城管流动摊点整治方案范文

城管流动摊点整治方案篇1

为深化市局和县委提出的“四通工作法”精神，迎接我县省级卫生城市的复检，巩固城区市容秩序环境管理成果，进一步创造整洁、有序的夏季夜间环境，根据当前我县城区冷饮摊设置和夜间秩序实际情况，特制定夜间百日整治活动实施方案。具体如下：

一、组织领导

为切实加强整治活动的领导，扎实开展活动，确保取得成效，特成立局夏季夜间秩序百日整治领导小组。

二、整治范围

城区各主街道和公园、广场、绿岛、沿溪大道、入城口等公共场所。北至，西至出入口。管理重点为三桥周边冷饮摊点、桥南临时水果市场、工人东路与路交叉口龙虾店、劳动路新华书店周边、工人东路延伸段和春晓路渣土乱倾倒现象等。

三、整治方式

采取集中整治和长效管理相结合的方法。

四、整治内容

1、规范管理城区各主街道和公园、广场、绿岛、沿溪大道、入城口等公共场所冷饮摊的设置；

2、规范管理城区主次街道夜间占道摊点，取缔未经审批的马路市场和夜市摊点；

3、整治全城临街工地存在的占道、污损问题和工程运输车的抛洒滴漏现象；

4、整治流动摊贩、店面延伸、灯箱乱摆放、非机动车乱停放、乱倒垃圾、黄包车非法营运等违规行为；

5、整治其它有碍市容市貌的违章行为。

五、整治目标

1、冷饮摊规范设置，定点摆放，周边无污染现象；

2、主街道两侧无污水横流，无乱堆放，渣土运输无撒漏、无乱倾倒现象；

3、街道整洁无垃圾，秩序良好。

六、整治时间

从6月23日——9月25日。每晚7：30—9：30，七个组轮流值班，全城巡查，实行长效管理。

七、各科室工作职责：

1、综合科：对城区已审批冷饮摊点、占道摊点情况进行整理，摸底调查未审批摊点的基本情况，形成表格材料，并进行张贴公布，为各个小组管理提供依据。对未审批摊点，及时做好补充收费工作。同时，根据本科室业务职责，做好广告招牌等其他管理工作的登记、指导和落实工作。

2、监察大队：根据管理需要，准备相关执法文书和执法工具，对管理过程中的各类违章行为，如马路市场、店面延伸、灯箱乱摆放、非机动车乱停放、乱倒垃圾、黄包车非法营运等，现场纠正、规范或取缔等，对重点管理区域安排专人蹲点监管，如工人路与飞鹤路交叉口龙虾店、新华书店周边、三桥冷饮摊、桥南临时水果市场等。并协助渣土办做好渣土管理方面的其它工作。

3、渣土办：对城区在建工地进行摸底调查，重点掌握在建工地夜间渣土运输情况、占道情况等；对乱倾倒渣土相对集中的路段，跟踪监察管理，防止抛洒滴漏等污损路面现象的产生。

4、办公室：做好巡查记录，每日汇总活动情况，梳理存在问题，为领导决策提供论据。协助带队组长，做好活动安排，并保持与其他科室之间的沟通、联系。做好上下班交接工作。

5、三包办：做好城区门前三包情况的摸底调查，梳理存在问题，并配合业务科室做好违章处理等工作。

6、纪检室：根据局相关规章制度，做好考勤纪律、车辆使用等检查工作。

7、其他科室：配合相关科室做好监察管理工作。

八、整治要求

1、全体人员统一着装，佩戴执法证件。

2、无特殊情况不得请假，如确有特殊情况须向带班局领导请假，考勤工作参照局考勤制度执行。

3、业务科室成员应带好审批及管理资料；各中队带齐执法凭证和数码相机。所暂扣物品必须进行详细登记，并贴上标签，以便处理。

4、执法过程中，应做到文明执法，讲究技巧，严禁语言、行为简单、粗暴，影响城管整体形象。

5、重点管理区域的具体蹲点人员，由各带队组长安排。

城管流动摊点整治方案篇2

一、开展“百日攻坚”行动。通过开展“联合执法”、“兵团式”执法等，重点整治流动摊担、店外经营、人行道停车及市场周边秩序，查扣违规摊担、占道经营等1289起，城区设疆流动摊贩已全部归店经营；锁定车轮431台，查扣违规运输渣土车辆近50台，处罚1000元以上案件30余件，处罚50元乱扔垃圾行为共160人次，市容秩序明显好转；清除“牛皮癣”1.5万余处，拆除城区主次干道便民信息栏102块，城区环境明显改善。

