村两委任期目标和年度计划范文

村两委任期目标和年度计划篇1

为认真贯彻落实市人口和计划生育提升工程领导小组《关于印发〈市人口与计划生育提升工程行动方案〉的通知》（天计组02号），着力提升人口和计划生育工作整体水平，结合我镇实际，制定镇人口和计划生育提升工程行动方案。

一、工作目标

全镇人口计生工作在全市考核中争取进入先进位次，争取进入市政府表彰行列；综合整治人口计生工作后进村，创建市、本市“两无一满意”（无政策外生育、无违法行政、群众满意）示范村；做好农村计划生育家庭奖励扶助工作。

二、工作措施

（一）强化领导，进一步完善人口计生工作责任机制。强化党政领导和人口计生工作领导小组及其成员单位责任制，签订人口计生目标责任书，把人口计生提升工程纳入年度目标管理责任制考核的重要内容，加强过程管理和督查。积极推动村级两委重视和支持，认真解决影响和制约当前我镇人口计生工作发展的政策符合率下滑,出生性别比攀升、长效节育措施落实难、流动人口管理措施落实难、孕情监测质量不高等方面问题。完善我镇《人口和计划生育工作奖励和责任追究办法》,严格实行“一票否决”制度。

（二）各级统筹，加大财政投入。确保镇级财政投入人口计生工作事业费达到人均不少于30元，其中10元用于村级计生工作，确保法定奖励优惠政策、镇村人口计生技术服务机构基本建设、人口计生经常性工作、免费基本技术服务等经费的落实。

（三）完善机制，提升人口计生工作水平。一是认真落实人口计生工作会办制度和点评制度，确保人口计生工作纳入党委、政府重大事项督查范围。二是建立落实人口计生工作发现问题、解决问题的新机制，在解决重点难点问题上取得新突破。三是完善“村为主”、流动人口、出生人口性别比综合治理、宣传教育等主要业务工作流程，增强工作的针对性、操作性和实效性。

（四）多措并举，着力提升效果指标。一是加大政策外怀孕处理力度，确保出生人口政策符合率高于各级考核要求。二是加大长效节育措施落实力度，确保期内手术落实到位,不欠新帐,逐步还清老帐。三是加大出生性别比综合治理力度,确保出生性别比控制在市下达指标以内。四是加大打假挤水力度,杜绝统计误差。

（五）分类指导，加快后进转化。加强后进村综合治理和薄弱环节工作。认真开展整治后进村和创建“两无一满意”示范村活动。

（六）依法行政，规范生育秩序。加大社会抚养费征管和打击“两非”力度，营造良好的人口计生工作环境。

（七）利益导向，转变生育观念。加大人口计生惠民政策兑现落实力度，做到应奖尽奖。继续开展“关爱女孩”、“生育关怀”、“关爱贫困母亲”等计生家庭关爱救助活动。履行人口和计划生育相关部门综合治理职责，完善落实人口和计划生育兼容政策。

（八）督查督办，确保各项工作落实。按照人口计生提升工程目标量化细化内容，加强督查指导。重点工作实行重点督查。对督查发现的问题，要及时分析和采取措施，及时落实整改到位。

三、工作步骤

第一阶段：3月份，全面启动。各村、社区要按照人口计生提升工程目标内容，结合本地实际，制定行动方案，量化细化工作任务，明确责任单位和责任人，以及完成各项任务的时间节点。

第二阶段：4-9月份，全面实施。各村、社区要按照行动方案和实施细则要求，加大工作力度，认真落实好每项工作。

第三阶段：10月份，考核验收。严格考核评估程序，规范考核评估内容，按三个实施细则各项工作的序时进度和要求，及时检查，考核评估。

四、组织领导

（一）成立组织。成立以党委书记胡国祥为组长，镇长赵森华为第一副组长，镇分管计生工作副镇长徐正平，镇纪委书记冀成标，镇组织部部长姚宪忠为副组长，镇直相关单位为成员的人口计生提升工程领导小组，各村、社区也要成立相应组织，加强对人口计生提升工程的领导。

（二）加强领导。各村、社区主要负责人和镇直相关单位负责人，要“亲自抓、负总责”，要把人口计生工作摆上重要位置。把人口计生提升工程纳入重大事项督查范围，一同部署，一同检查，一同落实。

（三）问效问责。领导小组根据人口计生提升工程细化、量化的 工作任务、时间、节点等环节进行事中监督，实行跟踪督办和问效问责，从过程和细节入手，确保工程目标任务完成。对工作进展缓慢、没有在规定时间节点完成任务的，或工作力度不到位、工作起色不大的地方，依据有关规定，严肃追究村两委主要领导和具体办事人员的责任。

附件：一、市人口和计划生育提升工程目标任务分解表

二、市人口和计划生育工作保先实施细则

三、市整治人口计生工作后进村（居）和创建示范村（居）实施细则

四、镇整治人口计生工作后进村（居）和创建示范村（居）目标任务分解表

五、市完善农村计划生育家庭奖励扶助制度

附件一：市人口和计划生育提升工程目标任务分解表

工作目标保障措施牵头领导责任科室责任人时间节点

1、保持全省江淮地区一类县领先水平，争取获省政府表彰1、强化党政领导人口计生责任制和人口计生工作领导小组及成员单位责任制，成立人口计生提升工程领导小组；黄元叔汤泉办公室戴强9月底

2、把工作提升情况纳入年度目标管理责任制；

3、加大财政投入力度；

4、多措并举，全力提升效果指标；

规统股流动股科技股

5、完善机制，提升人口计生工作水平办公室

6、分类指导，加快后进转化；规统股

7、依法行政，规范生育秩序；监察室

8、利益导向，转变社会生育观念；

9、督查督办，确保各项工作落实

规统股科技股

1、保持全省江淮地区一类县领先水平，争取获省政府表彰10、强力推进各镇、街道实现各自工作目标；

11、积极推动各级党委、政府重视和支持，解决人口计生工作发展中的重大问题和实际困难；

12、加大市本级人口计生经费投入，落实人口计生优惠政策；

13、督促市直相关部门落实责任，综合治理人口计生问题；

办公室

流动办

9

月底

14、加强城市和流动人口计划生育工作，形成“一盘棋”工作格局。

2、综合整治12个人口计生工作后进村，创建60个“两无一满意”示范村。1、加强领导，强化责任，成立整治创建工作领导小组；

邬翠莹规统科

纪信舟

9月底

2、加大投入，保障村级基本工作经费；

3、加强基层人口计生队伍建设，落实报酬待遇；

4、加强基础工作和制度建设，完善村级计生工作制度，明确县、乡、村工作职责；

5、抓后进转化，促进平衡发展，实现工作思路向综合治理转变，工作方法向优质服务转变。

3、完善农村计划生育家庭奖励扶助制度。1、市成立人口和计划生育民生工程领导小组；奖扶办9月底

2、规范工作流程；

3、实行四权分离运行机制；

4、实行终身问责制。

附件二：市人口和计划生育工作保先实施细则

根据《市人口和计划生育提升工程行动方案》，特制定市人口和计划生育工作保先实施细则。

一、工作目标

确保全市人口和计划生育工作在全省和市综合考评中保持先进位次，争取获省政府表彰。

二、工作措施

（一）严格控制政策外生育。建立健全“两次以上漏检人员”、“政策外在孕人员”、“一上二扎欠帐人员”的个案销号制度，确保全市出生人口政策符合率达95%以上。

（二）深化“村为主”工作机制。以“月积分、月督查、月奖惩”工作制度为抓手，细化量化职责任务，加强过程管理和考评，确保日常工作落实。

（三）强化流动人口管理与服务。落实流动人口“一盘棋”工作要求，着力开展与省外流动人口主要集中地双向协作，着力完善网上平台交验情况月督查制度，确保流动人口全员信息系统建档率95%以上，全市流动人口出生政策符合率95%以上。

（四）加大出生人口性别比综合治理力度。认真落实“宣传教育、政策导向、孕情监测、打击两非、实名登记、区域协作”等各项措施，全面建立出生人口实名登记信息平台，实行b超医生实名登记制度，每季度开展出生人口性别比督查，确保全市出生人口性别比控制在112以下。

（五）坚持依法行政。全面深化人口计生便民维权活动，及时纠正违法行政行为。杜绝行政侵权案件和群体性上访事件发生，对重大恶性案件实行“一票否决”。健全社会抚养费征管机制，完善计生有奖举报制度，加大违法生育查处力度。

（六）推进市站、镇所、村室标准化建设。加大投入，确保全市计划生育服务阵地标准化建设达100%，随访服务率达90%以上，育龄群众满意率达90%以上，出生缺陷一级干预达80%以上。

（七）健全和完善利益导向体系。进一步落实自动放弃二孩生育指标、双女户实行绝育手术的奖励措施，进一步落实“部门线”各项工作，力促各级相关部门制定和完善计划生育兼容政策，切实使广大群众感到实行计划生育不吃亏、在社会上有荣誉、在经济上得实惠。

（八）加强体制机制建设。完善出台《市人口和计划生育工作奖励和责任追究办法》。要选择一项重点工作，制定创新方案，落实创新任务，形成特色，积累经验，确保有一项创新成果在全省得到认可。

三、保障措施

（一）强化目标管理。强化镇（街道）和市直单位人口计生工作目标管理责任制，严格考核评估，兑现奖惩，实行“一票否决”。

（二）强化过程管理。一是认真执行督查通报制度。市对各镇（街道）每月一督查一通报，各镇（街道）每月一汇报一交流，市委、市政府每季度一分析一调度。二是严格实行预警制度。市、镇两级人口计生部门要加强数据监测，定期对主要数据偏离正常值的镇、村重点解剖，有的放矢地解决问题；对连续三次以上受到预警的镇、村实行“一票否决”。

（三）强化项目管理。各级要结合实际，选准工作的重点、难点和薄弱环节，细化量化任务，形成攻坚项目，明确一个项目一名牵头领导、一个落实班子、一套实施办法。实行挂(来源：文秘站 ）图作战，跟踪跟进，按时间节点个案销号，确保工作落实到位。

附件三：市整治人口和计划生育工作后进村（居）和创建示范村（居）实施细则

根据《市人口和计划生育提升工程行动方案》，在全市开展人口和计划生育工作整治后进村（居）和创建示范村（居）活动，特制定本实施细则。

一、工作目标

1、整治市、本市及各镇（街道）三级12个后进村（居）。通过集中整治后进村（居）活动，强化“村为主”意识，提升“村为主”能力，集中力量解决政策外生育问题，整治的标准是无二多孩政策外生育。通过整治活动，引导基层把注意力放在控制政策外生育上，实现提高政策符合率的目标。

2、创建市、本市及各镇（街道）三级60个示范村（居）。创建示范村（居）的标准是村（居）人口计生工作达到无政策外生育、无违法行政、群众满意。通过创建示范村（居）活动，提升农村人口计生工作水平，深化“村为主”工作机制。

