城管局普法工作计划范文

时间:2023-03-03 04:57:55

城管局普法工作计划

城管局普法工作计划范文第1篇

一、深入贯彻落实“六五”普法规划要领,确保普法工作有序开展。

一是认真学习省、市、县“六五”普法相关文件精神,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性。一方面建立健全领导机构。并制定了工作职责和工作制度,同时还签定工作责任状,确保工作贯彻落实到位,另一方面成立了由局党组书记、局长任组长,副局长为为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组,领导小组办公室设在局办,办公室主任由局办公室主任为兼任。二是把法制宣传教育工作作为城市管理整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓,与城管系统工作同研究、同部署、同检查、同落实,确保普法工作效果。三是制定规划,明确目标任务,工作步骤。根据全县“六五”普法规划的工作目标,结合本局实际,制定了《县城管局关于开展普法活动实施方案的通知》、《县城市管理局“法律六进”活动实施方案》及年度工作计划。四是经费保障。为保证法律宣传教育经常开展,我局在经费十分紧张的情况下,每年划拨普法教育和法制工作专项经费,提供经费保障,用于订购普法材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。

二、深入开展“六五”普法规划学习教育培训,确保干部职工学法、懂法、用法。

一是以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本内容,结合城市管理法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,坚持领导干部学法制度和中层干部轮流进行法制讲座制度、学法考试(测试)制度,增强干部职工学法效果。积极开展法制宣传教育,认真学习相关的城管法律、法规,如《建筑法》、《城乡规划法》、《环境保护法》、《招标投标法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化管理条例》、《城市道路管理条例》等。坚持学法和用法相结合,不断提高城市管理的法制化管理水平。二是组织干部职工集体学习的基础上并开展干部职工学法用法测试工作。组织执法人员参加了县法制办行政执法人员培训班,经考试全部合格,取得了行政执法证。每季度我局开展城管管理法规业务知识讲座,年底经过考试合格率为100%以上,从而进一步提高了城市管理执法队伍的素质,收到了明显成效。三是根据“六五”普法工作的目标任务,结合我局实际情况,认真制定年度法制宣传教育工作计划,并根据计划安排,全面落实学习内容。为有效提高城市管理人员学法、用法的自觉性,在全体干部职工中开展了用法、学法竞赛活动,大大提高了干部职工学习法律、使用法的热情,收到良好的宣传教育效果。

三、深入突出普法规划重点,抓住关键,依法行政水平得到提高。

为认真贯彻十精神,深入推进依法行政工作,从根本上转变工作作风,进一步巩固和扩大了普法依法治理工作成果,为改革发展稳定提供了有力的法制保障。我局在“六五”普法中非常注重学用结合,努力为城市管理工作创造一个良好的法制环境。

(一)完善各项制度,规范案件查处程序,城管法规工作步入规范化。制定出台了《县城管大队目标考核管理办法》、《县城管局执法质量考核标准》、《县城管局行政执法工作联动保障机制》、《县城管局行政执法案件标准》、《县城市管理局行政执法流程图》等城市管理法制建设管理制度,全面规范我局行政执法行为,推动城市管理依法行政进程。

(二)严格公正文明执法,促进执法行为规范化。对照《行政处罚法》、《县城管五条禁令,十条文明用语和十条服务忌语,》等规定,完善城管执法工作制度和规定,认真贯彻“处罚与教育相结合”和“过罚相当”等原则,坚持实体法、程序法的应用准确,力求对城管违法行为处罚得当。同时,加强与纪检监察、政府法制办等部门的联系,推进联合普法、联合执法工作的开展,提高城管法制工作质量。

(三)严把普法学习考试关,完善了干部普法考核规范化。每年把领导干部法律知识考试做为一项重要的工作来抓,每年按时组织人员参加了县组织的各类普法考试,参考率达100%,合格率达100%,同时将每名干部职工普法考试列入当年干部职工年终绩效考核。

城管局普法工作计划范文第2篇

一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导,我局对普法工作领导小组适时进行调整,将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组,为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作,年初我局制定了《__县城管局2015年普法依法治理工作要点》、《__县城管局2015年依法治县工作要点》、《__县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》,明确了全年依法治县指导思想和目标任务,确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核,层层分解任务,将责任落实到人头。

坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初,局党组召开2015年党风廉政建设工作会议,全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《__县城管局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《__县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》,层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议,听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况,研究党风廉政建设阶段性工作,有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化,局属各队所认真研究制定谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正,有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育,通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式,全面树立正气、激发正能量,强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围,在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅,让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前,局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次,班子成员与干部职工谈心谈话15次,纪检组长约谈干部职工4次,参观法纪基地1次,通报处理违规行为3起。

一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度,并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理,全面清理本部门的行政审批项目和权力事项,做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道,设立接待室和举报电话,强化突发事件应急处理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法,严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理,进一步规范执法程序,明确操作流程,建立执法全过程记录制度,同时强化行政执法监督,规范行政处罚自由裁量权,有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开,坚持公开为常态、不公开为例外,推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开;依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设,在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体,深入开展法制学习培训活动,通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式,进一步强化干部职工的法律意识,提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。

一是抓好干部职工普法教育工作,认真制定年度法治工作计划,深入开展法制教育宣传和法治实践,建立以案释法制度,确定阶段性宣传教育主题,不断创新法制教育宣传形式,努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合,制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施,将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终,营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、

学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,努力营造良好的法制氛围。四开展普法宣传教育,通过印制城管知识宣传资料,利用综合宣传月,法律宣传周、法制宣传日等各种活动,会同相关部门集中开展以专业法为重点的法律知识宣传,市民城管意识逐步增强。全年共发放各类宣传材料1600余份,接受法律咨询130余人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试2次,进一步增强了法制意识。一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》、《局党组会议事决策规则》、《重点工作领导责任追究办法》、《绩效考核办法》、《临聘人员管理办法》、《公文送审程序》等20余项制度,为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等,教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟。通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察,着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善法律职业人员统一职前培训制度,完成执法证年审,组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试,着力建设高素质执法队伍,为依法治县提供了强有力的人才保障。三是建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容,建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治县指标体系、评价标准和评估办法,结合年度工作,对下属各队所进行年度考核。根据考核结果,对法治工作滞后的,约谈有关负责同志并限期进行整改;对整改不力不到位的,将严格追究责任。

城管局普法工作计划范文第3篇

20__年以来,__*委办全面推行依法行政,切实加强法制建设,认真开展“五五”普法活动,积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把手上的工作与普法结合起来,取得了显著成绩。自查情况情况如下:

(一)领导重视,机构健全

依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,党办高度重视,认真规划全面部署“五五”普法工作。在20__年10月就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组,由党办主任任组长,副主任为副组长,各室局办为成员。研究制定了《翁旗党办法制宣传教育第五个五年规划》,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了20__年——20__年各年度工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了年度工作目标考核。20__年专门召开了普法工作领导小组会议3次,研究普法治理工作,并在年初制定了20__年党办法制工作计划。由于领导高度重视,我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

(二)坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动

1、领导带头学法

20__年,我办中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际,办领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。

2、认真组织职工学法

为了搞好普法教育,党办在经费相当紧张的情况下,为全体职工购买“五五”普法有关的《物权法》《干部法律知识读本》等法律、廉政学习资料,不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容,方便职工开展自学。利用职工政治学习进行辅导学法。在利用职工政治学习进行辅导学法的同时,还安排职工参加旗法制部门组织的学法培训。通过学习和培训,我办职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

3.坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动

在12月4日全国法制宣传日期间,结合当地实际,办决定抽调人员参加实践活动,协助城管局组织开展了丰富多彩的宣传活动。一是在镇区主要路口设立城管法律宣传咨询点,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关城市管理法律知识,播放《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》等法规音像资料。二是组织宣传车组成的游行队伍沿主要街道进行宣传,散发普查知识宣传资料。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。

整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计20__余份。通过这次宣传活动,使党员干部进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。

4、利用工作人员上岗培训、继续教育和职称考试开展法律培训

这些年来,我们坚持利用开展城管执法人员上岗培训、继续教育和职称考试培训,将城市管理法律法规知识作为培训的重要内容。20__年共有35人参加了培训。

5、利用网络宣传、学习法律法规

从20__年起,在信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规,刊载各地区、各部门的执法动态,交流法制工作经验。为职工学习法律法规知识提供了一个很好的平台。

普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我办将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面

城管局普法工作计划范文第4篇

一、职能工作目标

(一)开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作

根据《关于印发县人民政府2012年度重点工作任务的通知》我局积极与县法制办联系,做好开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的相关准备工作。上报县开展城市管理领域相对集中处罚权工作方案,9月份认真做好省法制办调研我县相对集中处罚权工作。2012年11月省政府法制办下发了《关于同意在县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》。

(二)做好农村环境综合整治工作

今年自全市农村环境综合整治工作开展以来,我县按照市委、市政府关于农村环境综合整治工作的总体部署和要求,成立了农村环境综合整治指挥部及办公室,进一步健全机制、落实措施,立足长远,统筹发展,深入扎实开展农村环境综合整治,农村环境综合整治工作在进行全面动员实施的基础上,注重重点突破,树立典型,在全县起到典型引路和示范作用。在全县确定二个乡镇作为示范乡镇、每个乡镇又分别确定两个行政村作为全县农村环境综合整治工作试点村,有重点地培植,在全县推广,发挥示范作用。全县农村环境面貌发生较大改观,综合整治工作取得阶段性成效,在全市历次开展的农村环境检查考核中,连续多次取得三县第一的好成绩。

(三)做好县城杨公路改造亮化工程

杨公路立面整治及灯饰工程是提升县的城市品位、美化城区环境、提高群众生活水平的一项惠民工程,自10月25日启动以来,坚持一把手负责制,积极解放思想,采取各种有效措施,全力确保工程安全、快速、有序推进。局长及分管副局长坚持每日下到现场、靠前指挥,全程跟踪项目进度。同时,确定专人作为联络员,及时与监理和施工企业进行沟通协调,保证信息畅通,全面掌握工程进度。确保了12月1日全面完成任务,并正式亮灯。焕然一新的杨公路,成为县城一道亮丽的风景。

