群众满意度调查制度范文

时间:2024-03-04 18:15:10

群众满意度调查制度

群众满意度调查制度篇1

自2000年起,中央纪委就委托国家统计局开展党风廉政建设民意调查,至今已组织实施了9次,反腐倡廉民意调查工作已经被明确为全国纪检监察系统的重要工作之一。自2009年以来,省纪委、省监察厅联合省统计局,在全省开展党风廉政建设社会民意调查工作。为认真贯彻落实市委、市纪委和区委关于提升群众对党风廉政建设满意度的各项安排部署,促进各乡(镇)、社区、区直各部门认真落实党风廉政建设责任制,进一步提升人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度,笔者就我区影响党风廉政建设工作群众满意度的相关问题进行了调查,并就提升党风廉政建设工作群众满意度谈一谈本人的看法。

一、我区党风廉政建设工作中影响群众满意度的问题

要搞好党风廉政建设,切实提高群众满意度,必须要找准我们目前存在的主要问题,提高党风廉政建设工作针对性和有效性。经过对我区乡镇、社区及部分区直部门调查,我区目前主要存在以下几个方面影响群众满意度的问题。

一是工作开展不平衡。极少数单位和部门对党风廉政建设和反腐败工作不重视,个别单位和部门主要领导根本不知道党风廉政建设要抓些什么工作,自己承担的责任是哪些,一些单位和部门的主要领导只要一提到党风廉政建设和反腐败工作,认为就是纪检监察部门的事,单位和部门通常都只是让纪委书记或纪检组长去抓一抓,没有认识到党风廉政建设及民意调查相关工作的重要性,导致纪检监察工作推进不力,各单位、各部门工作发展不平衡。

二是工作多,宣传教育少。部分单位只顾埋头拉车,不抬头看路。虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量的工作,但不注重宣传。如,我们每年查办的涉农、贪贿腐败案件,处理过后宣传和警示教育做得不够,很少有群众知道;农村“三资”管理怎么管理,村务监督机构是干什么的,基层党决策相关制度是怎么规定的,我们在作风效能建设方面有哪些举措等,群众知之甚少,针对性强的宣传教育工作做得不够。一年之内开展党风廉政建设宣传教育少于3次的村(居)、乡镇、社区及区直部门占40%左右。导致我们的工作群众不知道,得不到群众认可,群众满意度不高。

三是部分基层干部还存在违规违纪现象。从近两年收到的举报和查处的案件来看,反映我们基层干部,特别是村组干部的举报信件约占90%以上,2013年我区10名基层干部受到党纪政纪处分,占受处分人数的56%。部分党员干部存在的行贿受贿、挪用资金、违规种房、套取国家资金、与民争利等现象,严重侵害了群众的切身利益,影响了党员干部的良好形象,而这些党员干部都是平时与群众联系最多、联系最密切、最基层的群体,这些现象或多或少地影响了我们党风廉政建设的正面效果。

四是干部作风不够扎实。一些部门还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,对群众态度粗暴,工作方法简单、漠视群众。一些干部对待工作庸懒散慢,作风漂浮,工作不实,甚至利用公款大吃大喝,虽然中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省的十项规定下发以后,有些人有所收敛,情况有所好转,但并不是说就彻底消失了,这些现象也会影响群众对我们党员干部的满意度,影响群众对党风廉政建设的满意度。

五是部分与群众关系密切的纪检监察工作还有待加强。30%左右的村支部的重大决策、村(居)的大额开支、村里的发展招商项目、征地拆迁等经常性公开做得不够,各乡镇、社区在网络、媒体或采取信息化手段(短信、点播、热线等)与群众互动交流的平台少,导致群众对我们的工作因不知情而不信任、不认可;对涉农资金的监管还存在一些薄弱环节,比如救济、救灾资金、社保金的发放、医保金的报销等需要基层去具体落实的环节监督不够,少数村存在优亲厚友现象;村(居)务监督委员会虽然建立起来了,但开展工作的切入点不多,监督效果不好;对“三资”的管理还不够规范,特别是对资产和资源的处分情况缺乏相应的监管制度;在征地拆迁工作中,还存在部分干部,运行流程不够透明等等突出问题。这些问题,都是影响群众对我区党风廉政建设满意度不高的原因。当然,影响满意度不高的原因还远远不止这些,各地实际情况不一样,存在的问题也各不相同。这就需要我们不断去思考,不断去找问题,不断去分析原因,创新工作思路,以党风廉政建设的实际成效,真正提高群众对党风廉政建设的满意度。

二、增强针对性和有效性提升党风廉政建设满意度的对策建议

开展党风廉政建设民意调查,目的是让各级党委(党组)深入了解当前群众对党风廉政建设的意见和看法,也是对当地党风廉政建设和反腐败工作情况的一个客观评价。要提升群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度,需要全区党员和干部职工全力以赴开展有关工作,需要提高我们党风廉政建设相关工作的增对性和有效性。

(一)加强重视,强化组领导,促进齐抓共管工作格局的形成

提升党风廉政建设群众满意度必须引起各级、各部门的高度重视,结合实际,出台《党风廉政建设社会民意调查结果奖惩办法》、《党风廉政建设满意度测评办法》、《提升党风廉政建设满意度工作督查问责办法》等长效机制,将提高党风廉政建设工作满意度纳入党风廉政建设责任制,纳入目标管理,纳入领导班子绩效考核,对党风廉政建设满意度测评实行月测评、月排位、月问责,促进全区各级各部门牢固树立大局意识、发展意识、责任意识;其中,特别强调各单位、各部门主要领导的党风廉政建设第一责任人的相关责任要求;让“一把手”切实担负起提升党风廉政建设满意度的重任。其次,要明确各单位、各部门纪委书记(纪检组长)或分管纪检监察领导的重要责任人职责要求、党风廉政各成员单位的职责和具体工作;再次要对工作落实不到位,措施不力的单位和个人,进行严厉问责。推动形成“党委统一领导, 党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制。

(二)广泛宣传,营造氛围,赢得群众的广泛理解和支持

宣传教育工作历来是我们做思想政治工作和群众工作的重要武器,因此要坚定党员干部抓好党风廉政建设的信心和决心,要赢得群众的理解和支持,必须强化宣传教育,提高宣传教育的针对性和有效性。在宣传的途径和形式上,要充分利用党务政务公开栏、LED显示屏和远程教育网络,大力宣传党的反腐倡廉方针政策、决策部署、工作成果和全区党风廉政建设和反腐败工作成效;在内容上将人民群众最关注、最关心的问题作为反腐倡廉工作宣传的重点和着力点。如大力宣传我区在医疗、社会保障、涉农资金、征地拆迁等社会民生事务监管方面取得的成效,切实让人民群众感受到党委、政府在维护人民群众利益和治理民生问题上的坚定决心和态度;广泛宣传腐败案件查办成果,让人民群众切身感受到党委、政府惩治腐败的决心和成效;加强对干部工作作风和办事效率监督工作的宣传,切实让人民群众感觉到办事环境的改善和干部作风的转变。在入户宣传上,尽量避免过多扰民,动员组织社区网格员、村(居)两委委员、村(居)小组长、驻村干部将党风廉政宣传教育与平安建设满意度宣传工作结合起来,到辖区群众家中进行宣传,确保入户率达到100%,宣传率达到100%,扩大覆盖面,增加知晓率,提高满意度;推动各乡(镇)、社区班子成员、包村站所及与群众平常工作联席较多的单位下村(居)开展反腐倡廉宣讲活动,力争对所辖村(居)的宣传教育实现全覆盖。在“三个万人评”活动、廉政承诺公开、廉政美文征集活动、廉政教育巡讲话动、警示教育活动、“向人民报告工作”活动等等活动中融入提升群众满意度的相关内容,以丰富多样的宣传形式强化宣传教育的有效性和针对性。

