道会因为燃气的重力易产生脱落。管道材质具有特殊性，在长时间的使用状态下，易发生老化从而引起燃气泄漏。

2.通风不良

在安装设置燃气的环境过于密封，且没有通风口。这种情况极容易造成燃气通风不良，给风不足，导致煤气中毒的事故发生。

3.总阀门未关

由于装修规格等原因，很多家庭的燃气灶都是采用镶嵌式方法，大部分阀门是安装在橱柜里面，开关十分不便。多数用户经常怕麻烦干脆不关燃气灶总阀门或忘记关闭燃气灶的总阀，这样就会埋下燃气事故的隐患。

4.私自改装

有部分的用户在装修时，未经燃气专业部门的批准，私自改装燃气的管线，将燃气管道嵌入橱柜或墙体。这种现象是普遍存在的，由于私自施工质量问题或出现腐蚀现象会造成燃气泄漏、中毒、爆炸等事故的发生。

二、城市燃气户内安全管理难点

1.特殊用气场所难以管理

一些密闭的用气场所难以管理，其中包括地下室、密封的房间、半地下室等均属于燃气爆炸危险场所，这些地方一旦发生爆炸，造成的后果不堪设想。例如，2010年2月，浙江省乐清市虹桥镇一居民家中地下室的煤气罐爆炸，混泥土结构的楼板被炸开一个大洞。幸运的是站在离煤气罐最近的房主，只有头部和手腕被烧伤，幸运地逃过一劫。虽然国家对特殊用气场地采取了严格的措施和提出严格的要求，但由于通道环境等因素，整改较为困难，还在不同程度上存在一些问题。

2.燃气单位难免责

当发生户内燃气安全事故时，一般情况下，燃气单位被，法院就会按照建设部所颁布的相关规程追究其宣传、监督未到位等责任。

3.管道锈蚀难以更换

随着城市建设的不断发展，早在20世纪70年代初我国城市就开始使用燃气。虽然因旧城改造等原因重新安装了燃气管道，但是还是存在大量的老旧锈蚀管道。很多居民家中的燃气管道因为年代久远已经锈蚀不堪，管道锈蚀情况不容乐观，安全性让人担忧。全国因燃气管道锈蚀的原因造成的隐患占抢险的一半左右。很多用户对燃气公司更换锈蚀管道表示不理解、不支持、不配合，锈蚀管道更换工作十分困难。

4.隐患整改困难

由于燃气公司与燃气使用者之间是平等的民事主体，燃气公司在发现安全隐患时，没有行政管理权，只能提醒燃气使用者按规定整改，没有有效的强制力度。

5.户内安全检查难度大

由于市场经济和城市建设的发展，人们生活方式发生改变、城市人口流动性逐年增加等原因，燃气公司入户进行安全检查存在困难。根据国家颁布的《城镇燃气管理条例》第四十一条规定：“燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气使用的安全状况等进行监督检查”。但根据2011年不完全统计，燃气公司在实际检查中，所管辖的用户约占35%以上未能入户检查，燃气户内安全管理职责履行难度大。

6.用户安全意识不强

燃气用户的安全用气常识比较淡薄。由于产权等问题，对新安装的管道擅自改造，埋下安全隐患；经燃气公司检查后，发现其违隐患并雨一直出，但大多数用户不予整改，致使燃气安全隐患长期存在。很多燃气安全事故的发生是由于用户安全用气意识不强所导致的。

三、燃气户内安全管理控制措施

1.开展单位燃气用户安全培训

根据《城镇燃气管理条例》的规定，燃气公司应当主动积极的对燃气用户进行安全隐患知识培训，尤其是是针对酒店、宾馆、餐饮等行业的重点用气单位和重点用气场所的工作人员的培训。这些场所的特点是人员比较密集、用气量较大、私拉乱接管道现象严重，若管理不善，极容易发生安全事故。因此，要有效的提高这类用户的用气安全意识，这样就能降低安全事故的发生概率。

