城管法律法规宣传范文

城管法律法规宣传篇1

*年是实施《*市城市管理行政执法局开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下称“*”普法规划）的第三年，也是关键的一年。为了切实抓好今年的普法工作，根据江西省建设厅《*年全省建设系统法制工作要点》（赣建法[*]2号）和*市《*年全市普法依法治理工作要点》（余治办字[*]2号）的精神，结合我局实际，制定如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的*大精神，按照全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的目标要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，从群众关心关注的社会热点和现实需求出发，大力开展城管法制宣传教育，进一步提高城管执法队员的法律素质和城市管理水平，为实现我市“两个率先、一个努力”的奋斗目标营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

二、主要任务

根据“*”普法规划要求，以“一学三讲”为主题，以“法律六进”活动为载体，以领导干部、执法队员、社区居民为重点，深入开展“城市管理年”和“每月一法”学习活动，进一步加大法制宣传教育力度，不断提高公民的法律意识和法律素质，并将法制宣传和法治实践结合起来，提高城管执法队员依法行政能力，使我局的各项工作再上一个新台阶。

（一）突出抓好宪法的学习活动。深入开展以学习宣传宪法基本精神和主要内容的主题活动，在全局牢固树立宪法是国家的根本大法、国家的一切权力属于人民和公民权利与义务相一致的观念，维护宪法权威。

（二）抓好“八法一条例”等法律法规的学习宣传。*年,在全局干部职工中重点宣传普及“八法一条例”，即:民事诉讼法、劳动合同法、就业促进法、城乡规划法、节约能源法、企业所得税法、律师法、海关法、法律援助条例。除此之外，还要抓好《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》和《江西省城市和镇控制性详细规划管理条例》的学习。各执法大队、各单位要充分利用《江西省*年重点普及法律辅导讲话》、《民事诉讼法知识问答》等辅导材料，采取安排自学、集中培训和知识竞赛等多种学习宣传形式，扎实开展“八法一条例”等法律法规的学习宣传。

（三）围绕城市管理中心工作开展法制宣传

1、以开展“城市管理年”活动为契机，积极开展城市管理法律法规的学习和宣传。组织执法队员学习城管法律法规，学习的重点内容为:《城市管理相对集中行政处罚权法律法规文件汇编》、《*市城市管理相对集中行政处罚权办法》、《*市城市管理相对集中行政处罚权具体项目、标准和依据》中141项行政处罚职能，及相关的规划、环保、工商、公安、人防、房产、水利、交通、建设、民政等方面法律法规。特别是要强化行政执法程序的学习，树立程序法高于实体法的观念。多形式、多渠道向社会广泛进行宣传，使全市民都了解城市管理法律法规和规章,不断扩大城市管理法律法规宣传覆盖面。要大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行城市管理和公共服务理念，促进社会事业进步。

2、以“法律六进”活动为载体，深入宣传与人民群众生活密切相关的法律法规。今年重点围绕违章建筑和城市生活垃圾管理和市容环境卫生进行宣传，深入学习《中华人民共和国城市规划法》、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《物业管理条例》、《*市城市生活垃圾袋装管理办法》等法律法规；深入开展“人文奥运.法治同行”主题活动。引导公民依法行使权利、履行义务、自觉维护城市规划建设和市容环境卫生，形成“人人守法，人人爱护城市环境”社会风尚。

三、切实抓好重点对象的法制宣传教育

（一）继续抓好领导干部和公务员学法用法工作。认真贯彻落实中组部、、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》和市委组织部、市委宣传部、市司法局、市依法治市办公室《关于在“*”普法期间进一步加强全市领导干部学法用法工作的意见》（余司法字[2007]55号）精神。加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善党委中心组学法、领导干部法律知识培训，建立领导干部学法用法长效机制。认真落实领导干部学法用法“八项制度”，局领导班子的集中学法活动不少于3次，不断提高领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。

