道路交通安全治理方案范文

道路交通安全治理方案篇1

以科学发展观为统领，以保增长促发展、保民生促和谐为中心，以安全生产年活动为主线，以创建平安畅通县区和实施城市畅通工程为载体，按照市政府、市安委会的部署，坚持以人为本，坚持安全发展、科学管理、政策指导、综合治理，全面强化执法、管理、教育措施的落实，保障道路交通安全形势持续平稳，更好地服务经济社会发展。

二、工作目标

年，全市道路交通安全专项治理工作努力实现以下目标：一是平安畅通县区创建活动进一步推进，四分之三以上的县区达到平安畅通县区优秀以上等级；二是农村道路交通安全基础建设明显改善，落实路长制的道路达到100%，机动车办牌办证和检审率分别达到85%以上；三是严重交通违法行为得到有效遏制，导致的道路交通事故死亡人数同比下降10％以上；四是进一步扩大交通安全示范路效应，创建的示范路交通事故死亡人数同比下降5%以上；五是专业运输单位安全主体责任进一步落实，生产经营性道路交通事故死亡人数同比下降5%以上；六是重特大道路交通事故得到有效控制，不发生一次死亡10人以上特大交通事故和危险品运输车严重泄漏事故。

三、主要工作措施

（一）紧紧依靠党委政府，充分发挥交通安全联席会议的主导作用，深入开展平安畅通县区创建活动。进一步扩大“经验”的示范带动效应，全面推广“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理新模式，全面推行由县、乡、村领导负责的路长责任制。按照全省统一标准，广泛开展创建交通安全示范乡镇、示范学校、示范企业和示范公路等四项示范活动，全面加强道路交通安全基础建设。年内，每个县区都要新建1个示范乡镇、2个示范学校、3个示范企业和2条示范公路。

（二）进一步完善农村道路交通事故预防工作组织体系，建立农村乡镇道路交通安全委员会或者联席会议制度，发展农村专职协管员、兼职协管员、义务协管员和交通安全志愿者四支队伍。公安部门要完善公路中队、乡镇中队、派出所交通警务室三位一体的交通管理网络，全面整合管理力量，协调地方政府增加一批农村地区专（兼）职交通协管员。

（三）切实加强道路交通事故隐患的排查治理，以政府或者交通安全联席会议文件形式下发排查治理公路危险路段的意见，加大公路危险路段治理投入和分级挂牌督办力度。5月底前，各地各部门要对高速公路、国省道交通标志、标线设置进行一次排查，并上报市道路交通安全联席会议办公室。对排查出高速公路安全隐患，公安、交通、安监部门要督促高速公路经营单位落实交通安全主体责任，落实整改措施；对排查出的国省道安全隐患，交通、公安部门要结合公路安保工程和交通事故综合预防示范工程创建活动，积极采取人防、技防、设施防等多种措施，大力整改安全隐患，全力压降交通事故。

（四）发改部门要积极协调地方政府加大对农村道路安全设施的投入。交通部门要制定农村道路安全设施建设方案，逐步减少重点路段无标志、沿河危险路段无护栏的农村道路，要研究扶持发展农村客运市场、解决农民出行问题的工作意见，积极争取政府出台相关优惠政策，优化客运班线。年内，市政府根据检查考核情况推出1个较好解决农民出行安全问题的示范县。

（五）认真贯彻落实《省政府办公厅转发省交通厅等部门〈关于安装使用汽车行驶安全监控系统进一步加强道路运输安全管理工作意见〉的通知》（政办发〔〕142号），由交通部门牵头，公安、安监、质监等部门配合，在实现营运客车、危险品运输车100%安装的基础上，逐步推行在城市公交、农公交、出租车等公共交通运输车辆上安装GPS动态安全监控装置，并督促移动危险源监控站严格落实专人值班监控制度，强化对车辆的动态安全监管。

（六）结合道路客运、危化品运输经营单位安全生产等级评定活动，推动企业、车主落实交通安全主体责任。督促运输企业建立健全企业安全管理机构，明确专人负责组织实施企业交通安全工作。把交通安全宣传作为企业安全管理一项日常性工作，切实提高从业人员交通安全意识。同时，严格客运、危险品运输车辆和驾驶人准入关。所有新增营运客车，在注册登记时应当安装汽车行驶安全监控装置。对不符合营运驾驶资质、身体患有疾病影响安全驾驶和记满12分的驾驶人，不准驾驶车辆。对安全性能不符合标准的车辆和有3次以上违法记录未处理的客运驾驶人，一律停驶、停运。严格落实客车、危险品车、校车驾驶人每年定期体检制度。

（七）交通、安监部门要对交通运输企业开展内部教育管理、完善各项安全管理制度、落实交通安全主体责任的情况加强检查考核，总结表彰先进典型。公安、交通部门要推广应用重点车辆安全源头监管信息系统，规范重点车辆交通安全监管工作。依法从严治理驾驶人队伍，进一步完善“荣誉驾驶人”、“黑名单”和“重点单位”制度。对机动车驾驶人发生事故的，坚决按责论处，构成犯罪的依法追究刑事责任。严把驾驶人考试和机动车检验关，每季度对驾校学员考试合格率及驾驶人违法、事故率进行统计排名并向社会公布。

（八）公安部门要认真做好《机动车运行安全技术条件》（GB7258-）第三号修改单相关标准的贯彻执行工作，在机动车注册登记、定期检验等环节对货车安装侧后防护装置、粘贴车身反光标识进行把关，凡不符合国家标准的车辆一律不予办理注册登记和核发检验合格标志，确保年内应当安装侧后防护装置、粘贴车身反光标识的车辆安装率达到100%。公安、交通部门要加强对车辆安全隐患特别是营运客车、危险品运输车、校车安全隐患的排查和治理，提高车辆安全性能。质监、公安、交通部门要联合对机动车安全技术检验机构车辆检测质量进行考核，开展检测项目比对，重点检查是否具备检测资格和条件、是否按标准和规范检验、是否按规定出具检测报告。对不具备检测资质条件、出具虚假检测报告以及违法违规的机构予以曝光，问题严重的取消检验资格。

（九）交通运管、公安交管部门要加强夜间公路客运交通安全工作，6月底前组织对辖区内客运班线特别是夜间客运班线设置情况以及沿途道路交通安全隐患进行排查，建立和完善相关工作台账，协调配合相关部门开展隐患治理，对长途疲劳驾驶的驾驶人实行强制休息。对达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下公路客运班线，要严格落实公安部、交通部、国家安监总局《关于加强公路客运交通安全管理的通告》（公通字〔〕83号）规定。

（十）围绕国庆周年安全保卫，由公安部门牵头组织，加强对机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、高速公路违停上下客、非客运车辆载人、驾乘摩托车不戴头盔、农村机动车无牌无证、使用假牌（套牌）假证等重点交通违法行为的整治力度。依法严格审核发放剧毒化学品公路运输通行证，严查无证运输、不按规定时间、路线通行等违规行为。充分利用道路交通监控、高速公路进出口电子计票系统，进行固定、流动和全程测速，规范限速标志设置，严格查处高速公路、重点国省道超速违法行为，对超速50%以上的，依法吊销机动车驾驶证；对客车超员50%以上的，一律抄告车辆所属单位和交通运管部门；在重点地区、重点路段和重点时段，组织警力开展测酒行动，对醉酒驾驶机动车的，坚决依法拘留，对公务员酒后驾车的抄告其所在单位；发现疲劳驾驶的，责令驾驶人离车休息；在高速公路重点路段，派出警力加强巡控，严厉查处、坚决取缔违停上下客；加强对农村集镇和重点路段的巡逻管控，坚决取缔非客运车辆违法载人，进一步落实对农村地区机动车和驾驶人安全提示制度。

