燃气公司安全工作计划范文
时间：2023-03-02 08:34:29
燃气公司安全工作计划范文第1篇
燃气公司员工述职报告一
20xx年，是公司充满希望的一年，也是机遇与挑战并存的一年，这一年来，我在集团公司的正确领导下，在县各级单位的大力支持帮助下，依靠公司全体员工的智慧和力量，坚持求真务实、埋头苦干的作风，强化生产经营管理，打牢生存根基，努力营造团结向上、奋发有为的企业环境;我们发扬艰苦奋斗的创业精神，努力拓宽市场空间，积极培育有利于企业持续发展的市场体系。一年来，各项工作齐头并进，得到了蓬勃的发展。下面，就我任职期间的工作情况做以下简要汇报，请予评议：
一、加强学习，不断提高素质和能力
本人于年月日聘任出任公司经理，时至今日已有余，作为公司经理，我深感自身肩负的责任重大，因此我在工作和生活别注重加强自身建设，加强政治理论和业务知识学习，不断提高素质，同时工作作风严谨踏实，把求真务实的作风落实到每一项工作、每一个环节，深入下属各单位，熟悉各项业务和各个环节，扎扎实实做好自己分管的各项工作，自觉遵守规章，廉洁自律，起到了模范带头作用。
二、紧抓实干，认真履行岗位职责
(一)加强市场开发。今年，为了加大市场开发力度，我们一是明确市场开发目标。针对城区新建楼群分工包片、责任到人，集中力量，签定合同，落实市场开发任务到人。二是加大宣传力度。通过文艺演出和发放宣传资料，让人们充分了解使用天然气的好处，促进市场的开发。三是全员参与市场开发。挖掘每个员工的潜力，每个人都将市场开发作为一项份内任务，共同开发。
(二)强化工程建设。一是加强对现场管理员的培训。组织施工管理人员学习《城镇燃气设计规范》、《施工管理手册》、《业务流程》等内容，使员工明晰职责权限，懂得岗位技能要点，熟悉操作流程，了解工作内容和控制过程，能够独立制定本岗位的工作计划及时总结成绩和不足。二是加强对施工队伍的管理。加大了对施工过程全方位的监督，是每个程序都到位，着手培养了管理人员的质量安全意识，强化了对管理人员的质量安全教育，严把工程质量关。三是加强工程管理责任体系建设。实行了工程管理例会制和项目经理负责制，每周召开一次工程调度分析会，及时总结工程施工中经验及存在的问题，分析原因，制定对策，合理的解决各种矛盾与难点。
20xx年，根据市场开发和用户实际情况，在保证工程质量的同时，工程建设得到了较快进展。全年外网铺设中压管线长度约5.6公里，完成工程总投资 358万元，完成内部办公楼及给排水、电、道路、围墙等工程，完成投资约148万元，完成新建项目餐厅、洗浴间、锅炉房等附属主体工程，完成投资约20万元。
(三)强化安全生产管理
1、及时抢修维修。运行管网抢修及时率达100%，维修及时率100%，管道压力合格率100%、灶前压力合格率100%，无投诉责任事故和安全事故发生。
2、加强检查力度。我公司针对两座首站及三条气源21公里管网，24个凝水缸，42个阀门井以及7个小区调压箱庭院管网等不间断的巡视排查、定期检查供气设备，定期保养维护，随时保障良好的工作生产状态，并按时做好检查记录，每日24小时值班，为在最短时间内处理事故提高了可靠保障，特别是在迎国庆保安全安全生产月奋战六十天重点时段加强了检查，巡视保卫力度和密度，明确分工、责任落实到位，严格治理安全生产工作，确保了国庆六十周年一会一论坛稳定供气。
3、优质安全服务。针对生产部人员素质和管理的现状，从加大对职工安全教育入手，制定内部措施和管理制度,对职工进行量化评分，并把其作为职工月度考核的依据;规范完善维修置换等工作记录，对出现的客户投诉事件做到及时处理，及时反馈;先后进行了四次拉网式安全大检查，查找问题排除隐患。
加大岗位技能培训力度，共有10余人次派往调压器厂进行培训调压器的一般原理和知识,组织业务学习，提高了维修操作技能。
4、狠抓质量工程。一是狠抓质量指标。安全无事故率100%，运行调压合格率100%，整体工程合格率100%，维修及时率100%，经营无气损率 100%(我们对公司经营的三条管道气源，每天进行输出气量上下游核对，及时发现问题及时解决，杜绝了经营中气损的发生，从经营以来没有因气损造成经营损失)。
二是狠抓安全指标。全年安全运行、车辆交通无事故。三是抓好质量安全管理。首先是加强组织领导。为了明确责任，组织成立了安全委员会，对公司的安全问题全面指导监督公司制定周安全生产例会，随时处理解决安全生产中所发生的各种问题，尤其是今年迎国庆保曹妃甸论坛期间，要求公司每位职工从思想上都要以政治的高度来认识、重视，在此期间未出现任何不安定的因素和安全事故。其次是普及了用户的天然气安全知识。加大对用户正确使用燃气及安全管理规定的宣传，先后共发放《用户安全使用手册》2000余份，避免了人为的安全事故。再次是大力开展安全教育和培训工作。组织全体员工学习安全知识，提高全员的安全意识及安全技能，并进行了考核。九月份中旬，分别对三种气源举行了抢险预案演习，增加了员工的实战经验和在紧急情况下处理事故的快速反应能力，加强了全体职工政治思想及普法教育，提高了认识，全年没有一起违法犯罪现象发生。
(五)规范公司内部建设。一是健全规章制度。组织全体职工学习，为公司的规范化管理奠定了基础。二是加强宣传工作。搞好对内对外宣传，利用宣传栏张贴公司的重要文件，各种管理制度，好人好事等，积极向集团投稿，发表各类稿件及时报道了公司内部发生的好人好事、市场开发、工程建设、运营管理、后勤服务等内容。公司综合办、发展部、生产营部共同组织策划了走进小区发放宣传材料2000余份，扩大公司的社会知名度。三是提高服务质量。今年在不断完善服务工作程序的基础上，开展了一系列的服务培训，组织开展服务工作大讨论，提高了服务质量，为用户维修、灶具近千次，受到了居民的一致好评和认可，树立了公司的服务品牌。
三、存在的不足
20xx年，我带领公司上下齐心，攻坚克难，全年管道天然气共发展民用户1308户，工福户4户，销售液化气532.5吨，销售天然气367万立方米，销售焦炉煤气590.1万立方米。总经营收入1600万元，全年实现主营利润110万元，工程利润55万元，取得了较好成绩，但也存在这不足和差距：一是根据公司目前发展经营的需要在市场开发方面还存在着薄弱环节，尤其是工商户的开发，还需要继续做好深入的调研开发工作。二是公司内部管理中还存在着劳动纪律松懈，执行规章制度不严等。三是各专业岗位的职工技能普遍存在能力偏低，需进一步提升岗位技能的培训。在今后的工作中组织定期或不定期的专业培训。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
燃气公司员工述职报告二
20xx年，在集团公司的正确领导下，XX公司全面贯彻落实**发[20xx]97号文件精神，强化安全生产管理，抓好基础工作，落实安全生产责任制这一目标，牢固树立安全第一的指导思想。加强行风建设，搞好优质服务，坚持以内强素质，外树形象，争创燃气一流企业这一目标，实行用气管理制度化，供气服务规范化、文明优质服务化，努力实现以优良的工作作风、优质服务水平、供客户满意、让政府放心。根据20xx年度XX公司实际情况，现将工作完成情况作如下总结：
一、各项经济指标完成情况：
20xx各项经济指标运行较好，和年初计划目标任务相差较少，较去年相比均有增长。燃气销售收入计划任务...万元，实际完成销售收入万元，占计划指标的%，较上年增长利润目标任务万元，实现利润万元，超计划万元，比计划增%，较上年增长上交款：万元，超出计划的%。开发新用户任务户，实际完成任务数户，未完成任务总数户，同比增长%。
二、建设投资情况：
20xx年公司建设长期资产投资总额万元，主要包含：管网投资：万元;其他投资：万元。主要包括以下几项工程项目：一是投资万元，建设XX县城环网，主要施工包括北环、东环、南环;二是投资万元，铺设XX小区管线;三是投资万元，建设XX燃气管网;四是投资万元，铺设XX至XX县城管网一条;五是投资万元，铺设XX燃气管线;六是投资万元，铺设XX管线。
三、经营规模及销售网络建设情况：
在我们公司全体员工的共同努力下，20xx年完成户内安装户，累计用户已达户。采暖炉安装台，累计已达台，食堂饭店安装..家，累计已达家，20xx年销售天然气万立方米。
四、收费情况：
天然气安装管道收费标准提高到现廊坊市物价局批准的新标准：
1、安装居民生活用燃气管网建设费每户元。2、安装民用采暖炉管网建设费每户元。3、加装洗浴热水器每户另加收元安装工料费五、认真贯彻落实目标经营责任制。
目标经营责任制是集团实施的一项发展战略方针。为了稳步推进目标管理和效绩考核工作，公司根据燃气行业的特点，本着既符合企业追求效益和资本积累的目标，又达到企业长期竞争永葆优势的原则，以实事求是的态度将经营指标进行层层分解，于当年四月份由公司一把手与各分管领导、部门责任人和具体岗位人签定经营指标责任书，将责任落实到人，通过责任分工、权利明确，有效的调动了员工的积极创造精神和主人翁责任感，形成项项工作有目标，人人胸中装任务的局面，公司已初步形成了目标管理责任制和制度健全、考核有方的内部管理体系，成为各项工作的高效开展和全面跃升的重要机制保障。扎实推行目标管理，采用考评、激励方式，既控制了成本费用，又空前焕发了员工的工作热情。多为企业着想、甘为公司奉献、向生产的深度和广度挖潜。
五、干部职工队伍建设情况：
在干部职工队伍建设上，我们重点抓好两方面工作。一是狠抓班子建设，充分发挥核心作用。领导班子建设是公司持续稳定发展的关键。我们把领导班子团结、提高班子战斗力、发挥好整体功能当作加强班子建设的头等大事来抓。坚持经理办公会、碰头会和重大事项的集体决策制度，坦诚沟通，分工合作，形成了团结、和谐、高效的集体团队。二是狠抓员工队伍建设，努力提高员工素质。突出履行了三个方面的措施：
1、依靠培训提升素质。公司根据各科室业务职责，有计划、分阶段、按步骤的制定培训方案，开展相应的培训活动，从全方位、多角度加大培训力度，为保证取得预期培训效果，公司先后组派相关人员分赴XX、XX进行学习充实。20xx年共完成职工安全、计量、财务、巡线等专题培训20人次。
2、注重言表树形象。近年来，公司为员工统一制做服装、胸卡，实行着装挂牌上岗，精神面貌焕然一新，要求全体员工严格遵照服务标准规范，以文明用语，真挚微笑服务，为用户提供热心、耐心、细心、诚心的高效优质服务，赢得了用户的好评。3、重点选拔优秀人才充实人力资源。公司在引才、育才、用才上做了大量的考察和筛选工作，今年录用技术型、知识型、德才兼备的各类人员5名，到目前，公司已基本形成一个知识化，年轻化，专业化，多层次结构、精干高效的人才队伍，为公司推进改革、持续发展，提供了有力的人力资源保障。
人员构成方面：公司现有合同制职工37人(其中女职工13人)，大专以上文化程度共17人，占职工总人数的45.9%。高级工程师1人，中高级专业人员4人。目前仍还缺乏高级专业管理人才，员工队伍的专业知识技能尚待进一步提高，在公司的长远发展规划中，我们还要物色和造就专业技能人才，扩充知识型人才队伍，以适应燃气行业科技手段不断提高的需要。
六、制度建设及落实情况：
管理制度是企业发展的基础与保证。体现着一个企业管理程度的综合能力，一年来，我们始终坚持预防为主，效益与安全并重的总体工作方针，在抓好经济效益的同时，狠抓制度建设与实施工作。
(1)资料统一管理制度。建立起统一的管理模式，规范安全资料，是搞好安全工作的起点。在此项工作上，认真执行了思想到位、措施到位、管理到位，落实到位。
(2)施工现场监督管理制度。为保证施工安全，我们重点狠抓施工现场的安全管理监督工作。对于习惯性违章，发现后即予纠正。在相关部门对竣工工程验收时，一律按照城市燃气有关技术标准进行验收。参加验收的人员要严肃认真，秉公执约，严把关键部位，凡不符合设计规范的工程不得宽容放纵，责成施工方限期整改，后再另行报验，直到全部合格为止。
(3)隐患整改制度。隐患整改的重点为营运范围内的管线、阀井、阀室、调压箱(柜)、门站等所有设施，各处务求认真、细致的检查，建立隐患整改台帐，对检查出的问题按照轻重缓急拟定整改计划，凡能立即整改的则不得拖延，不能立即整改的订出计划。对于整改难度较大的现实情况，如涉及到外部地域原因的，我们积极寻求政府及相关部门的支持。整改过程的每一处细节，坚持做到落实责任、落实资金、限期完成。此外，常年安排专职的巡线员每天对管网进行巡视，所有运营设施的工作状态尽在掌握之中。
(4)事故现场责任鉴定制度。当各类安全事故突发时，公司相关人员必须于第一时间赶到现场，做好现场勘验记录，必要时可采取录象或照片等技术手段获取相关资料并妥存，在得需要时以提供有力证据，要切实做到事故无论大小，件件慎重对待，凡事有据可查。
综上所述，20xx年在各部门的协调配合下，我们紧紧围绕公司的奋斗目标，抓机遇、求发展，全体员工齐心协力，顽强进取，各方面工作都取得了显著的成绩，大力倡导和践行公司的目标责任制理念，完成各项经济指标，为这一年的工作划上圆满的句号。
述职人：xxx
燃气公司安全工作计划范文第2篇
山东省济南市历下区泉城路街道位于济南的政治经济文化中心区域，区域面积1.85km2。辖区为济南市的商业中心区，商业单位密集，人流、物流集中；另外，辖区地处老城区，基础设施薄弱，居民居住环境差。
由于自身的特点，泉城路的安全问题主要集中在4个方面：一是消防安全和公共场所安全。泉城路街道商业楼宇聚集，现有各类商业单位 700余家，以家电商场、大型商场、超市、宾馆饭店、综合写字楼等人员聚集场所居多，消防安全隐患突出。“九小场所”集中，由于这类场所自身的先天不足，再加上经营环境差，管理难度大且难以规范等弱点，长期以来，安全隐患难以消除。特别是“九小场所”集中的芙蓉街，前店后院，安全隐患相当突出，成为辖区安全隐患的顽疾。二是居家安全，居民居住环境差，辖区居民住房90%以上为老旧平房，属于济南市棚户区，地势低洼，居民居住条件和相应配套设施薄弱，地下雨污水管线老化，使辖区内每逢雨季内涝危害严重，防汛形势严峻，改造任务艰巨；另外，由于居民居住环境差，存在用电、用气、取暖等安全问题。三是交通和社会治安领域，由于辖区地处中心商业区，著名的大明湖风景区等旅游景点汇集，人流、车流密集，给交通安全带来一定隐患。四是工作场所领域，随着地区经济的快速发展，建筑施工安全成为辖区安全生产最关注的问题。这一系列问题在一定程度上制约了辖区经济社会的发展，影响了和谐现代化新街区的建设步伐。
针对辖区安全问题，泉城路街道党工委、办事处认识到，应对和化解严峻的安全形势单靠办事处一个或几个部门来抓是远远不够的，必须放宽眼界，增强“大安全”意识，整合各类资源，发挥各职能部门的协同联动作用，形成全员参与、齐抓共管的合力。2009年，泉城路引入“安全社区”这一理念，并扎扎实实开展了国家安全社区创建工作。
转变观念
首次接触安全社区这一理念的时候，有些人认为泉城路街道地处老城区，本身安全基础设施薄弱、条件就差，群众的安全意识也很淡薄，安全社区创建难度将会很大。大多数办事处的同志也只是把安全社区创建当做一项任务，为了拿那块牌子而去工作，把安全社区创建当成了形象工程、面子工程。在创建的初始阶段，这些认识严重制约了工作的开展。
为了转变观念，泉城路街道办事处主任付晓反复强调：“我们崇尚安全社区理念，看重的是它带给老百姓的实惠，我们才会不遗余力。”
“创建、拿牌子不是目的，建设安全社区的目的是通过科学的方法、切实的投入，实实在在为百姓做一些事情，确确实实减少社区居民的伤害，真真正正促进安全工作，是一项惠及民生的大工程。”在明晰安全社区创建理念、理清工作思路的前提下，街道迅速统一干部群众思想，开展了全方位、深层次的安全理念推广活动。通过辖区单位LED显示屏宣传、开设安全社区创建专题课堂、建立安全社区短信平台、设立安全文化长廊、开展安全文艺演出等形式，宣传安全社区创建的目标、方法和意义，广泛动员社区居民和社会单位积极参与，彻底消除畏难发愁情绪，激发了广大干部群众参与创建的热情，形成了“创建关系你我他”的强大舆论合力和共识。
街道办事处引导职工把创建安全社区与地区平安建设相结合，与解决地区存在的安全问题相结合，成立了由街道、社区、辖区单位、各相关职能部门等组成的跨界合作的安全社区创建促进委员会，建立健全了工作制度和促进工作计划，设立安全项目促进工作组8个、促进项目34个，涉及辖区大小单位200多个，开展隐患排查1200余次，实施预防纠正60余次，参与人数达到6400余人，形成了政府主导、部门参与、齐抓共建的安全社区创建格局，开始了具有地区特色的安全社区创建历程。
明重点 抓特色 攻难点
针对辖区实际，街道将“两高一脆弱”作为安全社区创建重点，即：高风险环境、高危人群和脆弱群体。
从泉城路的实际分析，高风险环境主要是九小场所、人员密集场所、建筑工地和居民居住环境，高危人群就是从事以上行业的外来务工人员，脆弱群体就是生活在老城区里的老年人、儿童和残疾人。在安全社区创建工作中，泉城路街道办事处紧紧围绕以上重点问题，突出特色，采取了各种有效措施强力推进。
实施“一员一联一强化”，提升街巷安全环境
芙蓉街是一条集餐饮、旅游、文化业于一体的商业街，已有近500年的历史，是济南最具代表性的古街巷。由于受保护性规划限制，长期无法大规模开展改造，街巷两侧建筑陈旧、前店后院，小饭店、小旅馆等九小场所集中，燃气、用电线路等方面存在不同程度的问题，安全隐患非常突出。
2008-2010年，芙蓉街曾4次发生因燃气泄漏引起的火灾事故，给居民群众的生命安全和财产带来了严重威胁。在芙蓉街经营的一位业户说：“芙蓉街再不整治，一旦发生事故将出现火烧连营的后果。”这句话深深印在了泉城路街道办事处工作人员的心里。
安全社区创建初始，泉城路街道办事处了解到芙蓉街主要的安全问题是燃气安全、用电安全问题，也初步确定了促进项目，但实施起来却困难重重。起初街道只进行了燃气安全宣传教育工作，协调燃气公司组织业户开展了多次燃气安全培训和灭火演练等活动，提高了从业人员燃气安全意识。这一做法虽然取得了一定效果，但并不明显，主要原因是由于职能限制，仅靠办事处自身无法从根本上解决问题，而职能部门鉴于芙蓉街的现状也不能积极主动解决问题。2009年下半年，泉城路街道办事处调整了工作思路，在上级政府的主导下，把消防、公安等职能部门整合到一起，解决了一些长期无法解决的突出问题。
同时，泉城路街道办事处还推行“一员一联一强化”的工作方法，全面提升芙蓉街安全环境。“一员”，即成立由芙蓉街管委会、居委会、“4050”人员、社区志愿者等组成的安全巡查员队伍；建立管理台账，按照“定时、定人、定岗、定责”的原则开展安全巡查，发现问题及时上报相关职能部门，使问题得到及时处置。“一联”，即建立多部门联合执法机制，定期组织安监、消防、公安、质监等部门开展安全大检查，集中整治存在的安全隐患。“一强化”，即强化基础安全设施的改造和配备，联合电力、燃气公司等职能部门，共投入170余万元，对芙蓉街存在的燃气、用电隐患进行分期分批改造，对经营场所的不合格燃气罐和老化线路进行更换，对沿街的凌乱线路进行规整。
街道在芙蓉街增设了两台变压器，缓解了超负荷用电的问题。同时，办事处加大投入，累计投入80余万元，对街巷两侧危旧房屋进行了加固改造。为解决芙蓉街通道狭窄、消防车无法进入的难题，街道还专门购置了一辆专用消防车和抽水泵等消防应急器材，为每一家业户配置了灭火器。
通过一段时间的整治，芙蓉街的“硬伤”得到解决，安全状况得到改善。过去那种随处可见的隐患基本消除了，特别是餐饮行业操作间燃气存在的隐患，得到了有效控制。
实施“修疏改”工作法， 确保辖区安全度汛
泉城路街道辖区地处老城低洼地带，平房较多，且多为具有上百年历史的土坯房屋，加之改造整治后的泉城路、明湖路路面抬高，与老城区内街巷形成落差，每逢雨季，危、漏情况严重。由于老城区被列入了济南市明府城保护修复范围，不允许进行大规模的改造，因此，街道办事处采取“修疏改”工作法，确保辖区安全度汛。修，即定期对辖区危漏房屋进行摸底排查、登记造册，两年来累计投入40万元专项资金，对存有安全隐患的住房，进行修缮维护，确保居民人身安全。疏，即每年对辖区雨污水管井和泄洪通道进行检查，及时疏通，防止由于堵塞而造成排水不畅。2011年2月，临湖社区居民发现开元广场在泄洪通道上乱搭乱建，通过社区居委会把情况反映给办事处，城管科联合执法中队对这一违法行为进行查处，下达限期整改通知书，彻底清理了启明街北段排洪沟周边的建筑体及建筑垃圾。同时投资10余万元对该泄洪通道进行了疏通维修，一次性解决了泄洪不畅的问题。改，即对部分易堵区域的排水管线进行改造，加大泄洪口，更换粗口径管线，防止雨污水内涝现象的发生。