（二）加强城管行政执法人员法制学习和培训，着力提高依法行政的能力。城管执法人员应当深入学习并熟练掌握和运用城市管理法律、法规、规章和有关规定，特别是熟练掌握城管行政执法程序，采取举办培训班、模拟办案、典型案例交流等多种培训方式学习。局机关各科室、各基层领导班子每月不少于1次专题学法活动；对中队长和法制宣传员，每月组织一次半天集中学习；严格落实“每月一法”学习和考试活动，做到人员、内容、时间三落实。通过学习，加深执法队员对法律法规的理解，提高办案技能，强化“在执法中管理，在管理中服务”的理念，确保严格执法、公正执法、文明执法。

各下属事业单位根据工作需要，每月安排1到2次学习，组织职工学习有关法律法规知识，增强法律观念，提高依法办事的能力。

（三）抓好社区居民的法制宣传教育工作。针对社区居民城管法制观念和法律意识比较淡薄的现状，要以“法律进社区”活动为切入点，在社区开展“学法、懂法、信法、用法”为内容的普法教育。今年要围绕我市违章建筑和城市市容环境卫生的问题，切实抓好法律法规宣传，提高居民的城管法律知识和社区法制化管理水平，积极引导社区居民自觉遵守城市管理法律法规，推进平安和谐社区建设，为“城市管理年”活动开展打下坚实的基础。

四、采取有效措施，创新宣传形式，开展法制宣传教育

（一）开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。认真贯彻落实省建设厅和市委、市政府的部署，在全局开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）的载体作用，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层。*年要继续将“法律进社区”主题活动作为城管系统普法的重要内容。积极开展针对乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放、乱挂乱牵以及占用城市道路、污染路面等违法行为的法律宣传，提高社区居民素质、引导社区居民遵纪守法。加强居民自治建设，促进城市管理有序、文明祥和。“一学三讲”活动要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；通过学习宣传在全社会形成依法办事、人人守法、支持城管工作的良好氛围。各大队、各单位要结合实际，抓好落实，不断把我局“一学三讲”主题教育活动推向深入。

（二）结合系列活动日开展主题宣传活动。结合“3.15”消费者权益保障日、“五.一”劳动节、“十.一”国庆节、“12.4”法制宣传日等活动，集中一定时间，组织各种力量，采取多种形式，开展与城管相关的法制宣传系列主题活动，扩大普法的社会覆盖面和影响力，增强宣传效果。

（三）充分发挥大众传媒在普法中的重要作用。一是注重发挥媒体的舆论宣传作用，加强与电视、报刊、广播等各种媒体的联系，协同媒体搞好城管法制宣传专题报道。各单位要不断提高宣传的质量和水平，立争在省级以上媒体（含《江西法制宣传》和《江西普法网》）用稿不少于2篇，扩大宣传的覆盖面和影响力。二是充分发挥城管网的作用，加强城管普法建设，增强普法工作的指导性。三是运用法制宣传资料、板报、墙报、宣传栏、挂图等形式，开展适合不同对象特点的法制宣传教育。

（四）采取定期举办法制培训班等形式学习。定期举办法制培训班、专家讲座、专题辅导、研讨交流会、有奖征文和开展法律知识竞赛等多种形式，进行城管法制宣传教育，做到寓教于乐，贴近群众，贴近生活，不断提高执法人员依法行政能力和水平。

五、加强普法组织领导和经费保障

城管法律法规宣传篇2

一、建立法制宣传教育工作组织机构

为了贯彻落实区委、区政府“五五”法制宣传教育规划要求，大队党组对此项工作高度重视，成立了“五五”法制宣传教育工作领导小组。

法制宣传员：

“五五”法制宣传教育工作开展以来，大队狠抓法制宣传教育工作，大队现有113人，其中副处级以上领导干部4人，副处级以下干部102人，工勤人员7人，几年来，大队接受法制宣传教育人数113人，普及率达100％。自以来，大队始终坚持领导干部带头学法讲法制度，坚持法制培训制度，并做到把执法工作关口前移，宣传教育工作做到实施处罚之前，达到法制教育的真正目的。我们开展了法制宣传教育进社区、进执法现场、进工地、进学校，并设立法制教育宣传站，接受群众咨询，收到了很好的效果。其中理论中心组学法52次，参加236人次，副处级以上领导干部讲法20次，参加1900余人次，深入社区、执法现场、学校法制宣传117次，受教育人数1万余人次，设立法制宣传教育咨询站87个，接受咨询16000余人次。

