民用建筑消防安全管理范文

民用建筑消防安全管理篇1

古建筑文物是全人类的财富，对其进行科学的防火保护是全民的责任。火灾给历史文化遗产造成许多重大的损失，作为文物管理工作者，本人对迪庆古建筑文物的防火现状进行初步的思考和探索，以便采取相应的有效措施和对策，在预防火灾方面提供有益参考。

【关键词】

迪庆州文物；古建筑；消防安全隐患；防火对策

对文物古建筑的各项保护工作中，防火保护毋庸置疑是其重中之重的一环。2013年发生在达摩祖师洞和同乐傈僳族传统民居建筑群的火灾和2014年发生在独克宗古城的火灾，给我州文化遗产造成了许多的损失。为了汲取经验教训，现结合迪庆州实际，本人对迪庆古建筑文物的防火现状进行初步的思考和探索，以便对采取有效措施和积极防预方面提供参考。

一、迪庆文物古建筑的分布情况

迪庆藏区文物工作起步于1984年的第二次全国文物普查，截止2013年5月，全州已有5个部级重点文物保护单位，其中古建筑有3个（即中心镇公堂、茨中教、寿国寺）。12个省级文物保护单位，其中目前古建筑有8个（即归化寺、叶枝土司衙署、东竹林寺、飞来寺、奔子栏佛塔殿壁画、同乐傈僳族传统民居建筑群、迪庆州人民政府旧址、建塘阿布老屋）。20个州级文物保护单位，其中目前古建筑有9个（即雪达贡木林、扎塘活佛静室、巴卡活佛私邸、念阿帕达老宅、羊拉佛堂壁画、金龙街古建筑群、托洛底傈僳族民居建筑群、小维西教堂、拖顶大村傈僳族民居建筑群）。37个县级文物保护单位，其中古建筑有6个（即上桥头红军桥、金江特区人民政府旧址、大坝心观音庙遗址、岩瓦牛氏老、高泉风雨、云登寺）。全州26个古建筑文物均为全木结构、土木结构或砖木结构，它们零散地分布在各个县域内，有的在高山之巅，有的在丛林深处，有的是老百姓的私家住宅，有的则是信教群众朝拜的圣地，它们是迪庆各级文保单位中一颗颗璀璨的明珠。

二、迪庆古建筑文物存在的消防安全隐患

（一）历史（客观）存在的消防安全隐患1.木质结构，耐火等级较低迪庆州古建筑文物绝大多数以木材为主要材料(如中心镇公堂、寿国寺、同乐傈僳族传统民居建筑群等)。古建筑中的木材，经过多年的干燥，成了“全干材”，含水量很低，耐火等级低，具有良好的燃烧和传播火焰的条件。特别是一些枯朽的木材，由于质地疏松，在干燥的季节，遇到火星就会起火。古建筑起火后，犹如架满了干柴的炉膛，而屋顶覆盖严实紧密，屋顶内部的烟与热不易散发，温度快速积聚，迅速达到“轰燃”。古建筑的梁、柱、椽等构件，表面积大，木材的裂缝和拼接的缝隙多，大多数通风条件比较好，更容易引起充分燃烧。2.平面布局，易成连片火灾由于历史原因，古建筑大多采用均衡对称的建筑布局方式，高低错落，疏密相间，庭院相连（如叶枝土司衙署、同乐傈僳族传统民居建筑群、金龙街古建筑群、托洛底傈僳族民居建筑群等），它们很少考虑建筑的防火问题以及建筑的垂直和水平防火分隔问题，一旦发生火灾，如果得不到及时的扑救，极易造成火灾的连片。3.远离城镇，难以及时扑救迪庆古建筑文物分布比较广，且大多数建于远离城镇，环境幽静的高山深谷之中(如寿国寺、雪达贡木林等)。这些古建筑普遍缺乏自防自救能力，既没有足够的训练有素的专职消防队员，也没有完备的消防设施设备。同时周围的道路大多狭窄，有的还设有台阶，消防车很难及时到达和通行。一旦发生火灾，火势极易蔓延，燃烧猛烈。

（二）人为（主观）存在的消防安全隐患1.管理人员不固定全州的建筑文物点多面广，大多数位于县城以外较偏僻的地区，许多古建筑要么没人看护而直接断电、断水，要么只有一两个人轮流看护，而且多为附近村庄的老年人（如奔子栏佛塔殿壁画），要么由乡镇文化干事或村民小组组长负责看管（如叶枝土司衙署、飞来寺等），而这些人的更换也十分的频繁，很难做到尽职尽责。2.消防设施不健全消防设施不健全是全州各级古建筑文物点普遍存在的问题，除了中心镇公堂、归化寺、东竹林寺和同乐傈僳族传统民居建筑群有相关的消防设施设备外，其余的21个各级文保单位基本没有消防设施设备，有的单位虽有极少数灭火器但已过期（如小维西天主教堂）或是已损坏（如寿国寺）。3.燃香点灯不规范迪庆州内的古建筑大多都是宗教活动场所，所以室内大多数都有明火，酥油灯的放置不规范，多数直接置于殿内木质的点香台上，无任何防火措施（如奔子栏佛塔殿壁画和扎塘活佛静室等）。4.用电接线不规范迪庆州内的大多数古建筑文物点都存在部分线路在外，而且在接线过程中操作不规范，有的使用医用胶布包裹电线，有的经书还按压着电线，线路开关随意乱设，存在殿内用电炉炼酥油等现象。属于私家住宅的古建筑文物点基本未穿防火阻燃管，部分电器设备安装使用不当，烟囱和火炉基本没有隔热处理。5.任意放置易燃物迪庆州内的古建筑文物点基本都是宗教活动场所和私家住宅，在这些点上，有的在殿外的转经道上放置有木板，且离主体建筑较近（如奔子栏佛塔殿画），有的在房屋中堂、天井部分放置有木质杂物，基本没有远离易燃物品的意识。（如同乐傈僳族传统民居建筑群的周围堆放有柴草，叶枝土司衙署衙署和扎塘活佛静室建筑内部堆放有废弃的木质杂物。）6.消防主体责任不明古建筑文物点的管理出现多部门多头管理，由于多头管理，没有明确责任主体，无法签订消防安全责任书，而文物古建筑的使用部门也因此容易忽视古建筑消防安全管理。（如中心镇公堂:宗教人士、独克宗古城管理委员会、老年协会、中心镇公堂文管所等多部门的多头管理，致使对其有效的消防安全管理很难顺畅地进行。）7.消防意识待加强在历次的消防安全大检查中，古建筑文物点使用者的消防安全意识都比较薄弱。发现谈到消防安全，建筑文物点的负责人或是使用者自然想到消防队，而且等待消防队来配备消防器材的依赖思想比较严重。谈到文物，无论是寺庙还是民宅，建筑文物点的负责人或是使用者就想到文物管理部门，而且等待着文物部门来出钱无偿消除消防安全隐患。这种等、靠、要的思想是否能保全州内建筑文物点的消防安全？也值得我们深思。

三、预防古建筑文物火灾的对策

尽管迪庆州内的古建筑文物存在有消防安全隐患。但古建筑火灾安全不是以扑灭火灾为唯一目标，而是以最大限度地保护古建筑、减少文物损失为首要目的。因此，必须从火灾防治的各个关键环节入手，有针对性地制定消防安全对策，从管理体制和消防技术层面上探索解决的方法，才能降低古建筑文物点上存在的消防安全隐患。