燃气公司安全工作计划范文第3篇
关键词：粤东LNG项目；制度建设；市场开拓；商务采办；安全管理；绿色设计；日常运行；管理亮点
2013年2月18日，经过8年的持续拼搏，中海石油气电集团有限责任公司粤东LNG项目（下称“粤东LNG项目”）获国家发改委正式核准，项目进入实质性建设阶段。
粤东LNG项目作为构建广东省天然气供应网架的主要依托，已被广东省委、省政府列入《广东省油气主干管网规划》，同时该项目也是国家及中国海油在东南沿海天然气大动脉布局中的一颗重要“棋子”。粤东LNG项目建设振奋人心之余，其项目运行中的管理经验和亮点也可圈可点，值得关注与借鉴。
1. 建章立制成“方圆”
俗话说“没有规矩不成方圆”。粤东LNG项目从制度建设入手，坚持用制度管权、管事、管人，对公司各类规章制度进行修订或完善，其中不乏有创新成分和其特色，体现出宽阔的制度前瞻性。如：从实用性、可操作性角度出发，以突出管理采办包为主线，建立以进度为核心的项目管理体系，做好责任落实到牵头部门，由牵头部门按进度计划要求协调组织配合部门、承包商完成工作，减少工作扯皮推诿，同时，强化进度计划管理的严肃性，定期收集汇总各项工作计划进度完成情况，查找不足，提出纠偏措施建议，有效保障了进度计划的实施和完成，建立了进度绩效考核制度，并将考核结果纳入年底绩效考核。
还有，举全员之力修编完善《综合管理体系》，使体系新增了管理办法14个，操作细则9个，管理流程6个；修订管理办法10个，操作细则9个，从管理体系上进一步理顺技术管理和变更管理两大问题。
再如，量身定做防台风专项应急预案，进一步明确了防台风应急步骤，即应急启动、检查与准备、应急响应、清理与恢复阶段所采取的应对措施和工作程序，建立了责任制度，提出了受台风影响出现各种险情时的应急措施，建立健全了气象灾害应急响应机制，等等。
在持续完善综合管理体系、WBS体系、项目管理手册等各项规章制度的基础上，粤东LNG项目重点组织学习贯彻，落实好体系文件，使各项制度、规范和流程自觉地落实到全员的具体工作行为中，保证管理体系文件的顺利实施和有效运行，以铁的制度校正全体员工的行为，使制度更好地为项目建设服务。
2. 因地制宜，六大“法宝”抓商机
在激烈的市场竞争中，粤东LNG项目先后12家燃气企业签订了329万吨/年的天然气销售框架协议，之所以能成功“突围”，归功于从下游市场特点入手，坚持六大“法宝”，即：
一是多次召开燃气发展座谈会，就公司的生存与发展进行深入讨论，提出“以陶瓷行业为基础，以潮州为重心，创造卫星站能快速接受进口LNG的条件，全力做好LNG的市场开拓”的发展战略，直击终端用户。
二是加强市场研究，牢牢把握燃气市场发展特点和规律，细分市场、划分区域，实行重点开发，专项开发，针对居民、商业、工业等不同类别的用户制定不同的市场开发策略。
三是加强市场调研，瞄准燃气企业和大型工业用户，主动出击，对粤东天然气用户进行了详细分析，对城市用气进行了普查，深入到各市认真听取政府主管部门和城市燃气公司的意见，寻求地方政府和企业对项目的市场支持，对重点城市燃气用户和耗能企业作了实地调查。
四是以各城市LNG燃气经营企业为重点，根据市场开发的原则、天然气管道建设的进度和LNG卫星站发展情况，明确各区域的目标行业，并把任务分解到市场部每个员工，细化到每个季度、每个月，压力层层传递，指标逐级分解，做到目标、时间、措施、责任和人员“五落实”。
五是建立详细的燃气企业、用户管理档案资料；建立绩效考核制度，完善激励措施，及时跟踪监督，以燃气开拓效益定奖惩，严考核，硬兑现。
六是经常保持与下游市场用户的密切联系和沟通，掌握各LNG卫星站的运营现状和规划，充分发挥中国海油已有的LNG资源优势，利用揭阳能源、潮州能源做好市场预销售和开拓工作，有效缩短粤东LNG项目投产后的渐增期，降低市场风险。加强市场公开，利用各种机会，融洽与地方政府的关系，取得各地政府的理解和支持，为顺利实施粤东燃气市场开发创造条件。
3. 提前推进，“不违规、超常规”
兵法曰：兵马未动，粮草先行。从2010年2月开始，粤东LNG项目合理搭接了总体进度计划，提前完成了采办策略编制，制定6类标准化合同，严格按照气电集团批复，加紧提前招标采办工作，重点加快了推进大额工程、服务采办与长线设备的提前采办，做到早动手、早布置、早落实，为核准后项目的全面开工提供“粮草”。至今累计已评标的采办项目总计达57项，储罐EPC、接收站和码头、厂前区3个施工采办、卸料臂、BOG压缩机成套包、LNG高压输送泵包等长周期设备采办均已完成评标和合同澄清、签署工作。
在采办实施过程中，粤东LNG项目成立了采办专业委员会和招标工作小组全过程参与招标采办，实现了公司技术与商务力量的有效整合，有效地保障了公司利益最大化。此外，还严格落实“三项措施”，执行“三点经验”，即：“三项措施”：一是提前进行了详设，提前进行厂商资料收集、实地考察及技术交流，做好潜在供应商的资格预审工作，组织上提前配备有经验的采办工作人员，要求采办人员要善于总结经验、勇于开拓创新、勇于担当，注重采办工作的团队建设，积极组织学习集团采办工作相关的制度体系和知识，着力建立一支能啃“硬骨头”的采办队伍，二是在提前推进各单元详设招标的基础上，运行详设成果和加深的初步设计成果，借鉴同类项目经验，提前推进接收站、码头与厂前工程施工、长周期设备等采办工作，三是以招标文件或合同条款规避投标有效期、合同生效期和设计变更；三点经验：一是创造充分的竞争氛围，调动投标人的积极性，并尽可能多地引进合格投标人参与竞争，二是通过细化招标文件和进行澄清，将项目管理、设计细节、质量控制等技术商务要求明确、细化、统一标准，尽可能地统一各家投标人的基本方案和报价基础，以有利于评标的公平性，三是澄清会采用集中统一面对面的澄清方式，公开公正、进度快、效果好。
4. 四项举措，力保安全“零”目标
粤东LNG项目严格执行“四项措施”，将安全管理及全员安全生产意识教育做深做细，效果明显，公司成立至今没有发生任何安全责任事故，实现了“零伤害、零污染、零事故”的目标。这“四项措施”是：
一是开展安全检查，排查事故隐患。建立健全各项安全领导小组责任制度及各类安全工作职责，采取定期（主要为各类节假日）和不定期相结合的形式，认真开展节前接收站现场、办公室、食堂和车辆安全检查，对重点部位所排查的隐患发现一起，整治一起。
二是加强承包商安全质量管理。按照HSE管理体系及合同中的HSE管理最低要求加强对承包商管理，严格审查承包商资格预审、编制的HSE体系文件、应急预案等HSE文件，要求承包商编制JHA风险分析报告，对进驻现场承包商组织开展HSE入场培训工作。加强现场保安管理，做好承包商人员及设备设施进出场审批，定期组织相关部门人员、监理对施工现场和承包商管理情况进行检查，检查的方式有明查、暗查、业主抽检、联合检查、监理检查、专项检查、节假日前的检查和其他定期检查等，及时召开检查总结会议。
三是开展 “安全生产月”系列活动。从2010年开始，充分利用内部网络、宣传栏和报刊等多种宣传方式，先后组织了以“安全发展、预防为主”、“安全责任重在落实”、“科学发展、安全发展”为主题 “安全生产月”宣传活动。为突出活动特点和重点，增强活动针对性和实效性，确保顺利完成各项活动，公司成立活动领导小组，组织召开会议，研究部署各项工作，编制活动方案，确定专人负责，深入进行发动，务求要通过精心组织、广泛动员，认真组织的形式更深一步地宣传普及活动，各部门按照领导小组的统一部署，坚持广泛宣传、全员参与、注重实效、狠抓落实，重点组织活动，提高了全体员工的安全意识。
四是强化安全培训，提高安全意识及技能。公司成立以来，累计向员工开展新《道路交通安全法》、《安全意识和企业安全文化》、《交通安全》等安全培训352人次，还向全体员工快速通报了各种交通安全的安全警示，通过各起活生生的交通事故案例，警示大家遵守交通法规防范交通事故的重要性和必要性，切勿酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶。
5. 绿色设计促低碳
以建设美丽粤东为己任，粤东LNG项目在既有的绿色贡献基础上，严做低碳文章，强化设计、工艺布置、施工建设等各个环节的节能减排管理和实践。
粤东LNG项目属于改善能源利用结构、利用清洁能源的建设项目，符合国家和地方的产业政策。在此基础上，粤东LNG从项目设计开始，大力倡导和实践节能减排，把“绿”字作为项目建设的落脚点，力求将“绿”字做好、做大、做强。
粤东LNG注重严格把控项目的环境功能，使之能符合当地环境功能区划的要求。例如，对项目建设过程排放的污染物采取必要措施，将其对环境的影响控制在可承受范围以内。
通过在设计、施工、营运阶段全面落实环保措施，项目能满足环境保护需求，投产后将有效减少粤东地区二氧化碳和硫化物的排放量。据估计，以替代煤量计算，项目投产后粤东地区2017年可减少二氧化硫排放量13万吨、二氧化碳排放1200万吨。
目前，项目的环境影响评估报告已获得国家环境保护部的批复，粤东LNG将在建设过程中严格按照批复意见落实各项环保措施。同时，粤东LNG项目还积极采取一系列工艺布置、设备和材料选型、建筑节能等节能措施，使得接收站每吨LNG的公用工程综合能耗为16.64千克，远低于国家能源发展规划的要求。
6. 总办会倡常态化、工作抓措施化
为加强队伍管理和作风建设，提高科学化、精细化管理水平，粤东LNG项目坚持每周一召开总经理办公例会，以一、二层机构为单位，从细节工作入手，扎实有效地部署和落实各项工作，把常态化的总经理办公例会变成推动各项工作的有效措施，提高了粤东LNG项目的整体执行力和工作效率。
在每次周例会上，为更好地指导各部门扎实做好各项工作，形成合力，粤东LNG项目坚持抓好四项“措施化”建设，切实提升管理，真正实现了推动工作载体化、机制常态化、成果有形化。一是及时总结与安排部署下一步工作。会上除传达贯彻海油总公司、气电集团做出的重大决定外，各部门负责人要对上周工作认真归纳总结，及时汇报工作进度、未完成计划的原因及工作中存在的难点或关键问题，同时对近期工作进行统筹安排。二是分析工作中存在的问题并提出解决的办法。针对实际工作中遇到的困难，聚思广义，各部门将开诚布公地阐明自己的观点和看法，提出意见和建议，实实在在地解决工作中存在的问题。对于需要协作配合的工作，通过工作例会建立沟通和协调平台，明确职责分工，搞好分工和合作，做到分工不分家，力争高标准推进工作。三是跟踪问效、确保各项工作落实到位。公司领导干部对各部门工作进行点评，将需要解决的问题、解决的方法及工作完成进度逐条列明并予以落实，对当前工作重点进行梳理和安排部署，做到了在突出重点工作的同时，实现了工作有部署、有监督、有成果。四是及时形成会议纪要。例会结束后当天下午，办公室形成会议纪要分到各部门，供全体员工查阅，进行例会“公务”公开，积极听取员工意见和建议，接受员工监督检查。
粤东LNG项目至今已连续近四年都坚持召开这样的总经理办公例会，公司建立总办会常态化机制，其实质是在“常”字上提要求，在“态”字上下功夫，在“化”字上做文章，将管理目标具体化，责任明确化，人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。王总要求，要切实巩固会议常态化建设的机制和成果，将总办会做为一项制度执行，提高常态化建设科学化水平，促进项目有效运作。虽然这只是一个每逢周一必开的普通会议，会议简短不到1.5小时，却作为粤东LNG项目一项常态机制得到继续保持，同时反映了该公司始终坚持一步一个脚印的工作作风。通过这种做法，同事之间、部门之间协作精神明显提高，都自觉地将每周工作与每一天的工作严密挂钩，正视并及时解决工作中存在的问题与矛盾，大大激发了工作活力，提高了工作效率。
作者简介：
王京立：（1961―）男，汉族，安徽人，高级工程师，本科生，主要从事能源研究、管理和建设等。
陈茂濠：（1979―）男，汉族，广东省汕头市人，助理研究员，电气工程师，研究生，主要从事能源发展战略、能源发展规划、可再生能源发展规划、能源政策以及环境工程等方面研究。
燃气公司安全工作计划范文第4篇
今天，我们在这里召开全市市政园林系统安全生产工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻市安全生产工作会议精神，回顾总结20*年工作，研究部署20*年任务，动员全局上下坚定信心，再接再励，强化责任，标本兼治，为实现我市市政园林事业和*社会经济又好又快发展创造良好的环境。下面，我讲三方面内容。
一、20*年安全生产工作成效显著
过去的一年，全市市政园林系统认真贯彻落实建设部、省建设厅和*市市政园林局关于安全生产工作的一系列重要部署，围绕年初确定的目标任务，精心部署，强化措施，狠抓落实，安全生产工作保持了总体稳定的态势，全年无发生重大安全生产责任事故，为我市经济社会的健康有序发展作出了积极贡献。我局还荣获了20*年度*市安全生产目标管理责任制考核先进单位称号。我们的工作主要体现在：
（一）安全生产管理网络进一步完善。过去的一年，我局以强化组织领导为重点，全力推动局系统安全生产工作。在局安全生产领导小组的基础上，成立了以局主要领导为组长，相关科室和部门负责人为成员的安全生产执法年活动领导小组，负责开展全局系统的安全生产执法年活动。在具体工作中，对局属各有关单位和部门进一步明确责任主体、细化责任分工、狠抓责任落实，形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的安全生产管理体系，为局系统安全生产工作的有序开展提供了有力的组织保障。
（二）安全生产责任制进一步明确。过去的一年，我局按照“突出重点、综合治理”工作思路，继续把落实安全生产责任制作为市政园林行业管理的重要工作。为了进一步实现安全生产责任制的量化考核和细化考核，依据*市市政园林局和*市安委会的安全生产考核内容，结合实际，对安全生产责任制进行了全面修订和完善，使考核内容更加具体化和具有可操作性。在此基础上，分别与局属11个单位和市政、园林、燃气、供水企业等28个单位签订了安全生产目标管理责任书，进一步明确了各单位和企业的安全生产责任和目标任务，为稳定全市市政园林安全生产形势奠定了基础。
（三）安全生产工作制度进一步健全。过去的一年，我局继续加大建章立制力度，建立健全安全生产长效管理机制，全面规范安全生产监管行为。出台了《*市市政园林局安全生产管理工作规则》，从职能上对局安全生产领导小组及各科室、有关单位的安全生产监管工作范围、工作职责进行了划分和明确。完善了城市防汛抗台、供水、燃气等重点行业的事故应急救援预案，有效提高了突发性事件的应急处置能力，确保行业稳定发展。*市自来水公司和安阳管道燃气公司还分别举行了液氯泄漏和燃气消防应急预案演习，取得了显著效果。制订了规范化的市政园林系统安全生产基础台帐资料范本，要求各企业按照范本进行资料整理，实现了对企业安全生产的动态管理。
（四）安全生产检查整治进一步深化。过去的一年，我局坚持日常执法检查和集中执法相结合、综合监管和专项执法相结合，深入开展全系统安全生产的大检查和大整治。加大安全检查力度，以生产经营性单位安全生产基础管理和燃气供水、市政园林施工的安全管理为重点，每季度和重大节假日前均组织开展全系统安全生产大检查。在历次检查中，共出动检查人员216人次，检查相关场所210个次，提出整改意见57条。强化行政执法手段，依法从快从严查处违法行为，通过印发检查通报，及时曝光存在严重事故隐患的企业和安全生产违法行为的典型案例。如*市某市政工程有限公司承建的塘下中心南街DN300供水管网建设，通过现场检查和资料查阅，发现工程存在严重的质量问题：如施工现场回填和垫层未按设计要求进行施工；监理未按施工要求进行现场监督，在未达到质量要求的前提下进入下一道工序；施工现场三大员未到位；项目部未正常开展工作等。我局对此作出了该市政工程有限公司年度考核等级不合格，并予以通报批评的严肃处理。狠抓隐患整改，对排查出来的各类安全隐患严格实施分类整治，采取有力措施，逐项逐条落实整改。截至目前，列入我局安全生产隐患库的安全隐患，除隆山公园和万松山公园山体滑坡隐患因所需资金较大、市财政不能核拨到位无法整改外，其它隐患已全部整改完毕。
（五）安全生产教育培训进一步加强。过去的一年，我局把对管理人员和各类从业人员的安全生产宣传培训放在突出位置，采取有力措施抓紧、抓实、抓好。重点是围绕“全国安全生产月”活动，开展了形式多样的系列宣传。通过悬挂张贴安全横幅、举办主题咨询活动、召开主题座谈会议、开办安全知识培训等多形式、多渠道，在全系统营造了浓厚的安全工作氛围，并取得了较为明显的宣传效果。同时，举办了燃气工人职业资格鉴定培训班，组织人员参加了生产经营性单位主要负责人安全资格培训、危化品管理人员安全资格培训、水质检验工资格培训及*市局举办的园林绿化施工企业安全生产三类人员培训等，有力强化了市政园林行业安全资质培训。通过全年持续有效的教育和培训，使有关法律法规得到了有效落实，安全生产知识得到了全面普及，安全生产意识得到了进一步强化。
过去的一年，局属各单位都非常重视安全生产工作，也做了大量卓有成效的工作。但是，也必须看到，安全生产工作中存在的问题仍然不少，安全生产面临的形势依旧十分严峻。一是安全投入不够，导致安全生产基础脆弱。从企业层面而言，重效益、轻安全、追求利益最大化是企业的通病，设备陈旧、工艺落后和设施不全仍然是安全顽疾。二是安全教育不够，导致安全生产意识淡薄。部分单位和企业不重视安全生产培训教育工作，员工或施工人员缺乏安全意识和安全操作技能。三是责任落实不够，导致安全生产管理混乱。部分单位和企业的主体责任不落实，没有建立安全生产责任制，没有建立和完善安全生产各项管理制度，忽视现场安全管理，对事故隐患不能及时整改。四是安全生产监管力量不够，面对量大面广的生产经营单位和市政园林工程，难以有效实施全面的安全生产监督管理。这些问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，努力加以解决。
二、突出重点，扎实开展20*年安全生产工作
*年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是实施“*”规划承上启下的关键一年，又是举世瞩目的奥运之年。做好全市市政园林系统的安全生产管理工作具有特殊的重要意义。我们要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步强化安全生产基础性工作，完善监管体系，推进机制创新，加强监督执法，强化隐患整改，全力推进市政园林行业安全生产管理上层次、上水平。主要是抓好以下几项工作：
（一）深化安全生产工作领导。市政园林系统承担着城市供气供水、市容环卫、园林绿化、市区广场、市政设施养护和市政工程建设项目施工等任务，同时还承担了集镇供水、污水处理、垃圾焚烧发电等市重点工程建设。安全生产工作直接牵涉人民群众的生命财产安全，责任重大、任务繁重。为此，决定成立以张永芬局长为组长，各科室、局属各单位负责人为成员的*市市政园林局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责制订安全生产工作计划，组织督促本系统安全生产工作的落实和监管，确保上级有关安全生产文件、局办公会安全生产决定的贯彻落实。局属各单位要相应在原安全生产工作小组的基础上，进一步调整和充实力量，以切实加强对安全生产工作的领导。
（二）深化安全生产执法检查。各科室、各有关单位要高度重视安全生产执法检查工作，进一步加大执法力度，突出工作重点，强化日常监督，切实履行行业监管职责。继续实施每季一次、结合重大节假日开展的全系统安全生产地毯式检查工作，深入安全生产第一线，排查各类事故隐患和安全生产管理中的薄弱环节，及时发现问题,及时进行整改。检查以市政施工、公用事业行业、燃气供水企业、户外广告安全监管等为重点，做到检查与整改相结合，边检查边整改，以检查促整改。在开展日常检查工作的同时，要进一步深化事故隐患治理与危险源监控，建立健全事故隐患库，完善安全基础档案，加强应急预案演练，以实现安全事故隐患和不安全因素源点的动态管理，提高应对突发事故及特大事故的防控、处理能力。各有关单位要针对查找出来的突出问题，指定专人负责，采取有效措施限期整改，以及时消除各类事故隐患，一时难以整改的，要采取切实有效的措施加以防范。