二、主要措施

1、加强队伍建设。配齐配强村“两委”班子和计划生育专干，村民小组设立育龄妇女小组长或信息员。

2、落实报酬待遇。按照上级有关规定，落实好村“两委”人员的报酬待遇。实行基础工资+绩效工资+奖励工资制度，基础工资和绩效工资按月打卡发放。奖励工资年终兑现。村专干报酬每月不低于村（居）主要负责人的80%（不含市财政每月补助的50元、市财政每年工作奖金400元），并落实相应的社会养老、医疗保障制度。

3、保障工作经费。按人均10元标准作为村级工作经费，其中市财政补助元，市财政按人均6元投入，不足的部分由镇（街道）负责。

4、严明工作纪律。村（居）及时准确上报各种人口计生信息，严禁有出生、手术等重大信息的错 报、漏报。要严格遵守群众工作纪律，做到依法管理。市、镇两级坚持人口计生工作“一票否决”制度，对工作不力的地方要采取必要的组织措施。

5、健全工作制度。按照“村为主”工作机制的要求，制定和完善各项工作制度，确保各项经常性工作任务及时落实。

6、强化工作指导。对纳入后进村（居）整治和“两无一满意”示范村（居）创建的村（居）要加强指导，定期督查，及时调度后进。

7、市、县、乡三级协调联动。为确保市、本市及各镇（街道）三级整治12个后进村（居）和创建60个示范村（居）目标的实现，各镇（街道）要制定实施细则，积极开展整治后进村（居）和创建示范村（居）活动（各镇（街道）整治和创建的名额分配见附表）。要结合“阳光计生行动”，进一步完善计划生育“村为主”工作机制，推动群众自治进程，全面加强人口计生基层基础工作。

8、过程考核，过程淘汰惩戒。市每季度、市每两月、各镇（街道）每月通过督查调研、抽查检查、群众举报、数据监测、月积分等形式，对照市、县、乡三级标准进行过程考核。对不符合整治和创建标准的村（居）进行淘汰。对过程考核分别被市、本市两级淘汰的同一村（居），要对其镇（街道）主要领导、分管领导和计生办主要负责人实行诫免谈话。对村（居）主要负责人、包组村（居）干部进行组织处理，计生专干予以解聘。对被镇（街道）淘汰的村（居），要调整村“两委”班子，对有关责任人实行责任追究。对整治和创建未完成目标任务50%的镇（街道），直接列入市和本市重点管理镇（街道）。

三、加强领导

本市人口和计划生育提升工程领导小组负责本细则的组织实施。

四、明确责任

本细则的实施，涉及“两委”班子建设、经费保障、效能督查、业务指导等项工作，市、镇（街道）两级组织、民政、财政、效能、人口计生部门要明确分工，各负其责，统筹解决在整治和创建实施过程中的突出问题。

五、总结表彰

人口年度结束后，市、镇（街道）两级都要公示整治后进村和创建示范村（居）名单，接受群众监督，公示期7天，对有群众反映或举报经核实不符合整治和创建的村（居）予以否决，并按有关规定进行处理。对达到标准的村（居）进行表彰奖励，奖励每个村（居）1万元，奖金由市、本市两级各承担50%。对圆满完成整治和创建任务的镇（街道），在年度综合考评中予以加分。对表彰后发现有弄虚作假、群众举报，经调查核实后不符合整治和创建标准的村（居），收回荣誉、追回奖金，并按有关规定给予相关单位和责任人组织处理。

附件四：镇整治人口计生工作后进村（居）和创建示范村（居）目标任务分解表

目标内容责任单位责任人时间节点

1、队伍建设（1）配齐村(居)“两委”班子镇组织部、民政办主要领导、分管领导3月底

（2）配齐村（居）专干、村民小组信息员镇党委、政府主要负责人、分管负责人3月底

2、落实报酬待遇（1）实行基本+绩效+奖励工资镇党委、政府镇长按月发放

（2）市级财政每月补助专干50元；市财政每年发给专干工作奖金400元财政所所长市专干补助3月底市专干工作奖金年终考核发放

3月底

（3）专干报酬不低于村（居）主要负责人的80%，落实社会养老、医疗保障镇党委、政府镇长

3、保障工作经费（1）保障计生工作经费30元/人，村级计生工作经费10元/人镇党委、政府镇长9月底

4、严明工作纪律

（1）杜绝人口计生信息错报、漏报镇、村（居）两委村（居）两委主要负责人、村专干、乡镇计生工作人员9月底

（2）依法行政镇、村（居）两委村（居）两委主要负责人、村专干、镇计生工作人员

（3）一票否决镇组织部，各村、社区镇组织部长、各村、社区

5、健全工作制度（1）完善各项工作制度镇党委、政府镇计生办镇党委、政府、计生办负责人3月底

（2）经常性工作任务及时落实镇党委、政府，村（居）两委镇党委、政府，村（居）两委负责人9月底

6、强化工作调度

镇党委、政府主要负责人及分管负责人全年

7、市、县、乡三级协调联动本市和各镇（街道）分别制定实施细则镇级整治和创建领导小组领导小组组长及成员单位负责人3月底

8、过程考核，过程淘汰惩戒（1）市每季度督查、抽查、数据监测、对群众举报调查核实镇计生办主任每季度末

（2）本市两月督查、抽查、数据监测、对群众举报调查核实镇计生办主任每两月末

（3）镇（街道）对后进村（居）实行月积分镇党委、政府主要负责人、分管负责人每月末

（4）对分别被市县两级淘汰的同一村（居）两委进行组织处理，专干解聘镇党委、政府主要负责人检查结果公布1周以内

（5）对村级主要领导、分管领导、计生办主任诫免谈话镇组织部分管组织负责人

（6）被镇（街道）淘汰的村（居）调整两委班子，追究有关人员责任镇（街道）党委、政府、组织部主要负责人

（7）未成目标任务50%的村列入市和本镇重点管理村镇人口计生工作领导小组领导小组组长、副组长根据考核进度需要

附件五：市完善农村计划生育家庭奖励扶助制度实施细则

根据市《主要工作任务分解表》，结合我市农村计划生育家庭奖励扶助工作实际，特制订本实施细则。

一、工作目标

㈠、奖扶政策宣传品入户率95%以上，奖扶对象政策知晓率80%以上。

㈡、资格确认准确率达100%，确认及时率90以上。

㈢、8月底奖励扶助资金发放到位率达100%。

㈣、奖扶对象满意率达90以上。

二、工作措施

㈠、制订序时进度。制订市奖励扶助工作序时进度，细化工作任务，明确时间节点。

㈡、规范工作流程。严格按照本人申请、村级调查评议、镇（街道）审核、市级审批、张榜公示等规范程序运作。

㈢、严格公开公示。认真落实“三榜四级”公开公示制度。对新增奖扶对象在组、村、镇（街道）、市四级进行三榜公示，每次公示时间10天。

㈣、加强工作指导。及时掌握奖励扶助工作实施过程中存在的问题，提出有针对性的工作指导意见和整改办法。

5、落实“四权分离”。市人口计生委和镇（街道）计生办牵头负责资格确认和日常工作的组织协调，市财政局负责奖扶资金预算、拨付和监管，农村信用联社负责奖扶资金的发放，纪检监察、审计、新闻等部门负责监督检查。

三、保障措施

㈠、加强组织领导。市、镇（街道）要成立人口和计划生育民生工程领导小组。镇（街道）要建立主要领导牵头抓、分管领导具体抓、明确专人负责日常工作的运行机制。

㈡、加强岗责问效。对市、镇（街道）、村三级岗位的工作任务进行分解，明确岗位职责，实行终身问责制，做到谁签字谁负责、谁审核谁负责。

㈢、加强监督考核。发现资格确认错误的，经核实后纳入年度人口目标责任书考核。

市人口和计划生育委员会

二〇一〇年三月十三日

市完善农村计划生育家庭奖励扶助制度目标任务分解表

目标内容责任单位责任人时间节点

市、镇（街道）成立人口和计划生育民生工程领导小组市人口计生委

镇（街道）计生办主任3月底

根据序时工作进度，按时报送相关报表市人口计生委

镇（街道）计生办分管副主任

计生办主任1—9月

奖扶资金预算、拨付和监管，确保7月底奖扶资金足额拨付到位市财政局局长全年

奖扶资金通过财政 补贴“一卡通”于8月底发放到户市农村信用社联合社主任8月底

9月底前对资格确认、资金发放等工作开展开展督查和评议纪检、审计部门主要负责人8月底

落实“三榜四级”公示制度，组织对新增奖扶对象的复核和审批市人口计生委主任4月底

村调查摸底、评议、公示，镇（街道）复核、公示、上报镇（街道）党委、政府

村两委任期目标和年度计划篇2

为了确保今年我镇计划生育工作在全县保类进位的奋斗目标，结合县计划生育重点工作集中整治活动万人动员大会精神，经镇党委、政府研究决定，从20*年7月26日开始至9月26日，举全镇之力，大战2个月，全面开展计划生育重点工作集中整治活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

通过本次计划生育重点工作集中整治活动，进一步强化村为主工作机制，全面摸清人口和计划生育底数，以开展好第三次返

乡孕检收底为契机，大力提高孕检的阳性检出率；以政策外补救为切入点，全力遏制政策外生育；以两女户结扎为至高点，彻底还清节育手术的新、老欠帐；以征收社会抚养费为抓手，促进计划生育向纵深开展。进一步推进计划生育规范化管理，夯实基层基础，以扎实的工作迎接省、市、县计划生育考评。

二、目标任务

1、四项手术任务。计划生育重点工作集中整治期间，计划生育四项手术要做到不欠新帐、还清老帐。全镇必须完成手术任务345例（含手术老帐32例），其中结扎103例（老帐27例），两女户结扎55例（老帐14例），上环205例（老帐5例），引产37例。

根据2005年度生育情况，对今年后三个月的手术量进行测算，两女户结扎在完成欠帐任务的基础上，平均每村必须突破1例，坚决杜绝两女户结扎空白村；政策外怀孕补救原则上有多少做多少。凡总人口在2000人以下的村，政策外大月份引产必须突破1例；总人口在2000人及以上的村，每村必须突破2例。

2、第三次孕检。各村（街）孕检到位率必须达到98%以上，8月底前妇检必须结束,确保政策内阳性检出率达到6‰以上。

3、性别比案件。村对持二孩证长期未孕，怀孕无结果，二孩大月份办证，逆向查实，每万人有1件实质性案件。

4、社会抚养费征收。各村(街)对于过去征收不到位或根本没有征收的对象户，要在“集中整治”期间认真摸底造册，按照抚养费征收标准和程序，依法征收到位，及时足额上交，确保执行政策的连续性和严肃性。各村（街）对社会抚养费征收对象造花名册一式两份，一份报计生办备案，一份归档留存。

三、方法步骤

全镇计划生育重点工作集中整治行动具体分为三个阶段：

第一阶段，广泛宣传。镇、村（街）二级分别召开计划生育重点工作集中整治活动动员大会，村级动员大会要组织村民组长、协会全体成员（每组6人），党员群众代表参加，广泛发动，宣传造势。在“集中整治”期间，各村（街）要开展多种形式的计划生育宣传活动，每村要张贴10条标语，固定规范的宣传标语3条以上。

