村两委副主任述职报告范文

村两委副主任述职报告范文第1篇

[1]2016村主任换届述职报告

村两委会换届以来，在上级党委、政府的正确领导下，在联村干部的具体帮助下，工作上取得了一定的成绩，各方面都得到了锻炼和提高，现对任期内的工作总结回顾如下：

一、村级经济建设：

村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们利用杨汛桥镇绣花、经编发达，个私企业繁多，而厂房偏少的这一特点，在原有老厂房的基础上，新造新型标准厂房和营业性房27000平方米，总投资1116万元，把散居在村内的个体绣花厂、经编厂集中安排在一起，一方面很好的解决了居内的噪声污染，同时也进一步的壮大了村级经济。

二、改善村民生活设施，美化生活环境：

一方面，以五化为要求，致力于改善村庄形象，即道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、水源净化。严格按规划报批，依法建设，严肃土地管理政策，村庄布局合理，建筑美观。在道路建设中，投入 万元对村内主要道路面硬化，主干道路硬化率100%，新增绿化面积 平方米，极大改变了村内环境面貌;另一方面，改造自来水管网，铺设贯通排水管道设置垃圾箱、卫生公厕、加强保洁队伍建设，做到垃圾日产日清。

三、切实做好社会治安综合治理和计划生育等工作，保障社会秩序和谐稳定：

一方面，由于我村辖区外来人口多，为保证各项事业的顺利进行，村两委会一直把做好社会治安治理工作放在重要议事日程上。一是成立了一支治安夜巡逻队。二是加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性。三是切实做好各项工作，确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理，四是及时发现和协调村民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。

另一方面，做好计划生育和社会保障工作。根据实际情况，由妇女主任负责，做好本村育龄妇女登记工作，进行定期保健检查，，及时掌握外来育龄妇女的生育情况，计生符合率每年都达100%，并妥善照顾好五保户、困难户。

以上就是我任期内的主要工作，当然还存在着这样或是那样的缺点，请全体党员、村民代表提出指正!谢谢大家!

[2]2016村主任换届述职报告

三年前我通过村两委换届顺利当选为为民村支部委员、村委会副主任，并担任民兵营长一职，主要分管民政、农业、城建、征兵等工作。三年来，虽然工作繁忙、琐碎，但我对工作的热情丝毫没有削弱，在村支部、村委会的正确领导下，与其他村干部一道，围绕新农村建设、农村清洁工程、控违拆违、农民公寓建设和管理等方面工作，与时俱进，开拓进取，尽职尽责，圆满完成了镇对口部门及村两委交办的各项工作任务。根据镇党委的安排，我就三年来自己的工作、学习和思想情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高政治思想素质

三年来，我认真学习党的各项方针政策，不断提高自身的政治理论素质，同时积极参与支部的各项活动，深入学习实践科学发展观，并结合自身工作实际进行深刻剖析，查找出不足并加以整改。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，同时督促自己不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能够把握自己，廉洁自律，不拿原则作交易。

二、认真细致，切实做好民兵武装工作

自接任民兵营长职务以来，我深感责任重大。为更好的做好民兵工作，我认真学习了民兵营长工作职责，熟悉民兵工作各项业务。每年的征兵工作是一项重点工作，为做好这项工作，每次

征兵工作开始前，我都及时做好村适龄应征青年登记表，并推荐几名政治、文化、身体等素质过硬的青年接受国家的挑选，让他们参军入伍，报效祖国，切实完成县乡两级下达给我村的征兵任务。组织民兵积极参与我村的新农村建设工作，20xx年夏，组织民兵成立抗洪应急小分队，圆满完成了我村的防洪任务。平时我经常组织民兵参加学习培训或军事训练等活动，不断提升我村民兵的战斗力，为我村的和谐发展提供有力的保障。同时，我还特别注重建立健全我村的民兵工作制度，使之规范化、有序化，完善和做好各类民兵工作的档案资料收集整理工作，做到各项工作有迹可寻，更好的开展下一步的工作。三年来，在镇武装部门与村两委的领导下，我村的民兵工作开展顺利，各项任务圆满完成。

三、多措并举，务实有效的做好分管工作

1、民政工作。三年来，我始终将做好民政工作，作为我们村干部服务群众，服务农村的有力载体，在工作中，坚持做到公正公平，确保上级各项便民惠民政策能给真正需要的困难群体。一是认真做好了五保户、低保户工作。通过调查、摸排、走访，确立低保和五保人选，帮助他们申请有关政策;二是认真做好新村村合作医疗工作。为了确保村民病有所医，医有所报，尽量减少村民看病费用，我加大了对全村新农合医疗保险工作的宣传力度，要求村民应保尽保。三年里，超额完成了镇下达的目标任务。三是认真做好困难户的走访工作。努力配合做好区镇村有关部门和

人员对本村生活困难户的走访慰问工作，确保党和政府的关怀能用到真正需要的群众手中。四是认真做好了小额担保贷款工作。为解决本村一些返乡农民工，失地农民和乡村小企业的就业和创业难题，我积极主动和镇劳保所沟通协调，为他们办理再就业、创业小额贷款，每人可以获得5万元的贷款，帮助他们就业创业。

2、农业工作。一是努力做好新农村建设。在镇党委、政府的统一领导下，与村两委其他成员一起积极推动我村的新农村建设工作。三年来，我村新修水泥路( )公里，拓宽水泥路( )公里，村组道路硬化( )公里，道路绿化( )公里;二是完善和修复农业生产基础设施。对村级排涝站和抗旱机井进行了维修，并组织人力对灌溉沟渠进行了疏通，大大方便了群众农业生产，有效防范了内涝和旱灾的发生;三是大力开展了农村清洁工程。对全村卫生死角和垃圾进行了清理，通过修建、购买，配备了多个垃圾池和移动垃圾桶，聘请了专职环卫人员每天负责全村的卫生清扫，是我村的环境卫生工作发生了质的变化。

3、城建工作。我村城建工作主要分为两大块。一是控违拆违工作。作为分管干部，我进一步明确了本村宝塔式管理模式。加强和完善了控违值班制度，村干部分片分区对违章搭建现象进行巡查和监控，及时发现及时处理。二是农民公寓工作。从安置房的动工建设到现在的管理，我始终配合村主任做了大量工作。目前农民公寓的各项管理和各项设施的完善都在有条不紊的推进中。

四、尽心尽责，积极参与搞好本村其他各项工作

l、基层建设工作。在村党总支的领导下，三年来，我与村两委其他成员团结协作，积极推动我村的基层建设工作，积极参与三级联创、平安村建设，深入学习实践科学发展观及创先争优等活动业务工作，扎实落实党在农村的各项方针政策，深入推进我村的新农村建设步伐，我村的村居面貌有了很大提高，村民安居乐业，经济和谐发展。

2、为民服务全程工作。在上级组织部门的布署下，我与村两委其他成员一起，积极为全村广大群众代办人口四项变动、代领身份证、代办生育证、独生子女光荣证，代办合作医疗住院报销等各项手续，切实方便了广大群众。

3、做好包片村民组的工作。三年来我与村两委其他成员团结协作，搞好我所管理片区的计划生育、惠农民生工程、人民调解、新型农村合作医疗等各项工作。做到各项日常工作任务及时完成，保障全村的各项工作任务能够及时圆满的完成。

[3]2016村主任换届述职报告

我叫***，是谯城区谯东镇辛各村党总支书记，也是亳州市第二届人大代表。非常荣幸、同时也十分感谢各位领导、同志们给我这个难得的机会，让我在这里，向各位领导、同志们汇报自己五年来的思想和工作，请予审议。 首先对党总支五年来的工作作简要回顾。

五年来，村党总支在镇党委政府的正确领导下，团结带领全体党员干部和群众，积极进取、狠抓落实，全村不仅保持了良好的发展势头，并且在党建和精神文明建设方面也取得了新的发展和提高。具体表现在以下几个方面：

一、狠抓班子建设 增强战斗力和凝聚力

作为总支书记，我深知干部队伍建设的重要性，一个强有力的领导班子，能够实现村级工作的顺利实施。五年来村两委以强化班子自身建设为首任，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。通过开展争创五个好基层党组织活动，村两委班子工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可，在20xx年获得了谯城区先进基层党组织称号。

二、村级党建工作取得实效

按照党的十七大全会精神，村两委组织全村党员学习三个代表的重要思想，对照建设五个好支部的目标要求，全面开展党建工作。一方面注重党员的思想教育工作。定期召开党

员会议，认真组织农村广大党员干部深入学习党的重要思想和科学发展观，帮助党员干部坚定理想信念，树立正确的人生观和价值观。另一方面，注重培养党的后备力量，积极吸收农村中思想进步的青年加入党组织，努力达到发展一名党员、树立一面旗帜、带动一片群众的目标。

三、立足为民办实事，各项事业得到全面发展。

1、强化基础设施建设和改善村级道路环境。于20xx年完成了对村部的建设改造工作，优化了我村党组织活动阵地，并建设了党员活动中心、远程教育播放室和村级图书馆等为民服务场所。20xx年，通过多方筹措资金，我村修建了位于凤凰寺的中心村水泥路面，切实解决了村民出行的交通问题。目前，对于群众反映强烈的大闸工路面也已开始动工进行改建。

2、民生工程方面。村两委以促民生，抓和谐为方针，坚持以人为本，努力提高人民群众生活水平，重点关心弱势群体。在农村最低生活保障工作方面，村两委严格按照申请、评议、审核、审批程序和三榜公示要求开展了农村低保户对象工作。在新型农村合作医疗方面，我村参合农民6500余人，参合率达95.5%，在一定程度上解决了广大人民群众看病难、看病贵的问题。现在我村正在开展新型农村养老保险的惠农政策，这对确保农村居民基本生活，维护农村社会稳定提供了保障。

3、计划生育工作方面。我村广泛发动群众，努力营造浓厚氛围，激发群众的参与热情，坚持以宣传教育为主、避孕措施为

主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，提高育龄妇女实行计划生育的自觉性。特别是建立了农村计划生育家庭的奖励扶助制度，真正实现了要我计划生育到我要计划生育的重大转变。2010年在辛各党员和群众的共同努力下，我村获得了部级计划生育先进村的荣誉称号。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我村建设仍存在较多不足之处。如村级经济的发展后劲受到制约，发展的方式单一;党建工作仍需进一步加强，党员的带头作用还需进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节，村民的文明意识有待于进一步提高;流动人口的增多，安全稳定工作难度加大。这些问题将在今后的工作中得到解决和改善。

(1)在完成村村通工程的同时，预计用两年的时间完成张营水泥路面铺设和接通工作。配合镇、区、市三级完成其他路面的加宽改造工程。

(2)加快农田水利和饮水工程建设。预计到20xx年，全面实现自来水家家通，保证人畜饮水的安全。

(3)加强生态环境建设。在农户中进行改厕、改厨、改栏的三改工程。在村旁、路旁、屋旁、河旁种植绿化树2000株的四旁工程，村庄绿化率达到50%以上。

四、发展社会公共事业。

(1)建设农民培训室，配套建设培训室所需设备。五年内完成对外出劳动力接受农业实用技术培训3次以上。

(2)继续完善村级卫生室各项规章、制度。每年保证有90%以上农民参加新型农村合作医疗。

五、以人为本开展计划生育工作

村两委副主任述职报告范文第2篇

一、准备工作，做到五个到位

统一思想，认识到位。按照《州千名干部进村入户促民族团结进步活动实施方案》的总体安排，我们“千促”工作指导组的全体队员从战略、全局和讲政治的高度，深刻领会中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长的重要讲话的精神实质，切实把思想统一到中央关于和四川、云南、甘肃、青海四省藏区工作的大政方针和重大战略决策上来，统一到中央领导同志对工作的新要求上来，统一到省委、省政府对当前及今后一个时期的工作部署上来。

通过认真学习，全体队员深刻认识到，组织“千名干部进村入户促民族团结进步”活动，是州委综合分析我州形势作出的一项重大决策，是深入学习宣传贯彻十七届三中、四中全会、中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长重要讲话精神的迫切需要，是促进我州各民族团结进步、推进农村经济社会发展、加强基层基础工作、维护社会和谐稳定、落实好中央、省委对藏区工作新要求的重要举措。开展好这项活动，对于促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，夯实党在农村的执政基础，统筹城乡发展，加快推进社会主义新农村建设，确保藏区和谐稳定，把建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区具有十分重要的意义。

