知识产权奖惩管理办法范文

知识产权奖惩管理办法篇1

[论文摘要]文章以洛阳市高新产业集聚区知识产权现状为切入点，对集聚区的政府管理机制及改进，以及企业知识产权管理机制及改进提出了相应建议，为产业集聚区知识产权管理机制的完善提供了依据。

[论文关键词]产业集聚区 知识产权 管理机制 改进

产业集聚区是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程。2012年河南省产业集聚区投资和规模以上工业增加值对全省的贡献率均达到60%以上，成为转型升级的突破口和市、县区域经济的重要增长极。针对产业集聚区知识产权比较密集、共享资源较为丰富和创造知识产权的效率较高的特点，知识产权管理机制的研究，不仅会推动产业集聚区知识产权的长足发展，而且对产业集聚区这样一种新兴的经济模式的科学发展和逐步完善起到重要作用。本文拟以河南洛阳市高新产业集聚区为例对园区知识产权管理机制的建立进行分析。

一、洛阳市高新产业集聚区知识产权现状

洛阳高新技术产业聚集区主导产业为硅电子材料产业、新材料产业，目前共有企业736家。据高新区知识产权局提供资料显示，2012年园区财政知识产权专项工作经费253.7万元，研发投入占销售收入的比重为5%，拥有的自主知识产权的产品产值占工业产品产值的80%。2012年园区专利申请量为1524件，仅洛阳普莱柯生物工程公司申请专利207项，多项专利产品居国际领先水平。3年来，园区拥有的知识产权数量在稳步提高，截止到2012年底，有效专利为3293件，有效商标为435件，版权登记为129件。2012年园区知识产权转让10件，涉及资金900 万元；许可7件，涉及资金339万元。高新技术企业技术知识密集的基本特征决定了园区内无论是政府还是企业内部的知识产权管理都变得尤为重要。

目前园区知识产权管理人员为知识产权局共5人，企业共336人。在高新区产业集聚区的不断建设中，知识产权管理工作也有了长足的进步，园区逐步健全了企业知识产权工作体系，开展知识产权培训及人才培养工作、知识产权产业化推进工作、知识产权保护专项行动，加强了产业集聚区知识产权服务工作。近年来，集聚区内组织实施了多项省重大科技专项和高新技术产业化专项，在省市知识产权局领导组织下，还以工业企业为对象，开展了园区内工业企业“零”专利行动，逐步消除规模企业的“零”发明专利。在肯定诸多成绩的同时，应当看到，园区知识产权管理距离社会的需要还存在一定差距，无论是政府层面还是企业层面，知识产权管理机制都存在较大的改进余地。

二、政府知识产权管理机制及改进

（一）建立知识产权管理机构体系

政府知识产权管理是政府通过发挥自身职能作用对市场经济中涉及知识产权的各种活动的管理，管理活动的成效直接关系到经济战略目标的实现，关系到社会经济的发展。我国目前知识产权管理部门较为分散，缺乏协调机制和统一战略部署。高新产业集聚区于2010年成立了区保护知识产权工作协调领导小组，由高新区知识产权局、工商分局、质监分局、创业中心、法院、检察院等多个部门组成，联合开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，查处多起知识产权侵权案件，取得了一定的宣传和震慑效应。为了统筹协调园区的知识产权管理和保护工作，协调跨部门、跨地区的知识产权工作，园区应完善知识产权协调工作小组制度，明确人员和职责，定期举行例会，对园区知识产权重大事项予以决策，并协调知识产权联合执法行动，制裁知识产权侵权及违法犯罪行为。

（二）完善知识产权奖惩扶持机制

各级法规中的奖惩制度，有利于避免区内企业的恶性不良竞争，提高园区内知识产权研发人员的创造热情，创造良好的投资运营环境，提高企业的知识产权保护能力。尤其是地方知识产权部门的奖励制度，对于园区内企业知识产权管理具有一定的导向作用。此外，政府应该给予产业集聚区各类企业知识产权的研发、申报及运用相应的政策扶持和资金扶持，对于中小企业而言，资金扶持尤为必要的。高新产业集聚区目前制定有《洛阳高新区知识产权资金管理办法》和《洛阳高新区知识产权优势培育企业、示范企业认定管理办法》，对企业知识产权的奖惩扶持制度已初见雏形，但仍缺乏对区内企业知识产权的明确的奖惩办法。

（三）坚持对企业知识产权意识的培育机制

加强自身的知识产权创造，提高知识产权的运营能力和保护措施，提高企业相关人员的知识产权意识，均有利于提高企业的市场竞争能力和风险应对能力。2012年4月，组织园区保护知识产权工作协调领导小组的各成员单位开展了一系列知识产权宣传活动，使园区内知识产权氛围更加浓厚，企业领导及相关从业人员的知识产权意识得到了进一步增强。产业集聚区知识产权管理部门应该定期对企业相关人员，尤其是对知识产权基础薄弱的企业进行知识产权培训活动，帮助企业了解知识产权作为无形资产的重要性，提高其知识产权保护水平和处理纠纷的能力，有效规避和防范知识产权风险，以保护企业的合法权益。

（四）建立知识产权信息平台

产业集聚区知识产权交易平台，应以专利的检索、分析、申报和交易为主要内容。由于信息化硬件资金投入较多，园区内绝大多数企业尤其是中小企业难以承受，此外信息化带来的管理效益的提升并不直接反映在经济效益的提高，对于单个企业而言，建立信息化的动力不足。据世界知识产权组织估算，如果能够有效地利用专利信息，可以使企业研发工作平均缩短技术研发周期60%、节约科研经费40%。政府应该充分考虑到产业集聚区的独特性，建立覆盖其主导产业知识产权的信息平台。高新产业集聚区已建立实体和网络知识产权信息平台，对园区企业提供相应服务，但由于专利信息平台的专业性和政府资金的有限性，运行效果不佳。园区政府可考虑邀请从事专利分析的专业公司介入，合作开发专利信息平台，适当时候政府退出，由专业公司来进行商业运营，以此满足园区企业知识产权信息需要。

三、企业知识产权管理机制及改进

（一）建立健全企业知识产权组织机构

高新产业集聚区共有企业736家，但专职知识产权管理人员平均到每家企业不足0.5人。企业知识产权管理机构设置主要呈现三种情况：大型企业的知识产权部门相对完善，有独立的办公机构和专门知识产权管理人员，管理经费相对充足；大多数处于发展阶段的中小企业，企业的知识产权管理部门的主要构成人员是生产技术研发人员和部分知识产权管理专业人员，少部分企业设立了专职知识产权部门，大多数的企业知识产权管理工作要么从属于其他部门，要么一个部门两块牌子；对于一些知识产权意识不强的企业而言，未设立任何管理部门，知识产权管理流于形式。在企业知识产权组织机构设置上，园区内大型企业应不断充实知识产权管理各专业人才，使其组成人员背景尽量多元化，以抗击市场对企业知识产权的冲击；发展较快，研发实力较强，技术管理需求较多的企业应逐步将管理部门独立，管理人员由生产技术研发人员和部分知识产权管理专业人员构成；至于较小的企业，亦应该设立知识产权管理部门，可由研发等部门兼任。