二、“堵疏结合”，加强摊担管理。一是按照“堵疏结合”的原则，加强水果摊担疏导区管理，确保环境卫生整洁有序。二是夜宵摊担疏导区正式投入使用，从3月6日开始，每天专门安排30人的夜班中队，工作时间从晚上9点至次日凌晨2点，加大夜市流动摊担和夜宵摊担的打击力度；淮川夜宵摊担市场已建成，通过自主报名、制定方案、公示等一系列程序，已确定疏导区人员名单51人，并确定摊位，各项准备工作已经就绪，定于3月27日晚正式营业，目前，城区基本看不见夜宵摊担。

三、创新宣传，开展城市管理“四进”活动。为进一步浓厚城市管理宣传氛围，我局专门抽调队员成立讲师团，开展城市管理“进门店、进机关、进学校、进社区”四进活动，营造城市管理“人人参与、人人维护”的社会氛围。一是发放《致门店的一封公开信》和城市管理法律法规知识宣传资料12000份，严格整治经营行为，确保“门前三包”责任落实到位。二是发放《致全市机关干部职工的一封信》10000份，在机要网上发函致各市直单位、乡镇，并通过手机、网络等新媒体方式进行传播，要求各单位组织学习，积极号召机关干部职工投身到城市管理工作中，做到自觉遵守城市管理法律规定，带头履行监督责任，做好执法协助工作，营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的社会氛围。三是坚持“从小抓起、从学生抓起”的原则，组织执法队员到城区所有中小学上课进行宣传教育，推动城市管理理念深入校园环境。四是安排专人进社区进行“除四害”、城市管理法律条例等知识讲解，提高市民自身素质。五是免费向市民发放3000个车载垃圾桶，并开展“万人签名告别不文明行为”活动，倡导市民积极参与城市管理工作中，争做文明人。六是在__电视台、__日报上刊发《致市民的一封公开信》、《万人签名承诺·向不文明行为说“不”》等报道近20篇，宣传力度进一步加大。七是在城区主要道路和交通设施上悬挂城市管理宣传牌50余块，在400多台出租车和100多台公共汽车上张贴城市文明用语。

四、减少存量，狠抓拆违控违。一是加大日常巡查，整治花炮大道、城东新村等区域重点周边环境，进一步完善防控机制，调动一切力量，对违法建设及早发现及时拆除。二是加班加点拆除花炮大道提质改造项目违法建筑1176平方米、围墙1821米、清理垃圾369车；组织对城东新村、水佳一号安置区、城东社区天马大桥下、禧和社区新组、百宜社区茶会组等地方开展拆违行动，共拆除违法建设近2.3万余平方米，确保在“零新增”的基础上实现“减少存量”。

城管流动摊点整治方案篇3

一、20__年主要工作回顾

（一）城管执法抓规范，执法工作稳步推进。

城管执法工作的展开，更大程度的发挥了市容管理的优势，同时各相关职能部门一些和市容相关的管理案件也纷纷转移大队。为此，大队对影响市民居住生活环境的热点、难点的问题着手进行查处，规范城管队员现场执法行为，规范查处暂扣物品的保管，规范执法文书的操作，使城管执法工作稳步推进。查处和纠正各类违章____余起，罚款______元，处理暂扣物品____件。市容、市政、装修、规划等一般程序案件立案__x起，[文秘站网-找文章，到文秘站网]结案__x起，结案率达到__x（其中村镇规划立案__起，结案__起，查处面积达____xm2，罚款______元）。

（二）加强城市管理执法力度，提高城市管理水平。

（1）开展城区市容市貌专项整治。大队在日常管理基础上，以专项整治为突破口，一是严管跨门经营和流动摊贩。一年来，共查处违章设摊行为____x起，暂扣三轮车__x辆，其他物品____余起。对节假日及重要活动实施重点保障，确保城区市容市貌的整洁有序。同时，针对夏季枇杷、杨梅、西瓜等外来水果大量上市，大队采用定点与巡逻相结合，正常班与差时相结合的管理模式，守住各重点路段，遏制流动水果摊贩的回潮。二是强化夜间市容管理，组织专门人员成立夜间管理巡逻分队，由大队领导亲自带班，重点查处各类夜间违规设摊行为，共查处违章行为__x余起，罚款____x元。防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。

（2）整治乱贴画小广告。

大队通过雇佣工作人员清理，采用“呼死你”系统及发动社会力量参与，共清理各类违法小广告____余起，撕毁不干胶张贴纸__万张，清理建筑物及设施乱涂写____平方米，乱拉挂横幅广告__x余幅，巩固了城区“牛皮癣”治理工作。

（3）加强违规停放车辆整治工作。

今年，在继续做好对城区主干道、次干道、人行道两侧摩托车及各类非机动车停车场地补划工作的基础上，针对违规停放的各类非机动车辆实施拖离。一年来，共拖离乱停放车辆____辆，认领____辆，移交财政处理__x辆。逐步养成了市民规范停车的良好习惯，城区乱停车辆现象有较大改善。