加强学习，培训到位。学习是开展好促进民族团结进步活动工作的前提。我们镇全体工作队员从2月25日到3月5日，分阶段参加了由州委、县委组织的“千名干部进村入户促民族团结进步活动”培训学习，来到镇上后又用“以会代训”形式集中组织了培训学习。学习培训的重点，一是学习中央第五次工作座谈会精神，总书记对工作的重要指示，李源潮部长到视察时的讲话；二是组织学习十七届三中、四中全会、省委八届七次、八次全会精神和州委六届七次、八次全会精神及中央、省委、州委、县委农村工作会议精神，深刻领会会议精神，广泛深入开展“幸福思源，脱贫感恩”、“命运考忠诚，前程看民心”等教育活动，明确这次“千促”活动的目的意义，主要工作任务和工作要求，活动组织方法和工作步骤。三是学习中共州委书记齐扎拉同志在州千名干部入户促民族团结进步活动干部培训动员大会上的讲话；四是认真学习《州千名干部入户促民族团结进步活动宣讲材料汇编》；五是学习州、县、镇党委政府有关全州“村党总支和第四届村民委员会换届选举工作实施方案”。通过学习，全体队员掌握了开展工作的基本知识、政策方针和基本要求，为进村入户搞好村两委换届和促进民族团结工作条打下了良好的基础。

加强领导，机构到位。这次全州千名干部进村入户促民族团结进步活动，每个乡（镇）都由厅级干部带队，处级干部进住建制村并任指导组组长。为了协调州、县、镇工作队员间的关系，切实开展好促进民族团结进步活动工作，指导组同镇党委、政府研究后就组织协调机构方面下发了两份文件。一份是《中共镇委员会镇人民政府关于成立镇“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作”领导小组的通知》。镇下辖各建制村均成立了“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作领导小组”，领导小组组长由镇党委副书记、人大主席、纪委书记、副镇长和主任科员担任，并明确组长是此项工作的第一责任人，对换届工作负有直接责任。各建制村领导小组由多名镇派出的工作人员和行政村党总支书记组成成员，具体负责村两委换届工作；另一份文件是《中共镇党委镇人民政府关于成立镇“千名干部进村入户促民族团结进步活动”指导小组的通知》。镇促进民族团结进步活动指导小组组长由州人民政府巡视员同志担任，常务副组长由镇党委书记和先念同志担任，成员由各建制村指导小组组长和常务副组长组成；指导小组下设办公室，工作人员由州里面来的同志和镇里面的同志共同组成；镇下辖的七个建制村各设指导组，组长由州、县派来的处级干部担任，常务副组长由各建制村村改领导小组组长担任，村指导小组成员由州县“千促”工作队队员和镇派出的两委换届工作领导小组成员组成。两份文件下发后，进一步明确了全镇63名队员（含州县派出干部）的职责和任务，进一步明确了村两委换届由县乡镇党委 直接负责，州县工作人员积极配合，州、县、乡（镇）、村（党总支书记）共同完成村两委换届和“千名干部进村入户促进民族团结进步活动”工作之间的关系。

上下协调，人员到位。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中，有州级派来的队员10名（厅级1名，处级5名，科级4名），县级派来的队员有10名（处级2名，科级8名），在全镇46名干部职工中，除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作，占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡（镇）干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。

在开展协助镇党委、政府村两委换届和促进民族团结进步活动期间，由于香德和德维二级油路建设工程的影响，给州县“千促”队员进村入户开展工作带来了通行及生活方面的许多困难。从香格里拉和维西县城来都要绕道而来，有的队员从镇镇政府到川达村委会走了十多个小时。此次州级部门来到开展“千促”工作的同志，有的是为调整农村产业结构，带着项目和资金下来；有的是为了扶贫村的开发工作而来；有的是带着调查研究课题而来，有的是为搞好新农村建设工作而来。为了能够让这些同志更好地开展工作，实实在在为老百姓办实事，办好事，镇“千促”工作队员来到镇上后，指导小组对一些同志的工作地点作了调整。所有被调整的队员都坚决做到了服从组织安排。

由于交通原因，川达、海尼和柯那三个村的工作队，蔬菜、食品等给养常常跟不上，往往以方便面、煮干面来解决吃饭的问题。本来这些工作组可以吃住在有条件的农户家里，但怕群众在换届选举中产生误会，因此选择了借住公房解决困难的办法。请不到炊事员，队员们就轮流做饭，住房不够就几个人合在一间房子里住。乡下没有厕所，就自己动手搭简易厕所解决问题。白天分组分片去做宣传，搞登记，摸情况，还帮群众解决实际问题；晚上回到住处没有电，大家在黑灯瞎火中研究分析问题。

突出主题，宣传到位。我镇“千促”工作队员进村入户后，各村工作组按照各村实际，按照既定的计划和分工，紧紧抓住中央第五次工作会议及中央、省、州民族工作会议精神这条主线，围绕“维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定、促进共同发展”的主题教育活动，开展了形式多样,各具特色的组织学习宣传贯彻活动。首先，根据广大群众文化素质偏低和民族多样的具体情况,各村工作组在开展工作时坚持因地宣讲,采用藏语,纳西语，傈僳语，汉语等多种不同民族语言进行宣传；第二，根据境内分布有达摩寺、来远寺、柯公寺，广大群众受藏传佛教影响深远，僧侣多、信教群众多，是全县渗透前沿的实际，在宣传贯彻民族团结会议精神的同时，引导各族群众正确认识民族和国家的关系。第三，在开展工作的方法上，力求用群众乐于接受的方法进行宣传教育，让宣传的内容深入人心。如其宗村在开展活动时，利用空余时间，邀请僧侣召开座谈会，以诚恳的态度与僧侣们谈心，给他们讲解国家的民族宗教政策，相互沟通稳定与发展之间的关系，防患于未然，把稳定和谐工作做实、做强。宣传中做到了既有普遍性又有针对性：既有全面宣传又有侧重点。此外，工作组组长还亲自个别走访了老党员和老干部，在送去关怀的同时还及时了解到当前群众最关心的问题。用自己的行动，加深群众对党和国家政策的了解，增强群众的社会主义优越感和对党的感情。第四，努力让促和谐活动与当前的农业农村实际相结合，在宣传好十七届三中、四种全会、中央第五次工作会议精神的同时，根据实际，大力宣传村“两委”换届选举宣传提纲，做到家喻户晓。同时了解掌握农村各种历史遗留问题和有可能出现的矛盾隐患，努力加以化解，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有力维护了社会稳定，促进了民族团结。第五，为不留宣传死角，认真抓好查缺补漏工作，努力为不能参加集体学习的群众入户宣讲，使宣传面达100%，各村工作组利用早晚时间及时入户进行了宣讲。如：鉴于其宗村在进行产业结构调整，种植核桃（2400余亩），又遇到气候干旱的情况，在特殊时期，为了做到农业生产及宣传工作两不误，工作组制定了白天走访，晚上召开群众大会的工作计划，取得了很好的成效。据统计，在协助镇党委、政府村两委换届和开展促进民族团结进步活动期间，全镇共召开党委会3次，动员培训会1次，各村党总支累计召开动员培训会14次，村支委会32次，党员大会47次，参会人数8753人，张贴标语28幅，出墙报21期，入户宣传49次，发放《“千促”宣传材料汇编》312册，共排查矛盾纠纷隐患42起。

二、开展工作，坚持七个结合

宣传教育，坚持做到宣传方法与群众的实际情况相结合。全镇各村工作组在进村入户进行宣传工作中，一是根据各建制村实际，各工作组采取行之有效的方法进行宣传动员。如启别村、村和其宗村工作组，制定了明细的宣传动员流程表，对边远点的村民小组实行白天分片集中宣传动员，对交通相对便利的自然村，则采取晚上时间进行宣传动员，尽可能少占用群众的生产劳动时间；川达、海尼、柯那和巴珠村工作组，则采取分组分片宣传动员的形式进行。二是在宣讲队员的安排上，尽量根据队员各自的特长和优势安排宣讲内容。三是把宣传内容和农村实际情况结合起来，尽力做到让老百姓听懂。四是在宣传动员和开展各项工作中，尽可能用民族语言与群众交流。五是把握好原则，不乱向群众许愿，不开空头支票。做得到就是做得到，做不到的耐心向群众解释，并积极向镇党委政府反应。

抓“千促”、促换届，坚持做到工作指导与协调配合紧密相结合。为充分发动群众积极参与选举和促进民族团结进步，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻各村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动，努力在指导和协调配合方面下功夫。一是利用各种会议深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》及《州千名干部进村入户促民族团结宣传材料》等，提高了广大群众的法制观念和民主意识，教育广大群众依法参与村委会换届选举和促民族团结进步的意义。二是深入开展“幸福思源，脱贫感恩”、“命运靠忠诚，前程看民心”、“出家守法戒，修行利国民”、“继承革命传统，热爱美好家园”教育活动。组织干部群众开展讲述“为民族团结进步做了一件什么事?准备为民族团结进步做一件什么事?”的“两个一”活动，引导各族群众正确认识民族和国家的关系，使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、促进共同发展成为全州各族人 民的共同意志和自觉行动。三是利用墙板报、标语等形式大张旗鼓进行宣传，向群众讲清讲透这次村级换届和促民族团结进步的重大意义、方法步骤、程序和基本原则。三是镇“千促”指导组办公室充分利用工作简报把村级换届和促民族团结进步工作的重要文件、选举规程、各个时期的工作情况、实际工作中碰到的疑难问题及时以简报的形式下发到各村工作组。

由于工作扎实，方法得当，全镇的促民族团结进步活动在镇党委、政府的领导下，发动各级调解、治保组织，依靠人民群众，严格按有关工作程序，依法大力开展矛盾纠纷排查调处工作，把一些可能激化的矛盾纠纷解决在萌芽阶段，防止了各类矛盾叠加升级，在“3?10”、“3?14”、“3?28”等敏感节点切实做到了社会稳定，为村两委换届工作打下了坚实基础，使全镇村两委换届工作得以顺利而圆满完成。各村总支按照《》和《基层组织选举工作暂行条例》进行了选举，并按组织程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员，选举产生了7名新任党总支书记、2名副书记。在村委会换届工作中，全镇共登记选民11657人，选民登记率达100%。选出村民代表201人，在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人，副主任初步候选人87人，委员初步候选人375人。确定了主任正式候选人12人，副主任正式候选人15人，委员正式候选人39人。共依法选举产生第四届村民委员会成员47人，其中，村委会主任7人，副主任8人，委员32人。全镇新一届村两委班子基本上达到了组织满意、群众满意的要求。

破解难题，坚持做到调研工作与加强巡视检查工作相结合。镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作指导小组始终把加强巡视指导工作作为工作的重要环节来抓，在工作前期，用3月9、10、11号三天时间，在组长、常务副组长和先念的率领下，深入到七个建制村检查指导工作，一是检查各工作组的人员是否到位。二是检查各村工作组的工作进展情况，了解工作组在工作中存在的困难和问题。三是检查各工作组是否严格按法律法规和文件规定开展工作，有无违法违纪的情况。四是了解群众中存在的热点、难点问题，了解有无隐患存在。五是与各工作组的负责人一起探讨各项工作的重点，难点，商议解决的办法和措施，向工作组介绍其他工作组的成功经验和做法。六是进一步向各工作组讲解村两委换届选举与促进民族团结之间的关系。八是沿途走访村民和公路建设工程队负责人，了解工程队与村民之间是否存在纠纷，是否存在发生矛盾的隐患。通过做好各方工作，尽量把矛盾消灭在萌芽状态。德维（塔）二级油路在镇境内过境里程为48公里，涉及4个建制村，999户农户，4995人。在工程建设中，被征用的土地和房屋已经进行了赔偿。但在施工中占用的土地问题，公路施工给农户生产用水灌溉沟渠带来不便等问题一直悬而未决，另外工程施工中因爆炸造成农田、房屋、树木损毁等问题时有发生，这在一定程度上给施工单位和农户间埋下了发生纠纷的隐患。镇指导组巡视人员每到一处都要反复了解这方面的情况，要求施工单位尽量少发生此类事件，同时向群众宣传公路建设的意义和大局意识。要求双方要经常交流勾通，做到施工和生产两不误；在村委会换届的3月31日，4月1日、2日及前后时期，镇指导组领导分片负责巡视检查指导：州政府巡视员、镇“千促”指导组组长到村、启别村、巴珠村指导检查。镇党委书记、指导组常务副组长和先念到海尼村、村、巴珠村指导检查。镇长和金光到川达村、其宗村、启别村指导检查。对全镇村委会换届工作的有序、顺利进行起到了积极的作用；“千促”工作后期，随着镇村两委换届工作顺利结束，镇“千促”工作指导组根据工作重点由协助镇党委两委换届转向进一步抓好促进民族团结活动的实际，对各村指导组及工作队员提出了下一步工作重点和要求：一是以《云南省藏族自治州民族团结进步条例》为重点，进一步搞好民族团结进步活动宣传工作；二是注意调查、了解、防范和化解换届选举后出现的矛盾和问题，进一步抓好乡村社会稳定工作；三是切实关心了解群众生产生活中的问题，帮助群众解决春耕生产中的实际困难；四是要求处以上领导干部按照州委的要求，认真搞好调研，高质量完成调研报告；五是要求各村工作组认真总结好“千促”工作经验和做法，每个队员都要完成一份书面工作总结，为下一步全镇“千促”工作总结做好准备。