（二）建立健全企业知识产权激励机制

知识产权激励机制有利于鼓励和激发知识产权相关人员的工作积极性，为企业创造更多的价值。对于企业研发人员的发明，按照现行专利法应属于职务发明创造，适用“一奖两酬”的奖励措施，即基于专利权授予所给予发明人的奖金，以及专利转化取得经济效益之后，给予发明人的报酬。在走访的企业中，对于授权专利的奖励普遍不高，大多数是按照《专利法实施细则》中的最低限来规定对发明人的奖励金额，另对与公司核心技术相关的创新型项目，奖励金额有所上浮。个别企业所规定的奖励甚至突破了实施细则的底线。至于专利转化之后应支付给发明人的酬金部分，园区内企业基本都没有实施，也鲜少有发明人会冒着解聘的风险在酬金部分主张自己的权利。调研中产业集聚区绝大部分企业内部职工激励措施还不尽完善，企业当务之急应调整奖励金额和落实转化之后的报酬制度。这样才能从经济收入角度激励员工的研发积极性。当然，在构建激励机制的制度建设上，物质刺激是远远不够的，还应该对发明人予以表彰奖励，对做出重要发明的发明人，在企业评优评先、职称评定等方面要优先予以考虑。

（三）建立企业知识产权预警机制

预警机制的设立，大多针对企业的核心专利技术，主要是采集、监测和分析专利申请、授权和纠纷等信息，以及相关科技、贸易、投资、法规和政策变化等信息，产生专利预警信息分析报告和警示预报。由于各类研发项目管理过程中缺乏知识产权预警机制，导致我国科研项目重复率达到40%，中药新药的研发重复率更是达到90%IBM、Intel等历年在美国专利局授权排名名列前茅的跨国企业均从专利分析机构中获取其专利分析报告，用于指导它们拟定中长期的企业专利发展战略。目前国内的专利分析市场还不尽成熟，企业的专利分析主要依靠内部的研发人员和知识产权管理人员进行。高新技术产业聚集区个别研发力量雄厚，且知识产权管理较为完善的企业在园区知识产权局的指导下，也在对本企业的核心专利产品，乃至本行业的先进技术进行预警分析。同一产业聚集区内的同类企业，多为依附和扶持关系，建议在集聚区内，同行业的企业合作建立预警机制，对行业内的专利状况进行分析，在企业产品的研发过程中避开他人已授权的专利技术，杜绝重复研发，同时企业还可以知己知彼，在他人侵权时能够精确打击。

（四）建立健全企业知识产权保密机制

知识产权奖惩管理办法篇2

一、安全监管存在的主要问题

（一）安全投入不到位，安全生产基础薄弱。一方面，由于我县所处的特殊地理环境增加了工作难度，给安全生产工作带来了巨大的压力；另一方面，由于财力所限，道路交通、工矿企业、消防等方面的安全基础建设严重滞后。加之，一些生产经营单位一味追求经济效益，一些必要的安全生产设施设备陈旧老化或配备不到位，为有效杜绝生产安全事故增加了难度。

（二）监管机制不完善，监管措施到位不够。主要表现在部分地方和单位抓安全生产的措施不够具体，监管乏力；一些执法监管部门对违章生产、违规作业的行为查处不力，使安全生产的风险指数增加。

（三）跟踪督办不彻底，隐患整改落实乏力。个别部门、乡镇和单位责任意识差，对安全隐患治理，跟踪督办少，工作不够到位，措施不够落实，存在不会管和管不好的问题，导致出现管理上的空挡和盲区，导致监管上存在漏洞和死角，影响安全隐患的及时有效整改。

二、主要做法

（一）把准政策法规，创新执法机制。在认真学习、吃透安全生产相关法律政策的基础上，充分用活、用足省政府办公厅《关于同意委托乡镇人民政府安全生产办公室行使部分安全生产综合监管行政执法权的复函》、《四川省水上交通安全管理条例》、《四川省农业机械管理条例》等法规政策，组织安监、交通海事、农机等相关安全监管行政执法部门依法将非煤矿山、危化品、烟花爆竹、水上交通、农机等行业和领域部分安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使；县公安交警、消防，交通运管、路政等部门与乡镇人民政府签订监管协议，聘请乡村道路交通运输管理、消防安全协管员，协助公安交警、消防，交通运管、路政部门在全县范围内开展相关执法工作。

（二）完善规章制度，明确执法权限。县政府、县安委会办公室先后制发了《南江县人民政府关于全面开展安全生产监管委托执法工作的通知》、《南江县人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”的通知》、《南江县安全生产隐患（事故）举报奖励办法（试行）》等一系列文件，完善了安全生产监管规章制度，为乡镇安全生产委托执法提供了理论依据。

(三)健全监管机构，配强执法人员。全县48个乡镇成立了乡镇安全生产委员会，设立了安全生产监督管理办公室和安全生产监察执法中队，一套人马两块牌子，合署办公。按照一万人口以上乡镇3人、一万人口以下乡镇2人的标准，在本乡镇具有公务员身份的人员中明确专门工作人员从事安全生产监察执法工作，彻底解决了乡镇安全监管力量薄弱的难题。

(四)提高业务素质，组织培训到位。由县级负有安全监管职责的部门和县政府法制办组织，采取集中培训的方式，对全县48个乡镇125名委托（协助）执法人员就烟花爆竹、危化品、工矿商贸企业、农业机械、水上安全委托执法，道路交通运输、消防安全协管等方面，进行执法业务知识和法律法规培训，提高了委托（协助）执法人员的执法水平。所有执法人员经考试合格颁发委托执（协助）法证件后，准予其开展行政执法工作。

(五)配齐装备设施，安全投入到位。县政府在财政非常紧张的情况下，安排了60余万元资金，为乡镇纳入委托（协助）执法人员统一着装，并为每个乡镇配备了必要的照像、摄像等执法设备和办公设施，为顺利开展委托执法工作提供了有利条件。

(六)建立激励机制，实行奖惩结合。乡镇委托执法罚没收入按收支两条线，由县财政统一管理。每季度再全额返还给乡镇安监办作为工作经费和日常开支。建立执法考核和奖惩制度，由县安办牵头，相关行政执法委托单位配合，对委托执法人员进行执法考核，监督、查处、纠正委托执法人员的违法违纪行为，年终对乡镇开展委托执法情况进行专项考核，严格奖惩。