2.采用新型安装材料

燃气公司在安装燃气管道时应积极采取新型的材料，如用不锈钢波纹管来取代镀锌管。灶前阀采用台式阀门，表后设计采用不锈钢波纹管与其配套的管件等，这样从原材料方面出发，能有效的提高户内燃气管道使用的安全性。

3.设立专职安检工作人员

要设立专职的燃气安全检查人员，开展户内安全检查工作，户内安检人员在上岗之前，必须要经过专业的知识培训，并经过考试合格后方可上岗。在安检的过程中，要按照国家法律法规和国家燃气规范来实施工作。为了更有效的开展工作，户内安检员在填写资料时，要用语标准、规范书写。

4.安装燃气报警器

燃气报警器就是气体泄露检测报警仪器，当气体报警器检测到气体浓度达到爆炸或中毒报警器设置的临界点时，燃气报警器就会发出报警信号，以提醒用户采取安全措施，避免燃爆事故发生。为了更好的降低燃气安全事故的发生率，国家政府应联合燃气公司共同投资，为广大用户免费发放、安装燃气报警器，并给予相应的使用指导。

5.建立安全检查管理系统

用现代的科学信息技术，制定全面的安全检查计划，把入户检查资料、用户签名等检查结果用自动记录设备对其进行全程监控，保证资料的真实性。这样，可以有效的遏制检查人员在燃气安全检查工作中的人为因素，从而使安全检查的过程具有可操作性，提高了燃气公司户内安全检查工作的质量和效率，降低燃气公司在户内安全使用燃气管理方面的运营风险。

6.推广带有熄火装置的燃气具

现今市场上说销售的燃气灶多种多样，燃气灶具作为燃气使用的终端，直接关系到人民的生命健康、财产安全。为了用气的安全性，用户在选择燃气灶时应该选用带熄火保护装置的燃气器具，相关国家标准对此也有强制性规定。目前，市场上常用的熄火保护方式有三种：热敏式、热电式和光电式。熄火保护装置在当燃气火焰熄灭时，立即切断燃料并停机。可以杜绝由于燃气泄漏而引发的煤气中毒、爆炸事故的发生。

结束语：

燃气户内安全管理存在着很多困难，但为了构建社会主义和谐社会，为了人民的生命健康、财产安全。作为燃气的设计和施工者，应采用符合国家相关规定的材料和技术，不断提升安全防护设施的安装能力；作为燃气的经营者，应以社会安全为重，采取有效的安全措施，加大安全使用燃气的宣传力度，树立安全的经营理念，最大限度的支持和鼓励用户选用安全的防护用具，体现城市燃气供应行业的基础性、服务性、公共安全性，向用户提供最人性化的优质服务，让用户远离危险，放心用气。

参考文献：

[1]城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程实施指南[M].中国建筑工业出版社,2007

[2]郭杨华,彭世尼.室内燃气安全事故原因分析及防范措施探讨[J].城市燃气,2011(9)

[3]江明.彭世尼室内燃气安全系统可靠性分析[J].煤气与热力 2008(9)

[4]于畅.田贯三住宅管道燃气系统安全性事故树分析[J].山东建筑大学学报 ,2009(5)

燃气公司安全管理工作方法篇6

一、整治范围

全区城镇燃气管道安全生产中的隐患。

二、工作目标

通过专项整治，消除城镇燃气管道安全隐患，杜绝重特大燃气事故发生。

三、组织领导

成立局城镇燃气管道安全生产隐患专项整治行动领导小组(以下简称局专项整治领导小组)，统一组织领导本次专项整治。领导小组组长由区城管局分管领导担任，局相关职能处室、执法中队以及各管道燃气公司负责人为成员，领导小组办公室设在局公用科（具体名单见附件）。

各管道燃气公司也要成立相应的领导小组，统一负责本供气区域的专项整治行动。

四、工作步骤

本次专项整治自2011年5月15日至10月30日。分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月30日前）