(四)进一步完善县城市容管理社会化工作

局领导班子坚持以科学发展观为指导,勇于实践,大胆创新,从今年开始,继续推行市容社会化管理模式。并加大督查考核力度,局领导轮流值周带队进行考核,有效促进了市容社会化管理工作。县城市容管理社会化工作的实行,改进了管理执法状况,优化了执法资源配置,提高了执法效率,加强了执法保障工作,促进了城管工作再上新台阶。

(五)加强指导乡镇城市管理机构队伍建设和业务能力培训工作

今年以来,我局围绕建设一支“政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬”城市管理队伍的目标,切实加强政治思想教育和业务培训,有计划地组织开展对全县市容执法人员的业务培训和岗位练兵,严格执法队伍的纪律和作风建设。先后开展4次业务知识及能力培训,坚持从严治队,强化执法监督,促进队伍践行“执法为民”的宗旨,积极为民排忧解难,城管执法社会满意度不断提高。目前乡镇城市管理机构队伍建设和业务能力和水平已得到提升,并在更新思想观念,提高服务意识与服务质量,增强工作的主动性和创造性等方面取得了初步成效。

(六)做好乡镇市容环卫考核制度建立和执行工作

根据《县农村环境综合整治考核办法》(长农环[2012]1号)文件精神,要求乡镇、开发区加大管理力度,健全长效机制,每月从县纪委、督查室、文明办抽调人员对乡镇、开发区开展一次专项督查,对考核情况现场打分,按照得分高低进行排名,对于排名垫底的乡镇、村居主要负责人要面对媒体公开表态,并扣除当月奖补资金,连续垫底的乡镇、开发区实行县委主要领导约谈机制,并实行诫勉谈话和组织处理,乡镇、开发区市容环卫管理纳入县政府目标考核,实现了常态化管理目标。

(七)提高行政服务中心窗口服务质量

我局重视对中心窗口的管理工作,制定了服务指南,公开审批事项、审批依据、审批条件、审批程序、收费标准以及需要提交申请书的示范文本,即做到了公开化、透明化,又方便了前来办事的群众。明确分管领导每月及时回访,了解窗口工作情况,对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心,涉企活动按要求申报,办理涉企检查证。中心窗口工作人员认真履行职责,加强业务学习,主动靠前服务,真正做到急办事人之所急、想办事人之所想,树立起快捷、高效、务实、廉洁的形象,赢得前来办事人员的好评,积极参加窗口组织的各项活动并取得较好成绩,被评优秀窗口人员,树立了城管局窗口良好的对外形象。2012年度共办结各类审批许可2227件,按时办结率100%,无一超期办理事项。

(八)依法行政工作

根据城管局年度工作安排,制定《城管局2012年依法行政工作计划》,成立依法行政工作领导组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务学习,坚持每周例会学习制度,深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规,深化普法宣传教育工作,先后4次组织业务培训工作,并安排执法人员参加物价局举办的收费工作培训,参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班,提高执法能力和水平,组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》,梳理依法行政执法职责,进一步规范依法行政工作,制定《县城管局行政执法责任制办法》等各项配套,完善了制度建设。

(九)组织完成市对县目标考核任务

根据《市市容和环境卫生管理条例》、《市城市管理考核暂行办法》等法规,不断提高城市管理水平,保持城市管理良好状态。积极完成年度城市管理重点工作。制定乡镇城市管理机构和队伍建设意见,全县所有的乡镇工业区都设有环卫机构,有人员、有办公场所、有专项经费,环卫设施建设有计划、有项目、有资金预算。我局积极与县法制办联系,做好开展城市管理领域相对集中处罚权工作的相关准备工作。2012年11月省政府法制办下发了《关于同意在县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》。

二、共性工作目标

(一)党务督查、政务督查工作

高度重视党务督查、政务督查工作,结合我局实际,形成办理流程,制定督办登记表,每个督办件均明确登记来件时间,反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果,确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署,及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项,按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况以及县委办、县政府办交办、督办的批示件、交办事项。

(二)党风廉政建设(效能建设、政务公开)工作

有序开展反腐倡廉制度建设活动,结合学习实践科学发展观活动,规范管理,重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理,对各部门、岗位工作情况进行督查,结合市局的考评情况,定期召开通报会,严格实行奖惩。加强执法培训,努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政,严格执法的新形象,实行首问负责制,塑造良好的形象。

成立党风廉政建设领导小组,每半年评议一次,纳入常态管理,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,开展廉政文化建设活动,狠抓政治理论和时事政治学习,做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作,成立领导组,明确分管领导和工作人员,制定政务公开系列工作制度,及时公开信息(财务、人事等)并定期更换。

(三)领导班子建设和人才党建工作

扎实开展“千名干部下基层”活动,自下基层入农户活动开展以来,县城管局6名下基层干部在完成走访入户、民情调查全覆盖,充分了解民情民意的基础上,全面积极谋划村级经济发展,开展办实事活动,活动中召开村民座谈会,送去慰问金2000元,搜集问题或建议8条。撰写了高质量的调研报告,并开展回访活动,扎实的工作态度和务实的工作作风受到群众的热烈欢迎和上级的认可。

积极开展纪念建党90周年系列活动,组建队伍参加市城管系统红歌会比赛和县里开展的唱军歌活动,开展了“缅怀先烈,牢记使命”的山东之旅红色教育活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。今年转正一名正式党员,充实壮大了队伍力量。

坚持“”制度,定期按时交纳党费,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度,结合实际,制定考核标准,解决干好干坏一个样的问题,加大对中层负责人的管理和考核,实行竞争上岗,凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训,普通话推广工作取得了明显成效,我局荣获2012年度市语言文字工作先进集体荣誉称号。按照《关于印发县人民政府机构改革方案的通知》(长发[2010]26号)精神,认真做好县城管局的定职责、定内设机构、定人员编制(即“三定”)的自查报送及座谈工作,认真做好县机构编制实名制系统事业机构编制统计报表的统计工作。

(四)宣传思想和文明创建工作

常抓宣传思想和文明创建工作,明确一岗双责,加强学习,抓文明执法,由局领导班子轮流值周,进行督查,实行市容管理每周定期学习制度,加强职业道德教育,建立文明执法责任,城管、政府门户网站、电视、报等宣传城市管理工作,逐渐改变居民对正常的城市管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。文明创建工作组织机构健全,有卫生管理各项制度,定期开展评比,“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁,做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管,要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”,争做文明人,争做文明事。

(五)综治维稳、工作

高度重视稳定工作,班子成员轮流值日,实行星期六接待日,及时梳理、排查不稳定因素,对各类件予以建立台帐,报主要领导批阅,然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。

认真抓好单位的社会治安综合治理,加强领导,并制定相关工作制度,加强物防、技防和人防,全年未发生一起安全事故。积极做好维稳工作,深入乡镇联系点,排查隐患,做好群众和上访户思想工作。

(六)计划生育工作

城管局普法工作计划范文第5篇

一、切实抓好社会管理综合治理工作,创建和谐平安社区安全文明小区活动

2014年,我局认真学习贯彻党的十会议精神,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,正确处理改革发展和稳定的关系,狠抓社会管理综合治理,把我局社会管理综合治理工作摆上重要议事日程,纳入我局创建文明审计机关和平安社区安全文明小区建设的工作计划。建立社管综治工作保障机制,加大社管综治经费的投入,狠抓社管综治硬化建设,牢固把握“稳定压倒一切”的重要原则,反对伪科学,坚决抵制组织活动,进一步完善社会管理形势分析制度,切实抓好维护社会稳定各项措施的落实,社会管理综合治理取得良好成效。

二、加强社会管理综合治理领导,注重真抓实管狠抓落实

2014年,我局按照县委、县政府关于我县社会管理综合治理工作的要求,同县委、县政府签订了社会管理综合治理目标管理责任书,明确领导责任,完善目标管理各项制度,真抓实管,狠抓落实,做到“五有”、“六无”即有机构、有领导、有措施、有制度、有队伍;无刑事案件、无治安案件、无治安灾害事故、无修练者、无吸毒人员、无犯罪人员。认真落实治安防范措施,不出现交通、火灾等恶性安全责任事件。在全体干部职工中深入开展“六五”普法、除“七害”斗争和创建文明机关活动,积极组织力量开展住宅区的卫生环境和绿化工作,参与创建“平安社区”、“安全文明小区”、“无毒社区”工作,促进我局小区社会管理综合治理工作向前发展。

三、加强民生项目资金的审计力度,确保强农惠农政策落到实处

一年来,共组织完成90个审计项目,主要是对县财政具体组织预算执行情况,本级税收征管情况进行了审计;对县教育局、县公安局、县畜牧局县城管局、县交警大队等13个单位领导干部任期经济责任进行审计;对72个工程结算造价进行审核;对产业扶持资金管理使用情况进行专项审计调查等。在审计过程中,注重加强民生项目资金的审计力度,促进惠农资金落到实处。共查出违规金额16,604万元,管理不规范金额7,056万元。为财政增收节支5,810万元,应上缴财政金额8,351万元,已上缴财政1,037万元;政府投资审计核减工程造价4,774万元。提出审计建议53条均得到被审计单位的采纳,促进部门单位建章立制和规范管理,有效地推进加强社会管理。

四、加强齐抓共管,确保和谐平安

我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合实际,加强以党支部为核心的综治基层工作,充分发挥党支部为核心的社区群防群抓群治组织。按照我局“六五”全民法制宣传教育计划,在局社区开展普法宣传教育活动,开展正面导向,消除负面的影响,尤其是加强家属管理教育,以单位家属联为一体的帮教管理模式,着重开展对青少年法制宣传活动,管理教育好青少年;积极参与开展禁毒宣传活动,把这项工作纳入“六五”普法活动内容,使全体干部职工及家属普法教育面达到100%,形成齐抓共管新局面,确保社区内无贩毒和吸毒人员。同时加强对流动人口流入社区的管理,对常住人口、暂住人口、人户分离人口进行登记造册归档,积极参与有关部门抓好计划生育工作,确保社区安全。