（一）从管理体制层面讲1.提高认识，建章立制建议政府组织相关单位举办一至两期文物古建筑工作人员的消防安全教育和培训班，特别是对消防安全工作的重要性、预防火灾的方法、发现火情的处理及灭火技能等方面的培训，从而提高对做好古建筑文物消防工作的认识，增强预防火灾的自觉性和有效性。同时，根据《古建筑消防管理规则》建立一些行之有效的规章制度，使消防安全管理有章可循，有令可遵。2.建立组织，明确责任《消防法》规定：“距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位，应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。”建议尽可能地建立专职消防队，开展业务培训，不断提高灭火能力。同时组织临近单位、村民和各基层组织层层落实防火岗位责任制，实行联防协作，群防群治。建议政府理顺管理体制，明确消防责任人，同时古建筑文物管理单位对内逐级建立火灾安全领导小组或委员会，确定防火负责人与专职防火人员，落实责任。3.联合检查，排查整治文物、消防、宗教、旅游、规化等职能、管理部门应联合起来，紧盯工作重点，消除工作盲区，大力开展古建筑文物点消防安全排查整治。古建筑范围内禁止堆放柴草、木材等可燃物，严禁存储易燃易爆物品，切实加强火源、电源管理。对查出的隐患要采取当场整改、逐步整改、限期整改的办法。古建筑文物管理单位内部也要不定期地开展自检排查行动，防火人员要进行经常性的防火检查，力争把隐患消灭在萌芽状态。4.落实经费，完善设备迪庆的古建筑文物点除了极少数配备有消防设施设备外，其余各级文物保护单位都没有配备消防专项资金，在建筑文物点的保护及消防安全管理方面存在较大的隐患，根据文物保护法的相关规定，建议州、县政府向上级部门汇报，争取同级财政配备一定资金，完善消防设施设备，确保文物保护单位的消防安全。5.加大宣传，增强意识建筑文物消防安全工作单靠文物部门或单靠消防部门都是难以确保安全的，建议各级职能部门充分利用广播、标语、专栏等宣传工具，采取各种形式加大对单位工作人员、村民、僧尼、游客等进行消防法规、知识的宣传教育，不断增强群众消防意识，从而群策群力，众志成城，形成无坚不摧的防火墙。

（二）从消防技术层面讲1.火灾风险评估古建筑火灾安全的第一个步骤是调查、评估其火灾危险性。这包括识别火灾隐患，火灾发生危害以及疏散出路被堵塞所造成的有害后果等因素。通过现场调查古建筑的建筑结构、可燃物的分布、人员结构与数目、文物的价值与分布，起火可能性、消防设施的类型与分布、消防管理水平等方面的情况，采用危险等级分析方法，分析古建筑内不同区域的危险度等级并给予标识，对危险较大区域进行重点防护。2.严防电气隐患电气设备的不规范安装使用存在有较大的火灾安全隐患。建议古建筑物群内的电线穿管敷设。有关照明设施应远离可燃、易燃物质。凡用电照明的，严禁使用日光灯、水银灯照明，且应在室外安装开关箱，做到人离电断。严禁私拉乱接。加强电气工程安装、施工的管理，严格审批手续。安装工程结束后，须经供电部门和消防监督部门共同检查验收，合格后方可通电使用。3.使用阻燃材料在进行建筑文物保护的维修、维护时，建议适当使用阻燃材料。在木材的表面涂刷或喷涂防火涂料（材料的使用应符合文物保护材料要求并通过报批），形成一层保护性的阻火膜，降低木材表面的燃烧性能，阻滞火灾的迅速蔓延。有些木柱、楼板、楼梯等构件在尊重民族风俗、不损害建筑整体风格的基础上，可置相应的防火保护层，提高耐火等级。4.演练应急预案建议进一步完善消防应急联动响应机制，有针对性地组织各专业队伍展联合演练，提高协同配合及应急处置能力。5.及时拨报火警及时发现火灾是有效扑救初起火灾的前提。古建筑单位应建立防火巡查制度，对重点部位、用火区域、人员集中地方等实施夜间巡查，以便及时发现火情、拨报火警，而从减少损失。

四、结尾

综上所述，古建筑文物是全人类的财富，对其进行科学的防火保护是全民的责任。古建筑文物的不可替代不可再生的根本属性要求我们必须本着对历史负责、对人民负责、对后代负责的精神，保护好这些人类文化的遗产和瑰宝，使之代代相传，永续利用，使文物保护事业走上可持续发展的道路。同时，通过社会多方努力，更好地构筑起一个众志成城的古建筑消防安全防预机制，使得古老神奇的古建筑焕发出更加绚丽隽永的光彩。

民用建筑消防安全管理篇2

关键词 古建筑；消防安全；保护

中图分类号：X928.7 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）17-0146-02

2009年至2013年，丽江古城遗产保护区内共发生5起火灾，分别是2009年“3·31”古城南门新疆饭店火灾，2010年“2·13”丽江印象古城文苑火灾，2010年“4·26”三分地客栈火灾，2011年“7·21”北门金虹巷火灾，2012年“2·22”火灾及2013年“3·11”光义街火灾，这5起局部民居火灾都造成了一定的损失，成为世界文化遗产保护的惨痛教训。

1 古建筑中存在的火灾隐患

1）公共消防基础设施薄弱。古城火灾隐患突出，极易发生火灾。一是历史造成的先天隐患。丽江古城因其特殊的地理、文化、建筑、交通等特征，给消防安全保卫工作带来了诸多困难；二是丽江外来人口较多，流动性强，自防自救能力较弱，生产、经营、生活住宿、储存等“三合一”、“多合一”现象普遍存在，一旦发生火灾，易造成重大人员伤亡；三是消防安全管理上存在诸多问题，主要表现为：古城内用火、用电、用气管理不规范；四是消防水源匮乏。市政消火栓数量严重不足、分布不均，消防管网为枝状布置，供水能力较弱，不能满足灭火救援需要。

2）群死群伤火灾风险系数高。旅游导致古城内公众聚集场所、歌舞娱乐场所、超大规模与复杂建筑增多，以丽江古城为例，仅3.8平方公里大研古城内共有经营性场所5160家，其中客栈1980家，其它类经营性场所3182家，居民户4464户，其中重点保护民居46院，一般保护居民105院。大量新技术、新材料、新工艺和新能源投入市场，用于装修，“三合一”、“多合一”和“九小场所”等问题凸显，火灾隐患“存量”难减、“增量”难控，发生重特大火灾乃至群死群伤恶性火灾的概率和风险急剧增加。

3）立法方面的缺失，导致消防监督执法无法可依。1984年2月28日文化部、公安部颁布了《古建筑消防管理规则》、《建筑设计防火规范》（GB-2006）也针对古建筑提出了初步规范要求，2013年丽江政府出台了首部针对丽江古建筑《丽江古城消防安全管理办法》，对整个丽江古城的消防安全管理工作将起到积极作用，办法对古城内居住人群的消防行为进行的法律层面的规范，提高全民参与消防创造了有力依据，但由于在消防方面均未有较完整的规划，单靠一个部门或一家单位是很难建立健全古城的保护，2005年3月9日 ，全国人民代表大会常务委员会修订了《中华人民共和国文物保护法》，《文物法》规定：“文物保护单位应当制定专项的总体保护规划，文物保护工程应当依据批准的规划进行。”当前，尽快能科学、合理地对古建筑做出消防安全保护的规划，将古建筑的消防专业规划纳入总体保护规划，已显得刻不容缓。

4）社会化消防体系不健全。古城内共有7个社区，经过几年来的努力，目前已成立了9支志愿消防队，配备了一些灭火器材。但是由于保障机制不完善，器材装备老化，人员不稳定，缺乏专业训练，不能形成有效的战斗体系，无法对初期火灾进行有效控制。

5）装备不能满足古城灭火的需求。目前消防部队适合古城火灾扑救的消防装备数量少、品种单一、规格型号不匹配等问题十分突出。在消防车无法达到情况下，消防部队只能利用手抬机动消防泵、车辆串联耦合供水和手抬机动消防泵消防车接力供水等方式进行灭火，按照1台机动泵出1支水枪、每支水枪保护面积50平方米计算，要3台泵占据水源同步出水，方能扑救150平方米以内火灾。

2 当前的工作和采取的措施

为积极探索做好古城消防工作，把古城的消防安全作为一项政治任务来抓，形成有效“政府领导、行业主管、综合执法、社区负责”的工作思路，走出一条“人防、物防、技防相结合，以人防为主”的古城消防社会化之路。提出以下几点建议。

1）出台科学、合理地针对丽江古建筑消防安全保护规划。消防规划主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防给水、消防通讯、消防装备等内容。

2）古建筑的消防管理措施要更加完善。目前，古建筑在消防安全管理上还存在产权不清，责任不明，安全保卫人员短缺，业务素质低，自防自救能力差，督促文物古建筑单位整改火灾隐患的手段单一等一系列的问题。所以对古建筑的消防安全管理制度和措施要做出规划，予以完善。

3）加强执法人员编制。为更好落实消防工作，应将消防监督执法工作做到全覆盖、全方位。首先应增加消防执法人员的编制，从根本上解决消防执法人员不足的问题；其次，提高监督执法人员的素质，通过学习、培训和职业鉴定提高监督执法人员的水平。