（4）强化城区马路菜场管理。

今年在大队的强化管理下，基本无马路菜场回潮现象，长效管理进一步深化。通过多次整治和派员定点管理，遏制了马路菜场的反潮，在__路、__路、__湾、__路、__街、__街、__公园等马路菜贩易集中的地方大队都设立定点管理人员，确保道路畅通。

（5）继续做好犬类整治工作。

今年大队继续针对居民反响强烈的野犬、恶犬进行了捕杀，共捕杀犬只__x只，对于符合办证条件的犬只予以办理犬证，共计办证__x只，有效地消除了城区的安全隐患。

（6）整治商业噪音

针对__路、__路两条主要街道用高音喇叭招揽顾客扰民严重的现象，大队联合工商、环保、公安等职门进行联合整治，共发放通告__x余份，使城区商业噪音扰民现象明显改观。

（7）加强城郊结合部管理

相继取缔了__村马路菜场和__路马路菜场，为防止马路菜贩再度聚集，大队安排队员进行定点定时管理，巩固整治成果。同时，联合工商部门，对城效结合部的无照经营饮食店进行查处和取缔，改变了城郊结合部脏乱差的面貌。

（8）加强村镇规划建设管理

今年以来，大队加大对村镇规划建设的管理力度，共查处各类村镇违法建设案件__起，面积____xm2，罚款______元，使村镇规划建设纳入规范化管理。

（9）开展____路内街市容环境专项整治

针对____路居民反响强烈的餐饮店无证无照、烟尘、噪声扰民，根据大队管理职能，开展对内街占道清理专项整治工作，共发出限改通知书__份，暂扣各类物品__件。

（10）拆除非法户外广告，改善城市容貌。

根据《__城区户外广告整治方案》，我大队对城区存在安全隐患和已过审批限期的屋顶大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中，按照自行拆除与相结合，分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。目前共拆除城区屋顶大型户外广告牌__块。

（三）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象。

今年，大队以开展共产党员先进性教育活动为契机，通过抓“调查研究，加强学习，严格考核”三个环节，促进执法队员素质的提高。

（1）抓调查研究。为抓好大队支部组织建设，搞好先进性教育，大队在工作时间长，任务重的情况下，利用时间差抓好集中学习，学习过程中理论联系实际，摸清每个党员的思想现状，对党员关心的问题和对支部提出的建设性意见和建议一一梳理，为先进性教育扎实开展提供了保证。

（2）抓政治和业务

学习。政治是思想的灵魂，没有一个明确的指导思想将很难有战斗力。大队领导积极备课，带头上课并畅谈学习体会，激发了党员的学习热情。业务学习本着缺什么、补什么，对队员在工作中思想有畏难情绪，遇到钉子户不敢大胆管理，长时间的工作心情比较压抑，大队注重在夜学习中和队员探讨城管执法技巧，如何妥善处理和积极应对暴力抗法和突发事件，从而进一步增强了队员政治思想意识，提高依法行政能力。（3）抓严格考核。今年以来，大队进一步完善了《岗位管理目标责任》，针对各中队区域定点岗位不同，制定不同的管理要求，对全体队员实行签到考核制，大队领导主动接受监督，强化了一级管一级，责任到人。同时每月的考核结果和奖金分配挂钩；月积年累，同评先评优挂钩；按照奖勤罚懒原则，逐步拉开奖金差距。

（4）抓工作的高效、便民。认真抓好、举报、投诉案件的“受理—查处—反馈”三个环节，及时处理各类举报案件，公开服务承诺环境。共受理咨询电话__x只，举报电话__x只，来信__件，接待群众____人次，查处率达100，认真办理市、区、人大、政协提案、议案，共办结提案、议案x起，人大代表和政协委员全部满意，办结率为100。

二、存在的问题

（1）门面装修的审批与管理脱节，增加了管理难度；

（2）乡镇规划监察点多面广，查处周期长，实效性差，未批先建，少批多建现象明显；

（3）执法保障依然是城市管理薄弱环节；

（4）城管人员编制少，管理难度大，新形势下执法环境不容乐观；

（5）办公场所、经费保障等没有得到切实落实，工作开展遇到阻碍；

（6）对城市管理的现代化、科学化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高；

（7）工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。

三、20__年工作思路

20__年，大队将以巩固省级文明城市成果，围绕创建国家卫生城市目标着重从以四个方面着手开展工作，推进城市管理工作的全面提高。

一是实现“一个目标”。加强城市管理，加大创建国家卫生城市力度，确保20__年获得国家卫生城市荣誉称号。

二是加强“二项建设”。加强队伍建设，通过强化队伍管理，加大城管监察力度来塑造城管队伍形象，加强素质建设，进一步提高中层干部素质，通过末位警示，能上能下机制，努力提高中层带兵的管理水平，进一步提高队员的综合素质，充分发挥全体队员的积极性和创造性，逐步消除队员“干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端，创新机制拉开分配差距，起到激励作用。