五、切实抓好重点治理,推动社治工作新发展

今年来,我局积极发挥领导小组的作用,针对我局周边社会管理工作的薄弱环节,确定宿舍区为重点加强治理,将宿舍区分为两个单元管理,加强治安防范,确保宿舍区安全及无交通、火灾等恶性责任事件发生;同时,严格要求干部职工管好自己的家属子女,确保全局干部职工及家属子女无人违纪违法和参与组织活动,积极开展住宅区的卫生环境和绿化美化工作,树立正确的唯物主义世界观,杜绝唯心论和形而上学的思想,同党中央和县委县政府保持高度一致,为维护社区的安全和建设和谐稳定的做出积极贡献。

六、积极开展扶贫帮困工作,努力促进农民增收,共同创建平安基层

城管局普法工作计划范文第6篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会和市委三届九次全会精神,紧紧围绕服务于提速赶超、转型跨越主基调和增比进位突破总要求,认真履行法律赋予的职责,严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,实现依法管理,依法行政。贯彻落实依法行政各项工作制度,建立健全依法行政工作机制,提升依法行政的能力和水平,促进城市管理工作健康有序发展,为和谐社会建设创造良好的城市环境和法制环境。

二、工作目标

以工作制度和机制创新为依托,推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设,着力破解行政执法工作中的热点、难点问题;以监督检查和法制培训为手段,规范执法行为,努力提升执法人员依法行政的能力和水平,充分体现行政执法公平、公正;以落实执法责任制和执法过错追究制为重点,依法、正确、全面地履行各项执法职能,切实提高城市管理综合执法能力。

三、主要工作任务

(一)坚持依法决策,健全科学民主决策机制

1、不断完善决策程序,将调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究等作为重大决策的必备程序。严格依法行使决策权,坚决防止越权决策、违法决策。对于重大决策要进行合法性审查,防止因决策不当损害人民群众利益。

2、逐步建立完善行政决策纠错机制和行政决策监督机制。决策出台后,跟踪其执行情况,发现决策失误时要及时采取补救措施,最大限度地减少损失;加强对决策活动的监督,按照“谁决策、谁负责”的原则,严格追究超越法定权限、违反程序的决策行为。

(二)认真执行规范性文件制定、、备案、清理等制度

3、规范性出台文件要经合法性审查,从源头上防止非法或不当的规范性文件。规范性文件中不得违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制措施,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定涉及公民、法人和其他组织义务的规范性文件,要公开征求意见,听取行政管理相对人的意见,增强制度的科学性、合理性和可操作性。

4、严格执行规范性文件公开制度和备案审查制度。制定出台的规范性文件要通过报纸、网站等形式公开,要按照规定在15日内报政府法制机构和上级业务主管部门备案,接受备案审查,做到有件必备,有错必究。

5、加强对规范性文件的清理工作。定期对制定出台的规范性文件进行清理,并公布清理后仍然有效的规范性文件目录,及时修改、废止已无上位法规定或不符合发展需要的规范性文件。

(三)规范行政执法行为,严格、公正、文明执法

6、健全行政执法主体及行政执法人员资格认证制度。执法机构必须在法定职权范围内行使职权,未经培训、考试取得行政执法证件的人员,不得从事行政执法活动。

7、进一步开展行政执法事项清理工作。在2010年清理工作基础上,进一步制定完善行政职权目录,制作行政职权流程图。明确行政执法责任范围、任务、权限和基本要求,将法定职责分解到具体执法机构和执法岗位,做到执法流程清楚、要求具体、期限明确,并认真组织实施。

8、进一步推进行政审批制度改革。对我局行政许可和便民服务项目在2009年清理的基础上进一步清理压缩,实现行政许可项目再压缩20%的目标。局审批服务科(政务服务中心窗口)要根据市政府环境建设年活动中对行政审批和电子监察工作的相关规定,认真组织开展行政审批工作,提高审批服务质量。

9、进一步规范行政处罚自由裁量权。要根据我局出台的《市城市综合执法局行政处罚自由裁量权细化标准》和《市城市综合执法局行政处罚自由裁量权适用规则》,以及《市城市综合执法局规范行政处罚自由裁量权保障制度》,在执法工作中认真组织开展规范自由裁量权工作。

(四)积极创新管理方式,依法化解行政争议

10、依法开展行政诉讼和行政复议工作。收到行政复议或行政应诉通知后,要及时完善资料,收集证据积极参加应诉、复议答辩工作,保证应诉质量和效率。

11、认真开展案卷评查、行政执法监督等工作。制定工作计划,在全市城管系统开展行政处罚、行政许可案卷评查工作。进一步加强行政执法监督,通过日常检查、专项督查、重点问题调查、考核考评等方式,积极开展行政执法监督工作。

12、认真处理群众投诉工作。力争在全市城管系统全面开通城管投诉热线电话“12319”,受理群众对城市管理方面的各类投诉。积极推进数字化城管系统建设和投入使用,不断提高城市管理科学化、规范化、精细化管理水平。进一步加强与《晚报》“百姓4+1”栏目联动,办好城管在线回复专栏,及时处理回复群众反映的涉及城市管理和城市综合执法方面的各类问题,最大限度地满足人民群众的诉求。

(五)积极开展法制宣传和法制培训,加强依法行政能力建设

13、加大法制宣传力度。结合“全国法制宣传月”和“12.4全国普法宣传日”活动,积极组织开展法制宣传活动。通过市城管局门户网站、电子显示屏、宣传栏等多种形式开展法治宣传。同时主动借助报纸、广播、电视、网络等媒体,对本单位依法行政工作进行宣传。

14、认真组织开展法制学习培训工作。落实各项学习制度,通过形式多样、内容丰富的学习培训,重点加强《行政处罚法》、《行政强制法》《省城市市容和环境卫生管理条例》等常用法律法规学习培训,通过学习培训,不断提高行政执法人员依法行政、依法办事的意识,提升依法行政能力和水平。

城管局普法工作计划范文第7篇

一、区域供水工程

去冬今春长期干旱,致使中部乡镇饮用水频频告急,3月初市政府决定用10天时间接通朱林至直溪饮水工程,时间紧、任务重,本人与沿线相关村(朱林村、巷头村)全力配合,解决了沿线矛盾和问题。在3月15日使兄弟乡镇人民饮上了安全放心的长江水。6月初罗村饮用水告急,市政府同样要求十天时间接通长江水,从西岗至罗村,全长9.7公里,在我镇区域内就接近8公里,时正值上水夏插之际,涉及到农户之多、情况之复杂,有集镇段、有鱼塘、有花木、有农田,沿线两个集镇、四个村,四个村及相关人员密切配合,但施工期间雨天给工程施工带来了意想不到的困难,但我们仍然没有因为问题和矛盾延误工期,为此,区域供水在我镇过境两项工程受到市政府相关部门的充分肯定。另外,西岗自来水公司的回购工作,本人一直与西岗自来水厂在洽谈沟通中,因为外部环境的因素,收购工作进展缓慢。

二、集镇管理和农村环境长效管理工作

年初党委政府决定将原朱林物业、西岗物业、绿化办、创建办及农贸市场进行合并,成立朱林镇集镇管理办公室,实现了平稳过渡,整合了资源,消除了多头管理。几个月来,各项工作有序推进,取得了一定的成效,集镇车辆乱停乱放、乱出摊有所改变,集镇内多处卫生死角得以清除,疏浚和修复下水管和窨井10余处,改变以往雨季居民受淹的情况,维修彩色道板、水泥路面1000米,新增路灯12盏,维修40余盏,基本确保全镇路灯全亮的局面,尤其原西岗集镇老大难港西路臭水塘、欧美达前后污水沟治理工程得到了很好的治理,受到老百姓的一致好评。为了整合资源,改善西岗集镇的镇容镇貌,经党委政府同意,在港城南路东侧路边搭建18间临时店面房,租用给个体户经营。目前即将完工,与朱训杰镇长、建设办、集镇办、西岗村多次协商,并于近期公开拍租。在农村环境长效管理方面,采取垃圾统一运送,党委政府加大财政投入力度,在城管局每人每月250元的基础上,镇财政匹配150元/月,并要求各村匹配100元/月。保洁员定人定岗,农村环境面貌明显改观,城管局和多个部门联合对农村环境卫生考核3月份以来的半年多得到了大幅提升,七镇一区排名均在一二名。同时我镇各项创建目标工作也进展顺利,今年创建“五化一提升”的沙湖村、李巷村、王家村投入大量资金,进行了道路硬化、村庄整治、垃圾箱的添设等等。7月下旬市委王国胜书记亲临现场,并给出了很好的评价,10月21日三个村全面接受了市委市政府联合考核小组的考核验收,虽然考核结果尚未公布,全体考核通过应该没有问题。朱林村、红旗圩村创建“江苏省绿化示范村”于7月下旬接受常州考核组的验收,并受到高度评价,在10月份省级考核中,被常州市定为免检通过单位,土山村、巷头村创建“江苏省卫生村”于7月下旬接受常州考核组的验收,10月下旬接受省考核组的考核验收并顺利过关。三、人口计生工作

大半年来,镇计生工作在市人口计生局的关怀指导下,结合市局目标责任考核,计生部门一班人做好常规工作的同时,主动与上级计生协会联系和沟通,6月初省计生协会和省民盟领导来我镇三星村“思源工程基地”授牌,连续三年每年给三星村10万元的持贫帮困资金。11月中旬我镇代表金坛接受常州市的检查和验收,并受到了很高的评价。