转变作风，坚持做到依法办事与开拓创新相结合。镇村两委换届和“千促”工作指导组在实际工作中，积极鼓励各村指导小组在坚持原则的前提下，在工作思路和方法上进行大胆创新。一是总结上几届村民委员会换届的经验，大胆地把村委会主任、副主任放进村民换届委员会中来，在确定村民委员会人员时尽量留有余地，并向村民进行公示。待村委会主任、副主任候选人选产生后，将村民委员会中的主任、副主任人选退出，再将村民委员会备用人选增补进来，并向群众公示。这样做的原因是吸取了上几届村委会换届中的经验。过去，一但工作组进村，在任的村委会主任、副主任都躲得远远的，了解村情的人不能参加换届工作，而州县工作队员大多对村情不熟悉，结果给换届工作带来诸多不利。二是严格把好“十人联名”关。上几届村委会换届，由于工作人员工作不到位，许多“十人联名”票在没有到群众手中之前，就被一些人在村委会房子背后进行了暗箱操作，没有达到真正体现民意的目的。此次镇村两委换届中，镇工作领导小组严格要求各村工作组，一定要把“十人联名”票安全、准确地递到各村民小组群众手中，让“十人联名”票真正体现民意，把群众公认的候选人按法定程序产生出来。三是在推选村民代表上既严格按5户至15户推选1名代表的规定进行推选，又根据各村实际情况进行掌握。在代表总数不超过49人且为基数的前提下，做倒合理合法布局。因为村民代表人数太少，就无法体现代表性和广泛性。反过来，村民代表人数太多，在以后推行“四议两公开”的工作中又很难让村民代表集中，许多需要通过村民代表议决的事项会出现代表不过半的情况。所以原则上每个村民小组都应有村民代表，人户少的村民小组代表就少，人户多的村民小组村民代表可以多一些。但村民代表的人数不一定非要达到49人，应该以村的实际情况而定。四是换届中村委会主任、副主任候选人选票箱不是由换届工作小组来打开登记，而是在工作小组监督下由村民委员会代表来打开和登记，这样做更能体现公平，避免一些人为因素。五是在村两委换届和促进民族团结进步活动宣传工作中，各村工作组尽力挖掘和树立促进民族团结、保护生态环境、带头勤劳致富、宏扬优秀民族文化、积极调整产业结构方面的典型人物和典型事例。如村和启别村“十人妇女“小组轮流管理村务的做法，巴珠村原村委会主任和勋多年如一日为群众办实事、办好事的先进事例和全村在保护生态方面的村规民约和做法，其宗村在此次村两委换届和促进民族团结中大力发展核桃产业，调整农业产业结构的做法。

饮水思源，坚持做到感恩宣传与促进民族团结相结合。各村工作组在进村入户搞宣传的工作中，重点宣传中央第五次工作会议精神、胡总书记对工作的指示、中组部李源朝部长视察时的讲话，以及州委齐扎拉书记动员讲话和州县党委有关村两委换届和“千促”工作的文件的同时，着重向群众进行感恩宣传教育。向群众讲解近年来党和政府在农村实行的农林生产、农村社保、高原农牧民子女就学补助等各项惠农、强农政策落实情况，通过举实例、比收入的方法进行宣传，让老百姓真切感受到党和政府对农村的关注、对农业的投入、对农民的关爱，教育和引导群众认识到团结稳定对发展农村经济的重要性，认识到只有团结稳定才能让广大农民早日奔小康。在宣传过程中，许多老百姓从心底里感谢中国共产党，感谢人民政府。他们说：“现在我们的日子是真的好了，政府不但免除了所有税费，娃娃读书发工资，老人能领补助，种粮有补贴，房子旧了坏了 政府给钱修，自来水安到了院子里，太阳能架到了房顶上，就连养头老母猪都给保险和补贴。这多多好处真的没得说的了。过去历朝历代皇帝根本做不到的，共产党做到了，人民政府做到了。”巴珠村是个纯藏族居住的行政村，信教群众比较多。近年来，政府组织资金修通并加宽了通村公路；投入560万元资金一次性完成了农网改造，让老百姓农家家户户用上了电，结束了无电的历史；集中资金大力发展药材、经济林果、畜牧等产业，群众收入一年比一年增加。在巴珠村巡视调查时，好多群众一次又一次上前来拉着我们工作队员的手说：“我们走的路靠共产党，点的灯靠共产党，吃的用的靠共产党，就连到寺庙烧香供奉的费用也靠共产党。所以如果说要供神仙、供佛祖的话，要供就先供党产党，再供山神和喇嘛和佛。”

保障信息畅通，坚持做到反馈情况及时与扩大对外宣传相结合。开展这次活动，认真进行信息交流是使工作取得成效的基础。为把村里的各种信息及时处理好、反馈好，各工作组一进村就安排了得力的信息员，以实行零报告制度为基点，准确掌握信息，及时向镇党委办公室汇报，由党委办公室信息员对信息进行整理后统一将情况上报给县“千促”活动办，如实地将活动的进展情况快速地传递给上级，为上级在部署后期工作任务提供了信息支持。据统计，在“千促”及村“两委”换届选举中，镇“千促”和换届工作指导组办公室共编写简报11期，各村工作组共编写简报38期。另外，《春风又绿腊普河》、《州“千促”工作巡视检查组到镇检查指导工作》、《镇“千促”活动和村两委换届工作协调并进》、《镇对下一步“千促”工作提出新要求》等宣传文稿在《报》上发表，对推动全镇村两委换届和“千促”工作起到了很好的宣传作用。

建章立制，坚持做到现实要求与长远规划相结合。镇在村级换届选举工作结束后，以《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《云南省实施村民委员会组织》办法，以及县委《实施方案》和有关精神为依据；以实际、实用、实效为原则，建立健全了村党总支议事制度，制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程，村委会任期目标规划；村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理体系建设和防范措施，村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制，以法制治村的轨道，为巩固村级体制改革成果，进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。

三、总结工作，有六个方面的体会

通过前一阶段全镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作，我们有如下几个方面的体会：

一是州委、州人民政府和县委、县人民政府的高度重视和支持是连圆满完成好村两委换届和“千促”工作的重要保障。州县各级党委、政府不但把最优秀的干部派来完成此项工作，还在各种经费上给予了最大限度的支持，同时还派检查组进行巡回检查。这为开展好工作提供了保障。

二是镇党委政府尽全力投入村两委换届和促进民族团结进步活动，积极主动支持州县工作队员，是我们顺利开展各项工作创造了良好的工作环境和条件。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中，有州级派来的队员10名（厅级1名，处级5名，科级4名），县级派来的队员有10名（处级2名，科级8名），在全镇46名干部职工中，除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作，占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡（镇）干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。

三是镇党委、政府多年来团结带领全镇各族群众大力培育和发展农村产业，积极推进乡村经济和社会各项事业的发展，镇总体上呈现出经济较好发展，民族团结和谐，宗教健康有序，乡村文明环境开始起步的良好局面。

四是基层“三建”活动的顺利开展和完成，基层党组织的加强为农村各项工作的开展提供了重要保证。

五是州、县、镇63名工作队员精诚团结，相互协作，克服困难，服从组织安排和工作需要，圆满完成村两委换届和“千促”工作的关键。

六是通过近年来党和政府一系列惠农、强农政策的实施，广大群众从中得到了实惠，生产有所发展，生活有了提高，民利意识有了增强，感谢中国共产党，感谢人民政府的思想已经初步深入人心。

四、着眼长远，有四个方面的建议

一是《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《云南省村民委员会选举办法》中的部分条款需要修改和补充。比如，法规中规定：“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数”，这种规定是对的，有利于保障选举的公平性。但是在实际操作中，这种规定有出现新情况。当所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时，“候选人人数应当分别多于应选人人数”就难以实施。因此，当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时，这一条文就应该修改和补充为：“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数。但当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时，可以进行等额选举”。另外，关于村民委员会委员的设置和产生，应该根据自然村人口分布情况，根据委员名额实行分片产生。这样有利于平衡各种关系，减少因村民委员会换届选举带来的负面影响，不至于出现主任、副主任和委员都出现在一两个自然村的情况。

二是农村产业结构调整需要有序引导，注重前瞻性、可行性和实效性。在这次开展促民族团结进步活动工作中，通过调研发现，镇在镇党委、政府的领导下，大力培育和调整农村产业结构，比如其宗村和启村的核桃产业，巴珠村的药材、经济林果、畜牧、养蜂产业，川达村、海尼村的经济林果和畜牧产业，都收到了很好的效果，对增加农民收入起到了积极的作用。但是目前镇和全州广大农村一样，一方面产业结构调整往往是被动的，主要是上级部门硬性实施的多；另一方面，广大农民对培育产业没有长远意识，一般是什么产业能尽快赚钱就就搞什么产业，其结果你种我种大家种，你有我有大家有，没有了市场竞争力。因此需要上级主管部门站在全国、全省的角度去引导农民发展和培育产业；再次是在产业培育中，一定要把科技报务跟上去，没有科技的产业是绝对没有生命力的；最后是要在规模化经营方面做好文章，小搞小闹的产业是没有前途的。

三是促进乡村和谐、民族团结的典型事例和方法需要总结和推广。促进民族团结工作是个长期面艰巨的工作，它包括家庭、邻里、村与村及各民族之间的团结和稳定。因此挖掘整理促进乡村和谐、民族团结的典型事例和方法是很有必要的，也是州、县、乡（镇）各级党委、政府目前必须要做的事情。只有乡村社会稳定，建设藏区跨越发展、长治久安的目标才会变成现实。

村两委副主任述职报告范文第3篇

【开头1】

一年的时间很快过去了，在一年里，我在院领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项：

【开头2】

各位领导同志们：

你好们!

一年来,在省局和办公室领导的正确领导下，在机关同志们的大力支持下，通过自己的努力，较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的思想、工作情况向领导和同志们汇报如下：

【开头3】

XX年，干部综合科明确了加强宏观管理，注重微观服务的工作思路，主要完成了以下几个方面的工作：

【开头4】

各位领导、同志们：

大家好!

我是村党支部第一书记陆兆礼，自任书记以来，我在本村两委班子成员的积极配合下扎实工作。一年来，我严格按照镇党委、政府要求，始终坚持以认真、细致、踏实、求实的工作理念来开展本村的各项工作。

特别是今年，文明集镇建设是全镇的一大亮点。做为本村党支部书记我深知自己身上所穿越小说网 ***肩负的任务大、责任重，但是在这一年里，面对困难我们没有退缩，始终坚持不懈地干工作，特别是在包村干部的监督指导下，村务工作取得了初步成效，现将我们一年以来的工作情况具体汇报如下：

【开头5】

各位领导、同志们：

大家好!

20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位，按照抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建的工作思路，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行河北村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

【开头6】

各位领导、同志们：

大家好!

在镇党委、政府的正确领导下，作为党建工作的第一责任人，我认真贯彻落实镇党委的方针政策，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村各项工作又好又快发展。下面，我将后河村党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

【开头7】

一年的工作已经结束了，在即将迎来的一年中，我们会继续不断的努力的，这是一直无法拒绝的问题，这是一直以来我们在年终时候的总结，年终工作总结结尾。每一年都有自己的进步，每一年都会有自己的成长!相信大家在来年中一定会取得最圆满的成功的!

【开头8】

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于学生与家长的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民教师，为教书育人作出自己的贡献!新的一年里，要继续认真学习xx大文件精神，以xxxx思想指导工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为学校的发展做出新的努力。将我的工作能力提高到一个新的档次，不辜负大家对我的期望，我会尽我所能的工作，帮助公司实现发展，相信学校的明天会更好。

【开头9】

在20xx年的工作中，我会尽我的全力来参加工作的，毕竟现在还年轻，需要更好的奋斗，在年轻的时候多拼一拼，这才是一生中最好的奋斗时刻，过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了，我会趁着我年轻的时候努力拼搏的，打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空! 医生的天职就是治病，这些基本工作我这么多年来一直在进步，虽然质变还是没有发生,不过相信量变积累到一定程度，我就会迎来自己的质变和升华。我在不断的提升我的思想素质和工作能力，我相信只要我做到了这一切，我就会迎来一个美好的未来!