4）加强多种形式消防队伍建设。一是在大研街道和束河街道分别设立消防安全督察办公室，由街道分管消防副主任担任办公室主任，并配备3名专职督查工作人员；二是在现有志愿消防队的基础上，进一步加大志愿消防队的装备建设力度；三是每个社区选配3名专职消防工作人员，工资和“五险一金”由区人民政府落实，主要负责处置古城、束河消防安全事故及日常消防巡查；四是每年由区政府安排10万元专项经费，区消防大队每月对大研街道、束河街道、祥和街道、古城管理所配备的消防设备进行检修和保养，并对志愿消防队进行业务指导和培训。

5）强化全民消防宣传教育。一是完善政策依据，宣传部门要负责加强消防宣传工作，建立完善齐抓共管的消防宣传工作机制。二是加大消防宣传教育力度，推动社区居民委员会、行业协会在一定规模经营性场所内设置消防宣传牌（栏）、橱窗等。

6）加强科技强消战略工程。建设现代保护网络，提高古城保护的科技含量。积极开发《丽江大研古城消防基础应急平台》，建立丽江大研古城的基础地理信息（GIS）系统，对丽江大研古城数字地形图、数字遥感影像图（DRG）及空间属性信息和地名数据等进行统一管理。

3 结论

1）必须将消防规划纳入古建筑群总体规划。古建筑的防火技术保护、开发利用、消防安全管理等也应作为规划的主要内容。

2）建议政府有关部门尽快完善古建筑的消防管理法规，推进法制化管理进程。启动古建筑消防保护的课题研究，科学合理地保护好人类的瑰宝。

3）加强政府和志愿消防组织的火灾防控演练频次和规模，切实提高部队快速反应能力和协同作战能力，增强文物古建筑场所人员自防自救能力，筑牢文物古建筑“防火墙”。

4）运用模糊综合评判的方法从人、物、环境三个层次对古建筑起火概率及火灾危害度大小分别进行评估，最终建立起完整的古建筑火灾风险评估框架体系。

参考文献

[1]关于古建筑火灾特点及现代消防技术的应用研究.

[2]丽江年鉴.

[3]中华人民共和国消防法.

[4]文物法.

[5]城市消防站建设标准.

作者简介

民用建筑消防安全管理篇3

【摘要】本文通过分析南京地区高层居住建筑普遍存在的一些火灾隐患，分析了高层居住建筑的火灾危险性，提出公安消防部门在消防安全管理中采取的应对措施。

随着社会经济和城市建设的快速发展，城市化进程加快，土地资源越来越匮乏，城市高层住宅建筑逐年增多，并成为城市文明协调发展的重要标志。2011年，南京市公安消防局开展了为期3个月的高层建筑消防安全专项整治，据最新排查数据统计，南京地区共有各类高层建筑4998栋，其中高层居住建筑3576栋。通过对3576栋高层居住建筑进行火灾隐患调查摸底，发现了不少普遍性的消防安全隐患，值得我们相关职能部门思考。

一、 高层居住建筑消防安全存在的普遍性问题

（一）主城区“不放心”高层居住建筑多。在梳理出的全市195栋“不放心”高层建筑中，存在较为严重火灾隐患的居住建筑就占149栋，约为总数的76.41%，且绝大部分位于南京市鼓楼、玄武、白下、秦淮、建邺、下关六个主城区内。

（二）建筑消防设施故障等隐患较多。全市梳理出的195栋“不放心”高层建筑共存在451处火灾隐患，其中，消防设施故障、不能正常使用或未能及时维修保养的共356处，占总数的78.94%；单位消防管理制度未制定、消防控制室值班人员未持证上岗等方面的隐患共50处，占总数的11.08%；堵塞消防通道、封闭安全出口、设置障碍物等消防违法行为共37处，占总数的8.2%；单位未办理消防行政许可手续的共8处，占总数的1.78%。

（三）高层建筑内居民擅自改建情况较多，人为增加了

火灾隐患。有的入住居民为了自身的利益和图方便，擅自变更、破坏公共安全设施。按设计要求，部分户门原为甲级、乙级防火门，但被入住居民擅自变更为普通防盗门。部分顶层住户为了扩大使用面积，占用屋顶公共疏散平台，搭建违章建筑。更有甚者，擅自改变消防供水、火灾报警的管线敷设位置。个别物业管理公司在未按规范要求调整、增加相应消防设施的前提下，将地下人防工程出租给居民作为机动车库，增加了火灾隐患。

（四）高层居民建筑管理缺位，缺少机制保障。高层居住建筑特别是多产权的高层居住建筑，消防法律责任主体多元化，缺乏对各方消防安全的责任约定，一旦滋生隐患，相互推诿，难以实施整改。同时，消防设施维护资金保障性机制缺位。部分小区物业费标准较低，收取困难，日常维护资金不足。动用专项维修基金的审批手续繁琐，时间跨度长。部分早期高层建筑，房管部门未按标准收取房屋大修基金。

二、 高层居住建筑的火灾危险性分析

近年来，高层居住建筑火灾层出不穷，往往造成严重人员伤亡和财产损失，通过对高层居住建筑火灾原因进行分析，其火灾危险性主要有以下几点：

（一）可燃物较多，火势蔓延较为迅速。在高层居住建筑的楼梯间、电梯间、管道井、风道、电缆井、排风道等竖向井道部位，如果防火分隔或防火处理不好，一旦发生火灾就好像一座座高耸的烟囱，成为火势迅速蔓延的途径。同时，现代生活室内装修家具等可燃物较多，起火后发烟量大，燃烧猛烈，火灾容易蔓延。据测定，在火灾初起阶段，因空气对流在水平方向造成的烟气扩散速度为0.3m/s；在燃烧猛烈阶段，由于高温状态下的热对流而造成的水平方向烟气扩散速度为0.5～0.8m/s，烟气沿楼梯间或竖向管井扩散速度为3～4m/s。如一座高100m的高层建筑，在无阻挡的情况下，烟气能在半分钟内达到顶层。

（二）建筑高度较高，平面结构复杂，安全疏散困难。高层建筑的特点，一是层数多，垂直疏散距离长，疏散到地面需要较长的时间；二是人员集中，疏散时容易出现拥挤情况；三是发生火灾时烟气和火势向上蔓延快、且易窜入楼梯间，而火灾发生时人们大量涌向楼梯，增加了疏散难度（平时使用的普通电梯，在火灾时必须切断电源，停止使用，因此，高层建筑的安全疏散主要靠楼梯）。火灾案例分析表明，被烟薰死的（包括被烟薰倒后烧死的），占火灾死亡人数的一半以上。

（三）火灾扑救难度较大。高层建筑发生火灾时，消防队员使用的灭火救护设施往往不易达到建筑高度，因此，扑救高层建筑火灾主要立足于室内消防给水设施。由于受到各种条件的限制，扑救的难度很大。火灾现场热辐射强、烟雾浓、火势向上蔓延的速度快和途径多，消防队员难以堵截；当火势扩大，形成大面积火灾时，室内消防水量显然不足，需要利用消防车从室外进行补给，但消防水带耐压能力常常不能适应需要。此外，建筑物如果没有安装消防电梯，消防队员则需要“全副武装”的通过楼梯冲上高层，不仅体力消耗大、速度慢，还会与向下疏散的人流发生对撞而延误时间，不能及时到达着火层进行扑救，消防器材也不能随时得到补充，均将严重影响扑救。

三、高层居住建筑防火安全对策

近些年来，高层居住建筑火灾的预防与扑救一直是消防部门关注的重点，上海“11.15”火灾发生后，高层居住建筑火灾更是成为全社会共同关注的热点话题。如何切实提高高层居住建筑消防安全保障能力，笔者认为，要做好以下几方面工作：

（一）关口前移，加大公安消防监管力度。国家消防法律法规对居民住宅室内装修等并没有强制性要求，消防部门往往将工作重点放在公共娱乐场所、易燃易爆单位，一般普通居民住宅火灾危险性不大，消防设施要求不高，也没有列为消防重点管理对象，高层居住建筑的消防安全管理往往容易被忽视。随着高层居住建筑的逐年增多，从消防审核、验收、监督管理、灭火演练等各个环节都应强化管理。审核、验收环节除了正常高层建筑的配备相应消防给水、自动报警、消防电梯等，还应重点审查是否按一、二级负荷供电；在消防安全疏散方面，一个防火分区内只有一个安全出口的单元式住宅，每个单元都应设通往屋顶的疏散楼梯，且从十八层以上起每层相邻单元都应设有连通阳台或凹廊；按规范要求户门该采用甲级、乙级防火门的不能随着降低标准。在消防通道方面，不能因小区景观、绿化布置的需要占用消防车道，能形成环形车道的应形成环形车道，实在不能形成的，可沿两个长边设置消防车道。在消防管理环节，公安消防部门对堵塞消防通道、破坏消防设施等违反消防法律法规行为要严格依法查处，坚决予以纠正。。同时当地消防部队要将高层住宅更为消防重点保护对象，加强此类高层建筑的灭火演练， 合理制定灭火预案，熟悉建筑内部构造及消防设施， 并定期组织演练，做到心中有数，发生火灾时能快速处置和有序疏散群众。