镇、村（街）广播每天有1－2次的以计划生育为专题内容的节目；镇组织宣传车，进村入户宣传；在街道、单位、交通要道和公共场所出专栏、拉横幅标语，*口镇网站要开辟专栏进行宣传，形成铺天盖地之势；利用集中返乡孕检的机会，开展计划生育法律法规和基础知识面对面的教育与培训；发放张贴《致广大已婚育龄群众的一封信》。

第二阶段，集中整治。集中整治阶段着重抓好以下几个方面：

1、抓住三个关键。一是手术全面落实到位。凡是长效节育措施欠帐的，要下大力气完成手术，特别是2005年元月以来生育户、两女未扎户、政策外怀孕补救户的手术要一个不少地落实。政策外大月份引产任务，必须在1个月之内全部完成。二是孕检全面落实到位。对于流出已婚孕检对象上次未返乡妇检的，无论本次寄回孕检单与否必须全部返乡见面检查。通过对孕检质量的把关，各村对4个月以内的早孕要全部发现；政策内二胎在孕检出率达到100%。三是案件查处到位。镇、村（街）要利用一切有效手段摸清“两非”线索，及时报县计划生育110协助查处，使“两非”案件有新的突破。

2、开展三项清理。一是要大力开展政策外怀孕的清理。凡发现政策外怀孕的，必须补救到位，决不允许再出现政策外生育；对统计年度以来的政策外生育，要立案调查，严肃追究相关人员责任，处理结果报镇计生领导组备案。二是出生人口错漏报的清理。（1）对40周岁以下的已婚育龄妇女的结婚、怀孕、出生、手术进行认真摸底清理，确保信息不错、不漏、不虚、不重；（2）对再婚户、两女户、符合再生育政策未领证的长期外出户要进行重点清理；（3）从三个街道（*口、十路、江黄）、镇直单位入手，对常住户、人户分离户、暂住户、寄居户和流入户进行一次全面清理，确保不留死角死面。三是社会抚养费征收的清理。对于违法生育对象户进行一次全面清理，要严格按照条例规定足额征收到位，任何单位和个人不得降低标准，具体征收工作由包村的片、点长负责，村干部协助；按照一孩5000元，二孩不少于30000元的标准征收。确因情况特殊，片、点、村负责人审核认可，一孩首期不低于4000元，二孩首期不低于15000元，否则不予办理入户手续，谁办理将严肃追究责任；在征收社会抚养费过程中，要统一使用安徽省社会抚养费征收专用票据，严格程序，依法征收，足额上缴县财政；合同违约金由片、点、村用规范性票据收取，收取的违约金由片、点、村共同使用。凡村（街）走出去抓计划生育工作，一例两女扎（引产）奖励2000元，但不予报销其他费用。

3、整顿三个秩序。一是大力整顿生育秩序。对一孩生后补证、二孩孕后办证、生后补报出生信息、中间有怀孕史等情况的，要逐个排查，摸清生育史。凡涉及到有性别选择史并已处理认定的，一律按政策外生育处理。认真规范生育秩序，一孩怀孕3个月内，要及时报告；二孩要先申报审批、凭证取环、持证生育。要坚持定点生育，所有政策内怀孕对象，必须到生育点住院分娩。二是大力整顿依法行政秩序。要规范签订合同，已婚育龄群众要本人本户签，做到合同与其婚、育相关证件一齐存放；要完善村规民约，依法履行程序，大力开展宣传，人手发放一份，做到家喻户晓，严格标准、认真兑现。要加强违约金和票据管理，确保规范有序。三是整顿社会抚养费征收秩序。镇计生办、财政所对社会抚养费征收、管理、使用情况，全面开展自查自纠，主动进行补差补缺，达到统一标准、规范程序、完善卷宗。坚决杜绝社会抚养费征收过程中的“放水养鱼”现象。在县计生领导组对社会抚养费征收情况进行专项检查中，凡发现擅自扩大征收范围、提高征收标准、下达或变相下达征收指标、不按规定出具票据的，镇将对直接负责的领导和其他责任人员，按照规定严肃处理到位；对截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的将移交有关部门，依法追究刑事责任。

第三阶段，检查验收。从9月21日开始至9月30日，各村街要认真开展自查自纠，从中发现问题，找出差距，及时补差补缺。全面完成集中整治任务的，向党委、政府写出自查报告。任务差距较大的，要坚决做到时间服从任务，任务服从实际，不完成目标任务，工作重心不准转移。

计划生育集中整治活动全面结束以后，党委、政府将抽调专门力量对集中整治成果进行抽查验收，纳入20*年度计划生育考评成绩，并适时召开“集中整治”总结大会，镇财政将拿出一定数额资金，兑现奖惩。

四、保障措施

1、成立组织，强化领导。为确保我镇计划生育集中整治活动扎实有效地开展，镇党委、政府成立计划生育集中整治指挥部。党委书记洪晓东任政委，镇长王德兵任指挥长，陶善均、徐士伟、程德云、常坤、陈勇、张士甫、孙业涛、梅春田为副指挥长，指挥部下设案件查处组，组长陈勇；督查组，组长孙业涛；宣传组，组长张瑞岚；社会抚养费征收清理组，组长王德兵，副组长陶善均、徐士伟、常坤、张士甫、孙业涛、梅春田；业务指导和技术服务组，组长程德云。各相关部门要通力配合，做好集中整治活动阶段的服务工作。

2、集中治理，同奖同罚。在集中整治期间，镇六个工作片片长要对本片各村街进行检查、指导、督促、协调。由包村点长督促村“两委”，在9月上旬要按照六安市计划生育村级规范文本内容，对村两室进行补差补缺。活动结束后若在省、市、县年度考评中因村“两室”出现重大失误的，党委、政府将逆向追究村和片、点长的责任。

3、成立村（街）计生办，促进村为主。从现在开始，各村（街道）成立计划生育办公室，村街党支部（总支）书记担任计划生育办公室主任，镇包村干部和村两委其它干部为成员,村专干负责村计划生育日常业务。每月村包组“两委”成员向村计生办上报计划生育信息。

村计划生育办公室主要有教育培训、孕情跟踪、落实手术、信息上报、提供保障等职能。

4、强化调度，确保效果。集中整治期间，对起步慢、效果差，或者均数管理重点指标相对较差的村（街）进行不定期调度。调度时，联系村的点、片长一同参加调度会。

凡工作不力、参加2次及以上调度的村（街），除通报批评外，镇纪检、组织对村（街）主要负责人和包村点长进行约谈、诫免直至采取相应的组织措施，以促进整治活动的健康发展。

对政策外生育二例或二例以上的村（街）、或者清理期间仍有政策外生育，或拒不上报查实的，其村（街）主要负责人要向镇党委书记、镇长说明原因并进行逆向追责。

5、严明纪律，齐抓共管。各包村点长、村主要负责人要亲自抓、负总责，具体负责孕检的到位、四项手术的落实、早孕的发现、孕情的包保、超生的处罚，以及人口出生漏报的清理。要确保责任、措施、投入三到位。村主要负责人要以主要精力抓计划生育工作，其他成员负责所包村民组的计划生育工作，努力形成齐抓共管的格局。

各村（街）要抓住时机，细化任务，强化措施，认真落实干部包保责任制，真正把村为主落到实处。

镇计生办及全体计划生育专职干部要认真负责，主要负责性别比案件的查处和大月份引产的攻坚，以及有关计划生育信息的提供，为集中整治活动当好参谋。

严禁弄虚作假。凡上报假数字，提供假证明，虚报假手术、假孕检、假进度、假信息、假资料等行为的，将在月考评中扣分，并由镇纪检部门严肃查处到位。

狠抓责任追究。镇党委、政府严格按照《*县计划生育工作职责及奖惩暂行办法》（*办[20*]35号文件）和镇村（街）干部计划生育工作责任规定，兑现奖惩。

严格干部纪律。在集中整治活动期间，镇、村（街）干部必须在岗在位，工作在一线，全天候履行职责，请假需主要领导批准，镇、村（街）干部所负责的业务工作一律在晚上或周日处理。如果镇督查组在督查中发现镇、村（街）干部一次不在岗通报批评，二次不在岗停职待岗，并向党委写出书面检查。

村两委任期目标和年度计划篇3

这次全区人口目标责任制考评奖惩兑现大会是区委、区政府召开的一次重要会议。会前，区委常委会专门听取了全区人口和计划生育工作情况汇报，对做好今年和今后一个时期的人口和计划生育工作提出了明确的要求。这次会议的主要任务是：认真总结2010年全区人口和计划生育工作，深入分析全区人口计生工作形势，部署2011年人口计生工作任务。会上，薛书记、汪区长还要作重要讲话。根据会议安排，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，理性分析，切实增强抓好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感

刚刚过去的2010年，我区人口和计划生育工作，在区委、区政府的正确领导下，经过全区上下共同努力，紧紧围绕稳定低生育水平目标，突出基层、基础工作和重难点问题整治，不断强化工作措施，狠抓工作落实，人口和计划生育工作呈现稳步推进、健康发展的良好态势。

（一）低生育水平保持稳定。2010年统计年度，全区共出生人口8700人，人口出生率10.05‰，自然增长率6‰；出生人口政策符合率85%，较去年82%提高了3个百分点；扎上手术落实率96%较去年94%提高了2个百分点；早孕发现率和统计准确率等主要指标大幅提升。

（二）出生人口性别比有所下降。坚持依法管理高压态势，按性别比高低下达“两非”查处任务，严厉打击“两非”行为；加大性别比考评权重，对性别比畸高不下的地方实行重点调度和单项预警，全力遏制了全区出生人口性别比攀升势头。全年共查处案件173件，较2009年度增加49件；出生人口性别比115，较去年122下降7个点。

（三）“村为主”工作不断深化。全面完善“555”工作法，突出“月定责”，把孕环检到位、四项手术落实作为村（居）干部每月工作重点，加大工作过程监管，加大逆向追究和跟踪问效力度。积极开展“两无一满意”和诚信计生、村（居）民自治示范创建活动，全区有2个村荣获部级人口计生基层群众自治示范单位，5个村荣获省级人口计生基层群众自治示范单位，成功承办了全省深化“村为主”推进基层群众自治工作现场观摩会，介绍了经验，展示了特色。全年对90个村开展了日常监测和重点核查，强化了区级领导、区直单位帮扶乡镇街制度，联系帮扶22个重点村44个后进村，实现了重心下移和关口前移，有力地促进了后进村转化和整体水平的提升。

（四）流动人口计划生育服务管理得到加强。一是积极开展外出服务，推动重点人群“人见人检、全程服务”工作，在流动人口聚集区落实流动人口双向管理服务协议，为流动人口提供技术、政策和维权援助服务。二是全面推行以“户况管理”为基础的城市流动人口服务管理，争创示范街道（东市街道已挂牌命名，清水河街道顺利通过省级验收）,成功承办了全省城市和流动人口信息化建设工作会议。三是开展城区计生各项清理工作，加快城市、农村流动人口计生工作“一盘棋”格局的形成。