四、文教卫生工作

4月中旬西岗小学、唐王小学全方位的接受了市局督导组的考核和验收,受到了市局很高的评价。五所中小学在市局的指导下,在镇党委镇政府关心下,确实强化教学质量,狠抓学风、校风,在教师素质上做文章,并且取得了一定的成效。在今年小升初、中考中获得了可喜的成绩,尤其朱林中学今年华中录取7个、市一中录取9个,创历史之最,在全科合格率排名全市第五名的好成绩。学前教育一直是各级政府和有关部门密切关注的问题,针对原西岗两所非法办园点,镇党委政府果断决策,加大经费投入,降低收费标准,从而扩大生源,在原西岗5个村的大力协助下,从而逐步压缩非法办园点,受到老百姓的一致好评。卫生工作:朱林卫生院在市卫生局的指导下,在镇党委政府的关心和支持下,4月初朱林卫生院新大楼移址新建正式动工,目前进展顺利,主体工程即将完工,目前装饰工程进入招标程序。

五、存在的问题

回顾近一年来的工作,虽然我都做出了积极的努力,取得了定的成绩,但由于主客观原因,自己在工作学习等方面存在一些缺点和不足:一是理论学习不系统、不深入,特别是对科学发展观和新农村建设学习领会还很肤浅;二是深入基层调研不够,特别是到一线基地调研属走马观花;三是各项工作中存在着畏首畏尾情况。

下步工作计划和工作启示

一、在集镇管理和农村的长效管理方面,多方筹集资金,逐步完善集镇各项功能设施,对集镇车辆乱停放、乱披乱挂、乱出摊等现象进行规范管理,主要道路、街面进行巡回保洁,提升集镇绿化水平,真正做到环境美化、街道亮化、卫生洁化、优化新朱林的集镇形象,另外向先进发达地区学习,谋划新农贸市场运行模式,并能平稳过渡。农村长效管理:针对城管局和农工办等部门每月的明查暗访,我们将加大对各村的督查考核,力争走在全市的前列。二、区域供水工程:加紧西岗自来水公司的回购进程,并密切关注回购前两个水厂的饮水安全,另外全力配合好自来水公司对我镇自来水主支管网的改造工作。

三、其他工作:将严格对照市委市政府的各项考核指标来完成全年工作任务。

四、本人将对照工作中存在的不足,在学习中提升自我,在工作中磨练自我,在矛盾中挑战自我,加强理想犨、道德教育、党纪国法教育、作风和廉政建设。深入基层条线多调研、多摸实情况,建言献策,把分管的工作抓深抓实抓细抓好,创造性开展工作,做好参谋助手,替“班长”分忧解难,坚决维护镇党委的领导核心权威。

一年来,本人始终坚持树立社会主义法制理念,不断增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的自觉性,通过认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识。积极参加“六五”普法教育,不断提高自己的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力,减少工作中的法律失误,严格办事程序、做到公开、公平、公正,不做以权代法和权大于法的事,没有因违法办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况,自觉遵守法律法规,维护党员干部的良好形象。

城管局普法工作计划范文第8篇

一、强化组织领导,健全普法网络,打牢普法工作基础

1、领导重视,加强对法制宣传教育工作的组织领导。*年和*年,县委、县政府决定分别调整了由县委书记任组长,政法委书记、宣传部长和县委、县人大、县政府、县政协分管领导为副组长,全县30家行政事业单位和部门主要领导为成员的“五五”普法领导小组,领导小组下设办公室,政法委书记兼任办公室主任;由司法局长兼任常务副主任,负责抓好“五五”普法日常事务工作。全县各乡镇、县直各部门、学校、村(社区)等单位普遍成立了普法工作领导小组和办事机构,并指定专人负责日常工作,做到层层有人抓,级级有人管,确立了以块为主、条块结合、属地管理的原则和工作机制,形成了各负其责、齐抓共管、协调配合的工作格局。五年来,县委、县政府主要领导每年两次主持召开普法依法治县工作专题会议,及时把握全县普法工作进度和重点,解决普法工作难点,分管领导把普法依法治县工作列入每月工作计划,按部就班,确保“五五”普法各阶段工作任务顺利完成。

2、制定“五五”普法规划,确保法制宣传教育工作的顺利实施。*年8月,制定了上符国情、下合民意的中共*县委、*县人民政府批转的县委宣传部、县司法局《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。规划制定符合实际,具有广泛的群众性和浓厚的社会基础性。规划制定后,所有的乡镇、县直机关各部门先后制定了本地区、本单位“五五”普法规划,使行之有章法,量之有度衡。县依法治县领导小组办公室每年把普法工作计划尽早下发,把当年普法内容、工作要点、具体要求通知到各乡镇、县直机关各部门。全县各乡镇、县直机关各部门根据本单位实际,制定年度普法工作计划。

3、构架检查监督机制,强化人大、政协的督导作用。*年8月25日县十一届人大常委会第二十五次会议审议通过了《*县人大代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》,全县各乡镇人民代表大会相应审议通过了本地区关于加强法制宣传教育的决议。*年4月、*年10月、*年10月,依法治县领导小组办公室邀请县人大、政协委员先后分别到机关、乡镇、企业、厂矿、学校视察,检查各部门对“五五”普法规划启动情况、中期实施情况;检点对象学法考试实效和存在的问题,提出建议。深入了解了全县各部门全面落实目标责任制情况。把年度学法考核纳入各部门绩效考核的内容之一,考核结果已经形成各部门干部提拔、工资晋级、年度评先的重要依据。县人大、政协的督导,更加有效地促进和推动了“五五”普法规划的全面落实。

4、明确普法依法治理考核作用,为“五五”普法提供扎实的制度保障。一是推行普法依法治理工作纳入全县工作实绩考核内容。二是推行领导干部、公务员年度学法考试合格制度。将考核成绩载入其个人档案,实行考试成绩不合格者不能定为优秀等次;未参加学法考试的,年度个人考核定为不称职等次的制度。由于普法考核目标明确,考核系数科学,考核力度加大,做好“五五”普法工作在全体行政事业单位工作人员中迅速形成共识,全县各单位兴起了大力做好“五五”普法工作的竞争热潮。*年以来,我县率先组织县直各单位干部、职工统一在*职业中专参加学法考试,参考率、合格率均达到98%以上。*年以来,我县率先组织村支两委干部与所在乡镇教师、干部、职工、企业经营管理人员统一在所在乡镇中学参加学法考试,参考率、合格率均达到98%以上。

5、狠抓普法工作网络骨干作用,为“五五”普法提供优良团队保障。

自*年以来,县依治办与相关部门协调,调整和充实了各乡镇普法干部和工作人员,为农村普法工作提供了强有力的人员保障。全县司法所工作人员深入农村开展普法活动,为老百姓释疑解难,被群众称之为“法律的保护神”。同时,县依治办着重加强各乡镇、各部门分管法制教育的领导和普法联络员的法律知识培训,各乡镇着重加强各站、所负责人、村支书、村主任、民调主任的法律知识培训。五年来,全县各部门进行普法骨干培训678次,相当一部分普法骨干成了法律方面的行家里手。

二、突出普法重点,实行分类指导,确保普法工作实效

1、突出普法重点内容,明确普法任务。一是深入学习宣传宪法。通过学习和宣传宪法,提高全县人民特别是领导干部和公务员的宪法意识,使宪法家喻户晓、深入人心。二是深入学习宣传与社会经济发展相关的法律法规。通过市场经济法律学习,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平衡持续快速发展;通过人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进社会事业全面进步。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。四是深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过加强依法维权、依法宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷。通过开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪,增强全体公民的行为规范,提高法律素质和法治意识,培养和促进公民自觉遵纪守法。

2、突出普法重点对象,实施分类指导。

⑴狠抓领导干部、公务员为龙头的学法用法。在不断增强领导干部自觉学法的基础上,建立健全了党委(党组)理论学习中心组学法制度、政府办公会议制度等学法制度。进一步完善了国家行政执法人员学法制度、创新干部学法考试考核等各项制度。县委中心组学习扩大到乡镇,机关班子成员实行“双休日课堂”领导干部集中学习制。5年来,县委中心学习组学习不少于20场次,参加人员达685人次。通过双休日领导干部集中学法,大大提高了领导干部依法行政、依法决策的法律素质水平。

“五五”普法期间,全县各级各部门公务员学法形成了制度化。*年,县委政法委组织全县政法干警开展了社会主义法治理念集中教育学习活动。通过集中学习,全体政法干警进一步树立了执法为民的思想,对严格执法、文明执法、公正执法有了更深层次认识。同时,全县各行政执法单位每年认真组织行政执法人员学习专业法律法规。“五五”普法以来,各部门通过专业法律法规的学习,各单位行政执法人员牢固树立了执法为民的思想,在行政执法中无一起行政复议和行政诉讼案件,办案率100%。

⑵注重青少年学法多样化。按照望教[*]57号《*县教育局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》文件精神,我县将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来,形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全县各中小学聘请了1位法制副校长、1名法制辅导员,合理安排了法制课,做到“计划、教材、课时、师资”四落实,并将青少年法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中,通过黑板报、校园广播等宣传法律知识。公安、法院、检察、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。*年5月、*年9月,县依治办请来坪塘监狱、长桥劳教所、白马垅劳教所服刑人员和劳教学员先后在*职业中专、县六中、乡镇中小学等学校进行“现身说法”巡回报告会40余场次。服刑人员和劳教学员用“珍爱生命,远离”、“做人,还是遵纪守法”等为主题内容,以血和泪的亲身经历,使66000余名师生受到了深刻的警示教育。去年3月份由县委宣传部、县关协、县综治委、县司法局联合发文开展了为期10个月的“关爱明天、普法先行—青少年普法活动”、“法进校园”活动。活动的开展,起到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。