(三)掌握方法,突出工作的重点

根据目前所掌握的情况,省纪委、省监察厅、省统计局每年对各区(市、县)开展党风廉政建设社会民意调查时,主要是通过电话方式,每个区(市、县)抽取200——300门固定电话进行调查,并将调查情况作为各区(市、县)测评结果进行排队排位。所以各单位、各部门在统筹推进党风廉政建设各项工作的同时,要对本辖区内的所有固定电话进行摸底调查,每月要安排人员对固定电话用户进行走访,将宣传教育和摸底调查相结合,达到摸底调查、宣传教育、问题解决和避免扰民“四赢”效果,确保全省开展测评时,取得好的成绩。特别要对辖区情况,做到心中有数,对思想情绪较大的调查对象,要积极组织(村)居委会、包村单位、驻村干部及时与群众进行沟通交流,耐心做好思想工作,确保民调工作不受影响。

(四)强化作风优化服务,夯实党风廉政建设基础

群众满意度调查制度篇2

关键词:榆林;群众监督;机制;实证调查;建议

中图分类号:D630.9 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)01-0183-05

引言

以为核心的新一代领导集体,在汲取前期制度发展经验教训的基础上,着力全方位推动群众监督机制的发展。不仅从党内、行政干部内部加强思想建设,促进公职人员密切联系群众,而且从社会宣传角度提升了群众监督的积极性,鼓励对身边不法行为和贪腐行为的实名举报[1],为群众监督机制的充分发挥创造了良好的环境氛围。

深入分析,不难发现,造成当前腐败现象不断滋生的原因,一方面,由于仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,各方面体制机制还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件[2]。另一方面,由于广泛有效的监督机制没有建立,特别群众监督缺乏有效的制度和法律保障,使当前的群众监督处于自发、随意和低水平状态[3]。因此,在腐败现象不断滋生的社会环境下,研究群众监督机制建设具有一定的现实意义[4]。

陕西省榆林市群众监督工作受到历届党委政府的高度重视,构建了群众监督体制机制,高度重视群众反映的意见建议,能够及时处理群众对于监督的诉求,但是认真研究发现,其仍然存在体制机制不顺畅、监督力度不足及监督方式单一、群众监督不够科学等问题[5]。

一、榆林地区群众监督机制建设

榆林市在秉持国家、陕西省有关政策要求的前提下,结合当地的政治特色和人口特征,从实际出发,制定了一系列相关制度规定,并开设了若干群众沟通渠道。

(一)群众监督制度

榆林市委、市政府等组织机构先后推广了反腐倡廉十一项制度,初步形成了具有榆林地方特色的反腐机制框架,其中与群众监督密切相关的主要包括以下四种制度。

1.挂牌点名接访制度。榆林市实行“一册一卡一回复”的挂牌点名接访制度,要求单位印刷群众点名接访登记册,由专人负责登记人点名情况;被点名的领导在接访过程中要认真填写接访登记卡,如实记录办理的全过程,办理后要书面回复人,并征求人的意见,留存备查。各县纪委会不定期对点名接访工作开展情况进行督查,凡发现对工作重视不够、推诿扯皮造成严重后果的,将追究单位领导和相关人员的责任。

2.电子化政府采购制度。遵照陕西省政府下发的《陕西省电子化政府采购办法(试行)》和《陕西省推进电子化政府采购工作实施意见》,榆林市政府要求:“分步分级实施电子化政府采购制度,建成涵盖全市各级财政主管部门、采购单位、政府采购机构、评审专家、供应商在内的电子化政府采购管理和执行平台。”目前,榆林市级政府部门已经全部实现网上电子化运作。

3.村民监督委员会制度。继渭南市率先推广村民监督委员会制度并受到陕西省纪委的高度重视与推广后,榆林市政府开始推广村民监督委员会制度,形成了村级决策权、执行权和监督权相互制约同时相互协调的运行机制[6],弥补了村民自治组织架构中缺乏监督的制度性缺陷,实现了村务公开化、民主管理常态化和基层民主政治建设规范化等。

4.听证终结制度。榆林市纪委经过广泛调研和讨论,在全市及县以下纪检监察机关推行了听证终结制度,即纪检监察机关针对业务范围内的涉及群众利益的纠纷问题,按照明确事项、拟定会期、举行听证、落实意见及建立档案的基本程序[7],组织当事双方、相关部门和公众评判人员,召开听证会,促使当事人终结行为。

(二)群众监督渠道

民情、民意能否畅通无阻关系到群众监督能否有效的发挥,而相关部门能否认真对待将直接影响群众监督的积极性。

1.群众信息获取渠道。秉持“阳光政务”原则,榆林市在政务信息公开过程中,相关部门充分利用门户网站、手机短信、电子显示屏等现代化的技g手段,及时政务动态、接受群众监督。一方面,将信息公开渠道制度化,从根本上确保了群众信息获取的畅通。另一方面,鼓励下设各县区结合当地情况开设形式多样的信息公开渠道,例如市规划局要求每一个业务科室的办公桌上都放有一次性告知书、办事满意度测评表和监督卡,随时接受群众监督等,进一步强化了党员干部和群众的联系等。

2.群众利益表达渠道。要彻底畅通群众监督渠道,仅加大政府政务公开力度还不够,关键是要畅通群众利益表达渠道。一方面,各政府部门加强政府网站建设,并逐步开通微博、微信平台,加强媒体建设,供群众提意见、帮监督。另一方面,建立了与群众“直接对话”若干渠道,例如各机关负责人轮流上电视回答群众提问、网上晒财产、领导干部通过电视和网络直播领导述职述廉等,进一步推动了党群、干群间的良性互动,提升了群众监督积极性。

二、榆林地区群众监督反馈

一个地区群众监督发展是否全面,不只取决于监督制度与监督环境是否完善,还取决于群众监督意识和监督积极性的发展水平。为了深入了解榆林地区人民对群众监督的认识、态度、积极性等内容,设计并发放了“关于群众监督的调查问卷”。

(一)对群众监督的认知态度

有超过70%的被调查者认为群众监督还是比较重要的,其中44.06%的被访者认为群众监督的存在“非常重要”,这与社会监督整体发展趋势相吻合,也预示着群众监督机制具有良好的未来发展前景。然而值得注意的是,仍然有接近10%的被调查者认为群众监督缺乏实际意义。考虑到调查范围主要集中在市、县等地区,被访者具备基本的法制意识和维权意识,若进一步扩大调查范围,将偏远地区的群众容纳进来,可以预计该数值也将略有增加。因此,如何提升广大人民对群众监督的信心就成为群众监督发展过程中必须优先解决的关键问题。

(二)对群众监督发展的满意度

群众监督工作做得好不好,不能只看政府做了什么,关键是要看群众满意不满意。群众满意度指标主要体现在以下两个方面。

一是对当前群众监督机制作用发挥的认可度。调查结果显示,该地区大部分群众认为群众监督机制并没有充分发挥其应用的功效,仅有1.89%的被访者认为群众监督“充分发挥”作用,有33.91%的被调查者认为群众监督“基本发挥”作用,两者相加不超过 36%的比例,而将群众监督作用定义为“几乎没有发挥”的被调查者就占全部被调查者的51.98%,超过半数,甚至还有5.85%的被访者认为群众监督“完全没发挥”作用。换言之,当前群众监督的发展距离群众满意水平相差较远,群众监督信心较差。