【开头10】

**年刚刚来临时，我曾在心里立下誓言，在这一年里，我要更好地配合总经理及领导班子内其它成员搞好工作，使我厦有一个更好的发展。如今，世纪的钟声即将敲响，回首这一年来的工作，尽管有取得成功时的喜悦，也有遇到挫折时的无奈，但我始终在为这一目标而努力。正因为如此，这一年的工作我积累到了一些有益的经验，也得到了许多可喜的收获。下面，我就***年度我的思想和工作情况按分管范围作一个简单的汇报，请各级领导和同仁审议和指正。

【开头11】

各位领导，同志们：

我人生经历的重要一年。根据集团党组决定，我调离XX公司XX岗位，来到XX2公司担任XX2，又和过去在XX2公司曾经并肩创业的同志们一起开辟新天地了。我认为这既是集团党组对我的信任和支持，也是上级党组织对我的进一步考验，因此，深感自己责任重大、使命光荣。一年来，尽管工作岗位和工作内容有了变化，但对于组织上赋予自己的重要责任始终没有忘记，为此，我时时处处以大局为重，严于律己，扎实工作，认真履行自己的职责，为完成各项工作任务做出了自己应有的努力。按照集团党组关于述职的要求，现将我一年来学习、工作的主要情况述职如下：

【开头12】

现将我担任**镇劳动社会保障所主任，一年来按照市委、市政府要求，履行工作职责，圆满的完成各项工作任务，下面就我个人的工作、学习、廉政等情况作以述职：

【开头13】

各位领导、各位党员同志：

我是xxx，现就本人担任支委三年来的工作情况向大家作一个简要的汇报，请同志们批评指正。

【开头14】

根据XX分行党委工作安排，20xx年9月份部门整合以前，我分管个人银行业务部、个人贷款业务部、电子银行部和国际业务部等部门的工作,9月份后主要分管个人金融部、风险管理部等部门的工作。一年来，无论分管任何工作，我都能在省分行和XX分行

党委的领导下，围绕全行中心工作，认真履行岗位职责，积极进取，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。

【开头15】

尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员：

村两委副主任述职报告范文第4篇

镇人大代表述职报告人大代表述职报告精选范文一

一年来，在县委、县人大、县政府和乡党委的下，在乡政府、乡各部门及同志们的支持和帮助下，我始终坚持以三个代表重要思想为，不断学习理论知识、学习贯彻十七届三中全会精神，工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责，现将履行职责和工作情况简要如下：

一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力为全乡经济建设做贡献。

通过对十七届三中全会精神的学习，我清楚认识到自己肩负的责任，我将积极投身到全面建设小康社会和新农村建设的工作中去，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。在平时工作中，我一直坚持学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》以及开展本职工作所涉及的法律法规，深刻理解三个代表重要思想和党中央、国务院关于三农问题的方针政策，积极探索新思路、研究新情况、新经验，主动联系工作、及时沟通情况为开展本职工作、依法做好各项事务、抓好执法监督和工作监督打好基础。首先，为保证宪法、法律、法规、上级人大及其常委会的决议、决定在本乡得到遵守和执行，有、有目得地开展了执法检查并及时向政府和有关执法部门提出意见和建议。其次，在对政府的监督工作中，始终抓住经济社会发展中的问题实施监督。再次，突出重点。紧紧围绕农业、农民增收、民政救济发放、两基攻坚、计划生育等工作实施监督，确保了各项工作得到稳步推进。最后，围绕群众关心的热点、难点问题，以及迫切要求解决的问题开展监督工作。

二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。

在平时工作中，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻检讨自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行、努力起到表率作用，协助乡开展各项工作。

我认真坚持乡内的学习制度，积极参加各项学习，以学习十七大为契机，深入领会十七大精神内涵，在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。通过系统的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任到了加强。

三、作为一名乡人大工作者，为人民代言是我的基本职责。

在实际工作中，始终提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发，重团结、讲实效、不推诿。今年以来，我在做好本职工作的同时，对全乡后勤工作和结算中心工作做了大量细仔的工作，使全乡的后勤服务工作走上了正规，结算中心工作为全乡群众提供了一个服务与阳光的平台。为做好人大执法工作，我时刻以为人民服务为宗旨，我利用帮扶农村脱贫致富和农村政策法规宣传工作之机，走村窜户，广听群众意见，收集实时信息，及时反馈，努力解决农民实际困难。

四、切实做好人大工作，廉洁自律、清廉从政。

配合乡人大主席顺利召开了乡第十五届人民代表大会第二次会议，圆满完成了会议的各项议程，主抓了全乡代表的学习培训工作，及时处理了多次群众来访工作。自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，时刻常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努力朝这个方向去实践、去争取。

工作的同时，发现自己还存在许多这样那样的问题和不足。不能正确处理好工学矛盾，在工作繁忙时对工作抓的紧、对学习有所放松;思想认识不高，对一些存在的问题没有勇气提出来，怕得罪人，存在得过且过你好我也好的思想。今后要切切实实把党的十七大精神带到群众中去，扎扎实实抓好学习，认认真真做好工作，踏踏实实解决群众的困难问题。

镇人大代表述职报告人大代表述职报告精选范文二

各位领导、各位选民：

我是溪里凤村村委，也是计生专干，茂林镇第十七届人大代表。

本人于2011年在茂林镇凤村片选区当选为镇人大代表。自当选的那一刻起，我就深感责任重大，使命光荣。1年多来，我一贯坚持在镇党委、镇政府、镇人大的正确指导下，积极履行代表职责，参政议政，广泛联系选民，听取选民的意见和建议，主动反映选区的民情民愿，为本选区的经济和社会发展建言献策，作出了一名人大代表应有的贡献。现将履职情况报告如下，请大家审议监督：

一、加强学习，提高素质，打好当好代表的基础。

当好人大代表，首先要自觉学习、宣传、贯彻、执行党的各项路线、方针、政策和法律、法规。一年多来，一是积极参加镇人大主席团组织的代表集中培训学习，对《人大代表知识问答》、《代表法》、镇人大的各项决议决定进行认真学习，领会其精神实质，同时认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，认真宣传，认真贯彻执行。二是学习代表履行职责的工作方法和技能，通过人大主席团组织的各项代表活动，使自己更加明确了人大代表是人民行使国家权力的使者，是人民意志和利益的代表，是国家政治生活中的主人，荣誉感、自豪感和责任感进一步增强。总之，通过学习，使自己的政策理论水平不断提高，政治头脑不断清醒，代表的职责、权力、义务更加明确，思想更加解放，加强了对人民代表大会制度重要性的认识，在思想上打牢了扎扎实实做好代表工作的基础。

二、积极参加代表活动，充分发挥人大代表的作用。

无论是在什么情况下，自己自觉地服从人大工作安排，善始善终参加活动，积极发挥作用。自己在代表工作中始终牢固树立人民代表人民选，我当代表为人民的观点，立足热心为民办好事，心系百姓办实事的群众意识。

三、走访选民，收集民意，积极参政解难。

做一名选民满意的代表，就必须坚持密切联系选民，收集民意，了解民愿。一年多来，始终坚持把选民作为工作的基础，采取不同形式，广泛走访选民，把自身的工作与代表工作有机结合，使工作更实在，更具体。

现在向各位领导、各位选民汇报一下我们村的基本情况，总人口1037人，育龄妇女222人，一孩上环101人，4人皮埋，5人服药，3人使用，今年出生10人，5人怀孕，8人死亡。具体工作是这样开展的：

一是转变工作方法。作为一名村级计生专干，必须随时了解掌握全村每户育龄群众的生产、生活、生育情况，并根据不同的需求分类指导、开展工作。随着人口计生工作的转型和新形势新任务要求，及时将工作重心由原来围着大肚子转的被动管理转到孕前型管理和优质服务的轨道。工作中，以婚育新风进万家活动和关爱女孩活动为抓手，利用会议、宣传栏、墙报、发放宣传资料等多种形式宣传计划生育政策;用谈心、聊家常的形式对新婚对象和已婚育龄妇女开展生殖健康、科学生育知识宣传，使育龄群众转变生育观念，把实行计划生育变成自觉行动。

二是发挥表率作用。从事计生工作以来，坚持低调做人、高调做事，工作中对自己亲属和其他群众一视同仁。在计生生育钉子户面前不厌其烦上门做工作，面对困难迎刃而上，注重以情感人，以诚待人。

三是抓住工作难点。通过4月份的全员人口信息摸底专项清理工作，进一步更新了人口信息并掌握了流出人员的准确地点。流动人口的变更是每月计生工作的重点和难点，平时也要经常进组入户抓好调查摸底，了解流出人口的基本情况，摸清流动人口外出地址，对流动人口实行源头管理，尤其是对离异和再婚家庭的摸底更加细致，随时掌握他(她)们的思想动态及外出动向，还把特殊人群的电话号码记录在电话笔记本中，以便及时加强信息联络。

四是热心为民服务。通过6月份的诚信计生互动活动，拉近了与计生对象的感情。平时，本人坚持以人为本，扎实开展优质服务，除做好常规宣传外，每月都要安排十天左右的时间，走村串户上门向群众宣传政策法规和避孕节育知识，督促已婚育龄妇女落实有效的避孕节育措施，做好孕情术后定期随访。对有困难不方便出门的育龄妇女，就要放下手中的一切事情陪她去落实手术。对在外没有落实长效手术的育妇不厌其烦地宣传政策，讲解避孕节育知识，直到对方满意为止。

四、严格要求自己，全面加强自身建设。

自己作为镇人大代表，要时刻牢记情为民所系，权为民所用，利为民所谋，时时刻刻以三个代表重要思想为工作出发点，时刻不忘自己是一名共产党员，是一名光荣的人大代表，不计个人得失，淡泊名利，在日常工作中严格依法办事，认真执行工作纪律和廉政制度，时刻保持清醒的头脑，自觉坚持做到请选民监督、让选民满意。

五、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向

我在平时的工作中尽心尽力，但是按照镇党委、人大、政府的领导要求远远不够的，离各位代表的希望还是相差很远的。针对缺点，我会在今后的工作中改正，认真学习党的各项方针、政策和相关的法律，以三个代表重要思想、科学发展观为指导，时时刻刻以一个党员的标准要求和衡量自己，处处以村民的利益着想，认真完成镇党委、人大、政府和村两委下达的各项工作，尽善尽美的做好本职工作。

谢谢大家。

镇人大代表述职报告人大代表述职报告精选范文三

各位领导、各位选民：

非常荣幸能够成为我们地区小组第一个述职的代表，同时也非常感谢镇人大给我们代表提供这样交流和学习的机会。

我于xx年年元月18日在南坪镇白鹤苑-回龙湾选区当选为南岸区第十六届区人民代表，此前我已经连续多届当选为南岸区人大代表，当选过重庆市人大代表和多届南坪镇人大代表。作为土生土长的老南坪人、老党员，随着城市的发展从村委会到社区居委会工作，不同的是工作层面和服务对象，相同的是责任感和内心的热情。此次能够继续得到广大选民的支持和认可，我既感到十分荣幸，也深感责任重大，丝毫不敢有所懈怠。

在过去的一年多时间里，在各级领导的指导以及全体选民的大力支持下，依照人大代表的职责，切实开展了各项工作，下面我按照南岸区人事代表工委《关于开展区人大代表向选民述职活动的通知》的要求和南坪镇地区人大代表小组的安排部署，把一年以来的代表履职情况向各位述职，如有不当之处敬请批评指正。

一、提高认识，不断学习

年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。

学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。

二、发挥代表作用，充分行使代表的权利

作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。

一年以来，我从未缺席第十六届区人民代表大会一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。

为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：

1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。

2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从xx年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。

3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差，长期无任何单位负责清扫和管理，附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。

4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校 1000多名师生、超市顾客、附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。

5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。

6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。

7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。

8、在镇十七届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。

9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。

三、强化服务意识，认真履行代表职责

一年多以来，我联系选民，走访选民，经常与选民打交道，视老百姓如亲人，总是笑脸相迎、笑脸相送。我在社区工作，也是与群众打交道的工作，社区干部和代表的双重身份相辅相承，社区成为我联系群众的重要平台。很多群众有事无事总喜欢到社区来和我说上几句，对我非常信任。我经常从群众说的一些家常话中体会到一些深层次的东西，我总是把这些记到脑海中，有机会就询问或向上反映。xx年年南岸区开展农村新型合作医疗，把转非人群纳入到医保中来，这本来是好事，，但是我们在登记中发现16周岁以下的儿童不能纳入到医保中来，群众对此意见很大，我积极向上级反映，最终纳入进来，圆满地解决了此事。