⑶力求村民学法实用化。一是各行政执法部门根据自身的特点和农村实际,开展送法下乡活动。国税局、地税局、国土局、农办、妇联、劳动和社会保障局、林业局、环保局、民政局、工商局、交通局、发展和改革局、卫生局、技术质量监督局等单位深入乡镇各村(社区),向农民朋友宣传了《宪法》等法律法规,并发放各类普法书籍。对农民进行潜移默化的法律知识培训,培养了一批法律明白人。二是围绕如何提高村干部的能力,增强村支两委班子成员依法办事、依法管理、依法治村能力。*年换届选举后,县委组织部、县委宣传部、县民政局对新调整的村(社区)支部书记、主任分别进行了为期2天的集中培训。*年县司法局对并村后新调整的治调主任、法制宣传员170余人进行了为期3天的集中培训。同时在长沙地区率先将村干部纳入年度学法考试行列,打响了“五五”普法品牌,大大提高了农村干部普法宣传教育、依法行政、依法办事、依法管理的水平。三是以司法所为依托,协助当地政府搞好普法依法治理工作。“五五”普法期间,乡镇共举办各种形式的村级干部法律知识培训班82期,同时把法制宣传活动延伸到户,大力宣传村(居)民生产生活密切相关的法律法规。四是通过律师、法律工作者、公证员、法律援助队伍,将法制宣传活动向农村社区延伸,在办案、办证和处理纠纷中宣传法律法规,有力推动我县“法律六进”活动不断深入。

⑷加强企业经营管理人员依法经营理念。紧密结合“两帮两促”工作,增强县域企业法律意识,“五五”普法期间,举办了企业经营管理人员法律知识培训班,组织企业经营管理人员重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》等法律法规知识。通过培训,提高企业管理人员依法经营能力;坚持法进企业,提高企业员工依法维权、企业管理人员依法经营的法律意识。县工业经济局设立了*县中小企业法律服务平台工作站,负责具体法律服务业务工作向企业承诺的事项,积极为企业服务,出动宣传车辆50余台次,深入全县各中小企业进行宣传,强调清理整顿、执法检查的重要意义。五年来,先后向企业印发宣传资料4万余份

三、创新普法载体,开展主题活动,掀起普法工作热潮

(一)大力开展“法律六进”活动

1、组织县普法讲师团成员深入机关、学校、乡村、社区、企业、单位开展“一学三讲”法律六进活动。先后应邀行政执法单位讲授行政执法方面的法律12部,为企业厂矿、学校讲授相关法律法规11部,分期分批完成全县216个村(社区)的法制宣传工作,充分发挥了讲师团的法律精英作用。同时,融法制宣传、法律咨询、送法下乡、担任法律顾问、提供法律援助、办理公证业务、解决矛盾纠纷为一体,大力开展法律服务,形成大法律服务格局。

2、各单位积极开展各项主题活动。县司法员与教育局联合开展了“现身说法”巡回报告会;妇联开展了“三八维权直通车”法制宣传教育活动。县委宣传部、关协、综治委、司法局、教育局联合开展了“关爱明天、普法先行——青少年普法活动”。科技局、国土局、地税局、国税局、规划局、城管局、法院、检察院、公安局、交通局、林业局等单位也相应开展了送法下乡等法制宣传教育活动。各乡镇联系本地特点开展了各种法制宣传主题活动。乔口镇打击地下法制宣传活动深入人心,全镇杜绝了“地下”活动。

(二)创新法制宣传方式,促进县域经济发展

自*年开始,按省司法厅“司法行政大动员,化解矛盾促和谐”的部署,我县开展了“法律知识进农村,优化环境促和谐”专项法制宣传活动。*年开展了“法律知识进项目,优化环境促和谐”专项法制宣传活动;*年根据县委“项目服务年”,我们开展了“服务项目建设,促进和谐稳定”专项法制宣传活动;去年开展了“服务项目建设”专项法制宣传活动。五年来,开展的专项法制宣传活动赢得了县委、县政府和各级各部门,特别是重点工程项目单位的高度评价。专项法制宣传活动归纳起来,有以下四个方面的特点:

1、目标明确。以科学发展观为统领,充分发挥司法行政法律服务、人民调解、法制宣传、法律援助的职能优势,为重点项目建设保驾护航,服务县域经济发展,维护社会和谐稳定,为我县经济又好又快发展和社会和谐稳定作出新的贡献。

2、重点突出。一是围绕重点区域如“两型社会”试验区、全县各工业园区、*经济技术开发区等。二是围绕重点对象如重点工程、重点企业、重点招商引资项目、规模以上工业企业等。三是围绕重点问题如征地拆迁、企业改制、农民工资、重大疑难经济纠纷等,认真开展调查研究,有针对性地开展工作。

3、创新方式。每个乡镇(包括辖区内的重点项目和村、社区)明确由1名局领导带头,选派1名局机关工作人员、1名律师、1名公证员和1名法律工作者开展联点工作。联点工作人员每季度到联系点工作不少于3天,负责平时与联系点的工作联系,适时跟进提供法律服务。同时县司法员根据各乡镇的实际情况及法律要需求,统筹安排,集中时间,集中力量分别到乡镇和重点项目开展法制宣传、排查调处矛盾纠纷、提供优质法律服务。

4、依法决策。我们在各乡镇选派专业素质较高、经验丰富的律师、法律工作者公证员积极为重点项目建设、招商引资等方面的决策提供法律咨询与建设,为政府部门运用法律手段进行重点建设当好参谋和助手。

5、提供便民服务。我局统一印制了《专项法律服务便民联系卡》,将联点工作人员、律师和法律服务工作者的工作职责,联系方式进行公布,并发放到各乡镇、村(社区)、重点项目以及广大群众手中,及时提供法律服务。

6、担任法律顾问。在县局的牵线搭桥下,星城律师事务所、宏大法律服务所先后与星城、铜官、乌山等乡镇签订了《法律服务合同》。

7、开展依法公证。县公证处对铜官拆迁户重建地安置、高新区雷锋镇拆迁补偿和高塘岭镇拆违工作等进行了公证。

8、普法教育先行。我局以法制宣传为工作重心,积极宣传促进经济发展、维护社会稳定等方面的法律法规、相关政策,增强干部群众依法办事、依法拆迁意识。在乌山、丁字、铜官等乡镇,我们设立了法律咨询点,解答群众法律咨询并现场接受法律援助、向群众发放了《农民普法简明读本》和《*县教育读本》,举办了法制培训班,出动宣传车对“征拆新政”、《治安管理处罚法》等内容进行了宣传,特别是为配合铜官循环经济工业园、长沙航电枢纽工程等项目的拆迁工作,我局派出工作人员走村串户,在项目范围内各村、组进行法制宣传,效果很好,受到项目单位和群众的一致好评。

9、维护社会稳定。积极开展法律服务便民、利民、惠民活动,围绕失地农民社会保障、农民工就业等项目建设中的热点问题提供免费咨询和法律服务,依法维权维稳。如我局指派法律援助中心主任和星城事务所律师为胡冠球、刘智等69人追索劳动报酬纠纷案提供法律援助,促成*印刷厂将所欠工资347521元全部支付给胡冠球等69名员工。

10、化解矛盾纠纷。*年以来,深入高塘岭、东城、雷锋、黄金、星城、丁字、乌山等乡镇走村串户进行法制宣传,解决了一系列重大疑难纠纷。五年来,我们开展的专项法制宣传教育活动为县域100多个重点工程项目建设、征地拆迁引发的180余起重大疑难纠纷进行了调解,成功调处175起。专项法制宣传教育活动为地方政府排忧解难,为重点工程建设保驾护航,促进了县域经济又好又快发展。

(三)大力开展纪念日、宣传月等法律宣传

“五五”普法期间,全县各乡镇、县直单位以“3·5”题词“向雷锋同志学习”纪念日、“3·8”妇女节和“3·15”消费者权益保护日、“6·25”土地日、“6·26”国际禁毒日、“11·8”法律援助日等重大节日为契机,开展专题法律宣传;结合节假日、法律颁布纪念日,积极开展农村法制宣传月、安全生产宣传周、青少年法制宣传周、“12·4”全国法律制度宣传日等,广泛宣传各类各部门法律法规。各乡镇按照县依治办的要求,集中宣传与经济社会发展、与社会和谐稳定、与群众生产生活密切相关的法律法规,组织派出所、司法所、国土所、计生办及教育、宣传等部门,有的乡镇组建了专门的法制宣传小分队,深入乡村开展《村民委员会组织法》等法律法规的宣传讲课,宣传教育率达80%以上。重大法制宣传活动县乡配合互动,扩大法制宣传的规模和声势,浓厚了普法工作氛围。

(四)拓宽普法渠道

一是在*电视台开辟了《政法在线》电视法制宣传专题节目,每月两期,以《以案说法》、《法治动态》、《法律援助》、《法律解读》几大板块的形式向全县公民进行法制宣传。二是开辟了《*司法》法制宣传专刊,每月一期。三是开通了*县司法行政网站,利用网络平台宣传全县普法工作动态和依法治理情况。五是全县各乡镇、村(社区)、县直机关各单位、各中小学设立了法制宣传专栏。*年,高塘岭镇、雷锋西路居委会耗资70余万元在体工路设立了200米法制宣传长廊。四是*年*县法学会汇编《*县“行政程序与执法公正”理论研讨论文集》入选186篇,展现了全县各单位的工作实情和特色。

(五)突出普法教材指导作用,为全县公民提供丰富的法律知识保障

一是积极征订《湖南省年度普法读本》、《城镇居民法律知识读本》、《农民普法简易读本》共21万余册,并在第一时间发放到了普法对象手中。普法教材的征订量在长沙地区居第一位。二是认真编印发放普法教材。*年,根据省市“五五”普法规划提出的工作目标,针对我县法制宣传教育现状,通过市场运作,县依治办组织力量,编印《*普法读本》10万余册,读本分“公民的基本权利义务”、“人生旅途法律相伴”、“维权保护”、“三农”四个部分,摘选了与广大人民群众生产、生活密切相关的法律法规,以案释法,通俗易懂,受到普法对象的一致欢迎。

四、夯实普法基础,严格依法办事,努力推动依法治县进程

我们以社会主义法制理念为指导,坚持法制教育和法治实践相结合,深入开展依法治理工作,切实推进了依法治县进程。

1、围绕队伍建设,抓好依法执法管理。以提高司法机关、行政执法部门的执法质量为目标,切实解决行政执法领域存在的问题为总抓手。*年,县委政法委组织政法各单位进行了为期三天社会法治理念教育的集中学习。通过集中学习,解决了政法各单位在执法过程中的多头执法、重复执法、执法扰民和司法部门存在的司法不公、程序违法等突出问题。全县各级行政执法部门健全完善了行政执法责任制、执法公示制、错案责任追究等制度,促进了行政行为规范化、制度化。