二、开展法制宣传教育工作的基本情况

为了提高对“五五”法制宣传教育工作的认识，大队始终把法制宣传教育工作放在执法工作的首位，只有学好法，才能守好法、用好法。城管大队作为一支专司行政执法的队伍，依法行政是关键，要做到依法行政，既不能不作为，也不能乱作为，这就需要大队领导干部和执法人员要学法知法懂法，熟知自己的工作职责。大队党组把法制宣传教育工作放在一切工作的首位来抓。首先是建立内部学法机制：一是利用中心组学习时间坚持会前学法制度。先后组织学习了邓小平理论和、总书记对依法治国、建设社会主义法制国家的有关论述和《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《条例》以及相关的法律法规。二是加强对执法人员的法制培训工作。坚持每两周一次的法制培训，采取大队集中培训，请区法院、区法制办的领导结合行政处罚、行政诉讼、行政复议法的相关内容介绍在行政执法过程中如何正确实施行政处罚，如何应对行政复议以及应诉行政诉讼案件；请市局领导结合职能划转介绍相关法律法规的具体内容以及正确运用执法程序等问题；请区人大领导讲依法行政、文明执法、群众关心的热点问题；请公安分局的领导讲如何应对暴力抗法事件的发生；请区委组织部领导讲如何提高监察员的综合素质等问题；请划转职能后的原执法单位，介绍相关的法律法规，介绍执法工作经验等。三是坚持每月工作例会制度。每月利用工作例会组织主管业务分队长、法制员学习新修订的相关法律法规，分析典型案例，为组织分队二级培训打好基础。四是坚持分队二级培训制度。由分队法制员负责组织学习新划转职能后适用的法律法规，由大队法制科以工作台帐的形式布置学习，以保证学习的效果。通过法制培训，提高了全体执法人员的法律意识，自觉做到依法办案，从而综合素质有了明显的提高，领导干部带头学法，提高了自身的法律素质和依法行政、依法决策、依法管理的能力，从而克服“权大于法”的问题，基本做到了重大事项决策之前寻求法律咨询审核，进行集体讨论。其次是加强对外法制宣传教育工作。利用广播、电视、展板、光盘、周末说法、法制讲座，设立法制工作咨询站，发送一封信、法制宣传日等多种形式进行法制宣传，使受教育群众达到近2万人次。通过向社会广泛宣传法律法规，使广大群众知法、懂法、守法、从而提高了依法维权意识。

三、采取多种形式开展法制宣传教育工作

1、确定宣传内容。一是广泛宣传城管职责权限；二是宣传相关的法律法规；三是公开执法程序；四是宣传城管队员“八不准”；五是公布城管热线；六是实行政务公开。

2、采取多种形式。

⑴印制《致市民的一封信》，共发放三万余份。

⑵印制《城管大队廉洁自律的规定》、《城管队员行为准则》、《城管大队“八不准”》、《城管大队职责权限》等五万余份宣传材料发放。

⑶摄制专题片两部（周末说法）在电视台播放。

⑷制作dvd光盘20余盘，介绍市容环境卫生条例50问答，发放到社会以及相关单位。

⑸制作无照经营和河湖洗车案例的教学光盘

⑹制作展板两期30套，深入社区、主要大街进行展示宣传，主要内容是以市容环境卫生

条例内容为主，还有相关的法规内容，采取图文并茂的形式，通俗易懂，深受广大市民群众的欢迎。

⑺设立宣传站、咨询台，接受群众咨询千余人次，发放宣传材料四万余份，受教育群众达几万人。

⑻召开辖区内的单位和相关部门参加的会议，有针对性的进行宣传。

⑼组成文艺小分队深入社区进行宣传，文艺节目全部由队员自编自演。多个节目在市、区组织的宣传活动中获奖。

⑽在社区、学校、河湖水域、旅游景区设置城管公示牌166块。

⑾在大队部和门城主要大街、重点地区设立举报箱共5个，使城管工作置于人民群众监督之下。

四、法制宣传教育工作取得的实效

1、自“五五”法制宣传教育工作开展以来，我们加大法制宣传教育力度，利用各种各样的宣传形式，扩大城管在我区的知名度，使许多人从最初的不了解到逐步认识了城管，了解了城管，而且有了问题及时找城管，有了情况及时向城管反映，自到现在共接到人民来信和举报电话5000余次。城管已经成了人民群众可以信赖的离不开的一支队伍。通过法制宣传教育工作，提高了城管大队的知名度和社会影响力，从而进一步树立了城管良好的社会形象。超级秘书网