（十一）公安部门要针对辖区道路交通流量、流向和交通违法、交通事故的变化特点，明确勤务管理的重点地区和重点路段，制定具体的勤务安排方案和考核办法，组织区域性专项整治活动。要进一步落实公路中队警务区承包责任制、定人定岗制和联勤制，全面提高公路警务效能，并依托警务信息平台加强勤务制度落实情况的考核和监督。

（十二）根据公安部《高速公路交通应急管理程序规定》（公通字〔〕54号），由公安部门会同交通部门和高速公路经营对恶劣天气预测、预报、预警和特大道路交通事故应急处置机制，以及应急处置预案等进行一次自查自评，督促落实人员和应急装备、物资保障，9月底前组织开展一次预案演练。

（十三）加强重大交通事故责任追究力度，对发生一次死亡3人以上道路交通事故的，由市安监局牵头组织相关部门逐起召开事故评析会，查摆事故原因和管理环节存在的问题，倒查事故责任，督促落实整改，依法追究相关责任人员责任。

（十四）深入实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程，制定实施交通安全宣传教育工程的年度计划，明确宣传教育的目标和重点，落实交通安全宣传教育责任，扎实推进交通安全宣传教育的社会化，进一步提升全民交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识。

（十五）进一步加强交通安全宣传户外阵地、教育基地、媒体阵地和公安交巡警部门窗口阵地建设。11月底前，全市所有县（区）都要建成“五个一”宣传阵地，做到县城区有一个交通安全主题公园（教育基地），重点乡镇有一条交通文明示范路，行政村有一个交通安全橱窗，中小学校有一个交通安全活动园地，公路客运站有一个交通安全宣传栏，构建多形式、立体化、覆盖全社会的交通安全宣传教育平台。年内，市县两级均要建立1个交通安全宣传教育示范基地，宣传阵地建设达标率达到80％以上。

（十六）全面开展千万驾驶人再教育工程，精心组织、发动全体机动车驾驶人学习全省统一的交通安全知识读本，参加各种形式考试答题活动，并根据不同群体和对象编发交通安全宣传教育读本、光盘等宣传资料，使全市驾驶人文明交通素质和自觉守法率得到全面提升。深化交通安全“五进”活动，将交通安全融入学校、企业、社区、乡村文化，增强宣传教育的针对性和有效性。

（十七）新闻、公安部门要充分发挥新闻媒体教育引导作用，共同办好“交通安全广播网”和“晓晓说交通”专题节目，通过剖析交通事故和肇事逃逸典型案例，进行交通安全警示和法制教育，形成人人关心、支持道路交通安全的浓厚氛围。

（十八）全力推进国家道路交通安全科技行动计划示范工程的实施，统筹推进道路交通事故预防的科技应用。公安部门要会同高速公路经营单位开发应用高速公路超速违法拦截系统，年底前，所有公路执勤中队都要在辖区重点路段安装电子监控设备和车辆自动查验比对系统。要力争实现京沪高速公路全程监控。公安交管部门要进一步加强交警队信息平台的应用，建立健全辖区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通违法、交通事故等基础工作台账，强化对重点路段、重点车型和重点人员的管控。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地要认真学习推广省预防特大道路交通事故的经验，结合本地实际，找准工作重点，提出年度道路交通安全专项治理工作措施，形成本级人民政府加强道路交通安全工作的决定或者意见。要充分发挥各级安委会的协调作用，加强相关职能部门的协作配合，切实履行工作职责，形成预防道路交通事故的工作合力。市县两级安监部门要加强对道路交通安全工作的协调指导、督促检查和考核验收。

（二）加强对策研究。各地每月要对道路交通事故进行统计分析，对道路交通安全形势进行研究预判，及时发现道路交通事故预防工作存在的问题和薄弱环节，提出相关解决对策和措施。当前，各地要围绕保增长促发展、保民生促和谐，针对汽车摩托车下乡等拉动内需政策的出台实施，加强对道路交通结构变化以及影响和制约道路交通安全工作深层次问题的对策研究。

（三）加强督查指导。要进一步加大预防道路交通事故投入，解决隐患排查治理、企业交通安全主体责任落实等方面存在的突出问题，并以此为考核评价重点，组织开展创建平安畅通县区活动检查和评价工作，年底完成年度创建活动的评价考核工作。要通过下派工作组、督导组和开展专项督查、交叉检查等多种办法，切实加强对专项治理工作落实情况的督导。要主动邀请人大代表、政协委员和市民代表视察道路交通安全工作，接受社会各界和广大群众监督，争取支持配合。

道路交通安全治理方案篇2

近期全省道路交通事故频发，给人民群众生命财产造成严重损失。为认真贯彻执行《县人民政府安全生产委员会办公室关于开展道路交通安全专项整治行动的通知》（蓬安委办发[2013]3号）文件精神，乡党委政府高度重视，立即采取了有力措施加强道路交通安全工作，成立了由乡长夏礼军任组长，安全分管领导杨李任副组长的道路交通安全专项整治行动小组（以下简称整治小组），制定了道路交通安全专项整治行动整治方案。现将整治方案印发给你们，请认真贯彻执行。

整治目标

通过开展道路交通安全专项整治，着力解决道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题，建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通管理工作机制，进一步落实政府安全监管责任和道路运输企业安全生产主体责任，严格执行道路运输法律、法规，健全落实安全管理各项规章制度，排查整治重大道路交通安全隐患，整治严重交通违法行为，使道路运输企业源头管理进一步加强，驾驶人安全责任意识得到明显提高，各类交通违法行为明显下降，道路交通秩序明显好转，道路交通事故得到有效遏制。

整治内容

（一）强化路面管控，依法从严查处交通违法行为

1.整治小组与乡安办要投入所有人员，配合交通检查部门，强化路检路查。

2.要对客运车辆、小型面包车、大中型货车等进行重点整治，整治小组与安办人员要对7座以上小型面包车和客运车辆要严格落实“六必查”，要重点查处机动车超速、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。

3.重点整治的路段：事故多发的县道、乡道、施工改建路段、易发团雾等路段。

4.严禁长途客车载人凌晨2时至5时在我乡境内通行，严禁夜间行驶速度超过日间限速的80%，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行条件的三级以下山区公路通行。

6.整治小组与乡安办、交管办集中整治三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人、摩托车严重超载和小型面包车非法营运等非法违法行为。

7.要将“酒驾”整治范围向场镇周边和各村延伸，把酒后驾驶摩托车、低速货车等作为整治重点，下大力气解决节日期间农村“酒驾”问题。

（二）加强源头监管，落实企业主体和政府监管责任

1.加强对运输企业的监管。整治小组与乡安办要配合交通运管部门认真履行“三关一监督”工作职责，切实加强源头管理，严格市场准入，依法督促客运企业健全和完善安全管理制度，落实安全生产责任制，加强对客运车辆和驾驶人的安全监管，严格落实“三不进站、五不出站”安全管理制度。

2.加强对驾驶人的管理。加强驾驶人安全驾驶培训和安全质量管理，着力提高驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能。配合相关部门针对驾驶人的驾驶资格和从业资格进行一次全面审查；配合相关部门对被公安机关吊销驾驶执照的违法驾驶人，要依法吊销其从业资格证。针对冬季道路运输易受雨雪、大雾、低温、冰冻等恶劣天气影响的特点，要开展客运驾驶人冬季安全教育培训，提高驾驶人应急处置能力。行车前，要将每条客运线路的交通状况、限速情况、气候条件、沿线安全隐患路段情况等信息告知驾驶人。