（二）服务前置，切实履行物业管理责任。高层居住建筑的消防管理是小区服务管理不可分隔的一部分，物业管理公司是管理主体，要确立其责任主体意识，逐步做到安全自查、隐患自除、责任自负。物业管理部门工作要超前，服务要前置，要与房屋开发公司做好安全责任对接，在移交管理权的同时，移交消防安全防范管理的责任。开发商、物管公司在交付钥匙签订物管协议、收取装修保证金等环节，应将公共消防设施维护、确保安全通道畅通、维护公共安全具体要求列入协议内容，以《入住须知》、《告知书》等形式告知住户消防安全要求，签订消防安全责任书，明确维护公共消防安全责任。物业公司要明确专人负责消防设施的维护、检查，操作使用人员上岗前要经公安消防部门专门培训，明确有资质的单位负责自动消防设施的维护保养检查，签订维保协议。物业公司要完善宣传教育、安全检查等消防管理制度，定期组织消防安全检查，重点检查住户在装修过程中是否存在损坏消防设施、擅自更换防火门、堵塞消防出口等现象，检查小区在道路、绿化改造过程中有没有影响消防通道，居民停放车辆时是否占用消防车道等问题，发现隐患要及时予以制止纠正，必要时采用扣除装修保证金等形式予以处罚，经劝阻无效的，及时上报消防部门依法处理，工作程序、服务、责任都不能脱节，防止遗留隐患。

（三）工作前瞻，大力开展消防宣传培训。首先，要有计划地对物管人员进行专门的消防培训，除了对消防设施操作人员的培训外，还应该逐步提高其他消防管理人员的培训率，做到持证上岗。大多数物业管理人员没有消防管理工作的经历，对有关高层住宅的消防规范要求不了解，要增强物管人员的消防安全意识，解决为什么要管、管什么、怎么管的问题。其次，对高层住宅的居民要全面宣传。我们在检查中也了解到，大多数居民并不是故意违反消防规定，而是没有领会消防设计的意图。例如，不少居民认为通往顶层的出口及邻里之间的相互连通的阳台不防盗，不知道是防火安全通道。除了利用报纸、电视、网络等媒体宣传外，更要注重利用小区内的公共宣传栏、板报等阵地以及社区业主委员会活动等形式有针对性进行宣传。

综上所述，高层居住建筑的消防工作应从住户安全和方便使用的角度出发，设置合理的消防基础条件，充分发挥各单位、部门的职能作用，走群众化消防之路，才能真正做好消防安全管理工作。

参考文献：

[1] 高层民用建筑设计防火规范GB50045-95（2005年版）

[2] 《建筑设计防火规范》GB50016-2006

[3] 包世华，新编高层建筑结构，中国水利水电出版社，知识产权出版社，2005

[4] 李碧雄，建筑姐都设计，中国电力出版社，2008

[5] 陈猛，浅谈高层建筑的防火设计，科技咨讯，2009.9

民用建筑消防安全管理篇4

关键词：高层建筑；消防安全 ；消防意识

上海高层建筑大火刚刚落幕，沈阳万鑫大厦的火灾再次将高层建筑的消防安全重要性呈现在人们面前。伴随经济发展、人口增加、城市化现象严重而来的便是高层建筑越来越多，高层建筑成为人们的主要居所和办公场所，其在人们生活当中的重要性可想而知。高层建筑火灾属于地面建筑火灾，不仅能造成巨大的财产损失，生命安全更是受到威胁。

一、高层建筑的消防中存在的问题

高层建筑之所以近年来发生火灾与其本身的构造材料密不可分，同时也是由于人为的疏忽造成的。对于高层建筑火灾的预防以及火灾扑救我国仍存在很多盲点。在高层建筑中，对于建筑材料的使用、基础设施的完备以及公民的消防意识等等都是影响消防安全的重要因素。我国在高层建筑的消防中存在以下几大方面问题。

1. 高层建筑材料及结构问题。我国目前的高层建筑起火原因不一，但是外墙保温材料是火灾的发生源，建筑外墙的保温材料大多易燃，这一外表皮这一防护措施必须做好。我国目前的大多数保温材料起火原因均是水泥等不燃材料保护不到位。同时，对于商业建筑的广告牌等电路设施同样也是容易造成火灾蔓延的。建筑结构中对于空调机外置的不规范性也增加了消防安全隐患。

2. 高层建筑消防设施现状问题。我国进入高层建筑城市不久，对于高层建筑的消防设施准备的还不够完善。《高层民用建筑设计防火规范》实行之前我国一直使用室内消火栓这单一的消防设施。在近年来的高层建筑都设置了室内消火栓系统、自动水喷淋灭系统以及自动火灾报警系统。但是这些系统虽然存在，损坏严重、定期的维护却相对较少、消防设施配备不齐等现象比比皆是，直接导致真正火灾来临时起不到丝毫作用。

3. 高层建筑消防技术问题。关于消防技术，对于高层建筑来说已较为成熟，但仍存在一些建筑商或者是消防人员方面的技术缺陷。我国《高规》提出高于100米的建筑需要设置屋顶直升机停机坪供直升机救助，但事实上却很少有建筑商满足这一技术要求。另外关于避难层的设置也受到了忽视，很多开发商认为浪费资金却是以消防隐患为代价的。

4. 公民对于高层建筑安全的认识问题。上海大火的起因是电焊工无证上岗，沈阳万鑫大厦大火的起因是春节期间燃放烟花爆竹。这两次火灾均是人为引起，可见我国公民对于高层建筑的消防意识仍较薄弱。人们心目中的高层建筑师钢筋、水泥，铜墙铁壁，并不了解其起火原理。同时民众的侥幸心理在节假日期间表现出来，在违规地区燃放烟花爆竹庆祝佳节却忽略了自身的安全。

二、如何抓好高层建筑消防安全

作为城市公民的主要活动区域，高层建筑的安全存在如此多的问题，同时这些问题的后果严重性也可想而知。面对这些问题，我们若想安心、安全的生活在城市之中，应从以下几方面解决这些问题，从政府到个人抓好高层建筑消防安全。

1. 高层建筑外表皮选择及结构设计。对于建筑外表皮选择应严格按照《建设工程施工现场消防安全标准》实施。严格控制外部保温材料的燃烧性能，使其符合国家出台的限制性标准。对于玻璃幕墙的应用，在接缝处采用不燃材料添堵，同时对竖向相通的井道、凹槽等进行有效的防火封堵。

2. 高层建筑消防设施改造。高层建筑在建设之初，各种消防设施比较齐备，但是也存在很多敷衍之举。我国存在30%的高层建筑消防设施无法使用或者设施损坏。首先，政府必须从政策上规定对于消防设施的保护和维修，颁布相关规定对于不符合客观事实设置的消防设施一律取缔重新设置。如城市一些商场内均有自动喷淋灭火系统，但一些商场所占的位置却无法供给水源，这样的系统形同虚设。其次，地方组织和社团组织对于高层建筑的消防设施定期抽查，起到监督作用。启动市民举报体制，对于不能使用的消防设施所在地区实行领导责任制。最后，对于比较久的高层建筑的消防措施加以完善，设置安装先进的消防设施，使得古老建筑与现代建筑拥有同样的消防实力。

3. 高层建筑消防技术有待提高。在高层建筑的消防中，目前较为常用的是利用直臂、曲臂和云梯车靠近起火楼层从而救出被困人员，在被举高的消防车上由消防人员喷射水柱加以灭火，这样的方法方式比较单一，效果不够显著。沈军在《高层建筑消防施救面设计初探》一文中提到“消防登高施救面经常被设计者和业主忽视”。这一观点可以在地方条件允许的地区加以使用。同时在地面施救中也应给消防车辆预留出足够的操作空间，施救力面的长边外墙不宜全面设计为玻璃幕墙结构性。加强国际间的交流合作，通过国际网络检索与回忆交流等形式互相吸取经验教训，推动消防科技发展。