三是完善“三个模式”。完善接待处理模式实行违章处理接待预约告知制，内部完善交接机制，中队查处违章各项现象及文书制作实行每日交接制。避免衔接不畅，违章当事人处理需等待违章查处人现象，完善亲民管理模式，进一步扩大区域实施亲民化管理，在原有的青年文明岗、共产党员示范岗的基础上，今年增设女子中队实施人文管理。完善临时摊位管理模式，对城区所有的流动摊贩全部建立档案资料，包括纳入审批范围，未纳入审批范围经常在区域内违章出现的，实行动态跟踪管理模式，及时掌握情况，摸清动态，确保管理取得实效。加强审批管理，对所有设摊区域严格控制，把牢新增对象，凡新增摊位均由大队长办公会议研究决定方可审批。

城管流动摊点整治方案篇4

一、组织领导

为确保各项工作组织到位，市市容管理局成立整治领导小组，组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员由各区执法局局长、分管副局长以及市局市容处处长、执法处处长、政策法规处处长、监察室主任组成。领导小组下设办公室，挂靠市容处，负责整治期间联系、协调工作。

各区执法局对应成立领导小组，负责本辖区整治任务的指挥、协调、实施工作。

二、整治内容

1、清理市区主次干道以及窗口地区周边各类占道流动摊点、夜间饮食大排档、烧烤摊点。整治重点区域为拟建立严管街的路段、节点。

2、清理市区主次干道人行天桥、地下通道处流动摊点。

三、整治时间

整治时间为即日起至2012年4月20日，分为宣传劝导和专项执法两个阶段实施。

四、整治步骤

（一）第一阶段：即日起至3月27日为宣传劝导阶段，主要任务：

1、以区为单位，发动街（镇）开展宣传劝导活动，督促摊贩停止违法行为，并告知整治内容，对愿意接受疏导的引导至适合地点规范经营。

2、3月20日前，各区执法局负则选址辖区首批夜间大排档集中经营点，经区政府同意后报市市容局。市市容局对各区疏导点复核后，上报市政府审定。

3、3月下旬，各区首批疏导点选址经市政府批准后，召开新闻会，面向社会公布疏导点信息以及摊点整治内容。

4、根据市政府摊点整治会议精神，各级城管部门应配合宣传部门、媒体单位，实施摊点整治前期宣传工作。

（二）第二阶段：2012年3月28日至4月20日为专项执法阶段，主要任务：

1、各区负责集中执法力量，每周组织3至4次拉网式集中执法（含夜间执法），全面清理违法占道摊点及饮食排挡等。同时，整治期间，要求各区成立一支10人左右的机动队伍，负责严管路段的巡查执法工作，巩固执法成果，对占道摊点发现一摊，取缔一摊。

2、各区政府负责，经市政府批准，着手实施夜间大排档疏导点建设，按照“先集中经营，后规范管理”的原则”结合执法整治，引导主次干道摊点或第一阶段临时安置摊点，进入疏导点内，并逐步完善疏导点设施，建章立制，规范管理。

五、整治要求

1、市区占道经营整治工作以各区执法局为主，要求各区制定详细实施方案，明确具体整治日程、人员组成以及现场指挥负责人等；各区自行负责协调区警务力量协助配合执法行动，需市局执法力量或新疆驻.榕工作站人员协助的，由市容局负责协调。

2、为确保整治工作顺利开展，各区应事先对整治区域基本情况进行摸底排查，结合宣传劝导共组，了解摊贩民族、籍贯、经营项目、分布状况以及人员基本情况等，并以此为据制订具体实施计划，为管理和执法工作打好基础。

2、集中执法行动中，各区要指定领导现场指挥，参与行动人员要分工明确，各尽其职，做好取证工作，以确保执法行动依法依规、安全有序进行。集中执法活动中，要求执法文明、程序规范，对暂扣物品要做好登记、保管工作，原则上不查扣易损、易腐物品。

4、加强整治后长效管理工作。对整治后区域要督促属地街镇做好跟进管理，避免回潮。市容局将组织人员对严管路段整治及日常管理情况进行检查，检查情况纳入各区年度绩效考评。

城管流动摊点整治方案篇5

一、指导思想

本着“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，各级各部门紧密配合，明确目标、责任到人、注重实效，加大对露天烧烤、炸串等饮食摊点整治力度，坚持突击整治和日常盯守相结合，同时要完善长效监管措施，确保专项整治行动取得实效。