各管道燃气公司成立相应的专项整治领导小组，制定本公司专项整治实施方案，明确专项整治要求和工作责任，进行专题动员部署。

（二）整治验收阶段（6月1日～10月20日）

各管道燃气公司对检查中发现的隐患，要根据各自职责要求，对在规定期限内无法落实整改的，要及时专题报告，行业主管部门负责隐患整治的验收工作，并及时以书面材料上报市局专项整治领导小组办公室。

（三）总结分析阶段（10月21日～10月30日）

各单位对辖区内专项整治的情况进行总结分析，总结推广好的经验、做法，查找存在的问题，加以研究、商讨，及时改进。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。燃气管道安全工作事关国计民生和人民生命财产安全，各单位要高度重视本次专项整治行动，加强领导，明确责任，落实措施，全面整治，确保燃气管道隐患的消除。

（二）条块结合，属地为主。局专项整治领导小组负责全区专项整治的综合协调，各管道燃气公司专项整治领导小组负责辖区内专项整治的组织实施。

（三）密切配合，形成合力。行业主管部门、执法部门应严格履行各自职能，充分发挥企业安全生产主体责任地位，加强督导，注重协调，密切配合，加大对违章占压、未签订保护协议和未落实安全措施在燃气管道安全保护范围内施工等隐患的查处、执法力度，在确保隐患整治的同时，防止新隐患的产生；燃气经营单位要积极配合行业主管部门开展燃气管道隐患整治工作，成立本单位的专项整治工作领导机构，落实资金，制定整改计划和技术措施，确保管道安全运行。

燃气公司安全管理工作方法篇7

摘要：本文依据现行的“营改增”的税收政策，结合城市燃气工程安装公司普遍存在的问题，着重探讨营改增对公司的影响和应对措施，以便为今后扩大试点行业提供借鉴，切实为企业减负。

关键词 ：营改增；工程；税负

引言

增值税作为流转税一大税种，在促进经济的发展、市场的流通、产业结构的调整等方面发挥着至关重要的作用。自1994 年以来，增值税从生产型增值税过渡到消费型增值税，再到2012 年开始推行的营改增，从根本上杜绝了重复征税的问题，促进企业的良性发展。因而，扩大增值税征收范围，不仅仅是将我国的税收制度与国际接轨，也是健全税收制度的必然选择。

而对于城市燃气工程安装公司作为城市燃气公司的施工方（乙方），主要肩负着对城市燃气管网的工程咨询、工程勘察、工程设计、工程施工、管网的安全维护等工作。在税收征管上，城市燃气工程安装公司被划分为建筑业，缴纳营业税。附加税主要为城市维护建设税、教育费附加等。

一、原税制体系对城市燃气工程安装公司的影响

1.增值税抵扣链条不完整。作为城市燃气公司的施工方，随着城市燃气公司规模的扩大，施工范围也逐步递增。但是，因其城市燃气工程安装公司属于建筑业范畴，不仅外购所需物资的税额不能进行抵扣，而且在实际工程作业产生的营业收入也必须全额缴纳营业税。每个环节的税收都进入了企业的当期成本，增值税无法为公司打开一个增值税的抵扣链条。在一定程度上，降低了企业的盈利能力。2.供应商发票管理体系尚待完善。工程安装企业不同于销售企业的最大区别在于时间跨度上。城市燃气工程安装公司更是要受到政府、城市燃气公司的制约。一条管线施工作业长者可达几年，短则几个月，而且所用的材料品种也比较繁杂，主要包括水泥、砂石、三通、堵头等零星配件。通常采购时也往往是当地取材。当地供应商不能开具正规的发票。这使得施工项目面临复杂而杂乱的市场环境。

3.税收筹划意识浅薄。因工程安装企业增值税抵扣链条不完整，大部分工程企业都是基于完工百分比法确认收入和成本。所以，只有在缴纳营业税的时候，才考虑税收筹划的问题，但在实际中，无论是营业税，还是增值税，若能统筹做好税收筹划，结合企业的自身情况，合理分配每个会计期间的税收额度，可以在最大范围内为企业获得更多的经济效益。