二是对地方群众监督机制建设的满意度。调查结果显示,被调查者对陕西地区群众监督机制的整体建设发展情况基本呈正态分布,其中认为政府作为“一般”的被调查者比例最高,占全部被访者的59.9%;认为政府作为“较差”的被调查者次之,占全部被访者的28.06%;认为政府行为“比较好”的被调查者比例排名第三,为8.09%;排名最后的分别是“非常好”和“非常差”两种截然相反的评价,选择人数分别占总人数的2.07%和1.89%。有这样两点值得注意:一是从整体来看群众对政府行为满意度较低(“非常好”+“比较好”

(三)群众监督权力行使意愿

在影响群众监督权力行使积极性的众多因素中,对腐败的态度是其中一个关键。一般认为,群众不愿意监督可能是由于对现象的漠视或过度容忍造成的,相反,若对贪腐现象零容忍,就会促使群众积极参与到监督事业中来并充分行使其监督权力(见上页表)。

有49.91%的被调查者选择了“非常愿意”,27.88%的被调查者选择了情绪次之的“愿意”,这表明大部分群众还是比较愿意行使其监督权力的。然而与“对腐败的态度”进行对比发现,在“非常愿意”和“愿意”行使监督权的被访者中,对腐败持消极态度的比例竟然超过了积极态度。例如“非常愿意”参与群众监督的被调查者中,有一半以上觉得对腐败“无能为力”,而选择“举报”或“利用网络或舆论”的被调查者比例还不到30%。同样,在“愿意”行使群众监督权力的被访者中,尽管选择积极处理的比例有所增加,但依然有一半以上的被调查者选择消极面对,其中认为“不能为力”的人数比例高达40%。这些数字告诉我们,虽然大部分群众持积极的监督态度,但受当前监督机制环境、制度等因素制约,依然存在很大一部分群众不敢或者不会行使其监督权力,存在监督信心低下、监督勇气不足等问题,这与有关部门的制度建设、宣传教育等不到位是分不开的。

此外,依然存在一小部分群众对监督持否定意愿,结合其“对腐败的态度”不难看出,认为腐败“事不关己”和自觉对腐败“无能为力”是两个最主要的诱因。要想改变这部分群众的监督态度,必须从社会反贪环境、思想教育等角度入手,彻底改变其对现象的漠视与容忍。

三、对榆林地区群众监督拓展的建议

针对目前陕西地区群众监督机制建设中存在的主要问题,认为主要应当从以下几个方面加强建设。

(一)推进网络监督机制建设

网络监督是时下最流行的群众监督方式之一。但网络信息较为复杂,而群众的辨别能力,很可能被某些“有心人士”所利用而造成不良社会事件。因此,如何在鼓励网络监督的同时抑制其消极影响,就需要快速推进网络监督机制建设。

第一,促使网络监督秩序化。政府应该考虑给社会提供更方便的信息,让社会、公众、企业等在网上获得政府一站式服务的所有信息,实现政治体系与社会各界的信息共享,同时在宏观上加大公共空间治理力度和加快网络技术的研究,对那些在网络上虚假信息和内容进行监控和过滤,避免监督过程中产生大量不可控信息带来的负面效应。第二,促进网络监督的规范化。我们在充分享受网络言论自由和信息获取的同时,不能妨碍和侵害他人的权利和自由,而要实现对网络的完全监控几乎是不可能的。因此,政府部门要强化广大网民的思想政治和网络道德教育,规范网络伦理道德体系,建立网络信息交流中的伦理道德约束,促使网络监督规范化。第三,促进网络监督的法制化。网络监督属于群众监督的一种新形式,我们应该及时调整现行法律,加快制定网络监督有关法律,通过单独立法集中打击信息犯罪活动,促进网络监督的秩序化、法制化,这样不但为群网络监督创造了条件,还为监督创造了良好的环境和氛围。

(二)发展区域群众教育机制

考虑到很多群众根本不了解群众监督是什么,更不用说如何行使有关权力,因此要对他们进行监督意识和监督能力的双重教育。一方面,树立群众的监督意识。要充分利用舆论、新闻等媒介展开有理论宣传教育,增强群众的法制意识和维权意识,还要经常组织群众参与政治讨论活动,培养他们的政治参与性,逐步树立积极的参政、议政观念,尤其要加强群众对腐败的认识,要求他们对腐败现象“零容忍”,这是提升群众监督积极性的重要前提。另一方面,提升群众的监督能力。一是结合相关法律使群众充分了解如何维护自身合法权益不受损害;二是使群众学会正确运用反腐败的手段和方法,提升监督能力;三是使群众明确理性化、规范化参与监督的流程和要求,学会按照法律和规章制度行使监督权,避免越级监督、非理性监督、重复举报等行为的出现。

(三)完善群众监督激励机制

激励机制是提高群众监督积极性的有效手段,“职业举报人”和“职业打假人”队伍的不断壮大就证实了这一点。其一,注重激励模式的综合性。应当把物质激励与精神激励、正向激励与负面激励、内在激励和外在激励几类不同性质的激励模式有机结合来,通过正面激励让促使广大群众提升监督积极性,而负面激励则注重从道德层次强迫群众明确自己所肩负的责任和使命;内在激励培养群众的价值观、荣誉观、道德观,外在激励改善群众的生活状态、名誉水平等。其二,使激励手段多样化。要根据当地发展特色和群众实际需要,及时调整激励手段,实现群众监督的价值。其三,在激励机制中引入竞争。在政治参与过程中,竞争的存在有助于使公民或社团等产生主体效能感,引发政治参与的主动性和积极性。同时,竞争为公众提供施展才华的广阔空间,这有助于增强人民对周围环境的控制能力,促使人们的政治效能增强和政治监督增多。

参考文献:

[1] .领导干部要纠正监督就是不信任的观念[J].求是,2013,(3):3.

[2] 刘海芳.我国人民群众监督的意义[J].学习月刊,2012,(6):6-7.

[3] 罱鹞.充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的有效作用[J].山东人大工作,2010,(3):10-12.

[4] .领导干部要欢迎舆论监督[J].西部大开发,2013,(8):4.

[5] 殷誉玮.陕西省领导干部带头开展“三问三解”活动综述[N].陕西日报,2012-07-06.

[6] 王乐文.陕西村村都有村民监督委员会[EB/OL].人民网,2011-01-22.

[7] 冯晓荣.陕西省推行听证终结制度记事[EB/OL].西部网,2012-04-10.

The Analysis of the Masses Spervision Mechanism Construction in the City of Yulin under the New Normal

LI Jing

(Yulin University,Yulin 719000,China)

Abstract:Early in the war of liberation period,the masses supervision was is referred to the political height,until recent years,it is got great importance.However,some shortcomings has exposed subject to the limit of the development.As the origin of the People's Republic of China and the old revolutionary base areas,the masses supervision in Yulin city plays a key role in the development of political ecology and building a clean government.The article makes the masses supervision in Yulin as the study object,beginning with the status quo and The empirical analysis,using the method of theory in paper and the statistical analysis.Though analyzing the factors affecting and restricting the construction of the masses supervise mechanism,in order to put forward practical and feasible suggestions and countermeasures.