知识产权奖惩管理办法篇3

第一条为了建立企业信用制度，规范企业信用行为，加强企业信用信息征集和管理，维护国家利益、社会公共利益和企业信用信息当事人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内进行的企业信用信息的收集、整理、使用投诉和资信服务等管理活动，适用本办法。

第三条企业信用信息征集和管理活动应当遵循合法、公正、准确的原则，依法保护商业秘密，维护市场交易秩序。

第四条市人民政府成立的市信用建设工作领导小组，负责指导、组织、协调全市企业信用信息征集和管理工作。领导小组办公室设在市发展计划行政主管部门，负责行使具体的综合管理职能;发展计划行政主管部门是企业信用信息综合管理部门。经贸、工商、税务、质量技术监督、统计、劳动保障、环保、信息产业、文化、药监、公安、物价、建设、国土资源等行政主管部门以及海关、商检、人民银行等管理机构协助做好企业信用信息征集工作。

第五条依托市经济信息中心成立市信用信息查询中心（以下简称市信用中心），在信用*网站上建立市企业信用信息查询系统，实现全市企业信用信息资源共享。

第六条市信用中心是市级综合性的企业信用信息的征集和单位，负责企业信用信息的整理、存储、日常维护、数据安全等工作，向社会提供企业信用信息服务。

第七条本办法所称企业信用信息，是指行政机关在依法履行职责过程中生成的与企业信用行为和能力有关的记录，以及其他按规定收集的反映企业信用状况的记录。

本办法所称企业，是指在本市行政区域内从事经营活动的企业法人、其他经济组织和个体工商户。

第二章企业信用信息的征集

第八条市信用中心征集的企业信用信息包括:

(一)企业登记注册的基本情况:名称、住所、法定代表人、类型、经营范围、注册资本、股东情况、投资情况等;

(二)企业法定代表人及董事、高级管理人员的基本情况，以及其影响企业信用的重要信息;

(三)行政机关、司法机关及具有行政管理职能的机构掌握的企业信用信息，包括企业经营财务记录、专项许可记录、资质等级记录、定期检验审核记录、责任追究记录等;

(四)金融机构记录的企业信用信息;

(五)行业组织、公用事业单位及中介组织记录的企业信用信息;

(六)以约定方式向企业征集的企业信用信息;

(七)按有关规定征集的其他企业信用信息。

第九条各有关行政机关和单位应当在各自职责范围内，及时向市信用中心提供有关信息。

(一)工商部门提供企业工商注册基本资料、商标、特种行业许可证、变更记录、年检情况、抵押登记、合同履行、工商案件及其他奖惩记录等信息；

(二)统计部门提供企业资产负债、财务经营、统计违法及其他奖惩记录等信息；

(三)质监部门提供企业组织机构代码、质量认证、各类行政许可证、执行标准、国家免检、原产地保护、监督抽查、质量违法处理及其他奖惩记录等信息；

(四)经贸部门提供企业在技术创新、技术改造、经营管理、安全生产管理中产生的奖惩记录等信息；

(五)税务部门(包括国税和地税部门)提供企业税务登记、纳税申报、税款交纳(包括偷税、欠税、抗税、骗税等)、稽查、企业纳税信用等级及其他奖惩记录等信息；

(六)环保部门提供企业清洁生产、环境保护、污染排放、环保执法及其他奖惩记录等信息;

(七)民政部门提供福利企业年检年审及其他奖惩记录等信息；

(八)劳动保障部门提供企业与劳动者签订和履行劳动合同情况、交纳社会保险费情况以及其他奖惩记录等信息；

(九)建设部门提供有关企业资质、质量安全事故责任及其他奖惩记录等信息;

(十)招标中心提供有关企业及个人招投标违规记录等信息；

(十一)通信部门提供有关业务资质认定、专项技术认定及其他奖惩记录等信息;

(十二)科技部门提供技术鉴定、知识产权保护及其他奖惩记录等信息;

(十三)农、林等部门提供农产品生产经营企业执行质量安全标准及其他奖惩记录等信息;

(十四)外贸部门提供进出口企业代码、核定经营商品经营资格及进出口许可证、资格证书年审及其他奖惩记录等信息;

(十五)物价部门提供价格信得过单位、价格违法及其他奖惩记录等信息;

(十六)交通、公安部门提供车辆年检、缴费等情况及其他奖惩记录等信息；

(十七)食品药品监督部门提供企业经营许可证、批准文号、广告违法及其他奖惩记录等信息;

(十八)文化部门提供有关企业经营许可证及其他奖惩记录等信息；

(十九)海关提供企业分类管理、海关管理等级、走私违规及其他奖惩记录等信息;

(二十)出入境检验检疫部门提供企业进出口商品免检、产品出入境许可证、国内外信用反馈及其他奖惩记录等信息;

(二十一)人民银行提供企业信贷业务、金融资信等级、逃废金融债务和金融违法及其他奖惩记录等信息;

其他行政机关以及负有行政管理职能的机构提供相关的企业信用信息。

第十条行业组织参照行政机关报送方式提供相关的企业信用信息。企业、中介机构以及其他组织按约定的方式提供企业信用信息。

第十一条提供信息单位应当对提供的企业信用信息的合法性、真实性负责，及时更新和维护信用信息数据。提供信息单位应当建立信息采集原始资料档案。档案长期保存。

第三章企业信用信息的

第十二条按照本办法征集的企业信用信息应当按照统一标准、平等披露的原则向社会，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息除外。

第十三条下列企业信用信息可以向社会公开披露:

(一)企业基本信息登记注册记录;专项许可记录;认证记录;定期检审记录;以及行政机关依法掌握的其他基本记录;

(二)企业诚信信息合同履约率、驰名或著名商标记录、金融支持记录、产品免检记录、法定代表人和企业负责人受表彰记录及共他荣誉记录;

(三)企业警示信息:未通过依法检验审核的记录，行业协会对不正当竞争处理的记录，行政机关依法认定的纳税、信贷、财务、合同、质量等违法事实记录，行政处罚记录和刑事责任追究记录;

(四)企业自愿公示的信息。

第十四条下列企业信用信息为非公开信息

(一)企业的纳税信息；

(二)企业的资产、财务等经营情况;

(三)企业的信贷信息；

(四)企业法定代表人及董事、高级管理人员的基本情况;

(五)其他不宜公开的企业信用信息。

第十五条查询企业的非公开信息应当遵守下列规定，并经身份认定:

(一)企业可以查询本企业的信用信息;

(二)经当事企业授权查询当事企业的信用信息;

(三)行政机关因履行职责需要，查询当事企业的信用信息;