二、营改增对城市燃气工程安装公司的影响

1.营改增降低工程安装企业重复征税。一直以来工程安装企业存在重复征税的问题。工程公司依照收入的3%确定营业税。同时，将购入的工程材料物资等所缴纳的增值税计入工程安装成本。若工程安装统一按照11%的税率缴纳增值税，将给工程安装企业带来更大的发展空间。

2.人工投入比率波动大。城市燃气工程安装公司能够作为增值税进项抵扣的仅仅是外购产品和服务成本，而内部人力劳务成本无法获得抵扣。基于这种情况，对于以人工投入为主的劳动密集型的工程安装企业是否执行营改增尚未明确。如果不能享受营改增政策，工程安装公司外包项目取得的建筑安装发票，无法进行进项税的抵扣。如果享受营改增政策，外包项目大部分由零星的外包施工企业来作业，主要成本为人工成本，本身无法抵扣，势必多缴纳税金。这部分税金在一定程度上必定转嫁给工程安装公司，直接导致和引发劳动力价格大幅度上涨。

3.分包工程支出材料成本波动大。在众多工程安装公司中，采用分包方式也占有一定比重。而分包中的材料往往都是由分包商自行采购。工程安装公司往往拿不到增值税专用发票，无法进行抵扣。

4.部分财务指标比率波动大。在资产负债表中，固定资产、无形资产等将以不含税的价值反映，企业的总资产相比“营改增”前明显有所下降，致使诸如资产负债率等相关财务指标有所上升。而在利润表中，工程安装企业在“营改增”之前缴纳的是营业税，所涉及的会计科目是“营业税金及附加”，营业税金及附加列支的费用准予税前扣除。营改增后，企业缴纳增值税。在“应交税费- 应交增值税”的会计科目中反映，致使原来的“营业税金及附加”将不包含城市燃气工程公司为燃气公司铺设中低压管道所应缴纳的营业税。在一定程度上增加了工程企业的当期利润，销售净利率等盈利能力的财务指标都有增长的趋势。

三、城市燃气工程安装公司应对措施

1.加强培训和引导。通过宣传“营改增”的相关知识，基于企业自身经营状况，提高财务人员对营改增政策的理解、吸收和更新，并关注营改增给企业带来的增值税成本、财务管理方面的影响。

2.加强技术储备，减少劳务用工。通过提高设备性能，提高机器的自动化水平，优化资产的结构，改善企业的整体财务状况。对于城市燃气工程安装公司而言，外购或融资租赁自动化机器设备，在一定程度减少了部分一线施工人员，降低劳务成本，提高生产效率。

3.分包材料另行结算，取舍包工包料。鉴于部分材料可以按照17%的税率进行抵扣，城市燃气工程安装公司在分包工程时尽量采用包工不包料的方式，减少城市燃气工程安装公司自身的税负。

4.城市燃气工程安装公司工程施工服务应视为混合或兼营销售行为。城市燃气工程安装公司的实际成本中，人工成本占据比重非常大。人工费作为增值额征税直接导致企业当期税负大幅度增加。所以，城市燃气工程安装公司应将公司提供的施工服务与工程材料视为混合或兼营销售行为。其中，人工费用应当比照《财政部、国家税务总局关于在北京等8 省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》中选用的“6+1 模式”的建筑业劳务按6%的税率计征增值税，其余项目仍按照现行的标准执行。

四、结语

我国现行的增值税与营业税并行的税制制度任重而道远。对于城市燃气工程安装公司既是一个机遇又是一个挑战。企业应当基于“营改增”推行的相关政策，加强税收筹划的业务学习，重视增值税、营业税等流转税的筹划与核算，夯实包括工程材料在内的物资和工程管理，大力推进先进的国内外的施工工艺、技术与机械设备，逐步降低企业的人力投资的成本，调整和优化企业的产业结构。努力把“营改增”视为企业发展的一个良好的契机，提升企业在行业内的竞争力。

参考文献：

[1]孙卫.浅议“营改增”税改对企业税收及财务指标的影响[J].财会研究，2012(18):17-18.