4. 加强高层建筑物业管理。对于高层建筑的物业管理，沈阳的大火持续较久却没有造成人员伤亡，这一的物业管理是一个很好的管理模式。在高层建筑中，火灾的及时通报，人员的及时、有顺序的疏散是保证生命安全的关键。在管理中应注意火势的蔓延、公众的心理状态以及建筑的设计结构。在物业管理中也应对于消防设施加以维护和使用，只有好的物业管理才能确保消防安全，降低生命和财产的损失。

5. 公民加强安全意识，消除侥幸心理。公民意识是重中之重，澳大利亚在消防教育中做的极为出色，21岁以上的公民需要接受专门的防火教育和培训，一定年龄以上的公民要接受扑火技能训练。这样的教育体系可以更好地避免公民的侥幸心理，我们可以效仿。在中国的节假日对于烟花爆竹的燃放是大多数火灾的发生源头，对于爆竹的燃放应严格遵守国家规定，在指定地区和指定时间燃放。

三、综上所述，高层建筑作为我们日后城市中的主要生活场所，其安全性值得受到我们足够的重视。

消防安全在高层建筑中不仅要从政府政策下手，普通公民也应从基础做起，构建一个健康和谐的社会。

参考文献：

民用建筑消防安全管理篇5

[论文关键词]古城 消防安全管理 问题 立法建议

中国四大古城分别为云南丽江古城、安徽歙县古城、山西平遥古城和四川阆中古城，同时各地不同程度地保留着古镇或遗址。四大古城和这些古镇、遗址都是中国千年文化的传承。在现代商业经济快速发展的时代，古城以其悠久的历史文化底蕴、特有的建筑风貌和人文风情，成为了热门的旅游地。然而，众多的游客，各种商家集聚，以及古城特有的木式建筑使得古城消防安全管理也成了现代消防的一大难题。通过分析古城消防安全管理问题以及现行古城保护条例对消防安全的忽视，建议出台专门的古城消防安全管理规定来实现古城消防安全正是本文着力研究的内容。

一、古城消防安全管理存在的问题

我国众多古城在消防安全管理上都存在着一些共性问题，主要表现为以下七个方面：

（一）消防设施设备的配置和安装问题

古城内因旅游业的兴起，大多数家庭院落被改造成宾馆、餐馆，但与其配套的消防设施没有进行相应的改造，部分室内消防栓使用的是居民生活用水，未接入市政管网，导致消防用水流量不够、水压不足。城市建设中也未加强市政消防设施的配套工作，最大的问题是消防用水，市政消防供水和消火栓的配置安装问题得不到根本解决就无法有效保护木质建筑；部分城市对市政消防设施不能及时维护，设施蚀锈、损坏等现象严重，造成消防设施无法使用。

（二）建筑自身耐火等级和耐火性能问题

古城区内建筑多数为木质结构，室内采用木质材料搭建木阁楼及上下楼梯。随着历史的推移木质材料陈旧风干，有些腐蚀、腐烂。根据科学统计现代建筑的火灾荷载是20kg/m2，而木质建筑的火灾荷载是500kg/m2以上。按照现行消防规范，此类建筑耐火等级为四级，加之古建筑群体是相连建造，一旦发生火灾事故，处置不及时很容易引发火烧连营，后果不堪设想。

（三）监管主体和责任单位（人）自身管理问题

对于古城镇管理单位普遍存在责权不明确的问题，在古城居住的居民、经营商家、文物保护单位和景区景点的管理主体是不同的，但因管理单位较多，比如工商、文化旅游、公安、安监、街道办事处、城管等诸多部门在参与管理，这就造成对存在的消防隐患找不到具体负责的单位主体，单位之间相互推卸责任，使消防安全问题无法得到有效整改。

（四）火灾自防自救能力问题

古城的不少居民和商家大都抱着经济至上的思想，普遍存在消防法制意识不强的问题。近年来，虽然各地消防机构加大了社区的消防宣传教育培训，但没有做到入脑、入心，大部分居民的消防安全意识仍很淡薄，严重缺乏消防基本常识和火灾预防与自防自救能力。

（五）疏散条件和疏散能力问题

古城内因历史原因，街道普遍过长，而进入居民的巷道狭窄，一旦发生火灾，稍大型的消防装备无法携带进入，大大降低灭火效率，同时，也为疏散居民和物资带来极大的困难；随着旅游资源的开发和利用，一些古城居民为依靠旅游资源增加收入，在古城城区内私搭乱建房屋，开设饭店、商铺，盲目追求经济效益最大化，造成防火间距严重不足，消防通道不畅，给文物古建筑的消防安全工作带来了新的火灾隐患和问题。

（六）应急备用供电系统问题

古城镇建筑面积相对较宽广，城市街道狭窄，数量多，人员居住相对密集，商业经营较多，小商品相对存放量大，发生火灾后，城市供电断电，造成大面积停电，没有独立的应急备用供电系统造成火灾扑救、人员和物资疏散困难，容易造成火势蔓延，群死群伤的概率大大增加。

（七）新改扩建（修复）工程项目与国家技术规范冲突的问题

现代建筑和古建筑在设计理念和施工方式上都有着本质上的区别，古建筑往往相连建造，街道和间距相对狭小，与现代建筑设计规范有着很多矛盾冲突，古城镇在新改扩建或修复工程中往往采取仿古建筑的要求，使用相同材料，建设仿古格局，这就与现有建筑设计规范要求不相符，不能满足消防安全管理要求。

二、我国现行古城保护条例存在的问题

目前，国内很多古城专门制定了保护条例，如：山西的平遥、大同、晋阳、云南的丽江都制定了保护管理条例。四川的阆中也制定有古城保护条例，2004年7月30日四川省第十届人大常委会以第18号公告颁布了《四川省阆中古城保护条例》，2007年11月，阆中市又出台《<四川省阆中古城保护条例>实施细则》。这些条例对古城的消防安全建设起到一定的积极作用，但结合实务工作详细分析后，发现这些条例普遍存在如下问题：

一是古城保护范围的责任单位概括而笼统，看似有责任单位，但是又未明确具体的管理职责和权限。条例中往往只是简单地概述一下涉及的部门，至于哪个部门具体负责的事务则没有明确，甚至执法主体都存在混淆。部分保护条例中明确在保护范围设置独立的执法单位，行使执法机构权利，但未明确怎样依法行使，造成执法主体不合法的情况出现。

二是保护条例变成商业管理规范。条例重点内容显示的是对建设和经营的统一要求，如要求怎么建设、应该采用哪种建筑风格、只能采用哪些颜色等等。如，《<四川省阆中古城保护条例>实施细则》共五章36条，它重点是再次明确了古城保护范围，并对古城保护区分成了重点保护区和建设控制区，对古城内建筑的建设、修缮、审批等程序作了明确规定，对古城内匾牌旗幌、店牌店招和禁止机动车辆等也作了详细规定，把在古城内15种禁止行为作了详细的界定，对古城保护、资源开发、古民居院落打造、文化挖掘、破坏古城保护的违法行为处罚等。保护条例应该主要是保护而不是修建，这是所有条例规范内容上出现的严重偏离。

三是消防管理内容普遍含糊其辞，缺乏防火管理和防火检查的主体。从保护条例目的本身来看，应该规定采取怎样的有效方式将消防管理工作渗透到每个居民院落和商家，应该如何坚决预防和及时处置火灾事故的发生，这才能达到保护古城建筑的目的。然而，对此条例没有涉及。以《四川省阆中古城保护条例》为例，该条例中涉及消防安全管理的只有两条：第7条：“古城保护区内水、电、气、交通、通信、环卫、消防等市政公用设施应逐步完善。”第12条：“古城保护区禁止生产、储存易燃易爆危险物品。禁止燃放烟花爆竹。”

四是缺乏古城保护范围的消防整体规划规定。消防安全是一个整体安全，对古城消防尤为明显。首先，由于古城区内建筑多数为木质结构，室内采用木质材料搭建木阁楼及上下楼梯。由于木质结构耐火等级低、火灾荷载重，所以火灾风险高，一旦发生火灾事故，处置不及时很容易引发火烧连营，后果不堪设想。其次，古城建设较早、电线线路往往设置不合理，负荷不足，容易短路起火；再次、古城消防设施设备、网管建设等较为落后，不能满足现代多商家营运和防火灭火的需要。可见，古城消防整体规划是古城安全的重要环节，应该在保护条例中予以明确。