二、时间步骤

此次整治行动从即日起到8月31日止，各乡镇政府、管理区管委、街道办事处和县直各相关部门依照职责分工具体组织实施，分三个阶段进行。

（一）宣传准备阶段（2014年7月22日至7月24日）。各级各部门要在认真调查摸底的基础上，排查梳理热点、难点问题，确定整治重点内容、重点路段、区域场所，制定具体整治方案，进行专题安排部署。充分利用新闻媒体搞好宣传教育，积极进行正面引导，对违法违规行为进行集中曝光。坚持依法行政，向广大经营业户和人民群众宣传有关政策法规，引导全社会共同关注并积极参与到露天烧烤、炸串等饮食摊点专项整治行动中。

（二）集中整治阶段（2014年7月25日至8月25日）。突出县城区、南戴河旅游景区、留守营镇、牛头崖镇、杜庄镇等重点部位，对露天烧烤、炸串等饮食摊点进行拉网式检查，对检查出的食品安全隐患，采取断然措施，逐一治理整顿。

（三）总结提高阶段（2014年8月26日至8月31日）。各级各部门对整治行动开展情况进行全面检查和回头看，认真查找问题和不足，进行再整治、再规范，努力遏制反弹现象。

三、工作任务和责任分工

（一）县食安委办：负责协调各有关部门开展专项整治行动，定期或不定期对整治情况进行督导检查，及时汇总整治成果。

（二）城管部门：负责露天烧烤、炸串等饮食摊点的规划设置和审批工作，对符合条件已登记备案的露天烧烤、炸串等饮食摊点要依法加强监管，严禁在店外经营，烧烤炉具及相关的经营设备必须进入店内，并配置必要的排烟设施，对经劝导、教育不改的烧烤经营户加大惩处力度；要合理设置烧烤规范区，将无序分布在各处的流动烧烤摊点、炸串等饮食摊点疏导至规定场所集中经营，加强管理，避免扰民。对不服从疏导、管理的，坚决依法予以取缔。

（三）工商部门：负责露天烧烤、炸串等饮食摊点公平交易、经营秩序的监督管理。

（四）食药监部门：负责符合审批手续的露天烧烤、炸串等饮食摊点的饮食安全的监督管理。严格落实肉品采购索证索票、从业人员健康证明、环境卫生等相关制度，严厉打击采购、使用非定点屠宰厂屠宰的肉品、未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品及来源不明的肉品加工食品、加工过程中添加非食用物质等行为。

（五）公安部门：负责协助相关部门依法打击对露天烧烤、炸串等饮食摊点等违法犯罪行为。

（六）各有关乡镇政府、管理区管委、南戴河旅游度假区管委、各街道办事处：负责本辖区露天烧烤、炸串等饮食摊点的日常监管，加大检查力度和频次，对肉品来源不明、环境卫生差的餐饮单位，要积极协调有关部门依法予以取缔。

四、工作要求

（一）加强领导，强化保障。县政府成立由副县长黄悦华任组长，县政府办公室副主任呼云凤、食药监局局长刘铁银任副组长，城管办、工商局、公安局等部门和各乡镇政府、管理区管委、街道办事处负责同志为成员的专项整治领导小组。办公室设在县食安委办。各级各部门要结合实际制定切实可行的工作方案，层层分解任务、责任落实到人，确保露天烧烤、炸串等饮食摊点专项整治工作顺利开展。

（二）加强配合，协调联动。城管、工商、食药监、公安等部门要进一步强化大局意识和责任意识，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、密切配合，确保露天烧烤、炸串等饮食摊点专项整治行动取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。各级各部门要加大对露天烧烤、炸串等饮食摊点从业人员的宣传教育，深入宣传食品安全法及配套法律法规，提高他们的守法诚信经营意识。同时，也要向社会广泛普及食品安全知识，加强正面引导，提升人民群众自我保护意识，并积极参与监督露天烧烤、炸串等饮食摊点的专项整治工作，形成社会共治，同心携手维护食品安全的良好氛围。

城管流动摊点整治方案篇6

一、整治目标

（一）一类道路禁止设置饮食摊点群，沿街巷口街面底线10米内禁止设置饮食摊点。

（二）全区所有饮食经营户一律进入摊点群或室内经营。按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》（市政府令第18号）第五条规定，全区目前布设11个饮食摊点群，具体分布如下：

（三）统一开市、闭市时间：早市时间为夏季6：00——9：30，冬季6：30——9：30；夜市时间为夏季18：00——24：00，冬季17：30——24：00，不得提前设市或延长撤市。

（四）按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》（市政府令第18号）第九条规定，饮食摊点群要达到以下标准：