2、围绕专项整治,开展普法依法治理。农办加大农业执法力度,对全县14个乡镇村(社区)开展了以种子、肥料、农药为主的农资打假保农护农专项整治工作及农业环境巡查工作,共出动执法人员1856人次,出动执法车438台次,查取案件85起,结案85起,挽回经济损失356万元。取缔不合格种子店10家,严把进货、销售和使用关,让村民买到“放心种”。县公安局以创建“平安*”为目标,连续几年开展了“百日会战”、“治爆缉枪”、“查禁“黄、赌、毒”等专项行动。县安监局对全县非煤露天矿山进行调查整治。*县兴发石场和长沙市石材公司责令停工停产。通过对全县6家采石场进行整治验收后达到预期的目的,消除了隐患。县教育、工商、公安、司法、文化、城管等部门每年联合开展整治“黑网吧”电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动,净化校园周边环境。工商、食品药品、烟草等部门加大打假力度,维护了市场秩序,提高了群众对部门法律法规的知晓率,部门联动普法格局基本形成。

3、各项制度健全,效果进一步彰显。各单位建立了普法依法治理工作的长效机制,健全了各项制度。如告知制度、服务承诺制度、过错责任追究制度、首问责任制度、首查不罚制度、维稳工作制度、政务公开制度、执法监督制度等一系列制度。特别是国土局、林业局、财政局、国税局、地税局、城管局、交通局、规划局、房产局等制定的行政处罚自由裁量阶次制度,为科学执法奠定了良好的基础。

4、围绕行政监督,开展普法依法治理。全县各行政职能部门加强执法队伍建设,强化重点责任制。县财政局认真履行政务公开,达到内监和外监的有机结合;县商务局执法队认真按照食品安全和行政执法工作制度的规定,严格执行举报、受理、及时处理等制度,对各类举报及时办理,办结率达100%;县教育局为提升依法治校水平,制定下发了《关于进一步推进依法治校工作的通知》、《*县教师管理暂行办法》、《*县教育系统干部管理暂行办法》等相关制度,通过各项制度的制定,全县各中学依法治校工作达到了良好效果。县一中成为长沙地区4所“湖南省依法治校示范校”之一,县六中、友仁中学被评为“长沙市依法治校示范校”;国税、地税把提高干部队伍的业务技能和执法水平主在首位,深入开展了税收业务教育、文明执法教育和廉洁办税教育;对文明执法的标准要求,组织了自查自纠,引导干部时刻紧绷依法治税这根弦,提高化解执法风险的能力。

5、围绕基层民主法制建设,开展普法依法治理。县委、县政府对依法治乡(镇)工作高度重视,将依法治乡(镇)工作进行目标管理。每年将依法治乡(镇)工作目标加以明细化。进一步推动了基层民主法制建设。全县各乡(镇)深入开展依法治乡镇的基础上,扎实推进依法治村,提高了村民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务能力;全县村(社区)认真实行“四民主、两公开”;严肃认真清理修订村民自治章程和村规民约,雷锋真人桥村、铜官华城村、乌山镇茶园村等28个村(社区)获国家、省、市民主法治示范村(社区)荣誉。大力开展行业依法治理,集中在行政执法机关、司法机关、经济管理部门和社会公用事业深入开展“依法办事示范窗口单位”创建活动。认真组织热点、难点问题的研讨,坚持把依法治县工作与促进经济发展和解决社会热点结合起来,提高依法治理的实际效果和群众关注度和满意度。先后开展了校园周边环境整治、安全生产、未成年人保护、扫黄打非、禁赌禁毒、优化项目建设环境等各种专项法制宣传和依法治理,妥善解决各类社会矛盾,全力促进社会和谐。

回顾五年来的工作,我们所取得的成绩是上级领导大力支持的结果,是县委、县政府正确领导的结果,是全县各乡镇、县直机关、社会团体共同参与、积极配合的结果,“五五”普法依法治县工作所取得的成绩是巨大的,但仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:

(一)重视程度不够,普法依法治理工作开展不平衡。

个别乡镇、部门在普法依法治理工作上指导思想不明确,认识不够高,认为普法依法治理工作是软任务,只有抓经济发展才是硬道理,才是工作业绩,没有认识到搞好普法依法治理是维护社会稳定的首要前提,是经济建设的必要保障。因而在实际工作中,思想上不够重视,主动普法意识不强,没有采取实际措施加大普法力度,而是应付了事,致使普法依法治理工作流于形式,整体推进水平不高。

(二)工作运行机制方面缺乏有力保障。

1、机构职能弱化。各级普法依法治理领导小组规格都相当高,但依治办挂靠司法行政机关,属临时挂靠机构,无专门编制、专职人员,虽然规定了具体的职责和任务,但对部门和乡镇的普法依法治理工作缺乏刚性的约束机制,很难对普法依法治理工作进行有效的领导和组织协调,形成了“小马拉大车”的局面,一定程度上影响了工作的进展。

2、基层普法队伍力量亟待加强。基层司法所在普法依法治理中承担着重要职责,但我县乡镇司法所每所编制只有2人,其人、财、物、事均由乡镇管理,人员更换、抽调频繁,难以保证有足够的时间精力来有效组织普法依法治理工作。

城管局普法工作计划范文第9篇

,全市城管系统法制工作,按照市委、市政府创建全国法治城市、建设法治政府的要求,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,积极推进立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系统法制建设水平,为扎实开展城乡环境综合治理,创建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各项目标任务。

一、城管行政执法责任制进一步落实

认真贯彻市委、市政府关于创建法治城市和依法行政的文件精神,调整充实了市局依法治市、依法行政领导小组,切实加强了对依法治市和行政执法责任制工作的领导。及时制定并印发了《全市城市管理系统依法行政和法制工作要点》、《全市城管系统开展创建全国法治城市活动的工作方案》、《市城管局依法治市工作计划》、《创建法治城市工作专项目标分解表》等文件,明确了目标责任。采取工作督查,检查调研,报送信息、报表等形式加强考核检查,切实督促各级城管部门履职尽责、依法行政、文明执法。全系统城管执法观念、思路、方式不断转变,城管法规适用率得到提高。

二、法制监督深入开展

(一)认真开展了行政权力清理工作。按照创建法治政府和建设规范化服务型政府的要求,积极指导各区(市)县局开展了行政权力清理工作。对市局的行政权力进行了清理,清理出行政处罚权299项,行政强制权5项,行政审批权5项、其他行政权力11项,并绘制了流程图,报市政府法制办审查完毕,正在上网公布中。

(二)依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和公布了行政审批和行政收费流程,严格按法律法规规定开展许可和收费工作。1-12月市局依法办理城市管理方面的行政审批等事项1314起(其中占道许可145起,挖掘许可437起,建渣处置许可101起,市政设施赔偿314件,办理建筑车辆运输专用证300件,实施洗车备案17件)。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中心城区生活垃圾处置费1.24亿元。

(三)城管行政处罚行为进一步规范。严格落实一般程序处罚案件“五分离”制度和行政处罚与行政监督月报等制度,推进执法过程文书化,执法结果案件化,执法效果最大化,确保行政执法案件合法合理。按照依法行政的要求,理顺了火车北站分局的执法体制。截止12月,市局和中心城区执法局共制止纠正违反城市管理法律法规的行为542183起,实施一般程序处罚825件,简易程序处罚21件,警告321315件,执行罚款364.141万元,实行强制措施16起,拆除违建326493.56平方米。实施城市房屋行政强制拆迁7件。备案一般程序处罚案件决定书365件。

(四)案件质量评查活动广泛开展。年初,指导各区(市)县城管局参加区(市)县政府法制办组织的案件质量评查,均取得好成绩。12月31日,召开了全系统行政处罚案件质量评查会,参评案件质量有较大提高。据不完全统计,全年全系统共开展案件质量评查活动31次,评查简易程序案卷116个,一般程序案卷289个。市局和各单位充分运用案件质量评查结果,对评查中发现的问题进行了梳理和通报,进一步规范了案件办理工作。

(五)规范性文件清理和审查工作顺利开展。按照市政府的要求,认真清理了市局1990年以来制定的规范性文件42件,其中拟废止的有10件;拟失效的10件;继续有效的22件,已获市政府法制办审查通过并公布。协助市政府清理涉及城管工作的规范性文件42件。认真执行《市行政规范性文件制定和备案规定》及《市城市管理局行政规范性文件制定和备案管理办法》,审查并修改了《市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定(代拟稿)》、《关于集中整治中心城区违法占道经营烟花爆竹销售点的通告》、《关于核发〈市建筑垃圾运输车辆运输专用证〉的通告》、《关于清理整治市行政区域范围内高速公路(国道、省道)等公路、道路两侧户外广告的通告》、《新津县餐厨垃圾管理办法》等规范性文件草案6件。按规定向市政府法制办备案。

(六)规范行政处罚自由裁量权工作初步完成。在全系统认真宣传贯彻《市人民政府关于做好规范行政处罚自由裁量权的实施意见》,指导各区(市)县局开展规范行政处罚自由裁量权工作。对市局清理出的299项行政处罚项目的自由裁量权进行了细化。已初步完成《市城市管理行政执法局关于规范城管行政处罚自由裁量权暂行办法》的修改完善工作。

(七)行政复议工作顺利开展。今年以来市局共受理行政复议案件1起。(杨秀英不服青羊区局作出的限期拆除违法建设决定的复议申请),已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。

(八)行政执法人员资格认证制度得到健全。认真落实行政执法人员培训考核,持证上岗制度。按规定开展了行政执法证件验证、换证工作,验证492人,换证659人。行政执法人员持证上岗率达100%。对中心城区城管系统申领执法证的情况进行了核查。