3.加强对机动车的管理。乡交管办要加强对大中型客货车、面包车、摩托车登记管理，着力提升辖区内大中型客货车、面包车摩托车记录存档信息

（三）深入开展道路交通安全隐患排查整治

1.要加大对道路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等危险路段安全隐患的排查治理力度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要进一步加大公路波形护栏等安全防护设施建设力度，急转弯或易滑路段要设立警示牌。农村道路要同步建设或逐步完善安全设施，改善农村道路通行条件，对道路交通安全隐患暂时难以整治的路段，要设置临时简易防护措施。

2.加大公路养护力度，加强对雨雪道路、危病桥和地质灾害点的监测监控，对发现的安全隐患，要采取措施及时进行整治，对损毁的安保设施限时恢复。要加强对边建设边通车的施工路段的现场安全管理，积极协调公安交警，做好施工路段、冰冻雨雪天气道路的交通管制工作，完善施工作业标志和安全警示标志，采取临时安全防护措施，落实专人指挥车辆安全有序通行，确保冬季道路交通安全畅通。

（四）整治道路交通秩序，深入开展打非治违行动

1.整治小组要加大路面执勤管控力度。以事故多发区域和路段为重点，落实专人与各村包路段制度，确保每一路段按规定确定具体巡查责任人，实行分片分段、定点定人的责任制。要在重点路段、重点区域加大对重点车辆检查力度，同时要组织力量在乡、村公路等管理力量薄弱的地方，不定期进行突击检查。及时纠正各类违规违法行为。

2.全面整治道路交通秩序。针对客货车驾驶人在长下坡时空挡行驶等严重违规行为和超速、闲聊、打手机等严重影响安全的交通违法行为进行及时有效的警示教育，同时采取暗访、有奖举报等加大查处力度；春节前后，要加强农民工包车和自驾车队返乡回程管理，主动到学校、用工单位开展摸底排查，教育学生和返乡群众不坐超员车和非营运车辆。

3.严厉打击非法营运行为。小型客车交通安全隐患日益突出，小型客车非法营运现象尤为严重。要制定本辖区打击非法营运专项行动实施方案，切实加大对小型客车、低速箱式货车等车辆非法营运的打击力度。

工作要求

（一）加强领导，认真组织。各单位、村（社区）要把道路交通安全专项整治工作作为稳定安全生产总体形势的大事来抓，要成立以单位领导、村（社区）书记为组长的道路交通安全专项整治领导小组，负责组织协调相关工作，制定整治方案，明确工作职责，细化工作措施。按照“政府牵头、部门联动”的原则，扎实开展道路交通安全专项整治行动。

（二）强化宣传，严格监督。各单位、村（社区）要广泛深入开展交通安全宣传工作，专项整治行动期间要通过广播、宣传栏，曝光典型事故案例，各类交通违法行为，广泛宣传道路交通安全的基本常识，提示广大驾驶人严格遵守交通安全法规，安全驾驶，争取广大交通参与者的理解和支持，提高全民交通安全意识和文明交通素质。

（三）突出重点，狠抓整治。整治小组要将客运车辆和打击小型客车非法营运行为作为此次专项整治的重点。对发生事故的道路运输企业暴露出来的突出问题整改情况进行认真检查，未整改的或整改不到位的，严肃追究有关人员的责任，同时加大打击非法营运力度，切实加强农村道路交通安全管控。

道路交通安全治理方案篇3

一、专项整治的总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念，以道路交通、道路运输安全法律法规为依据，以落实道路客运企业安全生产主体责任为重点，以强化道路客运企业安全管理责任和落实隐患排查整治为手段，以遏制客运车辆较大以上事故为目标，突出重点，明确任务，集中整治，促进全市道路客运企业安全生产形势的稳定好转。

二、专项整治的工作目标

通过专项整治，进一步加强公路客运、公交客运、旅游客运企业安全监管，促进道路客运企业安全生产主体责任落实，完善道路客运企业隐患排查整治制度和安全管理体系，排查治理解决道路客运企业安全监管中存在的突出问题，提高道路客运企业安全管理水平，有效遏制较大以上道路客运事故发生，努力实现我市道路客运企业安全生产状况明显好转。

三、专项整治的组织机构和工作职责

（一）领导小组及其工作职责

成立市专项整治行动工作领导小组。负责组织领导全市集中开展道路客运隐患整治专项行动工作，协调和解决工作中遇到的重大问题。

（二）成员单位工作职责

1.市安监局：牵头组织专项行动工作，指导协调客运企业开展隐患整治工作，具体负责道路客运企业较大道路交通事故的责任追究和落实情况，负责组织三部门联合开展专项行动工作的考评验收。

2.市交通运输局：具体负责组织道路客运企业开展隐患整治工作，依法督促整治道路客运企业及其驾驶人、车辆、场（站）的事故隐患。

3.市公安局：具体负责道路客运车辆路面的安全监管，依法查处客运车辆行驶中的交通违法行为，及时消除客运车辆事故隐患。

四、专项整治的方法步骤

专项行动时间：从2011年4月至6月底，分四个阶段实施。

（一）动员部署阶段：4月底前，各地要根据本方案要求，结合本地实际，由各县区安监部门负责牵头，召集交通、公安等部门负责人，成立专项整治领导小组，落实工作人员，制定具体专项整治方案，动员部署专项行动工作。

（二）自查自纠阶段：4月底至5月底，各县区专项整治领导小组要将专项整治方案及有关要求贯彻落实到所有道路客运企业。道路客运企业要成立隐患整治领导小组，开展自查自纠。对自查发现的一般隐患，要做到立即整改。对一时难以整改的重大隐患，由客运企业落实专人负责，确保不发生客运事故。同时，要将重大隐患报市专项整治领导小组备案。

（三）集中整治阶段：6月上旬，各县区专项整治领导小组对客运企业开展自查自纠及隐患整改工作情况，进行检查验收。对各地上报的重大隐患，集中开展整治，确保重大隐患整治全面彻底。

（四）总结提高阶段：6月下旬，各地对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果，并提出继续深化完善的意见和建议。期间，市安全监管局、市交通运输局、市公安局将组成联合检查组，对各地开展专项整治工作情况进行督查。对于工作不落实、专项整治不力的，将在全市范围内予以通报。

五、专项整治的范围和重点

（一）专项整治的范围

公路、公交、旅游客运企业及其驾驶人、车辆的隐患整治。

（二）专项整治的重点

1.客运企业安全生产主体责任落实情况。是否建立健全安全生产责任制，安全管理人员和从业人员安全教育培训和考核情况，各类安全管理人员的安全职责履行情况和日常安全检查情况。对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的道路客运企业，依法进行责任追究。

2.客运驾驶人资质情况。严查客运驾驶人的驾驶资格、从业资格、参加安全学习和培训情况，是否存在驾驶人驾驶资格与所驾车型不相符的现象。

3.客运违法驾驶人情况。严查客运车辆驾驶人超速驾驶、超员驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为；严查客运驾驶人的违法处罚、清理违法记分和事故信息情况，对客运违法驾驶人是否进行安全教育、停班或辞退等处理措施。

4.客运车辆安全技术状况。是否建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度，是否落实专人负责车辆安全工作，并对车辆进行安全检查、二级维护和定期参加机动车安全年检，是否落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。