2、法制宣传教育工作的开展，取得了以下效果

⑴、相对人对城管职能的了解明显提高。提高了管理对象对城管法律法规的了解程度，在没有进行法制宣传教育前，80%以上的教育对象对城管的法规知之甚少，因此违反城管相关法律法规的现象大量出现。通过我们的法制宣传教育后，据初步了解，有80％的相对人对城管法规有了一定的了解。

城管法律法规宣传篇3

2020年是贯彻落实“七五”普法规划的收官之年,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制。提高全局干部职工的法治意识和和依法行政水平,推进“七五”普法工作，根据我局实际情况,特制定2020年普法计划,具体内容如下：

一、指导思想

以“全面依法治国”重要思想为指导，坚持社会主义法治理念，深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，加强城管法律法规学习培训，不断创新普法工作的机制，稳步提高依法行政工作的能力和水平，营造法治宣传工作新氛围。

二、工作目标

通过深入持久地开展普法宣传工作，提高城管系统干部职工法治素养和法治能力，促进城管人员依法行政能力和服务水平。保障广大市民依法行使权利，依法维护正当利益，依法履行义务。

三、工作任务

(一)深入学习宣传习-平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习-平新时代中国特色社会主义思想，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节，确保普法依法治理工作的正确方向。

(二)学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》，提高城管系统干部职工的《宪法》意识，树立和维护《宪法》权威，进一步学习宣传国家基本法律制度，宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，增强广大干部职工的法制观念。

(三)建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法，党组每月学习法律知识1次。建立机关干部学法制度，定期组织机关干部学法。根据法律法规的修订，对普法内容进行优化和补充，注重普法的“新鲜度”，强化新法的传播普及。建立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。加强对《安庆市城市管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《安庆市菱湖风景区条例》等地方性法规的学习，切实履行法治宣传的社会责任。

(四)多种方式开展法律宣传。充分利用网络、电视、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传;利用“3.5” 雷锋日、“12.4”法治宣传日、“城管开放日”、“江淮普法行”及“机关集中学法月”等活动开展法治宣传教育;利用法律“六进”方式，送法律到乡村、企业、社区、学校。主动与宣传对象联系，开展法治讲座、实施法律咨询;通过开展专题培训进行法律宣传，对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。

(五)做好行政相对人普法宣教工作。全面提升普法教育针对性和科学性。对商店经营户开展《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律的宣教工作;对建筑开发商、市民开展《城乡规划法》、《大气污染防治法》等有关法律的宣教工作;对渣土运输企业开展《城市建筑垃圾管理规定》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣教工作。

(六)扎实推进普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任机制。局属各单位、局机关各科(室)结合部门职能职责，落实普法责任清单，大力推进普法与执法有机融合。认真开展城市管理行政处罚典型案例的学习与宣传，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。

(七)坚持行政执法案卷评查制度。依据《行政处罚法》、《行政强制法》和《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》，采取互评互查、座谈讨论、集中点评的方式，从案卷的执法主体、处罚依据、执法程序等方面，对城管行政执法案卷进行评查。进一步规范城管执法程序，提升全市城管行政执法能力和案卷制作水平。

四、保障措施

(一)加强领导 明确责任。成立局依法行政(普法)工作领导小组，组长为局长何卫华同志，副组长为总工程师王慧明同志、成员为局办公室负责人、局执法监督股负责人、局执法监察大队负责人、环卫处负责人。领导小组办公室设在局执法监督股，负责日常工作。

(二)落实任务 扎实推进。全局干部职工要充分认识到全面推进“七五”普法的重要性和紧迫性，对贯彻落实实施方案进行研究和部署，确定工作目标，明确时间进度，突出工作重点，分解细化责任，分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制，把“七五”普法纳入重要的工作议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。