(四)经资质认定的信用评级机构以及其他组织经企业信用信息综合管理部门批准按规定查询当事企业的信用信息，

(五)司法部门以及法律法规规定的其他部门可以持有效证明查询指定企业的信用信息。

有关单位查询非公开信息应当承担保密义务，必要时市信用中心可以与查询单位签订合同。

第十六条企业信用信息公开的期限设定如下：

(一)基本信息，至企业终止为止;

(二)诚信信息，有效期内有效;

(三)警示信息，期限为3至5年;

(四)企业自愿公示的信息，至企业要求终止公示止;

(五)法律、法规另有规定的，按规定的期限执行。

企业信用信息公开的期限自之日起计算。

期限界满后，市企业信用查询系统解除记录，转为长期保存信息。

第十七条市信用中心可以向企业或信用评价机构提供信用信息服务，具体收费标准由物价部门核定。

第四章企业信用信息的监督

第十八条市企业信用信息综合管理部门应当加强对企业信用信息的征集活动的指导、协调和监督管理。对有关部门和其他单位的企业信用信息提供和管理情况进行检查。

行政管理部门不得组织或者变相组织企业信用评比以及其他类似活动。

第十九条行政机关在有关的核准登记、资质认定、年检年审、招标投标、政府采购等管理活动中，应当使用企业信用信息记录。市信用中心应及时提供。

第二十条对于企业信用记录保持良好的企业，政府职能部门在市场准入、免检免审、行政许可等管理活动中给予支持和鼓励。

第二十一条当事企业认为市信用中心记录的信用信息有误的，可以向市信用中心提出异议;市信用中心应当及时与提供信息单位核实，提供信息单位应在五日内作出书面答复;确有错误的应当立即改正。

市信用中心认为该信息对该企业生产、经营等经济活动产生严重影响的，可以先行删除。

第二十二条任何单位和个人可以通过书面或者网络等形式向有关行政主管部门投诉企业失信行为。有关行政主管部门应及时调查处理。

市信用中心接到有关单位和个人对企业失信行为的反映，应及时转交有关行政主管部门调查处理。

第二十三条任何单位和个人不得恶意投诉。恶意投诉经查实的，投诉人是企业的，恶意投诉事实记入企业信用信息;投诉人是个人或者其他单位的，依法承担相应的法律责任。

第二十四条市企业信用信息查询系统的安全管理应当符合国家有关计算机信息系统安全保护工作的有关规定。

第五章法律责任

第二十五条提供信息单位违反本办法规定拒绝或者拖延向市信用中心提供企业信用信息或者书面答复的，由市企业信用信息综合管理部门责令其限期改正;拒不改正的，由市企业信用信息综合管理部门上报市人民政府给予书面通报批评。

第二十六条提供信息单位故意或者有重大过失向市信用中心提供虚假或者伪造企业信用信息给有关企业造成严重损失的，提供信息单位依法承担赔偿责任。提供信息单位承担赔偿责任后，可以依法追究直接责任人员的法律责任。

第二十七条提供信息单位对违反本规定的直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以根据情节轻重给以行政处分。处分决定报市企业信用信息综合管理部门备案。

第二十八条单位或者个人故意或者有重大过失向信息提供单位提供虚假企业信用信息给有关企业造成严重损失的，应当依法承担法律责任。

第二十九条查询和使用企业信用信息的单位和个人违反本办法规定擅自使用和泄露信用信息给有关企业造成严重损失的，依法承担赔偿责任。

第三十条市信用中心及其工作人员有下列行为之一的，由市企业信用信息综合管理部门责令其限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给以行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)违反本办法规定超越使用范围使用企业信用信息;

(二)违反本办法规定擅自披露企业非公开信用信息或者泄露企业非公开信用信息的;

(三)违反本办法规定擅自更改企业信用信息的;

(四)违反本办法规定不予转交异议材料的;

(五)违反本办法规定其安全管理不符合国家有关计算机信息系统安全保护工作的有关规定的;

(六)其他违反法律法规的行为。

知识产权奖惩管理办法篇4

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实党员和群众对村级事务的知情权、参与权、选举权和监督权，激发村(居)干部队伍的竞争意识和进取意识，努力提高村(居)干部带领群众发展经济、共同致富的本领，为全面建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、考评对象

考评的对象主要是辖区领取固定报酬的村(居)干部。

三、考评内容

考评内容按照村(居)干部个人确定。村(居)委会目标考评内容主要分为：“三项”基础性工作，党的建设，土地管理及控违工作，集体资产及村级财务管理，综治维稳、、安全生产工作，计划生育、廉政建设，强农惠农政策落实，民政、劳保工作，防汛、防火、武装、农、林、水工作等方面。按照百分制进行细化分解，具体分解为：“卫生清洁”工程12分，村民事务理事会建设7分，数字建设6分，党建工作10分，土地管理及控违工作15分，综治及安全生产20分，集体资产及村级财务管理6分，计划生育10分，廉政建设4分，强农惠农政策落实，民政、劳保工作4分，防汛、防火、武装、农、林、水6分。

四、考评方法

（一）群众测评。村全体党员、理事长、村民代表根据村(居)干部和个人工作表现进行测评，测评分数占总分10%。

（二）目标考评。考核坚持以人为本、因地制宜、客观公正、群众公认、定性与定量相结合的原则。街办党委根据村(居)干部个人工作业绩，按照考评的10大项工作，年终组织相关职能部门组成考评组，依据制订的考核评价体系和具体的考核办法，采取看现场、查资料、走访群众、抽样调查、核实数据等形式对村(居)委会成员进行考核评分，考核分数占考评总分数的80%。

（三）干部测评。组织街办领导班子成员、各站所负责人，一般干部，街办单位负责人进行测评，测评分占总分的10%。

（四）加减分的项目

1、受鹰潭市以上表彰的综合奖每项加4分，单项奖加3分，市表彰的综合奖2分，单项奖1分，加入村目标总分；个人受表彰的，鹰潭以上4分，市2分，计算个人总分。

2、服务重点工程建设中，每签订100亩征地协议加1分；以重点项目为单位，按时间节点要求，如期完成任务的，每起加3分；在第一时间节点内未完成任务的，每起扣1分，在第二时间节点内，未完成任务的，每起扣2分，在第三时间节点内，未完成任务的，每起扣3分；在房屋拆迁中，每完成拆迁面积1000平方米的加2分。

3、被公安、纪检机关查处村干部一次扣村级目标2分，个人扣2分，村干部及其子女违反计划生育一例扣村级目标2分，个人2分。

4、未按时参加会议的扣个人分，缺勤1分/次。迟到、早退0.5分/次，以政府办统计为准。

5、村干部违法违纪行为扣村级目标2分，个人5分。

6、因工作不到位，造成严重后果的或受市委、市政府通报批评的，扣村级目标5分，相关责任人5分。

7、新农村建设点获市梯次推进现场会排名前3名的加3分，排名前6名的加1分，排名中间的得1分，排名后三名的扣1分。

8、被列为县、市党建示范点并验收合格的加1分，村级活动场所建设验收合格的加1分。

五、奖惩措施

1、严格实行“一票否决”制度，否决单位和个人评先、评优资格。

2、村(居)级目标奖惩。考核结果按高分到低分排列，设综合奖和单项奖，综合一等奖1个，奖6000元；二等奖2个，奖4000元；三等奖3个，奖2000元。计生、综治设单项奖，分别奖励前三名，奖励金额分别1000元、800元、600元。