群众满意度调查制度篇3

关键词:株洲 湘江风光带 体育休闲 满意度

1、前言

株洲湘江风光带位于我市湘江沿岸,其中河西城区段南起凿石山景区,北至石峰大桥,全长11.3公里,总用地面积100.4381万平方米,宽80米至200米不等,集健身、旅游、生态、文化于一体,拥有“东方莱茵河”的迷人魅力。作为城市的主要公共开放空间,沿江风光带不仅是体育休闲传统的延续,更是城市文化的表达,它代表着一个城市的生态、政治、经济、文化、风格和精神气质,也反映着城市居民的心态、追求和品位。它既是群众体育休闲的场所,也是文化传播的空间。

对株洲湘江风光带体育休闲人群满意度进行调查,将能更直观真切的反映出体育休闲参与人群对沿江风光带的最本质的诉求,为政府部门相关工作提供参考与建议。在大力建设“两型四化社会”背景下,以及创建“湘江健身走廊”和“一小时健身圈”的浪潮中,为更好的推进湖南全民健身事业科学化、特色化、品牌化发展,研究这一问题既顺应了时代的发展同时也是民生所需,因此研究也显得极为迫切,并且意义重大。

2、研究对象与研究方法

2.1、研究对象

2.1.1、文献资料法

广泛查阅课题相关的文献资料,初步明确国内对体育休闲人群满意度的研究现状,确定选题;查阅相关满意度方面的学术文献,借鉴相关的研究方法,理顺研究思路。

2.1.2、问卷调查法

根据本课题的研究目的和内容,参照健身环境调查研究资料,同时也结合株洲湘江风光带的实际情况,编制《株洲湘江风光带体育休闲人群满意度调查问卷》,问卷分多次在不同时间段对株洲湘江风光带体育休闲人群进行随机抽样,采用无记名答卷方式,以确保问卷回答质量。共发放问卷200份,有效回收196份,回收率98%。

2.1.3、访谈法

访谈部分参与实地体育休闲活动的人群和活动组织者,以及株洲市体育局相关工作人员,了解风光带体育休闲活动开展的现状及人群对风光带体育休闲活动开展的建议和需求。

2.1.4、实地考察法

分别在早晨、傍晚、晚上或开展大型体育休闲活动,体育休闲人群较多的不同时间段,多次对株洲湘江风光带体育休闲设施及活动开展情况进行实地考察,并记录整理,以确保最真实的反应风光带体育休闲活动的开展实况。

2.1.5、数理统计法

本调查采用李克特5级量表计算人群满意度,把各个因素按照满意度由高到低将满意度评价的五个等级选项进行赋值,采用国际上通用的规则,将满意度评价进行百分制赋值,应用Excel数据统计软件计算得出各个指标得分情况。

3、研究结果

3.1、株洲湘江风光带体育休闲人群体育公共服务满意度分析

政府相关部门是保障群众基本健身和提供体育休闲公共服务的主体,政府有构建和完善体育休闲服务平台、提高群众体育休闲服务惠普性以及保障大众休闲健身权益的责任。

如表9所示,人们对政府相关部门在湘江风光带体育休闲活动所起的作用满意度得分为60.17分,处于中等满意水平,是“五个方面”中满意度最低的因素。其中人们对政府相关部门对体育休闲活动的重视程度及场地设施的建设的满意度较高,而其他7个因素只在60分左右的中等满意水平,其中相关政策措施的制定和实施与政府管理力度处于60分以下的较低满意度水平,体现出人们对政府相关部门所提供的公共服务中的“硬件”相对“软件”满意度高。这说明政府相关部门为人们的体育休闲活动所提供的“软件”设施并没有很好的达到人们的期望值。

3.2、株洲湘江风光带体育休闲人群健身生态环境满意度分析

良好的生态环境是健身活动的必备条件,健身活动参与者都会十分关注周围的自然环境,人们更愿意选择环境优美、空气清新的锻炼场所锻炼身体。在污染严重、气候恶劣的环境中进行健身活动也将不利参与者的身心健康。

如表10所示,健身生态环境满意度得分为70.45分,是株洲湘江风光带体育休闲人群满意度“五个方面”中得分最高的因素,处于较满意水平。体现出政府部门在提出打造以湘江为纽带的健身走廊,注重生态环境保护,打造城市景观上,取得了一定的成效。其中照明环境、空气环境、绿化环境得分均在70分以上,说明人们对风光带的照明、空气、绿化环境较为满意,达到了人们的期望值。卫生环境与治安环境相对其他健身生态环境因素得分较低,其中卫生环境是最低的,实地考察过程中发现,人们在风光带进行体育休闲健身活动时,往往很容易忽视自身对风光带卫生环境的损害,乱丢乱扔的现象随处可见,特别是大型体育休闲活动过后,风光带更是“满目疮痍”,卫生环境是健身生态环境因素中较为薄弱的因素。

3.3、株洲湘江风光带体育休闲人群健身场地设施满意度分析

体育场地设施既是人们进行体育休闲活动的前提条件也是物质基础,一个国家的体育发展水平如何,与体育场地设施有着密切的联系。经有关统计数据显示,我国居民场所有70%以上为非正规体育场所,体育休闲设施不能满足人们日益增长的体育多样化的需求,场地设施成为制约人们体育休闲活动的一大瓶颈。

如表11所示,群众对湘江风光带健身场地设施方面的满意度得分为62分,满意度处于中等满意水平。其中满意度最低的是风光带体育场地(设施)的种类因素,仅得57.26分,说明风光带体育场地(设施)的种类缺乏多样性。同时,人们对健身场所离家的距离或方便程度方面满意度较低,无法很好满足群众需求。

3.4、株洲湘江风光带体育休闲人群健身指导与服务满意度分析

社会体育指导员在群众体育休闲活动中宣传健身活动,指导科学健身,组织群众活动,维护场地设施,引领健康生活方式,良好健身技术指导与服务不仅能更好的保障人们健身锻炼的效果,还能更好的激发人们的锻炼热情,推动和促进群众体育休闲活动开展。

如表12所示,群众对风光带健身技术指导与服务的满意度处于中等满意水平,仅得64.02分,其风光带的社会指导员的数量构成因素中未达到60分,处于较低满意的状况,实地考察中也发现,湘江风光带配置的社会指导员数量与国家标准存在一定差距,这说明健身技术指导与服务中社会指导员数量未能很好的满足人们在体育休闲活动中的所需。

3.5、株洲湘江风光带体育休闲人群体育消费满意度分析

体育消费是现代生活消费的一个重要组成部分,作为现代生活消费的一项重要内容,体育消费对于增强国民素质,提高社会群众体育运动水平,促进社会生产力的发展也将产生积极作用。

如表13所示,人群体育消费的满意度得分为60.27分,处于中等满意度水平。其中各构成因素的得分均处于60分左右,其中对风光带体育消费(服务)品种质量和经营方式得分处于60分以下,满意度较低水平。经实地调查了解,风光带相关体育消费经营方式多为“地摊式”经营,缺乏规范的管理,产品质量和服务质量难以得到保证,人群的满意度和忠诚度不高。

4、结论

调查结果显示,株洲湘江风光带体育休闲人群满意度综合得分为63.78分,处于中等满意水平。满意度调查得分情况体现了以下几个方面的问题:

4.1、湘江风光带体育休闲环境生态舒适。

4.2、政府相关部门相关政策制定和执行力度不够。政府在风光带相关体育休闲活动政策的制定和执行以及体育服务体系的建设等与人们体育休闲活动开展的需求不平衡,人们对体育相关政策制定和执行力度的满意度较低。

4.3、体育设施不足。风光带的体育休闲设施的数量和种类与群众体育休闲活动需求之间存在一定差距。体育设施的管理维护缺少长期有效机制,导致已有的体育资源没有得到最大限度的利用。

4.4、体育健身指导与服务体系不完善。风光带体育休闲活动主要由体育局或文化活动服务中心等组织开展以及群众自发组织进行。各组织往往各自从自身现状来组织开展活动,这导致活动形式较单一、惠及人群较少,多数活动组织或指导员属于临时指导,缺乏促进群众体育活动组织和指导的长效机制。

4.5、体育消费经营方式不规范。风光带相关体育消费经营方式多为“地摊式”经营,缺乏规范科学的管理和监督,产品质量无法得到很好的保障,无法很好的满足群众所需,保障消费服务质量。

5、建议

(1)完善风光带健身生态环境建设。

(2)加快相关政策措施的制定和完善,科学化管理。

(3)扩宽资金来源,加强群众体育休闲场地设施的建设和管理。

(4)构建和完善群众体育休闲公共服务体系。

(5)加强与高校体育人才培养之间的联系,以实践促进教育,用教育反哺社会

(6)规范相关体育消费经营,加强监管引导。

参考文献:

[1]陈晓英.群众体育满意度模型构建研究[J].体育文化导论,2010,16(4):36-39.