(三)加强督查 严格考评。各单位要将“七五”普法的各项任务目标列入年度考核内容，把“七五”普法作为领导干部任期目标考核、年度述职报告的基本内容，把法律知识培训情况、学习成绩和日常依法行政情况作为公务员年度考核的基本内容。严格目标责任考核，狠抓工作落实，确保普法及依法治理工作任务顺利完成。

远安县城市管理执法局

城管法律法规宣传篇4

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的**精神，紧紧围绕城区建设管理中心工作，全面实施“五五”法制宣传教育和依法治区规划、决议，深入开展法律宣传教育活动,进一步提高执法人员的法律素质，推进依法治区进程，为深化平安**建设，促进全区经济发展，营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）法制宣传教育工作

1、积极开展以宪法为核心的法制宣传教育。学习宣传宪法基本精神和主要内容，促进全社会树立宪法意识，维护宪法权威。继续做好“12•4”全国法制宣传日系列宣传活动。

2、深入开展与平安**建设、构建社会和谐相关法律法规宣传教育，大力开展治安管理处罚法、道路交通安全法、条例等法律法规宣传，提高公民法律意识，及时化解各种矛盾纠纷，依法维护公民，特别是社会弱势群体的合法权益，为构建和谐社会奠定良好的社会基础。积极参加“平安**建设宣传月”活动，引导公民依法维护自身权利，自觉履行应尽义务。同时，结合城市建设和管理重点工作，根据不同时段、不同对象，向社会大力宣传《**市市政工程设施管理办法》、《**市城市市容和环境卫生管理办法》、《**市城市绿化管理办法》、《**市全民义务植树办法》、《**市爱国卫生工作规定》等城市建设管理法律法规，组织开展专项法制宣传教育活动，促进城市建设管理较快发展。

3、积极开展以《物权法》为重点的新颁布法律法规的宣传。结合工作实际，加强《物权法》及其他新颁布法律法规的宣传教育，使执法人员及时了解和掌握新颁布法律法规的内容，确保法律法规顺利实施。

4、重点抓好领导干部普法教育。系统各部门、各单位要认真制定领导干部学法用法计划，强化党委（党组）中心组学法制度的落实；积极参加上级组织的处级以上领导干部法律知识讲座和普法骨干培训班；坚持领导干部学法“五坚持”制度，每季度至少要安排一次相关法律法规知识学习；坚持机关“学法日”制度，加强考核，加强公务员法制教育，重点学习公务员法、行政许可法及与本职工作密切相关的法律法规，建立完善机关学法制度，紧密结合工作实际，开展好突出行业特点的专业法培训，提高出勤率，保证学习效果，年内举办建管局科级以上干部法律知识讲座2次，进一步完善依法行政体制和机制，有效地提高政府机关工作人员依法行政能力，促进政府机关依法行政、依法管理、公正司法水平的提高。

（二）依法治理工作

扎实开展专项依法治理工作。围绕平安**建设，针对社会热点、难点问题，积极开展社会治安、环境保护、安全生产、城区建设等专项治理活动，切实搞好宣传和法律服务工作，有效疏导、化解矛盾纠纷，推动法治政府建设。

三、保障措施

（一）系统各部门、各单位要高度重视法制宣传教育和依法治理工作，并将其列入重要议事日程，进一步建立健全普法依法治理领导机构。要将普法依法治理工作统筹考虑、统一部署、统一检查，认真落实目标责任制和考核机制，确保各项措施落实到位。

（二）要加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，切实发挥法制宣传队伍在法制宣传教育中的积极作用。

城管法律法规宣传篇5

（二）发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮成立之初，我们与市委宣传部、区政府和＊＊＊电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——＊＊＊城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动；9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园•城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基础。

（三）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在＊＊＊电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。三是开辟报刊宣传专栏。与＊＊＊日报社联合在《＊＊＊日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；进行“五法”学习，考取“行政执法证”，获得行政执法资格；组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的，由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《＊＊＊市实施相对集中行政处罚权暂行规定》（以下简称《暂行规定》），以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。

三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上，本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。