群众的事情无小事，能给群众办的事情一定办好，我在履职的过程中，有时候也遇到少部分群众不理解的，我还是很细致地听取他们的不同意见。超越权限的给群众做好解释并积极向上反映，得到群众的理解和好评。我社区有1个70多岁的老人，一人独居，经常生病，生活十分困难。我们就主动联系让她和重庆精益仪表有限公司接成对子，同为区代表的陈总专门开会把照顾老人作为公司一项长期的工作固定坚持下来，每月由公司团干部按时给老人送300元的生活费，逢年过节及生日陈总都抽时间亲自来看望她，使她非常感动。我想自己在履行代表的职责过程中，从来没有考虑过自己。家里人有时候不理解，我都想自己也是苦过来的，能够为别人做点事情也是好的。那么多双眼睛在看着我，我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向

村两委副主任述职报告范文第5篇

一、近年来推进村级民主化进程的实践

（一）严格操作程序，抓好民主选举

在**年上半年村两委班子的换届中，我们始终把民主贯穿于选举工作的全过程，达到了换届换出新面貌的目的。

1、抓好考察回访，提名推荐工作。

根据党支部委员候选人的要求，党委分2个考察组历时半个月对全镇13个村进行了全面的考察回访，共召开座谈会15个，个别座谈80多人。党委在考察的基础上开展了党员推荐和群众推荐工作，村党支部共提名推荐初步候选人105人，村委会初步候选人主任提名129人，委员提名249人，充分体现了民意，体现了初步候选人的广泛性和代表性。

2、抓好正式候选人公示、村委会候选人预选工作。

根据初步候选人的提名情况，组织党内外群众进行测评，并确定了正式候选人名单予以公示，公示不少于3天，公示期间共来访2人次，来信3封，对提名的村委会初步候选人进行了资格审查，逐个谈话，最后有43名主任候选人，83名委员候选人进行了预选，其中最多的中联村有5名主任候选人，23名委员候选人进行预选。

3、抓好选举环节，村委会尝试直选工作。

各村党支部在选举大会时，到会党员均超过了应到党员的五分之四，选举产生了村支部委员会人数37名，其中女支委8名，在村委会选举中，界泾港、金星等4个村村委会班子进行公开直选，有2个村主任直选、委员预选，有7个村进行预选再差额选举，有俞汇、**等六个村进行了候选人公开竞职演说。通过选举共选出村委会班子总人数39名，其中女同志13名，非党3名，村两委班子总人数共55人，其中交叉兼职21人，新进两委班子8人，比换届前减少15人。在选举中有2名组织内定党支部书记落选，1名村委会主任落选，现在新选任的中联、银水庙村党支部书记由于党员群众信任，工作较有起色。

实行民主选举，关键要把握宣传关，让群众有有知情权、参与权、选举权、监督权，要公平、公开、公正地开展工作，实施阳光操作，让群众称心满意地选出自己信任的干部。

（二）制定工作规范，加强民主管理

为了提高村务管理的透明度，我们在落实村务公开“五统一”工作制度基础上，从强化措施入手，进一步规范村级民主管理工作。

1、规范村务公开工作

具体做到三个统一：一是统一选举产生村民代表和村务公开监督小组成员。镇党委借村两委班子换届的契机，对一些年纪偏大、文化偏低、参政议政能力不强的村民代表及时进行了改选，对一些长期不履行职责的村民代表加大了调整力度。经过选举，全镇13个村共选出村民代表440名，比换届前增加120名，初中以上文化程度比例比换届前提高16%。同时，我们对村务公开监督小组成员也统一进行了换届，共选举产生了53名监督小组成员，村均4名。在监督小组成员中，熟悉村级财务的会计和较强参政议政能力的原村两委班子干部人数达到38名，占71.7%，为做好村级民主管理工作奠定了基础。

二是统一村级财务审核。我们规定各村在每月结帐截止日前一天为全镇统一理财日，各村所有发票凭据，均由各村村务公开监督小组成员进行集中会审。实行签章报结制度，凡未经监督小组盖章的发票，一律不准入帐。同时，我们对村务公开监督小组人员集中理财时的到会率也提出了明确要求，必须由三分之二以上人员参加方可进行理财。通过这一办法，改变了以往财务审核工作上的滞后状况，克服了工作中的弊端，使民主理财工作更加合理和规范。

三是统一制作村务公开内容。在村务公开内容上，我们重点抓了财务公开的统一编制工作。即各村村务财务公开内容统一由镇会计服务所按照“五统一”的要求，依照各村的实际财务收支动作状况编制财务公开表，并制作了统一的板面下发给各村，由村出纳统一在每季首月的15日前的公开栏中公开，确保了村务、财务的及时公开。

2、规范“村会计委托”工作

“村会计委托”是新形势下加强农村财务管理的一项新举措。我镇的“村会计委托”工作始于2001年11月份，虽然起步比较晚，但我们抓得较紧。我们着力抓好四项工作。一是明确了村级财务的审批权限。制定出台了《**镇村级财务管理的若干规定》，500元以下财务由各村经联社社长审批，500元至1000元由村经联社社长、主任会签，1000元以上由村三副班子集体审批，重大支出由村民代表会议讨论审批。二是抓好结帐环节。规定各村必须每月结帐，会计月度为每月25日至次月24日，26日至30日为各村的结帐时间。三是把好村级招待费和村干部报酬支出关。对各村的村级招待费用进行最后把关，严格控制在规定比例之内。**年有6个村村级招待费用超支，镇会计服务所坚持原则，在村干部年终考核中按规定扣除。村干部报酬统一凭党委、政府考核通知书执行。四是规范统一帐户处理，避免了村级帐户处理上的随意性，改变了以往“各村各法，只要得法”的做法。同时做好原始凭证的把关，对一些不符合财务、税务要求的单据，作退回处理。

3、规范村级合同管理

一方面，我们开展了对经济合同的审核。**年通过审核发现，全镇13个村的731份经济合同的签订率为67%，另外33%的合同有的是口头合同，有的是无效合同，而年底合同的兑现率仅为54%，带来了“三提五统”等一些应收款的收缴难，严重影响了村级工作的正常运转。为此，镇党委下派联村工作指导组，对各村的合同进行了全面清理，原先没有签的补签，原先不完善的完善，原先未兑现的要求兑现。经过努力，**年的合同兑现率已上升到78%，2003年767份合同签订率达到97%，1-11月合同兑现率为63%，预计到12月底为75%。另一方面，为进一步规范合同管理，我们委托镇财政所设计了村经济合同的主要样式，包括企业类承包合同、渔塘类承包合同、租赁类合同，并规定各村在签订合同前做到能招标的必须公开招标，签订的合同特别是涉及金额较大、群众普遍关注的合同必须由镇司法所监证，防止暗箱操作，以提高透明度，避免在群众中产生不必要的猜疑。

（三）完善约束机制，强化民主监督

为使村级民主管理工作切实抓出成效，我们始终把建立健全约束机制，强化民主监督作为保证村级民主管理、村务公开工作得以健康有序开展的重要内容和根本措施来抓。

1、全面落实村民代表会议制度。

村民代表会议制度是村务、财务管理的民主监督组织，是村民自治的议事决策机构，认真落实村民代表会议制度对于提高村级民主管理水平，推进基层民主建设具有十分重要的意义。为此，我们健全和完善了《**镇村民代表会议制度》，在赋予村民代表会议以更多的权力的同时，切实抓好村民代表会议制度的落实。一是抓好代表通知到会率。规定召开村民代表会议须提前三天通知到人，并落实村班子人员分片组做好联系工作。二是抓好会议内容的事前知晓率。凡是须提交村民代表会议讨论通过或形成决议的，必须事先把会议议题告诉给各位村民代表，以便代表们能有充足的时间多方征集群众意见，集中民智，提高会议的质量。三是抓好代表发言率。每次会议前都重点落实好3名以上村民代表作好会议中心发言准备，真正做到发言有的放矢，会议气氛热烈。

2、健全和完善村级民主监督制度。

我们突出抓了村务公开监督小组的作用发挥。一是明确村务公开监督小组的工作责任，主要有三项职责，即对收入凭据的审核，重点是审核签订的经济合同与收入；对非生产性开支的审核，重点是村级招待费用和村干部报酬；对重大工程建设项目的审核，重点是审核预算单和决算单。二是切实加强对村务公开监督小组成员的培训。为使监督小组成员能更好的履行其工作职责，我们对全镇各村的监督小组成员统一进行了一次业务培训，重点是熟悉政策法规和各村在财务管理方面普遍存在的一些带有倾向性、苗头性问题，以进一步提高监督小组的实际理财能力和水平，更好地落实监督职能。

3、建立党委督查制度

镇党委从民主管理入手，每月组织人员在村务公开监督小组统一理财日进行督查，对未及时开展理财活动的，责成各村作出解释。每季组织人员对各村的村务公开情况进行突击抽查，查公开内容是否与备案底稿内容相符，看内容是否真实，是否有移花接木现象。同时，加大了对各村涉及农民切身利益的一些重大事项和重大工程项目公开的督查力度，监督各村是否都将它们列入公开的内容，是否已及时公开，从而进一步提高民主管理工作的透明度，真正消除群众心中的疑虑，让群众放心、满意。二年来，我们还对村务公开栏设置不符合要求的5个村，责令重建或扩大面积，对下村时看不到公开内容或已被其他宣传资料覆盖的村，党委及时与村主要领导谈话，要求其从思想认识上找原因，并责令及时改正。

二、推进村级民主化进程存在的问题

1、村级领导认识不够到位，怕实行村级民主管理失去权力。存在着上面热、中间冷、下面温的现象，即：镇以上一级组织对推进村级民主化强调宣传多；村一级则认为村级民主化程度高，束缚了村干部的手脚，不利于大胆开展工作；绝大多数群众认为，只要村干部为民办事，自己参不参与村级事务持无所谓态度。

2、群众对选举工作有厌烦情绪。5年一次选县代表，3年一次选镇代表，3年一次选村民代表、推选村委会候选人、预选、正式选举，群众认为民主化步伐是加快了，但老百姓是弄糊涂了，这么多选举，有情绪，导致参选率下降，弃权票增加。

3、村务公开重支出公开轻收入公开，透明度不高。村务公开内容支出明细公开比较到位，但收入的公开不够详细具体，如镇一级的土地补偿款未能及时补助到村一级，带来公开难，企业、渔塘等合同兑现难带来了收入公开难。

4、村民代表会议制度真正落实难，群众参与村务管理渠道不畅。有近一半的村在召开村民代表会议未能按照要求提早通知各位村民代表，召开会议有些随意性，村民代表不能广泛征求群众意见，事前不知道会议内容，在召开会议时没有充分的酝酿讨论时间，不能体现真正的民主决策。

5、村务公开监督小组监督有思想顾虑。虽然各村的村务公开监督小组是经村民代表选举产生的，从一定意义上是在行使全体民村的职责，但实际操作起来比较难，公开监督小组成员都是本村的村民，抬头不见低头见，即使有些村务、财务存在一些问题也不愿意直接向村主要领导说，有些是碍于情面盖章。

三、进一步加快村级民主化进程的探索

党的十六大指出发展社会主义民主政治，加强基层民主政治建设是我们党始终不渝的奋斗目标，推进村级民主化，使农村工作逐步走上规范化和制度化的轨道，有利于发展农村基层民主，活跃农村基层民主生活；有利于保障农民群众直接行使民利；有利于加强农村基层组织和党风廉政建设，强化党员和群众对干部的监督；有利于密切党群干群关系，保持农村经济社会的发展和稳定。要推进村级民主化进程，关键是要加强以党支部为核心的村级组织建设，提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是水平。

（一）进一步加强村党支部班子建设

要在农村实现民主化管理，抓好村级党支部班子建设是关键，只有党支部班子真正重视村级民主，才能得以顺利的推进。

一是在具体的党支部选举时，全面实行“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度，在选人用人上必须坚持德才兼备的标准，体现时代要求，符合时代精神，切实把品德好、能力强、作风正、威信高、群众基础扎实的、能带领群众致富建设小康社会的党员选进村党支部班子，特别是选好配强党支部书记，提高村党支部在群众中的公认程度。