五是消防安全管理能力的所有具体项目都未涉及。在条例中，消防基础设施建设、专职消防队伍建立，建设消防站（点）、消防装备建设、消防通讯保障设施和消防经费等实质性问题全部未予以明确。

综上所述，我国各地制定的古城保护条例内容大多是指导性规范，偏离保护实质，尤其缺乏消防安全管理的实质和可操作性规定。

三、完善古城消防保护的立法建议

目前，我国还没有一个全国统一的专门适用于古城消防安全管理的法律。为解决古城保护问题，各地人大往往根据自己的需要制定了相应的保护条例。从上文总结可以看出，这些条例虽冠以“保护”一词，但更多的是商业规范，离消防安全保护更差之千里。且以行政指导、建议为主，缺乏具体规定，缺乏操作性。而古建筑在消防安全管理上有别于现代建筑的特殊性，我国更应针对古城出台有针对性的消防安全管理规定。在管理规定中，应明确以下几点内容：

（一）明确政府相关部门单位的消防安全责任

应当要求当地政府明确居民院落、经营商户、物业管理单位的消防职责和落实具体的管理部门，便于各地消防机构在具体实施过程中执行。

（二）古城所在城市在城镇规划中应制作消防专项规划

目前各地古城在城镇规划中尚未对消防进行专项规划，往往只在整体规划中城市给水项目中简单概述一下消防给水，这就造成城市建设中消防基础设施建设没有执行依据和具体参数，导致城镇消防基础设施建设与城市功能未配套，古建筑体得不到有效保护

（三）将先进的管理经验注入到古城镇消防安全管理中

从2009年伊始全国陆续开展了防火墙工程，提出政府四项制度、消防监督队伍四个、农村四个基础和企事业单位四个能力建设；2012年提出乡镇街道消防安全网格化管理，这些先进管理经验得到了全国范围的广泛认可，取得了不可替代的消防安全管理实效，但是城市的发展和古建筑体间的时代矛盾导致这些先进的管理经验未能有效注入。

（四）对古城镇的商家住户进行户籍化管理建档造册

古城镇幅员面积不同，但是消防管理的内容几近相同，对营业的商家和居住在居民院落的居民建立专门的消防档案时非常必要的措施之一，有了消防户籍化档案的建立和登记，我们可以掌握整个古城的基本情况，有利于消防的集中培训和宣传教育，更好地宣贯消防法律法规和逃生自救知识。

（五）明确建立专门的消防组织开展消防工作

目前，消防法只针对距离公安消防对教员、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位要求应当建立单位专职消防队，承担单位的火灾扑救工作，这极大地限制了古城消防保护的发展，应当明确古城镇建立专门的义务消防组织或者专职消防队伍，明确消防职责范围，开展日常防火巡查、消防法律法规知识宣传教育、开展灭火演练和实施灭火救援等消防工作，并由当地消防机构指导业务工作或者归属当地消防机构管理，消防经费列入同级财政预算。

（六）根据古城镇特点明确新改扩建建筑要求

古城镇因经济发展需要和满足生活功能要求，在原址修建或者扩建现象比较突出，在实施过程中现有规范和古城建筑之间有不少冲突，如间距问题、仿古使用木质材质问题、庭院中设置门槛、街道狭窄等许多古今建筑上的矛盾问题。这就造成新建项目在施工，消防许可无法办理等突出矛盾；建筑完工后消防无法验收，投入使用又产生新的消防管理问题。

民用建筑消防安全管理篇6

关键词:消防安全，高层住宅，防火设计，安全疏散

引言

随着我国城镇化建设步伐的加快，我国城镇人口比例越来越大，城镇人口数量越来越多，为改善城镇居民的居住条件，近年来我国各地都建设了大批的高层住宅。但是高层住宅的发展在提高居民安居条件的同时也带来了许多消防安全问题。

1我国近年来高层住宅火灾情况

在我国火灾统计中，住宅火灾占火灾总数的很大一部分，表1为我国2011年—2014年居住建筑火灾起数在全部火灾中的占比情况［1-4］。住宅火灾中，高层住宅火灾更容易导致火势蔓延和人员伤亡，高层住宅本身火灾荷载大、内部竖井多、高空风速大，如果消防设计和消防设备管理有缺陷，容易滋生助长火灾，高层住宅居住人员多而复杂、火灾时疏散逃生和外部救援都更加困难，发生火灾后往往造成更多的人员伤亡和财产损失，表2为我国近年来发生的部分高层住宅火灾情况［3，4］。由表2可见，我国高层住宅火灾形势严峻，解决高层住宅的消防安全问题，为城镇居民提供安全的居住环境尤为重要。本文将就高层建筑的火灾特点进行分析，并就高层住宅的火灾防范提几点建议。

2高层住宅火灾的特点

根据表2列举的我国近年来部分高层住宅火灾的情况，可以分析高层住宅火灾具有以下特点。

2．1高层住宅火灾荷载更大，引发火灾的因素更多

按照现行GB50016—2014建筑设计防火规范的规定，高层住宅必须为一、二级耐火等级建筑，其墙、梁、柱等主体结构应为不燃烧体［5］。但住户室内却有各种固体、液体及气体等易燃可燃物质及大量的用电设备。如有木质地板、塑料吊顶、纸质墙裙;有可燃的隔断、家具、窗帘、装饰布和被褥衣物等;有的家庭存有酒精或高度白酒;高层住宅内还纵横排列着煤气、天然气管线，有的住户甚至将液化石油气瓶也放进家中。随着电器技术的发展，居民家中的家用电器的数量越来越多，大功率电器也更多，导致电器本身火灾隐患增加，引发电气线路和电缆火灾隐患也增加。

2．2高层住宅竖井多，风速大，火势蔓延更快

高层住宅一般体量更大，疏散通道更多，导致竖向连通空间更多，如高层住宅内的通风井、管道井、电缆井、电梯井、楼梯间等一些垂直方向的竖井，火灾时如果各种竖井的丙级防火门或楼梯间的乙级防火门没有关闭或关闭不严，会导致烟火在建筑各层和竖井内的相互蔓延，烟火很快蔓延到整个建筑［6］。如2015年7月11日湖北武汉市汉阳区紫荆嘉苑小区高层住宅火灾中，火势在电缆井和楼层间快速蔓延，电缆燃烧的毒气进入疏散通道，导致人员伤亡。同时，随着高层住宅高度的增加，其受到的风力影响也将增加。据测定，在建筑物10m高处的风速为5m/s，在30m高处的风速为8．7m/s，在60m高处的风速为12．3m/s，在90m高处的风速为15m/s［7］。由于高层住宅上部的风速增大，导致火势的发展蔓延加快，控火灭火的难度加大，往往造成更大的损失。

2．3高层住宅火灾发现晚，报警难，人员伤亡更大

火灾自动报警系统在火灾发生的初起阶段能探测报告火灾信息。很多发达国家已经在居民建筑中安装火灾自动报警设施。我国由于经济条件和技术管理水平的制约，直到2014年颁布的《建筑设计防火规范》才要求高度大于100m的住宅建筑，应设火灾自动报警系统，建筑高度大于54m但不大于100m的住宅建筑，其公共部位应设置火灾自动报警系统［5］。规范的滞后性导致我国各地许多高层住宅建筑发生火灾后不能及时探测报警。在夜间睡眠状态下，大脑的神经抑制中枢释放出一些被称为睡眠因子的物质，降低大脑皮层的兴奋性，使人的感觉更加迟钝，尤其是在深睡阶段，血压下降，脉搏减慢，视觉、味觉、听觉、触觉、嗅觉这五大感觉近乎关闭，没有强烈刺激，很难醒来［7］。再加上夜间住宅中的人员多，易发生疏散拥堵，容易发展成有大量人员死伤的恶性事件。

2．4居民消防安全意识不高，防火宣传难度更大

由于国民消防安全教育的缺失和消防科普宣传的普及程度不广泛，城镇居民对消防安全的重要性认识不足，不重视或没有机会学习消防安全常识，在疏散通道堆放大量杂物，不会按要求使用防火门阻隔烟火、不会操作使用灭火器材扑救初起火灾、不知道在火灾环境下如何利用疏散设施逃生自救等。同时，居民住宅楼内的人员大多是以家庭为单位，没有一个统一的强有力的组织结构。导致居民住宅开展消防培训、消防演练更加困难。居民提升消防安全素质更加艰难，统计数据显示，火灾中大部分的人员伤亡是由于吸入火灾烟气中毒后失去行为能力导致的。其实，只要用每个家庭都具备的湿毛巾捂住口鼻就能逃出火场，但很多人因为缺乏基本逃生常识而错失生存的机会。