[2]李勇俊,李国岳,邱妙云.绿道体育健身环境居民满意度调查及分析――以广州中心城区为例[J].体育科技文献通报,2012,20(10):10-11,28.

[3]郝秀君.群众体育满意度评价模型的构建[J].山东体育学院学报,2012,28(2):24-27.

[4]王晓羽.橘子洲游客满意度的调查研究[J].现代商业,2010,26(18):60-61.

[5]邵雪梅,肖焕禹.我国城市中间阶层体育休闲满意度现状研究[J].西安体育学院学报,2013,30(2):159-179.

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[8]朱寒笑.中国城市体育休闲服务组织体系研究[D].北京,北京体育大学,2006.

[9]翟智拓.胶东半岛中产阶层体育休闲方式及影响因素研究[D].武汉:武汉体育学院,2009.

作者简介:

群众满意度调查制度篇4

一、指导思想

全面贯彻落实党的*精神和省、市政府廉政工作会议关于加强政风行风建设的部署,以“*”重要思想和科学发展观为指导,紧紧抓住推进创新型*镇建设这个主题,按照我市“两年翻番,以及两个重点、两个目标争取实现重大突破”和科学执政、民主执政、依法执政的要求,充分发挥社会各界的监督和评议作用,以加强政风行风建设为核心,以切实推进服务型、责任型、效能型政府建设为目标,以解决科技发展、创新环境的主要问题和损害群众利益的不正之风为重点,以人民群众满意为标准,坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,为构建社会主义和谐社会,实现瓷都新跨越提供有力的科技支撑。

二、评议对象和主要内容

20*年全市科技系统民主评议政风行风的评议对象是市、县(市、区)科技局。

评议内容主要是:

对本系统存在的突出问题进行认真的自查自纠,重点抓好在20*年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年省“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实,进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,改进机关作风,改善服务态度,提高工作效率,切实推进“务实、创新、廉洁、高效、和谐”型机关建设。

三、组织实施

今年的全市科技系统民主评议政风行风工作,继续采取统一组织、分级负责、上下联动、全面评议、突出重点、综合评定的方法进行。按照分级负责、下管一级的原则,市科技局的民主评议工作,由省民主评议政风行风领导小组办公室、省科技厅会同市民主评议政风行风领导小组组织实施。各县(市、区)科技局的民主评议工作,由市民主评议政风行风领导小组办公室、市科技局会同各县(市、区)民主评议政风行风领导小组组织实施。

四、步骤方法和时间安排

今年的民主评议政风行风工作从5月下旬开始,至11月底结束。

(一)全面部署,深入动员(5月下旬-6月中旬)。

1、召开全市科技系统民主评议政风行风工作动员大会。各级科技管理部门也要层层召开动员大会,对今年“民评”工作进行全面部署。

2、制定实施方案。市科技局于6月25日向省科技厅和市民主评议政风行风领导小组办公室、市政府纠风办报送,各县(市、区)科技局要于6月底前分别报上级科技管理部门和同级政府“民评”办。

3、成立机构。各级科技管理部门要分别成立民主评议政风行风领导机构和工作机构。

4、抓好宣传。各级科技管理部门要通过新闻媒体、门户网站等及其它方式,宣传民评议工作的指导思想、目的意义、评议内容及具体要求。市科技厅网站设立“全市科技系统民主评议政风行风”专栏,编印“简报”专刊。

(二)自查自纠,督促整改(6月中旬-9月中旬)

1、各级科技管理部门要采取公布投诉电话、聘请行风监督员、走访调查、组织座谈,设立行风“热线”、“举报信箱”、网上评议等多种形式,开门纳谏,广泛收取群众意见和建议。

2、开展“回头看”。各级科技管理部门要对20*年民主评议政风行风中收集的意见和建议,特别是群众满意度调查反馈的意见和建议进行认真的回顾,检查整改措施的落实到位情况,对尚未落实的,要立即采取措施,迅速督促落实到位。

3、自查自纠,督促整改。各级科技管理部门要对今年收集到的群众意见和建议,认真进行梳理,逐条进行分析,找出原因。特别是群众反映强烈、多次出现的意见和建议,要列入重点,由主管领导牵头进行纠查。在此基础上,制定自查自纠整改方案。整改方案要求领导挂帅、责任到人、措施到位、目标具体。

按照逐级汇总的方法,各县(市、区)科技局要将自查自纠和督促整改落实情况于9月中旬报市科技局,经市科技局汇总后,于9月底报市民主评议政风行风领导小组办公室和市政府纠风办。

(三)检查评议、统分排名(9月中旬-10月下旬)

1、开展群众满意度调查。按照分级负责的原则,组织开展群众满意度调查。重点是围绕服务经济和社会发展评议政风行风,围绕服务重大科技项目和推进自主创新评议政风行风,围绕服务对象评议政风行风。

(1)对市科技局的群众满意度调查。由省社情民意调查中心采取电话访问的方式进行。市科技局要按照要求,做好群众满意度调查样本库建立工作。

(2)对县(市、区)科技局的群众满意度调查。由市民评办、市统计局采取问卷测评的方式进行。

(3)在群众满意度调查中,如发现被评单位提供虚假服务对象名单,发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分,扣分上限为5分。

2、交叉检查,考核评分。

市民主评议政风行风领导小组会同各县(市、区)民主评议政风行风领导小组,在市科技局组织自查自纠、督促整改落实的基础上,于10月下旬至11月上旬对各县(市、区)科技局整改落实情况组织开展交叉检查考评。成立4个检查考评组。检查考评主要围绕20*年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况;20*年“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行(具体方案另定)。

3、统分排名。

省民主评议政风行风领导小组办公室会同省统计局对问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估进行封闭统分,对市科技局按照全省科技系统进行排名。统分排名结果呈报省民主评议政风行风领导小组审定。市民主评议政风行风领导小组办公室会同市统计局对问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估进行封闭统分,对县(市、区)科技局按照全市科技系统进行排名。统分排名结果呈报市民主评议政风行风领导小组审定。

分数统计按以下方法进行:

对市级科技局和各县(市、区)科技局的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:①群众满意度调查占民主评议总分的70分。采取“多指标综合计分”,分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分,其中,“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%,设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次,分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行为评价”占群众满意度调查总分的30%,设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次,分别设定加权数为1.0、0.8、0.7、0.5。②交叉检查评估占民主评议总分30分。

(四)通报结果,总结表彰(11月上旬-11月底)

1、省政府对排名前3位的设区市科技局予以表彰,并对排位第1名的单位干部职工予以奖励。市政府对参加全省评议市级被评单位在全省系统内排位前3位的予以表彰和奖励。

2、市政府对排名前2位的县(市、区)科技局予以表彰,授予“20*年全市民主评议政风行风工作先进单位”奖牌。

3、按照干部管理权限,对排在最后一位的,责成主要领导书面说明情况,限期整改,并予以通报批评。

4、各级科技管理部门要对今年“民评”工作进行全面总结,并形成书面材料,于11月底报上级科技管理部门。

五、工作要求

1、明确责任,切实加强组织领导。由局党组和行政组织实施,“一把手”负总责,其他分管领导各负其责,纪检组具体抓。全市各级科技管理部门要建立评议责任制,完善领导体制和工作机制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,努力形成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与实践科学发展观有机结合起来,分阶段有重点地抓紧抓好,把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。在工作中要严格程序,严明纪律,杜绝违纪违规问题的发生。