3、村(居)干部业绩奖惩。根据群众测评、组织考核和干部测评的分数，计算出干部个人的最后得分，90分以上的为“优”、70-89分的为“良”，60-69分的为“一般”，60分以下的为“差”。干部工资按考核得分情况发放（基数×得分值）。2011年核定村(居)干部工资基数为：正职(9000元)、副职(8800元)、一般干部(8600元)发放，村(居)年终发放工资总额超出35000元部分由街办给予补助。

六、有关要求

1、成立考核工作领导小组。

2、考核小组负责制订考核办法，提出年终考核计划，各站所根据考核内容及考核分值，进行细化，各考评对象，根据考评细则落实。

知识产权奖惩管理办法篇5

【关键词】员工激励；负激励；对策

一、员工激励理论

1.员工激励含义及作用。（1）员工激励含义。员工激励就是创造满足员工的各种需要条件，激发员工的动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。（2）员工激励的作用。一是员工激励是调动员工积极性的主要手段。通过激励机制的运作，一方面使已经就业的员工最充分地发挥技术和才能，变消极为积极，从而保持工作的有效性和高效性。另一方面又可以进一步激发员工的创造性和创新精神，从而大大提高工作绩效。二是员工激励是公司员工流动机制的动力。通过激励机制的运作，将有才能的、公司所需要的人才吸引过来，并长期为公司工作；同时，将不适应公司工作的人员逐渐分离出去。现代公司制度下的生产者在产权结构变迁及产权社会化条件下，已经形成了一个劳动力与公司分离的退出机制，即作为交易者的公司和生产者各自获得了充分界定，拥有了充分的转让和收益权，即劳动力供给者对自己所控制的资源使用享有独立决策权。退出机制是在劳动力市场的基础下建立的，激励是退出机制的外在动力。三是员工激励是提高公司员工素质的有力杠杆。提高员工素质的途径主要有两个：一是培训；二是激励。任何值得奖励的行为都是素质优异的表现，也是员工素质提高的证明，奖励这种行为，相应地是进一步鼓励员工自觉地提高各方面的素质。四是员工激励是形成良好组织文化的有效途径。良好的组织文化是组织生存发展的基础，而良好的组织文化培育，离不开正反两方面的强化。奖励优异的行为，必然同时强化了良好的行为意识；批评和惩罚恶劣的行为，则是对行为意识的负强化。交替运用奖、罚手段，就可以有力地促进追求良好行为这种群体价值观的形成。

2.员工的正激励-精神激励。精神激励是十分重要的激励手段，它通过满足员工的社交、自尊、自我发展和自我实现的需要，在较高层次上调动员工的工作积极性，其激励深度大，维持时间长。精神激励的方法主要有。（1）目标激励。目标激励是利用一定目标对动机的刺激作用，去激励人的积极性、主动性、创造性的方法。他把员工的个人目标、集体目标、国家目标结合起来形成目标锁链，从而成为对员工产生激励作用的有效方法。实行目标激励的好处，首先要使员工看到自己的价值和责任，一旦达到目标就会获得一种满足感。其次是有利于上下左右的意见沟通，减少达成目标的阻力。再次是能使员工个人利益与公司的目标、国家的利益得到统一。（2）领导的示范激励。领导的示范激励，示范激励即典型示范，是指通过先进人物与典型事件来影响和改变个体、群体和社会的观念和行为的一种激励方法。榜样示范发挥激励作用，需要一定的条件。由于领导者在示范效应立场中其示范效应系数最大，即在诸多信息参照系统中，领导的参照系数的辐射力最强，所以我们尤其要强调领导本人的身先士卒、率先垂范。领导者的良好言行本身就是一种榜样力量。（3）参与激励。参与激励，公司领导应把员工摆在主人的位置，尊重他们，信任他们，让他们在不同层次和不同深度上参与决策，听取他们的正确意见，全心全意依靠他们办好公司。通过参与，形成员工对公司的归属感、认同感，进一步满足员工自尊和自我实现的需要。全面质量控制小组、员工参与班组民主管理，员工通过“职代会”、“公司管理委员会”中的代表参与公司重大决策，是目前我国员工参与公司决策和公司管理的主要渠道。（4）感情激励。感情激励就是加强与员工的感情沟通，尊重员工、关心员工，与员工建立平等和亲切的感情，让员工体会到领导的关心、公司的温暖、增强责任感。情感激励包括非语言的情感和言语的情感激励，如：同情、信任、关怀、爱护、体贴、批评、冷漠等。人的情感是一种复杂的心理活动，这种活动是可以通过人的面部表情、身体活动的姿态、动作、手势表现出来的。例如，领导者的脸部表情有微笑，愤怒，其手势有肯定，否定等，领导者情感的感染力能够控制和影响下属情感，形成激励。语言是人类交际的工具，领导者与下属谈话有浓厚的感彩，会引起下属积极的或消极的心理反应。

3.员工的负激励-惩罚。惩罚是一种负激励，适度的惩罚可以减少或避免损害的发生，但过多的惩罚也会带来一些负面效果。因此，惩罚要有一定的技巧。一是不能不教而诛。应该把思想教育放在前边，只有对那些经教育不改或造成后果十分严重者才是惩罚。二是尽量不伤害被惩罚者的自尊心。宣布惩罚的方式要有所选择，应使被惩罚者自尊心的损伤达到最小，特别应尊重其隐私权，不要使用侮辱性语言。三是不要全盘否定。应把其成绩和错误分开，不要一犯错误就全面否定其一切工作和个人的长处，在处罚的同时，应看到其闪光点，抓住其积极因素，促其向好的方向转变。四是不要掺杂个人恩怨。不能在惩罚中掺杂个人好恶，个人恩怨，更不得以执行纪律为名行打击迫害，进行报复或排除异己之实。五是打击面不可过大。每次惩罚打击面不可过大，“法不责众”正是说明这样的道理。对于涉及较多人员的违纪违法事件，应该采用“杀一儆百”的办法，尽量缩小打击面，扩大教育面。六是不要以惩代管。惩罚只是管理的一个环节，而且带有一定副作用，因此惩罚慎用，不要过分依赖惩罚去推动工作，更不应以惩罚代替全面的管理。七是不可以言代法。是否该罚，罚到什么程度，都不能由领导者主观去决定，而应该有明确的标准，这个标准只能是有关法律、法规。坚持依法惩罚是确保惩罚权不被滥用，惩罚比较公平、公正的保证。八是将原则性与灵活性相结合。坚持原则，就是严字当头，执法要严。“严是爱，松是害”，这句话在执行纪律，运用惩罚时十分重要，但鉴于事务的复杂性，在不违背法律、法规的前提下，掌握一定灵活性是完全必要的，惩罚中讲究灵活性就是要严得合理合情，达到教育一大批人的目的，这就是管理的艺术。