（五）计划生育民生工程扎实推进。在落实奖特扶工作中，实行序时进度月考评，发放宣传材料2万份、培训人员130人次，资格确认准确率100%，共为1827名奖特扶对象发放奖扶资金144.4万元，在全市民生工程单项评比中获得第2名。认真落实国有破产改制企业职工计划生育奖励政策，兑现资金近90万元。全面启动“生育关怀，幸福计划”人口基金项目，成功帮助40个计生贫困家庭53名成员就业，帮助21个计生贫困家庭大学生走进大学校园，共救助资金26000元，此项工作也获得省先进县区称号，受到表彰。

（六）信息化建设提质提速。省、市人口信息化建设会议后，我区迅速行动，6月10日前，完成入户登记、调查摸底、人员培训和公安数据导入等工作；8月份完成全员录入任务。全面实现了卫生、公安、民政、计生等部门人口重要信息的交流与对接。目前我们又开发了村级信息服务软件，即将完成区、乡、村三级互动，“多网合一”的信息化服务管理网络基本形成。

2010年的工作进展，为“十一五”期间我区人口计生工作划上了圆满句号。“十一五”以来，区委、区政府高度重视并切实加强对人口计划生育工作的领导，广大干部职工付出艰辛的努力，取得了辉煌的成绩：2006年在全省三类县区考评中快速进位，2007年获得了先进表彰，2008年成功实现了升类目标，2009年度又保类进位，2010年在江淮片18个县区中创造佳绩，排位第5名，再次受到省级表彰。市级年度考评中也获得农村线和城市线双项奖励。

这些成绩是各级领导重视、科学指导、求实创新的结果，更是全区广大干群共同努力、奋力拼搏的结果。成绩来之不易，未来任重道远，对照省、市下达的责任目标和人口目标责任考评的新要求，我们必须时刻保持清醒头脑，正确把握形势。据预测，“十二五”期间，全省人口年均出生率为14.7‰左右，年均自然增长率为7.5‰左右，每年仍将净增60万人左右，“十二五”期未，全省人口将在7200万人左右，部分人口发展指标将处在重大转折期，人口对经济社会发展的压力不断加大，人口与资源环境的关系十分紧张。就我区来看，人口和计划生育工作主要面临六个方面的压力和矛盾。

一是稳定低生育水平任务异常艰巨，出生人口政策符合率不高，工作手段乏力、机制不够完善。“人见人检，全程服务”效果不明显，违法生育现象在大部分乡镇还比较突出。二是出生人口性别比仍在高位运行，选择性终止妊娠、非法鉴定胎儿性别现象较为严重，孕环检质量不高，孕情跟踪很难到位。三是城市和流动人口服务与管理难问题仍然突出，由于流入地管理为主的工作机制得不到有效落实，“全国一盘棋”的管理格局尚未形成，流出人口的违法超生和性别选择问题难以有效控制。四是省分片考评奖惩对我区争先进位的压力很大。江淮片18个县区水平十分接近，竞争非常激烈，稍有不慎，我们就会掉队、落伍。五是“村为主”还有差距，部分乡镇计划生育“村为主”奖惩不规范或不及时，逆向责任追究不到位，兑现“一票否决”务虚的多、求实的少。六是综合治理的氛围尚未形成，个别单位履行综合治理职责不积极，强调“本位”，对人口计生工作配合支持不够，未能做到齐抓共管。从上述问题可以看出，目前我区人口和计划生育工作的基础仍然比较薄弱，整体水平仍然不高，人口形势依然严峻，计划生育“第一难事”的工作性质仍然没有改变，稳定低生育水平，省、市考评对我区争先进位的压力很大，任务艰巨。对此，各乡镇街务必保持清醒的头脑，切实增强紧迫感和责任感，自觉地把人口和计划生育工作纳入经济发展的全局，真正把这项事关富国、强民、安天下的大事抓得紧而又紧、做得实而又实，切实为促进全区经济社会的又好又快发展创造良好的人口环境。

二、精心谋划，真抓实干，扎实做好开局之年人口和计划生育工作

今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”的开局之年，如何开好局，起好步，事关长远，谋划好、落实好今年的人口和计划生育工作具有特别重要的意义。2011年，全区人口和计划生育工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，以学习贯彻新《条例》为主线，以“人见人检，全程服务”为抓手，以综合治理出生人口性别比和强化流动人口服务与管理为重点，以信息化建设为载体，实现人口计生工作创新发展、争先进位。年度工作目标是：年度人口出生率控制在10.5‰以内，二多孩政策符合率稳定在83%以上，出生人口性别比控制在120以下，群众满意度明显提高，整体工作水平进一步提升。为实现上述目标，我们要重点抓好以下八个方面的工作：

（一）坚持人口目标，把稳定低生育水平作为首要任务，在服务大局上有新作为。保持低生育水平依然是我区乃至我省人口计生工作的首要任务，这个基本方向不会变。虽然此次省《条例》修订对再婚家庭生育政策进行了微调，但大的方面是一致的，我们要加强新《条例》的政策解释和正面宣传引导，自觉排除社会舆论的炒作和干扰，人口计生工作的力度不能减弱，只能加强。一是要坚持把稳定低生育水平摆在突出位置，围绕主指标，抓好孕前型管理，强化过程性监管，综合运用教育、法律、经济等手段最大限度地减少政策外生育。二要坚持分类指导，对人口和计划生育工作长期处于被动局面的乡镇实行重点监控、定期调度和联系帮扶。三是区人口计生委要强化日常监测和重点核查，扩大监测面，提升监测效果，促进后进转化，确保平衡发展。四是加强基层和基础性工作，深化“村（居）为主”推进人口计生基层群众自治，通过示范创建活动提高综合服务水平和群众对人口计生工作的满意度。

（二）坚持综合治理，促进出生人口性别比持续下降，在解决重点难点问题上有新突破。我省、我市出生人口性别比在全国、全省较高，且持续时间长、居高难下，压力非常大，省、市都将其定位为紧迫任务。近几年，虽然经过不懈的综合治理，但我区出生人口性别比偏高问题仍然十分突出，而且时有反复。我们要充分认识治理性别比偏高问题的重要性，认真执行有关法律法规，不断完善出生人口性别比综合治理机制，进一步推进“宣传教育、政策导向、孕情监测、两非查处、实名登记、区域协作、部门联手”等各项工作措施的落实。凡性别比长期高于130的乡镇街，要加大集中整治和对两女空白或较少的村（居）督查调度力度，以独女户两个月一次孕检为突破口，以孕情无故消失责任追究为抓手，坚决做到“孕情发现得早、跟踪得住”，坚决遏制出生人口性别比升高势头。继续实行“两非”案件目标量化、季度报告制、重大案件随时报告制和跟踪问责制，并对重点地区实行重点调度，切实加强“党政牵头、部门配合、群众参与、区域协作”的“两非”案件查处机制建设。

（三）坚持城乡并重，加强流动人口服务管理，在服务群众上有新举措。在城市，要进一步健全街道、社区和驻地单位工作服务网络，继续实行计划生育目标管理责任制，推进计划生育示范街道、示范社区创建活动，全面建立以“户况管理”为基础的城市人口计生工作新机制。在农村，要坚持流出人口“双向协管”制度，积极组织力量到流出人口集中地开展“全程服务”。要充分发挥流动人口信息交换平台作用，提高信息交流质量，积极完善信息交流、资源共享、定期沟通、双向协作工作机制。

（四）坚持以人为本，不断探索计划生育利益导向机制，在推动民生工作上有新途径。目前，除了基本的计划生育免费技术服务项目，独生子女保健费和“三项制度”奖特扶资金落实外，新修订的省《条例》中还对独生子女户、二女结扎户、计划生育家庭生活困难户在土地收益分配、子女上学、就业及生产扶持、生活救助、养老保障等方面作出了重点倾斜，我们要不断拓展生育关怀范围，发挥好人口基金的作用，加大对计划生育手术并发症患者和计划生育困难家庭的救助扶持，逐步建立和完善“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的计划生育利益导向机制，多层次、多元化、全方位奖励优惠计划生育家庭。

（五）坚持改革创新，完善“村为主”长效机制，在工作模式上有新特色。一要配齐配强村“两委”班子，尤其是支部书记，使其真正担负起第一责任人的责任；二要强化制度建设，坚持和完善“月积分、季督查、年总评”目标管理责任考评制度，完善“村为主”“555”工作法，确保村级经常性工作任务的落实和奖惩的及时兑现，不断提高村级工作水平。三要按照“孕前申报、定点取环、早孕发现、干部包保、孕期跟踪、陪护分娩、实名登记、及时手术”的要求，严格落实干部包保责任制、信息通报制、出生实名登记制等监管制度。狠抓以二女扎为重点的长效节育措施的落实，把解决手术欠帐作为计划生育重点任务来抓，确保长效节育措施落实率达到责任书指标，最大限度的控制政策外生育、消灭“二女扎”空白村。四要实行改革创新，推进计生基层群众自治示范活动。各乡镇今年要确定1-2个计划生育工作基础较好、村级集体经济较强的村（居）进行先行试点，按照“三定三推”模式（一定：村委会与村包组干部签定工作责任书；二定：村委会与已婚育龄妇女签定诚信受理协议书；三定：村计生协会与会员签定服务承诺书。一推：推进诚信管理；二推：推进民主监督；三推：推进阳光服务），以诚信管理为切入点，以利益导向为带动，突出孕情管理、分类管理，促进经常性工作落实。探索诚信管理和村（居）民自治，努力创新人口计生工作新模式，确保能顺利通过国家、省级创建示范验收。

（六）坚持依法行政，深入推进计划生育优质服务工作，在群众满意度上有新改观。牢固树立以人为本、执政为民、依法维权的理念，严格执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律，坚决贯彻落实新《条例》，取消一切违规收费项目。切实解决技术服务不规范、违反规定开展技术服务等问题，坚决禁止非医学需要的大月份引产，实现稳定低生育水平和群众满意“双赢”。深入开展以无违法行政、无违法生育、群众满意为目标的“两无一满意”先进村（居）创建活动，并把创建活动与推进“村为主”工作机制和群众自治工作有机结合起来。加强干部队伍作风建设，引导人口计生干部牢固树立以人为本的科学发展观，强化服务意识，提高服务本领，恪尽服务职责，着力打造新时期人口计生工作者“胸怀全局、服务群众、求真务实、开拓创新”的良好形象。

（七）坚持科学管理，加快信息化建设，在齐抓共管上有新成效。加强信息化建设是形势发展的要求，也是提高我区人口工作水平的实际需要。今年我们要以国家全员人口统筹管理信息系统为依托，切实加强人口和计划生育信息化建设，提高全员人口管理系统和WIS等信息库的数据质量。按照省、市要求，全区322个村（居）要在2011年3月底之前，建立孕情监测管理与服务系统，建立“信息关爱”服务平台。区人口计生委将于4月份举办村级计生专干业务培训班。对此，我们将及早配齐村级信息化基本设备，加强村级专干的计算机业务培训，着力提高村级信息化应用能力，进而更好地提升村级计生管理与服务水平。人口计生信息化建设是当前全区人口计生工作的重中之重，希望各乡镇街要有时间感、紧迫感、责任感，要提高认识，加快进度，狠抓落实，确保如期、圆满地完成我们的目标任务。