(九)积极为清理整治违法设置户外广告工作提供法制保障。参与起草和审查了清理整治违法设置户外广告的文件和通告。主动召开广告 公司代表座谈会2次,听取意见,宣传法规,化解矛盾。牵头撰写了《关于户外广告管理有关问题的报告》、《关于对杭州市户外广告管理模式学习借鉴意见的报告》,会同市政府法制办对户外广告管理中的有关问题进行了深入研究,为领导决策提供了依据。3次派人参与处理广告公司到省政府群访事件。会同市委宣传部撰写了《规范管理户外广告,扮靓城市提升品位》的新闻通稿,营造了有利的舆论氛围。组织法律顾问对中心城区和出入城通道沿线户外广告治理工作涉及的法律问题进行了研究,并提出了法律意见,促进了依法整治户外广告工作。结合工作实际,向市人大提出了关于对《市城市户外广告和招牌设置管理条例》适用范围等问题进行立法解释的请示。指导各区(市)县依法查处违法设置户外广告50余次。

三、城管法制宣传培训广泛开展

(一)广泛开展法制宣传活动。大力推行“敬礼、告知、执法三步走”执法模式,坚持在行政执法过程中宣传城管法规。围绕创建全国法治城市和建设法治政府、开展城乡环境综合治理等中心工作,积极开展依法行政宣传。继续深化城管行政执法服务进社区、入校园、到乡村等宣传活动。深入开展了“妈妈城管文明劝导”、“门前双五包”等活动。5月-9月在全系统组织了“四川省建设系统法律法规知识电视大赛”预赛,9月25日选拔出三名同志代表城管系统参加了建国60周年全省建设系统法律法规知识网络竞赛,荣获先进单位一等奖,一名同志获个人一等奖。5月14日和11月23日两次到市人民广播电台开展《行风面对面》热线直播节目,宣传城管法规,收到了很好效果。7月-10月在全系统掀起了学习宣传新颁布的《市市容和环境卫生管理条例》的热潮,印发《条例》宣传资料10万余份。9月29日在全市开展了《条例》街头宣传日活动。国庆期间,在全市开展了宣传贯彻《条例》的专项宣传、执法活动,其间,各区(市)县局共设立《条例》宣传点103个,出动执法车辆210辆,发放宣传材料10万余份,接受群众咨询5600余人次,纠正违法行为共计48270起。11月下旬至12月上旬,在全系统开展了以宣传贯彻《条例》为重点的“12·4”城管法制宣传系列活动。据不完全统计,全系统全年开展城管法制宣传200余次,发放城管法制宣传资料40余万份,受教育群众达300万人次,较大提升了群众的城管法律意识。继续加强同媒体的合作,加强城管法规和城管工作宣传。9月19日利用《日报》半版的篇幅刊登了《适用范围扩至“大”内容具体到罚款金额》的文章,全面解析了新颁布的《市市容和环境卫生管理条例》。11月8日在《商报》上刊登了《四川省城市管理处罚权可望收归一个部门》的报道,宣传了我局正在代省法制办起草《四川省城市管理相对集中行政处罚权条例(代拟稿)》。第一时间在市局网站上更新城管法律法规宣传内容,努力营造和谐的法制环境。

(二)法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规知识学习竞赛活动,重点学习《市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《市市容和环境卫生管理条例》等法规,11月13日组织了全系统决赛,有4000余人次参加了整个活动,较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作,以《市市容和环境卫生管理条例》为重点,组织专题讲座、培训会等35场次,培训城管人员4500余人次。9月18日举行了“全市城管系统学习贯彻《市市容和环境卫生管理条例》培训会”,市局机关全体人员、直属单位和各区(市)县城管系统主要负责同志等260余人参加了培训会。市局通过提供培训资料,帮助联系授课老师,直接派人讲课等形式,先后帮助新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区(市)县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参加了“五五”普法考试,考试合格率达100%。

四、立法和调研工作取得新成效

协助有关部门完成了《市市容和环境卫生管理条例》的制定工作,并于10月1日起施行。对市局列入市立法计划的修订《市城市生活垃圾收费管理办法》、《市市政工程设施管理条例》,制定《市城市道路地下管线检查井盖监督管理规定》、《市城市餐厨垃圾管理暂行规定》、《市城市管理行政执法条例》、《市城市扬尘污染防治办法》等法规、规章的工作下达了专项目标,已圆满完成目标任务。认真办理相关部门立法征求意见稿20件,为市政府立法提供了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作,参与了《郊区(市)县城市管理问题调查与研究》的调研工作,撰写了《以法治理念破解城管执法难题》、《京、宁、杭城市管理工作考察报告》等调研文章。其中《以法治理念破解城管执法难题》在“蔚蓝青岛,和谐城管”全国城管执法论坛上做大会交流,受到与会专家学者的好评。总结开展城市管理相对集中行政处罚权工作的经验,代省政府法制办起草了《四川省城市管理相对集中行政处罚权条例》(代拟稿)并参与了修改工作。

五、法制指导服务扎实有效

各区(市)县城管法制机构继续深化提升基层执法质量活动,建立完善工作机制,继续加强各级城管机构同法制办、公安、 法院、工商等部门的联系,加强对基层的法制指导服务,努力提高城管人员管理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区(市)县城管法制工作的指导服务。先后指导青羊、崇州、青白江、龙泉驿区、彭州等地城管局,修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生管理委托执法等工作。进一步统一了郊区(市)县执法文书。全年,市局法制机构通过专题培训,现场授课,会议交流,工作指导、电话解答等形式,为区(市)县城管机构提供法律适用、案件查处、文书制作、政策咨询等服务350余次,提供处罚手册、法规汇编和新出台的《市市容和环境卫生管理条例》等资料7.8万册,执法文书多册。

各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度,积极为重大决策、重大事项提供法律论证服务。市局法制机构重点指导法律顾问单位,为户外广告拍卖、整治,数字化城管系统建设,垃圾处置场建设等提供法律服务。继续开展法律顾问坐班咨询,做好城管法律问题研究解答,全年,两家法律顾问单位提交法律意见书共计94份;为城管执法系统解答法律问题280余个。

全系统的法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是:法制监督有待进一步加强,特别要加强对行政处罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告管理和违法建设查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查研究还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力量还很薄弱等。

工作思路

,全市城管法制工作要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为指导,围绕建设世界现代田园城市,创建法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作,以提高广大群众的城管法制意识和城管人员依法行政能力为目标,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,继续夯实基础,完善机制,加强法制监督,积极开展法制宣传培训,强化立法工作,努力提高全市城管系统法制建设水平,为创建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加强法制监督。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,扎实推进法治政府建设;全面落实行政执法责任制;严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度;加强案件核审、备案、月报表等工作;继续开展提升基层执法质量活动,广泛开展案件质量评查活动,逐步规范城管处罚自由裁量工作,进一步规范执法行为;加强规范性文件审查备案工作;积极推进申请人民法院强制执行工作;加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;推进行政调解工作;完善行政权力网上公开透明运行工作。

二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动,提高广大市民城管法制意识。以《市容条例》、《广告条例》为重点,强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规知识学习竞赛活动,努力提高城管人员依法行政的意识和能力。

三、加强立法和调研工作。按照建设“世界现代田园城市”和构建城乡统筹城市管理法规体系的要求,继续推进制定《市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定》等立法工作。围绕城市管理工作,开展法制调研工作。

城管局普法工作计划范文第10篇

20__年来,办领导班子在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年度工作目标,带领全办上下团结拼搏,求真务实,苦干实干,勤政廉政,各项工作均取得了一定的成绩,现将主要工作汇报如下:

一、年度工作目标完成情况

1、扎实抓好消防安全工作。一是全面推广落实“1+3”安全监控体系建设工作。按照区委、区政府、区安监局、总工会的精神和要求,我办及时成立“1+3”安全监控体系建设工作领导小组,制订工作计划,层层布置、落实,召开由市场各产权单位主要负责人参加的“1+3”安全监控体系建设工作动员会,要求各产权单位要迅速行动起来,全力以赴认真做好“1+3”安全监控体系建设工作的宣传、培训工作。我们印发宣传材料份,横幅10余条,举办培训班5期,受培训经营户达千余人。目前市场各区“1+3”安全监控体系建设工作的“三图五卡”都已全部制作完成及上墙,创建基础台账资料工作都已基本完成。三月份市政府“1+3”安全监控体系建设工作督导组对市场六、七、八区和一区进行督查验收,得到市督导组好评。二是开展消防安全“四个能力”建设,悬挂横幅13条、举办各类培训班15次800多人参加、张贴标语27条、制作靠牌17个、组织扑救初起火灾4次、疏散逃生演练5次,并每日进行广播宣传。三是开展安全生产大检查活动。根据区安委会要求,我办全面落实整改市场的隐患排查工作,专门成立领导小组,制定实施方案并印发给市场各主办单位。及时召开市场安全生产大检查动员会,要求市场各主办单位对本区域的消防设施、消防器材、大功率电器、电气线路、特种设备、疏散通道、施工改造审批备案手续、市场内吸烟行为、电瓶车充电等有关消防安全方面存在的问题,进行了一次认真彻底的排查,做到不留死角、不留盲点。此次大检查中发现安全隐患问题主要是习惯性违法行为。电瓶车充电3起,当场没收充电器;使用大功率电器(电饭锅、电热水壶)3起,已当场没收取缔。各单位在隐患排查自查自纠过程中,现场整改隐患数起:更换失效灭火器6只;更换应急灯2只;电气线路私拉乱接拆除2起;更换消防水龙带3条;整治场内消防通道20起。通过这次安全生产大检查活动,市场的消防安全工作有了很大改观,对违反有关消防安全规定的行为,得到有效遏制,经营户的安全意识不断增强。到目前为止,市场无一例安全生产责任事故和死伤事故发生。