2、精心组织,务求实效。政风行风评议工作要求高、任务重、时间紧、涉及范围广,各级科技部门要按照市委、市政府和省科技厅的统一要求,因地制宜,突出重点,精心组织,周密安排,在推进依法行政、把握导向和改善服务等方面下功夫,切实把“积极、认真、务实”精神贯穿于全市科技系统政风行风评议工作的始终。

3、完善制度,加强监督。各部门、各单位要认真回顾总结去年的工作,既要明确工作上的差距,也要明确认识上的差距,对存在的实质性问题,通过创新工作机制,制定行为规范准则,建立健全相应的监督制度,不断改进工作作风。各分管领导要对分管单位的行风工作进行了解和督促,切实改进工作。

4、突出重点,注重结合。政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,要把政风行风评议与科技业务工作结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与“三创三争”实践活动结合起来,抓好职业道德教育,提高服务质量,树立科技部门良好形象。

群众满意度调查制度篇5

精彩导读:将创建群众满意的基层站所活动与党风廉政建设结合起来,根据局党委对党风廉政建设提出的目标与要求,及时召开党风廉政建设专题会议,确保树立良好的队风、行风,让群众对中队放心。

创建“群众满意基层站所”活动是践行“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的一项重要工作。按照市、区城管局的安排和部署,在区城管执法大队的正确指导下,直属六中队坚持以便民、利民、惠民为出发点,以群众满意为宗旨,以解决热点、难点问题为突破口,认真开展创建“群众满意基层站所”活动,现将有关情况总结如下:一、加强领导,广泛宣传,营造良好评建工作氛围。创建“群众满意基层站所”活动是抓好作风建设的一个重要载体,在创建伊始,中队马上成立创建领导小组,同时,召开针对性会议,制订创建“群众满意基层站所”活动计划,,并召开创建动员大会,会上对创建工作的目标、方法步骤、措施、要求等重点进行了周密的部署,布置中队创建的具体工作,要求全队上下一心,搞好创建活动。此外,为了扩大宣传面,通过悬挂条幅、制作宣传板牌、设立学习交流园地等方式,宣传介绍中队开展创建活动的最新情况,发动各方面各层次人员大力支持和积极参与,提高创建及评议活动的公众参与度和社会影响力,同时公布举报投诉电话,接受群众监督,为深化创建活动营造了浓厚的氛围。二、夯实基础,提高素质,切实加强城管执法队伍建设。创建 活动开展以来,中队紧紧围绕中心工作,因地制宜,科学谋划,立足服务,队伍形象有了较好的提升。1、切实加强基层中队队伍建设。一是抓好理论学习。坚持利用每周下午一个小时的时间,组织全体党员、队员学习党的十七大精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神以及各级政府关于创建群众满意基层站所的实施意见、活动方案等规章文件,教育党员、队员树立正确的人生观、世界观和价值观。中队制订了各阶段的工作计划表,扎扎实实推进活动各阶段工作的落实。二是抓好党风廉政建设。将创建群众满意的基层站所活动与党风廉政建设结合起来,根据局党委对党风廉政建设提出的目标与要求,及时召开党风廉政建设专题会议,确保树立良好的队风、行风,让群众对中队放心。2、完善制度,加强管理。一切以群众满意为准则,为了在工作中确保服务对象满意,更好地服务广大人民群众,中队进一步完善各项制度,逐步形成用制度规范执法行为、按制度办事,靠制度管人的长效工作机制。并开展城管之星、先锋岗等创先争优活动,对服务态度好、群众满意度高、服务效率高的人员给予奖励,今年以来,等同志先后获得城管之星的荣誉称号,直属六中队获环卫工人节优秀集体称号。3、加强督察,提高素质,打造良好氛围。中队层层负责,中队领导对队员,队员对协管员开展不定时督察,从队容风纪、到管事率、脱岗、串岗现象以及其它影响工作纪律的情况进行督查,促使全队上下牢固树立效能意识,自觉形成一种良好的工作秩序,营造一种规范、高效的工作氛围。三、提速增效,优质服务,积极开展中队接待、办案标准化建设。大力推行政务公开制,增强政务透明度,实行首问责任制,同时公开办案程序,公开执法流程、公开处罚标准和依据。进一步改进办公方式,节约成本,提高效率,提升办事效能。四、评议督查,整改提高,促创建活动取得实效。创建群众满意基层站所活动,是中队实践“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的具体举措,也是加强行业指导、推进基层管理、开展纠风工作的有效载体。按照实施意见一步一步把创建工作落实到位,注重平时的督促检查,对创建活动中出现的问题,专门召集创建领导小组成员进行专题研究讨论解决。同时,鼓励“请进来,走出去”,接受更广泛的监督和吸收更广泛的意见:“请进来”就是邀请行业管理对象、辖区单位人员召开行风座谈会,征询自身存在的问题和需要改进的不足之处,并征求他们对于我们工作的建议意见等;“走出去”就是深入群众、发放群众满意度问卷调查表(调查涉及到基层站所工作的总体评价、执法队伍工作方式、执法队伍工作效率、执法队员有无吃拿卡要行为、是否按法律、法规规定处罚、管理等七项内容)。

截至目前,发放调查问卷40份,收回有效问卷40份。通过召开行风座谈会和上门走访、发放问卷调查等形式积极拓宽了监督渠道,把党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机的结合起来。从调查显示来看,群众对中队创建满意基层站所活动的满意度评价总体较高。此外,在反复督查和征求意见和建议的基础上,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,剖析原因,提出有针对性的整改措施和解决办法,切实做到边整边改边创建。通过评议督查和整改,使群众对中队满意度有新的提升,中队创建活动也得到了区城管执法大队、区城管局的肯定。五、下步工作打算:1、增强服务意识,提高服务水平。创建“群众满意基层站所”活动的最终目的和永恒主题离不开“服务”两个字,不但要服务于地方经济,更要为群众服务。对此,中队将进一步在“服务”上下足功夫,对上,做好区城管局、区城管执法大队安排的各项工作任务;对下,做好人民的公仆,服务于人民利益。要求全队人员始终把全心全意为人民提供优质服务放在首位,并全力以赴的为之而努力,在工作中以“超前服务”、“期待服务”为动力,实行“承诺服务制”、“首问责任人制度”和“一次性告知制”,彻底打破“门难进,脸难看,事难办”的局面,做到人来“一张笑脸、一张凳、一杯茶”,真正成为“服务员”和“人民公仆”,树立良好城管队伍形象。2、走访群众,听取意见,开展批评自我批评。加强同辖区单位、企业的联系,秉承“从群众中来到群众中去”的工作理念,积极走访辖区社区居委会群众干部、居民代表、管理相对人代表,听取意见,积极整改,并在走访过程中,积极为群众办实事,发现问题,解决问题。通过走访,不但要了解自身存在的不足并加以整改,还要了解群众需要些什么,该为他们解决些什么,使中队更明确自身今后的工作方向及工作思路。3、开拓进取,不断完善,建立作风建设长效机制在整个创建活动中,中队要注重吸收经验,不断完善,开拓进取,建立长效作风建设机制。以人民满意为最高价值取向,切实解决作风建设中存在的突出问题,努力打造一支品德好、能力强、作风正、办实事的城管队伍,为推动我区经济建设又快又好发展和保证“两个社会”建设作出自身应有的贡献。虽然创建活动取得了一定的效果,但是面对成绩,中队全体人员将不骄不躁,继续深入做好各项创建工作,力求通过创建工作使全队人员的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率进一步提高,使群众对城管队伍的满意度有新的提升。

群众满意度调查制度篇6

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神和省、市政府廉政工作会议关于加强政风行风建设的部署,进一步落实科学发展观,按照我县开展“创业富民、创新发展”服务年活动的要求,围绕建设服务型政府,以关注民生、服务群众为主线,坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进的原则,把民主评议政风行风工作与优化投资发展环境结合起来抓实抓好,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,为构建社会主义和谐社会,实现新建经济又好又快提供保证。