（三）深化安全生产隐患整治。今年是国务院安委会确定的安全生产“隐患治理年”，我市就开展“隐患治理年”活动下达了专门通知，我们市政园林系统的“隐患治理年”工作方案也已经出台。我们要紧扣“隐患治理年”这条主线，全面加大安全隐患排查和整治力度，严防各类事故的发生。各科室、各有关单位要紧紧围绕“隐患治理年”工作方案的总体要求，制定具体的工作方案，深入宣传、广泛发动，集中力量、全面排查。要从突出问题查起，做到不留死角、不留盲点，不放过任何一个事故隐患；要彻底整治，对存在的安全隐患，按照“属地管理，联合执法”的要求，该整治的要整治，该停业的要停业，该取缔的要坚决取缔，绝不手软；要严格考核，定期实施考核和评价，对责任不落实、行为不规范及违法违规的行为，要给予从重处理。
（四）深化安全生产宣传教育。要紧密结合“全国生产月”活动，采取宣传、教育、培训相结合的方式，开展多形式、多层次的安全宣教活动，以活动促工作，以活动保安全。要抓好安全生产宣传，通过召开会议、进行主题咨询、开展安全竞赛或印发宣传小册子、悬挂横幅、刊出简报等多种形式，大力宣传国家领导同志关于安全生产的重要指示，宣传安全生产法律法规和应知应会常识，不断提高广大干部职工的安全生产意识，增强规避事故的能力。要抓好安全生产教育培训，结合行业实际情况，通过开展授课、召开报告会、座谈会或研讨会等多种形式，因地制宜、有所创新地开展安全生产培训，使大家掌握安全生产与管理的科学知识和理论，不断增强安全意识和防患能力。
（五）深化安全生产责任落实。各科室、各有关单位及工程项目指挥部要从维护社会稳定、构建和谐社会的大局出发，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，切实建立和落实安全生产工作责任制。要积极开展安全生产自查。各单位应对所辖行业、地段不间断地开展自查，对检查发现的安全隐患和问题，要建立整改责任制，明确责任人，落实整改措施，限期整改到位，并跟踪落实反馈，务必做到把各种防范措施真正落到实处。要全面强化检查和管理。加强值班巡查，值班室坚持24小时值班制度，对各种突发事件、重大异常情况或安全隐患要组织力量妥善处理，并及时向上级有关部门报告。要及时做好总结汇报，定期对阶段性安全生产工作进行“回头看”，查找问题，分析原因，不断改进。各类工作总结要求以书面形式报局安全生产领导小组办公室。
三、强化责任，确保各项安全生产措施落到实处
完成全年安全生产工作任务，关键在于责任的落实。针对当前我市市政园林系统安全生产存在的种种不和谐因素，各科室、各局属单位要牢固树立安全第一的思想，充分认识到安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性，正视问题，强化监管，严肃纪律，务必把安全生产的各项工作措施落到实处。
（一）认清形势，增强责任意识。十七大报告提出要“坚持安全发展”，总理在今年两会的《政府工作报告》中做出了“强化安全生产工作”的重大部署，这些都表明了党和国家对安全生产工作的高度重视。目前我市安全生产形势相当严峻，市政园林系统各种不安全、不和谐的因素也不少。对此，各单位和企业要认清形势，时刻保持清醒头脑，时刻把安全这根弦绷得紧紧的，丝毫不能有松懈麻痹思想，丝毫不能有沾沾自喜的情绪，要切实增强责任意识，增强工作的前瞻性、计划性、针对性，以更加扎实有效的措施，切实抓好安全生产工作。
（二）密切配合，形成整体合力。安全生产工作涉及面广，工作复杂，需要各单位、各方面的通力合作。局安全生产领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，调动各方面的积极性；其他负有安全监管职责的科室和单位，要切实履行职责，组织落实好职责范围内的安全监管责任，尤其是对一些设置安全生产前置条件的审核审批，要严格按照要求，共同把好关卡，不能为了部门利益和局部利益，放松安全生产要求。
（三）严肃纪律，严格责任追究。近年来，从中央到地方都十分重视安全工作，并作出了一系列重大部署，出台了一系列政策措施，落实好这些政策措施，既是工作任务，更是纪律要求，必须不折不扣地抓好落实。要坚决克服“工作作风不扎实、数据信息不真实、安全措施不落实”的不正常现象，坚持做到政令畅通，令行禁止。要根据工作的实际要求，紧紧抓住责任追究这个关键，盯住不落实的事，追究不落实的人，做到违纪必究、失职必究、失察必究、落实不力必究。
燃气公司安全工作计划范文第5篇
一、行业管理力度不断加大
1、进一步落实安全生产工作。今年以来，我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位；二是各项安全检查落实到位；三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份，整改意见12条，全年燃气行业安全生产工作总体平稳。
2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》（常然发[2009]40号），进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家，设计企业资质备案1家。
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量，加强宣传教育。
2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度，严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。
3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作，按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定，我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中，我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查，并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前，已核发经营资质许可证书4家。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2010年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上，将重点抓好制度落实、机制创新，以进一步健全工作机制，理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上，抓好对《条例》贯彻落实情况的督查，排查安全隐患，保障燃气安全。进一步完善检查监督机制，加大行政执法力度，大力开展燃气市场清理整顿，查处违法建设经营的行为，规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通，完善联合检查监督工作机制，会同安监、工商、消防等部门，强化安全检查，加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平，明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价，运用竞争激励机制，组织开展燃气行业诚信企业创建活动，搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动，提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定，完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入，大力开展液化石油气市场清理，争取用1～2年的时间，将液化石油气站点规范，未经许可和不达标的坚决予以取缔；加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见，建立联动工作机制，共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障，常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管，我们将抓紧建立质量安全监管制度，依法规范并加强燃气工程的监管，完善燃气工程审查审批制度，建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度，实施全过程的质量安全监管，确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理，规范燃气器具销售市场；加大燃气器具气源适配性检测工作力度，实行检测结果上网，进一步规范燃气器具目录管理；加强燃气器具安装维修企业资质管理工作，规范燃气器具安装维修行为和市场秩序；组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。
4、扎扎实实地抓好燃气安全培训和宣传工作。一是抓好燃气安全培训。依照国家和省有关法律法规，切实抓好燃气企业主要负责人、安全管理人员、工程技术人员的安全培训和岗位培训。《安全生产法》对企业负责人、安全管理人员的培训上岗作出了明确规定，在历次组织的检查活动中，都把此作为检查内容，而且每次检查，燃气企业相关人员的培训都很薄弱或者缺项。明年所有的燃气企业负责人、安全负责人、工程技术负责人一律经培训考核合格，并持证上岗。同时，还要着力开展燃气器具安装维修从业人员的培训；全面进行燃气行业从业人员职业技能岗位培训，特别是加大安检、巡检人员的培训力度，坚持并完善持证上岗制度。二是进一步抓好燃气安全宣传。燃气安全宣传也是今后几年必须抓好的重点工作之一，要动员组织力量搞好燃气安全宣传活动，深入社区、街道、燃气用户开展燃气安全宣传，向广大用户发放安全用气明白纸。要组织拍摄燃气安全公益广告片、编辑燃气安全公益广告词，通过电视、广播电台、报刊等新闻媒体向社会宣传,进一步提高群众正确使用燃气的安全意识。
燃气公司安全工作计划范文第6篇
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，城建和环保事业以加快发展为主题，在各类制约性因素和深层矛盾比较集中的情况下，仍然坚持服务发展、关注民生，较好地完成了各项目标任务。
（一）“十五”计划完成情况
全力实施投资拉动战略，城建固定资产投资实现高位增长。“十五”时期，城建和环保工作围绕有利于改善城市生态和人居环境的“清水绿带”工程，贴近百姓生产生活的“民生民利工程”，开工建设各类项目900余个，完成固定资产投资439.46亿元，按可比口径投资增长346.33%。其中，城市基础设施完成投资150.3亿元，增长327.71%；房地产开发完成投资202.6亿元，增长226.27%；城市环境保护十大系统工程完成投资86.56亿元。
强力推进项目建设，城市基础设施的载体功能实现新的跨越。城市道路总长度9*公里，增幅17.51%；建成区人均道路面积10平方米，增幅28.04%。市政日供水能力50.5万立方米，增幅24.69%；用水普及率由91.51%提高到98.7%，增幅7.19%。全市供热面积4481万平方米，集中供热普及率提高到59%，增幅10.12%。天然气供气总量2300万立方米，增幅17.29%；全市用气总人口125万人，增幅14.16%；燃气普及率提高到95%，增幅6.95%。城市公交运营车辆11*标台，增幅7.8%；万人拥有公交车辆提高到8.81标台，客运总量提高到17000万人次，增幅32.51%。
房地产市场持续活跃，城市人居环境明显改善。“十五”时期，全市房地产开工面积1180万平方米，竣工面积1*0万平方米。引入大连万达、河北建龙、上海中环等域外品牌企业来我市开发，带动了房地产开发的整体升位。改造西山、东部、松江棚户区，近4万户居民改善了居住条件。人均住宅建筑面积由17.57平方米提高到21.78平方米，增幅22.4%。房地产二、三级市场持续活跃，市场交易额以每年10—15%的速度递增，交易总额累计达到262亿元。物业管理覆盖率由35%提高到51%。
坚持城市建设与环境保护并重，城市生态环境明显提升。建成区园林绿地面积7372.8公顷，增幅1*%；建成区绿化覆盖率达到45.6%，增幅9.93%；人均公共绿地面积12.01平方米,增幅121.18%。城市污水集中处理率由10.7%提高到35%；生活垃圾无害化处理率73.7%，增幅5.8%；环卫机械化率提高到90%，增幅12%。城区空气环境质量好于二级的天数224天，低于国标68天。区域环境噪声平均值控制在55分贝以下。松花江水质达标率85％，饮用水源水质达标率100％。20*年*市“清水绿带”工程荣获国家人居环境范例奖，我市跨入了国家园林城市行列。
（二）20*年工作完成情况
20*年，城建和环保工作认真贯彻“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，紧紧围绕建设工业强市这个中心任务，围绕“民生民利工程”计划的实施，围绕《政府工作报告》做出的承诺，着眼于人民群众利益，服务于经济社会发展，重点推进“民生民利工程”、认真实施企业改制计划、逐步推行城市管理全员责任制三大任务，较好地完成了各项任务。
完善城市规划体系，加强了城市规划管理。编制完成了城市空间发展战略研究，出台了《关于进一步加强城市规划管理的意见》，统一了全市规划管理。完成了城市亮化三年规划和城市绿化、城区农贸市场、加油站布局等专项规划。完成了龙潭山、朱雀山、小白山近远期发展控制性规划。完成了“清水绿带”规划整合任务，城市规划的基础性、前瞻性、前导作用得到加强。完成了城建重点工程和北大湖净水厂、污水处理厂及垃圾中转站的规划设计任务，查处违法违章建筑831处，面积14.49万平方米，城市规划指导和服务于城市建设的效果更加明显。
以“民生民利工程”为核心，加大了城市建设力度。20*年的“民生民利工程”共安排540个项目，总投资50亿元。实际开工项目617个，增加77项，增幅为14.3%。竣工591项，占开工项目的95.8%。完成投资50.68亿元,占年计划的101.37%。
“便行畅通工程”。安排467个项目，总投资7.8亿元。实际开工项目547个，竣工524个，完成投资9.1亿元。“十二路两桥一馆”新建工程进展迅速，雾凇中路、珲春中街、滨江东路、坝西景观路等4项跨年工程完成了年度计划。龙北路、东滩街、泰山北路建成通车。两座立交桥的基础桩和承成工程量近80%。西安路、新开街、江湾路完成年度投资计划。冰上训练馆主体工程竣工。51条主次街路和472条巷路改造工程快速推进。原计划400条巷路建设，应群众要求增至472条，现已全部竣工。9座桥梁与排水设施施工项目完成建设任务。西大沟城市防汛排水工程，在短时间内完成了建设任务。
“生态休闲工程”。完成植树和栽植乔灌木120万株，草坪52公顷，新增绿地80公顷。“清水绿带”工程突出吉丰东线堤路和阳光园、三水厂公园等精品园区建设。其它工程以沿江植树和构建沿江雾凇景观带为主，6个续建和4个新建精品园区的绿化、土建工程完工。完成硬覆盖面积54万平方米。110条巷道亮化工程和以“两场”、“四桥”及部分楼体为重点的亮化工程全部竣工。
“人居环境工程”。坚持引大扶强，规模开发，调整布局，合理规范，水韵名城、江南名苑等沿江高尚住宅小区，铁东、遵义路、新生街等棚户区，以及欣昌百通超市、天津街批发市场、东方商厦扩建等商业区建设进展顺利。市区房地产开发完成投资33.9亿元。
“便民利民工程”。三水厂完成扩建联动试车一次成功。区域供水泵站完成11座，超额完成年度计划。源源电厂扩建进展顺利。计划单户供热改造50万平方米，实际开竣工面积83万平方米。16户有弃管风险的小锅炉房实行了并网管理。供热和市区清雪各项保障措施落实到位。香港中华燃气公司接管吉美天然气，新建管网10公里，新增供气户5000户，解决遗留问题6000户。城市通卡工程、燃气汽车改造工程竣工。公交营运场续建工程投入使用。完成改造危、旧房35栋。
“蓝天碧水工程”。污水处理场具备通水条件。完成10个沿江污水吐口截流改造。加强哈达湾工业区污染源综合防治，完成了铁合金厂601、602电炉烟气治理、冀东水泥1#窑拆除、碳素厂焙烧电捕焦油改造项目，基本实现了达标排放。对松花湖近湖区66家餐饮业和23家企业的集中整治取得阶段性成果。*省危险化学品处理中心土建工程开工。
推行全员管理责任制，提高了城市管理水平。按照责权利相统一的原则，理顺了市区两级城管行政执法体制。城市卫生保洁率先推行了全员责任制，实现了按区、划片、分段管理，做到了责任到位、岗位上图。实施“脏乱差治理工程”，新增垃圾封闭运输设施41台，卫生箱2500个。河南街、东市场、松江中路实施24小时卫生保洁。集中开展“三清六治一打击”专项行动，连续组织了四个阶段性战役，市容改善效果明显。“五路四口两湖”综合整治工作取得阶段性成果，拆除各类违法建筑464处。56个占道市场开辟为再就业基地，安置“4*0”人员540人，落实“五证”优惠政策1219人次。
继续整顿和规范房地产市场，加强商品房预售资金监管。处理无籍房和清理房屋产籍档案，解决了权属不清、重要登记等问题。加强了汛期房屋安全工作。完善物业管理法规体系，物业管理覆盖率达到51%。加大住房公积金管理力度，当年归集住房公积金6.3亿元，同比增长50.88%，新发住房公积金贷款2.4亿元，累计发放住房公积金贷款10.15亿元，加强资金安全监管，有效防范了经营风险。
加大城建融资力度,实现重点工程建设规范化管理。城建招商引资及争取开发银行贷款取得突破性进展，2004年以来重点工程建设资金全部按合同兑现。拆迁补偿金全部拨付到位。项目建设严格履行基本建设程序，从设计、拆迁、变更设计、质量、工期、招投标以及预决算审查等方面全方位加强监管，确保了工程质量和投资效果。
按照统一部署和要求，完成了国企改制。按照“两严、四重、一合理”的要求，全力推进城建系统企业改制。36户改制企业，消号11户，破产9户，内改8户，重组8户。44370人通过并轨转换了劳动关系。27户企业劳动关系转换和国有资本退出到位。自来水、市政建设总公司、热力公司、公交集团正在注册组建新企业，东关电厂等正在以合作求新生。9户破产企业，已破产终结4户。
解决制约性的难点问题取得实质性进展。“双清欠”工作取得实效。2517户拆迁历史遗留户，2004年解决已1819户，20*年计划解决的450户，实际解决612户。对11项半截子工程进行清理，两年内80%的半截子工程可以依法合规得以解决。破解积案取得实质性突破，11个疑难问题在2004年已解决6个的基础上，20*年又解决了4个。
二、“十一五”期间城建、环保重点工作安排
“十一五”期间需要认真谋划、启动、落实好的重点工作，可以概括为“两件大事”和“十件实事”。
两件大事：
“十一五”期内，力争实现创建国家生态园林城市和环保模范城市的目标。
十件实事：
一是抓好以“五路四桥”为重点的城市快速交通网络建设。打通解放大路、雾淞路、珲春街、滨江路、松江路（实现到雾淞岛全线贯通）5条城市主干路。城区主次街路和巷路“十一·五”期内全部改造完，巷路维修改造20*年全部完成，主次街路维修改造20*年全部完成。积极招商引资，以多元化的融资手段，推进红旗大桥、雾淞大桥、秀水大桥、开发区大桥建设。
二是按照“三年拆完，五年建成”的目标，完成300万平方米棚户区改造。其中：20*年完成130万平方米，20*年完成100万平方米，2008年完成70万平方米。
三是基本完成城区集中供热改造。将具备并网条件的小锅炉力争全部拆除，实现集中供热，“十一·五”期末城市集中供热普及率力争达到80-85%。
四是完成吉长城际高速铁路换乘中心的规划和建设。
五是实现城市垃圾无害化处理。实施城市垃圾封闭运输、标准化填埋和可燃垃圾焚烧处理，完成备用垃圾场建设，垃圾无害化处理率达到90%以上。完成省危险废物处理中心建设，危险废弃物实现集中处理。