2、高度重视稳定工作。继续健全完善网络,明确责任。定期排查不稳定因素,加强对重点人头的稳控, 今年以来,我办及时介入化解三区近80户经营户因市场改造与产权单位之间的矛盾,化解了单位内部因历史形成的用工不规范及经费渠道不顺引发的矛盾等群体性集访事件。尤其是今年7月份起,市政府出台市区道路交通整治政策,限制货运机动车和三轮车通行,以及市场搬迁的传闻,更是给市场经营带来严重影响,市场经营户人心惶惶、意见纷纷。为此,我办充分利用和发挥网络的作用,及时捕捉信息,提前介入劝说引导,并与有关部门沟通协调,努力维护市场稳定,目前还没有发生有影响的群体性集访事件。

3、全力抓好税源管理工作。1—10月份完成税收1609.25万元(其中协护税3.68万元),占区年初下达必成指标1854万元的86.80%、期成指标1896万元的84.88%,超过必成指标序时3.47个百分点、期成指标序时1.54个百分点。采取的主要措施:一是加强房产税的征收力度。年初我们成立房产税征收小组,在市场范围内对有房屋出租的经营户进行详细的调查摸底(包括承租人、出租人、面积、承租时间、月租金额、经营项目等),进行登记底册(台帐),征收重点是抓住大的代租房产税。二是充分发挥税票代开点的作用,加大考核奖惩力度,重点是加大奖励力度,抓好零散税征收工作。三是积极开展进企业服务活动,稳定现有税源,积极引进新税源。四是加强对户征收和管理,做到应收尽收。

4、认真落实城市长效管理工作。一是规范交通秩序。针对市场交通拥堵,车辆乱停乱放的情况,协调各方面力量重点加强主次干道的管理,尤其是大治东路、银川路以及商城周边道路的管理,逐步规范市场三轮车、送货自备车、营运残疾车以及自行车停放点的秩序,确保道路畅通。二是加强市容秩序长效管理。积极开展“门前三好”活动,要求沿路所有外门面实行线内经营;对乱拉乱挂、乱堆乱放等行为有效地进行

教育、规范、处罚,对乱搭乱建、违规广告、牛皮癣等50余处进行整治。今年以来共处罚52户违犯市容秩序的经营户,规范纠正了10余处违规广告。三是抓好卫生保洁工作。认真落实“一扫全保”责任制,并针对市场特点加大清扫频率,不留卫生死角,做到垃圾日产日清。同时督促产权单位做好市场内部环境卫生以及后街背巷的清扫保洁工作。今年以来共清理市场垃圾50余吨。四是严格各类摊点的设置和秩序管理,制定规章制度和奖惩措施,定期召开定点和季节性摊主会议,及时传达、贯彻市、区城市长效管理新精神、新办法,与32户临时摊主签定协议,增强他们自我管理、自我约束意识,确保各摊位周围卫生整洁,杜绝流动摊点。五是加强队伍的管理,定期召开学结交流大会,结合市场特点和职能要求,开展队列训练,制定完善管理制度,建立有效的监督约束机制,不断提高队伍的整体素质和工作能力。5、认真抓好平安创建、法治建设、计划生育、党风廉政、帮扶、双拥、工会等方面工作。年初,我们根据单位人事变动和市场工作实际情况,及时调整充实市场平安创建、法治建设、计划生育等工作领导小组。并根据各项工作目标要求,制定详细的工作计划,并按照计划逐项进行落实。

二、学法、用法、守法、执法情况

1、知法、学法情况。知法、学法是我们每个公民应尽的义务,今年我们坚持以《消防法》、《税收征管法》、《行政许可法》及城市管理相关法律法规为重点,有计划有步骤地深入开展法律法规的宣传、贯彻、学习活动,切实做到领导干部带头学法、工作人员经常学法。在“119”消防宣传日,我们在九区门前进行现场宣传,利用电视、横幅、靠牌等进行宣传,同时印发多份宣传单,收到很好的效果。

2、用法、守法、执法情况。守法、用法则是我们应尽的责任,因行政管理职能错位,在市场管理中我们面临的困难重重,对于面临的困难,我们要求全体工作人员必须予以克服。今年上半年在整个市场开展安全生产大检查活动中,我们联合公安和消防部门在整个市场开展消防安全隐患排查与专项整治行动,对各区域发现的安全隐患,消防大队、市消防支队都下发了责令改正通知书,责令限期整改;在市场内吸烟行为22起,已被派出所处罚,每起处罚500元。在落实城市长效管理过程中,市场城管中队要求队员文明执法,依法管理,对占道经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等行为有效地进行教育、规范,进行人性化管理,对极个别屡教不改、无理取闹的经营户我们将向区城管局反映,由区城管局对其进行处罚。今年5月份,我们针对市场机动车乱停乱放现象,我们与交警一大队领导现场调研,拿出整改方案,对市场违章机动车进行整治,到目前为止,已处罚违停3起、闯1起、拖违停车辆1部,市场交通秩序有了明显好转。在税费征收过程中,我们依据《税费征管法》及委托协议进行依法征收,对于拖欠税费行为我们多次上门催缴,对于逃税、拒不交税等行为我们将向国、地税分局反映,由国、地税分局对其进行处罚。

三、全年法治建设责任目标完成情况。

按照区里要求,我们将法治建设纳入办全年目标任务,深入开展了“五五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育。做到党委中心组集中学法4次,全办职工学法活动经常化、制度化。组织开展多中形式的法制宣传教育活动,在区级以上媒体刊登反映市场法治建设成就的信息9篇。较好地坚持党务政务公开,严格执法,规范执法。组织开展 “消防安全四个能力建设”、“以治理道路畅通深化平安市场建设”等法治建设特色活动,做到围绕市场,服务市场,让场内经营业主在法治活动中带来。及时完成区依法治区领导小组及其办公室交办的各项工作,较好地完成了区里下达给我们的法治建设目标任务。

落实党风廉政建设责任制情况汇报

一、 落实责任情况。

7月份因领导班子成员调整及时对班子成员工作进行分工,林海主任主持管委会办公室的全面工作,分管人事、财务工作;王国文副主任负责税源管理、税费稽查、目标管理、宣传学习、党风廉政和机关作风建设、稳定、挂钩社区(帮扶)、

统计普查、计划生育、双拥、工、青、妇、人大政协议案提案办理等方面工作,同时协助林海同志抓好财务工作;范占英副主任负责市容管理、安全生产、民调综治与平安创建、市场物流等方面工作。一年来办领导班子认真履行职责,各项工作均取得了一定成绩。一是扎实抓好消防安全工作。全面推广落实“1+3”安全监控体系建设工作,印发宣传材料份,横幅10余条,举办培训班5期,受培训经营户达千余人。目前市场各区“1+3”安全监控体系建设工作的“三图五卡”都已全部制作完成及上墙。开展消防安全“四个能力”建设,悬挂横幅13条、举办各类培训班15次800多人参加、张贴标语27条、制作靠牌17个、组织扑救初起火灾4次、疏散逃生演练5次,并每日进行广播宣传。对整个市场开展安全生产大检查,发现安全隐患问题主要是习惯性违法行为。电瓶车充电3起,当场没收充电器;使用大功率电器(电饭锅、电热水壶)3起,已当场没收取缔。到目前为止,市场无一例安全生产责任事故和死伤事故发生。二是高度重视稳定工作,今年我办有效地化解了三区近80户经营户因市场改造与产权单位之间的矛盾,化解了单位内部因历史形成的用工不规范及经费渠道不顺引发的矛盾等群体性集访事件。尤其是今年7月份起,市政府出台市区道路交通整治政策,限制货运机动车和三轮车通行,以及市场搬迁的传闻,更是给市场经营带来严重影响。经过努力,目前还没有发生有影响的群体性集访事件。三是全力抓好税源工作,1—10月份完成税收1609.25万元(其中协护税3.68万元),占区年初下达必成指标1854万元的86.80%、期成指标1896万元的84.88%。四是认真落实城市长效管理工作,积极开展“门前三好”活动,要求沿路所有外门面实行线内经营;对乱拉乱挂、乱堆乱放等行为有效地进行教育、规范、处罚,对乱搭乱建、违规广告、牛皮癣等50余处进行整治。今年以来共处罚52户违犯市容秩序的经营户,规范纠正了10余处违规广告。5月份我们针对市场机动车乱停乱放现象,我们与交警一大队领导现场调研,拿出整改方案,对市场违章机动车进行整治,到目前为止,已处罚违停3起、闯1起、拖违停车辆1部,市场交通秩序有了明显好转。二、推进责任制落实情况。我们创新责任制落实举措,进一步完善学习制度,每季度组织一次党员干部学习,学习党的十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及各级有关廉洁自律的各项规定,以条例准则来规范自己的言行,在思想上牢固树立拒腐防变意识。购买一些廉政建设电教片,定期组织党员干部进行观看,进一步提高党员干部廉洁自律意识。建立健全办党员干部管理和监督制度,并严格按照要求落实。今年3月份,我们调整办软环境建设工作领导小组,继续聘请一些市场大户为行风监督员,公开主任办公电话,畅通监督渠道。10月份,在整个市场开展“千人评行风”活动,征求意见,对存在问题认真整改落实。班子成员能严格遵守廉政方面的各项规定,认真落实党风廉政责任制。每半年组织领导班子召开一次民主生活会,开展积极的批评和自我批评。班子成员认真执行民主集中制,不搞一言堂,重要事项集体研究,做到科学决策。今年以来,领导班子成员中无一人违纪违法,无一个被投诉。

今年以来,办领导班子认真履行工作职责,取得了一定成绩,但是我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足。主要是思想还不够解放,工作思路还不够开拓、办法还不够多,尤其是协护税征收苦于地域限制、缺少开票平台,未能形成突破;抓队伍的管理和教育还有待进一步加强,管理能力和水平还有待进一步提高。在今后的工作中,我们将按照区委、区政府的工作部署和要求,紧紧依靠广大干群,进一步解放思想,团结拼搏,扎实苦干,为市场的繁荣、稳定和发展作出贡献。

区市场管委会办公室

上一篇:药品科普法工作计划范文 下一篇:医保局普法工作计划范文