[2]黄翠玲.浅议“营改增”对企业税收的影响[J].财会研究，2012(3):206-207.

燃气公司安全管理工作方法篇8

通过开展燃气安全生产宣教行动，进一步加强安全生产宣传教育，切实将国家有关安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识。小编为大家整理的居民燃气安全宣传工作方案资料，提供参考，欢迎参阅。

 

 

方案一

根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔20XX〕32号)、《省政府办公厅关于印发江西省进一步推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的通知》(赣府厅字[20XX]67号)和南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市进一步推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”实施方案(洪府厅发[20XX]59号)的精神，推动全市燃气行业安全生产宣传教育行动顺利开展，现结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规和各项部署，以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持正面宣传为主，以提高全民安全意识和职工安全技能为重点，开展宣传教育活动，推进安全文化建设，为建设“安全生产年”、促进燃气安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。

二、工作目标

通过开展燃气安全生产宣教行动，进一步加强安全生产宣传教育，切实将国家有关安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识，增强用户安全用气观念。通过加强教育培训，促使企业全体员工、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全监管监察人员执法能力得到明显提升，广大从业人员的安全防范意识、安全生产技能和素质进一步提高。

三、组织领导

处燃气安全生产“三项行动”领导小组负责对我市燃气行业宣传教育行动的领导，指导协调和监督检查全市燃气宣传教育行动的实施工作。领导小组办公室设在处法规宣传考核科，负责燃气宣传教育行动的日常综合协调工作。余弟龙任办公室主任。

四、工作重点

(一)抓好四项宣传一项检查。即法治宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传与入户安全检查。

1、着力抓好法治宣传。要积极组织各燃气企业开展宣传活动，要结合“五五”普法，利用“安全生产月”、“安全生产万里行”等时段和节点，做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持法制宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。

2、抓好主题宣传。以新中国成立60周年、“全国安全生产万里行”、“安全生产活动月”等为契机，结合各个活动主题，抓好宣传教育。今年“安全生产万里行”和“安全生产活动月”的主题是“关爱生命，安全发展”，期间要大力宣传党的安全生产方针、政策，活动，使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，促进企业加强安全管理，落实安全生产责任制，形成全社会坚持安全发展、关注安全生产的良好氛围。

3、抓好成果宣传。通过举办成就展览、编撰图书、画册等形式，在迎接新中国成立60周年之际，充分展示改革开放以来燃气安全生产取得的成就，展示全市燃气行业安全生产行政审批事项清理规范工作及推进“机关效能年”的活动成果。

4、抓好典型宣传。通过评优树先，大力表彰和宣传燃气行业安全生产先进典型。重点宣传在抢险救灾遏制燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全的行动中涌现出来的安全生产先进典型，宣传在燃气安全隐患排查专项整治工作中好做法，宣传各级各部门、各单位在落实安全生产责任制，建设安全生产体制机制、队伍及安全标准化和应急救援体系等方面的好经验，通过典型带动，促进全面工作。

5、燃气经营企业应当履行对用户安全检查和安全服务的责任，确保对用户燃气设施和安全用气情况每12个月至少检查1次，并做好记录。

(二)加强燃气安全文化建设

安全文化是安全理念的总和，是安全意识的理论概括。要深入贯彻落实《江西省“十一五”安全文化建设纲要》，以安全文化进企业、进社区、进学校、进园区、进农村、进家庭 “六进”活动等为载体，积极创新工作内容，创新工作方式，加快我市燃气安全文化建设步伐。