六是基本实现城市居民用气天然气化，城市居民天然气普及率达到80%以上。
七是完成城市供水设施改造和建设。20*年末，全市75个二次供水集中加压泵站全部建完，运行50年以上的88.3公里陈旧供水管网有计划地进行更新改造。增建、扩建供水厂，确保城市供水需要。
八是实施城区环境综合治理工程。按照国家和省计划，完成环境监测、监管和环境综合治理工作。重点排污企业实现达标排放。需整治的101个沿江污水吐口截流工程全部完工，城市生活污水集中处理率达到90%以上。完成松花湖坝上移民搬迁。按照规划的定点和布局，完成城市公厕增建和改造计划。
九是实施好城市绿化规划，搞好城市绿化、美化、硬化，使建城区绿化覆盖率达到47%以上。
十是进一步提高城市亮化水平。以松花江城区段和江面旅游开发为重点，继续打造城市夜间亮化景观特征。
三、20*年城建工作安排
（一）工作方针、方向和目标
20*年城建和环保工作继续坚持“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，努力提高城建工作的人性化、理性化和科学化程度。
20*年城建和环保的工作方向，就是要牢牢把握“三个重点”，即：全力推进“民生民利工程”，优先抓好工业集中区基础设施配套工程与“民生民利工程”交叉项目，全面完成当年的“民生民利工程”计划；全力推进建立城市管理长效机制的全员责任制；全力推进棚户区改造工程，完成好当年工作计划。
20*年城建和环保的工作目标，要扎实推进城市建设，努力提高城市规划和管理水平，努力改善城市生态环境，为创建国家生态园林城市和环保模范城市打好基础，为我市工业强市和老工业基地振兴多做贡献。全年安排588个建设项目，完成城市建设投资71亿元。其中，完成市区基础设施和环保项目23亿元，全市实现房地产开发投资48亿元。
（二）主要工作任务
第一，加强城市规划管理。
做好规划基础工作。进一步理顺城建信息管理体系，建立城建信息采集、使用、管理、动态更新和共享机制。对规划、市政公用、建管、房产、环保等专业信息和基础地理信息逐步实行集中统一管理，解决各自为战、信息分割、多头管理等问题，实现数字化城市管理的信息共享和共管。
加强规划研究和制定。配合搞好“十一五”规划的实施，及时提供重大项目及相关规划要求，超前安排和协调，搞好近期建设规划的编制。开展农贸市场、建材、中药材、集装箱等大型市场的专项规划制定工作。有针对性地开展城市综合交通、绿地系统、城市管理、消防和停车场等专项规划编制。
提高规划设计水平。搞好城市规划与“民生民利工程”、工业集中区基础设施建设、棚户区改造和房地产开发的设计、协调和服务，充分发挥规划对城市整体发展的控制和引导作用，保证各项建设的顺利进行。抓好棚户区规划，促进城市空间布局更趋科学完善。抓好吉长城际铁路及其客运换乘中心选址和周围地区控制性详细规划的编制工作。
严格城市规划管理。严格按照规划调控建设布局，真正做到理性建设，科学发展。探索监督和执法分离，落实规划管理全员责任制，与城管执法等部门建立联动互应机制，加大执法力度，拆除超期违章建筑。加强对“五路四口两湖”的规划监管，按计划组织督查“五路四口一湖”整治计划的完成，严肃查处各类违法违规案件，有计划地清理拆除超期临时建筑，营造良好的建设环境和市容环境。
第二，努力搞好城市建设。
燃气公司安全工作计划范文第7篇
一、工作亮点
（一）落实八项规定，纠正“”问题，严控“三公经费”开支，减少公务消费、考察学习，公务车辆在全系统率先实行集中管理，全年节约“三公经费”约50万元，用于支持旧州结对帮扶点和云龙社会综合治理点工作。
（二）突出特种设备安全监察，研究制定电梯安全监管办法，开展多项专项整治行动，加大执法监察力度，继续确保特种设备运行安全。
（三）加强食品安全监管，完善食品生产许可证观察员制度，开展专项整治行动，加大抽查、巡查力度，及时受理处理投诉，确保食品生产安全。
（四）加大稽查打假、查办大案力度，进一步整顿和规范市场秩序，消除产品质量安全隐患，服务国际旅游岛建设。
（五）以与高新区联合开展质量兴区活动为重点，以争创名牌、标准示范区为抓手，实现完成我市培育10个省级名牌产品的重点工作目标。
（六）开展多批次中层干部竞争上岗、差额推荐、挂职锻炼等工作，充分调动全局干部的工作积极性。
二、主要成绩和做法
（一）狠抓党风廉政和机关效能法制建设，严控“三公经费”开支，确保队伍安全。
1.大力整治“庸懒散奢贪”，加强队伍作风建设。一是继续开展集中整治“庸懒散奢贪”活动，组织全体人员学习贯彻中共中央八项规定和省局党组《关于贯彻落实中央八项规定的实施办法》等重要文件，研究制定了我局整治工作实施方案，采取不定期和抽查的方式，对我局存在的“庸懒散奢贪”现象进行检查，并将在检查中发现的问题和涌现出的先进事迹及时向全局进行通报。全年共组织效能检查10次，发通报10期。二是针对局工作职责中易产生“慵懒散奢贪”的岗位做好清权确权，通过排查廉政风险点、编制权力运行流程图、制定防控措施等手段，从源头上治理“慵懒散奢贪”。三是深入开展反腐倡廉教育月活动，组织全局党员干部到警示教育基地和海瑞故居进行参观，将廉政风险防控的有关材料编印成册分发到局领导及各部门，促使干部队伍反腐意识的进一步增强。四是认真开展会员卡清退工作，按有关要求将清退情况上报省局和市纪委。五是继续坚持对监管企业回访，在南国食品公司召开质量安全督查员会议，广泛征求受处罚当事人及聘请的督查员对我局工作及工作人员廉洁、服务行为的意见建议，全年共回访当事人（企业）35家，未接到企业的不良投诉或举报。六是完善《食品生产许可观察员制度》，进一步规范食品生产许可证企业实地核查工作，明确食品生产许可证实地核查观察员管理工作职能，提升执法人员的廉政意识，保证食品生产许可证企业实地核查工作更加公正、透明、高效。
2.规范财务管理，严控“三公经费”开支。一直以来，我局公务费用支出实行计划管理，严格报批手续，实行“一支笔”审批和每季度财务公开制度。一是加强对会议经费的管理，控制会议数量、规模，尽量使用机关会议室，能够简化会议形式的就简化，能合并的就合并来开。二是加强对考察及差旅费的管理，控制出市、出省参加会议、考察人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。三是加强公务接待费用管理，严格报批制度，控制接待标准。四是加强对公务车辆的管理，规定包括一把手在内不允许固定用车，从今年10月份开始全部交由局办公室统一调度使用，实行公车派遣和回场制度，严禁公车私用。
3.做好组织人事工作，优化队伍结构。严格按照《党员干部选拔任用条例》和省局《干部人事制度改革（试点）工作方案》要求，努力推动人事制度试点改革，开展科级干部竞争上岗和差额选拔工作。今年以来，共有5批次12名人员通过“公平、公正、公开”的选拔走上了领导岗位，干部职工的积极性得到提高。
4.严格案件审理，规范处置罚没物品。今年以来，我局立案查办的案件共64宗，已办结案件40宗，罚没到位69.3万元（含行政许可办19.8万元）。其中，行政复议案件1宗、行政诉讼案件1宗、移送公安机关办理案件2宗，均保证案件复议和诉讼没有败诉情况。同时，严格按规定程序向省财政厅报批处理混凝土排水管、椰子汁、猪油、电线等物品，均得到省财政厅的批复同意。
5.制定法制宣传培训计划，营造学法普法浓郁氛围。严格按照年初制定的《2013年普法工作要点》，组织有关人员在万国大都会门前广场开展质量月普法宣传和在明珠广场举办主题为“计量和生活”的大型宣传咨询活动；选派工作人员赴中国计量学院学习培训；组织部分执法人员参加《行政许可实施办法》考试；在“世界标准日”法律法规宣贯及电动自行车整治情况通报会上，为企业做《电动自行车管理条例》的法条宣讲；举办普法廉政教育培训讲座活动，邀请省纪委的有关领导及委党校教授、省普法讲师团专家为全局干部职工授课。
（二）加大隐患排查力度，完善监管体系，开展各类专项整治，确保特种设备运行安全。
1.落实重大危险源单位安全主体责任，加快电梯安全监管立法。一是与22家重大危险源单位100%签订2013年特种设备安全监察工作目标责任书，并落实好目标责任。（原23家重大危险源单位，因民生储运基地已停产仅剩22家）二是开展《电梯安全监督管理办法》立法工作，积极会同安监部门在市政府的统一部署下，依据《中华人民共和国特种设备安全法》，结合我市实际，研究制定并代拟《电梯安全监督管理办法》（草稿），发各有关部门征求意见。
2.扎实开展安全大检查工作，深化开展特种设备隐患排查和专项整治行动。我局先后组织开展了电梯、锅炉、压力容器、起重机械、压力管道专项整治和安全大检查。截止10月31日，我局共出动执法人员2629人次，检查单位964家，设备2193台，共计覆盖率达24%，提前完成全年目标。其中，排查隐患单位436家，排查隐患473项，发出安全监察指令书436份，查封设备14台，取缔土锅炉13台，立案查处违法单位7家，处罚款12.1万元。目前，已落实隐患整改433项，隐患整改率92%，其他隐患正在整改中。受理各类特种设备投诉113宗，做到100%办结，不拖延，不敷衍。配合法院强制执行锅炉案件1宗、起重机械案件2宗。
3.开展各类专项整治行动。
（1）开展电梯安全专项整治。针对国内电梯事故频发现象，我局先后开展了2轮电梯专项排查整治工作，全年共检查电梯使用单位560家，检查电梯1530台，下发指令书75份，查封设备8台，立案2宗，罚款13万元。
（2）开展起重机械专项整治。根据方案开展工程建设项目用起重机械专项检查，共检查单位25家，起重机械217台，排查隐患37项，下指令书11份，落实整改34项，查封设备2台，立案1宗，罚款2万元。
（3）开展重大危险源及“气瓶”两站安全隐患排查整治工作。一是联合省公安厅等四部门开展燃气安全隐患专项整治。重点对液化石油气站、汽车加气站、民生管道燃气公司、工业气瓶充装站及其瓶装钢瓶的检查。二是配合其他职能部门做好餐饮场所燃气安全专项治理。全年共检查单位34家，特种设备137台，排查一般隐患16项。
（4）开展锅炉安全与节能专项整治工作。一是开展锅炉排查和专项整治工作，截止11月底，共检查单位76家103台，排查隐患36项，下发指令书36份，查封锅炉1台，责令停止使用锅炉11台。二是开展全市锅炉安全与节能减排工作，截止10月底，对水质超期未检或未合格的锅炉15家单位20台，下达指令书15份，有效提高了我市锅炉运行安全与效率，降低锅炉能耗。同时，对我市各区周边小作坊和小企业的小型锅炉进行排查，重点整治城市乡结合部的“土锅炉”，特别是非承压锅炉非法改制为承压锅炉的现象，共查封2台超期未检锅炉，捣毁非法改制的锅炉7台，捣毁6个“土炼油”黑窝点的6台非法制造“土锅炉”，收缴土制燃油70多吨，整治工作取得实效。
（5）开展压力容器、压力管道安全隐患排查。一是对中海石油管道气有限公司的长输管道使用情况进行排查，主要针对我市69.5公里的长输管道使用情况进行检查，督促企业做好设备安全管理和应急救援工作。二是对企业在用的压力容器、压力管道进行排查，共检查单位48家，设备183台。三是对制冷制冰行业使用压力容器进行排查摸底，共排查单位26家，排查设备253台。
（6）坚持“逢节必查”的原则，在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节假日及博鳌亚洲论坛会议重大国事期间，组织开展对重点区域、重点单位、重点场所在用特种设备的安全大检查行动，及时消除各类安全隐患。
4.加强特种设备规范化管理，提升安全工作综合能力。一是加强注册登记、发证工作，切实把好特种设备使用关。严格按照特种设备使用行政许可实施制度的要求，依法实施设备安装告知、注册登记和使用许可证的换发工作。截止11月底，共办理特种设备使用登记证2190台,其中电梯1862台，压力容器188台，锅炉23台，起重机械48台，游乐设施2台，厂内机动车辆57台，管道10件。二是积极开展特种设备安全事故应急演练。今年以来，我局共督促22家重大危险源单位开展事故应急演练，要求使用单位配齐应急救援设备，提高了使用单位对事故发生进行处置的能力。同时，联合石油分公司在中石化金盘气站，组织开展在液化气站内带压堵漏抢险作业演练。
5.加强特种设备安全宣传培训工作，营造和谐的社会环境。一是媒体宣传。与广播电视台合作制作“3.15”宣传节目，会同省所与电视台《生活帮帮帮》栏目组合作制作“关注电梯安全”系列节目在公共频道滚动播出。宣传特种设备安全知识、安全生产法律法规。二是现场宣传。参加市政府在明珠广场举行的安全生产月咨询日活动，现场摆放宣传展板，播放视频，接受市民咨询，受理投诉，发放宣传资料5000多份。三是组织培训。举办冷冻制冰行业特种设备安全工作会议暨安全知识培训班，全市37家冷冻制冰行业负责人和安全管理员参加了会议和培训。四是6月29日全国人大通过《特种设备安全法》后，联合电梯协会先后组织三期宣贯培训班，全局干部、市特种设备使用单位人员等600人次参加。
6.及时采取措施，落实隐患整改。今年9月，国务院安全生产督查组对我局工作进行督察，在肯定我局工作成绩的同时，也指出电梯定期检验率不高、冷冻厂超期设备隐患未整改到位等问题。对此，我局领导高度重视，果断采取措施，切实加大电梯监察力度，经过两个月专项整治提高了在用电梯检验合格覆盖率，并经过妥善安排，于8月16日依法关停供销公司冷冻厂超期老化未检设备，彻底解决了隐患，得到了省局和市政府的一致肯定。
（三）加大食品执法监管力度，确保职能过渡期我市食品生产质量安全。
1.完善责任体系。截止11月底，已与396家获证食品生产企业全部签订了食品生产安全监管工作目标责任书，明确企业安全主体责任。
2.加强执法巡查和监督抽查力度，严厉打击食品违法行为。结合我市食品生产企业实际情况，我局制定了肉制品、食用油、月饼、乳制品的监督检查及抽查工作方案，相继开展了一系列专项执法检查。一是联合四个分局对我市415家食品企业开展质量巡查，共对457家次食品企业完成现场巡查工作，注重完善检查记录。二是针对酒类、食用油、月饼、乳制品和农村儿童食品等重点领域开展专项执法检查，共检查酒类生产企业2家、食用油生产企业4家、月饼生产企业26家。同时，全面开展乳制品生产安全专项整治工作和农村儿童食品市场监管专项行动，加大对乳制品生产企业和农村食品生产加工小作坊监督检查和整治力度，加强执法检查，对发现的问题坚持“五不放过”原则从严治理，确保我市全年食品生产领域未发生重大食品安全事故，未发生造成人员死亡或者影响恶劣的食品质量违法案例。
3.按计划开展食品生产加工领域的产品质量安全监督抽查工作。我局制定了《2013年监督抽查计划》，并依照省局监督抽查部署，组织执法人员对乳制品、大米、炒货、食用油、饮料、月饼、肉制品、糖果、酒类产品等开展了监督抽查。全年共完成75家企业119个批次产品的监督抽查，检验结果合格110个，不合格9个，总合格率92%。对监督检验不合格的食品生产企业，依法立案查处。
4.加强食品安全法律法规宣传培训，探索建立食品企业红黑名单制度。一是3·15期间在旧州开展现场咨询宣传活动，并发放相关资料500份。二是在明珠广场举办以“社会共治、同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动，发放各类食品法律法规宣传资料1000份。三是开展“质检邀您看企业·食品安全大家行”活动，邀请省市部分人大代表、政协委员、消费者代表、企业代表和新闻媒体代表共同参与，对我市糕点生产标杆企业琳琅食品有限公司进行现场观摩学习。四是组织51家月饼生产企业的80名负责人和相关技术人员在佳宁娜食品有限公司举办月饼生产质量现场交流座谈会，邀请省质检所的专家现场讲解月饼标准和相关的法律法规。五是树立优秀企业标杆，探索建立食品企业红黑名单制度，改进食品生产安全监管手段，提高监管效率。
5.组织开展食品安全事故应急演练。制定了《2013年食品生产安全应急预案演练方案》，与亚洲太平洋酿酒有限公司共同组织了食品安全事故应急预案演练活动。
6.配合国家质检总局和省质监局开展特色食品等重点食品的风险监测工作。截止11月底，共对食用植物油、海干产品、蜜饯、水果干制品、炒货食品等产品开展了营销市场与企业生产现场相结合的产品质量风险监测，抽样检验产品19类48个，对抽查不合格的2家企业进行立案查处。
（四）加强产品质量风险排查和旅游市场综合整治，进一步整顿和规范市场秩序。
1.开展产品质量监督抽查，促进产品质量提升。组织对电线电缆、钢材、化肥、建材、汽车配件、橡胶、炮竹等产品进行抽查，共抽检186个样品，真正做到“抓质量，保平安”，为构建和谐依法行政，严格把关。
2.围绕国家总局和省局、市政府部署的深入开展“质监利剑行动”专项行动和深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治，我局以查办大要案为突破口，对钢材、电线电缆、瓷砖、化肥、预拌砂浆、灰砂砖、塑料管等重点产品进行专项检查，查办共查办不合格钢材案件5起、扣押没收钢材115吨，货值51.5万；不合格电线电缆案件6起，查处电缆3400米、电线1611扎，货值73万元。同时，查办劣质瓷砖案件10多起，涉案货值共150万元。
3.加强商贸领域涉及民生计量执法检查，着力解决市民反映强烈的问题。一是加强民生计量监督执法力度，维护旅游市场良好计量环境。通过日常计量监督巡查和“5.20”世界计量日专项宣传活动对超市及旅游购物点、旅游餐饮点等服务单位进行检查，共出动执法人员223人次对我市53家中大型餐饮店、7家中大型旅游购物超市和43家水果摊点的218台电子计价器、147件定量包装商品开展计量监督检查。联合省计量所、市交通局对美兰国际机场、东环高铁东站等重点旅游交通地区周边出租车计价器开展计量监督检查，共抽查营运出租车计价器28件，维护我市旅游市场良好交通环境。二是开展计量专项监督检查，规范市场秩序，服务和保障民生。开展对中石化金盘液化充气站等19家液化充气单位的计量监督检查；开展对金银制品加工和销售领域专项计量监督检查，重点检查电子天平、电子计价秤是否计量合法准确、使用计量单位是否符合国家标准；开展机动车检测机构专项计量监督检查，重点检查计量器具是否周期检定，计量管理各项制度是否健全等10项内容。截止11月底，共出动执法人员150人次，检查企业50余家。三是加强能源计量工作的监督检查。开展对电网公司等9家“十二五”省重点用能单位开展能源计量审查和监督检查；联合省局计量处、省计量协会邀请国家著名能源计量专家，对相关企业质量负责人进行能源计量专题培训，切实解决相关企业缺乏相应能源计量知识的实际情况，推进我市能源计量工作；对第九批太阳能热水器产品能效标识进行专项监督检查，共检查销售店铺12家，太阳能热水器81台。
4.建立投诉应急处理机制，积极受理、处理市民质量投诉。针对地区质量投诉量大、执法人员力量薄弱的情况，整合食品处、稽查队和四个分局力量，清晰划分工作职能，做到接到投诉后，市内半小时、市郊1小时内赶赴现场，并做好记录、反馈、回复工作。我局全年共受理投诉举报252件，办复率达到100%。其中食品类85件，特种设备类112件，计量类24件，产品质量类9件，其它类14件。
（五）推行“阳光政务”便民行政审批，开展服务高新区、标准化试点和电动自行车目录登记工作，服务国际旅游岛建设。
1.落实与高新区签订的质量战略合作备忘录工作任务，服务园区发展。一是调查研究，制定服务园区质量创新发展工作计划，帮助国家高新区积极争创“全国黎药知名品牌创建示范区”、引导和帮助企业争创名牌产品、推行卓越绩效管理模式、支持国家高新区大力实施标准化战略、开展计量、特种设备调查摸底工作、建立健全合作机制等。二是组织贯标，开展国家高新区管委会导入质量管理体系贯标工作。我局与高新区管委会共同努力，在管委会10个内设机构全面启动ISO9001质量管理体系贯标工作，组织召开国家高新区推行ISO9001:2008质量管理体系启动仪式暨培训会议，完成了内审员培训，质量体系、质量方针、质量目标策划等工作、理顺部门职责、编写质量文件等工作。三是实施名牌战略，开展药谷工业园“全国黎药知名品牌示范园区”创建工作。为帮助国家高新区园区企业提升品牌价值，我局自4月份开始走访园区企业进行宣传，引导和帮助企业争创名牌产品。截止目前，已经有10个产品通过了名牌产品认定委员会的名牌产品最终审定。四是标杆示范，推行“卓越绩效管理模式”，联合国家高新区管委会、认证审核中心在国家高新区行政服务大楼举办“卓越绩效管理模式”知识专题讲座，向规模以上、具有影响力的企业提供免费培训服务，45家企业的132多名企业代表以及国家高新区、质监局相关负责人和工作人员等共近200人参加了培训活动。五是标准提升，协助国家高新区实施标准化战略。开展“国家高新技术产业标准化示范区”试点申报工作，并引导国家高新区企业开展实施技术标准创新活动，向国家高新区50家制造业企业发放《国家高新区标准化管理工作情况调查表》，回收36份。同时，组织动员标准化试点企业中层以上管理人员共50多人参加国家、省、市各级培训班3期，提高企业管理层的标准化水平。