1、不影响市容环境和道路交通秩序；

2、具备上水、储水设施、污水容器或者排放设施、食具消毒设施等与饮食经营活动相适应的设施；

3、设置标志牌，公示市场区域、开闭市时间、经营范围、管理制度、责任单位、责任人、投诉电话等；

4、统一定点划线，统一悬证照经营，统一制式遮阳棚（伞），统一制作摊点操作台面，统一工作服装，统一垃圾容器和污水桶，统一经营时间；

5、建立健全摊点群日常管理组织和制度，有管理机构、专职管理人员和专职卫生保洁人员；

6、遵守创建文明城市的有关规定。

（五）按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》（市政府令第18号）第十条规定，饮食摊点经营户必须遵守下列规范：

1、遵守国家有关法律法规，自觉履行文明创建义务，主动与街道签订规范的经营协议书；

2、不乱设摊点，不流动越线经营，不擅自转让摊位；

3、台架摆放整齐，不越线经营，不乱搭乱拉棚布，不摆放摊外摊；

4、使用清洁并经消毒处理的餐具；

5、不乱倒污水、乱扔垃圾，保持经营场所的整洁有序，做到人在地净，人走场清；

6、从事炸、煎、炒等，可能造成地面污染的，铺设地面防污用品（如地板革等）；

7、控制噪声、油烟等对周边环境的污染；

8、经营烧烤的，配备消烟除尘设施；

9、服从管理人员的管理。

三、职责分工

（一）街道具体负责辖区饮食摊点群的开办及日常卫生、秩序维护等工作。

（二）区行政执法局负责依法查处擅自占用城市道路乱摆乱设饮食摊点的行为。

（三）工商分局负责饮食摊点营业执照的发放，对未取得营业执照或不符合营业标准、限期整改仍达不到要求的饮食摊点，依据有关法律法规进行处理。

（四）区卫生局负责饮食摊点群食品卫生的监督管理，查处违反食品卫生法的行为。

（五）区建委负责指导统一设置上下水设施、维修饮食摊点群破损路面。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（8月30日——9月5日），各街道、各相关部门对饮食摊点经营户情况进行摸底调查，印发宣传资料，配备宣传车辆进行流动宣传。

（二）集中整治阶段（9月6日——10月31日），全面取缔一、二类道路两侧的户外饮食摊点，引导至饮食摊点群或室内经营。

（三）巩固成果阶段（11月1日——11月30日），各饮食摊点群实行定点经营，按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》要求，建立相关制度，落实和完善长效管理机制。

五、整治要求

（一）广泛动员，营造氛围。积极利用舆论媒体，广泛宣传饮食摊点整治工作的重要意义、目标任务和标准要求，使整治工作家喻户晓，深入人心。

（二）明确任务，落实责任。对照整治工作方案，把任务逐级分解，落实到人，确保按时完成。

（三）密切配合，形成合力。树立全区“一盘棋”的思想，充分发挥各自优势，加强协调配合，对一些重点和难点问题，要合力攻坚，确保饮食摊点群整治工作顺利进行。

（四）加强督查，严肃纪律。对饮食摊点群整治工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、影响饮食摊点群整治工作进展的，追究相关领导及工作人员的责任。

城管流动摊点整治方案篇7

一、更新观念、统一思想，为全面开展摊点的疏导工作提供了支撑

思想是行动的指南，成功的经验往往取决于先进的工作理念和灵活的工作思路。近年来，××分局结合市区“五城同创”等重点工作和一系列的中心活动，对市区的街头摊点进行了高强度的综合治理，基本实现了市区市容管理的常态，但管理者与摊贩之间形成的“负和博弈 ”和 “驱赶悖论”现象仍然存在。一方面，由于摊贩在自身就业条件处于劣势的情况下，通过在街头摆摊设点满足自身或家庭的基本生活需要，实现了“自我救济”；另一方面，街头摊点经营的范围，大部分是要求低、投入少、见效快的行业，有的季节性较强。对街头摊点采用围堵、驱赶的办法，将会进一步激化管理者与被管理者之间的矛盾，有可能引发社会的不安定，也给系统的行风建设带来一定的影响。因此，在执法理念上要牢固树立“以民为本、堵疏结合、常抓不懈”的理念，在管理手段上必须突出一个‘引’字，从摊主和社会各方面的需求出发，通过归拢安置，使其化零为整，并实行规范化、制度化管理，真正达到规范有序。