1、健全安全文化阵地。依托南昌市燃气管理网建立并丰富“安全文化”专页，提供安全信息及咨询服务的平台。

2、开展丰富多彩的安全文化活动。积极组织开展职工安全文艺汇演、“安全伴我行”演讲比赛、职工安全知识竞赛等，突出宣传“关爱生命、安全发展”的理念。

(三)抓好安全培训

立足于提高全社会燃气安全意识，增强用户安全用气观念，提高安全宣传水平。要加强对生产环节的人员培训和重视对监管环节的人员培训。

1、抓好安全生产行政处罚自由裁量权细化标准培训。组织燃气执法人员参加安全生产行政处罚自由裁量权细化标准培训，使燃气执法人员规范执法、严格执法。

2、抓好企业全员培训。抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训。督促企业定期对职工进行安全培训;对新录用工人进行岗前培训，做到应知应会才能上岗;特种作业人员必须持证上岗;启动高危企业主要负责人和安全管理人员再培训工作，推行高危行业企业全员持证上岗制度，逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员”全部持证上岗。

(四)开展安全社区创建活动

开展燃气安全社区创建活动，进一步加强安全宣传，提高公众安全意识和防范能力，最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。要与有关部门密切配合，充分发挥燃气企业、社区管理(服务)组织、物业管理单位的优势和作用，大力推动燃气用户安全管理和安全宣传进社区活动，逐步将燃气安全管理和宣传工作纳入社区工作中。要开展丰富多彩的宣传活动，充分利用各种宣传媒体，向社会普及燃气安全使用知识，增加用户使用燃气的安全知识。住宅的产权人有责任向租房人、临时居住人员告知燃气器具使用须知，正确使用燃气器具，提高防范燃气安全事故的能力。

五、责任分工

燃气安全生产宣传教育行动要按照省、市政府的统一部署，坚持主管局统一领导、各业务科室具体实施、各方面联合行动的工作机制。各科室要按照各自职责分工，认真实施宣传教育行动。其中:

1、市场稽查科:负责督促瓶装液化气经营企业落实对用户入户安全宣传和检查的工作。

2、工程管理科:负责督促管道燃气经营企业对用户入户安全宣传和检查的工作。

3、法规宣传科:负责组织各燃气经营企业、燃气器具安装、维修企业深入社区开展燃气法律、法规和用气安全常识的宣传、普及以及燃气从业人员的培训工作。

4、办公室:负责新闻媒体、南昌燃气管理网的燃气安全生产宣传教育工作。

5、各燃气经营企业、自供单位和各燃气器具安装、维修企业:负责履行对用户安全宣传和检查及安全服务的责任，确保对用户燃气设施和安全用气情况每12个月至少检查1次，并做好记录。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。要加强对宣传教育行动工作的领导，落实责任，明确分工。要做到有方案、有项目、有人员、有行动、有督查、有成果。

2、建立信息沟通机制。每季度要向局燃气安全生产“三项行动”领导小组办公室报送工作情况，加强信息沟通，总结推广典型经验。

3、突出重点，狠抓落实。要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费，建立安全生产宣传教育长效机制。要把宣传教育行动与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，解决群众关心的热点问题，营造安全发展的良好氛围。

方案二

燃气泄漏的主要原因

天然气无色无味，为了使人们在天然气泄漏时能够很快分辨，一般家用的天然气都会添加一些特殊的物质，一旦发生泄漏，就会伴随着一股刺鼻的气味。

燃气泄漏是引发安全事故最重要的原因，那么什么情况下会造成燃气泄漏呢?

1、燃气灶具质量问题

购买了无产品合格证的燃气灶具，燃气灶具使用期超过8年，灶具超期“服役”，很可能造成燃气燃烧不完全，开关磨损渗漏的现象出现，极易发生安全事故。

2、燃气管线损坏老化

家中燃气管线长期未检查维护，管道连接处松动，导致橡胶软管老化破损或两端接口松动;灶具本身内部开关、接口密封不严;阀门磨损或密封不严。

3、燃气使用不当

居民在做饭时，点燃燃气后没人照管，或燃气灶离窗户近，因为汤水沸溢或风吹等原因使火焰熄灭，造成燃气大量泄漏而发生事故。此外，使用燃气时，留出的安全间距不够，引燃周围可燃物，从而发生事故。