2．5高层住宅设计存在的问题，后期整改难度更大

在2014年新版《建筑设计防火规范》实施前，我国高层住宅执行《高层民用建筑防火设计规范》，由于规范对建筑内消防安全布局、建筑外消防安全环境、建筑消防设施的配置要求相对较低，同时，许多高层住宅的消防安全未引起设计单位的重视，设计人员有时违反规范只是根据建设单位的要求来设计图纸，导致一些高层住宅存在着消防设计先天性缺陷，如建筑内不按要求设置防火门，建筑外不按要求规划消防扑救面，减少火灾自动报警系统的配置等。由于高层住宅建好销售给住户后只有物业公司对建筑进行使用维护，但先天的消防安全问题却很难整改［7］。

2．6高层住宅消防设施配置多，维护管理难度更大

由于我国公安消防部队配置的登高消防车的工作高度的限制和大部分高层居民住宅灭火救援场地的限制，高层住宅发生火灾后，像单、多层建筑一样依靠外部灭火救援力量难以达到效果。必须更多地依赖自身配置的固定消防设施。为更好的发现、控制、扑救高层住宅火灾，建筑内配置有各种消防设施，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、室内外消火栓系统、安全疏散系统、灭火器、防火门、防火卷帘等，这些消防设备的维护管理具有很强的专业性。但有些高层住宅的消防管理没有引起重视，维护管理技术能力不够，无法有效的发挥住宅内消防设施的作用［6］。

3高层住宅的火灾预防措施

高层住宅一旦发生火灾，火势蔓延快，灭火救援和人员疏散难度大，容易造成更大的人员伤亡和财产损失。因此，高层住宅的火灾预防工作就显得更为重要。

3．1消防安全设计符合规范的规定

为减少火灾隐患，提高建筑自防自救水平，有效降低火灾中人员伤亡和财产损失，《建筑设计防火规范》对高层住宅的消防安全设计进行了严格的规定，如在总平面布局中应保证的消防车道、防火间距、消防救援面等设计，建筑物本身的耐火等级要求和各种构件的耐火性能要求，建筑平面设计中的防火分区、防火分隔设施和各种竖向井道应满足要求，安全疏散设计中的走道和楼梯间的宽度、数量、距离、通风排烟、事故照明疏散指示等的要求、火灾自动报警系统中探测、报警和联动控制的要求，火灾自动灭火系统、室内消防栓系统、机械防排烟系统、灭火器配置等都应符合规范的规定［5，7］。

3．2提高消防设施的维护管理水平

高层住宅内大量的消防设施的维护管理，具有很强的专业性和技术难度，如对灭火系统中消防水泵、消防给水管网、屋顶消火栓的检查，对自动灭火系统中报警阀组和末端试水装置的检查，对自动报警系统联动控制电源和其他设备的检查，对机械防排烟系统送排风机、送排风口、防火阀等的检查，对安全疏散系统畅通、应急照明和疏散指示标志的检查等，对防火分区中防火门、防火卷帘、防火封堵的检查等［7］，都需要消防管理人员具有一定的理论水平和实践操作能力。而事实上，在不发生火灾时，人们往往忽略消防设施的管理，当火灾发生的危急时刻，有的消防设施却不能发挥作用，形同虚设。

3．3提高居民的防火安全意识

火灾统计资料显示，引发居民住宅火灾的原因主要是居民生活中用火用电用气的不科学的行为，为了预防居民家庭火灾，社区及物业管理部门应利用各种宣传方式，教育培训居民提高消防安全意识，减少、杜绝火灾危险行为。如居民不要躺在床上或沙发上吸烟;选择购买质量合格的家用电器并确保正确安装和使用家用电器;使用合格的电线电缆并确保不随意私自拉接电线;尽量错开使用大功率电器以防线路超负荷;不要在家中存放酒精等易燃危险液体;当使用燃气灶具烹饪食品时人不要离开;不要把点燃的蚊香贴靠床沿、窗帘;教育儿童不要玩火和电器产品;不要在建筑附近燃放烟花爆竹。尤其要教育居民，严禁在住宅楼内的走道、楼梯间前室、休息平台以及底层、顶层的安全出口处堆放杂物，以确保安全疏散通道畅通无阻［9］。

3．4提高居民的灭火疏散能力

建筑火灾的发生有一个从初起小火到发展蔓延成大火的发展过程，火灾在初起阶段，火势小、火场面积不大、火灾温度不高，对建筑内人员的生命安全威胁不大。中华人民共和国消防法也规定，公民应承担扑救火灾的义务，因此，社区和物业公司应教育培训居民正确使用建筑内消防设施，在发现初起阶段火灾的时候，能利用灭火器、消火栓快速高效的控制、扑灭火灾［10］。当无法控制、扑灭火灾，火势变大时，应组织居民快速有序的疏散逃生，疏散时可用家中的毛巾浸湿后捂住口鼻快速小跑，当走道上部有烟气时，要弯着腰弓着背避开烟气层，当进入楼梯间后要关好防火门以防火灾烟气进入疏散通道。

4结语

高层住宅提高了城镇居民的安居条件，但高层住宅自身存在的火灾危险性和发生火灾后的危害性，都警示我们应重视高层住宅的消防安全监管，设计部门应严格按照现行《建筑设计防火规范》进行消防安全设计，确保百年建筑，不留下先天患。物业管理部门要选派具有消防理论知识和消防设备操作检测能力的专业人员对高层住宅内的消防设施进行科学正确的维护、检测、使用和管理［11］。高层住宅的居民应提高防火安全意识，预防减少火灾事故的发生，在火灾初起阶段，能利用建筑内的消防设备控制、扑灭火灾，在火灾的发展阶段，能利用家中的物品进行自身防护疏散逃生。

民用建筑消防安全管理篇7

关键词：城市高层建筑；消防给水；给水管网；水源建设

中图分类号：TU97 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）30-0042-02

1 概述

随着社会生活和国民经济迅速发展，高层建筑越来越多。高层建筑的消防安全问题也日益突出。其中，消防给水问题的重要性日益显现，成为城市消防工作的重要组成部分。因此，要充分重视消防给水在火灾扑救过程中的重要作用，重视消防给水规划建设在城市发展过程的重要作用。

2 分析城市高层建筑消防给水现状及存在问题

2.1 城市高层建筑消防给水现状分析

就福建省泉州市的情况为例，丰泽区为泉州市的中心市区，高层建筑有500多栋，按要求每个高层建筑都应设有消防水池。近年来，进行市政水改，实行一户一表制度，水表安装在每家每户的入户口。消防用水的水费比家庭用水的高很多，若小区内消防管道漏水，无人愿意负担此项昂贵的水费。管理到位的小区会对消防设施进行维护，出现问题及时维修，保证消防给水设施完好有效；无人管理的小区由于消防管网长时间无人进行维护保养，消防给水设施基本损坏，会出现管道破裂、管道漏水等现象，如果消防用水不及时补充，消防管网内水压达不到要求，而且消防管网内的水很快就被漏光，这些无形中被漏光的消防用水的水费无人负担，为了防止管道漏水，便把阀门关掉，消防管网内便长期处于无水状态。

2.2 分析存在问题及原因

2.2.1 城市内消防给水管网输水能力不能保证。随着城市的发展，原来的管道布局已经不能满足现在城市发展的需要了，急需调整。而且管道漏损情况日益严重，管道年久失修，已经不能满足城市消防用水的需求。城市管网的输水能力得不到保障，无法保证高层建筑的消防用水所需要的水量、水压。高层建筑所需消防水池大小取决于当室外给水管网能够保证室外消防用水时，消防水池的储水量须满足火灾延续时间内室内消防用水量；当市自来水公司无法保证市政供水的安全稳定性，消防水池的容量应满足在火灾延续时间内室内消防用水量与室外消防用水量不足部分之和的要求，这显然增大了消防水池的容积。

2.2.2 市政消火栓数量不足，安装维护存在问题。通过室外消火栓取水灭火仍是消防通用的基本措施。我国市政消火栓数量普遍不足。就泉州市为例，泉州市本应设置8901只市政消火栓，但现在仅有4964只，不仅配备严重不足，损坏还很严重，超过784只消火栓彻底损坏。有些市政消火栓未按规范要求施工安装，位置不当，出水口朝向不对，有的地下阀门没有明显的标志，有些市政消火栓年久失修，得不到维修更换，有些市政消火栓因为城市建设或道路改建扩建而被埋压、圈占或擅自拆除。