二、疏堵并举、分类设置，为全面开展摊点的疏导工作夯实了基础

在对市区街头摊点存在的现状进行调查分析后，××分局根据实际情况和“总量控制、提档升级、特色疏导、规范管理”的原则，制定了《关于市区流动摊点管理的实施意见》和《市区街头摊点的疏导方案》。在疏导点经营业主的确定上，将切实解决弱势群体的就业和生计作为对从业人员优先取舍的准则，由街道社区层层把关，劳动部门择业指导培训；在疏导点的设置上，因地、因路、因街道，进行分类设置、强化整治，将严重影响市容交通、市民生活秩序的摊点予以调整或取缔；对多年自然形成的摊点重新梳理，在适当核减的基础上，进行统一勘察，并进行区域和定位划定；对季节性的摊点，有限制地提供一定额量的销售点进行临时经营；对近郊农民或城中村农民自产自销农副产品，目前尚处于流动状态的，在不妨碍城市交通、不影响环境卫生的前提下，选择一些闲置的场地，实行限时销售，达到方便群众生活的目的。目前，××分局已设置了39个便民修车点，统一设计制作了便民服务车免费发放给摊主使用；在新民街设置了临时擦鞋点和便民修鞋点，利用江州路和沁莲住宅小区、温泰市场附近等地域空地设置了自产自销农民临时菜场，泰州地方风味小吃的疏导点也在进一步的规划选址中。

在实施过程中，××分局通过组织队员上街与流动摊贩面对面沟通，开办“城管学校”，将摊贩请进来，听取他们的心声，同时，将疏导点清单发放给他们，劝其网到可以摆设摊点的路段进行规范有序经营；通过城管法规进社区、在电视上录播《唇枪舌剑—街头摊点要不要存在》，向市民宣传城管法规，曝光流动摊点违章行为及其不良影响，促进市民了解城管法规，理解城管执法难处，从而营造出良好的城市管理公众参与氛围。

三、严格管理、规范经营，为全面开展摊点的疏导工作提供了保障

摊点集中了，如何加强管理，使之不流于形式，不带来新的问题？××分局根据摊点经营特点，一是将城区划分为“示范区、优良区、达标区、一般区”四个等级区域，实施区域分级管理，对不同的区域配备不同的城市管理资源，通过制定不同的管理标准和考核标准，明确执法队员、市容协管员、社区保洁员的职责，对问题菜单，排出整改进度表，明确责任人和完成日期，谁出问题问责谁、谁出政绩褒奖谁；二是继续推行“说理式执法、服务式管理”的模式，实行管理关口前移，加大执法密度，见露就整、见流就治，对屡教不改的，坚决予以取缔。与疏导点业主签定协议书，明确经营管理和卫生保洁标准，并指导成立了××区首家流动摊点“彩虹自治组织”，通过行业自治，强化了摊点经营业主自我管理、文明经营和规范经营的意识。对违反疏导点经营和管理制度的，由暂扣作业网和经营工具转为到“城管学校”学习培训、歇业整改；三是采取“引摊入市、入室”的办法，使临时摊点减量化，将部分自产自销的菜摊引入市场，对部分有场地或有能力租赁房屋而在外打游击、搞经营的逼其入室，有效解决了专业市场资源浪费和城市道路公共资源紧缺、稀少的矛盾，从而促进专业市场的繁荣和市容秩序的整洁有序。

城管流动摊点整治方案篇8

一、基本情况

县城建监察大队受县建设局委托，依据有关建设法律法规的规定，在法定职责范围内对全县的城乡规划管理、建设工程招标投标管理、建设市场秩序管理、户外广告管理和影响县城市容市貌、占道经营（作业）、施工、损坏城市设施等方面的违法、违章行为进行监察。

二、以“三城”同创为主线，全力打造一流市容环境

近年来，县城建监察大队在县委、县政府和建设局的正确领导下，在社会各界的关心支持下，紧紧围绕县委、县政府提出的“三城”同创目标任务和工作要求，切实加强领导，明确目标，落实措施，责任到位，扎扎实实开展城市管理各项工作，城市面貌日新月异。

1、市容管理取得新突破。大队严格落实了市容长效管理责任制，实行定人、定岗、定责，对城区主干道实施全天候巡查管理，及时查纠流动摊点和店外占道经营行为，重点解决了电瓶车店外占道、夜市大排档占道经营等城市管理的顽症。坚持市容管理“疏堵结合方针”，一方面，按照“主干道严格禁止，次干道严格控制，街巷严格管理”的治理原则，经常性组织力量对城区商业中心、学校及周边地区进行了集中整治，促使城区主干道及亚细亚、钟楼、宝胜、翔宇等重要地段流动摊点、店外占道等现象得到了明显改观。同时对市民群众反映比较强烈的难点、热点问题，狠抓不懈，先后取缔了安宜北路原华联摊点群、大桥摊点群、原雨衣厂门前摊点群、安宜南路摊点群及其它各类零星、流动摊点350余个，使流动经营“顽症”得到有效根治；另一方面，大队坚持关心民生，促进和谐，在堵控无序经营的同时，想方设法筹措资金，规范经营行为，先后设置了东升市场、旺发路夜市、陵园东路夜市、城郊桥大排档，设置摊点500余个，全部安置各类下岗、失业人员再就业，取得了明显的社会效益。