二是镇一级层面上要采取多种措施，加强推进村级民主化进程的宣传教育工作，使村干部增强民主意识和法制观念，树立群众观点，澄清各种疑虑和模糊认识提高自觉性，增强主动性，要引导各村把发扬民主，同依法办事统一起来，既要保护好村干部的工作积极性，又要保证群众依法享有广泛的民利。

（二）积极稳妥地推行村委会的民主选举民主选举是指按照《村委会组织法》的规定，由村民直接选举村委会主任、副主任和委员，任何组织和个人都不得指定、委派村委会成员。

实行民主选举，重点是要把握好三个环节：一是由村党支部主持推选成立村民选举委员会，其成员由村民会议或各村民小组推选产生，村民选举委员会主持村的换届选举工作；二是由村民直接提名候选人；三是精心组织投票选举，实行差额、无记名、秘密写票和公开计票，当场公布选举结果的原则。

在具体实施过程中，民主气氛浓郁，有条件的村可以实施海选，海选是影响最为广泛的一种，它产生于吉林省犁树县双河乡平安村的换届选举中，海选是提名确定村委会成员候选人的一种形式，由村民直接提名候选人并根据提名得票多少，按照差额选举的原则确定正式候选人。

实行好民主选举，有利于把村民群众信赖和拥护的遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、具有一定文化水平、热心为村民服务的选民选进村民委员会班子，从而推进村的经济和社会发展。

（三）全面实施重大事项的民主决策民主决策就是村级重大事务以及村民关心的热点问题处理，都要先召集党员大会讨论，再提交村民会议或村民代表会议民主讨论，按照大多数人的意见实行民主决策。

在村级民主决策主要是参与好两个方面的事务：一是村民直接参与本村事务的决策，由村民群众作为决策主体共同决定村级重大事务。在现阶段，村民直接参与村重大事务决策的形式主要是村民会议或村民代表会议；二是村民委员会在广泛吸纳村民意见的基础上，根据民主自治原则进行决策处理一些日常事务。

因此凡是涉及全体村民共同利益和村里工作的大事，都应经过村民或村民代表会议认真讨论，民主协商、共同决定，不能由村党支部和村委员会少数人说了算，在外出务工经商人员比较多的村，可以采取发放民意卡进行征集意见，按照现在**镇各村的村情，一般可以采取召开村民代表会议进行民主决策，在具体的程序上应把握好6个重要环节：1、事前通知，提前三天通知召开村民代表会议的内容；2、走访群众，村民代表要广泛征求群众意见；3、会上发言，让村民代表尽量发表意见；4、酝酿讨论，尽量避免酝酿走过场；5、会议决定，会上要对讨论的重大事项作出决议；6、会后宣传，让村民群众了解决议内容，便于顺利开展实施。

（四）强化民主管理工作

民主管理就是按照国家的法律、法规和有关政策，由村民自己管理自己的事务。实行村务公开是实行民主管理的前提。

村务公开就是党支部、村委会、村集体经济组织把各项涉及到村民切身利益的事项和村民关心的事情定期向村民公布，让村民了解实情，实行监督。做好村务公开工作重要是抓好定点定时公布、征询意见和管理三个环节。定点公布，就是各村都要在村办公楼外，群众聚集点或其他便于群众阅看的地方设立村务公开栏，财务公开一季一公布，每一件较重大事项完成之后，要及时向群众公布结果，有条件的村要逐步实行广播公布，定期公开的时期应全镇统一，便于群众记忆，并逐步形成制度。征询意见，就是每次村务公开后，要及时开启征求意见箱，以适当方式听取群众意见，特别是要加大对收入的公开、合同兑现的公开，对群众提出的疑问要及时作出解释；对群众提出的要求要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事情应坚决予以纠正。管理就是村务公开监督小组则要在党支部领导下负责对村务公开的全程监督，对检查监督中发现的问题及时提出处理意见，让群众满意，不走过场，不搞形式主义。作为镇党委一级要支持村务公开监督小组的工作，让他们放手大胆地去工作。

（五）加大民主监督力度

民主监督就是依照国家的法律、法规和有关政策通过有序的民主途径，对村领导班子和村干部实施监督。

根据行政村工作的特点，重点需建立健全两项民主监督制度。

1、民主评议村领导班子和村干部制度。村委会班子及其成的工作，都要由村民会议或村民代表会议进行民主评议或民主测评，对于党支部班子及其成员，应由村党支部大会并吸收村民代表进行民主评议，评议一般结合在一起进行，每年组织一次，评议中，村两委班子成员都要作述职报告，并接受党员群众的咨询，根据测评结果，对不称职得票超过1/3的予以谈话教育，根据测评结果，对连续两年不称职票超过1/3的，是党支部班子的进行组织调整，是村委会班子的予以罢免。

2、村干部任期离任审计制度。凡村一级主要领导在任期间，由镇财政部门组织进行任期审计，对发现问题的及时予以纠正，对发现有经济责任的予以调离，在离任后，也应及时进行审计，核实业绩，明确应负的经济责任。

村两委副主任述职报告范文第6篇

为深入贯彻落实科学发展观，进一步强化农村基层组织建设，维护农村社会和谐稳定，根据省委、金华市委关于推广舟山市"网格化管理、组团式服务"工作经验的要求，结合我市实际，现就推行"网格化管理、组团式服务"工作提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，以镇乡街道机关、村级（社区）组织、社会力量为主体，以"网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖"为要求，以建立"网格单元、网格村组、网格片组、驻村管理分中心"四级网格管理和服务体系为重点，以发挥基层党组织和党员作用为核心，积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层党的建设和农村社会管理服务新机制，为全面推进我市经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。

（二）基本原则

1、讲究方法，注重实效。坚持先试点后面上铺开，稳步实施"网格化管理、组团式服务"工作，遵循客观规律，完善运行机制，力戒形式主义，务求工作实效。

2、整合力量，固本强基。鼓励和发动社会多方面的力量参与农村日常事务管理，注重发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，夯实农村基层基础。

3、明确目标，突出重点。通过推行"网格化管理、组团式服务"工作，加强农村基层党建，强化农村社会管理服务，转变机关部门和干部的工作作风，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定。

4、因地制宜，分类实施。把学习借鉴先进地区成功经验和紧密联系我市实际相结合，把握我市城市社区、农村社区和行政村在基层工作基础、运行模式、地理布局、人口规模等方面的不同特点，注重工作创新，突出分类指导。

5、统筹兼顾，稳步推进。把"网格化管理、组团式服务"工作与构建城乡统筹的基层党建新格局、巩固行政村区域调整后续完善工作成果、理顺镇乡街道运行机制和农村社区管理体制等相结合，统筹谋划，有序推进。

二、工作内容

（一）合理划分网格

网格的划分以户为基本组成单元，以合理布局、便于管理为原则。根据我市总人口和总户数测算，每个网格控制在100户至200户之间，其中行政村和农村社区的网格以100户至150户左右为参照标准，城市社区的网格以150户至200户为参照标准。

行政村要着眼于促进行政村融合和融合成果的巩固，通过网格划分，形成"网格单元、网格村组、网格片组、驻村管理分中心"四个层级的网格管理体系。山区村可以根据人口偏少、地理布局分散的实际，适当缩小网格规模。农村社区要着眼于理顺体制机制，因地制宜划分网格。城市社区要按照小区、楼宇、楼道来划分网格，网格规模可以根据实际适当扩大。每个网格的具体规模和网格层级的设置，可以根据各地的实际情况确定，不搞"一刀切"。

（二）组建管理和服务团队

对应每一网格，整合镇乡街道、村（社区）干部以及机关部门在基层的工作力量，组建管理和服务团队。每个管理和服务团队以镇乡街道干部、村（社区）干部、基层站所工作人员、网格党小组组长、网格组长为骨干，充分吸收在农村的"两代表一委员"、医生、教师、"大学生村官"、老党员、老干部、联户党员等力量加入，一般每个团队配备5-7名成员。

网格单元以无职党员、村（居）民代表、老干部和离退休干部为管理和服务骨干，网格党小组长和网格组长为负责人，主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、信息收集反馈、联系服务农户等。

网格村组以驻村干部、村两委干部、"大学生村官"等为管理和服务骨干，镇乡街道驻村干部或村党组织书记为负责人。主要职责是加强对网格单元的管理指导，做好网格单元上交事务的协调处理等。

网格片组可以由地理相连、习惯相近的几个行政村组成，以镇乡街道班子成员、驻村干部、在农村的"两代表一委员"、民警、教师、医生等为管理和服务骨干，镇乡街道班子成员为主要负责人（一般一个班子成员负责一个网格片组），主要职责是协调村与村之间的工作，做好网格村组上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

驻村管理分中心（工作片）为第四层级网格，以镇乡街道班子成员、驻村分中心正副主任等为管理和服务骨干，主要职责是做好各网格片组的工作协调，重点工程建设等工作。

社区各网格组织体系的管理和服务团队，参照行政村模式，结合实际情况组建。

（三）成立网格党小组

根据网格区块的划分，具备组建党小组条件的网格单元，要按照要求组建网格党小组，选好配强党小组组长，构建"管理服务团队+党小组"的组织架构，并依托网格单元，推进农村党员联系户、无职党员设岗定责、农村党员"三优"目标管理、党小组学习等制度的落实，发挥党组织和党员在"网格化管理、组团式服务"中的战斗堡垒和先锋模范作用，使党的基层组织和广大党员联系服务群众的层次更清晰、任务更明确、覆盖更全面。

（四）建立信息化管理和服务平台

整合农村党员现代远程教育网站设施、农民信箱、农村文化信息共享工程、万村联网工程等资源，完善392个村（居）的网络和电脑硬件设施建设。以镇乡街道为单位，建立集服务对象的家庭成员情况、住房、就业、计生、优抚救助、医疗、教育等信息资料于一体的计算机网络平台。整合市行政服务中心、信息中心的力量，开通网上办事系统。

（五）建立网格管理和服务工作机制

明确网格服务团队工作人员和网格党小组的工作职责，规范各层级网格管理和服务团队在管理网格事务、处理矛盾纠纷等方面的工作流程。建立定期走访、上门服务、民主恳谈、信息维护、联系卡、工作汇报、年度考核等工作制度。把推进"网格化管理、组团式服务"工作与深化镇乡街道机构改革相结合，与落实党建述职报告制度相结合，与规范完善村干部轮流值班、文书坐岗服务、周三服务日等制度相结合，使镇村两级组织运行机制更加完善。

（六）提升管理和服务水平

加强管理和服务人员的法律法规、方针政策、实用技术等业务知识的教育培训，着重培养和锻炼管理和服务人员在分析、解决基层复杂矛盾纠纷方面的能力。开展经常性的联系和服务活动，全面了解基层情况，准确掌握群众诉求，每名网格成员对网格内的服务对象的上门走访每年一般不少于4次。要畅通联系和服务渠道，构建全方位覆盖的社情民意信息收集传递网络。加强各网格单元之间、管理服务团队之间的互动，做到信息互通、优势互补、困难互帮，不断提高工作和服务效能。定期开展重大问题的分析研判，集中时间、集中力量破解涉及民生的疑难问题。

三、方法步骤

（一）工作试点阶段

时间为2009年10月20日至12月10日，主要分三步实施：

1、制定方案。由吴宁街道、歌山镇、千祥镇和*江镇四个镇街分别制定推进"网格化管理、组团式服务"工作的实施方案。

2、试点实施。召开试点工作部署会议。试点镇乡街道着重围绕"网格划分、组建管理和服务团队、成立网格党小组、建立信息化管理和服务平台、建立网格管理和服务工作机制、提升管理和服务水平"等六个方面工作进行先行探索和实践。

3、总结深化。对试点工作进行总结，形成总结材料，为面上工作提供参考。

（二）面上推进阶段

时间为2009年12月15日至2010年1月20日，主要分三步进行：

1、工作筹备。主要抓好三项工作：一是成立工作机构。各镇乡街道级成立由党（工）委书记任组长、镇长（主任）任副组长、人大主席、副书记、组织委员、分管民政和农业副镇乡长（副主任）为成员的领导小组和办公室。召开工作协调会或领导小组会议，明确相关部门和人员的职责分工和工作任务。二是深入宣传发动。组织相关部门领导和工作人员学习舟山市推进"网格化管理、组团式服务"工作的经验介绍材料；利用市级媒体和远程教育网站等，深入宣传试点镇街推进"网格化管理、组团式服务"的做法和经验，鼓励和动员社会各界参与"网格化管理、组团式服务"工作。三是开展工作调研。分镇乡街道开展工作调研，摸清各行政村的基本情况，理清网格划分的基本思路，认真制定本镇乡街道推进"网格化管理、组团式服务"的实施方案。