（八）坚持求真务实，继续加大清理力度，在真抓实干上下功夫。挤干水分、搞实数据是做好人口计生工作的前提，是乡、村两级干部最基本的职责和底线，是推动人口计生工作的根本，也是人口计生工作经得起检查、防止大起大落的关键，更是我们实现“争先进位”的保证，否则下再大的气力，都是无用之功、徒劳之举。这几年，我们突出了求实导向，加大了求实的力度，但数字不实仍然是一个顽症，从出生滞后上报比例可见一斑。靠“实”进步才是硬道理，只有求实才能实干，才能有实效，只有这样，我们的工作才能健康发展，稳定前进。我们将继续采取统计误差考评重扣分制、有奖举报制、误差否决制等日常督查解剖手段，努力把数据搞实，把底子搞清，把风气搞正。

三、突出重点，狠抓当前，确保计划生育各项工作扎实推进

目前，2011年统计年度已经过半，各项工作千头万绪，我们要盯住年度责任目标，突出工作重点，狠抓落实。

（一）认真抓好2011年一季度孕环检扫尾工作，促“四项手术”全部到位。就近期工作情况看，不少地方孕检质量不高，阳性检出率较低，少数地方参检率、检出率存在问题，孕检不到位直接影响政策符合率和出生人口性别比，因此，把住这道关口至关重要。一要进一步摸清底数，确保流动人口中的孕环检对象和重点人群“人见人检”，堵塞管理漏洞，做到孕情不丢失、出生信息及时上报、长效节育措施及时到位。二要牢牢抓住孕情发现这项“龙头性”工作。强化孕情监管手段，在实现孕情检出率上下功夫，做到重点孕环检对象全部参检，特别是对长期在外两次以上未参检的对象，要做到挂牌督办一个不漏。镇、村要组织力量外出服务，对孕环检对象寄回的孕环检证明要逐人检查核实，坚决杜绝在孕环检环节上出现和敷衍塞责行为。对孕环检查出的政策外怀孕对象要全面落实补救措施，对政策内怀孕对象要落实孕情跟踪服务手段。三要加大督查、调度力度。区人口计生委要加大调研和业务指导力度，要善于发现问题，提出解决问题的办法，确保各项规范化管理和服务措施落到实处。区直有关部门要加大对联系单位的帮扶和督查力度。乡镇党委、政府要加强对重点工作和后进地区的调度，要实行阶段重点管理，推进重点工作发展，促后进地区改貌。4月10日前各单位务必要实现政策外补救2‰、政策内二孩检出率2‰两大目标。

（二）切实做好新《条例》的宣传工作。今年2月，省人大常委会已通过修改后的《省人口与计划生育条例》。新《条例》充分考虑了我省人口和计划生育工作实际，保持了现行生育政策的连续性，强化了管理服务手段。此次《条例》修改是我省新时期人口和计划生育工作的一项重大举措，进一步体现了权利与义务、权力与责任的统一，贯穿了以人为本、和谐计生的理念，维护了法律的权威性和严肃性。各部门务必从实践科学发展观、统筹解决人口问题、推进人口计生法制建设的高度，充分认识修改《条例》的重大意义，切实抓好贯彻执行工作。一是将新《条例》的宣传贯彻作为全区人口和计划生育工作的重要内容，迅速组织广大计生干部、镇村干部认真学习，并通过发放宣传品入户等形式扩大新《条例》的社会知晓率，做到家喻户晓、深入人心。二是以宣传新《条例》为主要内容掀起计划生育宣传热潮。本着既宣传造势，又注重政策的原则，将宣传活动与“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动、计划生育民生工程结合起来，着力推动法定奖励政策落实，切实维护计划生育家庭的合法权益，营造有利于人口和计划生育工作的良好氛围。三是全面落实新《条例》的各项规定。第一，要尽快将独保费提标所需的经费追加列入2011年人口和计划生育事业经费预算。按每月不低于20元标准及时兑现。第二，规范社会抚养费征管，实行全区统一标准，确保征收工作公开、公正、公平。取消再生育间隔期后，停止对未达到再生育间隔期的夫妻征收社会抚养费，停止预征社会抚养费。已立案未预征的，撤销案件；已预征部分社会抚养费的，终止预征。第三，停止没有与已婚育龄人员签订计划生育合同收取违约金行为。乡（镇）人民政府、街道办事处或者受其委托的企业事业组织、村（居）民委员会与已婚育龄人员签订计划生育合同应当明确双方的权利、义务和违约责任，违约金的征收标准一案不得超过1000元。

（三）进一步加大综合治理力度。人口和计划生育工作涉及面广、政策性强，必须齐抓共管，综合治理。要充分发挥各级人口计生工作领导小组组织、协调作用，建立完善的经常性的工作制度和重要事项协调机制。

一是卫生部门要全面负责出生人口信息上报、计划生育手术信息上报、查孕信息上报、B超实名登记。要认真落实出生实名登记工作制度，加强对医疗保健机构的B超、妇产科、医务科等重点科室的管理，防止性别鉴定、性别选择和假手术、假证明现象的发生。

二是公安部门要把好出生人口入户关，确保信息项目齐全，对手续不齐备的要及时通报给所在地的计生部门。

三是民政部门要把好结婚登记和收养关，定期将结婚登记和收养信息通报给人口计生部门。

四是人口计生部门，要对卫生部门通报的出生、计划生育手术、查孕信息，民政部门通报的婚姻登记、收养登记等信息，及时多渠道地进行审核，同时要做好相关的文字记录；及时向公安、卫生、民政等部门提供其需要的人口信息。

五是统计部门要与人口计生部门建立人口统计信息的沟通反馈机制，积极提供相关信息查询。审计、工商、税务、国土、房产等部门，要积极配合人口计生部门做好违法生育对象的调查取证、收入核定等工作。工会、共青团、妇联和计生协会等群众团体，要协助党委、政府组织广大干部群众积极参与人口计生工作，调动各方面的积极性，在全社会营造关心、参与计生工作的浓厚氛围。各有关部门在制定完善经济、社会政策时，要积极评估其对人口发展的影响，主动征求计生部门的意见，确保计划生育基本国策的贯彻落实。

村两委任期目标和年度计划篇4

一、推行“两会一制”的意义

随着农村改革的深化和村民民主意识的增强，村党支部委员会和村民委员会服务群众、组织领导建设社会主义新农村的环境和条件发生了一些新的变化，在村级推行“两会一制”是形势发展的客观要求，是村“两委”转变工作方式和管理方法的有益尝试。

推行“两会一制”，扩大了党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，有利于推进农村基层民主政治建设；增强了村干部工作的透明度，有利于改善农村党群、干群关系；提出了村“两委”的工作任期目标，有利于推进社会主义新农村建设。

二、“两会一制”的建立

（一）村民代表议事会的组成。

1、人员构成。村民代表议事会组成人员包括：村民代表会议全体成员、不是村民代表会议成员的其他村“两委”成员、本村各级人大代表、政协委员，还可吸收村民主理事会、民主理财小组的成员参加。总人数一般不超过40人，妇女代表一般不低于10%。同时要充分尊重本村的历史习惯，兼顾各村民小组、自然墩台之间的平衡，体现代表的广泛性。

2、代表的条件。村民代表必须在18周岁以上，有较高的思想觉悟，有一定的政策水平和议事能力，说话办事公道正派，群众基础好，乐意为村民服务。

3、代表产生的办法。村民代表由村民依法推选产生，按5－15户推选1名代表或由村民小组按分配名额通过召开全组村民会议直接选举产生，每小组1人以上。选举时必须有该组过半数的村民参加，以到会村民过半数通过有效，推选出的村民代表要向全体村民公开。

（二）党员（代表）议事会的组成。

党员人数在30人以下的由全体党员参加；党员人数在30人以上的，通过召开党员大会民主推荐党员代表，代表数一般不超过30人，妇女党员代表要占一定比例。

（三）村“两委”任期目标责任制的制定。

1、制定任期目标责任制的基本要求。坚持以科学发展观统揽全局，以新农村建设为主线，立足本村实际，实事求是，量力而行，先急后缓，先易后难，稳步发展，整体推进。既要有长远发展规划，又要有短期发展目标；既要有时间和数量要求，又要有质量和效益保证，切实提高广大群众的生产、生活水平。

2、制定任期目标责任制的主要内容。主要包括经济建设、党的建设、精神文明建设以及村民自治和民主管理、计划生育、社会治安综合治理、村级公益事业等。

3、制定任期目标责任制的基本程序。首先，由村“两委”班子通过调查摸底和广泛征求村民意见，认真分析和梳理，明确纳入任期目标考核内容；然后，分别召开党员（代表）议事会和村民代表议事会，讨论任期目标初步方案；最后，将议定的初步方案报乡镇党委、政府审定，修改后在村务公开栏上予以公开，接受村民的监督。

三、“两会”议事的内容和程序

1、党员（代表）议事会主要讨论村党的建设等党内事项，由村党组织提出，村党组织书记主持，党员（代表）议事会成员参加。

2、村民代表议事会主要讨论村级经济社会发展、群众生产生活等方面的事项，由村民委员会根据村民代表收集的议案，通过筛选提出议题，由村“两委”直接提出，也可以由村民代表议事会主任提出。讨论议题可以按“先党内、后党外”的原则，先提交党员（代表）议事会讨论，再提交村民代表议事会讨论，也可以“两会”一并讨论。

3、讨论和审查本村重大事项一般根据需要召开会议，原则上每半年召开一次。年初开会主要讨论审议村“两委”任期目标或年度工作计划，总结一年来的工作情况。年中开会主要对年初安排的工作进行回顾小结，提出下半年落实的具体措施。如有其他重大事项需要临时讨论审议的，也可即时召开会议。召开会议时，在家应到会人员参会率不得低于2/3。对讨论事项采取无记名投票表决的方式进行，以到会人员过半数通过为有效。会议记录簿和表决原始材料一般保存三年以上。

4、民主评议村干部是“两会”的一个重要职责，一般在年初召开的代表议事会议上进行，一年组织一次。评议采取书面方式进行，以村干部完成任期目标或工作计划的情况为主要依据。评议前可由村干部进行口头简要述职，再由参会人员填写评议表。评议表由乡镇统一印制，分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。评议村干部由乡镇包村干部主持，评议结果可以当场宣布，也可以会后交换评议意见。评议表由乡镇党委保管，评议结果应作为村干部调整、工资奖金发放、评先表模的重要依据。

四、推行“两会一制”的要求

1、推行范围和时间要求。汪桥、程集、红城、上车四个乡镇在前期试点的基础上，今年下半年要在所有行政村全面推行。其他乡镇分别选择“好、中、差”各2个村推行，明年在全县所有行政村推行。