2.2.3 城市水源匮缺。城市中河流、湖泊、海洋、池塘、溪沟等天然水体较少，主要是靠自来水公司供水。缺水将直接导致城市消防用水没有可靠的保障，倘若一旦发生重大火灾事故，消防部门便会因消防用水不足而陷于被动，从而使消防扑救难度增加。

3 针对性地研究对策

3.1 结合实际编制城乡消防规划，加强消防水源建设和管理

《中华人民共和国消防法》第八条规定：地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。从总体上看，当前我国城乡公共消防设施建设仍滞后于经济发展，城乡消防规划是城乡规划的重要组成部分，是以抗御火灾和处置特种灾害事故为目标，协调和综合部署城乡消防安全布局。由于各地区的实际情况不同，地方各级人民政府在进行总体规划时就应当考虑到整个城市的消防水源的规划及建设，结合实际编制城乡消防规划，大到整个城市，小到乡镇（街道）、高层建筑群等，进行一个科学合理的规划建设，为高层建筑的灭火保证可靠的消防水源，而不应将城市的消防水源形同虚设地存在于给城市的这些高层建筑群中。

3.2 政府加大消防投入，自来水公司加强责任意识，保证城市消防供水的安全可靠性

笔者认为政府应加大消防投入，通过自来水公司来落实、合理加强和完善市政给水管网建设，有计划地对城市给水管网进行合理的技术改造，自来水公司加强管道的检漏工作，组织人员对管网的水量、水压进行实时监控，以保证消防供水的水量和水压。

3.3 加强建筑消防设施的建设和管理

建筑消防安全设施对控制和扑灭建筑火灾发挥很好的作用。笔者认为建立健全建筑消防设施定期维修保养制度，选择合格专业的消防设施维修保养机构，选择经培训合格的人员负责消防设施的日常维修保养工作，明确整个消防设施系统的岗位责任制度，从而保证消防设施始终处于良好的运行状态。

3.4 强化室外消火栓的建设和管理

当前，消防通用的基本措施是通过室外的消火栓取水灭火，所以，消火栓的日常维护和管理应该得到充分的重视。消防部门应该和城市建设、供水等部门协调好室外消火栓的建设和日常管理工作，明确各自的责任与分工，并定期做好消火栓的检修、维护，确保消火栓的完整有效。除此之外，我们还应该积极加强取水点的建设，以防有人私自开启消火栓，发生意外状况。

3.5 提高公民意识，自觉维护公共消防设施

城市公共消防设施建设主要是为了减少火灾损失，是社会稳定、服务人民的一项公益事业，政府投入大量资金建设，要赢得人民对公共消防设施建设的支持，相关职能部门要运用各种宣传方式进行广泛宣传，本着“人民消防为人民”的指导思想，来提高人民对公共消防设施建设重要性的认识，自觉维护公共消防设施。

4 结语

随着城市建设的不断发展，高层建筑日益增加，这对消防给水规划提出了更高的要求。消防给水规划关乎人民生民财产安全，关乎城市消防设施的建设。消防给水规划一定要综合各个方面的相关因素，从全局出发，把消防给水规划纳入到城市总体的规划中，以确保城市消防用水能够得到足够的供给，

使消防给水规划适应城市的可持续发展规划。

参考文献

[1] 中华人民共和国消防法释义[M].北京：人民出版社，2009.

[2] 吴学伟，李作臣，杨玉奎.对城市消防规划及消防给水规划的探讨[J].给水排水，2000，（10）.

[3] 姚国发，张征，马鲜萌.城市消防给水现状及改进措施初探[J].安防科技，2011，（1）.

[4] 董轶.浅议高层建筑消防给水系统[J].安防科技，2011，（1）.

[5] 苗争.论高层建筑消防给水[J].中国新技术新产品，2011，（5）.

[6] 张继明，刘涛，林森.浅谈高层建筑消防的综合预防措施[J].科技资讯，2011，（14）.

民用建筑消防安全管理篇8

关键词：高层建筑；施工；消防安全

随着城市人口的不断增长，城市化的不断加深，城市的土地资源开始出现短缺的问题，这就促使着城市的建筑不断向高空发展，城市区建筑建设的格局也随之出现了高层化，高层建筑的数量不断增加，越来越密集。高层建筑是城市发展的重要标志同时也是现代科学技术的一个表征，是建设者和广大居民的骄傲。但是，高层建筑的消防安全问题也是不容小视的，是当前摆在全世界建筑工作者面的一个共，需要建设者们认真思考，不断研究，找出相应的对策措施

1.高层建筑施工现场的消防安全特点

按照中华人民共和国国家标准“高层民用建筑设计防火规范”（GB50045-95）的规定，所谓的高层建筑是指那些高度超过24米的公共建筑和10层及10层以上的居住建筑。由于高层建筑施工具有高空作业多、交叉施工多、施工工期长，用火用电多、承包单位多等“5多”特征，因此高层建筑的施工现场其消防安全对应具有以下特点：

1.1在施工过程中，高层建筑的楼梯间、电梯井没有安装防火门。一旦发生火灾会产生烟囱效应，火势蔓延迅速，扑救困难。

1.2施工现场的有些搭临设施采用了木板、毛竹、塑料布等可燃材料，而且搭临设施之间的防火间距往往影响消防安全。

1.3施工现场由于深基坑的开挖和建筑材料的堆放影响了消防车道的畅通，使消防车难以靠近火场，阻碍了灭火行动。

1.4施工现场临时用电较多，且电气线路较杂乱，如果管理不善，就会引起电气火灾事故。

1.5由于高层建筑施工中承包单位较多，民工的流动性较大，给现场消防安全管理带来了很大难度，火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集，一旦发生火灾，容易产生群死群伤事故。

1.6施工现场使用的是临时施工用水，供水水量、水压等都不能满足消防要求。应采取适当措施，改善消防供水条件[1]。

2.施工组织设计是高层建筑施工消防安全管理的源头

施工组织设计是对高层建设施工总的部署，其中应包括对消防安全工作的实施。施工组织设计应重点从施工总平面布局、消防设施、防火安全规章制度等几个方面来考虑消防安全问题：

2.1施工总平面布局

施工总平面布局应有合理的功能分区，各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距。施工现场一般应有环形消防车道，尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足大型消防车的要求。

2.2消防设施的配备

高层建筑施工需要施工用水池、水泵及输水立管，可以利用上述施工设施兼作消防设施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可准备两台（一用一备）兼作消防水泵，应保证消防用水流量和一定的扬程；施工输水立管可兼作消防竖管，管径不应小于100毫米；高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓，每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。

2.3建立消防安全机构、制定消防安全制度

高层建筑的建设单位和施工各单位应建立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全检查和消防学习。

施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各了承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查[2]。

3.高层建筑施工现场火灾易发场所的消防安全管理

高层建筑施工现场的火灾易发场所主要有木材加工场所、电气焊割场所、油漆作业场所、木料堆场、用电场所及民工临时宿舍等。

3.1木料堆场及木材加工场所

木料堆场应分组分垛堆放，组与组之间应设有消防通道；木材加工场所严禁吸烟和明火作业，刨花、锯末等易燃物品应及时清扫，并倒在指定的安全地点。

3.2电气焊割场所

操作工应该持证上岗，焊割前应该向保卫部门申请用火证后方可作业；焊割作业前应清除或隔离周围的可燃物；焊割作业现场必须配备灭火器材；对装过易燃、可燃液体和气体及化学危险品的容器，焊割前应彻底清除。

3.3油漆作业场所

油漆作业场所严禁烟火；漆料应设专门仓库存放，油漆车间与漆料仓库应分开；漆料仓库宜远离临时宿舍和有明火的场所。

3.4用电场所

电器设备的使用不应超过线路的安全负荷，并应装有保险装置；应对电器设备进行经常性的检查，检查是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理；当电线穿过墙壁、地板等物体时，应加瓷套管予以隔离；电器设备在使用完毕后应切断电源。

3.5民工临时宿舍

民工临时宿舍不准存放易燃易爆物品；不准使用电炉和乱接电源；夏天使用蚊香一定要放在金属盘内，并与可燃物保持一定距离，不应使用可燃物体作灯罩。

高层建筑施工现场消防安全管理是一项系统工程，它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施工现场的消防安全。

参考文献：

[1]沈友弟.高层建筑消防安全研究.消防科学与技术.2009. 28（2）