5.客运车辆动态监管情况。是否利用卫星定位监控平台，加强车辆动态监管，并及时提醒和纠正客运车辆超速和不按规定路线行驶等违法行为。

6.客运场（站）安全管理情况。道路客运汽车场（站）是否认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产责任制，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展道路客运隐患专项整治行动是继续深化“安全生产年”活动的重要举措，是有效预防道路客运事故的具体行动。各地安监、交通运输、公安交管等部门要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署，相互配合，形成工作合力。要结合本地客运企业安全状况的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确专项整治工作重点、步骤、方法和要求，认真组织实施。各级领导要深入基层、深入一线，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，确保专项整治活动取得实效。

（二）突出重点，注重实效。各县区交通运输、公安交管、安监部门要结合本地工作实际，紧紧抓住本地道路客运事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，突出重点，注重方法，抓出成效。要有针对性地制定专项行动工作计划，认真开展工作，既要抓住道路客运事故多发时段、多发路段等关键环节，也要抓住与日常安全监管、推进道路客运安全管理长效机制建设有机结合起来，工作中，要做到深入细致、不留死角，努力遏制道路客运事故的发生。各县区专项行动工作计划应于4月底前报市专项行动领导小组办公室备案。

（三）依法打击，严惩重罚。各县区要深入分析发生道路客运事故的主要因素，对隐患突出、事故频发、非法违法从事道路客运行为突出的地区、企业，要实施重拳出击、重点打击。该停产整顿的道路客运企业要坚决停产整顿，该取缔的营运班线要坚决取缔，该处罚的道路客运车辆要处罚到位，以强有力的措施查处取缔非法违法从事道路客运行为。对因道路客运隐患排查整治工作不力，专项行动走过场的，要依法严厉查处，追究相关责任单位和责任人的责任，确保专项行动工作落到实处。

道路交通安全治理方案篇4

各项事故预防措施，有效维护道路的安全与畅通。

今年以来，共查处交通违法行为40699起，其中，无证驾驶机动车243起，酒后、醉酒驾驶机动车109起，客运车辆超载30起，超速行驶5974起，行政拘留68人；刑事立案20起，刑事拘留11人，移送23 起，侦破交通肇事逃逸案件14起，其中重大交通肇事逃逸案件2起；共办理初领摩托车驾驶证1265本，办理注册登记摩托车2420辆，电动车注册登记2066辆，核发汽车检验合格标志8939个，办理国产免检小型汽车登记1017辆；全县未发生一起死亡3人以上的道路交通事故，全县道路交通安全形势保持了平稳态势。大队交通管理工作受到上级公安机关的充分肯定。

一是聚焦党风廉政建设，狠抓队伍管理。大队以公安交警队伍的作风建设为主线，通过完善政治学习制度，全面学习贯彻党的十精神和“三严三实”、“八项规定”、“三项纪律”，着力解决队伍中存在的“”问题。通过加强执法规范化建设和反腐败工作，扎实开展队伍建设风险点评估，强化队伍的廉政建设，先后多次组织民警观看纪律教育警示片、开展问题查摆分析会、强化监督制度，并层层签订廉政承诺责任书，全面提升交通民警防腐拒变的能力；通过治理“庸、懒、散、浮、拖”不良作风和行风评议活动，突出重点整顿、规范窗口服务和路面执勤执法工作，有效地提高了服务质量和群众满意度；为切实转变队伍工作作风，大队还专门成立督查组，加强对车驾管理、事故处理、违法查处等工作的监管。开展勤务督查活动，对各单位贯彻上级规定、落实工作部署、民警遵章守纪、履行职责等情况开展督查，确保队伍不出问题。

二是全力开展作风整顿，树立良好形象。今年9月以来，按照上级要求，在全大队认真组织开展纪律作风专项整顿活动，召开专题教育学习会、开展督查情况通报、召开查摆剖析会、开展队列动作、交通指挥手势信号集中训练，大队高度重视队伍纪律作风养成，以落实勤务管理、窗口服务、执法规范等制度为重点，坚持“人人是窗口，个个是形象”的理念，以勤务督查活动为抓手，下大力气整治执勤执法、值班备勤、警容风纪等方面容易出现的问题，促使民警做到执勤执法规范，警容风纪端正，队伍精神饱满，提升群众满意度。

今年来，大队被省公安厅授予“全省公安机关执法示范单位”，市公安局评为“无违纪所队”先进单位，交警支队评为全市交警系统“职业化”建设示范单位，三、五中队被评为全市“五无”交警中队，先后有2人获市局记三等功，2名先进个人受到县局嘉奖，2人荣获__市优秀交警，大队全体民警、职工、协警未发生违法违纪事件。

一是道路交通安全综合整治工作得到有效落实。大队紧紧抓住“道路交通安全综合整治深化巩固年行动”有利契机，先后以政府、道路交通安全综合领导小组办公室制定下发了《关于开展全县道路交通安全综合整治深化巩固年行动的通知》、《关于印发__县2015年深化巩固农村道路交通安全管理工作实施意见的通知》、《__县2015年农村道路交通安全管理工作实施意见》、《关于印发__县普通公路货运车辆超限超载治理工作方案的通知》等文件，切实将道路交通安全管理工作上升为党委政府工程，进一步夯实行业和部门的监管责任，狠抓企业主体责任落实。积极推动“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”道路交通安全工作机制，原来无法、无力解决的难题和突出安全隐患正在逐步得到有效治理，全县道路交通环境逐步改善。

二是重点时段交通安全保障工作有力有效。大队严格落实“春节”、“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”、“十一”等重要节庆时期、“第五届新农村

文化艺术展演”以及高、中考期间等重大政治、经济、文体活动的交通安保工作任务，制定了专门工作方案和预案，明确责任、突出重点，确保道路交通安全、畅通。三是扎实开展交通秩序专项整治。今年以来，按照上级公安机关的统一部署， 精心组织开展了 “重点敏感时段集中清查行动”、“摩托车违法行为专项整治行动”、“严厉整治“酒（毒）驾”、“校车专项治理”、“预防重特大交通事故专项行动”、“电动自行车专项治理”、“打非治违”等十余项交通秩序专项整治行动，始终保持了对重点交通违法犯罪行为严管高压态势，有力净化了交通秩序，城乡交通面貌持续改善，人民群众出行安全感明显增强。

四是机动车和驾驶人源头管理进一步加强。大队认真贯彻落实公安部123、124号令规定，强化措施，落实责任，全面加强机动车及驾驶人的源头管理，筑牢预防道路交通事故工作的第一道防线。严格执行《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领使用规定》、《机动车驾驶人考试工作纪律》等有关规定，严把机动车注册登记、检验、机动车驾驶人考试、发证和审验关。

五是交通安全宣传工作更富实效。大队采取多项措施开展对内、对外宣传，扩大道路交通安全的知晓率、影响力，营造浓厚的交通安全宣传氛围。建立了交通安全短信平台，点对点发送安全提示短信5万余条；加强媒体互动宣传，先后上线《__全搜索》、县电视台《阳光政务》、《百姓身边》等栏目30余期，增加交通安全宣传感染力；开展春运、安全生产咨询日、学校交通安全讲座、客运企业警示宣传等大型主题宣传活动20余场次。

按照上级公安机关“三化建设”工作要求，立足大队实际，进一步创新思维、夯实基础，奋力推进“三化建设”取得新突破。

（一）以职业化建设提升职业素养。一是从规范内务、训练、工作和生活秩序入手，努力提升民警“精、气、神、韵”，严格职业规范和行为举止，强化队伍职业素养和日常细节养成，塑造民警良好职业形象；二是细化和量化各业务岗位建设标准，制定了岗位专业能力等7个标准规范，进一步加强职业管理；三是采取“分岗集训、分层培训、分期培训”等方式，大力实施岗位技能培训和安全防护比武训练。年内民警职工协警培训率达100％，职业能力和水平进一步提高；四是加强职业保障。为全体民警配齐了执法记录仪、警务通、对讲机、照（摄）像机、警用盾牌、防爆叉、伸缩警棍、防毒面具等一系列的防爆处突专用装备，定期组织开展防爆演练，提升了民警处突应变能力，确保了民警执勤、执法安全。同时，投入近80余万元修缮了“职工食堂”，丰富拓展了警营文化阵地，营造了良好的办公生活环境。

（二）以规范化建设提升执法公信力。进一步完善执法质量考评制度、执法监督制度、法律文书和票据管理制度、窗口服务规范等多项业务工作制度，坚持从日常执勤执法工作、交通秩序管理、违法行为处理、执勤执法用语和行为举止、着装和装备使用管理等方面，全面规范民警执法程序和执法行为。坚持一月一考评的方式加强执法质量考评，在考评的基础上，建立民警个人执法档案，纳入季度、半年和年终考核，提高民警执法水平。定期开展业务培训讲座，解决民警在实际执勤执法中遇到的疑难问题，先后邀请县局法制大队、法院刑庭负责人来大队举办培训班2次。拓展执法监督渠道，自觉接受社会各界对的监督评判，做到事事有回音、件件有落实，增强公安交警执法公信力。

（三）以现代化建设提升管理服务水平。一是进一步完善交通管理指挥分中心功能，推进智能“扁平指挥”体系框架建设，为侦查破案、违法查处、指挥调度提供了强大的科技支撑，全年交通肇事案件侦破率达100％，交通信息化服务指挥决策和破案打击的效力进一步彰显。二是进一步完善网上警务体系，加强信息化系统应用培训，推进网上信息研判预警、文件案件网上办理的现代化警务，确保各业系统数据规范录入率、及时率全面达标。

2015年，交管工作和队伍建设虽然取得了一定成绩，但交管工作面临的形势依然严峻复杂，工作中还存在诸多薄弱环节和不足，需要在今后工作中改进和加强。

（一）道路交通安全形势总体较为严峻。2015年，我县虽然没有发生影响较大的重大交通事故，但快速增长的机动车、驾驶人与道路基础设施建设发展不平衡，总体平稳的形势是阶段性的、不稳固的，稍有松懈，事故就可能大幅反弹，甚至发生形势的逆转，道路交通安全形势十分严峻。在车辆、道路通车里程快速发展条件下，一是道路基础建设历史欠账较多，交通安全设施条件差，隔离栅、防护栏、防撞墙、警示牌、减速带等安全防护设施缺乏，潜在的交通安全风险较高。二是部分驾驶人自觉遵守交通法规意识不强，无证驾驶、酒后驾驶、“三超一疲劳”等严重交通违法行为屡禁不止，交通违法肇事突出，驾驶人交通安全文明意识以交通安全发展的形势需要不相适应。三是部分客运企业交通安全主体责任未全面落实，一些农村地区的道路交通失控漏管面较大，监管力量薄弱，道路交通安全工作监管责任落实不到位。四是摩托车、电动车管理棘手的情况突出，目前，全县摩托车电动车已达5万多辆，遍布全县城乡各地，广大农村地区还将摩托车、电动车作为日常出行和生产生活的主要交通工具，抓好摩托车电动车交通安全管理，严防重大交通事故发生，将是今后全县道路交通安全管理工作的重中之重。五是农村地区道路交通安全基础依然薄弱。农村地区机动车驾驶人整体素质低，交通参与者守法意识及安全意识不强，驾驶人随意酒后驾驶、超员、客货混装等交通违法行为突出。

（二）队伍自身建设还面临许多新挑战。一是在警务改革、队伍管理、执法办案、工作作风等方面还有不少问题；二是少数民警、协管员大局观念、群众观念不强，政治意识、宗旨意识弱化，服务群众工作能力水平不高，执法中服务群众工作不细致，不能达到群众的要求和期望；三是警力装备保障与警务实战化建设还不适应，科技应用与警务实战化建设还不适应。影响了工作效率、指挥调度和服务水平的提高。

（一）将队伍建设贯穿于交管工作始终。进一步凝心聚力，攻坚克难，固化党的群众路线教育实践活动成果，将纪律作风贯穿于各项交管工作，坚持科技强警，以信息化引导勤务，充分利用公众媒体及各种宣传教育形式，大力“实施文明交通行动计划”，以“降事故、保畅通、保平安”为目标开展工作，努力为我县经济社会发展和群众出行提供安全、有序、和谐的道路交通环境。

（二）创新发展，抓牢重点，统筹推进各项工作。以创新管理模式为先导、以创新管理手段为支撑、以创新服务举措为抓手，将交通安全宣传贯彻于交管工作的始终，时刻与事故

道路交通安全治理方案篇5

关键词：事故 治理 优选

中图分类号:U1 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)06(c)-0069-01

我国对交通安全的研究越来越成熟,但对于交通安全的研究多止于事故成因分析、道路安全评价,对于后续治理方案制定方面的研究很少涉及,而在道路安全治理中,治理方案制定是否合理直接影响其治理效果的优劣。因此,方案实施前应综合考虑工程经济等因素,对事故地点治理方案进行优选。

1 研究目的

由于安全治理的资金和人力往往是有限的,需要结合实际情况对改善方案进行优选排序,确定治理的地点的先后顺序或工程实施的步骤。在方案比选过程中,经常需要考虑工程可行性、经济性、工程效力等因素,这些因素有些可以定量判断,有些只能定性分析,因此,在治理方案优选过程中可应用层次分析法对各种因素进行评分,综合决策,以实现对治理方案的优选排序。

2 层次分析法应用

层次分析法是把与决策总是有关的元素,分解成目标、准则、方案等层次,在这个基础上进行定性和定量分析的决策方法。［1］针对事故治理措施的优选问题,按目标层、准则层、方案层进行划分,如（图1)所示为拟设的层次结构模型图。其中目标层即为目标道路安全保障对策的最优方案,准则层根据具体方案的实际情况选择其评价准则构成,如经济性、工程可行性、工程效力、工程影响、治理贡献等。方案层为各种措施及方法,如改变道路线形、加强执法巡逻、加设交通标志、设置减速设施等构成。

其中目标层和方案层,根据具体的道路情况进行确定,准则层应针对目标层进行筛选,但不同治理方案的评价因素即准则层通常都会涉及到工程可行性、经济性等指标,因此本文对这些因素在应用层次分析法进行治理方案优选中的评分原则进行讨论。

4 准则层元素评分原则

(1)经济性。

经济性指的是实施该方案的经济成本,是进行事故安全治理时要考虑的重要因素。治理措施的提出不能脱离主管部门的资金预算,要考虑治理工程实施的成本效益比。经济性指标可以通过对实施措施的工程采购成本计算得出一个预算值,在进行综合排序时,根据主管部门的资金实力和计划投入的成本给予经济性指标相应的权重。

对于准则层相对目标层权重的确定,不仅要考虑各准则层之间的权重关系,还要考虑工程主管部门对工程预算的心理目标和对工程的重视程度。如果对工程重视程度高、预算高的工程项目,则对于经济性指标的权重打分相对于工程预算低的工程项目要高些。

而在方案层对经济性指标的权重打分中,应该按照经济成本的大小,对于成本越低的方案其分值应该越高。

(2)工程可行性。

工程可行性指的是施工的难易程度,治理方案如果没有结合实际情况进行筛选,在实施后往往会出现实施的阻力,如道路的改扩建涉及周边的拆迁征地,或道路改道涉及架桥等,虽然通过这些方式的实施可以从根本上解决道路线形不良带来的安全隐患,但是施工难度大,周期时间长,很难在短时间达到治理的效果,因此在制定改善方案时,对于需要短期达到改善效果的工程,对于工程可行性这一指标的考虑是必不可少的。应该根据工程施工的难易程度,对施工简单、工期短的方案给予较高的权重,对于施工工程量大、工期长的方案给予较低的权重。

(3)工程效力。

工程效力指的是措施实施后达到预期效果的可能性,这也是治理事故地点时考虑的重要因素。如通过加强执法或设置减速带都可实现对于超速的治理,但加强执法治理效力会稍弱一些,因为有些驾驶员会有侥幸心理,使得治理效果大打折扣,而设置减速带,通过引发身体的不舒适,让驾驶员通过生理本能主动降低车速则往往会收到较好的效果。因此对于工程效力这一指标应该根据治理措施的影响力,对实施效果好、影响力大的措施给予较高的权重,对实施效果不好、影响力小的措施给予较低的权重。

(4)工程影响。

工程影响指的是改善方案的实施过程对于现有正常运行的道路交通的影响程度,尤其是对于城市道路,城市道路本身承载的交通任务较繁重,且城市道路的交通问题也十分突出,因此对于道路施工产生的影响的消化能力较弱,因此在考虑治理方案时应该关注工程影响这一因素。在选择交通方案时,应倾向于选择对现有交通影响小的方案来实施。因此在综合打分中,针对这一因素,对于对现有交通的影响小的方案给予较高的权重,反之应给予较低的权重。

(5)治理贡献。

由于不可能在同一时间对所有的地点进行治理,因此需要对治理地点或治理的项目进行筛选,这时可考虑治理贡献这一指标,这里的治理贡献指的是其治理方案的实施其对道路事故次数或严重程度的降低程度。因此,对于治理方案能够减少的事故次数或严重程度多的方案给予较高的权重,反之应给予较低的权重。

4 结语

本文通过对事故治理方案选择中可能会涉及到的影响因素进行研究,论述其在方案比选中的评分原则,在进行治理方案的实施之前,应该对治理方案进行分析、论证与优选,以使对于事故治理的效果更加理想。

参考文献

[1] 胡运权.运筹学基础及应用（第5版）[M].高等教育出版社.2008:309.

道路交通安全治理方案篇6

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国家《道路交通安全法》和“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，扎实开展“文明交通行动计划”活动，形成各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、协调联动的工作格局，着力预防和遏制拖拉机道路交通事故的发生，确保全市拖拉机道路交通安全形势总体持续稳定好转。

二、工作目标

通过整治，达到以下工作目标：

（一）拖拉机道路交通安全责任制得到有效落实，广大农民群众及拖拉机驾驶员道路交通安全意识明显增强，遵守道路交通法律法规的自觉性明显提高，安监、公安（交警）、交通、农业（农机）部门协作配合的拖拉机道路交通安全管理和安全管理信息互通长效机制得到强化。

（二）拖拉机上牌率、年检率及驾驶人员持证率明显上升，拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载等交通违法行为明显减少，拖拉机安全技术状况明显好转。

（三）农村拖拉机道路交通安全薄弱环节和事故隐患得到有效治理。

三、组织领导

区成立拖拉机道路交通安全专项整治活动领导小组，负责全市拖拉机道路交通安全专项整治工作的组织、协调、指导、检查工作。活动领导小组组长由区政府办张林副主任担任，区农业局黄封仁副局长、安监局谢炎忠副局长、公安局马少雄副局长、区经贸局陈义明副局长、交警二大队林汉川副大队长和三大队郑瑞雷副大队长为成员。专项整治活动领导小组下设办公室，负责拖拉机道路交通安全专项整治活动的日常工作。办公室设在区农业局，由黄封仁副局长兼任办公室主任，区公安局马少雄副局长、交警二大队林汉川副大队长、三大队郑瑞雷副大队长任副主任，各局安排一名业务科室负责人为办公室成员（兼联络员）。

四、整治内容与措施

（一）宣传发动阶段（从现在起至2012年3月底）

各有关部门、街道要根据本地实际，充分发挥街道、派出所、农业（农机）部门的预防事故工作机构的作用，采取适应农村实际的交通安全宣传的方法方式，结合“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动和创建“平安畅通县区”、“交通安全村”、“农机安全村”、注册登记等活动，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体和手机信息、简讯、专栏、标语等形式，大力宣传国家《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《省农业机械管理条例》等法律法规及道路交通安全常识，尤其要针对农村集市、农时季节、重大节假日期间拖拉机出行率较高，人流、车流较多的特点，加强对拖拉机驾驶人员的安全教育，增强他们的安全法制观念和遵章守法的自觉性。

要积极支持配合市专项整治活动的宣传教育工作，扩大覆盖面，提高实效性，使专项整治活动家喻户晓，人人皆知，积极参与，努力推进专项整治活动深入开展。

（二）集中整治阶段（2012年4月1日至6月15日）

各有关部门、街道要按照2011年7月全国道路交通安全工作部际联席会议的精神，进一步加强部门协作，依法开展专项检查和整治工作，做到日常监管和专项整治相结合，重点路段设点检查与重点时段流动巡查相结合，重点查纠拖拉机载人、超速、超载和无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶及未按规定参加年度检验等违法违章行为，从源头上消除事故隐患，尽最大努力预防和遏制拖拉机道路交通安全事故。

（三）总结验收阶段（2012年6月16日至6月底）

1、各有关部门、街道要对专项整治活动进行总结，推广好的经验和做法，查找存在问题、分析原因、采取措施、查漏补缺，巩固和提高整治效果，建立健全各项管理制度，形成政府统一领导，安监、公安（交警）、交通、农业（农机）等部门各司其职和共同加强拖拉机道路交通安全管理及安全管理信息互能长效机制。

2、区安监、公安（交警）、交通、农业（农机）部门要加强对区县开展专项整治工作的检查和指导，注重实施，防止走过场。

区专项整治活动领导小组将适时派出督查组，按照专项整治活动方案的工作要求，对各有关街道开展专项整治活动情况进行督查，对工作不力、整治不到位的，予以通报批评，并责成限期完成整改工作。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各有关街道及相关部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，充分认识开展拖拉机道路交通安全专项整治工作的重要性和必要性，切实加强对拖拉机道路交通安全专项整治活动的领导，成立相应领导机构，制定工作方案，落实专人负责，确保专项整治工作有效开展。安监、公安（交警）、交通、农业（农机）等部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，推动拖拉机道路交通安全专项整治活动的深入开展。

各有关街道开展拖拉机道路交通安全专项整治活动工作方案和领导机构成员名单于3月28日前报送区拖拉机道路交通安全专项整治活动办公室。

（二）属地管理，各司其职，综合整治

1、各街道一是要把拖拉机道路交通安全和农机安全生产列入工作考核内容，层层落实安全责任制，并给予人员、经费等支持。二是要进一步完善预防事故工作机构，充实专职人员，在街道设立交通安全管理办公室，在村居委设立交通安全工作站，在自然村设立专职交通安全员，强化拖拉机交通安全管理工作。三是区要与街道、街道与村居（社区）、村居（社区）与拖拉机驾驶人逐级签订拖拉机道路交通安全责任书，把安全责任落到实处。

2、区安监局要加强拖拉机道路交通安全管理的综合监管，督促相关部门认真做好拖拉机道路交通安全专项整治的相关工作，并把该项工作纳入全区道路交通安全年度责任制考核。通过检查、督促、考核，确保各项工作和措施落实到位。

3、区公安（交警）部门要依法加强对拖拉机上道路行驶的管理工作，依法查纠各类违法违章行为。

4、区交通部门要组织对乡村道路危险路段的排查和治理，完善区乡公路防护设施，努力提高公路安全技术水平。要大力发展农村公共交通，切实解决农民出行难的问题，实行疏堵结合。

5、区农业（农机）部门要加强对拖拉机的注册登记、核发牌证、安全技术检验和驾驶上考试发证等源头管理，积极配合市整治办、农机监理部门和公安（交警）部门依法开展上道路检查和整治工作。

（三）加强沟通，总结提高

道路交通安全治理方案篇7

一、工作目标

通过集中整治，农村严重道路交通违法行为明显减少，道路通行秩序进一步好转，交通安全设施进一步完善，交通参与者安全意识明显增强，农村道路交通事故死亡人数同比下降，严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降10％以上，力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故，坚决杜绝发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

二、整治重点

重点地区：去年交通事故死亡人数超过10人以上及今年发生道路交通事故死亡人数超去年同期10%以上的乡镇、街道、开发区：

重点企业：从事公路客货运的企业；建材运输企业；危化品运输企业；去年以来发生过一次死亡3人以上交通事故或发生过3次以上死亡交通事故且负同等责任以上的专业运输企业。

重点整治道路：国省道，县乡道路，山区公路，事故多发的村道等。

重点整治车辆：低速载货汽车，三轮汽车，拖拉机，客货运车辆，危化品运输车，校车，摩托车，电动自行车。

重点整治违法行为：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人，客运车辆超员，货车超限超载，非法营运，站外组客，机动车超速行驶，无证、酒后驾驶机动车，无牌无证机动车、电动自行车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔，电动自行车不按规定车道行驶、违法载人等。

三、工作措施

（一）大力整治严重交通违法行为，规范农村道路行车秩序。各镇乡、街道、开发区、区级有关部门要深入分析辖区、领域内农村道路交通安全的规律和特点，重点加强对交通流量大、秩序乱、事故多发的农村道路的整治，严格城郊结合部路段的管控，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人，客运车辆超员和站外组客，货车超限超载，非法营运，机动车超速行驶，无证、酒后驾驶机动车，无牌无证机动车、电动自行车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔，电动自行车不按规定车道行驶、违法载人等严重交通违法行为，形成农村道路交通严管高压态势。公安交警、公路路政、运管稽征、农机等部门在重点时间集中力量开展联合整治行动，强化部门间的协作配合。各镇乡和区级有关部门要认真制定整治方案和分阶段工作目标，把好源头，深入排摸，建档立册，专门落实整治工作。在此基础上，要积极探索并落实长驻我区的外省籍机动车特别是工程车、拖拉机管理的有效措施，消除管理盲区和空白点。同时，要进一步加强对三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的监管。

（二）扎实开展道路交通安全隐患排查治理，为道路交通安全奠定良好基础。各镇乡、街道、开发区、区级有关部门要按照国务院和省、市政府的部署和要求，全面开展农村道路交通安全隐患排查整治，落实整改责任和资金，确保整改到位。要突出抓好急弯、陡坡、临水、临崖路段和长下坡路段的警告标志以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志的设置工作。对临水临崖高落差危险路段以及通行客运车辆的农村公路存在的安全隐患，要加大投入，多管齐下，加快治理进度，及时有效地进行整改。按照国家有关标准，逐步设置完善标志标线等基本设施。在新建、改建道路过程中，切实做到交通安全设施与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用，努力改善安全行车条件。

（三）强化源头管理，把牢预防农村道路交通事故防线。要认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省“十小”行业质量安全整治与规范实施意见的通知》，抓好农村小客运车辆的安全整治，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，逐车逐人建立工作台账。对达到国家强制报废标准的低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机，一律报废。对客运企业、客运场站开展交通安全检查，督促客运企业落实客运驾驶人安全学习制度、客运车辆门检制度，强化客运企业安全主体责任。对营运大中型客车、危险化学品运输车辆、自卸车等工程运输车辆及其驾驶人，要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。进一步加强学生接送车的管理，落实有关交通安全措施。要严格实行市场准入制度，凡不具备安全生产条件的道路交通运输企业，不准进入运输市场。建立健全汽车行驶记录仪的使用制度，切实规范客运和危险化学品运输车辆的驾驶行为。要全面落实各工程施工建设单位、矿山企业的安全责任，督促抓好本单位机动车管理，不雇佣无牌无证、拼装车辆从事货物运输。加强对超限超载货车的源头管理，禁止超限超载货车上路行驶，落实货车企业或车主的主体责任。严格执行道路交通事故责任追究制度，特别是对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人引起的群死群伤事故，要依法严肃查处。

（四）强化农村交通安全宣传教育，营造整治工作浓厚氛围。要以“迎奥运、文明出行”为主题，继续深化“五进”交通安全宣传活动。利用道路交通事故典型案例，大力宣传低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人及货车超限超载的危害性，提高针对性。要组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。完善乡村交通安全宣传栏、橱窗等设施，及时更新宣传内容。组织交通安全宣传车，深入到农村乡镇、集市开展交通安全宣传。要利用报刊、广播、电视、网络等媒体对严重违法、肇事的典型案例进行公开曝光。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展农村道路交通安全集中整治行动，是深入贯彻落实“五整顿、三加强”工作措施、深化创建平安畅通县（市、区）活动、预防重特大道路交通事故、创造和谐道路交通环境的重要举措。各镇乡、街道、开发区、区级有关部门要牢固树立以人为本、安全生产责任重于泰山的理念，从执政为民，实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益和落实科学发展观的高度，进一步提高对开展农村道路交通安全集中整治的认识，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务。要周密部署，广泛发动，扎实开展集中整治行动，确保取得实效。

（二）加强协调配合，严密责任落实。这次集中整治工作由区道路交通安全领导小组牵头，各镇乡、街道、开发区管委会和安监、公安、交通、农机等部门要充分发挥职能优势，既要明确分工，落实责任，又要加强协作、紧密配合，形成强大的整治合力。要充分发挥乡镇交通安全组织和村（居）委会、企业交通安全宣传员的作用，完善农村交通安全管理网络，形成综合治理的格局。

（三）加强督促检查，推进工作落实。这项集中整治行动已纳入社会治安综合治理目标管理责任考核。整治期间，区级相关部门将开展专项督察。

道路交通安全治理方案篇8

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照科学规划、强化管理、管建并举、疏堵结合、标本兼治、构建和谐交通的要求，在市政府统一领导下，建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作机制，着力解决中心城区道路交通管理的热点、难点问题，有效改善中心城区道路交通环境，切实缓解中心城区交通拥堵状况，不断提升城市管理水平。

二、工作目标

通过开展中心城市交通综合整治，确保今年年底前实现以下工作目标：

1、城市道路交通综合整治机制进一步健全完善，部门职责落实，措施到位，基本形成管理合力。

2、交通拥堵得到一定程度缓解，道路交通安全、畅通有序。

3、市民交通安全和法制意识增强，文明交通素质提高。

4、交通结构得到优化，道路设施、交通设施进一步改善，停车场（点）管理进一步加强，挪作他用停车场功能得到恢复。

5、无牌无证、假牌假证等交通违法行为减少，非法营运得到有效控制。

6、残疾人机动车营运进一步规范，实现有序管理。

三、组织领导

在市政府的统一领导下，中心城区道路交通综合整治工作由城管办牵头，市公安局、建设局、交通局、交警支队、新罗区政府等相关单位具体落实。涉及市公安局、交通局、交警支队职责范围内的综合整治工作，由郑如占副市长牵头落实；市城管办、建设局职责范围内的综合整治工作，由林兴禄副市长牵头落实。为明确职责分工，推进交通综合整治工作开展，依托相关部门成立7个专项工作组，各工作组具体单位构成及主要职责如下：