2、工作标准。所有推行“两会一制”的村，要将“两会一制”的主要内容和“两会”代表名单上墙，要有讨论重大事项的记录和表决的原始表格。

五、推行“两会一制”的组织领导

1、乡镇党委要高度重视“两会一制”工作，党委书记作为管党第一责任人要担任本乡镇推行“两会一制”工作领导小组组长，乡镇组工干部及相关人员作为推行“两会一制”工作的专班人员，具体负责指导督办村级推行“两会一制”工作，并负责提供业务指导、保管有关资料。乡镇党委要通过推行“两会一制”工作，不断提高农村基层民主程度，增强村级党组织的战斗力。

2、村党支部要认真对照推行“两会一制”的工作要求，不折不扣地予以落实。在推行过程中，要注意充分发挥“两会”代表的作用，既要确保收到实效，又要勤俭节约，不能增加群众负担和村级债务。村干部要进一步转变思想观念，转变工作方式，通过推行“两会一制”，使村级各项工作得到群众的理解和支持，促进村级经济和各项事业健康发展。

村两委任期目标和年度计划篇5

计划生育工作的重点在村级、难点在基层，村级作为落实计划生育基本国策的“第一道防线”，其作用至关重要。

（一）加强村级是新时期人口计生工作发展的必由之路。我市年农村人口已达到500万，占总人口的70%，农村人口和计划生育工作开展情况，直接影响着全市整体工作水平的提升，这好比是木桶上的“短板”。上世纪70年代以来，我市农村人口计生工作取得了巨大成就，人口再生产类型实现了历史性转变，缓解了人口对资源、环境和社会的压力，为解决“三农”问题创造了条件。但是，目前我市农村人口计生工作水平总体不高，人口形势依旧严峻，面临许多实际困难：受第四次人口生育高峰影响，低生育水平面临反弹的现实风险；出生人口性别比偏高、流动人口管理难、出生人口缺陷、人口老龄化等问题凸显；基层基础工作薄弱，相对落后的基础设施和服务能力与上级要求、群众需求不适应；个别基层领导对严峻人口形势缺乏清醒认识，存在盲目乐观、麻痹松懈情绪；“村为主”作用发挥不到位，个别落后村对全局的影响严重；村级计生队伍存在不稳定、报酬落实难，队伍建设有待进一步加强。在这样复杂的形势下，加强基层基础工作，推进村级工作规范化，解决基层人口计生工作的突出问题，已成为确保我市人口计生工作持续健康发展的关键。

（二）加强村级是推动工作重心下移的根本举措。加强村级计生管理工作，实现人口计生工作村为主，是加快建立人口计生长效工作机制、稳定低生育水平的重要任务，是维护群众合法权益、开展各项计划生育服务管理的基本前提，因为村级与广大育龄群众直接接触，相隔距离近，便于组织活动；专干助理员与服务对象熟，便于思想交流；对管理对象具体情况明，便于掌握信息。通过加强村级，真正推动工作重心下移，解决以往单纯依靠乡镇包村由于人员少、接触不便等原因，造成的人口计生工作底数不清、方向不明、信息不畅、忙于应付等情况。加强村级，更有利于组织育龄妇女开展活动；有利于在育龄群众中面对面进行生育政策、生育知识、婚育新风等教育；有利于及时了解新婚、生育、环情、孕情以及流动人口流出动向和联系方式等信息；有利于团结群众，改善党群、干群关系。

（三）加强村级是人口计生部门职能转变的重要前提。当前正处于人口计生部门转轨变型的特殊时期，4月份总书记就人口工作发表了重要讲话，总书记在讲话中很少提“计划生育”，而是提“人口”，这为我们传递一种信号，国家更加强化人口计生部门宏观调控职能，更加强化服务职能。据高层讲，国家人口计生委正在与中央领导汇报沟通，准备将“人口和计划生育委员会”更名为“人口发展委员会”，从职能定位上范围更广，凡是与人口相关的重大政策出台，国家发展计划，都要经这一部门审核，这种更名呼之欲出，我们的事业发展前景非常广阔。今后人口部门强化宏观调控职能了，那人口控制和一些经常性工作怎么办呢？强化村级，推动工作重心下移便是唯一选择。要加强村级计生管理，调动和激发村级工作活力，逐步实现县指导、乡服务、村为主的工作格局。

二、加强村级人口计生管理的主要内容

今后，我市在全面加强村级人口计生管理方面，主要是开展好“四化”，即“管理目标化，专干职业化，群众自治化，服务优质化”。

一是管理目标化。加强目标管理，主要是强化村“两委”职责，要切实加强“两委”班子建设，增强他们抓计生的意识，有效领导村级人口计生工作顺利开展。乡镇每年要与村签订目标管理责任状，明确村支部书记是第一责任人，村计生专干是直接责任人，明确工作职责和奖惩办法，增强村级人员责任感，确保村级人口计生工作目标圆满实现。任丘市的做法很好，计生局与组织部联合下发文件，对村“两委”进行计划生育考核，实现村级人口计生工作与村“两委”报酬挂钩，严格落实奖惩，对计生工作严重滑坡的村，追究村“两委”责任，直至罢免。要充分相信村“两委”素质，凭借多年的农村工作经验，他们管理人口计生工作办法更多，各级人口计生部门要敢于放手，把工作责任压到村级，真正实现人口计生工作重心下移。

二是专干职业化。计生专干职业化建设也是我市在全省率先推开一项工作，在基本实现村级计生专干“女性化、知识化、专业化”并落实报酬的基础上，要抓好专干队伍工作能力建设，通过培训、检查、考核等多种形式，全面考查专干是否称职或表现优秀，以利于村级人口计生工作的正常开展，同时，要积极争取县、乡党政领导支持，提高村专干的政治和经济待遇，在村“两委换届时，村计生专干优先进入“两委”班子，确保村专干工资不低于村正职工资的80%。

三是群众自治化。我市的人口计生基层群众自治工作已经得到国家和省的充分肯定，今年，我们又提出了新的工作目标，按照省的要求上报了4个省级整体推进人口计生群众自治工作示范县，从全市整体情况看发展势头良好，但仍有个别县市工作被动。各位局长要进一步加强对人口计生群众自治工作的认识，对自治工作负总责，全力支持、亲自调度、解决发展难题，首先确保本年度自治工作目标的实现；要以7月份全市人口计生基层群众自治经验交流暨培训班为契机，重点培养一批自治工作典型乡、村，带动本县（市、区）自治工作快速发展。

四是服务优质化。要不断提高各级计生工作人员的服务意识和服务能力，增加计生管理服务透明度，完善便民利民措施，强化利益引导，增强群众实行计划生育的自觉性。开展村级“两室一院”建设，建好村卫生室、村计生服务室“两室”，努力改善服务环境，开展婚前、孕前、产前和常见遗传病的日常咨询及妇女病的查治工作。建好“人口文化大院”，积极营造计生氛围。

三、加强领导，确保村级人口计生工作扎实推进

一是党政重视。各级政府必须把加强村级计生工作列入重要议事日程，要充分发挥村“两委”在计生工作中的主导作用，完善人口计生目标管理考核办法，严肃认真地执行“一票否决”制度，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，把“党政一把手亲自抓负总责”落实到村级。人口计生局要当好参谋，争取党政领导专题研究出台有利推进强化村级人口计生工作的地方性措施，搭建好平台。

二是政策引导。要将村计生专干纳入农村干部管理序列，把优秀计生专干作为农村后备干部、入党积极分子的重点培养对象，使基层计生干部在政治上有地位，前途上有发展，增强其工作积极性。同时，计生部门要积极参与村“两委”换届工作，对在推荐过程中发现候选人有违反计生政策行为的，依照法律程序立即进行查处，凡有违反计划生育法律、法规行为尚未做出处理或者处理不到位的，不能提名为村委会成员候选人。

三是典型示范。加强村级计生管理，强化村级责任，推动工作重心下移，各地都进行了有益的探索，比如任丘，通过与组织部门联合，采取与报酬相挂钩的方式，加强村支书责任。各地要结合实际，因地制宜采取措施，创新思路和工作举措，以此带动整体工作水平提升。

村两委任期目标和年度计划篇6

第一书记述职述廉报告(一)

各位领导，同志们：

今年X月份我到村挂职任党支部第一书记以来，一晃X个多月过去了，X个多月来，我在镇党委、政府，选派单位的正确领导和大力支持下，紧紧依靠全村党员和广大群众，团结村两委一班人，坚定信心、明确目标、攻坚克难、抢抓机遇，认真履行工作职责，开创性的开展工作，取得了一定的成效，党支部、村委会在群众中的威信得到了提高，凝聚力不断增强，同时，我在工作和生活中坚持做到清正廉洁，落实党风廉政责任制，从小事做起，自觉的抵制各种腐败现象，始终用一个共产党员的标准对照自己的行为。现就我挂职以来的主要工作和廉洁自律方面的情况汇报如下：

一、 深入学习，不断提高政策理论和工作水平

人无完人，人只有在持续不断学习过程中才能有进步。我始终认为，作为村党支部第一书记，学习的广度和深度对于个人及组织的发展都至关重要，首先是学习理论，不断增强党性修养，以创先争优活动为契机，通过学习深刻领悟到科学发展观、建设和谐社会和建设社会主义新农村的重大意义，以理论引导实践。其次是学习政策，深入研究中央一号文件，注意并准确把握党在各个时期的涉农惠农政策，用政策解决问题。第三是学习方法，一年中我不断总结对农村工作和农村环境的认识，摸索属于自己领导工作的方式方法，在干中学，学中干，努力用干部和群众都能接受的方式方法组织开展工作。第四是学习经验，三人行必有我师，特别是对于多年从事农村工作的两位干部、老村干部和老党员，都有着各自不同的工作经历和经验，一年来，我已经潜移默化的从大家身上学到了许多有益的经验，通过学习经验加速锻炼，使我找到了快速成长进步、推动工作顺利开展的捷径。

二、 摆正位置，维护班子的整体团结

在社会上工作和生活，人各有各的位置和角色。作为第一书记，及时为村委会决策提供参考意见和建议。在贯彻执行工作中，坚持想在前面，做在前面，充分调动村干部工作的积极性和主动性，努力使每个人都找准自己的角色，努力在班子内部促成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。

在村里的其他事务中，我坚持常抓不懈，遇到问题及时解决，在财务管理方面，加强管理，完善财务纪律。在干部管理方面，做到以制度管事，以制度管人。着眼防范于未然，严以律己，宽以待人，有效的调动了村两委班子的积极性，为搞好各项工作奠定了基础。

在个人廉政自律方面，我主要从以下几个方面做出了努力：

一是坚持廉洁从政，自觉的接受群众的监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人们服务。

二是万事从小事做起，从自身做起，树立榜样。在日常工作中，我一贯坚持勿以恶小而为之的原则，在任何工作中，即刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，以实际行动杜绝以权谋私。