燃气泄漏后怎么办

1、立即关闭天然气总闸门

一旦在家里闻到了刺鼻的气味怀疑家里天然气出现泄漏时，一定要立即关掉控制天然气的总闸，及时阻止天然气进一步泄漏。如果此时你正在烧饭，那么一定要立刻关掉灶具上的明火;如果正在洗澡，应该关掉热水器，以免造成火灾。

2、迅速开门、开窗通风

发现天然气出现泄漏时，在关掉总闸门之后下一步就是开门、开窗通风，使家里的天然气能尽快地散出去，降低室内的天然气浓度。

3、燃气发生泄漏，家里要避免一切火源

在怀疑天然气出现泄漏之后，一定不要再次打开家里的电灯、电话等电器，因为这些动作都有可能产生静电或者火花，天然气一旦接触到火花就可能出现爆炸。

4、迅速撤离，拨打求救电话

做好上述几步之后人应该迅速撤离，转移到安全的地方，并及时拨打抢修电话，请专业人员进行处理。

燃气使用时的小诀窍

1、使用燃气具前要仔细阅读使用说明书，按要求正确操作。

2、使用燃气设备的房间必须保持通风良好。

3、定期检查户内燃气管道是否漏气。检查方法为用肥皂水刷在管道接口处，如果有气泡冒出，证明该处漏气，需要进行修理。

4、对灶具连接胶管进行检查，发现老化、磨损立即进行更换。更换液化石油气钢瓶时，要确认减压阀与钢瓶接口处的胶圈是否脱落、老化、坏损，减压阀是否上紧，严禁使用管钳等工具拧迸。

5、使用燃气灶具时，不要长时间离开，防止火被溢出的汤水或风扑灭，造成漏气。

6、燃气热水器、灶具发生故障时，不要强行使用，需立即请专业人员修复。

7、燃气热水器禁止安装在浴室内。

8、不要在安装燃气设备的房间内再使用煤炉或其它气源的灶具。

9、如果长时间外出，一定要把燃气总阀门关好。

10、燃气灶周围不要放置易燃杂物。

11、不要长时间使用燃气热水器。

12、要教育儿童不要拨弄燃气具开关和划火点灶，防止发生意外。

13、使用燃气具时，要确认燃烧正常后才能做其它事务，使用完毕后，请检查开关是否关好。

方案三

为认真贯彻落实市建委《关于开展“燃情岁月”之“燃气用户供用气安全”系列宣传活动的通知》(榕建液[20XX]52号)文件精神，加强对燃气用户的安全管理，进一步增强用户用气安全意识，排除安全隐患，不断提高防范燃气安全事故能力，防范重大安全用气事故的发生，制定本方案。

一、时间安排

本次活动从20XX年12月1日开始至20XX年1月30日止，分三个阶段进行:

1、第一阶段(20XX年12月1日―20XX年12月15日):动员部署，编制宣传活动材料，制定活动方案。

2、第二阶段(20XX年12月16日―20XX年1月20日):开展形式多样的安全用气宣传系列活动。

3、第三阶段(20XX年1月21日―20XX年1月30日):总结工作。

二、职责分工

1、局燃气站负责协调、指导辖区内燃气企业开展用气安全宣传活动，审查宣传活动材料的和活动方案，组织宣传活动，收集、汇总阶段性工作。

2、各燃气经营企业负责编制宣传活动材料，制定活动方案，组织开展用气安全宣传活动，总结、上报阶段性工作。

三、宣传内容

1、相关法律、法规;

2、燃气技术标准、国家规范及安全供用气常识;

3、正确选择和使用钢瓶、调压阀、燃气灶、热水器、燃气连接软管等方法;

4、剖析单位燃气用户用气事故典型案例;

5、用气安全检查要点、注意事项，以及防范和处置燃气突发事故的应急措施和方法。

四、宣传工作方法与要求

1、围绕主题，精心组织安排宣传工作方案

此次“燃情岁月”安全用气宣传活动的主题是“燃气用户供用气安全”。各燃气经营企业要紧密围绕主题，指定分管领导负责宣传工作;要根据本企业供气性质和用户分布状况，精心组织，制定周密的活动方案，重点引导单位燃气用户落实各项安全用气管理制度，消除安全隐患。具体方案可参照“五个一”要求，即印发一期宣传材料，悬挂一幅宣传标语，进一个社区或单位开展宣传咨询，组织一次入户安检，举办一期安全培训。