4.员工激励的新发展。近年来，“旅游奖励”作为一种现代管理手段在世界许多发达国家已非常普及。在美国，英国，法国和德国，许多商业组织的奖金是通过奖励旅游支付给员工的。许多公司，不仅通过奖励旅游满足员工的成就感和荣誉感，激发员工的积极性，而且还希望通过提供奖励旅游达到对员工进行培训的目的。

二、海城市盈科饲料机械制造有限公司员工激励的现状及存在的问题

海城市盈科饲料机械制造有限公司创建于2008年3月，位于辽宁省海城市。是从事饲料机械制造、成套饲料工程安装、干粉砂浆混合设备制造及安装的专业公司，现有员工百余人。

1.海城市盈科饲料机械制造有限公司员工激励方面的现状。一是员工负激励。没有规矩不成方圆，在盈科公司有一套惩罚制度，如果出现次品，相关操作失误以及监管的失职，都会有相应的惩罚，通报批评根据公司损失的相应罚款，使员工不敢轻易疏忽大意。二是提高级别和工龄补贴，满勤奖励。公司规定在职员工工作满1周年，每月出勤20天以上，每月补贴50元，工作周年越长其获得补贴越多；此外，当新进员工表现出色，每月满勤时，会有相应的奖励。以此激发工人的工作热情，利于控制人才流失。三是员工培训。注重员工培训是公司对员工激励的又一重要手段。公司高层十分清楚，在当今这个日新月异、知识爆炸的时代，要使企业立于不败之地就必须要求员工与时俱进，加强培训，不断提升员工的学习力。以此作为晋职和奖罚的一个重要依据，也让员工觉得较为公平。四是参与激励。公司定期会让员工提出好的建议，调动员工的主人情绪为企业负责，充分的找出企业潜在问题。

2.海城市盈科公司员工激励方面存在的问题。（1）负激励问题。在公司管理中的处罚，使员工处于紧张状态，短时间还可以，长期下来员工不免有抵触情绪，难以在一种愉快的心情下工作，工作的积极性自然也不会高。（2）领导示范激励不足。公司的高层和中层、基层沟通较差，无论是培训，还是日常工作都是一样，这样时间久难免让这个“公司大机器”难以协调好，经常出现一些上有政策下有对策的情况，缺乏沟通自然就会产生矛盾和不满，成为企业发展最大阻力！（3）参与激励问题。员工不能很好的参与到公司活动中去，公司虽然有定期让员工提出意见和建议的举动，但这种举动由于没有好的操作，员工亦是对此类活动没有正确的认识，长久以来不能让员工对企业有切实的归属感，以至于不能很好发现公司深层潜在问题。

三、海城市盈科公司员工激励方面存在问题的对策建议

1.解决负激励问题。惩罚只是管理的一个环节，不能以此推动工作或代替全面管理。应该把思想教育放在前边。宣布惩罚的方式要有所选择，应使被惩罚者自尊心的损伤达到最小，特别应尊重其隐私权，不要使用侮辱性语言。把其成绩和错误分开，不要一犯错误就全面否定其工作，在处罚的同时，抓住其积极因素，促其向好的方向转变。“严是爱，松是害”，这句话在执行纪律，运用惩罚时十分重要，但鉴于事务的复杂性，在不违背法律、法规的前提下，掌握一定的灵活性是完全必要的，惩罚中讲究灵活性就是要严得合理合情，达到教育一大批人的目的。

2.解决领导示范激励不足。由于领导者在示范效应立场中其示范效应系数最大，所以我们尤其要强调领导本人的身先士卒、率先垂范。领导者的良好言行本身就是一种榜样力量。此外，领导者良好的言行，通过暗示和模仿对群众产生影响，也可以促进一个公司良好风气的形成。

3.解决参与激励问题。让员工参与激励，使他们在不同层次和不同深度上参与决策，听取他们的正确意见。员工通过“职代会”、“公司管理委员会”中的代表参与公司重大决策。通过参与，形成员工对公司的归属感、认同感，进一步满足员工自尊和自我实现的需要。

在这个高度竞争的时代，人才是一个公司长久立于不败的关键，好的人力资源管理，好的员工激励方案，更是重中之重，我们要做到以人为本，因人而异给不同需求不同阶层的人才量身定做激励方案，使他们提升在公司工作中的幸福感，从而爱上自己的工作、公司，使公司走上一个良性的高效的发展道路！形成双赢的局面。

参 考 文 献

[1]窦胜功，夏海贤，卢纪华，韩玉杰.公司人力资源管理与开发[M].辽宁师范大学出版社，2004（3）

[2]张耀升.企业员工全面激励训练整体解决方案（第二讲）.北京大学出版社

[3]姜秀萍，段万春.人力资源[J].中国人力资源开发杂志社.2005（12）

[4]迈克尔・阿姆斯特朗.成为更出色的经理（第四部分）.管理技

能――激励.2004-05

[5]雷春云.基于人本管理的员工激励[J].企业导报.2010（11）

知识产权奖惩管理办法篇6

10月27日，文化创意产业知识产权管理论坛在上海顺利举行，此次论坛由上海市创业产业协会，上海知识产权研究所主办。作为2012上海创意产业国际论坛分论坛，文化创意产业知识产权管理论坛旨在研究与探讨文化产业的知识产权管理与保护问题，通过对现有政策、法律法规的解读，结合司法与执法的经典案例分析，借鉴知名企业的管理方法，协助文化创意企业在现有的知识产权法律框架与政策指引内，建立知识产权管理体系，了解知识产权法律风险。

行业之星

杨凯律师：

今年，团购的迅速兴起与产业乱像吸引了大众的关注，也使得团购的知识产权话题成为焦点。由杨凯等律师的运动品牌“法国公鸡”诉嘀嗒团、走秀网推出的“法国公鸡乐卡克鞋团购”涉嫌商标侵权一案，以“法国公鸡”方胜诉告终，此案也被称为“中国网络团购维权第一案”。

杨凯律师——北京市柳沈律师事务所合伙人，专业从事与知识产权保护相关的业务。长期从事商标异议案、商标复审及争议案、商标行政诉讼案、商标侵权诉讼案、专利侵权诉讼案、著作权侵权诉讼案、商标行政查处和知识产权海关保护等业务，同时负责合同审查、参与谈判并解答咨询，有丰富的诉讼及处理非诉业务的经验。