二、评议对象

根据部门性质、工作职能以及与群众接触程度、方式等综合因素,今年民主评议政风行风的被评对象,分为以下三类:

(一)参加全市民主评议县级被评单位

1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、烟草专卖、环保、城建、物价17个系统。

2、行政管理类:政府办、发展和改革委、财政、民政、文广旅游、经贸、教体、卫生、科技、人事劳动保障、水利、建管、农业、外贸、民族宗教、粮食、个私办、外事侨务、政府法制办、行政服务中心20个系统。

3、服务行业类:供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、供水、工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、农业发展银行10个系统。

4、全县各级公办中小学校和公立医院

以上1、2、3类单位评议工作按《20*年全市民主评议政风行风工作实施方案》要求,由市民主评议政风行风领导小组办公室、市主管部门会同我县民主评议政风行风领导小组组织实施;4类单位评议工作由县教育、卫生行政部门统一部署。

(二)参加全县民主评议乡镇级被评单位

今年参加民主评议的乡镇为全县19个乡镇及长凌工业园区管委会。

1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、司法、建保、城市管理执法11个系统。

2、行政管理类:财政、民政、文广、人事劳动保障、水利、农业、个私、粮食8个系统。

3、参加全县民主评议服务行业类:供电、电信、移动、联通、邮政等5个服务行业。

(三)参加全县民主评议“百名科股长”被评对象

从县政府各委、办、局挑选50名具有行政执法权、审批权和具有行政管理职能的科股长,进行“社会满意度”测评。

三、评议内容

(一)参加全市民主评议县级被评单位评议内容

评议内容按《20*年全市民主评议政风行风工作实施方案》执行。

(二)参加全县民主评议乡镇级被评单位评议内容

1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、司法、建保、城市管理执法11个系统,要通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对本单位存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议的整改落实,进一步解决执法不公、与民争利等问题,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。

2、行政管理类:财政、民政、文广、人事劳动保障、水利、农业、个私、粮食8个系统,要通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对本系统存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议整改落实,进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。

3、服务行业类:供电公司、电信公司、移动公司、邮政、联通公司5个服务行业,要通过深入开展民主评议行风活动,认真组织对本行业存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年县“文明行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。

(三)参加全县“百名科股长”评议内容

从县政府各委、办、局挑选50名具有行政执法权、审批权和具有行政管理职能的科股长,进行“社会满意度”测评。重点解决制约全县经济发展和损害群众利益的突出问题,切实转变机关作风,规范行政行为,确保政令畅通。具体评议内容由县委、县政府在今年民主评议“百名科股长”实施方案中确定。

四、组织实施

今年的民主评议政风行风工作继续按照统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,成果共享的办法组织实施。

(一)按照分级负责、下管一级的原则,第一类共47个市直系统对应县级被评单位的民主评议工作,由市民主评议政风行风工作领导小组办公室、市主管部门会同县政风行风评议评价工作领导小组组织实施。第二类共24个县级系统对应乡镇级被评单位的民主评议工作,由县政风行风评议评价工作领导小组办公室(简称县“双评”办)、县主管部门会同各乡镇民主评议政风行风领导小组组织实施。

(二)按照属地管理的原则,对各级公办中小学的民主评议,按省、市教育部门要求统一部署,由县教育行政主管部门具体组织实施;对各级公立医院的民主评议工作,按省、市卫生部门要求统一部署,由县卫生行政主管部门具体组织实施。

(三)全县“百名科股长”的民主评议工作,由县“双评”办负责组织实施。

五、评议方法

今年省、市统一部署的民主评议政风行风工作,从5月下旬开始,至11月底结束;县里部署开展的“百名科股长”民主评议工作,从9月中旬开始,至12月底结束。

(一)全面部署,广泛动员。召开全县民主评议政风行风工作动员大会,进行部署。县直参加全市民主评议的被评单位、各级公办中小学和公立医院以及各乡镇和各有关部门要按照县动员会议的部署和要求,召开动员会及通过媒体以及各种有效载体,广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。结合实际,认真制定本乡镇、本系统、本行业开展民主评议的实施方案。

(二)自查自纠,督促整改。按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,主管部门要广泛听取群众意见和建议,针对本部门、本系统存在的突出问题,认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题,要及时反馈各被评单位,认真督促整改落实。同时,认真督促各被评单位抓好2007年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和“文明行风热线”中收集意见、建议的整改落实。县直主管部门自查自纠工作方案于7月底前报县“双评”办和县政府纠风办。按照逐级汇总的方法,县主管部门组织自查自纠情况和督促整改落实情况汇总后,于9月底前报县“双评”办和县政府纠风办。

(三)收集样本,抽样调查。根据分级负责的原则,组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风;围绕服务民生工程评议政风行风;围绕服务对象评议政风行风。

1、被评单位的群众满意度调查。市社情民意调查中心采取电话访问的方式进行,县直各部门要积极配合市社情民意调查中心做好群众满意度调查样本库建立工作。为确保群众满意度调查的真实性、客观性和公正性,群众满意度调查样本库的建立,由县统计局和政府纠风办参照市社情民意调查中心制定的样本框组织县直各被评单位采集样本,并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核,抽查审核后于7月20日前报县统计局。在群众满意度调查中,如发现某个被评单位提供虚假服务对象名单,发现一例扣除该被评单位群众满意度调查总分的O.5分,以此类推,扣完5分为止。

2、对公办中小学和公立医院的群众满意度调查。采取问卷测评的方式进行。在学生家长和医院患者中开展问卷测评,其中,对学生家长的问卷测评工作,由县教体局按市教育部门的要求具体组织实施;对医院患者的问卷测评工作,由县卫生局按市卫生局的要求具体组织实施。

3、县直部门对乡镇级被评单位的满意度调查,采取问卷调查的方式进行,由县民主评议政风行风领导小组、县主管部门会同县统计局负责组织实施。

4、全县民主“百名科股长”的满意度调查工作,由县“双评”办负责组织实施。

(四)督导检查,考核评分。县民主评议政风行风领导小组在县直主管部门组织自查自纠、督促整改落实的基础上,于10月下旬至11月上旬对被评单位整改落实情况组织开展督导检查考评。检查考评主要围绕2007年全县民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况;“文明行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行(方案另定)。

(五)集中统分,上报结果。县“双评”办会同县统计局对乡镇级被评单位的群众满意度调查、督导检查考评数据进行封闭统分,按系统进行排名。统分排名结果呈报县“双评”领导小组审定。其中,分数统计按以下方法进行:

1、对乡镇级被评单位的分数统计。根据群众满意度调查、督导考评情况进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:(1)群众满意度调查占民主评议总分的70%。采用“多指标综合计分”,分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分,其中,“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%,设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次,对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%,设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次,对应分值为1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督导考评占民主评议总分的30%。

2、根据被评单位的评议结果,对各乡镇民主评议政风行风工作进行综合排名。计分方法如下:每个乡镇的行政执法、行政管理被评单位的民主评议最后结果的平均分,即为该乡镇民主评议政风行风工作的最终得分。计算公式为:某乡镇民主评议政风行风工作最终得分=该乡镇级实际被评单位民主评议政风行风工作最终得分之和÷该乡镇实际被评单位数。

(六)公布结果,总结表彰。县政府向社会公布民主评议政风行风结果。县政府召开民主评议政风行风工作总结表彰会。县政府对方案中确定的乡镇行政执法类、行政管理类被评单位,在民主评议中分别排名靠前的单位予以表彰,授予“20*年全县民主评议政风行风工作先进单位”奖牌,具体表彰范围为:县直对应级被评单位有19个的,表彰前3名的单位;多于5个但不足19个的,表彰前2名的单位;不足5个的,表彰第1名。县政府对民主评议政风行风工作综合得分排名前四位的乡镇政府予以表彰。