（一）综合协调组

牵头单位：市城管办责任领导：

责任单位：市委宣传部，市政府政研室，市建设局、城乡规划局、公安局、交通局、监察局、局、交警支队，市残联，新罗区政府

主要职责：按照《工作方案》要求，做好中心城市综合整治工作综合协调，具体负责综合整治工作中问题的协调、情况汇总和组织相关政策研究工作。

（二）建设规划组

牵头单位：建设局责任领导：

责任单位：市城乡规划局、财政局、新罗区政府、交警支队、市政维护处、园林中心

配合单位：市人防办、物价局、公交公司、出租车协会

主要职责：加大中心城市道路等基础设施建设力度；积极推进中心城区近期拟建人行天桥建设步伐，缓解交叉道路口的交通拥堵压力。具体由市城管办协调，市建设局、城乡规划局牵头，各有关单位分工负责推进《××中心城区停车场（点）规范管理专项整治方案》各项整治措施的落实。

（三）交通整治组

牵头单位：市公安局责任领导：

责任单位：市公安局交警支队、市城监支队、市残联、新罗区政府

配合单位：市财政局、交通局、教育局、民政局、物价局、工商局、质监局、沿街单位（含商店、酒家）

主要职责：科学合理组织交通流；重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车；依法查处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为；严厉查处占道经营、占道为市、摆摊设点违规行为，还道路于交通；规范残疾人机动轮椅车营运。牵头负责《××中心城区道路交通组织专项整治实施方案》、《关于开展打击涉牌涉证和违反禁行规定三轮摩托车交通违法行为专项整治方案》、《××中心城区三轮摩托车管理实施方案》、《××中心城区残疾人三轮机动轮椅车规范运营管理专项整治方案》各项整治措施的落实。

（四）非法营运整治组

牵头单位：市交通局责任领导：

责任单位：新罗区交通局

配合单位：市公安局交警支队直属大队

主要职责：查处和取缔未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。重点治理中心城区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。牵头负责《关于开展打击“非法营运”专项治理活动实施方案》各项整治措施的落实。

（五）宣传报道组

牵头单位：市委宣传部、市广电局

责任领导：黄卷庄

责任单位：闽西日报社、××电视台、××人民广播电台

配合单位：新罗区人民政府

主要职责：负责组织宣传报道工作，充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传导向作用，突出重点，宣传政策，营造良好的执法环境和舆论氛围。

（六）监督组

牵头单位：市监察局责任领导：

责任单位：市监察局、效能办

配合单位：各专项整治方案牵头落实单位

主要职责：督查各职能部门的工作落实情况，是否按整治工作方案认真履行职责、按时完成整治任务；对工作不落实，推进不力的单位实行效能督查。

（七）组

牵头单位：市局责任领导：

责任单位：市局、区局、市公安局、新罗公安分局，各专项整治方案牵头落实单位

配合单位：新罗区人民政府及各县（市）政府

主要职责：认真做好群众来信来访工作和预防可能引发的群体性闹访事件的发生，及时协调各有关部门做好息诉息访工作。

四、整治重点内容

1、交通组织优化

根据目前中心城区道路和交通流量的实际情况，采取路口渠化、单向通行、禁止左转、设置交通标志标线，交通技术监控等交通管理措施进行交通组织、控制。

2、交通秩序整治

（1）重点打击非法经营的组织者。打击非法经营的牵头者和组织者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙。

（2）重点查处“黑车”。查处未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。

（3）重点治理主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场、旅游风景区、新建小区、大洋路口、城乡结合部等中心城区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日等客流高峰期间非法运营行为。

（4）重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车，依法严处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为。

3、调整拥堵路段交通流量

对一中、二中、实验小学、松涛小学、××高中、市直机关幼儿园、实验幼儿园采取错时上学、放学。

4、交通结构调整

（1）三轮摩托车管理

严禁已达报废年限三轮摩托车上路行驶。依法查处达到报废年限仍上路行驶的三轮摩托车，并实行强制收缴报废制度。严格按照市政府公告要求限制三轮摩托车（含残疾人营运机动轮椅车）中心城区通行区域。

（2）残疾人机动轮椅车管理

按照公安部等七部委下发的《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题，维护社会稳定意见》精神，进一步规范残疾人机动车营运管理，并通过置换等方式逐步淘汰。

（3）严厉打击、整治三轮摩托车销售、套牌市场，从源头上堵住不规范、不合法的三轮摩托车流入市场。

5、加强公共停车场和临时停车泊位管理

（1）全面排查中心城区范围停车场停车困难急需清理的四个办事处和西陂镇范围内停车场（点）；调整居住小区停车场（点）设置；清理挪作他用的停车场（点），恢复停车场（点）的功能。

（2）对路边施划及人行道预设的临时停车泊位现状（数量、位置）开展调研，增设、调整中心城区部分道路临时停车泊位。

（3）全面排查、合理布局中心市区出租车候客点、招呼站点。

（4）根据中心城市发展要求，合理布局、建设公共停车场，并加强管理，发挥停车场应有功能。

（5）进一步强化道路停车点（位）管理和经营。

（6）区分不同区域、不同时段、不同路段，制定停车场收费政策，通过价格杠杆，鼓励车辆停放地下停车场，提高停车场（点）利用率。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段：7月1日至7月31日

一是牵头单位及相关职能部门根据职责制定相应实施方案，并开展动员部署；二是通过新闻媒体整治通告，广泛宣传城区道路交通综合整治目的、要求，倡导广大干部、职工、市民遵守交通安全法律法规，自觉文明出行、文明行车；三是通过印制城市文明交通须知，制作宣传图版，悬挂宣传横幅标语，大张旗鼓，营造浓厚的宣传氛围。

（二）集中整治阶段：8月1日至11月30日

各职能部门相互配合，协同作战，集中优势力量抓住整治重点内容，全力整治城区交通秩序。

（三）巩固提高阶段：12月1日至12月31日

对整治工作进行检验回顾，总结成功做法，查找不足，及时调整，巩固深化整治成效，建立长效管理机制。

六、工作要求

（一）统一认识，强化领导。开展城市道路交通综合整治工作，既是一项民生工程，也是一项市政管理系统工程。各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步深化认识，把思想迅速统一到市委市政府决策部署上来，牢固树立大局意识、发展意识、服务意识，切实增强工作责任感、使命感，切实加大工作力度，深化整治工作，努力营造一个安全有序文明畅通的交通环境。

（二）积极作为，务求成效。综合整治工作已经刻不容缓，各级各部门要发挥好积极性、主动性和创造性，以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风，抓好整治，确保畅通。要按照各自的工作职责和任务，找出整治工作中的薄弱环节，安排制定相应的工作计划和实施细则，立说立行，狠抓治理。在具体工作中要把握重点，攻坚克难，持续推进。综合整治工作推进情况，各专项工作组应于每月30日前报送市城管办。

（三）落实责任，增强合力。城市道路交通综合整治是一项涉及面广的系统工程，各级各有关部门要按照市委、市政府的要求，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，密切配合，形成合力，确保取得预期成效。