在杨凯律师执业期间，曾李宁公司、三星（中国）投资有限公司、德国巴斯夫公司、瑞士ABB公司、德国雨果博斯公司、美国鲍斯公司、美国利惠公司、芝华士（兄弟）美洲有限公司、安海斯-布希公司、丹麦乐高公司、日本松下公司和美国添柏岚公司等多家国际知名企业，就专利和商标侵权及不正当竞争案件通过诉讼或行政部门查处等途径维护了其合法权益。

另外，由杨凯律师等的美国Fine Art Lamps公司诉中山市巨光灯饰有限公司侵犯其对产品目录和灯具产品所享有的著作权案，在取得胜诉的同时，也是中国的法院第一次将灯具产品认定为“具有实用功能的美术作品”，并依据《著作权法》加以保护，该案被评为北京市第二中级人民法院2006年十大知识产权案例。

2020年AIPPI世界知识产权国际大会花落杭州

10月20-23日，第43届AIPPI（国际保护知识产权协会）世界知识产权大会在韩国首尔市举行。来自AIPPI中国分会的120多名会员参加了此次会议，集佳律师事务所于泽辉所长以及其他8位来自中国事务所的代表成为本届大会的执委会成员，代表中国分会就2020年AIPPI世界大会的举办城市等重要事项进行投票。最终AIPPI中国分会推荐的中国杭州以66%的多数票胜出，获得2020年AIPPI世界知识产权国际大会主办权。

全球视野下的知识产权应对策略讲座在广州举办

日前，由林达刘集团主办的《全球视野下的知识产权应对策略》讲座在广州举办。本次讲座分别从不同角度探讨了中国企业如何获得优质专利，更好地管理及运用专利资产。与会者针对目前企业转型升级，开拓国外市场中或将面临的问题向专家提问，并对未来中国专利法的修改动态中的惩罚性赔偿表示极大关注。

贸促会专商所再次荣获中国专利事务所大奖

知识产权奖惩管理办法篇7

由总经理和三位副总经理构成，只在公司有重大决策时，由总经理提议或由董事会多数提出建立。否则不成立。总经理职能

1、领导企业的经营活动，领导员工共同实现预算和利润指标

2、保证企业能提供符合标准的旅游服务及相应旅游产品

3、向董事会提出经营预算和费用预算

4、收集客户的反映，指导研究市场需求，不断调整企业的经营方向，使企业不断得到发展

5、塑造企业形象

6、决定广告基调，指导广告战略

7、代表企业对外开展公关活动

8、按既定模式管理企业

9、建立和完善企业的工作程序和规章制度

10、向董事会提出组织系统表，人员编制和工资总额计划

11、决定企业部门以下人员的任免和奖惩

12、定期向董事会提出营业状况和财务状况报告并接受质询

13、保证企业的安全

14、保证企业的运作合法性

15、发现并消除企业的安全隐患，为大规模的改造向董事会提出预算外开支计划

16、保证员工和客人在企业内的安全

总经理对董事会负责，行使以下职权：

1、主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议

2、组织实施公司年度经营计划和投资方案

3、拟订公司内部管理机构设置方案

4、制定公司的具体规章

5、拟订公司的基本管理制度

6、提请聘任或者解聘公司部门经理、财务负责人

7、聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员

8、公司章程和董事会授予的其他职权

部门职能

办公室

1、部门名称：办公室

2、直接上级：总经理

3、下属岗位：主任、职员

4、部门本职：企业的办公秩序及行政事务管理

5、主要职能：办公程序

文件的拟、收、发、存；

召开会议、会议纪要；

掌印：开具一切企业对外证明；加盖公章

法律事务：证照申办、地方关系、合同条款审查；

检查：检查公司的一切程序是否得到执行。

6、兼管职能：

后勤：员工生活、卫生、项目组后勤公司大事记；

统计：为企业提供各项统计数字；

保卫：公司本部的消防和安全；

项目施工现场消防和安全措施与检查

人事部

1、部门名称：人事部（人事控制部门）

2、直接上级：总经理

3、下属岗位：经理、培训助理、劳资助理

4、部门本职：为企业及时提供合格的人才和人力

5、主要职能：

人员招聘：安排面试、背景调查、考核、上岗

劳资管理：考勤、工资、福利

奖励和惩罚：提出奖、惩动议，核准各部门奖、惩动议、执行奖、惩决定人员技术档案管理；

检查：检查公司的员工手册和一切规章制度是否得到执行

培训：岗前培训、本企业知识培训、素质培训、专业培训、培训计划、检查、统计

考核：考核、建立技术 档案

财务部

1、部门名称：财务部（经济控制部门）

2、上级部门：总经理、董事会

3、下属岗位：经理、出纳、仓库保管

4、部门本职：企业的财物管理

5、主要职能：

会计：财务处理、税务、工商事务处理、应付款、信用调查、信用判断、控制、财务报表

出纳：收款、付款、报销；

成本监督：监督预算、监督线路评估、合同经济条款审查、折旧、报损、报失，检查合同执行情况，监督资金计划的执行；

仓储：材料、设备、物品的收、发、存，公司所有固定资产的定期盘存，管理物品帐，项目剩余材料，申请大宗项目订货；

6、兼管职能：

采购：公司所需物品采购；签订大宗项目订货合同；

市场部

1、部门名称：市场部

2、直接上级：总经理、董事会

3、下属岗位：经理、公关员、市场调研员、销售员

4、部门本职：树立企业形象和产品形象、同业情报及客户情报收集、线路销售策划

5、主要职能：

企业形象、标志的宣传；

线路产品包装、装潢设计；

广告宣传品设计、制作；

公司宣传、促销活动；

新闻、对外促销会议安排；

了解同业情况，了解客户基本情况及与本企业有关的数据资料；

市场分析、市场调查、上报部门经理；

调查线路产品在市场的销售情况；

联系客户；

线路售前售后服务；

营销部

1、部门名称：营销部

2、直接上级：总经理、董事会

3、下属部门：国内部、出境部、边境部

4、下属岗位：经理、国内部主管、出境部主管、边境部主管

5、部门本职：旅游产品的制作

6、主要职能：

具体旅游产品制作；

旅游产品成本的收集整理；

收集同业情况，收集客户基本情况及与本企业有关的数据资料；

协助市场部监督产品质量，线路产品销售中服务；

补充：为使市场部能够发挥其最大能量，使部门间合作更见成效，保证企业组织机构合理化，特设此部。并合并原国内、边境、出境部门，目的在于权责明显化，合作效率化，管理合理化。