五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》，用以规范案审和复议工作；工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力；在职能管理监控方面，制定了《＊＊＊市市容环境执法管理控制标准》，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准

。四、加强执法监督，落实行政执法责任制为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：（一）制定工作制度，落实执法责任制我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域（地段）执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为；二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴；三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理；四是正确使用规定的执法文书。

城管法律法规宣传篇6

一、指导思想

2012年普法依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面实施“五五”法制宣传教育和依法治区规划，深入开展“法律六进”活动，进一步提高公民的法律素质，推进依法治区工作进程，为深化“平安”建设，促进全区经济社会发展营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）深入开展法制宣传教育，为全区经济社会发展营造良好的法治环境

一是大力开展以宪法为核心的法制宣传教育。学习宣传宪法基本精神和主要内容，促进全社会树立宪法意识，维护宪法权威。继续组织好“12•4”全国法制宣传日系列宣传活动。二是深入开展与“平安”建设、构建社会主义和谐相关法律法规宣传教育，提高公民法律意识，及时化解各种矛盾纠纷，依法维护公民，特别是社会弱势群体的合法权益，为构建社会主义和谐社会奠定良好社会基础。积极开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，引导公民依法维护自身权利，自觉履行应尽义务。三是围绕全区经济建设大局，加强整顿规范社会主义市场经济秩序法律法规宣传。四是积极开展以物权法为重点的新颁布法律法规的宣传。各支部要结合工作实际，加强物权法及其他新颁布法律法规的宣传教育，使人民群众及时了解和掌握新颁布法律法规的内容，确保法律法规顺利实施。

（二）全力推进“法律六进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

各支部要认真贯彻落实、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》和省、市普法办的有关要求，结合我区正在开展的“法律讲堂四进”活动，根据城管执法实际，狠抓工作落实，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类群体、各个角落。

重点强化党委中心组学法制度的落实，领导干部要带头学好法。要加强公务员法制教育，重点学习公务员法、行政许可法及与城管行政执法工作密切相关的法律法规，要建立完善学法制度，积极开展法律知识培训、法制讲座，有效提高执法人员依法行政能力，促进我局依法行政、依法管理水平的提高。

（三）坚持法制教育和法治实践相结合，提高执法管理水平

1、成立以刘洪斌书记为组长，金伟局长为副组长的普法依法治理工作领导小组，做到一级抓一级，层层抓落实，保证工作的连续和贯通。各支部要根据全局法制工作年度安排，结合本单位的实际工作制定出切实可行的落实方案和工作计划。

2、有针对性地组织学习法律法规。广泛宣传普及《公务员法》、《治安管理处罚法》、《个人所得税法》、《劳动权益保障法》、《工会法》、《条例》等法律法规。加强学习我市近年来新出台的与群众切身利益密切相关的《城市拆迁管理条例》、《物业管理条例》等地方性法规，重点学习《市城市管理行政执法条例》。要注重近年来省、市制定的其它地方性法律法规的学习和宣传以及行业法规的学习，不断强化法治意识。各支部每月自行组织学法不少于2次，全年不少于40课时，要将学法情况以信息形式及时报政工科。

3、加强行业依法治理工作。要围绕城管行政执法工作，以提高依法执政能力，落实执法责任制、执法过错追究制的执法评议考核制，不断提高依法行政、依法执法和依法办事的能力和水平。

三、几点要求

1、加强组织领导。各支部要从实施依法治国基本方略、贯彻“十一五”规划的高度，切实加强普法和依法治理工作，将普法和依法治理工作纳入支部的重要议事日程，做到与其他工作同研究、同部署、同检查、同落实。

2、做好计划部署。各支部要认真贯彻落实局法制宣传教育和依法治理工作实施意见和普法学习计划，学习，单位要有记录，个人要有笔记。

3、重视调查研究。要结合执法实际工作，注重积累经验，认真调查研究，探索出依法治理的新思路、新方法，进一步推动依法治理工作的深入开展。

城管法律法规宣传篇7

20__年以来，__*委办全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“五五”普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把手上的工作与普法结合起来，取得了显著成绩。自查情况情况如下：