对各级公办中小学、公立医院的表彰奖励办法,分别由教育部门、卫生部门确定。

按照干部管理权限,对排名最后1名的被评单位责成主要负责人书面说明情况,限期整改,由县“双评”领导小组予以通报批评。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇,县直各有关部门要切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导,坚持党委统一领导,政府总体部署的领导体制,形成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。进一步提高认识、统一思想,要把民主评议政风行风工作与实践科学发展观有机结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切实为群众办实事办好事有机结合起来,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。财政部门要给予开展民主评议政风行风工作必要财力支持,确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。

(二)抓整改促提高。县民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办要加强对民主评议政风行风工作的组织协调,积极配合、大力支持有关部门民主评议政风行风工作。要加大对自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明查暗访工作力度,认真组织开展整改情况的检查考评工作。对于在评议工作中敷衍了事,推诿不办,群众满意度低,本部门行业不正之风得不到有效治理,评议综合排名靠后的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究有关领导的责任;对于在工作中积极主动,认真整改,切实推进本部门行业作风建设的单位,群众满意度高,评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬。

(三)规范数据统计。县统计局要在上级统计部门的指导下开展民主评议政风行风工作,做到工作人员有保证,工作设备有保证;要严肃认真地做好群众满意度调查样本框建设工作;严格规范数据采样、数据录入、数据管理、数据解密程序,确保群众满意度调查的客观真实。

(四)严肃工作纪律。各乡镇、各被评单位及“双评”办工作人员,要严格遵守民主评议“八个严禁”:严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票买票;严禁接受被评部门和行业安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等;严禁利用评议之便向被评部门和行业谋取不正当利益;严禁违规向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为年度评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任。

群众满意度调查制度篇7

“满意度民意调查”,共涉及4项测评指标。即对干部选拔任用的评价、对防止和纠正用人不正之风的评价、对组工干部的评价、对组织工作的总体评价。新闻发言人说:这4项指标集中反映了干部群众对选人用人公信度和组织工作满意度两个方面的综合评价,因此将前两项指标的平均值作为选人用人公信度的测评结果,后两项指标的平均值作为组织工作满意度的测评结果。公信度和满意度的提高,增加了干部群众对组工工作的信心。

在调查方式上,仍采取随机抽样、入户问卷调查的方式进行。实际调查79298个样本,有效问卷78912个,调查范围涵盖全国31个省区市的394个地级市及直辖市辖区、694个县区、1391个乡镇、3950个村,以及在京的167个中央和国家机关、中央企事业单位及新疆生产建设兵团。这份干部群众广泛参与的调查,说明干部群众对组织工作的肯定和信任,更寄托着干部群众的厚望。

发展靠人,干部队伍的好坏,不仅关系到党风,也直接影响着一个地区经济发展的快慢。满意度、公信度的连续提高、全面提高,是真抓实抓的结果,是按照“群众标准”抓的结果。一个地区,只有继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,保持经济社会又好又快发展和社会安定和谐的大好局面,才能凝聚党心民心,增强党的威信。真抓,实抓,关键是要让干部群众“看得见、摸得着”,用公信力提高公信度、提高满意度,才更有说服力、影响力、凝聚力、号召力、感召力、形象力。

抓经济建设,不能不抓党建;抓党建,不能不抓干部队伍建设。一个强有力的领导班子,一名群众“信得过”的领导干部,才能坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,紧紧围绕科学发展、加快转变经济发展方式,扎实抓好党的建设各项工作,切实为人民群众谋利益。作为党员领导干部,赢得了干部群众的信任,就是凝聚了人心,凝聚了力量,凝聚了干劲;用人格形成的“领导权威”,就是“榜样的力量”,就是公信力。

组织工作重要的是坚持把“让全党满意、让人民满意”作为根本的价值追求,作为全党的价值取向。各级组织部门、各级领导都要积极推进“党务公开”,回应人民群众的知情需求,响应宣传媒体的新闻关注,应答社会各方的舆论监督。组织工作的“公开度、透明度”,在干部群众看来,就是用人导向,就是公信力。用了干部群众有议论的人,可能会导致党组织威信下降。用什么人,是干部群众对党建工作、对组织工作满意不满意的“风向标”。

把“组织工作满意度民意调查”作为提高科学化水平和民主监督的一种有效手段,使管理科学化、规范化、制度化、经常化。让党员、干部、群众评议,成为“改进工作的压力,再把压力转化为动力,把动力转化为战斗力”。“铁人”王进喜有一句名言:“人无压力轻飘飘,井无压力不出油”。作为党组织,作为党员干部,有压力并不可怕,没有压力才最可怕。没有压力,没有危机,很容易懈怠。

组织工作公信度、满意度提高了,并不是说我们工作和自身建设中就不存在薄弱环节。面对新形势、新任务、新矛盾、新问题,只有不断加强和完善组织工作,始终做到“没有最好、只有更好”,才能让干部群众更放心、更满意。

群众满意度调查制度篇8

反腐倡廉工作离不开人民群众的支持与参与,反腐倡廉工作成效要由人民群众来评价。按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的有关要求,要建立党风廉政建设社会评价机制,动员和组织党员、群众有序参与,广泛接受监督。因此,从2013年开始,省委、省政府决定将社会评价机制引入全省落实党风廉政建设责任制考核之中,建立以群众满意为标准、以强化责任落实为基本取向的党风廉政建设社会评价体系,增强落实党风廉政建设责任制检查考核的群众参与度与结果公信度,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

全省党风廉政建设社会评价工作主要采用电话访问的方式进行民意调查,省民意调查专线号码为“0791-12340”,每年开展调查两次,第一次6-7月,第二次10-11月。访问的主要内容是征询全县干部群众对我县党风廉政建设满意度,主要包括:党委政府对反腐倡廉工作重视情况;对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度;查处腐败行为的力度;预防腐败工作的举措;党委政府对权力公开透明运行的制约和监督力度;党政机关和领导干部落实中央八项规定和省委有关规定情况;干部选拔任用风气;党政领导干部廉洁自律;优化投资发展环境;对党风廉政建设和反腐败工作信心等10个方面的内容,打分范围为1-10分,“非常满意”为10分,从高到低。调查对象是县党代表、人大代表、政协委员;县行政、事业单位人员;县企业人员;辖区内普通群众(年龄在18-65周岁,在当地居住满一年以上的城乡居民,有家庭固定电话或移动电话,没有接受过访问的)。

2013年以来,县纪委认真履职,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打,以实际成效取信于民。1-9月,全县纪检监察机关初核违纪线索61件,立案53件,结案46案,给予党纪政纪处分49人,移送司法机关5人,向社会通报违反中央八项规定典型案例4起。

今年第一次全省党风廉政建设社会评价民意调查已于7月底结束,第二次全省党风廉政建设社会评价民意调查将在10月下旬开始。为确保全省党风廉政建设社会评价民意调查顺利进行,充分发挥好社会评价机制的积极效应。请你们积极参与、支持配合社会评价工作,正确对待社会评价,实事求是、客观公正地反映情况。凡是接到民意调查电话的请耐心接听、认真回答,提倡讲普通话,讲文明礼貌,自觉维护形象,维护和珍惜来之不易的良好的振兴发展局面,希望得到您满意的回答。

风清气正好扬帆,凝心聚力促振兴。党风廉政建设的加强,凝聚党心民心,保障和促进苏区振兴发展廉洁高效。让我们共同携起手来,凝聚共识,全面加快推进苏区振兴发展,谱写中国梦的篇章!

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