2、户外广告管理逐步规范。近年来，大队经常性开展户外广告专项整治。拆除城区主干道两侧擅自设置、超过期限、陈旧破损的户外广告，使户外广告的品位不断提高。“牛皮癣”整治初见成效，今年4月份，在县政府召开整治“牛皮癣”专项会议后，大队专门组织力量对城区“牛皮癣”进行了专项整治，重点查处了办假证和快餐行业的“牛皮癣”，并组织人员对城区的“牛皮癣”进行了清除。

3、违法建设查处有力。近年来，大队始终保持高压态势，把遏制和查处违法建设作为执法工作的重中之重，对在建项目工程严格按照新建项目工程规划许可证内容，深入新建项目工地，实施跟踪监察，确保新建工程项目严格按照“五项制度”规范建设。针对违法建设易发生在节假日的特点，我们始终坚持节假日值班制度，不断加大巡查力度和巡查频率，对群众举报坚持在规定时间内到达现场查处，确保将违法建设遏制在萌芽状态。不断加大拆除力度。针对城市规划区内乱搭乱建、屡禁不止的现象，特别是宝射河大桥以南规划控制区和主次干道两侧违法建设，做到了不惜代价，上足人力，采取切实有效措施，坚决依法予以，达到了拆除一处震憾一片的效果，维护了城市规划的严肃性。整洁、有序的城市环境，不仅提升了城市品位，改善了城市形象，也为我县荣获“江苏省卫生城市”“全国平原绿化先进县”“全国首批生态示范区”“江苏省文明城市”等殊荣作出了较大贡献，为我县今年顺利通过“江苏省园林城市”“国家卫生县城”初步考核验收提供了一流的市容保障。大队也连续7年受到市建设局表彰，多次被上级部门评为“先进集体”、“文明单位”、“先进党支部”，20__年大队顺利通过省建设厅规范化行政执法队伍考核验收，并被评为“十佳”优质服务单位。

三、以创建为载体，努力建树一流的城建执法形象

“创建无小事”，如何在众多参评的行政执法队伍中走在前列，如何进一步提高城市管理的满意度，要求我们必须下苦功、办实事、求实效，为此，我们做到：

1、开展三项教育。一是开展党风廉政教育。以“”为平台，加大了党风廉政教育力度，培养队员自重、自醒、自警、自励，从点滴做起，从小事入手，防微杜渐，防患未然；二是开展文明执法教育。达到两个转变，变经验型管理为法制型管理，变粗放型管理为精细型管理，切实改变暴风骤雨般的城市管理模式；三是开展勤政为民教育。通过开展“护送小学生过马路”、“党员示范岗”等活动，进一步弘扬了“把奉献留在岗位，把形象留给社会”的城管精神，不断加大对社会弱势群体的帮扶力度，建树城管人的新风采。

2、扎实创建措施。一是实行创建责任制。通过层层签订创建工作责任状，进一步明确了目标，分解了责任，传递了压力，使创建工作始终贯穿每项工作的全过程；二是实行承诺制。每一个城建监察队员都郑重签字，庄重承诺，彻底杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不良行为；三是完善内外监督制度。内部监督由大队督查室专门负责实施，建立查访小组，定期进行查访。外部监督则通过设立公示栏、投诉电话、举报箱的形式，以及主动邀请人大代表、政协委员和市民代表“挑刺”的做法，把各项工作都置于全社会的监督之下；四是强化业务培训。严格实施“每月一法”、“每月一考”制度，实行书面考核与现场考核相结合，有效提升队伍的整体执法水平。

3、开展系列创争活动。每季度评选一次管理标兵、执法能手、红旗驾驶员、卫生流动红旗和优胜队室，激励广大队员积极进取，奋发有为。

4、推进阳光工程。一是实行公示制度。我们向社会广泛公示执法依据、执法流程、收费标准，进一步增强执法管理的透明度；二是实行“三同一”制度。即针对同一地域的建设行政违法案件，实行同一处罚标准、同一处罚幅度，有效控制自由裁量权的运作，实现执法管理的公开、公平、公正；三是实行“集体会审”制度。违法建设、

广告设置实行集体会审，特别是重大疑难案件，一律上报局进行二次会审；四是实行闭合式监管。对涉及优化的每项工作，我们坚持两人以上共同实施，以相互提醒、相互制约。大队督查室坚持跟踪督导，及时反馈意见，形成全过程的闭合式监管。5、严格优化制度。对全县招商引资企业，县重点骨干企业和持有优待证的企业我们严格执行了检查准入制、行政处罚备案制和首次轻微违规不罚制，对房地产开发企业严格按照县政府出台的五项制度抓好管理与服务，对房地产开发项目严格对照规划公示方案抓好跟踪监管，强化监察职能的落实。