（一）领导重视，机构健全

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，党办高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。在20__年10月就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组，由党办主任任组长，副主任为副组长，各室局办为成员。研究制定了《翁旗党办法制宣传教育第五个五年规划》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了20__年——20__年各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。20__年专门召开了普法工作领导小组会议3次，研究普法治理工作，并在年初制定了20__年党办法制工作计划。由于领导高度重视，我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

（二）坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动

1、领导带头学法

20__年，我办中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，办领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。

2、认真组织职工学法

为了搞好普法教育，党办在经费相当紧张的情况下，为全体职工购买“五五”普法有关的《物权法》《干部法律知识读本》等法律、廉政学习资料，不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容，方便职工开展自学。利用职工政治学习进行辅导学法。在利用职工政治学习进行辅导学法的同时，还安排职工参加旗法制部门组织的学法培训。通过学习和培训，我办职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

3.坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动

在12月4日全国法制宣传日期间，结合当地实际，办决定抽调人员参加实践活动，协助城管局组织开展了丰富多彩的宣传活动。一是在镇区主要路口设立城管法律宣传咨询点，法制人员现场接受群众咨询并讲解有关城市管理法律知识,播放《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》等法规音像资料。二是组织宣传车组成的游行队伍沿主要街道进行宣传，散发普查知识宣传资料。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。

整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计20__余份。通过这次宣传活动，使党员干部进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到很好效果。

4、利用工作人员上岗培训、继续教育和职称考试开展法律培训

这些年来，我们坚持利用开展城管执法人员上岗培训、继续教育和职称考试培训，将城市管理法律法规知识作为培训的重要内容。20__年共有35人参加了培训。

5、利用网络宣传、学习法律法规

从20__年起，在信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规，刊载各地区、各部门的执法动态，交流法制工作经验。为职工学习法律法规知识提供了一个很好的平台。

普法工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。我办将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好“五五”普法，为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质，全面

城管法律法规宣传篇8

[关键词]城管；大城管模式；执法对策

一、城管执法存在的问题

(一)相对滞后的城管法律法规和规章及其办案程序，法律规范不统一，导致执法依据不明确、主体地位遭质疑

目前城管执法依据的行政法规都是各行政部门制定的单项法规。以北京为例。城管适用的行政法规有68部，其中只有市容、燃气、节水、噪声等少数几部新修订的法规，将行政处罚权明确授予给城管，其余各行政法规中的行政处罚权都没授权给城管，城管的职能多是依据政府的指令行使行政执法权，严格地讲，其执法地位和执法依据是不够充分的。

(二)管理体制不顺，相关职能部门配合不到位、不顺畅，导致城管执法受到阻力，甚至被迫执法中止

相关职能部门推诿扯皮，遇上问题不能及时或不出示执法需要的证据、证明。导致案件缓慢而止。联动执法时，有些部门不能严格履行自己的职责，没有总负责人管理，不能形成合力。

(三)居民文明意识、法律意识不高。影响了城管执法社会效果，导致人性化执法与依法行政很难找到平衡点，且相互影响

城管自身宣传的弱势使得宣传不到位，宣传无重点，宣传不持久、宣传不实时和社会负面舆论的导向等因素让城管执法在起步时就淹没在不理解和抵抗中。同时，社会提出的和谐思想，被法律意识、文明意识淡薄的大多数群众扭曲理解。根本不懂得和谐必须建立在法律的框架内。从而群众只知道维护权利不履行义务，让城管依法行政和人性化执法更加被动。

(四)城管执法人员自身素质不高、缺乏自我监督机制，城管执法公信力不足

1.行政处罚自由裁量权过大。行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。对于违反城市管理规定的行为，当然是可以处罚的。但如何罚?罚多少?在行政处罚过程中。行政执法机构被赋予了大量的自由裁量权。

2.缺乏完善的监督、制约机制。城管执法中。执法谋私，将国家管理变成个人谋求私利的工具，这样的问题时有发生。这种问题在实践中有时表现为城管执法人员的不作为，有时表现为执法中的等现象。归根结底是当前城管管理体制中缺乏完善的监督与制约机制，才使得执法人员个人利益与政府利益发生背离，才造成上述问题。