2.大力推动我市服务标准化试点工作和电动自行车目录管理工作。在省局标准化处的指导下、我局联合省标信所、省认证中心专家对承担国家服务标准化试点企业——龙泉集团、火山口地质公园、邮政物流速递公司开展餐饮、旅游、物流服务标准化试点工作进行督查、指导，推动我市服务标准化试点工作进一步开展。同时，申报审核第三批《电动自行车销售登记目录》，通过新闻媒体、政府网站等媒介向社会公布《关于启动<合格电动自行车销售登记目录>申报工作的通知》，共受理申报经销商53家，品牌65个，车型660个。同时，结合我市电动车管理现状，按照市政府要求积极与省计量所、市工商局联合开展超标电动自行车专项执法检查3次，查处违法车辆46部。
3.严格落实行政审批进驻市政务中心窗口制度，提升服务水平。截止11月底，质监窗口共受理QS食品生产许可证年审材料152宗、办结182宗,受理食品加工委托备案材料114宗、办结115宗,受理特种设备注册登记业务材料532宗、办结567宗，受理电动自行车销售业务备案材料64宗、受理工业产品生产许可证业务材料3宗、办结8宗；受理标准备案材料13宗、办结11宗；办结修理计量器具许可材料1宗；办理代码业务50107件，（其中新办证11094件、换证7592件、变更2672件、年检28021件、其它728件），共完成行政事业性收费（罚款）收入19.84万元。
（六）发挥新闻媒介优势，营造舆论氛围。
积极开展全方位的新闻宣传工作，努力营造全社会重视质量提升活动的浓厚氛围。截至11月底，我局参加电视台《椰城纠风热线》直播节目1期，与《法制时报》联合开办《质量与安全》专版4期，编制质监局信息63期、质监工作简报5期、质检报告2期，邀请电视台和多家报刊杂志跟踪报道各类工作动态，实现广播有声、电视有影、报纸有字的全方位立体宣传网络；广泛加强与驻市各大主流新闻媒体的联系，不断加大专题新闻报道力度，成功组织了“3.15”、计量日、安全生产月、特种设备和食品安全整治、产品质量风险排查等专题宣传活动，发放宣传资料6000多份，受教育群众达7000余人，受到市政府及有关部门的充分肯定，受到群众普遍欢迎；深入乡镇、社区、学校开展质量安全知识宣传教育活动，为提高广大群众的质量维权意识，改善质监工作的环境发挥了积极作用。
（七）加大后勤保障力度，做好综合治理和结对帮扶工作。
一是加强与云龙镇云岭村委会的沟通联络，在2012年工作基础上，继续指派1名干部作为综治工作的联系人，帮助联系点解决社会管理综治工作热点、难点问题，维护群众利益。二是做好旧州镇岭南村委会的结对帮扶工作，为岭南村委会美片村帮扶点解决部分经费和实物，确保结对帮扶工作的提升。三是积极为全局干部职工改善办公条件，落实局办公楼一楼修缮工程，筹建老干部活动中心，计划于年底购置相关器材投入使用。同时，严格按照基层质监能力建设要求开展自查，报废老旧办公设备，配置新办公设备，共为全局处室配备新电脑35台、数码照相机9台、摄像机10台，更换新空调28台、更换办公桌椅34套和其他一批办公用品，有效地保证了正常办公需求。四是进一步加大重大节日期间机关大院的安全工作，做好节日值班安排，严格值班制度。
三、存在问题
（一）技术支撑没有保障，检验检测体系建设尚为空白。我局没有设立任何检验机构，严重影响制约了我局质量安全监管职能的履行和质监事业的发展。
（二）质量安全工作量大任重，公车改革后我局车辆核减至14辆，无法满足行政事务、日常巡查和执法办案的需求。
（三）电梯安全监管面临数量增速快、安全投诉频繁、人员和技术配备不齐、专项资金投入不足等多重压力，监管仍存在盲区。
（四）受机构改革和职能划转等因素影响，干部心理情绪波动较大，加上绝大多数干部职工的住房问题没有解决，工作积极性受到较大影响。
四、2014年工作计划
（一）以学习十八届三中全会精神为指导，加强队伍建设，狠抓质量安全监管，全面履行质监职能。一是转变工作作风，加强反腐倡廉体系建设，继续巩固整治“庸懒散奢贪”成效，提升全体人员素质，促进质监形象提升。二是抓巡查、抓执法、抓抽查，有效遏制违法违规行为，确保本市辖区全年不发生量大面广、影响恶劣的质量安全事故。三是继续做好食品生产质量安全监管，确保职能顺利过渡。在食品生产监管职能未移交之前，继续把好食品安全关，实现食品生产质量安全零事故。四是加强基础设施建设，全面提高后勤保障能力。建立工作生活的保障体系，解决干部职工的后顾之忧。抓基础科技，改善办公环境、办公条件、办公装备，争取解决我局干部职工的住房问题。同时，加大稽查打假手段的科技研发投入和人员培训投入，促进保障能力提高，增强事业发展后劲，建成局门户网站，完善质量电子档案建设，进一步改善执法装备建设。
（二）以特种设备安全为重点，实现本市在用的特种设备运行安全零事故。确保对全市特种设备使用单位的监督检查覆盖率达到20%；全年对重大危险源单位的检查频次达到2次以上；按计划组织开展特种设备隐患排查治理和电梯安全专项整治，积极扩大运用电梯远程监控系统，提高监管的有效性和及时性；开展好中秋、国庆等重大节日活动的安全大检查，确保重大节日活动期间的特种设备运行安全；全年没有重大以上特种设备安全事故发生。
燃气公司安全工作计划范文第8篇
各位代表,同志们：
现在,我代表大杨镇人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、坚持发展为第一要务，拼搏奋进的5年
过去的5年，是大杨经济快速发展、综合实力显著增强的5年，是建设力度空前、城乡面貌变化最大的5年，是社会事业全面进步、各项工作取得丰硕成果的5年，是开创大杨历史新局面、实现跨越式发展的5年。5年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的科学决策和正确领导下，团结带领全镇人民，坚持以“融入城市战略”为主题，以建设“四园”为突破，以打造“四大经济带”为抓手，一心一意谋发展，克服了许多预想不到的困难，圆满地完成了各项工作目标任务，取得了比预想更好的成绩，为实现全镇“十一五”跨越式发展奠定了良好基础。
──经济建设突飞猛进。5年来，全镇区域生产总值由1.3亿元上升到5.5亿元，年均递增33.5%；农民人均纯收入由2900元上升到6180元，年均递增16.3%；财政收入由1660万元上升到4250万元，年均递增20.7%；全镇完成企业总产值由2.45亿元上升到12.1亿元，翻了二番多；经济结构发生根本变化，一产比重明显下降，二、三产业比重明显上升，占镇域经济主导地位。200年，主要经济指标均呈两位数高速增长，提前一个月超额完成全年目标。全年实现固定资产投资18.39亿元，增长63.6%；其中工业投资1.289亿元，增长61.1%。完成工业总产值2.65亿元，增长32.6%，其中规模以上工业完成产值2.2亿元，增长46.6%。工业增加值0.96亿元，增长33.2%；其中规模工业实现增加值0.899亿元，增长50.2%；工商入库税金2550万元，创历史新高。
──城镇建设和管理日新月异。5年来，镇政府始终把实施城市化战略作为全镇经济发展的主攻方向，作为拉动二、三产业发展的突破口，带动全镇经济和各项社会事业全面发展。社区建设逐渐完善。近几年累计投入690万元，建成高桥、照山、龙王、王墩等4个社居委办公楼房和青年活动中心计5630平方米。200年又投入80万元，建成水库、谢岗两个村委会办公楼。岗西、十张、夹塘、五里拐、吴郢5个村居办公楼正在建设之中，提高了村居硬件设施水平。积极做好全镇卫生工作，引入省立医院在龙王小区投资建成1000余平方米的社区卫生服务站。200年，8个社区档案管理达市级标准，充分发挥出档案信息资源作用，增强了社区服务功能。200年，镇党委、政府将产业园1～4#厂房按价分配给吴郢等4个社居委，盘活了政府资产，也树立了村居服务企业、发展自身的意识。创建管理水平不断提高。200年，举全镇之力，强力推进查处违法建设工作。龙王社居委组织的“电厂路会战”拉开我镇拆违序幕，“杨郢、新大郢拆违大会战”掀起了全镇拆违高潮，声势浩大、规模宏大、效果良好，在全市带了好头。4个社居委被评为市无违建社区，12个单位被评为市无违建文明单位。全镇共拆除违法建设42万平方米，镇建设办、谢岗村、龙王、照山、高桥社居委被授予市查处违法建设先进集体，现正在申报市无违法建筑乡镇。大杨的主次干道路、住宅小区保洁面积发展到70万平方米，先后获得砀山路、环湖东路、合淮路、四里河路的保洁管理权。爱国卫生运动在市区检查中达标，除“四害”工作成绩突出。200年提前完成生活垃圾处理费征收任务，受市政府通报嘉奖。争创合肥市市容环卫管理“十强单位”已通过区市容局考评。基础设施建设得到加强。雷水路和四里河路北段拓宽工程相继建成顺利通车，为发展北片农业经济、启动老街改造及四里河路商贸经济带建设奠定了坚实基础。四里河路南段即将完工，合淮公路、环湖北路拓宽工程也列入到省市近年工作计划之中。5年来，累计投资近38亿元，开发建设总面积150余万平方米，新修道路19万平方米，相继建成集镇中心文化商贸区、产业园区、墨荷园、高科技农业园、移民住宅区、农民别墅区和湖滨花园等小区，陆续建成中心幼儿园及五里拐小学等6所标准化校园，引进建成3所中、高等院校，不断加大镇区水、电、路、灯、通讯、有线电视和绿化基础设施建设，科教文卫配套齐全，城镇设施逐步完善。143、157、300路公交车穿镇而过，方便了群众生产生活。
──招商引资成绩显著。成立招商中心，制定优惠政策，创新招商方式。5年来，共引进项目70余个，民营企业70多家。特别是200年，镇调整了招商机制，拓宽了招商渠道，加大农业及三产招商力度，引进蓝斯凯花卉、红方绿菌草皮等农业龙头企业；涌现出夹塘光大建筑工程公司等2家年纳税额超百万元的村居私营企业；特别是成功引进了香港明发集团，注册资金1000万美元，计划投资10亿元，拟开发建设面积54万平方米的大杨镇明发商业广场，将建一座五星级大酒店，引进世界500强企业不少于3家。该项目已拆迁完毕，今冬明春可望开工建设，计划3年建成。此项工作的顺利开展,是充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,更是标志着大杨镇今后的拆迁安置工作将步入良性循环。此举促进了我镇四里河路三产商贸经济带发展，对我镇实现城市化战略，具有划时代意义。200年，全镇共引进100万元以上项目37个，其中过亿元以上项目2个。预计完成实际到位市外资金3亿元，占年任务的107%，其中省外资金2.69亿元，占年任务的168%；完成实际到位境外资金600万美元，成绩显著，有望获得区特等奖。
──森林公园安置稳步推进。城市森林公园征地7000余亩，相关费用发放结束，拆迁90余万平方米，涉及拆迁安置人口8000余人，一期安置房28万平方米已经竣工，1.5万平方米公共建筑已经封顶，主干路及下水、电力、通信、自来水、绿化亮化、燃气等基础设施工程正在紧张施工，被征地农民的基本生活保障也正在办理之中。
──新农村建设创出亮点。5年来，全镇有8个行政村撤村建居，建成大杨花园、卫庄、龙王、红旗、湖滨、草塘等多个新农村建设示范社区。200年，完成了全镇新农村布点规划和十张新村、岗西良余新村、大杨柳叶新村建设及整理规划。投入300多万元，完成岗西良余老村庄改造工程，70余户新居建设正在进行。启动十张村小钱郢新农村建设示范点，该项目于200年11月开工建设，是我镇实施“城乡统筹和谐发展战略”的标志性工程。结合城中村改造，完成五里拐村新大郢、龙王杨郢等村民组拆迁工作，做好明发商业广场项目建设的管理与服务，促其尽快建成四里河路商业副中心。完善对卫庄新村、大洋湖滨等新村的配套建设。投资15万余元新建卫庄新村健身广场，承办庐阳区新农村文化大院启动仪式。大杨湖畔生态新城项目，在200年香港徽商大会中已意向签约。镇团委联合合肥学院，建立了“送科技、送文化、送卫生”新农村建设社会实践活动基地。
──工业经济实力逐步壮大。加大产业园建设，合淮路工业经济带初显雏形。5年来，累计投入1.36亿元，完善了产业园区基础设施与绿化。园区吸纳项目、聚集产业能力进一步增强。涌现出宏源电力、中国机械第五工程公司、虹达电信电缆、宝元物流等一批年产值超千万元的知名骨干企业。调整充实产业园干部力量，保证了产业园的稳步发展，现入园企业共71家，工业总投资达3亿元。年工业产值达8.9亿元，出口创汇150万美元。200年，工业区工商税收达1000万元。按照政策要求，铁腕清理闲置土地，使130亩工业用地重新焕发生机，近期将有3家投资超3000万元的工业企业入园。
──生态农业区建设加快。5年来，累计投资2000余万元，完成多处泵站、小二型水库修建，硬化渠道、整治支渠。兴修、硬化村组道路50公里。200年又投入80万元修成柳叶村民组水泥路1500米；支付45万元修通高桥社居委沙石路1600米。农业基础设施得到全面改善。环湖北路的2300亩中低产田改造为实现农业产业结构调整和城郊型现代化农业奠定了坚实的基础。200年，获得区“林（瓜）果支柱产业”称号；200年，获得市农业科技“十佳项目”表彰。在安农大部级农业科技园的辐射下，全镇把发展苗木花卉作为农业主导产业，现拥有退耕还林和水涵养林8000亩，苗木花卉基地2400亩，200年新增1200亩。先后获得省造林绿化“先进单位”、市发展林业“先进单位”称号。岗西村200——200年，2年发展苗木花卉基地面积达1300亩，被区政府命名为“苗木花卉特色村”；摸索出一条集体带农户的路子，成立“北方苗木花卉有限公司”，被市政府授予合肥明星企业。
贯彻落实各项涉农政策。200年，向群众发放了粮食补贴资金11万元，退耕还林资金139.7万元，租地绿化资金93万元，水源涵养林补贴资金537万元。5年累计投入11万余元，有效抓好动植物疫病防控工作。200年，获市级动物防疫工作“先进单位”。全面落实禁焚工作，200年保证了全镇没有发生一例焚烧秸杆现象，被市政府授予禁焚“先进集体”。
──精神文明建设和社会各项事业和谐发展。实施城市和农村低保动态管理，年发放保障金208万余元。加大社会救济、优抚安置和五保供养投入，年发放救济、优抚等款项共98万余元。积极开展失地农民就业培训和企业退管工作，新增就业人员850人，接收退管人员248人。2004年，镇政府被授予合肥市农村劳务输出工作“先进单位”；2005年，荣获区就业再就业和社会保障工作“先进单位”称号。200年，投入25万元对敬老院和公祭堂进行了维修改造；投入373万元为镇机关自聘人员、村居干部138人办理了社会保险。
着力推行计划生育“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，对村居计划生育家庭实施奖励扶助资金。5年来，兑现手术费、独保费等各类费用130余万元，广大群众执行计生政策的自觉性大大增强。5年来，出生人口率稳定在11.7‰,人口出生政策符合率为100%。200年，我镇人口与计划生育工作被评为市、区“先进单位”。200年，投入6万余元，完善镇计生服务所硬件设施，成功创建了全省婚育新风进万家示范点服务所，开展了育龄妇女妇科病普查及样本点基线调查工作，被市计生委列入合肥市计生工作20个乡镇示范点之一。
加大文化体育工作建设力度，组团参加省、市、区比赛，共夺得26枚金牌。200年，为加强新农村文化建设，举办了文化艺术节大型广场文艺演出，投入5万余元组建大杨镇舞狮队、建设岗西村良余新村狮舞文化大院，活跃了农村文化生活，实现了文化活动向农村、社区、家庭辐射，营造了新农村文明乡风的氛围，被区政府授予新农村文化建设“突出贡献奖”。5年来，大杨镇先后被授予安徽省杜鹃花工程“优秀示范点”、安徽省亿万农民健身活动“先进乡镇”、王墩、照山社居委获得了安徽省全民健身“示范晨晚练点”。
社会治安综合治理进一步加强，平安创建取得实效。社区矫正工作于2006年8月顺利启动，开展了“民主法制示范村”、“法律进社区”创建活动，四个村均达到区、市示范标准。200年，大杨村被授予全国“民主法制示范村”。深入开展网吧整顿、安全检查、整治“四乱”、消防宣传等多种专项活动，彻底清除了大杨液化气站重大安全隐患。及时化解和妥善处理了一些改革发展中的矛盾，保持了全镇政治稳定和社会安定。200年，获得区安全生产“先进单位”；200年，获得区消防安全工作“先进集体”、区“四五”普法依法治理工作先进集体、“无毒社区”单位称号，12个村居获得“平安村居”称号、5家企事业单位获得“平安单位”称号。
积极支持共青团工作，组织团员投身新农村建设。5年累计改好卫生厕所达2000余座。镇团委连续3年获区先进团组织称号。200年，获得全国“五四红旗团委”称号。200年，大杨青年中心被评为“全国优秀青年中心”。
发挥妇女同胞半边天作用，开展创新“双学双比”工作，进行多种技术培训，开展送科技下乡活动，培养女经纪人，为农村家庭增收致富做好服务。镇妇联先后获得市“双学双比”活动先进协调组织、区“优秀妇委会组织”称号。
镇财政管理有序，资金调度及时，强化集中核算，实现统一审核，季度会审，定时通报，为实现科学决策提供了准确真实的依据。200年，获得区全国经济普查“先进集体”。
扎实开展民兵和预备役建设工作，镇政府连续5年被区评为武装工作和征兵工作“先进单位”。
教育工作健康有序发展。投资1100多万元新建五里拐、跃进、十张、新农四所小学，改造学校危房2400平方米。创建省教育示范镇活动，通过市级验收；“两基”工作积极做好迎接国家检查。
镇政府主动接受人大和政协监督，积极支持老龄委、关工委、残联、宗教、工会等单位卓有成效地开展各项工作。连续2年，被授予区工会组织“先进单位”。
──政府自身建设进一步加强。5年来，政府班子坚持以“高效型”、“学习型”、“诚信型”、“阳光型”四型政府建设为统揽，加快政府职能转变。政府依法行政能力、统筹发展能力、公共服务能力和应急处理能力大大增强。大杨、谢岗两村率先开展村务公开试点工作，200年，投入8万元制作标准化村务公开栏，举办了市村务公开、民主管理现场会，成功创建了市级村务公开示范镇、示范村。认真办理各级人大代表议案、建议和政协提案，政府决策的民主化、科学化水平和依法行政能力不断提高。依法实施村（居）委换届选举，基层民主政治建设得到加强。
加强政府廉政建设。从党政班子成员做起，严格执行政府一支笔审批制度。严格法律程序，实行网上信息，加强对森林公园恢复楼等重点工程招投标工作，对重大建设项目实行跟踪审计制度。提倡艰苦创业，勤俭办一切事业。认真抓好政府采购和监督，从源头上防止现象的发生。认真开展治理商业贿赂工作，对工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等重点领域进行清理登记，建立健全有效防治商业贿赂的长效机制。开展了镇、村清财工作，进一步规范了村（居）财务管理制度，全面清理了债权债务。高度重视工作，积极推行首问“负责制”，坚持领导班子接待日制度，认真接待和办理人民群众的来信来访，维护了社会稳定。
持续开展机关效能建设活动。制定了挂牌上岗、首问负责、限时办结等制度，添置指纹考勤机实行上下班打卡办法，印发《大杨镇机关效能建设实施意见》、《制度汇编》到各村居、机关各部门。狠抓工作作风建设，强化责任落实和工作督查，严格奖惩措施。通过实施为民办事全程，转变了干部的思想作风和工作作风，密切了党群干群关系，提高了工作效率和服务质量，同时也进一步改善了经济发展环境，确保政府年度目标任务的完成。
镇政府200年被区委、区政府授予两个文明“先进单位”；200年，被市政府授予建设学习型城市工作“先进单位”；200年、200年，连续2年在区委、区政府目标责任考核中获得优秀。
5年的艰辛探索和激情实践，全镇三个文明建设取得了辉煌的成就，给我们开创新业，勇当先锋，实现跨越式发展，积累了宝贵经验。总结5年来的政府工作，我们深深感到：
一,思路决定出路。大杨这5年的快速发展，就在于我们确定了一条符合镇情的发展思路。在充分调查了解的基础上，我们以推进大杨城市化为主线，建设“四带”“四园”，发展二、三产业，路越走越宽。从200年开始，我们用2年时间，跳出农业抓农村，减少农村抓发展，以小城镇建设为龙头，实施大杨镇一次创业，改变了原纯农业乡镇的发展模式。从2003年开始，实施城市化战略，开展二次创业，打造“四大经济带”，使全镇70%的区域、66%的人口逐步实现了由农村到城市、由农民到居民的不断转变，加速了城市化进程，大杨的发展也进入快车道。
二,发展才是硬道理。大杨镇之所以发展快，形势好。最重要的就是坚持把发展作为强镇富民的第一要务。全镇上下始终把发展作为考虑一切问题的根本出发点和落脚点，一门心思谋发展，想发展。几年来，大杨镇中心镇区从无发展到3平方公里，城镇人口从无发展到2万人，工业从无到有，现拥有规模以上工业企业10家。200年入驻产业园的合肥建工预拌混凝土有限公司，200年完成产值4171.6万元，增加值1460万元，分别比去年同比增长216%、189%。
三,实干才能出生产力。树立大干、苦干的精神，不计报酬，只求奉献，在困难中求机遇，在低谷中求发展，不争论，只讲干，试试看，已成为大杨人民的实干精神。正是有大家对事业的执着追求，我们才克服了数不尽的困难，战胜了常人难以承受的风险，干出了别人不敢想的业绩。没有模式，走出去学习借鉴，自己创造；没有资金，想方设法招商引资，盘活土地。200年，在全市第一家办起了乡镇3平方公里工业园，几年来自筹资金，投资1亿多元，引进项目70余个，成为我镇经济发展的重要载体。
四，团结才能出战斗力。一个有战斗力的团体，肯定要上下团结一心，共谋事业。一盘棋、大合唱、整体战，已成为大杨干部的扎实作风。从镇机关到村居、企事业单位，广大干部群众能够服从大局、互相支持、互相配合，发展事业不争论，心往一处想，劲往一处使。全镇几年内征地拆迁涉及到9个行政村、86个村民组，人口1.4万人，征地总面积2万余亩，拆迁总面积135万平方米，如此浩大的征地拆迁工程，内部的矛盾可以说层出不穷。我们都一个个解决了，有力证明了本届政府班子的凝聚力和战斗力。
各位代表：成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，也凝聚着全镇干群的智慧和心血，凝聚着社会各界的关心和厚爱。在此，我代表大杨镇人民政府，向为全镇经济建设和社会发展付出辛勤劳动的全镇人民，向各位代表，并通过大家向所有关心、支持大杨工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇在经济建设和社会发展中还存在一些困难和问题：一是政府职能转变任重道远，机关作风建设有待加强，少数党员干部思想观念和工作方法不能适应新形势要求。二是经济总量不大，综合实力不强，表现在现有企业规模不大，商业网点不多、农业产业结构调整比例太小，第三产业稳步发展但尚未形成气候。三是招商引资的观念和措施陈旧，方法不多。四是市容管理重难点增多，集镇内部及沿路环境有待改善。五是社保工作和社会稳定工作压力较大。六是产业园的进驻企业的建设进度较慢，投产运营企业效益不高，缺少支柱产业、重点企业和名牌产品。七是社会主义新农村建设步伐缓慢，老村庄改造进展不快，全镇南北经济发展不平衡，一定程度上也影响了我镇融入城市的进程。对这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、坚持科学发展，积极创建经济强镇，着力构建和谐大杨
今后5年，是大杨镇在新起点推进新跨越的关键时期。不谋全局者，不足以谋一镇，大杨经济正一路疾走，但身置大格局，我们面临机遇与挑战并存、慢进则退的严峻形势。区委、区政府提出“三产富区、工业强区、开放兴区、环境立区”的发展战略，制定的跨越式发展目标，对大杨的发展寄予厚望，我们责无旁贷。现在，我们面临更加激烈的区域经济竞争，也迎来了黄金发展期，跨越式发展的基础和条件更加成熟。从宏观形势看，我国市场经济已经进入城市主导型发展阶段，象大杨这样处于城市近郊的乡镇，已经成为城市资源第一辐射地；中央提出建设社会主义新农村，更是我们推进大杨城市化进程不可多得的历史机遇；合肥市委提出“三大推进”，奋力向现代化大城市目标跨越式发展，对大杨大部分地区已做出控制性评细规划；区委规划建设大杨商业副中心，为大杨跨越式发展提供了良好的外部环境和有力的政策支持。从面临的机遇看，四里河路即将全线建成通车，正在建设的北环高速、合淮阜高速，即将建设的合肥新桥国际机场和机场快速通道，都在大杨周边，我镇的区位和交通优势更加凸显。为我镇加快城市化战略，实施外向发展，接受东部地区产业资金转移，提供了更加有利的条件；南淝河沿镇南绕镇而过，中北部大房郢水库、董铺水库分列东西，生态环境十分优美，有利于建设适宜人居、便于物流的商贸地产经济强镇。从自身的条件看，第十二届人代会以来，我镇经历了二次创业，经济快速增长，初步形成了“四大经济带”，产业集聚力和支撑力不断增强，城市化进程大大加快；正在实施的森林公园、大杨明发商业广场、大杨产业园、高新农业科技园、墨荷园等重大项目必将大大拉动未来几年大杨经济的发展。更为重要的是，在5年来的发展实践中，全镇广大干部的思想和行动进一步解放，驾驭市场经济能力得到提高，大杨干部想干事、会干事、也能干成事，这是跨越式发展最有力的组织保证。只要我们坚定信心、鼓足干劲、大干快上，继续保持争一流的胆略和气魄，就一定能开创大杨更加美好的明天。
今后5年，全镇工作总的指导思想是：坚持一个统揽，组织二个突破，实施三大战略，加快“四带”“四园”建设。即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，以科学发展观和全面建设小康社会统揽全局，以建设社会主义新农村和重点工程为突破，大力实施城市化战略、经济强镇战略、城乡统筹和谐发展战略，进一步把“四大经济带”做大做强、做出特色，加快“四园”建设步伐。促进经济跨越式发展和各项事业协调发展，全面建成经济更加繁荣、生活更加宽裕、环境更加优美、社会更加和谐的“新大杨”。
到年，全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：实现地区生产总值20亿元，年均递增34.8%；固定资产累计投资100亿元；财政收入超亿元，年均递增22.7%；农民人均纯收入突破万元，年均递增15%，全面建设小康社会。
今后5年期间，完成全镇经济社会发展的主要“预期目标”，压力很大，需要做的工作很多，必须采取六大措施：
（一）推进重点工程建设。加快在建工程，打通四里河南路；对森林公园、大杨明发商业广场、小钱郢新村建设要加快速度，尽快将新房交付被拆迁群众；完善小区内各项配套设施，让群众安置好、稳得住。实施拟建工程，做好老街改造，将老街改造至长丰交界；加快产业园区向南推进，用3年时间完成产业园南区建设及基础设施的配套工程；坚持社会主义新农村建设成为西片四村工作落脚点，扩建环湖北路，用5年时间，将西片四村建设成为以高科技农业园为带动的环湖北路城郊型农业经济带和新农村建设示范村；争取3—5年时间完成2500亩的湖畔新城建设框架，走出一条保护与发展的和谐之路。
（二）推进“四大经济带”规模发展。结合老街改造，加快建设以大杨明发商业广场为龙头的大杨商业副中心，推进四里河路三产商贸经济带规模发展；加快大杨产业园区建设，提升园区档次，大力引进一批规模型、关联型企业，推进合淮路工业经济带规模发展；加快产业结构调整，推进环湖北路城郊型农业经济带规模发（本文源于文秘城:）展；加快合肥森林公园建设，结合合肥十景之一的“墨荷园”开放，推进南淝河旅游经济带规模发展。
（三）推进社会主义新农村建设。必须正确把握和积极推进以下几个方面工作：
一是以农民增收为目标，发展现代农业，力争3-5年内传统农业从大杨全面退出。二是牢固树立统筹城乡发展的工作理念。三是以村镇规划为龙头，建设好中心村。四是扎实抓好农村基础设施和公共服务体系建设。五是以素质提升为核心，培育新农民。六是以创建文明村镇为先导，塑造新风尚。七是加强村（居）组织配套建设，创建好班子。八是以民主管理为要求，实现村民自治。九是以社会和谐为理想，搞好社会事业。
（四）推进工业做大做强。进一步贯彻落实合肥市工业立市方略，树立“工业强镇”意识，着力推进“经济强镇”战略，打造好工业发展平台，集聚先进加工制造业，促进产业集群发展，奋力实现工业经济新跨越，为实现“城市化”战略提供强大支撑。进一步整合优化大杨产业园，扶持优势骨干企业，做大做强一批优势明显、前景良好、主业突出的大型企业，培育一批如宏源电力等省市、全国知名的品牌企业和名牌产品。
（五）推进投资引资工作。牢固树立“发展为上，投资为本”理念，强化领导，层层分解任务，严格奖惩措施。“放下身段、跨前一步、伸出双手”，突出抓好引进和在建项目的协调服务工作。做好大房郢水库坝下区部分区域内招商引资工作，选准项目乘势而上，加快镇域经济快速发展。
（六）推进机关作风建设。切实增强发展意识、危机意识、责任意识和服务意识，以更加强烈的责任感，更加激昂的精神状态，更加扎实的工作作风，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。当前，大杨正处于跨越式发展时期，各村（居）、机关各部门、产业园、各现场工作办公室都要围绕加快发展振兴大杨，充分认识加强作风建设的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，要在抓好思想教育上有新起色，要在强化干部素质上有新提高，要在加强制度建设上有新作为，要在严明工作纪律上有新成效，要在服务发展上有新局面，领导带头，做好表率，务求作风建设取得明显成效，以良好的工作作风促进我镇经济社会持续快速、健康、协调发展。
三、坚持以发展统揽全局，扎实做好200年各项工作
200年，是大杨镇实现经济强镇的关键一年。全镇上下要扎实苦干，顽强拼博，用良好的开端，为实现今后5年的奋斗目标奠定坚实的基础。
200年主要经济指标建议为：全镇实现固定资产投资22亿元，增长19.6%；其中工业投资1.93亿元，增长50%。完成工业总产值4亿元，增长50.9%,其中规模工业完成产值3.3亿元，增长50%。工业增加值1.3亿元，增长35%,其中规模工业实现增加值1.2亿元，增长30.6%。实现财政收入4800万元，增长13%；其中工商税收3000万元，增长17.6%。农民人均纯收入7032元，增长13.8%。完成招商引资市外资金3.6亿元，增长20%。
200年，镇政府将按照统筹兼顾、突出重点的原则，着力抓好“工程”：
1、森林城建设工程。加大与市城司合作，加快森林城建设，完成森林城内部网络工程，打通四里河南路。
2、明发商业广场建设工程。多方服务协调明发集团加快商业广场建设，力争2007年配合明发集团完成五星级宾馆建设任务。
3、大杨产业园建设工程。服务现有项目建设，促其尽快建成投产。打通大创南路，启动实施产业园南区，争取引进20家工业企业入驻。
4、拆迁安置工程。完成森林城安置一期工程，实施二期工程，启动明发商业广场和大创南路拆迁安置工作。
5、房地产开发工程。支持中房公司工程尽快开工建设，服务燃气公司、自来水公司和电厂房地产开发项目加快建设速度。
6、新农村建设工程。建成岗西良余新村，建设十张新村，启动水库、谢岗和岗西新村等新农村示范点，整治大杨柳叶新村。
7、花草基地建设工程。支持蓝斯凯花卉、红方绿菌草皮、万春绿化等9个农业生态项目做大做强，争取新引进农业生态项目及农家乐项目6个以上。
8、招商引资工程。加大大杨对外宣传力度，完善大杨项目库建设，按照生态商贸地产经济重镇定位，加大招商引资力度，全面完成区下达的招商引资任务。
200年，完成上述目标和重点工程，必须采取以下措施：
（一）全力推进重大项目建设，抢前构筑新一轮发展框架
加快森林城拆迁复建工作，本着以房地产开发带动生态环境建设、以生态环境建设进一步促进房地产开发的思路，完成公园中心活动区、综合服务休闲区、主题乐园、国际花卉园等主要景点工程，开发湖景、河畔等五大社区，把森林公园建设成以生态旅游和生态人居为主导，集休闲度假、商务娱乐、旅游运动、生活居住为一体的生态复合型服务城区。依托合淮路、四里河路便利的交通优势和毗邻大房郢水库生态优势，集全镇之力，整合资源，优先加快发展以香港明发集团为龙头、重点节点商业网络为补充的四里河路商贸经济带，把该区建成庐阳区商业副中心。通过内培外引等方式，增加商贸企业数量，状大商贸企业规模，形成高档娱乐休闲业、餐饮业、物流业、运输业等各产业空间布局合理、服务配套齐全的大商贸格局，成为全镇经济发展的支撑产业。抓住“工业立市”契机，加快产业园基础设施建设，扩大园区的规模。引进大项目、好项目入园，强化园区的产业支撑，项目布满并全部建成投产，实现产值、效益和税收同步增长。树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富”的民本意识，为企业实行全程办证等服务，保护民营企业合法权益，加速民营经济上档次、上规模、上水平。组建家具、机械、电子、印刷等行业协会，促进行业自律，增强整体竞争实力，实现产业集群化发展。200年，全镇计划建成15家上规模工业企业，争创3个亿元以上企业；产业园计划完成企业总产值9.8亿元，整合税源，实现工商税收1500万元。
（二）统筹城乡发展，积极推进社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以增加农民收入为目的，加快推进农业产业化、工业化和农村城镇化进程。
积极推进农业产业化经营。要以林业和苗木花卉产业为主导，以高科技农业园为龙头，大力培育农业龙头企业、农村致富带头人，建立专业协会，逐步构建环湖北路集苗木花卉、无公害农产品、旅游休闲三位一体的特色生态农业经济带。200年，力争引进或扶持市级农业龙头企业1家以上，农村致富带头人15人以上，建成特色专业化生产基地1个以上，促进全镇农业生产的优化和升级。
加强农村基础设施和生态建设。完善各项水利工程，硬化谢岗村提水渠道，提高农业抗灾能力；加快道路建设，修好科学岛路，按市政道路标准拓宽环湖北路。大力搞好农田基本建设，完成苗木培育600亩、造林2万株，完成草坪培育800亩。积极推进封林禁牧、湿地保护等生态工程。
培养新型农民。加快农村富余劳动力的有序转移，培养新型产业农民和务工农民，推进居民生活水平不断提高。积极开展就业培训，缓解我镇非农业人口的就业压力，力争200年未，我镇非农业人口劳动力就业率达90%以上。建成谢岗村150亩连片钢架大棚，用现代经营形式推进农业发展，使土地集中到懂技术、会管理的新型农民手中，提高土地产出率和农业劳动生产率。让农户在得到土地租金的同时，还能增加务工收入。
继续推进小城镇和中心村建设。支持中房公司工程，开展蔚老新村建设。工、青、妇、团、文教、社会事务、宣传等部门联合强化村庄环境整治，开展清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改水、改路、改厕、改灶“四清四改”活动，让30%的村庄面貌明显改观，努力改善居民生活条件，深入开展村居精神文明创建活动，提高全镇居民素质，使新农村建设取得成果。
加快社区建设和市容创建管理工作，突出查违长效管理，登门上户，加大垃圾处理费征收力度，在城市管理水平和居民素质上取得新突破。按照“利于发展，便于管理”的原则，完成北片部分村撤村建社区工作；按照“硬件完善、软件提升”的要求，加快新设立社居委办公服务用房建设，切实提高管理服务水平。市容环卫管理工作继续推行以人员定岗为主的网络化管理机制，按“三个一”标准，确立“三评奖”制度，强化工作督查和责任追究，实现市容环卫工作精细管理、长效管理，提升城市化管理水平。加快农村各项社会事业发展，提高民主决策、民主管理和民主监督水平。
（三）加快发展现代服务业，增强地区经济活力
抓好湖畔新城等重点旅游景区的规划和开发，强化对外宣传，培育特色旅游品牌，形成南淝河景区、森林公园、明发商业广场、墨荷园、湖畔新城、高科技林业示范园、水库半岛生态农业基地、“苗木花卉特色岗西村”，点线结合、水陆联动、商农相助的旅游工作新格局，努力建设旅游乡镇。积极培育发展新型商贸业态，强力推进“万村千乡”市场工程，实现村村有超市。按市场规律强化农村集贸市场的建设与管理，做到谁投资，谁管理，谁得益。积极推进“四带四园”建设步伐，完善功能配套，把镇区规模做大，形象做美。
（四）加快公共财政体制建设，深化财税金融体制改革
做大管严政府财力，确保全年财政收支平衡。科学培植财源，强化税费征管。重点扶优扶强支柱产业和骨干企业，培育更多的纳税大户。利用多种税控手段，切实强化税收征管。坚持依法治税，严厉打击偷逃骗抗税和“人情税”等不法行为，做到应收尽收。
深化财政改革和创新，加强收入级次管理。进一步强化和规范会计集中核算，积极稳妥地推进核算中心集中收付制度改革。加强预算外资金管理，严格执行“收支两条线”，着力推进非税收入征管改革工作。依法强化政府采购监管，改进采购方式，规范采购行为，加强固定资产管理。继续推行政府投资工程公开招投标制度。严格控制和压缩一般性开支，确保政权建设、工资发放、社会保障及农业生产。开展增收节支，控制招待费支出,大力精简会议，建设节约型机关。切实抓好镇村财政建设，进一步增加镇村财政收入，提高镇村财政运行质量。
（五）努力为民办实事，不断提高人民群众的生活质量和水平
坚持以维护民生为根本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。建立失地农民社会保障制度，大力推行养老保险制度、城乡居民最低生活保障制度和特困人口生活救济制度，健全社会保障体系。完善社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的救助体系。进一步完善城市困难居民基本医疗救助制度，全面推进新型农村合作医疗制度改革，力争全镇所有农民能够参加新型农村合作医疗，认真解决人民群众看病难、看病贵的问题。做好岗西新校的筹建工作，继续把事关人民群众生活的重要问题列入今年为民办实事工程。
（六）大力发展各项社会事业，加快推进和谐大杨建设
加大社区卫生服务工作，实施社区卫生服务站建设工程。进一步加强公共卫生体系建设，健全突发公共卫生事件应急指挥、疫情信息报告系统，增强应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力。切实加强人口和计生工作。全镇人口出生政策符合率控制在100%、自然增长率控制在10‰以内，出生人口性别比控制在正常范围之内。
加强文化体育网络管理，逐步壮大文化体育骨干队伍，大力开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育活动，加快农村有线电视“村村通”建设步伐，搞好电信和有线电视服务工作。加大社区文体设施建设力度，结合新建村（居）办公楼工作，抓好社区文体活动中心建设。组织好文化进农村、进社区活动，引领基层文化生活。
推进军民共建，大力发展电力、交通、保险等各项事业。全面做好兵役、人防、民族、宗教、老龄、地震、档案等方面工作。
将“平安大杨”创建活动，延伸到校园、企业和家庭。继续保持高压态势，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。建立健全民调工作网络，积极稳妥做好安置帮教工作。不断完善社区矫正人员、经费保障，充分发挥社区基础性作用。强化矛盾纠纷调处中心建设和全民群防工作，健全社会治安防控体系，完善社会治安综合治理长效机制。进一步落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故的发生。
对村居实行年终岗位目标责任考核，继续抓好基层政权和社区建设。积极构建和谐社区、和谐村居、和谐企业、和谐单位、和谐家庭、和谐大杨。
四、坚持以落实“三大推进”为准绳，切实加强政府自身建设
建设“四型”政府，落实“三大推进”，必须提高五种工作能力，切实加强政府自身建设。
(一)提高学习创新能力。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，广泛开展创建学习型机关活动，努力培养一支有本领、敢负责、高素质的干部队伍。大力倡导敢试敢闯、敢为人先的创新精神，保护闯劲、支持冒劲，善于把宏观与微观、上级政策和外地经验与本地本部门发展实际有机结合，用发展的办法、市场的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题，以创新的强势形成发展的强势。
(二)提高依法行政能力。切实加强政府法制建设，健全完善法制机构，发挥法律顾问作用，扎实开展“五五”普法依法治理工作，提高依法行政的能力和水平。做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。镇政府及各村居要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善重大事项报告制度，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，多方听取社会各界对政府工作的意见和建议。逐步建立和完善重大问题邀请法律顾问和专家咨询、社会公示和社会听证制度，坚持政务、村务、居务公开制度，继续加大投入，提高村（居）务公开质量，促进决策的民主化、科学化、规范化。
(三)提高决策执行能力。建立横向到边、纵向到底的工作责任机制，狠抓工作落实。从镇长职责分工开始，细化量化工作责任，层层分解重点任务，强化岗位目标管理考核，加大行政督查力度，坚持定期通报制度，严厉查处不作为、不配合等失职渎职行为，切实做到令行禁止、政令畅通。
(四)提高公共服务能力。继续推进政企、政事分开，把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。建好社会服务大厅，提供一站式服务，进一步深化全程办事制度。突出拥军优属这条主线，重点抓好扶贫救济、劳动就业和社会保障工作。通过政府网站，及时把政府决策、政务信息、服务程序、办事方法向社会公布。积极开展行政效能监察，实施行政效能责任追究，提高行政服务质量，确保政府工作高效运转，最大限度地实现“阳光政务”。
(五)捉高廉洁从政能力。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，坚决反对各种奢侈浪费行为，自觉抵制拜金主义和享乐主义的侵蚀，严格遵守党风廉政建设“五个不允许”规定。加强廉洁从政教育和警示教育，落实廉政建设责任制，完善干部经济责任审计制度，切实解决好群众反映的热点、焦点问题。发挥新闻舆论和群众的监督作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件，坚决惩处腐败分子，进一步树立清正廉洁的政府形象。
巩固和加强政府自身建设，聚集各方智慧，调动一切积极因素，立足发展，把好方向，出好思路，抓好大事，以发展论英雄，凭实绩选干部，以选准配好领导为抓手，激发各部门和村居基层组织的凝聚力、战斗力，促进全镇经济快速发展。
燃气公司安全工作计划范文第9篇
现在,我代表大杨镇人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、坚持发展为第一要务，拼搏奋进的5年
过去的5年，是大杨经济快速发展、综合实力显著增强的5年，是建设力度空前、城乡面貌变化最大的5年，是社会事业全面进步、各项工作取得丰硕成果的5年，是开创大杨历史新局面、实现跨越式发展的5年。5年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的科学决策和正确领导下，团结带领全镇人民，坚持以“融入城市战略”为主题，以建设“四园”为突破，以打造“四大经济带”为抓手，一心一意谋发展，克服了许多预想不到的困难，圆满地完成了各项工作目标任务，取得了比预想更好的成绩，为实现全镇“十一五”跨越式发展奠定了良好基础。
──经济建设突飞猛进。5年来，全镇区域生产总值由1.3亿元上升到5.5亿元，年均递增33.5%；农民人均纯收入由2900元上升到6180元，年均递增16.3%；财政收入由1660万元上升到4250万元，年均递增20.7%；全镇完成企业总产值由2.45亿元上升到12.1亿元，翻了二番多；经济结构发生根本变化，一产比重明显下降，二、三产业比重明显上升，占镇域经济主导地位。*年，主要经济指标均呈两位数高速增长，提前一个月超额完成全年目标。全年实现固定资产投资18.39亿元，增长63.6%；其中工业投资1.289亿元，增长61.1%。完成工业总产值2.65亿元，增长32.6%，其中规模以上工业完成产值2.2亿元，增长46.6%。工业增加值0.96亿元，增长33.2%；其中规模工业实现增加值0.899亿元，增长50.2%；工商入库税金2550万元，创历史新高。
──城镇建设和管理日新月异。5年来，镇政府始终把实施城市化战略作为全镇经济发展的主攻方向，作为拉动二、三产业发展的突破口，带动全镇经济和各项社会事业全面发展。社区建设逐渐完善。近几年累计投入690万元，建成高桥、照山、龙王、王墩等4个社居委办公楼房和青年活动中心计5630平方米。*年又投入80万元，建成水库、谢岗两个村委会办公楼。岗西、十张、夹塘、五里拐、吴郢5个村居办公楼正在建设之中，提高了村居硬件设施水平。积极做好全镇卫生工作，引入省立医院在龙王小区投资建成1000余平方米的社区卫生服务站。*年，8个社区档案管理达市级标准，充分发挥出档案信息资源作用，增强了社区服务功能。*年，镇党委、政府将产业园1～4#厂房按价分配给吴郢等4个社居委，盘活了政府资产，也树立了村居服务企业、发展自身的意识。创建管理水平不断提高。*年，举全镇之力，强力推进查处违法建设工作。龙王社居委组织的“电厂路会战”拉开我镇拆违序幕，“杨郢、新大郢拆违大会战”掀起了全镇拆违高潮，声势浩大、规模宏大、效果良好，在全市带了好头。4个社居委被评为市无违建社区，12个单位被评为市无违建文明单位。全镇共拆除违法建设42万平方米，镇建设办、谢岗村、龙王、照山、高桥社居委被授予市查处违法建设先进集体，现正在申报市无违法建筑乡镇。大杨的主次干道路、住宅小区保洁面积发展到70万平方米，先后获得砀山路、环湖东路、合淮路、四里河路的保洁管理权。爱国卫生运动在市区检查中达标，除“四害”工作成绩突出。*年提前完成生活垃圾处理费征收任务，受市政府通报嘉奖。争创合肥市市容环卫管理“十强单位”已通过区市容局考评。基础设施建设得到加强。雷水路和四里河路北段拓宽工程相继建成顺利通车，为发展北片农业经济、启动老街改造及四里河路商贸经济带建设奠定了坚实基础。四里河路南段即将完工，合淮公路、环湖北路拓宽工程也列入到省市近年工作计划之中。5年来，累计投资近38亿元，开发建设总面积150余万平方米，新修道路19万平方米，相继建成集镇中心文化商贸区、产业园区、墨荷园、高科技农业园、移民住宅区、农民别墅区和湖滨花园等小区，陆续建成中心幼儿园及五里拐小学等6所标准化校园，引进建成3所中、高等院校，不断加大镇区水、电、路、灯、通讯、有线电视和绿化基础设施建设，科教文卫配套齐全，城镇设施逐步完善。143、157、300路公交车穿镇而过，方便了群众生产生活。
──招商引资成绩显著。成立招商中心，制定优惠政策，创新招商方式。5年来，共引进项目70余个，民营企业70多家。特别是*年，镇调整了招商机制，拓宽了招商渠道，加大农业及三产招商力度，引进蓝斯凯花卉、红方绿菌草皮等农业龙头企业；涌现出夹塘光大建筑工程公司等2家年纳税额超百万元的村居私营企业；特别是成功引进了香港明发集团，注册资金1000万美元，计划投资10亿元，拟开发建设面积54万平方米的大杨镇明发商业广场，将建一座五星级大酒店，引进世界500强企业不少于3家。该项目已拆迁完毕，今冬明春可望开工建设，计划3年建成。此项工作的顺利开展,是充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,更是标志着大杨镇今后的拆迁安置工作将步入良性循环。此举促进了我镇四里河路三产商贸经济带发展，对我镇实现城市化战略，具有划时代意义。*年，全镇共引进100万元以上项目37个，其中过亿元以上项目2个。预计完成实际到位市外资金3亿元，占年任务的107%，其中省外资金2.69亿元，占年任务的168%；完成实际到位境外资金600万美元，成绩显著，有望获得区特等奖。
──森林公园安置稳步推进。城市森林公园征地7000余亩，相关费用发放结束，拆迁90余万平方米，涉及拆迁安置人口8000余人，一期安置房28万平方米已经竣工，1.5万平方米公共建筑已经封顶，主干路及下水、电力、通信、自来水、绿化亮化、燃气等基础设施工程正在紧张施工，被征地农民的基本生活保障也正在办理之中。
──新农村建设创出亮点。5年来，全镇有8个行政村撤村建居，建成大杨花园、卫庄、龙王、红旗、湖滨、草塘等多个新农村建设示范社区。*年，完成了全镇新农村布点规划和十张新村、岗西良余新村、大杨柳叶新村建设及整理规划。投入300多万元，完成岗西良余老村庄改造工程，70余户新居建设正在进行。启动十张村小钱郢新农村建设示范点，该项目于*年11月开工建设，是我镇实施“城乡统筹和谐发展战略”的标志性工程。结合城中村改造，完成五里拐村新大郢、龙王杨郢等村民组拆迁工作，做好明发商业广场项目建设的管理与服务，促其尽快建成四里河路商业副中心。完善对卫庄新村、大洋湖滨等新村的配套建设。投资15万余元新建卫庄新村健身广场，承办庐阳区新农村文化大院启动仪式。大杨湖畔生态新城项目，在*年香港徽商大会中已意向签约。镇团委联合合肥学院，建立了“送科技、送文化、送卫生”新农村建设社会实践活动基地。
──工业经济实力逐步壮大。加大产业园建设，合淮路工业经济带初显雏形。5年来，累计投入1.36亿元，完善了产业园区基础设施与绿化。园区吸纳项目、聚集产业能力进一步增强。涌现出宏源电力、中国机械第五工程公司、虹达电信电缆、宝元物流等一批年产值超千万元的知名骨干企业。调整充实产业园干部力量，保证了产业园的稳步发展，现入园企业共71家，工业总投资达3亿元。年工业产值达8.9亿元，出口创汇150万美元。*年，工业区工商税收达1000万元。按照政策要求，铁腕清理闲置土地，使130亩工业用地重新焕发生机，近期将有3家投资超3000万元的工业企业入园。
──生态农业区建设加快。5年来，累计投资2000余万元，完成多处泵站、小二型水库修建，硬化渠道、整治支渠。兴修、硬化村组道路50公里。*年又投入80万元修成柳叶村民组水泥路1500米；支付45万元修通高桥社居委沙石路1600米。农业基础设施得到全面改善。环湖北路的2300亩中低产田改造为实现农业产业结构调整和城郊型现代化农业奠定了坚实的基础。2002年，获得区“林（瓜）果支柱产业”称号；2003年，获得市农业科技“十佳项目”表彰。在安农大部级农业科技园的辐射下，全镇把发展苗木花卉作为农业主导产业，现拥有退耕还林和水涵养林8000亩，苗木花卉基地2400亩，*年新增1200亩。先后获得省造林绿化“先进单位”、市发展林业“先进单位”称号。岗西村*——*年，2年发展苗木花卉基地面积达1300亩，被区政府命名为“苗木花卉特色村”；摸索出一条集体带农户的路子，成立“北方苗木花卉有限公司”，被市政府授予合肥明星企业。
贯彻落实各项涉农政策。*年，向群众发放了粮食补贴资金11万元，退耕还林资金139.7万元，租地绿化资金93万元，水源涵养林补贴资金537万元。5年累计投入11万余元，有效抓好动植物疫病防控工作。*年，获市级动物防疫工作“先进单位”。全面落实禁焚工作，*年保证了全镇没有发生一例焚烧秸杆现象，被市政府授予禁焚“先进集体”。
──精神文明建设和社会各项事业和谐发展。实施城市和农村低保动态管理，年发放保障金208万余元。加大社会救济、优抚安置和五保供养投入，年发放救济、优抚等款项共98万余元。积极开展失地农民就业培训和企业退管工作，新增就业人员850人，接收退管人员248人。*年，镇政府被授予合肥市农村劳务输出工作“先进单位”；*年，荣获区就业再就业和社会保障工作“先进单位”称号。*年，投入25万元对敬老院和公祭堂进行了维修改造；投入373万元为镇机关自聘人员、村居干部138人办理了社会保险。
着力推行计划生育“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，对村居计划生育家庭实施奖励扶助资金。5年来，兑现手术费、独保费等各类费用130余万元，广大群众执行计生政策的自觉性大大增强。5年来，出生人口率稳定在11.7‰,人口出生政策符合率为100%。*年，我镇人口与计划生育工作被评为市、区“先进单位”。*年，投入6万余元，完善镇计生服务所硬件设施，成功创建了全省婚育新风进万家示范点服务所，开展了育龄妇女妇科病普查及样本点基线调查工作，被市计生委列入合肥市计生工作20个乡镇示范点之一。
加大文化体育工作建设力度，组团参加省、市、区比赛，共夺得26枚金牌。*年，为加强新农村文化建设，举办了文化艺术节大型广场文艺演出，投入5万余元组建大杨镇舞狮队、建设岗西村良余新村狮舞文化大院，活跃了农村文化生活，实现了文化活动向农村、社区、家庭辐射，营造了新农村文明乡风的氛围，被区政府授予新农村文化建设“突出贡献奖”。5年来，大杨镇先后被授予安徽省杜鹃花工程“优秀示范点”、安徽省亿万农民健身活动“先进乡镇”、王墩、照山社居委获得了安徽省全民健身“示范晨晚练点”。
社会治安综合治理进一步加强，平安创建取得实效。社区矫正工作于*年8月顺利启动，开展了“民主法制示范村”、“法律进社区”创建活动，四个村均达到区、市示范标准。*年，大杨村被授予全国“民主法制示范村”。深入开展网吧整顿、安全检查、整治“四乱”、消防宣传等多种专项活动，彻底清除了大杨液化气站重大安全隐患。及时化解和妥善处理了一些改革发展中的矛盾，保持了全镇政治稳定和社会安定。*年，获得区安全生产“先进单位”；*年，获得区消防安全工作“先进集体”、区“四五”普法依法治理工作先进集体、“无毒社区”单位称号，12个村居获得“平安村居”称号、5家企事业单位获得“平安单位”称号。
积极支持共青团工作，组织团员投身新农村建设。5年累计改好卫生厕所达2000余座。镇团委连续3年获区先进团组织称号。*年，获得全国“五四红旗团委”称号。*年，大杨青年中心被评为“全国优秀青年中心”。
发挥妇女同胞半边天作用，开展创新“双学双比”工作，进行多种技术培训，开展送科技下乡活动，培养女经纪人，为农村家庭增收致富做好服务。镇妇联先后获得市“双学双比”活动先进协调组织、区“优秀妇委会组织”称号。
镇财政管理有序，资金调度及时，强化集中核算，实现统一审核，季度会审，定时通报，为实现科学决策提供了准确真实的依据。*年，获得区全国经济普查“先进集体”。
扎实开展民兵和预备役建设工作，镇政府连续5年被区评为武装工作和征兵工作“先进单位”。
教育工作健康有序发展。投资1100多万元新建五里拐、跃进、十张、新农四所小学，改造学校危房2400平方米。创建省教育示范镇活动，通过市级验收；“两基”工作积极做好迎接国家检查。
镇政府主动接受人大和政协监督，积极支持老龄委、关工委、残联、宗教、工会等单位卓有成效地开展各项工作。连续2年，被授予区工会组织“先进单位”。
──政府自身建设进一步加强。5年来，政府班子坚持以“高效型”、“学习型”、“诚信型”、“阳光型”四型政府建设为统揽，加快政府职能转变。政府依法行政能力、统筹发展能力、公共服务能力和应急处理能力大大增强。大杨、谢岗两村率先开展村务公开试点工作，*年，投入8万元制作标准化村务公开栏，举办了市村务公开、民主管理现场会，成功创建了市级村务公开示范镇、示范村。认真办理各级人大代表议案、建议和政协提案，政府决策的民主化、科学化水平和依法行政能力不断提高。依法实施村（居）委换届选举，基层民主政治建设得到加强。
加强政府廉政建设。从党政班子成员做起，严格执行政府一支笔审批制度。严格法律程序，实行网上信息，加强对森林公园恢复楼等重点工程招投标工作，对重大建设项目实行跟踪审计制度。提倡艰苦创业，勤俭办一切事业。认真抓好政府采购和监督，从源头上防止现象的发生。认真开展治理商业贿赂工作，对工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等重点领域进行清理登记，建立健全有效防治商业贿赂的长效机制。开展了镇、村清财工作，进一步规范了村（居）财务管理制度，全面清理了债权债务。高度重视工作，积极推行首问“负责制”，坚持领导班子接待日制度，认真接待和办理人民群众的来信来访，维护了社会稳定。
持续开展机关效能建设活动。制定了挂牌上岗、首问负责、限时办结等制度，添置指纹考勤机实行上下班打卡办法，印发《大杨镇机关效能建设实施意见》、《制度汇编》到各村居、机关各部门。狠抓工作作风建设，强化责任落实和工作督查，严格奖惩措施。通过实施为民办事全程，转变了干部的思想作风和工作作风，密切了党群干群关系，提高了工作效率和服务质量，同时也进一步改善了经济发展环境，确保政府年度目标任务的完成。
镇政府*年被区委、区政府授予两个文明“先进单位”；*年，被市政府授予建设学习型城市工作“先进单位”；*年、*年，连续2年在区委、区政府目标责任考核中获得优秀。
5年的艰辛探索和激情实践，全镇三个文明建设取得了辉煌的成就，给我们开创新业，勇当先锋，实现跨越式发展，积累了宝贵经验。总结5年来的政府工作，我们深深感到：
一,思路决定出路。大杨这5年的快速发展，就在于我们确定了一条符合镇情的发展思路。在充分调查了解的基础上，我们以推进大杨城市化为主线，建设“四带”“四园”，发展二、三产业，路越走越宽。从2001年开始，我们用2年时间，跳出农业抓农村，减少农村抓发展，以小城镇建设为龙头，实施大杨镇一次创业，改变了原纯农业乡镇的发展模式。从2003年开始，实施城市化战略，开展二次创业，打造“四大经济带”，使全镇70%的区域、66%的人口逐步实现了由农村到城市、由农民到居民的不断转变，加速了城市化进程，大杨的发展也进入快车道。
二,发展才是硬道理。大杨镇之所以发展快，形势好。最重要的就是坚持把发展作为强镇富民的第一要务。全镇上下始终把发展作为考虑一切问题的根本出发点和落脚点，一门心思谋发展，想发展。几年来，大杨镇中心镇区从无发展到3平方公里，城镇人口从无发展到2万人，工业从无到有，现拥有规模以上工业企业10家。2003年入驻产业园的合肥建工预拌混凝土有限公司，*年完成产值4171.6万元，增加值1460万元，分别比去年同比增长216%、189%。
三,实干才能出生产力。树立大干、苦干的精神，不计报酬，只求奉献，在困难中求机遇，在低谷中求发展，不争论，只讲干，试试看，已成为大杨人民的实干精神。正是有大家对事业的执着追求，我们才克服了数不尽的困难，战胜了常人难以承受的风险，干出了别人不敢想的业绩。没有模式，走出去学习借鉴，自己创造；没有资金，想方设法招商引资，盘活土地。2002年，在全市第一家办起了乡镇3平方公里工业园，几年来自筹资金，投资1亿多元，引进项目70余个，成为我镇经济发展的重要载体。
四，团结才能出战斗力。一个有战斗力的团体，肯定要上下团结一心，共谋事业。一盘棋、大合唱、整体战，已成为大杨干部的扎实作风。从镇机关到村居、企事业单位，广大干部群众能够服从大局、互相支持、互相配合，发展事业不争论，心往一处想，劲往一处使。全镇几年内征地拆迁涉及到9个行政村、86个村民组，人口1.4万人，征地总面积2万余亩，拆迁总面积135万平方米，如此浩大的征地拆迁工程，内部的矛盾可以说层出不穷。我们都一个个解决了，有力证明了本届政府班子的凝聚力和战斗力。
各位代表：成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，也凝聚着全镇干群的智慧和心血，凝聚着社会各界的关心和厚爱。在此，我代表大杨镇人民政府，向为全镇经济建设和社会发展付出辛勤劳动的全镇人民，向各位代表，并通过大家向所有关心、支持大杨工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇在经济建设和社会发展中还存在一些困难和问题：一是政府职能转变任重道远，机关作风建设有待加强，少数党员干部思想观念和工作方法不能适应新形势要求。二是经济总量不大，综合实力不强，表现在现有企业规模不大，商业网点不多、农业产业结构调整比例太小，第三产业稳步发展但尚未形成气候。三是招商引资的观念和措施陈旧，方法不多。四是市容管理重难点增多，集镇内部及沿路环境有待改善。五是社保工作和社会稳定工作压力较大。六是产业园的进驻企业的建设进度较慢，投产运营企业效益不高，缺少支柱产业、重点企业和名牌产品。七是社会主义新农村建设步伐缓慢，老村庄改造进展不快，全镇南北经济发展不平衡，一定程度上也影响了我镇融入城市的进程。对这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、坚持科学发展，积极创建经济强镇，着力构建和谐大杨
今后5年，是大杨镇在新起点推进新跨越的关键时期。不谋全局者，不足以谋一镇，大杨经济正一路疾走，但身置大格局，我们面临机遇与挑战并存、慢进则退的严峻形势。区委、区政府提出“三产富区、工业强区、开放兴区、环境立区”的发展战略，制定的跨越式发展目标，对大杨的发展寄予厚望，我们责无旁贷。现在，我们面临更加激烈的区域经济竞争，也迎来了黄金发展期，跨越式发展的基础和条件更加成熟。从宏观形势看，我国市场经济已经进入城市主导型发展阶段，象大杨这样处于城市近郊的乡镇，已经成为城市资源第一辐射地；中央提出建设社会主义新农村，更是我们推进大杨城市化进程不可多得的历史机遇；合肥市委提出“三大推进”，奋力向现代化大城市目标跨越式发展，对大杨大部分地区已做出控制性评细规划；区委规划建设大杨商业副中心，为大杨跨越式发展提供了良好的外部环境和有力的政策支持。从面临的机遇看，四里河路即将全线建成通车，正在建设的北环高速、合淮阜高速，即将建设的合肥新桥国际机场和机场快速通道，都在大杨周边，我镇的区位和交通优势更加凸显。为我镇加快城市化战略，实施外向发展，接受东部地区产业资金转移，提供了更加有利的条件；南淝河沿镇南绕镇而过，中北部大房郢水库、董铺水库分列东西，生态环境十分优美，有利于建设适宜人居、便于物流的商贸地产经济强镇。从自身的条件看，第十二届人代会以来，我镇经历了二次创业，经济快速增长，初步形成了“四大经济带”，产业集聚力和支撑力不断增强，城市化进程大大加快；正在实施的森林公园、大杨明发商业广场、大杨产业园、高新农业科技园、墨荷园等重大项目必将大大拉动未来几年大杨经济的发展。更为重要的是，在5年来的发展实践中，全镇广大干部的思想和行动进一步解放，驾驭市场经济能力得到提高，大杨干部想干事、会干事、也能干成事，这是跨越式发展最有力的组织保证。只要我们坚定信心、鼓足干劲、大干快上，继续保持争一流的胆略和气魄，就一定能开创大杨更加美好的明天。
今后5年，全镇工作总的指导思想是：坚持一个统揽，组织二个突破，实施三大战略，加快“四带”“四园”建设。即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，以科学发展观和全面建设小康社会统揽全局，以建设社会主义新农村和重点工程为突破，大力实施城市化战略、经济强镇战略、城乡统筹和谐发展战略，进一步把“四大经济带”做大做强、做出特色，加快“四园”建设步伐。促进经济跨越式发展和各项事业协调发展，全面建成经济更加繁荣、生活更加宽裕、环境更加优美、社会更加和谐的“新大杨”。
到2010年，全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：实现地区生产总值20亿元，年均递增34.8%；固定资产累计投资100亿元；财政收入超亿元，年均递增22.7%；农民人均纯收入突破万元，年均递增15%，全面建设小康社会。
今后5年期间，完成全镇经济社会发展的主要“预期目标”，压力很大，需要做的工作很多，必须采取六大措施：
（一）推进重点工程建设。加快在建工程，打通四里河南路；对森林公园、大杨明发商业广场、小钱郢新村建设要加快速度，尽快将新房交付被拆迁群众；完善小区内各项配套设施，让群众安置好、稳得住。实施拟建工程，做好老街改造，将老街改造至长丰交界；加快产业园区向南推进，用3年时间完成产业园南区建设及基础设施的配套工程；坚持社会主义新农村建设成为西片四村工作落脚点，扩建环湖北路，用5年时间，将西片四村建设成为以高科技农业园为带动的环湖北路城郊型农业经济带和新农村建设示范村；争取3—5年时间完成2500亩的湖畔新城建设框架，走出一条保护与发展的和谐之路。
（二）推进“四大经济带”规模发展。结合老街改造，加快建设以大杨明发商业广场为龙头的大杨商业副中心，推进四里河路三产商贸经济带规模发展；加快大杨产业园区建设，提升园区档次，大力引进一批规模型、关联型企业，推进合淮路工业经济带规模发展；加快产业结构调整，推进环湖北路城郊型农业经济带规模发展；加快合肥森林公园建设，结合合肥十景之一的“墨荷园”开放，推进南淝河旅游经济带规模发展。
（三）推进社会主义新农村建设。必须正确把握和积极推进以下几个方面工作：
一是以农民增收为目标，发展现代农业，力争3-5年内传统农业从大杨全面退出。二是牢固树立统筹城乡发展的工作理念。三是以村镇规划为龙头，建设好中心村。四是扎实抓好农村基础设施和公共服务体系建设。五是以素质提升为核心，培育新农民。六是以创建文明村镇为先导，塑造新风尚。七是加强村（居）组织配套建设，创建好班子。八是以民主管理为要求，实现村民自治。九是以社会和谐为理想，搞好社会事业。
（四）推进工业做大做强。进一步贯彻落实合肥市工业立市方略，树立“工业强镇”意识，着力推进“经济强镇”战略，打造好工业发展平台，集聚先进加工制造业，促进产业集群发展，奋力实现工业经济新跨越，为实现“城市化”战略提供强大支撑。进一步整合优化大杨产业园，扶持优势骨干企业，做大做强一批优势明显、前景良好、主业突出的大型企业，培育一批如宏源电力等省市、全国知名的品牌企业和名牌产品。
（五）推进投资引资工作。牢固树立“发展为上，投资为本”理念，强化领导，层层分解任务，严格奖惩措施。“放下身段、跨前一步、伸出双手”，突出抓好引进和在建项目的协调服务工作。做好大房郢水库坝下区部分区域内招商引资工作，选准项目乘势而上，加快镇域经济快速发展。
（六）推进机关作风建设。切实增强发展意识、危机意识、责任意识和服务意识，以更加强烈的责任感，更加激昂的精神状态，更加扎实的工作作风，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。当前，大杨正处于跨越式发展时期，各村（居）、机关各部门、产业园、各现场工作办公室都要围绕加快发展振兴大杨，充分认识加强作风建设的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，要在抓好思想教育上有新起色，要在强化干部素质上有新提高，要在加强制度建设上有新作为，要在严明工作纪律上有新成效，要在服务发展上有新局面，领导带头，做好表率，务求作风建设取得明显成效，以良好的工作作风促进我镇经济社会持续快速、健康、协调发展。
三、坚持以发展统揽全局，扎实做好*年各项工作
*年，是大杨镇实现经济强镇的关键一年。全镇上下要扎实苦干，顽强拼博，用良好的开端，为实现今后5年的奋斗目标奠定坚实的基础。
*年主要经济指标建议为：全镇实现固定资产投资22亿元，增长19.6%；其中工业投资1.93亿元，增长50%。完成工业总产值4亿元，增长50.9%,其中规模工业完成产值3.3亿元，增长50%。工业增加值1.3亿元，增长35%,其中规模工业实现增加值1.2亿元，增长30.6%。实现财政收入4800万元，增长13%；其中工商税收3000万元，增长17.6%。农民人均纯收入7032元，增长13.8%。完成招商引资市外资金3.6亿元，增长20%。
*年，镇政府将按照统筹兼顾、突出重点的原则，着力抓好“工程”：
1、森林城建设工程。加大与市城司合作，加快森林城建设，完成森林城内部网络工程，打通四里河南路。
2、明发商业广场建设工程。多方服务协调明发集团加快商业广场建设，力争*年配合明发集团完成五星级宾馆建设任务。
3、大杨产业园建设工程。服务现有项目建设，促其尽快建成投产。打通大创南路，启动实施产业园南区，争取引进20家工业企业入驻。
4、拆迁安置工程。完成森林城安置一期工程，实施二期工程，启动明发商业广场和大创南路拆迁安置工作。
5、房地产开发工程。支持中房公司工程尽快开工建设，服务燃气公司、自来水公司和电厂房地产开发项目加快建设速度。
6、新农村建设工程。建成岗西良余新村，建设十张新村，启动水库、谢岗和岗西新村等新农村示范点，整治大杨柳叶新村。
7、花草基地建设工程。支持蓝斯凯花卉、红方绿菌草皮、万春绿化等9个农业生态项目做大做强，争取新引进农业生态项目及农家乐项目6个以上。
8、招商引资工程。加大大杨对外宣传力度，完善大杨项目库建设，按照生态商贸地产经济重镇定位，加大招商引资力度，全面完成区下达的招商引资任务。
*年，完成上述目标和重点工程，必须采取以下措施：
（一）全力推进重大项目建设，抢前构筑新一轮发展框架
加快森林城拆迁复建工作，本着以房地产开发带动生态环境建设、以生态环境建设进一步促进房地产开发的思路，完成公园中心活动区、综合服务休闲区、主题乐园、国际花卉园等主要景点工程，开发湖景、河畔等五大社区，把森林公园建设成以生态旅游和生态人居为主导，集休闲度假、商务娱乐、旅游运动、生活居住为一体的生态复合型服务城区。依托合淮路、四里河路便利的交通优势和毗邻大房郢水库生态优势，集全镇之力，整合资源，优先加快发展以香港明发集团为龙头、重点节点商业网络为补充的四里河路商贸经济带，把该区建成庐阳区商业副中心。通过内培外引等方式，增加商贸企业数量，状大商贸企业规模，形成高档娱乐休闲业、餐饮业、物流业、运输业等各产业空间布局合理、服务配套齐全的大商贸格局，成为全镇经济发展的支撑产业。抓住“工业立市”契机，加快产业园基础设施建设，扩大园区的规模。引进大项目、好项目入园，强化园区的产业支撑，项目布满并全部建成投产，实现产值、效益和税收同步增长。树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富”的民本意识，为企业实行全程办证等服务，保护民营企业合法权益，加速民营经济上档次、上规模、上水平。组建家具、机械、电子、印刷等行业协会，促进行业自律，增强整体竞争实力，实现产业集群化发展。*年，全镇计划建成15家上规模工业企业，争创3个亿元以上企业；产业园计划完成企业总产值9.8亿元，整合税源，实现工商税收1500万元。
（二）统筹城乡发展，积极推进社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以增加农民收入为目的，加快推进农业产业化、工业化和农村城镇化进程。
积极推进农业产业化经营。要以林业和苗木花卉产业为主导，以高科技农业园为龙头，大力培育农业龙头企业、农村致富带头人，建立专业协会，逐步构建环湖北路集苗木花卉、无公害农产品、旅游休闲三位一体的特色生态农业经济带。*年，力争引进或扶持市级农业龙头企业1家以上，农村致富带头人15人以上，建成特色专业化生产基地1个以上，促进全镇农业生产的优化和升级。
加强农村基础设施和生态建设。完善各项水利工程，硬化谢岗村提水渠道，提高农业抗灾能力；加快道路建设，修好科学岛路，按市政道路标准拓宽环湖北路。大力搞好农田基本建设，完成苗木培育600亩、造林2万株，完成草坪培育800亩。积极推进封林禁牧、湿地保护等生态工程。
培养新型农民。加快农村富余劳动力的有序转移，培养新型产业农民和务工农民，推进居民生活水平不断提高。积极开展就业培训，缓解我镇非农业人口的就业压力，力争*年未，我镇非农业人口劳动力就业率达90%以上。建成谢岗村150亩连片钢架大棚，用现代经营形式推进农业发展，使土地集中到懂技术、会管理的新型农民手中，提高土地产出率和农业劳动生产率。让农户在得到土地租金的同时，还能增加务工收入。
继续推进小城镇和中心村建设。支持中房公司工程，开展蔚老新村建设。工、青、妇、团、文教、社会事务、宣传等部门联合强化村庄环境整治，开展清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改水、改路、改厕、改灶“四清四改”活动，让30%的村庄面貌明显改观，努力改善居民生活条件，深入开展村居精神文明创建活动，提高全镇居民素质，使新农村建设取得成果。
加快社区建设和市容创建管理工作，突出查违长效管理，登门上户，加大垃圾处理费征收力度，在城市管理水平和居民素质上取得新突破。按照“利于发展，便于管理”的原则，完成北片部分村撤村建社区工作；按照“硬件完善、软件提升”的要求，加快新设立社居委办公服务用房建设，切实提高管理服务水平。市容环卫管理工作继续推行以人员定岗为主的网络化管理机制，按“三个一”标准，确立“三评奖”制度，强化工作督查和责任追究，实现市容环卫工作精细管理、长效管理，提升城市化管理水平。加快农村各项社会事业发展，提高民主决策、民主管理和民主监督水平。
（三）加快发展现代服务业，增强地区经济活力
抓好湖畔新城等重点旅游景区的规划和开发，强化对外宣传，培育特色旅游品牌，形成南淝河景区、森林公园、明发商业广场、墨荷园、湖畔新城、高科技林业示范园、水库半岛生态农业基地、“苗木花卉特色岗西村”，点线结合、水陆联动、商农相助的旅游工作新格局，努力建设旅游乡镇。积极培育发展新型商贸业态，强力推进“万村千乡”市场工程，实现村村有超市。按市场规律强化农村集贸市场的建设与管理，做到谁投资，谁管理，谁得益。积极推进“四带四园”建设步伐，完善功能配套，把镇区规模做大，形象做美。
（四）加快公共财政体制建设，深化财税金融体制改革
做大管严政府财力，确保全年财政收支平衡。科学培植财源，强化税费征管。重点扶优扶强支柱产业和骨干企业，培育更多的纳税大户。利用多种税控手段，切实强化税收征管。坚持依法治税，严厉打击偷逃骗抗税和“人情税”等不法行为，做到应收尽收。
深化财政改革和创新，加强收入级次管理。进一步强化和规范会计集中核算，积极稳妥地推进核算中心集中收付制度改革。加强预算外资金管理，严格执行“收支两条线”，着力推进非税收入征管改革工作。依法强化政府采购监管，改进采购方式，规范采购行为，加强固定资产管理。继续推行政府投资工程公开招投标制度。严格控制和压缩一般性开支，确保政权建设、工资发放、社会保障及农业生产。开展增收节支，控制招待费支出,大力精简会议，建设节约型机关。切实抓好镇村财政建设，进一步增加镇村财政收入，提高镇村财政运行质量。
（五）努力为民办实事，不断提高人民群众的生活质量和水平
坚持以维护民生为根本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。建立失地农民社会保障制度，大力推行养老保险制度、城乡居民最低生活保障制度和特困人口生活救济制度，健全社会保障体系。完善社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的救助体系。进一步完善城市困难居民基本医疗救助制度，全面推进新型农村合作医疗制度改革，力争全镇所有农民能够参加新型农村合作医疗，认真解决人民群众看病难、看病贵的问题。做好岗西新校的筹建工作，继续把事关人民群众生活的重要问题列入今年为民办实事工程。
（六）大力发展各项社会事业，加快推进和谐大杨建设
加大社区卫生服务工作，实施社区卫生服务站建设工程。进一步加强公共卫生体系建设，健全突发公共卫生事件应急指挥、疫情信息报告系统，增强应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力。切实加强人口和计生工作。全镇人口出生政策符合率控制在100%、自然增长率控制在10‰以内，出生人口性别比控制在正常范围之内。
加强文化体育网络管理，逐步壮大文化体育骨干队伍，大力开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育活动，加快农村有线电视“村村通”建设步伐，搞好电信和有线电视服务工作。加大社区文体设施建设力度，结合新建村（居）办公楼工作，抓好社区文体活动中心建设。组织好文化进农村、进社区活动，引领基层文化生活。
推进军民共建，大力发展电力、交通、保险等各项事业。全面做好兵役、人防、民族、宗教、老龄、地震、档案等方面工作。
将“平安大杨”创建活动，延伸到校园、企业和家庭。继续保持高压态势，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。建立健全民调工作网络，积极稳妥做好安置帮教工作。不断完善社区矫正人员、经费保障，充分发挥社区基础性作用。强化矛盾纠纷调处中心建设和全民群防工作，健全社会治安防控体系，完善社会治安综合治理长效机制。进一步落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故的发生。
对村居实行年终岗位目标责任考核，继续抓好基层政权和社区建设。积极构建和谐社区、和谐村居、和谐企业、和谐单位、和谐家庭、和谐大杨。
四、坚持以落实“三大推进”为准绳，切实加强政府自身建设
建设“四型”政府，落实“三大推进”，必须提高五种工作能力，切实加强政府自身建设。
(一)提高学习创新能力。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，广泛开展创建学习型机关活动，努力培养一支有本领、敢负责、高素质的干部队伍。大力倡导敢试敢闯、敢为人先的创新精神，保护闯劲、支持冒劲，善于把宏观与微观、上级政策和外地经验与本地本部门发展实际有机结合，用发展的办法、市场的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题，以创新的强势形成发展的强势。
(二)提高依法行政能力。切实加强政府法制建设，健全完善法制机构，发挥法律顾问作用，扎实开展“五五”普法依法治理工作，提高依法行政的能力和水平。做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。镇政府及各村居要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善重大事项报告制度，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，多方听取社会各界对政府工作的意见和建议。逐步建立和完善重大问题邀请法律顾问和专家咨询、社会公示和社会听证制度，坚持政务、村务、居务公开制度，继续加大投入，提高村（居）务公开质量，促进决策的民主化、科学化、规范化。
(三)提高决策执行能力。建立横向到边、纵向到底的工作责任机制，狠抓工作落实。从镇长职责分工开始，细化量化工作责任，层层分解重点任务，强化岗位目标管理考核，加大行政督查力度，坚持定期通报制度，严厉查处不作为、不配合等失职渎职行为，切实做到令行禁止、政令畅通。
(四)提高公共服务能力。继续推进政企、政事分开，把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。建好社会服务大厅，提供一站式服务，进一步深化全程办事制度。突出拥军优属这条主线，重点抓好扶贫救济、劳动就业和社会保障工作。通过政府网站，及时把政府决策、政务信息、服务程序、办事方法向社会公布。积极开展行政效能监察，实施行政效能责任追究，提高行政服务质量，确保政府工作高效运转，最大限度地实现“阳光政务”。
(五)捉高廉洁从政能力。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，坚决反对各种奢侈浪费行为，自觉抵制拜金主义和享乐主义的侵蚀，严格遵守党风廉政建设“五个不允许”规定。加强廉洁从政教育和警示教育，落实廉政建设责任制，完善干部经济责任审计制度，切实解决好群众反映的热点、焦点问题。发挥新闻舆论和群众的监督作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件，坚决惩处腐败分子，进一步树立清正廉洁的政府形象。
巩固和加强政府自身建设，聚集各方智慧，调动一切积极因素，立足发展，把好方向，出好思路，抓好大事，以发展论英雄，凭实绩选干部，以选准配好领导为抓手，激发各部门和村居基层组织的凝聚力、战斗力，促进全镇经济快速发展。