国内部、边境部、出境部

知识产权奖惩管理办法篇8

论文摘要：伴随知识经济时代的到来，人力资本成为经济、社会发展中不可忽视的力量如何开发人力资本，激发教师的最大工作潜能和积极性是各级学校都在探寻和极力想解决的问题，而信任则是其中一种很重要的激励因素。本文着重论述了信任在激发教师工作积极性中的运用。

在学校中，如何将教师的单个力量聚合成一股力量，充分激发他们的工作积极性和创造性，提高教学绩效和学校管理效能，达成双赢局面，除了要明确清晰的目标引导、经济赏罚、任务控制等外，还要学校管理者的高超领导艺术，其中就少不了信任的运用。

1.制定公平透明的评价与奖惩制度

教师是一个平等意识强、价值观独立的知识群体，他们对组织公平的知觉比一般人敏感。对于学校的教师来说，学校规章制度的设计、执行及其过程的公平、透明，将影响着他们对学校组织的信任，进而影响他们对工作的热情与投人等。

公平的评价和奖惩制度是竞争与合作的前提。它可以使学校及其成员在评判和分配的过程中体验到公平感，由此对在这种条件下进行的竞争与合作产生信任。公平包括程序公平和结果公平，两者与信任关系密切，程序公平的水平直接影响合作关系中的信任程度，且影响到双方对结果公平的判断。若不加以重视，就会造成竞争的不公正和合作的单方收益，所以在进行评价和奖惩的过程中，学校管理者要同时注重程序和结果的公平性，特别是程序的公平性。在学校管理中要奖励信任与开放、不奖励保守，并惩罚欺骗。领导者要做到对教师的各项评价和奖惩都有据可依、有章可循。评价过程中的任何偏离和疏忽都能被教师所观察和监督，尤其是在职务(职称)升迁方面。当领导者对教师的评价有偏颇和有失公正，或与教师工作的实际情况不相符合时，教师应对其提出质疑，并要求领导者依据制度及其工作的实际情况进行改正或重新进行评价。在这种情况下，教师就会产生一种对规则的信任，进而演变为对领导者和整个学校组织的信任。相反，如果评价和奖惩制度不公开、不透明，教师就会怀疑领导者的公平公正性，并将其与领导者的个人偏好联系在一起，导致信任难以产生，工作积极性严重受挫。

2.基于信任的参与激励

用人不疑，疑人不用。学校领导者若想通过信任来促进学校组织目标的实现，提高组织绩效，激发教师团队的凝聚力和创造力及个人的工作积极性，就必须做到充分授权、放权不疑，让教师积极参与学校事务的管理和决策。参与激励的具体做法可分为三类:(1)咨询。即发动教师对学校工作提出意见和建议;(2)参与管理。教师可参加行政扩’大会议、教职工代表会议。不仅有建议权，而且有部分决策权;(3)自主管理。教师在划定的职权范围达有较大的自主权和决策权。

对于学校建设中的重大问题，领导者要提倡民主词论，集思广益，并形成制度，如充分发挥教代会、工代会禾各民主党派的作用，使广大教师充分享受民主的权利，彭励教师以主人翁的姿态参与教学、科研、产业、服务等各个领域的工作，培养教师的主人翁意识，让教师献计献策，充分调动教师的积极性，并“使教师的个人利益与学校组织的利益趋向一致”。只有真正地参与决策才能使被信任方在心理上对于信任的意义不产生怀疑。有研究表明，当员工参与决策的程度大、能够决定自己工作内容时，他们的信任度就会增大，工作积极性也就越高。同样，教师也是如此。教师的劳动是一个合作又独立的过程。讲到合作，是因为培养一个有用的人才或者管理一个班级不是一个教师的功劳，而是需要教师间的通力合作，同时也需要领导的政策指导和目标管理，还需要各个部门的协调合作;但是教师的教学又是一个独立过程，不希望也不允许受到他人的干扰和指挥。然而不论是合作还是放权都离不开领导和与员工之间的相互信任，只有当教师和领导者彼此充分信任时，他们才会积极与对方合作，协调默契，成为一个有凝聚力的团体，共同致力于组织目标的实现。

3.基于信任的情感激励

在“人本管理”理念逐步深人人心的今天，情感激励是学校一项不可或缺的管理方法，也是最经济的激励手段，是通过“加强与教师的感情沟通，尊重教师、关心教师，与教师建立平等和亲切的感情，让教师体会到领导的关心、组织的温暖，从而激发出教师对学校组织的认同感和归属感”。建立在情感基础上的信任，是以相互情感的付出为交往依凭，以诚心诚意、互助奉献为内核，是没有夹杂任何人情义务的无私的信任。而这种信任却是情感激励最好的升华剂，能迸发出最强的内在激励。

首先，考虑教师多样化的需求。教师是特殊的脑力劳动者，成就动机较强，他们对声誉的在乎，对精神需要的优先性，要求领导适时地关注他们的精神需要，并优先满足这一需要。一方面，学校管理者应合理分配财政支出，为教师提供必要的基础设施、优美的校容校貌、舒适的办公场所、完备的网络设施等，并不断创造条件优化和改善物质环境，以提高教师的工作舒适感、自豪感和归属感。另一方面，学校应努力为教师创设一个良好的教学科研环境与和谐的人际关系环境，充分满足教师知识交流的需求和社交需求。此外，在今天物价飞涨的情况下，学校领导应该适当地关注教师的物质需要，关心教师的生活状况和家庭困难。

其次，肯定教师的工作能力并表示信心。与其他劳动者相比，教师有一种表现自己的强烈欲望，他们在学校工作.并不仅仅是为了挣得工资，还有着发挥自己专长、成就事业的追求，希冀“桃李满天下”。他们在意自身价值和其教育产品价值的实现，并期望得到领导和社会的认可。这种来自于别人的认可常常会给予其无比的勇气和莫大的激励，进而将这种外部激励转变为一种发自内心的自我激励，亦能激发教师对学校产生强烈的归属感和对组织的忠诚度。学校管理者要深谙教师的这种心理，对教师的能力表示出应有的赞赏和信心，要知人善任、人尽其才。

最后，要经常与教师直接接触。学校组织成员之间的感情亲疏是决定彼此信任强度的重要因素。上下级经常地直接接触有利于培养共同认知，增强彼此的熟悉度，促进信任关系的建立。学校领导应时刻注意关心教师的工作、生活、学习，努力提高教师的待遇;对于教师的一些合理的要求，学校必须加以重视并认真解决;对于教师对学校的一些做法的困惑或不解，学校应及时给予耐心讲解。唯有如此，教师的责任心、进取心与上进心才会得到最大程度的调动，他们才会将工作视为一种幸福与愉悦。与此同时，教师也应该积极主动地与领导接触沟通，及时汇报工作情况，反映工作上存在的问题，给予领导强大的支持和理解。