2、动员部署。在市级和镇乡街道层面召开动员会议，学习试点镇街的工作经验，并对"网格化管理、组团式服务"工作进行动员部署。

3、面上推进。各镇乡街道着重围绕"网格划分、组建管理和服务团队、成立网格党小组、建立信息化管理和服务平台、建立网格管理和服务工作机制、提升管理和服务水平"等六个方面的内容，稳步推进"网格化管理、组团式服务"工作。

（三）巩固提高阶段

时间为2010年1月21日至3月底。主要抓好三项工作：

1、巡回督查。工作督导组对各镇乡街道推行"网格化管理、组团式服务"工作进行督查指导。

2、整改提高。根据督导情况，扎实开展工作整改，并健全完善各项工作制度，建立长效机制。

3、总结宣传。认真总结我市推进"网格化管理、组团式服务"工作的做法和成效，挖掘农村工作先进典型，广泛深入进行宣传。

四、相关要求

（一）加强领导，落实责任。在市级层面，成立由市委副书记任组长，市委常委、政法委书记，市委常委、组织部长，分管农业副市长任副组长，市委办、市府办、纪委、组织部、宣传部、政法委、农办、财政局、农业局、民政局等相关部门主要领导任成员的工作领导小组和办公室，办公室主任由市委常委、组织部长兼任。办公室下设工作协调组、综合指导组、社会维稳组、信息技术组、巡回督查组、宣传报道组等六个专题工作组，明确每个专题工作组的职责任务。要落实镇乡街道党（工）委书记第一责任人的职责，切实加强领导，层层分解任务，确保各网格层级高效规范运行。要落实各村党组织书记的具体责任人职责，加强村级组织对各网格管理和服务团队的领导和指导，切实通过"网格化管理、组团式服务"工作整合工作力量，夯实基层基础，维护农村稳定。要把"网格化管理、组团式服务"工作纳入镇乡街道党（工）委书记年度党建述职和农村主要干部年度考核的重要内容。各级干部的表现要记入办事档案和村干部创业档案。

（二）整合资源，形成合力。各相关部门要加强配合，有效整合现有的人力物力资源，大力支持"网格化管理、组团式服务"工作。组织、农业、文化、电信和信息中心等部门要注重信息网络资源整合，大力推进"网格化管理、组团式服务"工作信息平台建设，信息平台建设和维护的费用要纳入每年的财政预算。公安、教育、卫生、国土等在基层设有站所的部门，要鼓励和支持工作人员加入网格管理和服务团队，为他们参与农村社会事务的管理和服务创造有利条件。各镇乡街道要合理划分网格，有效整合人力资源，统筹安排各个网格层级的工作力量，形成一级抓一级、层层落实责任的工作和运行机制。各相关部门，要改进方法，转变作风，建立快速反应和工作协调机制，全力做好镇乡街道上交矛盾和事务的协调处理，形成服务基层的良好氛围。

（三）及时督查，强化考核。要创新工作督查方式，采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工作推进情况，抓好工作落实。要建立督查情况登记备案制和及时反馈制，加强对工作过程中出现的新情况、新问题的研究，统筹协调解决。要建立"网格化管理、组团式服务"工作考核激励机制，在市和镇乡街道两个层面，广泛深入开展优秀网格管理员和服务员评选活动，并给予精神和一定的物质奖励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性。

村两委副主任述职报告范文第7篇

二00x年三月

某某镇基层组织建设调查报告

二00x年年初，某某镇七个行政村进行了两委班子换届选举工作，选出了一批具有一定的理论素养、政策水平和较强群众观念及工作能力的村组干部，配备了具有一定带动能力和凝聚能力的两委班子。当前，农村工作任务十分繁重，村组干部和两委班子成员能否把广大党员和农民群众紧紧团结在党组织的周围，充分发挥他们的积极性和创造性，对于开展农村各项工作的意义是非常重大的。为了切实加强农村基层组织建设，充分发挥两委班子的凝聚和带动力，我们进行了一次农村基层组织建设调查，并就目前农村的实际情况提出了一些解决的办法，不妥之处，请上级领导指正。

一、某某镇村组干部及两委班子现状

目前，某某村七个行政村共有村27人，35岁以下的有11人。（横沟村两委班子是最年轻的领导集体，书记31岁，主任27岁）。支部班子共45人，从性别看，男41名，占91.1%，女4名，占8.9%；从年龄看，支部班子平均年龄44.8岁，较上届降低2.5岁，其中40岁以上的33人，占73.3%，35-39岁的8人，占17.8%，34岁以下的4人，占8.9%；从文化程度看，大专（含大专）以上1名，占2.2%，中专1名，占2.2%，高中13名，占28.9%，初中26名，占57.8%，小学4名，占8.9%；支部班子中，任村党支部书记10年以上的1人，任村党支部书记6-9年的3人。村委会班子共46人，从性别看，男41名，占89.1%，女5名，占10.9%；从年龄看，村委会班子平均年龄39.4岁，较上届降低3岁，其中40岁以上的22人，占47.8%，35-39岁的13人，占28.3%，34岁以下的11人，占23.9%；从文化程度看，中专1人，占2.2%，高中5名，占10.9%；初中36名，占78.2%，小学4名，占8.7%；村委会班子中，任村委会主任10年以上的4人，任村委会主任6-9年的6人，任村委会副主任6-9年的1人。

总体上看，新的村两委班子开展工作以来，很好地维持了农村社会秩序，村里的各项事业稳步推进，能够发挥应有的作用。但是，仍然存在部分党员缺乏带领群众共同致富的奉献精神，不能很好地发挥先锋模范作用。两委班子成员仍然存在文化水平不高，平均年龄较高等现象。还有个别党员的生活水平不如一般群众，先锋模范作用无从谈起。更为突出的是个别村中党员发展缓慢，积极分子队伍薄弱，有的村改选甚至找不到一个合适的村主任接班人。

二、税费改革后，村组干部报酬现状及基层组织建设中存在的问题

2002年，我市按照中央、省委的统一部署，全面推行农村税费改革。这次税费改革，对于减轻农民负担、改善党群干群关系、维护农村社会稳定无疑起到了积极作用。但税费改革后，农村基层组织建设工作中，出现了一些新的问题，亟需重视和解决。

（一）、机构难运转。改革后，农民负担明显减轻，减负率在30%左右，但与此相伴的是镇村两级财力大幅度减少。以村级财力为例，改革前，我市村级财力是102万元，村平6万元；改革后，村级财力为45万元，村平2.6万元，比改革前减少57%，使得本来就捉襟见肘的镇村组织越发显得窘迫。

（二）、队伍难稳定。一是得失不相称，心理难平衡。改革后，为了弥补收入上的减少，各镇相继采取精简干部的办法以减少支出，使得基层组织人少事多的矛盾更加突出。随着农村改革的进一步深入，村组管理幅度增大，工作难度增强，使基层干部面临前所未有的压力。按照嘉郊办字（2002）45号文件精神，村干部正职每月400元，副职每月350元，队长每月120元。按照农村税费改革后，村组干部定岗、定编及精简工作的原则，村级干部交叉兼职，每个村干部必须兼任一个小组的村民小组长。但是某某镇目前有84眼机井，每名组长平均管理两眼机井，到农忙浇井水时组长需要全天候的管理，不可能真正精简掉，从而造成实际在职的组干部多于编制规定的组干部人数。如某某村9个组仅有6个组长编制，中沟村6个组仅有3个组长编制，给村上的工作造成了很大的不便。面对当前繁重的农村工作，村组干部都快成了脱产干部，很难顾及自已家里的事，干得再好，一年也就是三四千元，等于或少于种一亩地洋葱的收入。二是激励无手段，后顾之忧难解决。村干部在村任职，最多干到村支书，既不能进事业单位，又不能进入公务员序列，青春都奉献了，离任后却没有保障。普遍反映村干部“劳多酬少，前无出路，后无退路”，现实的反差不可避免地导致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作积极性不高，使得有些村干部得过且过，个别村基层干部干脆“摞挑子”。

（三）、实事难兴办。随着税费改革后村级财力的下降，“无钱办事”的问题日显突出，群众思想难于统一，在实际操作中难度很大。村里在搞集体建设项目时举步维艰，一些有利于村民的科技项目、公益建设项目也难以落实，搞农村基础建设缺少可调动的资金。

（四）、地位难巩固。应该说，税费改革对农村基层组织建设带来的影响还很多，比如，农村党员干部的培训经费如何解决；合村并组管理幅度增大后，如何加强对党员的教育管理，党组织如何有效地开展活动；农村干部如何进一步提高能力素质，改进领导方式和工作方法，以适应新形势的需要等。这些影响，集中反映一点，就是税费改革使得农村基层组织建设原有的困难和矛盾更凸显出来，构成了对农村基层组织的生存威胁。在农村基层组织赖以生存的物质条件不具备、农村干部队伍不稳定、农村党组织难以发挥应有作用的情况下，党在农村的领导地位和执政地位已在现实中受到了威胁。

当前，农村基层组织建设的矛盾增多、难度增大，归根结底是由于农村经济的落后所引起的。从实际来看，不少村班子之所以软弱涣散，在群众中没有威信，绝大多数都是缺乏带领群众共同致富的必要物质基础，群众长期不能得到任何实惠，必然对干部缺乏认同感、信任感，班子必然失去凝聚力、战斗力；农村经济长期停滞不前。出现基层干部难选、难当、难留的“三难”问题；农村基层组织长期局限于财力的限制，必然导致党群、干群之间容易滋生矛盾。因此，农村税费改革后基层组织建设遇到的种种问题，发展不够是关键的症结所在。根据目前农村的实际情况，要解决这些问题，必须从以下几方开展工作。

（一）、必须突出加快发展这个主题。解决好“三农”问题，不仅要通过税费改革减负增收，更重要的要通过加快发展致富。只有农业增效、农民增收，只有村级集体经济发展壮大了，农村和农村基层组织建设中的问题才能迎刃而解。在抓发展问题上，基层组织要着力解决好两个问题。一是认识问题，只坚持紧扣发展这一主题，把发展作为第一要务来抓，才是解决农村问题的唯一出路。二是思路问题，即发展经济要有正确的思路，思路决定着出路，如何形成正确的思路？第一，必须看准市场抓调整。坚持以市场为导向进行结构调查，力争把品种调优、规模调大、层次调高、机构调活，走农业产业化、集约化发展的路子。第二，必须因地制宜，发展特色。发展农村经济各村有各村的实际，要结合各地实际，充分挖掘自身优势，扬长避短，趋利避害，因地制宜。第三，必须发展科技强后劲。发展农村经济也要朝高科技含量方向发展，坚持积极引进先进技术、引进农业专家型人才，走科技兴农、科技兴企的道路。第四，必须在富群众的同时富集体。在鼓励、带领群众致富的同时，基层党组织必须考虑和抓好村级集体的发展。各村应发挥资源及劳动力优势，扩大招商引资的力度，创建适合当地实际情况的乡镇企业和民营企业，将本地的种植、养殖产品加工成半成品或成品再推向市场。这样，既可以积累集体资金，又可以发挥农村致富带头人的作用，消化个别存在的隐形失业人员。只有集体有了积累，有了为群众办实事，好事的物质基础，各项工作才能真正落到实处。

（二）、要夯实配套改革这个基础。农村改革是一项系统工程，但目前一些配套的改革制度还考虑得不够，带来了基层组织建设上的难度。财政转移支付的改革力度太小，乡镇部门机构改革，尤其是“七站八所”的改革不到位；教育体制改革严重滞后；农村基层民主政治建设还处于一个低水平上，等等。由于这些配套改革没有及时跟上，农村基层组织建设就处在了“夹缝”中，暴露出不的问题难以有效解决。要加快乡镇机构改革的步伐，必须切实理顺权责关系，努力形成一个上下联动的改革氛围，利用节约下来的有限资金，为群众兴办实事，让群众看到改革的成效，从而自觉地支持改革、参与改革。

（三）、改善村组干部待遇。村干部作为村上各项工作的带头人，工作辛苦，待遇不高，为了保护他们的积极性，激励他们保持良好的精神状态，上级党委和政府应该实事求是地评价干部的功过是非，公道地对待每一位干部，对那些公正清廉、奋力工作，时时处处把群众利益群众冷暖放在心上，为改变本地落后面貌，做出了突出贡献的优秀村干部，要充分肯定、表彰、宣传他们的先进事迹，激发他们努力工作，不断提高自我，完善自我，全面加强自身素质的修养，为农村的改革和发展乐于奉献，多作贡献。将目标、考核、评议、激励有机地结合起来，开展“三级联创”活动。对先进班组、优秀村干部、先进帮扶单位、优秀驻村干部和村干部“贤内助”进行大张旗鼓的奖励，坚持每年春节、“七一”前慰问老党员、贫困党员和先进典型，开展送温暖活动。进一步加强财政转移支付工作，认真落实村办公经费和干部报酬，使村干部的收入与所付出的劳动成正比，与本村经济发展水平相适应，也与村民收入的水平相协调。通过建立离任村干部养老保险、补贴制度，这样即能激发村组干部创业的积极性，也能得到广大农户的拥护。

三、基层班子建设及作风建设工作中存在的问题及解决办法

目前，农村基层班子建设及作风建设工作中还存在以下问题：

（一）、村级班子整体素质没有达到目前工作的要求。首先反映个别村组干部对政治理论的学习不够，缺少学习资料积累，没有学习的记录，致使政治理论素养不高，在执行党的基本路线时缺乏应有自觉性和坚定性；其二是党建理论知识较贫乏。许多干部对党建基本知识的学习没有兴趣，在遇到党建工作中的实际问题时不能妥善处理。个别村党支部在两委会的核心作用不够突出，对本村发展没有长远的考虑。村组的组织生活也不正常。有的党支部一年组织不了几次学习，即便开展活动也是流于形式，缺乏吸引力。

（二）、在新形势下做好群众工作的能力较弱。一些村干部满足于过去的成绩，缺乏危机感和紧迫感。在具体事务的处理上将群众放在对立面，在工作方法上习惯于凭经验办事，不善于和群众进行沟通和交流，致使基层组织建设趋于弱化。个别村组党组织制度不健全，教育管理工作没有正常开展，导致冬季农闲时出现现象，影响了村民的生活及村组干部的工作秩序和社会治安，应充分引起广大村组干部的高度警惕。

（三）、农村基层干部后继乏人的问题日益突出。一方面社会主义市场经济发展的新形势对农村干部提出了更高的要求；另一方面缺少对农村干部的培养途径；再一方面农村还存在着“少数人选少数人”的问题，致使一些优秀的，有潜力的农村青年难以脱颖而出，有些村组干部连任已达十几年，没有培养后备干部。

（四）基层组织和基层干部的职能定位不准。在当前的农村新形势下，基层组织必须思考“干会么，怎样干”的新课题；基层干部必须重视“复合型”、“市场型”、“民主型”干部的新要求。但目前我们基层组织还没有实现这种角色的转换，基层干部还不具备这种能力素质。突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心转变到定位在依法行政，以法律的、经济的手段来管理村组事务上来，没有定位到研究市场、规模经营和产供销配套服务上来；没有定位到积极发展农村经济，自身示范做样子，教育群众换脑子，引导农民找路子，建立一个适应农村市场经济发展的新机制上来。

经调查研究，我们提出以下解决问题的办法和思路：

（一）、在提高思想认识上下功夫，形成全镇各单位部门齐抓共管，抓好农村基层建设的良好氛围。

将基层组织建设工作确定为全年的工作重点之一，对村级基层组织建设提出规范性要求，完善领导干部联系点工作制度，确保农村党建工作一级抓一级，逐级负责的工作体制。充分利用“三个代表”和“党员先进性教育”活动，在机关干部中开展联系农村基层活动，扎实有力地推动农村基层组织建设不断向前发展。

（二）、切实改进农村工作的方式方法，进一步密切与农村广大群众的联系。

1、针对“村务公开，民主管理”工作反映的问题，做好规范。例如：进一步对财务收入、支出两大项的内容公开的表式进行修改完善和统一，对村财务管理进行规范。如强调“饭店就餐不许挂帐”、“干部报酬群众评议”、“村民办事不得过夜”等，以此进一步促进村务公开的制度建设。进一步突出“公开内容的真实性，公开时间的经常性，公开形式的有效性”三个重点。可按照有关程序选出村务公开监督小组，切实履行职责，尝试实行“村民质询会议制度”，把监督制约权交给群众，争取使村务公开成为村干部与群众之间的“绿色通道”。，

2、针对思想作风存在的问题，切实强化以党支部为核心的村级班子建设，大力进行村干部的教育培训工作，做到有计划、有组织、有内容、有实效，内容应涉及党建理论、科技文化知识、党风廉政建设和加快农村城市化进程等方面，通过组织讨论，谈体会，找差距，理思路，定目标，切实发现和改正思想作风中存在的问题。

（三）、在党组织生活的规范化上下功夫，切实加强农村干部党员的管理和教育。

1、针对转型时期农村党员的思想状况，坚持不懈地对党员干部进行思想政治教育，提高思想素质，增强党性，牢固树立为人民服务的思想。加强党员干部市场经济知识和实用技术教育，促进了广大党员干部充分发挥先锋模范作用，真正体现出共产党员的先进性。

2、规范健全村两委会议事规则和决策程序。要通过定期召开党委会、支委会、党员大会、实行集体领导和民主决策。实行村民议事会制度，做到村里的大事、村民关心的热点问题，都要经过村民大会讨论决定。

3、实行民主评议村干部的工作制度，将民主评议村干部的工作制度化、规范化，通过一年一度的述职报告、民主测评、听取意见和召开民主生活会，使广大村干部集中时间和精力，认真回顾总结一年来的工作，看到成绩，找准差距，确定目标，始终保持清醒的头脑，增强群众对村干部工作和言行的监督，促进干部与群众的交流。

4、进一步完善村规民约，依法推进村民自治。按照宪法、法律和党的政策，组织村民充分讨论酝酿，完善村民自治制度，建立村规民约。对应当干什么、不能干什么，提倡什么、反对什么，违反了村规民约应怎么办等，都作出明确规定，共同遵守，共同监督，在坚持合法性、群众性、实效性原则基础上把村民自治制度落到实处。

（四）、围绕群众关心的问题开展工作，将工作的切入点和结合点放在密切党群、干群关系上，努力提高广大农民群众对各级党组织的信任程度、支持程度。

农村基层干部在思想观念上要真正树立全心全意为人民服务的意识，在工作方法上必须做到眼睛向下，以群众的需要为工作的第一信号，关注他们的所思所想，关心他们的工作生活，围绕着群众的需要开展工作。各村可以通过村民代表会议和党员大会将绝大多数村民关心的问题、提出的要求一一列出，在两委会充分讨论的基础上围绕这些问题和要求制定出工作的计划，力争在短期内给群众满意的答复。多办与农民生产和生活密切相关、看得见摸得着的实实在在的事情，如修路建桥，通水通电，为农民群众提前、产中和产后服务等等。

（五）、切实加强对农村基层组织的领导。

1、进一步形成抓农村基层组织建设的整体合力。继续坚持和落实镇党委抓农村基层组织建设的责任制，进一步明确党委书记、村党支部书记是基层组织建设的第一责任人，继续坚持和完善领导干部联系点制度，通过联系点工作能经常深入基层调查研究，解决问题。

2、进一步明确党支部在村级组织中的核心地位。在处理村党支部与村委会关系中必须明确村党组织的领导地位，其领导主要有以下四个方面：一是政治领导；二是思想领导；三是组织领导；四是重大问题和重要工作上的领导。一方面要加强党支部班子自身建设；另一方面要将农村党员的教育和管理作为一项基础性工作进一步抓落实。有计划，有组织地做好在优秀年轻农民中发展党员的工作，切实改变目前农村党员年龄大、文化低、观念旧的构成结构。

（六）、抓好班子建设。

农村基层组织建设能不能抓好，关键在领导班子。必须按照《农村基层组织工作条例》的规定，明确村镇党政之间、村“两委”之间的职责权限，切实解决好基层干难选、难当、难留的“三难”问题。一是要健全选拔机制，在基层干部的选拔任用上要大胆进行改革，选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的人进村级班子，解决基层干部“难选”的问题。要健全后备干部的培养选拔机制，坚持继续选拔大中专毕业生到村上工作，引导回乡知识青年、退伍军人和长期在外打工的人在农村创办经济实体，并给予相应的优惠政策，选拔村级干部储备人才。二是要完善教育培训机制，解决好农村基层干部“难当”的问题。农村基层干部难当，有客观环境的原因，要通过理顺关系、发展经济、创优环境来逐步加以解决。同时，也有主观因素的原因，那就是针对农业出现的新情况，新问题，干部自身思想政治素质、能力水平难以与新形势相适应，存在“本领恐慌”问题。解决好这一问题，要利用各级党校阵地，力争通过一至二年时间把要村支部书记轮训一遍，教育培训经费由各级财政解决，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。要有目的地选择一批村级主职干部到沿海发达地区跟班学习。三是要建立激励约束机制，解决好农村基层干部的“难留”问题。要在政治待遇上给予适当考虑，经济待遇上给予必要保障，调动村干部的积极性，稳定基层干部队伍。

四、其它基层组织建设方面存在的问题及对策

（一）、共青团、妇女工作的组织生活情况中存在问题

群众组织是村级组织的重要组成部分。加强农村基层组织建设，必须以党支部建设为重点，同时抓好共青团、妇联这些村级组织的建设。团支部是农村先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。妇代会是联系广大妇女的群众性组织。但是近年来，我镇七个村的团支部很少组织团员青年开展活动和参加组织生活，不能及时有效地对团员开展教育和监督，有规定不遵守或不执行规定，使规定形同虚设，团组织建设基本上处于瘫痪状态。妇代会领导和组织妇女组织开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，但也还是不能完全适应和跟上目前农村改革的形势和步伐。应从以下几个方面进一步发挥团组织、妇代会的作用，教育团员青年和广大妇女同志在思想上不断提高，在政治上不断进步。一是指导团支部在急、难、险、重等任务中打头阵，让广大农村青年在实战中得充分的锻炼，尽快成熟和成长，成为农村建设的主力军和骨干力量；二是进一步理顺青年团、妇代会等组织和党支部的关系，充分发挥党组织的领导作用，围绕村里的中心工作任务，积极主动地开展工作；三是结合农村实际，充分发挥青年团和妇女组织的组织优势和凝聚力，多开展各种群众喜闻乐见的活动，营造新时代农村的和谐氛围。

（二）、党建活动室建设及活动开展情况中存在的问题

当前，村党建活动室建设已达到了一定的规模，但是还有个别组没有象样的村民党建活动阵地，或是有党建室而设备不配套。现在进行的“四进五化”教育，内容较为枯燥，对于文化层次较低的村民们来说，缺乏吸引力。要解决这些问题，应该抓住关键问题，从以下几个方面来解决：

1、加强村级组织的配套建设，利用党建活动室和文化活动室对村民和村干部进行培训，使用通俗易懂、易于接受的语言，为村民展开讲解。同时抓好平时的学习培训，在村民中形成良好的学习空气，使村干部养成良好的学习习惯，不断提高做好工作的本领。

2、针对个别村组无文化活动室和部分村组的文化活动室简陋，年久失修，内部设施配备不够完善的现状，多方筹措建设资金，兴建、维修活动室，解决村级组织没有活动、议事场所的问题，对党支部工作成绩突出的要补贴建设资金，配发电教设备。安排单位结对帮建，村村实现“有室议事”。

3、以文化活动室为载体，切实加强村民的思想道德建设和农业实用技术培训。办农村用技术培训学校，农民夜校提高和增强村民的农业科学技术、思想道德品质和法律法规意识。按照农村实际需要编制教材，常年办班。以村民党员为主体，对基层党员干部和农村劳动力实施实用技术培训。邀请院校专家进村授课，开阔视野，增长见识。结合产业结构调整，将农业技术培训班办到田间地头，使农民真正成为农业产业化的主力军，使村干部的政治素质和劳动技能大大提高，加快小康社会建设和农业及农村现代化建设步伐。

（三）、村组精神文明建设工作中存在的问题及解决办法。

有些村组干部认为，只要把经济抓上去，其他工作自然就上支去了，忽视思想政治工作和精神文明建设，导致村里歪风邪气抬头，之风风行乡里，严重影响了正常的生活及社会治安，污染了社会风气。在村里还有相当的人存在着见利忘义，是非不明，封建迷信，邻里不和，家庭纠纷等不良现象。

针对群众思想上存在的问题，村党支部要努力加强精神文明建设，引导村民进行健康向上的娱乐活动，结合村民办理婚丧事宜，开展反对封建迷信，移风易俗教育；结合调处民事纠纷，开展赡养老人、团结邻里，互助友爱的传统美德教育；伴随精神文明建设的开展，评选“十星级文明户”、“五好家庭”，团结和带领农民群众奔小康，建设富裕民主文明的社会主义新农村，使农村经济、社会协调发展，实现建设农村文明小康城镇的长期目标。