三是高度重视，认真履行职责，工作指导到位。站在讲政治，讲大局的高度，充分认识廉政建设和防腐败的重要性，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，从身旁人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。

工作繁忙，总觉得一年的时光过得很快。在总结工作中，我也清醒的认识到自身仍存在的不足，如团结带领班子的能力还有待进一步加强，工作方式方法有时简单化等，这些问题都是有待我在今后工作中加以克服和改进。在今后一年多的时间里，我将时刻牢记自己的使命，不负组织的重托和群众的期望，和村两委班子一起协作互进，奋力拼搏，不断开创工作的新局面。

以上是我的述职述廉，不当之处，敬请批评指正。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

第一书记述职述廉报告(二)

担任xx镇xx村第一书记以来，我积极调研，倾听民声，带领村两委成员扎实推进基层组织建设，科学谋划,合理规划，不断提升村级基础设施，改善村容村貌。

一、村庄概况。

xx村共计600余户，2000多人;全村共有耕地2000余亩，人均1亩多。该村副业经济不发达，主要靠种植花生、小麦、玉米等作物。村里群众致富办法较少，个别农户种植苹果、桃子等经济作物，大部分年轻村民在外务工;村里没有经营性集体收入，经济基础比较薄弱。

二、帮扶计划及完成情况。

自从我单位第一届第一书记来到xx村后，通过深入群众调查研究，入户走访了解实情，汇集民声民意，然后积极向单位领导汇报，在局领导的大力支持下，制定了对xx村的三年整体帮扶计划，目前主要完成了以下工作：

1、实施环村道路建设：争取了50多万元资金建设了3.5公里的环村道路;

2、对村内2条主街实施复油修复工程：争取了近20万元资金在原水泥路面上进行复油处理，延长了道路使用寿命。

3、城乡环卫一体化工程：以城乡环卫一体化活动为契机，购置垃圾集装箱2个，小型垃圾桶500余个，生产生活垃圾得到了有效的处理，村容村貌更加整洁有序。

4、整合土地资源，搞土地流转：流转土地900亩，用于发展林果经济，种植春雪桃、苹果等，并注册成立了xx村茂鑫果品合作社，不仅实现了土地集约化生产经营，还让广大群众腾出时间外出务工，提高了土地使用效能，促进了农业增产、农民增收。

5、考察培养村内党组织接班人：培养入党积极分子2名，组织全体党员开展党的群众路线教育实践活动，开展入户大走访活动。

为了继续巩固做好以上工作成绩，进一步提升村民幸福指数，结合三年整体帮扶计划，入驻村后我继续完成了以下工作：

1.继续完善环村道路建设基础配套工作：目前，已购置2000余棵花树进行了环村道路绿化工作，路缘石铺筑已完成3.5公里，村内部分排水设施修筑完毕。同时将积极向单位领导汇报，完善配套补助资金到位，积极协调做好道路两年质保期审验工作。通过与单位领导的不断汇报，现已将配套补助资金12万元拨付到位，下一步将监督这部分资金全部用于村内基础建设。

2.做好危房改造工作：通过入户走访，实地调查，发现村敬老院已年久失修，部分房间已经坍塌，遇上雨天更是外面下大雨，屋内下小雨的状况，通过我与村委会领导班子的多次商讨决定，由我村两委班子先想办法筹措资金进行垫资，争取在雨季来临前把敬老院进行翻修完毕。通过紧锣密鼓的调查、计划、商讨决定、实施，村敬老院在不到一个月的时间内完成了翻修工作，确保了敬老院的老人们在雨季前入住上了干净、明亮的幸福院。后期，我通过向单位领导汇报，争取到了5000余元为敬老院的八间房屋购置了钢木床及被褥等床上用品，同时将本项目积极向民政部门申请政策扶持，顺利列入了民政部门的扶持计划并通过了房屋验收工作。

3.做好人畜饮水工程改造工作：入住村后，通过调查发现村民饮水问题已成为制约村民提升幸福指数的一个重要因数。饮用水的质量、数量已远远满足不了村民的需要。为了解决这个问题，我与村两委班子的部分同志到枣庄水务部门聘请了枣庄水利勘察队来我村进行勘探，并成功勘探到了有效水源，聘请了专业施工队伍进行打井施工，20天内打出了一眼水质清澈甘甜的50米深水井，确保了村民用水时间每天不少于18个小时，解决了村民用水难的难题。由于我村打水井因为种种原因错过了年初水利部门的补助申报计划机会，现在我通过向水利部门的多咨询、多联络、多申请，我村申报补助计划已纳入水利部门的计划审核中。

4.继续巩固城乡环卫一体化成果：我村城乡环卫一体化验收工作已在2013年顺利通过验收，通过我与村两委班子走访入户和村内大喇叭广播的不断宣传，村民基本养成了垃圾入桶、街道不随便堆放柴物的良好习惯，大部分村民能够做到各家门前净的效果。为继续巩固好这一成果，让村民能够变被动为主动，我与村两委班子垫资2万余元购买了涂料，聘请了工人进行沿街粉刷亮化工作，让村民更加感受到村居的干净整洁能够给自己的生活带来愉悦的心情，让村民从发自内心的去维护自己生活的环境。

5.继续完善田地灌溉问题：由于我村属于水库区移民范围，村东部大部分田地基本靠引用户主水库水源进行灌溉。但由于原来引水灌溉渠年久失修，加上移民问题造成的部分田地没有灌溉渠，进而造成现在要靠天种田。为解决这个问题，我与村主任张清春同志多次到镇、市水务部门进行争取政策扶持，通过镇政府和市水务部门的大力支持，现已修筑完成灌溉渠400余米，跨河小桥一座，大大解决了我村东部田地灌溉问题。

6.稳步推进计划生育、治安及信访稳定工作：驻村以来，我紧紧抓住计划生育和信访稳定这一中心工作，采取入户走访与实地调研等形式，了解本村实情，并配合总支计生工作组入户排查计生工作存在的问题。通过与群众、党员干部的交流，及时掌握党员干部的思想动态及民情变化，出现问题及时化解，确保村级治安、信访稳定状况良好。

7.继续组织好全村党员开展党的群众路线教育实践活动的学习：入住村后，我按照镇党委和镇党的群众路线领导小组要求，多次组织全村党员同志集中学习党的十八大、十八届三中全会精神、省、市、县相关会议精神、强农惠农政策和党的群众路线工作方法、读本等。利用夜访送学等方式帮助文化水平低、年老体弱的党员开展学习。同时利用群众路线学习的契机，与党员同志多谈话多交流，积极物色村内党组织书记合适备用人选，为下一步村级两委换届选举推荐合适人选。

8.稳步推进村级组织运行制度化、规范化：结合前两届第一书记工作任务计划，我入驻村先后建立健全了村两委干部工作责任制度、群众评议党员制度、村务公开制度、村干部轮值班、党员三会一课制度等规章制度;制定了村党务工作计划和目标，制订了村委会工作计划，年底需达到的目标，使班子成员任务明确，责任清晰;使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力，村里的工作的开展有了组织保证。

9.围绕村两委换届，抓好村级组织建设：加强农村基层组织建设，一直是选派工作的重点，今年恰逢村两委换届，因此我在换届工作中注入了大量精力，着力通过换届，夯实农村基层组织建设。我深知要想换届工作顺利开展，必须在工作上做到公开、公正、公平。我作为组织上委派的第一书记，从换届工作准备工作开始，始终严格要求自己。在选举期间不利于选举工作的事情不做，不参与候选人的吃请，要看重自己手中的选票，着眼xx村的大局和未来，不要被家族势力所限，不要被眼前利益所惑，把每一个候选人放到xx村发展的在大局和长远来考虑，真正把既有能力、又想为村做事的人选到村两委班子里来。制定各项预案确保在选举工作的每一个环节，都努力做到公开透明，为候选人提供公平竞选的平台，创造良好的竞选环境，确保换届选举顺利进行。

三.自身存在的不足及今后工作打算。

由于我对xx村情况了解的还不是十分深入，对工作主要还是按上级的安排进行，还没有完全融入到群众中去，在工作中新思路、新举措不多，创造性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。在接下来的工作中，我将继续按照组织的要求，恪尽职守，抓好任职村各项工作，圆满完成工作任务，不辜负上级组织的信任和群众的期望。

一是继续加大走访了解群众范围，真正融入到群众中去，做群众的贴心人、知心人，了解他们的诉求，为他们排忧解难。

二是在充分调研的基础上找的适合该村的发展路子。首先要改变该村种植模式单一的状况，利用地域优势，大力发展经济效益高的种植业、水产品养殖业，尽快形成我村村级特色经济，下大力气增加群众收入，在此基础上发展村集体经济，使该村走上富民强村之路。

在今后的工作中，我将继续以十八大、十八届三中全会精神为指导，立足全村经济社会发展全局，进一步深入到群众中去，从广大村民群众最关心、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，为建设文明、和谐、幸福的新xx村做出力所能及的贡献。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

第一书记述职述廉报告(三)

20xx年10月底30日，我有幸成为省第三批下派干部中的一员，来到办事处社区担任第一书记。下派一年来，我在县委组织部和办事处的直接领导下，在社区全体党员干部的大力支持下，紧紧围绕任职工作目标，结合实际，真抓实干，理出了社区发展思路，强化了社区班子建设，办成了一些居民所需所盼的实事，工作初见成效。现将任职以来的工作汇报如下：

下派之初，我通过调查走访，了解掌握了社区基本情况。我所任职的碾盘社区位于县城涡河以北的城乡结合部，现已被列为城市规划区，目前属于过渡时期的城郊型社区。1.社区基本概况：总人口2105人，有5个自然庄，分9个村民小组。1个党支部，3个党小组，26名党员，其中女党员2名，35岁以下党员6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流动党员3人。2.经济发展特点：因为靠近涡河岸边，社区内现有4个码头，一个归社区集体所有，另外3个为私人码头，码头收入成为社区集体和个人收入的一个经济增长点。一部分居民多以养殖(养鸡)为主，现有一千只以上养鸡户31家，养鸡存栏量达到6万只左右。

有三分之一的青壮年劳动力在城市打工，从事第三产业。3.工作难点：随着城市化进程不断推进，碾盘社区土地逐渐被征用，目前人均耕地日益减少，又加上社区集体收入很少，仅有码头承包费每年15000元，社区居民失地后的社会保障等问题日益凸显，这些都增加了工作的难度。4.存在问题：从党员队伍来看，年龄上老党员多，青壮年党员少;文化结构上文盲半文盲多，有知识有发展头脑的少;性别结构上男党员多，女党员少，特别是年轻有知识的女党员少。这样三多三少的党员队伍很难体现党的先进性。

基于以上基本情况，根据下派任职工作目标，我和社区两委主要做了一下几个方面的工作。

一加强组织，规范各项工作制度。

加强组织是省委对下派干部六句话目标要求的第一句话，社区支部作为党的最基层的战斗堡垒，能否肩负起带领群众致富的重任，关键在于有没有一个好的党员干部队伍，有没有一个以社区支部为核心的团结坚强、富有号召力、领导力的社区两委班子。到社区任职以后，我把这项工作作为首要任务来抓。具体做了以下几项工作：