(五)城市配套设施落后、城市老旧小区改造、历史遗留等客观矛盾，影响城管执法可行性，城管效果在城乡之间发展不平衡

主城区的城管阿络还未实现向区、乡镇延伸和覆盖，各区、乡镇基本上都没有专门的城管机构和队伍，管理内容也仅仅以简单的清扫保洁等工作为主。农村城镇管理处于无序状态、垃圾乱堆乱倒、以路为市、车辆乱停乱放，设施损毁频繁等现象较普遍，严重影响了城镇形象。

(六)公众的抵制和不认同

合法的公共政策是人们对权威者地位的确认和对其命令的服从。由于城管许多不法行为多发生在众目睽睽之下，致使城管的口碑和公众形象恶化。其恶化的公众形象直接损害执政党和一级政府的公众形象，弱化了城管领导集团的政绩，降低了城管部门的利益交涉能力，并使从业人员丧失职业的荣誉感，自上至下陷入迷茫。普通民众对城管心理上的抵制。

二、缓解城管执法效果不佳的几点对策

(一)建立普通百姓能参与的行之有效的监督机制

1.保证群众的知情权。对执法该案件执法人员的不作为等违法行为进行举报，建立城管执法举报系统，一经核实即对相关执法人员予以处罚，同时对举报人公示处理结果。

2.利用科技手段建立群众巡查案件受理程度系统。此系统要保证可查询性。明确案件每一个环节内容，所需时间，每一环节负责部门、负责人员的情况，并要时时更新。这样案件一旦受到阻碍，是哪个环节、那个部门的问题，就一目了然了。然后再根据上一点提出的措施，加以制约，从而保障执法能够顺利进行。也就是用人民群众来监督执法。这样就能用社会中最庞大的群体来保证城管执法的有序和公正性。

3.加强舆论宣传的正面引导。营造良好的舆论氛围要整合宣传资源，扩展宣传平台，丰富宣传形式，强化宣传效果。增强全社会的公众参与意识。通过开展“进学校、进单位、进工地、进商户、进社区”等丰富多彩的社会宣传活动。发动群众参与城市管理，并树立城管在群众中的良好形象。

(二)完善法律法规、规章制度，能提高城市建设管理水平。加强对执法和被执法者的约束和服务

1.加强处罚结果的可执行性。城管执法靠管理。管理靠威信，威信就要靠处罚，如果不能保证处罚的可执行性，那么所说的七分管。也就管不了什么了。特要建立一个可靠的手段来保证处罚的可行性，比如可以和现在中国人民银行的个人征信系统挂钩，一旦没有缴纳罚款，就被记录在征信系统中，从而影响以后的信誉。

2.建立城管环境保障领导出行的等级制度。城管要建立一个机制，就是什么情况应该保障出行，用什么样的级别保障出行。保障成什么样的市容市貌。坚决不能滥用市容保障。更不能保摩的离谱，要把环境治理工作常态化。不要领导一出行、一视察就把群众搞得不知所措，对城管怨声连连。

3.适当提高城管参与城市规划的参与权。城管是城市市容环境的直接执法参与者，本身执行300多项法规条款，面对各种各样的城市环境问题。面对各种各样的底层人民群众，而且往往底层的人民群众话语权少。城管是一个传达群众话语权的传声器，所以城管比较了解基层百姓的需求和城市建设产生的基础问题，适当提高城管参与城市规划的参与权，有利于更好地把城市建设成为宜人、宜居的城市。

4.深入社区与群众建立坚实的纽带关系。依靠执法服务转变城管执法形象，把城管执法为民服务的一面充分、有效地发挥出来。

进社区。建立与群众良好的基层关系。城管执法归根结底是为人民服务，所以改善城管形象的关键所在就是为人民服务，而为人民服务的大众群体恰恰是在社区。进社区，建立社区基础信息台账。进社区，发动群众中的积极分子参与城市管理。群众参与城管城市管理是城管与群众互动的非常重要和必要的途径，是扩大城管执法、法规宣传最有效、直接的途径，是减少城管单方面对违法行为压力的有效方法。

参考文献：

[1]刘华，城管执法的失灵与重构[J].云南大学学报，2009，(1).