2、形式多样地开展宣传活动

(1)组织学习、培训。各燃气管理人员和各企业员工要组织学习《城镇燃气管理条例》、《福建省燃气管理条例》和有关燃气安全知识，各企业要加强对本企业服务、安检、维修人员的技能培训，并配合单位燃气用户加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

(2)编印、发放安全供用气宣传材料。各企业要组织编印内容丰富、通俗的宣传材料，所有材料应向局燃气站报备。各燃气经营企业应在各燃气储配站、充装站和供应站门口，悬挂大幅宣传条幅及张贴标语、墙报，在单位燃气用户的用气场所的醒目位置，张贴安全用气常识或操作指南、应急处理程序等宣传单。

(3)深入开展入户宣传活动。各企业应抽调精通业务、爱岗敬业的人员组建宣传队，深入各社区和单位燃气用户，联合当地居(村)委会、物业公司，开展宣传安全活动。活动内容包括:免费入户安检、安全用气常识咨询、分发安全宣传材料、剖析单位燃气用户用气事故案例等。

(4)多渠道营造安全供用气的浓厚氛围。充分发挥燃气行业协会作用，加强安全用气宣传活动协调和指导检查，并可联合公安、消防、安监、质监、执法、工商等部门，有组织、有步骤地做好用气安全宣传工作。各单位要充分利用有线电视、广播网、报纸、通讯、网络等传媒手段，加大用气安全宣传力度，报道活动动态，力求做到安全用气知识家喻户晓。

3、加大安全检查及隐患整改力度，保障用气安全

各燃气经营企业要以此次“燃情岁月”宣传活动为契机，开展对本企业供用气设施设备可能存在的安全隐患进行自查自纠。瓶装燃气经营企业要加强对瓶装液化气流通环节的跟踪落实，严禁对无证单位和个人提供经营性气源，对用户用气场所、钢瓶存放地点不具备安全条件等问题，要向用户发出隐患整改书面通知单，并予以劝阻、制止、督促纠正;拒不整改的，依照合约予以停气处理;管道燃气经营企业要加强入户安检，对擅自安装或擅自拆、改、移室内管道燃气设施，存在安全隐患的，要立即提出整改意见，并采取行之有效的措施予以消除。

4、加强交流，做好信息传递、反馈工和燃气经营企业要指定专人将本企业宣传工作开展情况及时收集汇总，加强宣传信息传递、反馈工作，及时总结推广好经验、好方法。

五、有关动员部署安全宣传及检查的具体时间

1、12月13日组织召开燃气经营企业负责人会议，传达贯彻榕建液[20XX]61号文件精神，部署开展宣传活动工作，制定活动方案。

2、20XX年12月20日局燃气站牵头组织福盛公司、利民公司、安然公司、立兴公司在城区凤蝶广场举办大型咨询宣传活动，剖析用气事故案例、宣传安全用气知识、发放安全用气宣传手册，形成“安全供用气”的浓厚氛围。

3、福盛公司、利民公司、立兴公司分别在20XX年12月22日、23日、25日在松山镇、碧里乡、起步镇、西兰乡、飞竹镇开展宣传活动。

4、在城区主要街道、燃气充装站和供应站门口悬挂安全宣传条幅及张贴标语。

5、20XX年1月9日、10日各燃气经营企业组建宣传检查队，深入各社区、主要街道的饮食店、用气单位，进行燃气安全咨询和入户安全检查。

6、20XX年12月27日、28日对燃气经营企业的充装站进行安全检查。

7、安然公司、华润公司分别在20XX年1月13日、14日在各小区开展管道燃气安全宣传活动。

六、总结评比

20XX年1月25日组织召开宣传活动总结评比会议，总结推广好经验、好办法，表现突出的单位和个人，予以通报表扬。