1.加强阵地建设，规范党员活动室。刚到任那天，我曾经面对社区一贫如洗的党员活动室而一筹莫展：门窗残缺不全、墙面斑驳陆离、室内仅有的物品是一张破旧的乒乓球桌和几条长凳。这样的条件显然不能适应党员教育的新形势、无法满足党员活动的新需求。为此，我上任后抓的第一件实事就是把党员活动室按照组织上要求的八有标准进行完善。经过一年的努力，社区党员活动阵地已经展现新貌。

2.加强班子建设，提高班子战斗力。今年5月份，为了加快漆园办事处园区建设步伐，促进社区各项工作的开展，在办事处领导的重视和领导下，对社区两委班子做了重大调整，调整后的两委班子成员精诚团结，思想解放，有很强的发展意识和服务意识，战斗力较以前有很大的增强，为社区今后的发展奠定了良好的基础。

3.培养发展新党员，为社区党组织输入新鲜血液。通过双培双带活动，目前已有3名致富能手递交了入党申请书，被支部列为党员发展对象，。有1名预备党员按期转为正式党员，并列为社区后备干部。党员队伍建设呈现出了勃勃生机。

4.规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度，建立健全了党员学习生活制度，党员双向承诺制度，完善了社区干部日常工作考勤制度。这些制度的建立，确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。

5.实行党务公开和村务公开.社区于今年三月份按标准建了公开栏，每季度首月的15日为党务公开和村务公开日。让社区各项工在阳光下操作，给群众一个明白，还干部一个清白。

二发展经济，富裕居民，加快园区建设步伐。

发展经济，富裕农民是我们下派干部工作的重点。鉴于碾盘社区的地理优势及特点，我们社区两委将社区发展方向定位为抓住码头求效益，立足养殖求规模，依托园区求发展。

1.利用涡河沿岸的地理优势，在码头上求效益，这是增加集体收入和居民个人收入的一个重要方面。对此，我们给予了保护和扶持。

2.居民以养鸡为主的养殖业渐成规模。成为社区居民收入的又一主要来源。对于养殖大户，我们不断对他们进行精神上的鼓励，政策上的引导，还帮助他们申请项目资金，帮助养殖户扩大养殖规模。

3.加快园区建设步伐，促进社区经济发展。自下派以来，社区两委在园区征地方面，配合办事处做了大量艰苦细致的工作。一年来社区已征地256亩，有9家招引资企业进驻。其中，春雷驾校占地70亩，阿康肥业占地45亩，利大利肥业占地10亩，艳阳天肥业占地10亩，南通远洋肥料有限公司占地25亩，阿迪特斯服装有限公司占地20亩，华良木业有限公司占地40亩，凯祥食品厂占地6亩，源森木业占地30亩。这些企业目前正在投资兴建中，这将为蒙城解决一大批劳动力就业，并带动第三产业的发展。成为增加社区居民收入的又一个有效途径。

4.加快社区道路等基础设施建设步伐。社区两委在上半年配合县、办事处，做了很多对涡河大坝加固拆迁的宣传工作，目前此项工作正在顺利进行;按照规划要求，辖区内的村村通工程蒙王路已于上半年修好，赵庄居民组还修复了水泥路面1500米，方便了群众出行，改善了社区路况，提高了群众生活质量。

一年来，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中码头收入200万元，养殖业收入180万元，种植业收入50万元，外出务工收入170万元左右。随着园区建设的发展，居民的收入还有望增加。

三抓好综合治理，注意矛盾排查，维护社会稳定。

维护社会稳定也是下派干部的重要职责之一。为此我们社区两委做了以下具体工作：

1. 开展法制教育。今年是五。五普法第二年，3月份是宣传月，社区两委对不同人群先后进行了4次法制讲座。4月份，社区两委组织40多人到县大戏院听取县委、县政府关于打击两违工作动员报告，回来后成立了两违整治工作小组，对社区违法建房、私自买卖土地进行规范，对现有房屋进行逐人逐户登记，严格一户一宅制度。

2. 做好矛盾化解。上半年，社区两委先后调处矛盾6期，阻止了上访户2期，一些矛盾在基层得到了处理，并使一起治安案件未能转为刑事案件。

3. 搞好计划生育。计划生育是基本国策，也是基层工作的重点和难点所在，为此社区对此项工作给于了高度重视。明确了分工，每个社区干部都有自己的联系点，明确了责任，每个社区干部都要对自己的联系点的计划生育情况负起责任。每个月的前两天为计划生育例会时间，社区干部要在例会上互通计划生育工作信息，对出现的问题及时进行处理。并做好独生子女户的优抚兑现工作以及术后的随访工作。这些措施有力地促进了社区计划生育工作的开展。上半年，全市计划生育工作大检查，我社区被随机抽到，检查结果令人满意。得到到办事处6000元的现金奖励。

述职人：xxx

村两委任期目标和年度计划篇7

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，*年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作， 取得了较好的成绩。

一、健全工作机制，落实经常性工作为主 计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。 为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移 计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，xx镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：xx村、xx村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；xx村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费；xx村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平 流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在xx村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明；村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。 集中整治“两非”是贯彻落实省政府xx号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对xx村xx等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对xx实业公司职工医院的b超医师xx进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。 经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4 %，比去年同期提高0.7个百分点；村为主比率达93.2 %，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。 在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。 计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

村两委任期目标和年度计划篇8

贫困村精准扶贫工作计划(一)

通过对双联村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20xx亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路，需投入资金XXX万元，同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里，需投入资金XXX万元，可解决涉及XXX个组XXX户3XXX人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路，需投入XXX万元，同时可解决涉及1个组XXX户XXX人的安全出行问题。

工作要求

(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

贫困村精准扶贫工作计划(二)

xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。

一、指导思想

坚持以xxxxx、“****”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的和xx届X中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及xx届X中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1.建立民情日记、档案;2.召开村“两委”、村民组长座谈会;3.深入田间地头，走访农户;4.积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资XXX万。

三是积极向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资XXX万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。

五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

贫困村精准扶贫工作计划(三)

1、继续抓好省市单位定点扶贫工作。按照市扶贫办、组织部的工作部署，结合广丰的实际，积极配合做好规划制定和调整，加强扶贫实施的监督力度。引导定点包扶单位发挥积极作用，确保年度扶贫按时完成，发挥效益。

2、继续抓好到县直单位定点扶贫工作。要在认真总结以的工作经验的基础上，积极引导各单位结合自身的部门资源优势，针对受扶村的特点，制定切实可行的包扶规划，并加强与组织部的协调，做好监督检查，力求包扶一村造福一方。

3、继续抓好党员干部结对包扶工作。要通过强化责任注重帮扶成效上下功夫，以灵活多样的扶贫方式，真心实意地为老百姓办实事办好事。一是积极开展好扶贫助学活动;二是开展好科技帮扶;三是开展好资金帮扶。

4、要积极引导非公有制经济参与扶贫。

贫困村精准扶贫工作计划(四)

按照《彭州市农村扶贫开发领导小组关于进一步做好20xx年农村扶贫开发工作的通知》(彭扶领发〔20xx〕1号)文件精神，我局结合自身实际情况，认真贯彻落实党的xx大和xx届X中全会精神，以科学发展观为指导，结合统筹城乡综合配套改革和灾后重建，认真领会文件精神，扎实开展好扶贫工作，圆满地完成了全年扶贫工作任务。

一、领导重视，责任明确

我局按要求成立了扶贫工作领导小组，由局党组书记、局长唐奎同志任组长，对工作负总责。党组成员、副局长邓会同志具体分管抓落实，由办公室牵头，财务科、资产管理科具体承办，确定了具体工作联系人员，做到了责任到位。

二、落实帮扶措施，注重帮扶效果

(一)做好对口帮扶工作

今年我局联系的为丽春镇长廊村，后由市农村扶贫开发领导小组协调继续与小鱼洞镇大楠村结对。年初局党组书记、局长唐奎同志带领相关科室同志前往小鱼洞镇大楠村进行工作对接，结合上一年的帮扶项目，对大楠村灾后重建、基层组织建设等情况进行了进一步的调查了解，并与大楠村村支两委就该村灾后农房重建、产业结构调整、群众致富增收、当前最迫切需要改变的问题深入交换了意见。唐奎局长带领党组一班人多次到省、成都市及其他区(市)县友好单位“跑关系”，为大楠村争取到位帮扶资金XXX万元。同时我局还结合机关后勤保障工作特点，帮助他们做好农副产品销售的宣传，拓展销售渠道，在同等条件下局属服务中心还优先从该村采购农副产品，切实为农民增收作出贡献，切实把帮扶工作落到了实处。

(二)充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全市经济发展作贡献

今年，我局采取“一帮一”的形式，多途径、多渠道地开展帮扶活动，与联系的支部“手拉手”帮扶村---桂花镇三圣村的贫困老党员建立了帮扶联系卡，明确机关党员与村贫困老党员结对联系方式和具体帮扶内容，并与该村全体党员开展了庆“七一”联谊会。同时我局还从紧张的办公经费中挤出部分资金分别支持了桂花镇三圣村、利济村、天彭镇花龙社区、繁江南路社区、安澜社区各1万元，并在“七一”、“中秋”等节日期间慰问村(社区)支两委和老党员、老干部;挤出部分办公资金还分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元的灾后重建;给小鱼洞镇大楠村、白鹿镇白鹿村各争取到XXX万的帮扶资金，同时还为龙门山镇办公楼投入XXX万元的维修资金，受到了当地政府和当地群众好评。

三、20xx年帮扶工作计划

为进一步落实帮扶工作，切实为农村灾后重建和农民增收作出贡献，我局从实际出发，制定了下一步帮扶工作计划。一是进一步强化与大楠村村支两委的定期联络机制，做到信息共享;二是采取资金扶持方式支持大楠村的村级建设;三是进一步帮助大楠村做好农副产品的宣传，拓展销售渠道;四是在同等条件下局属服务中心将优先从对口帮扶村采购农副产品。

按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求，为积极做好20XX年“定点扶贫帮困”工作，我局结合贫困户实际和现有扶持政策，着力落实各项扶贫措施，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户稳定增加收入，加快脱贫奔康步伐，特制定本工作计划。

(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

(二)是继续发挥部门优势，加大对外贸企业的宣传发动工作力度，让更多的企业加人到扶贫工作中来，为枫溪扶贫工作增添亮点，准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业，希望企业能慷慨捐资，为全福村贫困户减轻日常生活负担，争取在6月底前资金落实到位。

(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动，积极创建扶贫工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业，具有既是干部又是企业家双重身份，计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户，这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展，确保完成年终脱贫目标。

(四)是广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。

(五)是加强领导，确保扶贫工作按期完成。定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解村扶贫基金会的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

贫困村精准扶贫工作计划(五)

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导xx镇及xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4XX元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3XX元以上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计XXX户XXX人年内脱贫，xx村2018年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(三)积极推进xx村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业XXX人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx。