气象探测环境评估范文

气象探测环境评估篇1

MeteoMet计划是EMRP的一部分，并得到欧洲国家计量院联合会（EURAMET）的资助。参加此计划的包括受到资助的18个研究机构和3所大学，以及34个未予以资助的合作机构。该计划的执行期为3年，经费预算为4413683欧元，有6个工作组，30个子项目，计划交付65个成果，总共需要419人月的工作量。

1.主要方向

MeteoMet计划的主要研究方向是气候变化观测所涉及的计量溯源性，以及从计量学的角度对地面和高空大气的温度、气压、湿度、风向风速、太阳辐射观测和气象要素观测量之间的相互影响的研究。

2.科技目标

MeteoMet计划的科技目标基本上可以分为3部分，即新的计量方法，新的校准设施，以及对历时气候资料的计量学处理。具体包括5个方面：气候观测的不确定度评估方法。研发对空气温度传感器进行精确校准的实验室设施和方法；研究建立风速观测计量溯源性的方法。改进湿度传感器及其校准方法。研制可溯源、可自校准、可调式吸收光谱法二极管激光器（TDLAS），研究水分子的吸收线；研究包括基于准球面腔体微波共鸣技术的湿度计、无接触式大气测量量多传感器装置、超声风速计，以及新的基于GPS和伽利略导航卫星的测量方法；研究无线电探空仪观测的计量溯源性；获取用以改进水汽公式的新资料，提出新的用于水汽压力曲线方程式。参考探空仪的校准装置。研发创新性校准系统，包括具有高度优化的热量和物质传导特性的测量箱，建立基于探空仪观测的计量溯源性。自动气象站的校准装置。提出新的自动气象站校准方法和协议，评估太阳辐射和元器件老化对自动气象站的影响；研制可对温度、湿度和气压传感器进行同时校准的实验室和现场校准设施；研发对自动气象站软件进行确认的协议。历史温度资料的计量学处理。评估用旧的技术（方法和仪器）获得的历史温度数据，估计当代数据与历史数据的一致性；研究和开发具有A类和B类不确定度①的不均一的历史观测资料的分析评估方法和软件。

3.MeteoMet计划的6个工作组

MeteoMet计划从管理和专业研究的需要出发，设立了6个工作组：高空观测传感器和技术工作组。研究新的用于高空观测的湿度传感器，建立基于TDLAS的绝对湿度传感器的计量溯源链；研制可溯源至国家标准的可移动校准的标准湿度发生器和新的探空仪传感器校准箱；进行在接近真实高空条件和拥有国家标准环境下的传感器比对。气候要素观测的新方法和新仪器工作组。研究用于低空和高空大气温度、湿度和气压观测的新方法和新仪器，以获取改进饱和水汽方程准确性的新数据。该方程适用的温度范围是－80～100℃，目标不确定度②为0.85%～0.04%。地面气象观测测量方法和协议工作组。针对气候研究和气象学长期、大尺度观测的需要，研究地面温度、湿度、气压和风速观测的可溯源的观测方法和协议，研究超声风速计观测资料的不确定度评估和现场校准方法。观测资料协调化工作组。主要进行历史温度观测资料评估和数据融合的工作。研究历史温度观测资料不确定度的来源，并将这种来源的不确定纳入总的不确定计算报告中，修正气候模式的输入数据。通过这种工作，强化对气候变化的识别、预测和适应性评估。除上述4个专业研究工作组外，MeteoMet计划还设立了“推广和传播”和“管理与协调”两个工作组。

4.MeteoMet计划的预期结果和影响

通过MeteoMet计划的实施，可以推动计量学和气象学研究的发展。预期成果包括：获得一个经过确认的用于欧洲气候指示因子的基本参数规定；获得可靠的测量协议和可溯源的传感器校准规程；推动气象机构所属自动气象站的校准直接溯源至国家标准，使得观测资料更准确并附有不确定度报告；提高对大尺度和长期温度观测资料的标准化和保证计量溯源性的方法的需求。MeteoMet计划的实施，可以促进气候观测资料可靠性的提高和对历史数据的正确解读，降低气候影响模式的不确定度，从而提高长期和短期气候变化预测结果的可靠性。而更可靠的气候变化影响模式可以为制定有效的国际和国家应对气候变化的政策提供更好的指导和依据。

二、MeteoMet计划研究示例

MeteoMet计划所有项目的核心和亮点就是计量溯源性。而计量溯源性的两个核心要素就是校准（不间断的校准链）和不确定度（校准链的每项校准均会引入测量的不确定度）。为满足气候观测的需要，获取高质量的气候资料，进行真正符合计量学意义的校准和不确定度分析具有重要的现实意义。例如，由于不具备符合校准条件的设施，对探空仪就不能实现业务化的实验室校准。对大量布设的自动气象站也不能进行严格现场校准。再例如，气候观测业务采用新的观测方法需要研究解决校准问题。现行的业务化的校准方法也需要改善和优化。例如，目前对于温度观测仪器的校准通常是在液体槽中进行的。而实际上，气温是在空气中观测的。由于空气和液体的性质不同，它们对气温观测所引入的不确定度的贡献也是不同的。这种不同对于气候观测资料的质量也是有影响的。此外，对历史气候资料的计量学处理，主要面临的问题也是计量溯源性和不确定度。MeteoMet计划正是围绕这些实际问题开展了有非常有意义的工作。以下列举几个与我国有关工作可进行对照的MeteoMet计划的研究示例，以帮助对该计划有一个感性的了解。

1.研制探空仪湿度传感器快速校准系统

该项目主要针对的是对参考级探空仪进行实验室校准问题。提高探空仪湿度观测的质量是WMO世界气候观测网参考探空网（GRUAN）的重点。要达到GRUAN要求的精度目标，获得可靠的气候观测资料，一个关键的因素就是通过科学的校准使探空资料具有良好计量溯源性。但是，目前对探空仪的实验室校准是非常困难的。由于在模拟高对流层和低平流层的实验室环境条件下进行湿度校准非常耗时，因而，对探空仪进行实验室校准在目前是难以实现的。为此，MeteoMet计划研发对探空仪湿度和温度传感器的校准方法，创建一个用于建立探空仪观测计量溯源性的参考装置。该项目主要由芬兰计量认证中心承担，具体研发内容包括：应用热量和物质传导研究成果，结合相关的试验，设计和建造一个高效的测量箱。这种测量箱可以缩短包括在低温范围的校准时间，使一套探空仪的校准可以在一天之内完成；研发一种基于饱和器的低至－90℃的霜点温度参考标准；研制对测量箱的空气温度和霜点温度进行准确和有效控制的装置；对整个测量箱进行测试，并进行全面的不确定度分析。

2.研究在空气中进行温度传感器校准的设施和方法

该项目主要针对的问题是降低温度观测的不确定度。对全球气候变化的估计，需要的温度观测资料的不确定度要小于0.1℃。降低温度观测资料的不确定度，需要考虑源自传感器校准方法本身的不确定度。目前，对温度传感器的校准是在液体槽中进行的。而液体与空气的热力环境是完全不同的，由此产生的额外的不确定度经常被忽略。该项目的研究目标是将空气温度传感器校准的不确定度，在－20～50℃范围内，从0.08℃降到低于0.05℃。这项研究有助于增加对气象温度观测的误差来源和现实不确定度的认识。这将提高温度观测（特别是空基观测）的准确度。该项目由英国国家物理实验室负责，具体研发内容是：研制一个准确的空气温度校准设施。该设施将可对气流进行控制，并可随校准环境的变化对热交换进行调整。同时，对仪器和其他热源产生的误差和不确定进行研究分析。最终，在－20～50℃的温度调整范围内，使在空气中进行的温度校准的不确定度小于0.05℃。同时，提出如何将温度调整范围延展的建议。

3.研制可同时对气象站温度、湿度、气压传感器

进行组合校准的实验室校准设施该项目针对的是气象观测要素之间相互影响的问题。目前对自动气象站的校准缺乏对各要素之间的相互影响的考虑。由于传感器的校准不是在类似于野外环境的条件下进行的，所以，常规的校准可能引入系统误差。目前，在欧洲没有专用的可以同时产生和控制温度、湿度、压力、风速和太阳辐射的环境校准箱。这种能同时模拟地球表面条件的校准装置，可以更好地对气象站观测资料的不确定度进行评价，使其具有更可靠的计量溯源性。MeteoMet计划将研制以上所述需求的校准装置。拥有了这种装置将可对温度、湿度、气压单独的校准曲线之间量值的相互干扰，以及太阳辐射和风速对其他观测要素的影响进行研究。这项工作将提出自动气象站温度、湿度、气压传感器校准的新协议和流程，同时还对实验室校准与现场校准的关系进行分析。该项目由多个欧洲科研和计量单位完成，具体研发内容包括：由波兰低温和结构研究院等在实验室条件下，用自动气象站使用的温度（－50～50℃）、湿度（10%Rh～98%Rh）和气压（800～1100hPa）传感器进行测量。用测量结果与华沙大学的自动气象站的日常观测结果进行比对分析。这种比对分析结果可为制定自动气象站校准规范提供基础。由芬兰计量认证中心利用其压力－温度－湿度校准设施，对前述3种气象要素之间，在－50～－20℃的低温范围内相关性进行研究。在此基础上设计出一种考虑到3个要素之间相关性的优化校准规程。由意大利国家计量院建造一个新的自动气象站参考设施，以满足用户对计量溯源性的要求。该装置为圆柱体，直径约1.3m，长度为1m。该校准装置的内部结构适合安装各种自动气象站和气象观测用传感器。温度、压力和湿度可分别单独控制，可同时实现：温度控制偏差小于0.05℃，温度调整范围为－40～50℃；压力控制偏差小于0.1hPa，压力调整范围为750～1100hPa；在温度为0～50℃条件下，湿度范围为5%～98%，准确度为0.3%～0.7%。该装置还可产生最大30m/s的风速，并具有太阳辐射发生器，用以评估风速和太阳辐射对温度、压力和湿度传感器的影响。

4.研制可溯源的自动气象站现场校准装置

该项目主要是针对自动气象站的现场校准问题。现行的自动气象站现场校准存在许多计量学方面的弱点。首先，由于用于比对的标准器不能长期在露天状态下工作，所以校准不能覆盖传感器的整个量程，因此不能完整地确定传感器的直线性和不确定度。同时，也无法对观测要素之间的相互影响进行评估。此外，对在高海拔和极地地区安放的自动气象站需要有明确的校准规定，以保证这些自动气象站能溯源至国家标准。MeteoMet计划研制一种用于自动气象站现场校准的，可安放在中型汽车上的小尺寸可搬运的气候箱。通过这项工作，可以提出保证布设在遥远和高海拔地区的自动气象站的计量溯源性的方法和规程。这种可以同时产生温度、湿度和压力值的气候箱，将建在珠穆朗玛峰脚下，位于尼泊尔境内海拔5050m处的金字塔观测站。通过这种装置和专用的规程，促进高海拔地区气候监测的进步。该项目由意大利国家计量院负责，具体研发内容包括：研究和建造一个缩小尺寸的设施，用于自动气象站的现场校准。这种装置可对温度、湿度和压力传感器进行同时校准，测量范围覆盖自动气象站可能遇到的环境条件。其温度控制偏差小于0.05℃，温度调整范围为－20～50℃；气压控制偏差小于0.1hPa，气压调整范围为500～1100hPa；湿度调整范围为5%～95%，不确定度为1.5%。该装置产生的温度、湿度和气压的值的仪器测量是直接用测量基准进行校准的。

5.开发考虑计量溯源性的用于历史和未来温度资料协调处理的计算模式

该项目主要针对的是历史气候资料的不均一问题。为了改进历史资料序列，需要对不同时期由于采用新的协议对气候资料的影响进行最优估计；同时，还要在模式中考虑不同地区的人类活动。为了获得气候评估所需的时间序列资料的修正值，必须要用最新的统计技术或新的程序进行统计均一性试验和时间序列均一化处理。MeteoMet计划研制一套数学软件模式，用来从计量学测量和不确定度的角度，对时间序列历史资料进行模式化处理。该项目由多个欧洲计量单位负责，具体研发内容包括：由捷克计量院和斯洛伐克计量院负责开发克服历史观测资料地点和时间的不均一性的方法。该方法基于对历史资料的认识和MeteoMet计划其他相关部分研究结果的数学软件模式。该方法可以根据国际温标的演变，重新计算温度值，并包含B类不确定估计；依据对测量方法、观测仪器等方面现有的知识，按照历史资料的质量，对部分或整个资料集进行加权处理。将A类不确定度和B类不确定度包含在对温度趋势的评估中。由挪威计量局负责对该模式进行测试，对取得的进步和遇到的问题进行评估。

三、结束语

本文对欧洲MeteoMet计划进行了简要介绍。MeteoMet计划并不是一个非常庞大的计划，但它从保证气候观测资料计量溯源性的角度，在新仪器研制、校准方法、历史数据评估、观测资料质量保证等方面开展了非常有意义的创新性工作，为计量学与气象学的相互促进，特别是将计量学的关键理念、技术和方法，具体应用到相关的气象科技工作，提供了一个鲜活的实例。该计划从两方面给我们以启发。首先，MeteoMet计划显示出计量工作可以在气象科技工作中发挥更大的作用。目前，我国已形成相对完整的气象计量工作体系。但是，气象计量机构开展的工作主要是对气象观测仪器进行法定的计量检定工作。当今国际计量学已经有了长足的发展，气象界也对计量学有了新的需求。欧洲MeteoMet计划，为气象计量工作者提供了一个通过应用计量学的理论、方法和技术，促进气象科技工作发展的范例；同时，MeteoMet计划为有关气象科技工作，特别是气候资料处理等方面的工作，展示了一个可能的新途径。目前，我国气候资料分析中采用的一些统计分析方法与计量学所采用评估A类不确定的方法相类似，也有用到不确定度概念的。但是，真正用到符合计量学意义的如计量溯源性、测量不确定度等的概念、技术和方法的工作不多。通过对MeteoMet计划的了解，可以发现在气候资料分析等工作中，科学地采用计量学的一些技术和方法，可能是提高工作质量和水平的一个有益途径。

气象探测环境评估篇2

我县气象事业在上级部门的大力关怀与支持下，在县委、县政府的高度重视下，在气象部门的不断努力下，气象事业迅速发展，科学技术水平不断提高，在气象灾害预警预测、人工防雹增雨、防灾减灾、保障全县经济社会可持续发展等方面作出了较大贡献。但是，也还存在一些亟需解决的问题，如综合气象观测系统尚未形成、气象监测系统远远不能满足高准确率预报的需要、气象预报的准确率和气象服务的现代化水平尚需进一步提高、气象灾害预警体系亟待完善、重大自然灾害和突发性公共事件的应急响应及气候资源开发利用的意识和能力有待提高等。为了进一步发挥气象综合保障作用，更好地为我县经济社会发展服务，根据《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔*〕3号）和《*市人民政府关于加快气象事业发展的决定》（渝府发[*]144号）精神，现结合我县实际，就我县加快气象事业发展提出如下贯彻意见：

一、切实将发展气象事业提到我县发展全局的重要位置

（一）充分认识加快气象事业发展的重要意义。气象事业是科技型、基础性社会公益事业，事关经济建设和社会发展的方方面面，事关人民群众的切身利益。我县地形地貌复杂，自然生态环境脆弱，气象灾害特别严重，在每年发生的自然灾害中，70%以上是气象灾害。近年来，我县气象灾害发生频率明显加大，损失逐年增加，气象灾害损失占全县GDP的比重达到5—7个百分点，尤其是*年的高温干旱气象灾害造成的直接经济损失超过3亿多元，其中农业损失达2.4亿元。另一方面，我县气候资源丰富，立体气候明显，生态与农业气候资源、空中云水资源、风能、太阳能等具有极大的开发潜力，将其转化为现实生产力有着巨大的经济、社会、环保和生态价值。因此，加快气象事业发展，应对气候变化，防御气象灾害，合理利用气候资源，对我县建成山川秀美、生活宽裕、文明和谐的“三峡门户”、三峡库区生态经济强县、全面建设小康社会、构建和谐*、促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

（二）确保实现气象事业发展目标。到2010年，初步形成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技创新系统，形成多轨道、集约化、研究型、开放式的业务技术体制，气象业务服务能力接近全市先进水平；到2020年，建成结构完善、功能先进的气象现代化体系，气象工作的整体实力大幅提升，气象科技、业务服务和一流台站建设达到全市领先水平。

二、加强气象基础保障能力建设

（一）加快综合气象观测系统建设。综合气象观测系统是重要的公共基础设施，建设和完善满足精细化天气预报要求的中小尺度灾害性天气监测网，达到全县每个乡镇都建有一个自动气象站，布设密度在20×20公里。建成车载数字化雷达系统，提高对降水和风雹灾害性天气的监测预警能力。重点加强主要江河流域、主城区、主要交通干线、山洪和地质灾害多发区等区域气象观测网建设。把综合气象观测系统建设纳入全县经济和社会发展规划，按照全市统一建设计划，通过市县共同加大投入，逐年逐步实施建设，保证完成建设任务和稳定可靠运行。县气象部门和县发改委等部门要加强统筹规划，按照《*县气象事业“十一五”规划》确定的建设任务、建设重点予以实施，做到合理布局、统一建设。

（二）完善气象预报预测系统。要以提高天气预报和气候预测准确率为核心，不断完善气象预报预测业务系统，努力提高预报预测水平。“十一五”末，灾害性、关键性、转折性天气预报和短期气候预测准确率在现有基础上提高4—5个百分点。要加快预报预测精细化进程，加强数值预报产品的检验、评估和应用，逐步实现天气预报的定时、定点、定量化。进一步完善短期气候预测业务，组织开展极端气候事件和气候异常的监测诊断分析，提高应对极端气候、异常气候的能力。加大对气象预报预测系统建设和技术研究开发的支持力度，促进我县天气预报和气候预测能力的提高。

（三）健全公共气象服务系统。把公共气象服务系统纳入政府公共服务体系建设的范畴，进一步强化气象公共服务职能，加快现代化进程。要建立以现代信息技术为基础、网络化的公共气象服务大平台，实现公共气象服务产品多样化、手段现代化，使服务内容更丰富，服务技术更先进，服务质量更优质，服务效益更显著。要建立畅通的气象信息服务渠道，不断扩大气象信息的公众覆盖面，公共气象信息覆盖面要达到90%以上。加强气象影视现代化建设，提高气象影视的覆盖面、时效性和节目质量。有关媒体、网络和通信运行企业要积极配合气象部门做好气象信息播发工作。气象部门可以在大型商业区、车站、码头、学校等重要公共场所已设置的公益广告设施上，设置气象预警标识，及时气象灾害预警信息，市政管理部门要予以协助。

（四）推进气象信息共享平台建设。围绕综合气象观测、气象预报预测和公共气象服务需求，充分发挥气象信息网络资源优势，建设统一的气象通信和信息存储、分发系统，实现观测数据共享。气象部门负责气象信息共享的组织协调，有关部门要充分利用气象信息平台，积极提供和共享大气、水文、环境、生态等方面的数据信息。

（五）加强气象科技创新体系建设。在规划实施重大科技计划中，要重视气象领域的科学研究，加强气象科技创新建设，加大气象科研的投入支持。气象部门要加强与有关科研部门的合作，积极引进气象观测、气象灾害监测预警、人工影响天气、气候资源利用等领域最新科研成果，加快气象科技成果的应用和推广，提升气象业务服务的科技含量。加强气象科技人才队伍教育培养力度，全面提高气象人才队伍素质，提升气象业务服务水平和科技创新能力。

（六）加快一流台站建设。按照总理视察中国气象局时提出的加快“一流台站”建设的要求，坚持“统筹规划、多方筹资、分级分步实施”的原则，加快气象台站基础设施建设和环境综合改善。把气象台站基础设施建设纳入城市建设总体规划，加大气象台站基础设施建设和环境综合改善的投入力度，实行中央、市级、区县政府配套投资、共同建设，促进气象台站快速发展。

三、充分发挥气象综合服务作用

（一）加强重大气象灾害预防服务工作。气象部门要根据防御重大气象灾害的需要，组织开展跨地区、跨部门联合监测。及时向县政府和上级主管部门报告重大气象灾害监测、预警预报、灾害评估信息，要利用多种媒体，采取多种方式，将气象灾害预警信息及时播发给广大社会公众。影视媒体要在显要位置悬挂重大气象灾害预警标识，并适时增播和插播重大气象灾害信息。重大气象灾害发生后，有关部门和各乡镇应及时启动应急预案，组织防御、救助和灾情调查工作，要积极采取人工影响天气等防御措施，减轻重大气象灾害造成的损失。气象部门会同有关部门做好灾害的评估工作。

（二）做好三峡库区气象服务工作。要围绕三峡库区产业发展、生态环境建设和重大项目建设等加强三峡库区气象灾害及山洪、地质灾害、森林火灾等次生灾害的监测、预报工作，提高防灾减灾能力，为建设山川秀美、经济繁荣、人民安居乐业的三峡库区提供气象保障服务。同时，要加强三峡水库形成后库区局部气候变化及其对生态环境、经济建设、人民生活影响的研究，要进一步建立、完善三峡库区局部气候监测、预警体系，加强三峡库区气候变化及其影响评估与适应措施研究。

（三）加强城市气象服务工作。要建立和完善城市气象灾害监测、预报和服务体系，开展城市持续性高温、暴雨、大风、雷电、大雾等气象灾害预警预报和城市灾害风险评估，及时城市气象灾害信息，扩大预警信息覆盖面。开展城市规划和重点工程建设的气候可行性论证工作。要建立气象与卫生、环保等部门的合作机制，积极开展医疗气象业务服务，为突发公共卫生事件、环境事件等应急处置提供气象保障服务。

（四）强化气象为社会主义新农村建设服务。要加快农村综合气象监测网络体系建设，不断推进气象预报服务的精细化，提高农村灾害性天气气候的预测预报水平，完善农村公共气象信息服务体系，切实解决农民获取气象信息难的问题。要充分利用气候条件，指导农业生产，科学调整种植结构，为发展高产、优质、高效、生态、安全农业服务，确保粮食安全和农业可持续发展。加强农业气候资源调查，建立信息完备、功能强大的农业气候资源信息平台，利用地理信息系统等新技术、新方法开展精细化的农业气候区划、农业气候适应性论证，为发展特色农业、数字农业提供技术保障，推动农业产业结构的合理调整；要应用地理信息系统、遥感和全球定位系统技术加强农业干旱、森林火灾、森林植被、作物长势、地表温度等方面的监测、分析和评估。要建立粮食安全气象预警系统，进一步完善农业气象灾害预警、评估和粮食产量预报业务，开展农作物重大病虫害发生趋势气象条件等级预报，减轻气象灾害对农业生产造成的损失。要加强农村集镇建设规划、农村能源、农村公共卫生等工程建设的气候论证和气象系列化服务，促进农村生存、生活环境的改变和农民生活质量提高。

四、切实做好气象安全保障

（一）做好突发事件气象保障服务。高度重视突发事件气象保障服务和气象灾害防御工作，建立政府组织协调、各部门分工负责的突发事件气象保障和气象灾害应急响应机制，完善气象灾害应急处置机构，构建突发事件气象保障和气象灾害预警应急系统，提高突发事件气象保障和气象灾害的应急处置能力。

（二）做好交通安全气象保障。要加强气象与交通部门的协作，建立交通气象灾害监测预警系统和交通气象信息系统，为公路、长江航运安全提供气象保障服务。逐步在县域骨干公路关键路段、高速公路上建立安全特种气象站，加雨、大雾、高温、冰雪等影响交通的灾害性天气监测、预警、预报服务，继续完善长江航道气象保障服务系统建设。利用各种新闻媒体、网络、电子屏幕、手机等形式为交通部门和公众提供服务。

（三）强化雷电灾害防御工作。要高度重视防雷减灾工作，加强对防雷安全管理工作的领导和协调，严格落实防雷减灾责任制，健全雷击事故责任追究制度。气象部门要加快雷电监测预警业务体系建设，合理布设雷电监测网，切实做好雷电天气预警预报工作。要充分利用各种媒体，及时雷电灾害预警信息，为有关部门和广大人民群众采取避险措施提供服务。要严格防雷工程的设计审核和竣工验收，认真执行雷击风险评估制度和防雷设施定期检测制度，从源头消除雷电灾害隐患。要加强雷电灾害的调查、鉴定和上报工作。建立和完善防御雷电灾害应急预案，增强雷电灾害应急处置能力。要加大防雷减灾法律法规和科普知识的宣传，提高全社会的防雷减灾意识，增强群众的自救互救能力，有效减少雷电灾害的影响和损失。

（四）做好煤矿、非煤矿山气象安全服务。要加强气象与煤矿部门的协作，建立煤矿、非煤矿山安全特种气象观测系统，加雨、雷电等气象因素引发煤矿、非煤矿山灾害的监测、预警、预报服务，开展矿山水害、雷电灾害调查和风险评估，逐步完善煤矿、非煤矿山安全气象等级预警预报系统。

五、合理开发利用气候资源

（一）深化气候资源的普查和开发利用工作。要依法组织开展气候资源普查，研究光、温、水、风等各种气候资源分布规律，摸清气候资源状况，建立完整的气候资源信息库，开展气候资源分析、区划和评估，提高合理开发利用气候资源的能力。要充分发挥气候资源在经济建设中的前瞻性作用，在进行城市规划、重大基础设施建设、大型工程建设、重大区域性经济开发项目时，要组织气候可行性论证。要建立重大农业开发项目的气候适应性论证制度，在新品种引进推广、产业结构调整和大中型农业产业基地建设等方面加强论证工作。

（二）加强人工防雹增雨工作。我县水资源时空分布不均匀，季节性干旱、风雹灾害严重，要加强人工影响天气工作，积极开发空中水资源，扩大云水资源利用，提高防灾减灾能力。要建立现代化的人工影响天气业务技术体系，装备先进的探测和作业设备，建成以实时监测、信息加工、作业决策、效果评估为核心的作业指挥系统和高炮、新型火箭等多种作业手段相结合的作业催化系统。在产烟重点区、冰雹易发区和易旱区加密作业点，加强炮点基础设施建设，积极改善作业条件，提高作业人员技术水平，逐步改善作业人员待遇。进一步发挥人工影响天气在农业防灾减灾、空中水资源开发、生态环境保护和重大社会活动保障等方面的重要作用。

（三）加强风能、太阳能开发利用。我县蕴藏着较为丰富的气象能源，具有一定规模的开发利用价值，要进一步组织开展全县太阳能、风能资源普查工作，为我县合理规划和开发利用太阳能、风能提供科学依据。

六、加强领导，依法保障气象事业快速发展

（一）切实加强组织领导。要加强对气象工作的领导，切实解决气象事业发展中的实际问题，充分发挥气象工作在政府决策、经济社会发展和公众服务中的作用。

（二）依法开展气象业务工作。坚持依法行政，加强气象执法监督，改善气象行政执法条件，依法管理和规范气象灾害监测预警、人工影响天气、雷电灾害防护、气候资源开发利用、气象信息、系留气球施放等活动。加强气象法律法规的宣传教育工作，提高全社会气象法律意识，普及气象知识。加强气象行业管理，建立健全地方气象标准体系。

（三）加大财政投入力度。要切实加大对气象事业的投入力度，逐步增加气象事业财政预算比例，进一步完善稳定增长的投入机制，同时要将气象事业发展规划和气象能力建设所需资金纳入全县经济社会发展规划、科技发展规划和财政预算。要按照统筹规划、分级负责和突出重点的原则，按轻重缓急，分期分步建设，充分发挥已建成系统设备的作用。支持为地方服务的气象事业，重点保障乡镇区域自动气象站、人工影响天气、气象灾害监测预警应急防御体系、风能太阳能及空中水资源气象开发应用体系等重大气象工程和重大气象科研项目，切实加大对气象部门服务于当地经济建设和防灾减灾的建设投资和运行投入。

（四）加强统筹规划和管理。要按照合理布局、有效利用的原则，统筹编制和实施重要气象设施的建设与布局规划，进一步改进行业管理，通过建立协调机制，将有关部门自建的气象探测设施纳入气象观测网络的总体布局，由气象部门实行统一监督、指导。

建设规划等有关部门应严格按照法律法规和国务院气象主管机构确定的气象探测环境保护标准划定各类气象台站探测环境的保护范围，切实加强气象探测环境保护。

气象探测环境评估篇3

一流气象台站建设关于硬件方面应主要涵括以下几个方面的内容：

一、气象业务系统建设

（一）气象综合观测分系统建设，包括：

1.观测场点建设。按照《地面气象观测规范》标准建设气象观测场，使其具备满足当地气候的代表性、准确性和比较性。

2.国家气象站自动气象观测仪器设备。建设双套全要素自动气象站，对气压、温度、湿度、风向、风速、降水、云状、云量、天气现象、能见度、地温和蒸发等气象要素进行每分钟实时监测。

3.实景观测。布设1套多路摄像头监控和控制单元，用于台站探测环境监控、安全监控和气象灾害的实景监测。

4.对新选站点进行气候变化分析评估，确保新、旧站址气象要素变化的连续性。

（二）气象通信网络分系统建设，包括

1.与省局对接的市～县可视会商系统。升级现有的天气预报可视会商视频会议系统，将现有的两块普通液晶屏升级至2*3或者2*4的液晶拼接大屏。

2.CmaCast卫星接收系统。建设一套卫星数字广播接收系统，用于接收气象监测和指导产品等资料。

3.供电系统。兼配备UPS电源、发电机等业务供电备份设备，提高持续供电能力。

4.通信网络系统。建设百兆互联网接入、十兆市-县专线的通信网络系统。

5.县级备件库。建立县级备件库，对区域自动站、大监站及通信网络等设备进行备份。

（三）预报预警分系统建设，包括：

1.MICAPS业务平台。及时更新完善MICAPS系统，结合当地天气气候特点进行本地化开发和业务化应用。

2.SWAN业务平台。结合本地特点对SWAN系统进行本地化开发，强化短时临近预报预警功能。

3.预报业务工作平台。建立集资料处理、预报产品加工处理、分发的预报业务平台，实现每位业务人员双机四屏。

4.短时临近灾害天气实时监控平台。实现雷达、卫星云图、自动站、闪电定位等资料的实时显示，并具有自动报警功能。

（四）气象服务分系统建设，包括

1.公共气象服务基础业务系统。建立公共气象服务信息采集系统和公共气象服务数据库。

2.气象灾害防御业务系统。气象灾害防御管理信息系统。加强气象灾害防御队伍动态管理，实现对乡镇气象协理员和基层气象灾害信息员的备案和管理；建立气象灾害应急预案动态管理平台。气象灾害风险评估系统。建立气象灾害风险评估基础数据库；建立气象灾害风险评估的指标体系，确定各种风险度的分级标准；建立各类气象灾害程度和风险指数、风险等级的计算方法和模式。气象灾害影响评估系统。在气象灾害发生前、发生后和结束后进行预测性估测和评估。

3.决策气象服务业务系统。建立决策气象服务产品制作与分发系统。拓宽决策气象服务产品至政府决策部门的电话、传真、网络、影视、短信专门发送渠道。

4.公众气象服务业务系统 。公众气象服务产品制作系统。建立一套面向网站、电话、手机等用户的公众气象服务产品制作系统。建设公共气象服务电视直播系统，实现在主要电视频道插播气象监测实况和预报预警信息。公众气象服务效益评估系统。建立一套公众气象服务效益评估系统，具有统计、分析、图形显示、表格显示、输出等功能。气象预警信息平台。建立气象预警信息分区群发与综合管理平台；建设面向手机用户的气象预警信息小区广播系统，实现气象预警信息对指定区域所有手机用户的实时传播；建设面向基层的电子显示屏、大喇叭气象预警信息系统；建立公众气象服务产品控制平台。气象科普宣传业务平台。不断丰富气象科普产品，建立气象科普宣传业务平台。

5.专业气象服务业务系统。建立专业气象服务产品制作与系统及行业气象服务效益评估系统。

二、业务用房及配套基础设施建设

（一）观测场建设

建设25×25 m2的标准气象观测场。观测场外设置警示牌，观测场内安装监视系统或红外报警器。

（二）业务用房建设

1.业务用房总建筑面积为 1000 m2以上， 其中综合业务室不少于160 m2、业务值班休息室30 m2、行政办公室150 m2、接待室60 m2、会议室80 m2、档案室60 m2、对外服务用房300 m2以上、阅览室或陈列室50 m2、文体活动综合场所80 m2、卫生间70 m2、楼梯间50 m2、门厅80 m2等。

2.建筑风格和外形与整体环境相协调。美观大方，结构新颖，装修简洁明快，朴实清新，富有浓郁的科技和文化特色。

（三）配套基础设施建设

1.辅助用房： 400 m2。其中车炮库50 m2、职工食堂80 m2、仓库70 m2、活动室100 m2、气象信息员培训中心100 m2。

2.生活过渡房（值班公寓）：建筑面积300 m2左右职工生活过渡房，以满足职工工作期间生活过渡之需要。

3.供电与防雷。总体要求管网布局科学、合理、适用、稳定。采取集中暗敷方式统一布设电线、通讯线和网络线。

（1）供电。建立一台80KW的独立变压器，采取独立三相四线制供电，以满足业务、服务和职工生活用电需求。供电系统分弱电系统、业务用电、动力系统和照明系统，各系统独立布线并符合布线标准。配备5KW的汽油发电机一台，作为业务用电备份供电设备。

（2）防雷。工作场所应有雷电防护措施，办公区域、探测设备应在有效的直击雷防护装置保护范围内，供电系统、业务系统、关键设备有防雷电电磁脉冲的装置。

4.给排水

（1）供水：连接市政自来水管网，接入城市自来水。院内有通畅的消防通道，设有消防栓。建筑物、业务平台等防火重地配有必要的消防器材和设备。

（2）排污：按市政排污要求，铺设排污管道，建立一个化粪池，室内厕所有自来水冲洗。

5.道路、护坡、围墙、大门

（1）道路。路面一律硬化。院内小路与周围环境协调，院内人行道为水泥路面；院内汽车道为水泥路面，保证通车、回车、消防等需要；院外道路（即院落大门至院外主要道路）为水泥路面并与公路连接，宽度为8米。

（2）护坡。院内山体周边或陡坎处，应采取挡土墙或护坡形式加固，防止山体滑坡，特别是位于人流、车辆通行和建筑物附近的陡坡、峭壁处，必须进行人工护坡处理，必要处还须设置安全围栏，确保安全。

（3）围墙。既满足安全需要，又符合美观要求。对外具有展示气象台站风貌的地段采取“透绿”式围墙，其他地段的围墙采用砖砌围墙。

（4）大门。设有专用、安全、外观大方的独立大门30 m2，体现部门特色。大门设有醒目的单位名称标识。大门口、院内、楼内配备必要的防盗、消防等防护设备。

6.文体设施

（1）阅览室。有一间完整、专用、面积为50 m2的图书阅览室。图书阅览室应配有书柜、桌椅，保持一定数量的图书，其中科技类图书不少于60%，图书每年更新率达到10%以上。同时配备开放式电子阅览设备。

（2）文体活动室。有一间完整、专用、面积为80 m2的文体活动室，有乒乓球台，配备有集教育、培训、娱乐于一体的电教设备。

（3）室外活动场。有一个标准面积（地面硬化材料符合要求）羽毛球场，配有基本的室外活动器材。

7.消防。院内有通畅的消防通道，设有消防栓。机房宜采用气体灭火系统。建筑物配有必要的消防器材和设备，并严格管理。

8.办公设备配制。配备能满足业务、办公需求的办公桌椅、文件柜、档案柜、会议桌椅、沙发、茶几、电脑及桌椅、书报架、办公文具等。

9.工作、业务用车配制。配备1辆工作用车，以满足设备抢修、业务服务、灾情调查需要。

气象探测环境评估篇4

1.1城市风环境相关概念

城市环境中的自然风是指在城市环境中基于城市环境风压差及热压差所产生的非机械式通风，在空间地域的分布状态就称为风环境或风场。城市风环境所研究的区域，在垂直方向上主要处于城市大气分层的对流层，其中又可划分出高空风场（城市覆盖层以上的风场）、城市冠层风场（从地表到建筑物屋顶面范围的风场）和城市近地层风场（城市覆盖层以内、与地面紧邻的大气层）三个不同的层次。城市风环境研究的平面层次和尺度不同，其所研究的核心内容和在垂直方向上的研究区段也有较大的差异，一般地域和城市尺度的大尺度城市风环境研究主要集中于高空风场和城市冠层风场，来研究城市下垫面性质与形态对城市局地风环境的影响，以此来形成宏观的城市规划引导与设计工具，诸如城市气候图、城市气候规划建议图、城市通风道以及城市污染扩散等的相关研究，同时也有如冯娴慧、魏清泉等人通过实测对广州城市尺度的近地风场研究；城市局部和街区尺度的中尺度城市风环境以及建筑尺度的小尺度城市风环境则主要偏重于城市近地层风场，近地风环境状况与城市建成区范围、城市布局、城市空间形态、建筑高度与密度、开敞空间面积以及分布状况等因素均相关，人呼吸以及可感知的高度也都在近地层内，因此多数的城市风环境研究都集中于这一层次内。

1.2城市风环境的研究方向

目前城市风环境的研究除建筑单体风环境的研究以外，在城市规划方向大致可以分为四个层面关系，即风环境与城市空间形态、与城市热岛效应、与城市空气污染以及与城市公共空间。

1.2.1风环境与城市空间形态

在城市空间形态层面，风环境研究首先是从风环境良好的建筑布局研究入手，逐步扩大到住区气场与风环境的问题，重视住宅布局的顺气，从风循环流动的角度来解释人的居住环境的舒适性，从住区布局模式和空间关系出发来研究风环境良好的住区室内外空间模式；随着城市高层建筑建设的兴起，高层建筑以及高大建筑群显著的改变了城市近地面层风环境结构，建筑高度和体量造成下风向建筑处于其风影区、建筑底部空间风环境复杂化、形成狭管效应导致局部风速过大过强等不利影响，因此进一步关注研究城市高层建筑群风环境状况，提出高层建筑布局模式以及风环境改善的设计策略；扩大到城市街区层峡——城市建成环境中最为重要的城市活动场所和行为空间之一，其风环境表现出屋顶上主导气流趋使下的次级环流的特征，并且次级环流受到街道的走向和几何形的强烈影响，研究探讨不同风向、不同高宽比、不同疏密程度下街道的风环境状况。

1.2.2风环境与城市热岛效应

在城市热岛效应层面，很多地区城市夏季炎热的气候条件，加之人工气候调节方式耗费能源所产生的热量加剧形成城市热岛效应，增加了环境、气候变化的脆弱性，使不少城市难以达到宜居环境的标准。对此针对研究的城市风环境则通过合理建设城市风道将郊区新鲜凉爽的空气引入城区并激发城市内部的局地环流，促进城市通风、缓解城市热污染。

1.2.3风环境与城市空气污染

在城市空气污染层面，城市雾霾越来越成为我国大多数城市环境中亟待研究与解决的问题。城市雾霾的形成不仅仅是城市生活生产、汽车尾气排放等污染源单方面所导致的，同时城市静风、无风以及涡流等风环境问题也导致污染物不能够迅速地扩散，形成高浓度的污染，严重影响局部地区的空间质量，影响人们的日常生活与身心健康。通过建筑形态、开敞空间的控制，形成城市内部的通风透气，改善城市风环境，逐步消减城市空气污染。该层面的风环境主要研究的是城市街谷的空气污染物扩散的机制以及影响污染物扩散及分布的街谷形态、街道植被、交通形态等影响因子。

1.2.环境与城市公共空间

在城市公共空间层面，城市公共空间的局部风环境会影响人们的风舒适性与热舒适性，适宜的风速、风压使人感到舒适，同时能够降低夏季炎热引起的不适，而不适宜的风速、风压则会造成不适、甚至危险，从而降低公共空间的环境品质，降低其使用率。另一方面，利用公共开敞空间的连通来构建城市的通风廊道，形成不同区域的有利的局地环流。将绿地空间过滤空气、缓减高温的作用与风稀释污染、疏散热量的作用结合起来，可以使两者改善城市微气候的生态作用得到最大限度的发挥，合理引导城市绿地的空间分布，结合风环境使有限的绿地面积能发挥最大的生态效应。

2城市风环境研究的技术演进的主要阶段

城市风环境的分析技术源于对城市气候的研究。最早于1807年，英国化学家LukeHoward对伦敦城市热岛效应进行了观测研究，之后世界上许多国家陆续开始了城市气候的研究。至今，在建筑与城市规划领域，越来越重视对城市微气候的评价，已经发展到研究城市微气候的各个因素，通过实测或者利用计算机进行数值模拟和数学建模分析，与研究与实际设计工作紧密联系。从城市风环境研究方法的角度来看，其技术演进大致可以分为实地测试、物理模拟以及计算机数值模拟三个阶段。这三个阶段在时间维度上并没有形成明显的技术断代，主要是由于世界各地开始城市风环境研究的年代存在差异，同时各方法在不同尺度上以及不同研究内容中应用的便捷性与实用性也不同，三种研究方法在现今的研究当中均都有所体现。

2.1实地测试法

城市风环境的实地测试始于对城市热岛效应的研究。1930年代，欧洲的研究者们通过观测发现了城市夜间存在由市郊向市中心辐合的风场，该风场即为热岛环流。此后一直到1950年代，欧美国家都广泛采用移动观测技术来描述城市风、温的状况，得出了城市热岛的空间分布图。随着对单独的城市风环境特性研究的展开，1970年代开始逐渐将实地测试法应用到单体建筑及建筑群风环境特征的研究当中。其中较早的是，1975年WirenBG对连接两个单体建筑的过道中心线上的平均风速的实测研究，该研究还停留在简单形体和简单排列的基础阶段。接着，1985年StathopoulosT等人对不同高度和不同风向下的建筑物过道的风速进行了实测研究，通过分析发现了其风场的湍流分布特征。1986年，ShuzoM等人为了评估东京市区某高层建筑周围的风环境状况，在其建筑周围布置观测点，并长期监测其风环境状况，对高层建筑的周边风场特征进行了基本研究。1995年，To和Lam通过设置在建筑物行人高度处的光纤探针来得到了水平风速和风向角的统计记录，对不同风向下，成排高层建筑物周边行人高度处的风环境进行了评估。2008年日本学者TetsuK、MasaoM,YoshihideT等则进一步研究了住宅小区建筑密度、布局与其风速的相关关系，以日本的22个不同密度、容积率的住宅区为研究案例，对16个风向下行人高度处的风速进行采集，利用风速比和风频分布图，比较了低层、多层、高层住区的风环境的差异。由于城市风环境因受气象条件和实际地理环境影响而很难控制，容易受到监测技术手段的限制，而且长期观测数据具有一定的困难，因此很难应用到更大规模的城市风环境研究当中，因而现今城市风环境研究中往往把实地测试法测得的风速资料作为实际研究中风环境参数的参考，对其他模拟分析进行校正和比对。

2.2物理模拟法

城市风环境的物理模拟法主要是指边界层风洞实验方法，结合常规气象资料来模拟研究城市风环境。其测量方法主要可以分为两种，一为“点”的测量，即对实验对象的模拟流场特性进行逐点测量、分析；二为“面”的测量，即对模拟流场的分布特征提供整体性和连续性信息。前者主要通过压力探针和全向风速计测量，后者则通过油纹红外线热感应图像以及刷蚀技术来描绘相对风速大小的区域和轮廓。从1960年代起，风洞实验逐渐被引入到城市风环境的研究当中，使得对建筑周边气流运动的准确模拟成为可能，为风环境的研究提供了新的技术方法，陆续得到了广泛的应用。在建筑布局对风环境影响当中，1971年，日本学者IshizakiH等利用风洞实验对不同布局模式下的相邻建筑周边的风场进行了模拟研究。高层建筑周边风环境研究里，1999年，中国空气动力研究与发展中心的李会知利用风洞实验研究了16个来流风向下某高层建筑建成前后周围的风环境，并结合当地的气象风速资料，分析了建筑周围26个位置的行人高度风环境在坐、站、行三种情况下的舒适性状况；2010年同济大学的关吉平通过分析风洞试验数据，对上海浦东一拟建大楼周边的行人高度风环境进行了评估研究。在城市风环境研究当中，WhiteBR于1992年通过风洞实验对旧金山人行高度处风环境进行了模拟研究，证明了风洞实验在城市尺度上风环境研究的可能性。同时在1986年英国伦敦的CanaryWharf城市开发项目,1990年的加拿大安大略省城市开发项目，以及2004年北京大学王宝民采用风洞刷蚀技术对北京商务中心区行人风环境的研究当中风洞实验都有较好的应用。

2.3计算机数值模拟法

风洞实验的物理风环境模拟之后，建筑空间动力学进而被广泛的应用于室外风环境的研究当中，伴随着计算机数值计算技术的进步，利用计算机和流体动力学方程来对建筑物周边的风场进行数值求解，模拟出建筑物周边真实的风场，并通过可视化技术形成易于读取的风场分布图，该计算机数值模拟法简称为CFD（ComputationalFluidDynamics），即计算流体动力学。其强大的模拟、数据处理和可视化能力，相比于物理模拟更为灵活高效、节约成本的特点被更广泛的应用于城市风环境研究领域。从1990年代起至今，基于计算机数值模拟的城市风环境研究形成了较为连续的研究阶段。1999年，ShuzoMurakami等学者运用CFD计算机数值模拟技术，对从人可感尺度到城市尺度的风环境进行了预测研究，指出城市内部风场的复杂性。其研究进一步推动了计算机数值模拟技术在城市风环境研究中空间尺度的拓展，之后大量的学者在城市风环境研究以及实际工程项目、规划设计当中都进行了进一步的深入研究，总体来看，计算机数值模拟技术在单体建筑或群体建筑周边风环境、群体建筑布局风环境、住区风环境、城市开敞空间风环境、城市中心区及商业街区风环境中都有较好的应用，并结合人的风、热舒适度以及近地风安全等问题进行了评价研究。在此过程当中，诸如同济大学的杨伟、顾明（2003）、埃因霍温大学的Blocken（2004）、奥克兰大学的Richards（2007），以及东京理工大学的Yoshie（2007）在城市风环境研究的同时，对于基于CFD的模拟软件（Fluent、CFX、STAR-CD、Airpak等）的不同的计算模型进行了探讨与分析比较，并结合风洞实验结果相验证，探讨计算机模拟的精度等问题，对于计算机数值模拟技术在风环境研究中的有效利用具有较大的价值。相对来说，CFD数值模拟的计算结果更直观、更详细，可以在三维的研究区域内查看任一节点的风的分布情况，相比实地测试法和物理模拟法有着较大的优势，对现今及未来的城市风环境研究提供了重要的技术支撑，也将是未来城市风环境技术研究的重点。

3城市风环境评价体系的整合

在实际的城市空间当中，城市某一地块内各点的风向、风速可能不尽相同，不同时间风速、风向的变化也较为复杂，因此单纯的风速、风向指标难以表征其风环境特征。城市环境中风环境问题的研究应有一套切实可行的标准，用来衡量风环境的优劣程度同时也将成为城市中风环境评价所依据的参考。合理有效的城市风环境评价体系的构建是城市风环境研究的重要内容，也是解决风环境问题的基础。

3.1国内外城市风环境评价体系

对于风环境的评价，世界上已经有许多城市要求在建筑建造施工前进行风环境的评价，并对建筑周边不同区域的风速进行了限制和规定，美国旧金山还在规划法规中对公共休闲区的风速进行了风速限制，应≤5m/s。国内外对风环境评价还没有统一的标准，从大量的城市风环境研究当中，大致可以归纳出三种常用的风环境评估方法，即相对舒适度评估法、风速概率统计评估法、风速比评估法。

3.1.1相对舒适度评估法

建筑会对周边的风场产生阻碍等影响，形成紊流或者涡旋，会改变行人高度处的风舒适性。相对舒适度评估法即以人的舒适性需求为出发点，通过对行人高度处人的舒适度感觉设置权重系数进行打分评价，综合了人的风不舒适程度以及风不舒适发生的次数进行分级。该方法基于人的主观性评价，具有很大不确定性。

3.1.2风速概率统计评估法

该评价方法主要是通过研究人行高度处风速与人体舒适度之间的关系来对风环境进行评价。1978年，SimiuE与ScanlanR.H依据大量研究数据，结合不同风速和气流分布影响范围，构建了人的不舒适度与不舒适风（V>5m/s时）的关系。1981年，ShuzoMurakami和KiyotakaDeguchi在NewcriteriaforwindeffectsonPedestrians一文中引入了临界风速的概念，并提出了人在不同姿势下满足舒适性的最大风速及风频的具体要求。此后，加拿大学者Soligo等、丹麦学者KossHH引入统计以及概率的理念，提出了超越风速概率数值评价标准，其评价方法是利用某个时间跨度内风速超过某一标准的比率来形成的，是风速概率统计评估法的进一步延伸。风速概率统计评估法相对于舒适度评估法具有更大的指导意义，作为基本的人行高度风环境的评价依据有其合理性，具有较广的适用性。但其指标是依照气象台常年观测信息统计来研究设置的，同时也涉及到人的主观性问题，并不能一概而论的将其应用到城市的所有区域的城市风环境评价当中来。相对来说，超越风速概率统计评估法基于统计学与概率学，也更为准确与完善，可信度较高，在风环境评价中具有较为重要的作用。

3.1.3风速比评估法

风速比评估法则以实际风场中某点的行人高度处的平均风速与相同高度处未受干扰来流的平均风速的比值的大小来反应由于建筑物的存在而引起的风速变化程度，以是否出现了风速放大的情况来判定风环境恶劣的情况。在实际应用中是利用研究所得的风速比分布图与当地风玫瑰的风向风频进行参照来预测行人高度处风环境状况。相关研究中，1980年美国乔治亚理工学院的RichardM和Aynsley曾研究过当风速比R>1.4时对人的安全的影响。风速比评价标准较为客观，具有一定的应用价值，但研究中不受干扰的来流风速因受当地气象条件影响难以确定，同时参照风玫瑰来进行预测，也难以较为全面的反映出研究地块完整的风环境情况，存在一定缺陷。

3.2风环境评价体系特征

现阶段对于城市风环境评价的指标体系仍然处于初级的阶段，基本是从某一至两方面对风环境进行评价，具有一定的辅助作用，并没有形成完善的评价体系。从风本体而言，表征风特性的要素主要由风速、风压、建筑前后风压差及涡旋范围和个数等，这些要素不与城市本体的空间形态以及城市的居住者人建立相关性，就难以形成具有实际意义的评价标准。因此，未来的城市风环境评价体系的构建可以从评价性指标体系和参量化指标体系两个层面入手，前者依托人的舒适、健康、安全来构建多层级的评价结构，后者则应结合城市空间形态来构建良好风环境的城市空间量化指标体系，能够真正意义上将城市风环境评价落实到城市空间上来。

4结语

城市风环境的研究技术跟随着人类科技进步以及对于城市气候的关注的演变而不断发展，从实地测试法到物理模拟法，再到现今广泛应用的计算机数值模拟法，各技术方法都为城市风环境的研究建立了一种有效的研究途径，实际运用中可灵活选择。现存的城市风环境评价方法仍处于基础阶段，未来研究的空间较大。我国城市风环境研究虽起步较晚，但近年来国内逐渐开始重视城市风环境的研究，从1990年代开始至今部分学者围绕城市风环境做了很多的相关研究，大大促进了城市微气候研究的发展。从未来发展来看，对于城市风环境研究需要宏观上加强多学科的合作研究，综合考虑“城市•建筑•人•风环境•气候”的相互影响与制约，建立综合的研究途径，共同促进城市环境的优化发展；微观上需要拓展多尺度、多类型的城市风环境研究实践，丰富和深化相关研究成果，不断推进相关理论和方法的发展；在行动上则需要将景观规划实践与城市风环境的研究成果结合起来，构建风环境良好的规划设计方法体系。

气象探测环境评估篇5

城市环境分析。城市生态环境分析：随着近年来我国经济的飞速发展，城市生态环境也受到很大程度的影响。工业三废、生活污水、城市交通、扬尘等造成的环境影响已经受到国家乃至世界的关注。碳排放，硫化物以及氮氧化物的沉降，PM2.5等成为了城市气候环境中的特殊因子。城市局地气候受其下垫面和人类活动影响，也同样影响人们的生产生活。城市人文环境分析：我国人口众多，第六次全国人口普查得出中国总人口为1370536875人。工业及经济领域主要在城市发展。2009年我国城市化水平已经达到45.68%，2011年我国城市化比重首超50%。城市面积虽小，但人口密集，工业集中，是人们生活的重要舞台。人们在解决温饱之后，自然会对周边环境有了更高的要求。每日出行、工作、娱乐活动等都受该地区气候环境的影响，城市气候变化也越来越被人们所关注。城市社会环境分析：城市是区域发展的经济中心，能够带动区域经济发展，而区域经济水平的提高，又促进城市的发展。一个国家或地区的城市化水平，体现了社会经济的发展水平。中国作为一个发展中国家，对世界的政治、经济、环境影响举足轻重。为了响应国家对我国资源利用的可持续发展，以及世界对中国环境问题的期待，城市气候变化已被纳入我国环境影响评价，有关部门正在研究起草应对气候变化的方法，修改对应对气候变化相关的各项法律、法规。

城市气候可行性论证背景。城市气候可行性论证：《气候可行性论证管理办法》中指出，气候可行性论证，是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。加强对气候可行性论证的管理，规范气候可行性论证活动，有助于合理开发利用气候资源，避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受气象灾害、气候变化的影响，或者可能对局地气候产生的影响。相关法律法规：《中华人民共和国气象法》、《气候可行性论证管理办法》等。适用范围：《气候可行性论证管理办法》第二条指出：在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气候可行性论证活动的组织和个人，应当遵守本办法。另外，该方法明确指出：与气候条件密切相关的下列规划和建设项目应当进行气候可行性论证：城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划；重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目；重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整建设项目；大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目；其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。

气候可行性论证报告内容。《气候可行性论证管理办法》第八条规定，气候可行性论证报告应当包括下列内容：

规划或者建设项目概况；基础资料来源及其代表性、可靠性说明，通过现场探测所取得的资料，还应当对探测仪器、探测方法和探测环境进行说明；气候可行性论证所依据的标准、规范、规程和方法；规划或者建设项目所在区域的气候背景分析；气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的评估，极端天气气候事件出现概率；预防或者减轻影响的对策和建议；论证结论和适用性说明；其他有关内容。

国内调查分析。根据应用气候室主任和国家局预测司数据的统计，2005年至2010年间，气象部门共开展了988项气候可行性论证工作。主要集中在风能太阳能电站选址、核电、城乡规划、交通设施、火电空冷等领域。其中风能太阳电站选址所占比重最大，占总数的40%，其次为城乡规划，占11%，核电占10%，交通设施和其他类占9%，地方政府行业规划类占8%。而火电空冷、输变电线路、大型水利工程类所占份额较小。其中，一些省市的论证工作经验丰富、自成风格，北京在城乡规划领域、广东气候可行性论证在核电、风能选址以及大型交通设施领域的工作较为突出；吉林、辽宁省在风电场和太阳能电站选址方面开展较好；浙江和湖北在大型交通设施领域的气候可行性论证开展比较有特色等。这些地方有的经验可以借鉴，有的具有地方性，没法借鉴。

北京市气象局发展现状。项目进行情况调查：目前，北京市气候中心主要就城市规划气候可行性论证和分散式风电场选址方面做些工作，而在其他的如桥梁、核电、火电空冷、大型水利设施、输变电线路方面没有涉猎。参与项目：项目来源，北京市气候中心所做的气候可行性论证，主要在城市规划方面做得较多，项目总负责单位一般是中国城市规划设计研究院和北京市规划设计研究院。气候中心属于他们一个项目的诸多子课题之一。气候可行性论证中包括的分析项目：就城市规划气候可行性论证而言，基本是气候背景分析（常年气象资料、污染资料、研究文献等，对资料进行整理和统计计算分析。给出气温、风向、风速、降水、日照的变化和特征。另外提供气象灾害如暴雨、大风等的演变趋势和特征等）；污染背景分析（空气质量状况、主要污染物和污染特征）；针对性的计算（利用数值模拟方法，对重点污染企业或者规划用地方案进行计算，给出平均天气条件下和静风条件下的污染物影响的范围和程度，为空间布局的调整提供依据）；规划空间发展建议（根据上述分析结果，对城市空间发展、发展定位方面给出建议，即对空间是否适合产业发展给出判断）。出现的问题以及解决方案：目前很多项目，北京市气候中心没有涉及。如核电、大型桥梁等，这在其他很多地区开展的很好。

未来项目发展前景。气候可行性论证的必要性：环评在中国已成为环境保护参与经济社会发展综合决策的制度化保障，是环境保护优化经济增长的有效手段。目前，国际上对于减缓和适应气候变化因素融入环评中的意义已达成共识。中国作为对世界经济、环境具有重要影响的发展中国家，积极应对世界对环境问题的发展需求，有关部门正在研究起草应对气候变化的方法，修改对应对气候变化相关的各项法律、法规。如何将减缓和适应气候变化的机遇与挑战纳入经济与社会发展的各层面，并鼓励政府、公众、企业、各类组织参与其中。

气候可行性论证的可行性——案例分析：表1可见，总体而言，气候影响评价中，能源消费、碳排放、气候对水环境影响以及极端气象条件下的环境风险是目前环评中做最多的部分，也是应对国内对环境要求的具体体现，包括资源利用、环境风险评估以及温室气体排放三大区块。

气候可行性论证的可发展性：目前国内在环评加入气候可行性论证的实践过程中仍存在许多问题，大致分为如下：仅在战略环评层次开始尝试融入气候变化因素，而建设项目区块没有很大建树；各规划部分和企事业单位与国家有关要求缺乏相关共识；气候可行性论证在环评中仍缺乏实践经验鉴于此，气候可行性论证在国内还是有很大发展空间的；在日后的工作中，应当将气候可行性论证系统化，建立一套全面、专业的评价体系。并通过与本公司合作，将气候可行性论证深入到其他类型的环评、规划中，得到社会广泛认可。

项目商业策划

组成“气候可研组”，大致有以下几项：市场信息的收集、与客户进行合作洽谈、根据客户需求拟制方案、协议签署费用收取、产品分类制作、产品后期美化包装、后期服务等，见图1。市场信息收集：根据全国各省已成功合作的项目进行目标客户的类别归类探究，与相关政府组织协会建立联系，收集可利用的项目资源，有方向性地对市场进行宣传、开发。意向客户合作洽谈：对有意向合作的客户进行洽谈，确认客户服务意向。收集了解客户具体需求，对项目进行分析，为服务分类定性，分析产品制作成本、商讨合作形式、期限、费用等问题。制作合作方案：结合初步洽谈结果，进一步专业细致地咨询客户对产品内容、服务详情的需要，对产品制作部分加以讨论，撰写针对客户需求的合作方案，包括项目背景分析、服务产品内容简介、服务人员职责分配等实际操作相关事宜，拟制作合作协议，进行服务费用的预算。协议签署与费用收取：与确定合作意向的客户进行相关合同、协议的签署，客户缴交服务费用。产品分类制作：根据双方核定的合作方案，进行产品分类，按照职责管理范围，共同合作制作完成。最终进行产品整合，达到客户满意标准。产品后期美化包装：对成品进行美化包装，可适当聘请专业包装公司负责，使产品美观、精致，具有更佳的视觉感，增加产品价值。后期服务：包括产品寄送问题、应对客户对产品可能产生的疑问、客户后续需求等，最后对产品效果进行反馈调查，协助进行产品升级和完善，协助科学研究。增强理论基础和丰富实践经验：通过气候论证专项的开展，加强多门类专业知识的积累、技术方法的引进、科学问题的研究。气候可行性论证工作涉及各行各业，要求也不尽相同，要根据不同行业、项目的具体要求，针对其最关心气象条件，开展论证和评价工作。尽早建立专业理论和业务服务体系：充分利用客户的反馈意见，以及国家气候中心、兄弟省份气候中心已取得的服务经验，尽早开展工程气象理论研究，总结已有的气候论证服务经验和技术方法，建立针对不同行业的气候论证服务理论体系。加强法律、法规、规范的保障作用：为了进一步细化《气象法》有关规定，应制定出台一个关于气候可行性论证的办法或细则，明确气候可行性论证的范围、主要内容和工作程序，以及气候可行性论证结论的表现形式及法律地位。

为避免和解决目前专业气象服务运行中存在的一些弊端和问题，建议成立专门机构，责开展气候评估专业气象服务。市场开发组（8～10人）：从事气候评估专业气象服务的市场开拓工作。技术保障组（3～5人）：从事气候评估专业气象服务的业务保障服务工作。产品研发组（2～3人）：从事气候评估专业气象服务的新产品研发工作。

（1）城乡规划：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的，如气候资源开发利用、土地利用、主体功能区划等有关规划。

（2）区域性开发项目：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改造等有关规划。以上（1）、（2）工作在气候中心已有展开，主要是与政府部门、设计院等相互接洽完成。

（3）资产评估：开展气候资源评估和详查，对气候资源的开发利用提供建议参考，结合其具体项目和内容，开展专项和系统性的气候可行性论证服务和有关研究。如太阳能、风能资源评估等。资产评估主要应用于普查和评估、及资源利用前景预测等方面。一般几年一次，耗时长。这类项目有很大局限性，数目少，发展前景不乐观。

（4）重大工程项目：服务对象一般是针对单一的、投资巨大或很大的工程建设项目，开展专项气候可行性论证和保障服务。例如核电厂、大型桥梁、水利电力开发、输电线路等。这部分在气候中心没有涉猎，主要原因是这类工程项目地方性很强，北京地区没有核电、太阳能等大型厂地。但北京市其他建设项目诸多，各类建设规范化程度高，气候论证和服务需求将会越来越大，发展空间极大。因此需要万云公司先从北京市大型工程项目入手，向他们宣传我们气象部门承担该项工作在资料、专业知识、人员队伍、从业经验等方面的优势。待到形成完整的评价体系时，可以延伸到其他省市的气候可行性论证工作中。

经济目标

在双方共同协商与合作的基础上，将气候可行性论证课题以新合作模式发展，分析总结市场客户方向，在今年年底将服务产品投入市场，并大力推广、发展，争取在3年内发展成为成熟的专业气象服务项目，形成专业的服务体系、拥有完善的团队组织、创造稳定的经济收益。

收费标准及利润分配

收费标准：根据完成项目大小及以往经验，以总体年度目标销售额为目标，多方面考虑附加产生的劳务、差旅、外聘等运营费用，由双方共同协定。利润分配：根据双方合作意向及收益情况，初步制定如下分配方案：企业销售托管：建议发展初期采用。接洽到项目后，项目资金按一定比例分配。按照市场开发、产品制作分别分配，项目进行中产生的产品制作、实地考察、数据采集、外聘人员等运营费用单独结算报销；成立专业公司：发展稳定后，可考虑成立气候评估气象咨询服务公司，日常接洽项目获得的资金独立经营，参考以往收益总额，以年度为单位，上缴一定数额，其余资金独立支配运营，主要支付项目合作产生的实地考察、数据采集、外聘人员、差旅通信公关等公司运营费用，成员按照市场开发、产品制作分别分配。

气象探测环境评估篇6

关键词农业灾害;预警系统;存在问题;工作目标;黑龙江鸡东

鸡东县位于黑龙江省东南部，东与密山市为邻，北与七台河市、勃利县接壤，西与林口县、鸡冠区、穆棱市相连，南与俄罗斯交界，陆路边界线长111 km。地处老爷岭、完达山余脉相交处，群山环抱穆棱河冲积平原，构成了南北高、中间低平的地势，组成了不同切割程度的低山丘陵、丘陵漫岗、河谷冲积平原3个类型。穆棱河贯穿东西，并有黄泥河、大石河、小石河、滴道河、哈达河、锅盔河、半截河、柳毛河、曲柳河等分布全县。平均海拔高程在145~400 m之间，境内最高峰是南部的西大翁山(880.9 m)，最低处是穆棱河两岸，海拔高程143 m。总面积3 243 km2。下辖8个镇、3个乡(其中有2个朝鲜族乡)、124个行政村，总人口33万。鸡东境内有耕地8万hm2、草原0.67万hm2、林地13.6万hm2。

1鸡东县气候特征

鸡东县地处中纬度，亚洲大陆东岸，位于三江平原南部，有明显的大陆性季风气候特征，冬季漫长寒冷，夏季短促温和湿润，春秋2季天气多变、气温变化无常。鸡东县地形地貌复杂多样，加之冬夏季风交替的不稳定、自然生态环境的变化以及气候因子年际变化很大，各种农业灾害发生频繁，是黑龙江省农业灾害发生频率、种类较多的地区之一。通过对鸡东县近40年的农业灾害统计分析，鸡东县共出现过暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰11种灾害，其中出现较频繁、危害较大的有暴雨、暴雪、寒潮、大风、干旱、雷电、冰雹、霜冻8种。在全球气候变化的背景下，鸡东县极端天气气候事件增多，农业灾害问题变得更为复杂，严重制约全县农业的可持续发展进程。1971—2000年期间，年平均气温4.4 ℃，最冷月(1月)平均气温16.3 ℃，极端最低气温-35.0 ℃，最热月(7月)平均气温22.2 ℃，极端最高气温37.2 ℃，年平均无霜期144 d，年降水量517.6 mm，5—9月降水量419.3 mm，占全年降水量的81%，水热同期，昼夜温差大，年日照时数2 291.1 h，≥10 ℃积温在2 333～3 063 ℃之间，历年平均为2 710 ℃。

2农业灾害预警系统工程建设

2.1灾害综合信息监测系统建设

该系统建设是鸡东县农业灾害预警系统工程的基础。首先，要实现全县农业灾害及次生灾害综合信息资源整合，优化资源配置，构建科学合理的信息共享系统;其次，建设针对农业灾害的监测系统，特别要加强城镇农业灾害监测系统建设，加强灾害易发地区、农林牧副渔业生产重要地段监测站网建设，增加观测站点数量。

鸡东县目前有19个加密温雨自动气象站。规划的主要地点是在洪涝、泥石流、山洪等灾害易发的地区及农业主产区，同时考虑该县地域、地形特点，格点化加密气象站网，合理布设加密自动气象站。提高监测能力，下一步的主要任务:一是引入一部车载X波段全相参多普勒偏振气象雷达系统，在全县境内根据需要流动或定点工作，能有效监测临近天气系统的强度、速度和谱宽信息，机动性能好，对人工影响天气作业指挥和效果评估等提供更加先进的探测手段和重要的观测资料，对冰雹、强降水、大风、雷击等局地灾害性天气监测预警、灾害防御和人工影响天气等许多方面有巨大的指导作用。二是在该县东南角布置一部闪电定位仪，并入全国闪电监测网，可以有效监测该县域内雷暴活动规律，对防雷减灾提供宝贵的监测数据。

2.2预报预警系统建设

建成天气灾害及其次生灾害的定时、定点、定量预报预警系统，实现对灾害的精细、准确、及时监控和预报，为政府防灾减灾决策提供科学依据和咨询建议[2]。

提高预报水平和预警能力，一是利用视频通信和远程协作两大功能，实现跨地区的多方会商，实现鸡东县农业气象部门与中央、区域、省、市之间的气象信息的传送和气象专家会商，不仅可用于日常的灾情预报协商，还可实现对紧急、重大灾害状况的快速分析，提高工作效率和快速反应能力。二是建设鸡东县预警信息平台。在全县各有关单位和部门、灾害易发区的自然村(屯)布设气象警报接收显示屏、推广DBS数据广播业务、手机短信预报业务、电视农业灾害预警业务，协调好全县各媒体做好预警信息工作。

2.3灾害信息传输和服务系统建设

在鸡东县已有农业信息网络系统基础上，进一步充实和完善农业灾害信息传输系统、信息中心系统、决策咨询系统和公共服务系统，以满足实际需求。

为实现上述目标，尚需完成如下建设任务[3]:一是农业信息网络扩容，由目前的2M 单通道SDH扩充到100 M双通道SDH;二是建设突发灾害性事件的备用通讯手段，确保在破坏性地震、重大农业灾害等情况下信息能够在有效的时间通过有效的途径到达有效的人群。

2.4灾情评估系统建设

灾情评估是农业灾害预警系统的重要环节，是制定减灾对策的科学依据。建立科学有效的评估方法，可提高灾情损失统计信度。主要建设内容包括:建立完整的评价体系，包括评价目标、评价指标体系、评价模式、评价结构、评价群体等，开展灾前预估和灾后评价;根据可能发生的农业灾害特征，结合灾区的经济密度、人口密度、减灾实力、预测灾害能力等指标，灾前预估农业灾害的损失;根据对受灾范围、人口伤亡程度和健康状况的破坏、被毁生产和生活条件，以及其他经济损失和环境损失的客观统计，及时开展灾后评价。

鸡东县在本项工作上的主要任务是将国际、国内较成熟的评估、评价体系进行本地化应用，建立适合鸡东县地域特点的体系，应用到实际业务中去。

2.5应急响应系统建设

建立完善的组织领导系统，在政府灾害管理体系的统一框架下，建设农业灾害应急服务系统，充分发挥气象服务在灾前、灾中、灾后各阶段的作用。针对重大突发性事件，如核污染、化学污染、能源危机、交通事故、公共卫生突发事件等，开展应急气象服务，建立气象应急响应机制[4]。

鸡东县目前灾害应急响应系统建设已进入起步阶段，部门预案、专项预案已初步制定，但有待完善，主要目标是完善预案的可操作性。在应急系统建设中，组织机构建设已完成，但救援队伍、救援物资、专用应急仪器设备尚不健全。急待解决有便携式移动气象观测系统、气象应急流动指挥系统、现场气象应急信息报送系统。

2.6决策指挥系统建设

将农业灾害管理纳入政府灾害管理体系，实现综合管理和科学决策。从制度上保证把气象环境影响评估，特别是农业灾害的风险评估纳入有关发展规划。该系统附设执行系统、保障系统、监督系统等。

3农业灾害预警信息网络现状与农业灾害预警存在的问题

3.1应急预警信息网络状况

依托鸡东县现有农业信息网络资源，开展灾害应急管理信息报告业务工作。鸡东县目前可供利用的信息网络资源及信息报告手段有如下几个方面:一是光纤通讯(SDH)作为业务主干网，主要用于鸡东县到国家、省、市的业务通讯，预警信息的上传下达，是目前采用的主要信息报告、报送技术手段。二是网通宽带(ADSL)，开通2 M固定IP宽带网络，作为光纤通讯(SDH)的热备份网络。当光纤通讯(SDH)系统出现故障时，自动切换到ADSL通讯方式。三是VPN专网通讯，仅当光纤通讯(SDH)出现故障，为保证信息在互联网上的安全通讯，使用VPN技术开通过互联网通讯密道，保证信息安全。四是普通拨号上网，仅当上述手段出现故障，启用此通讯方式。五是卫星地面单收站(PCVSAT)，用于接收国家、省、地下发的各类灾害预警信息。六是短信群发系统，通过信息短信平台，可向鸡东县所有手机气象短信用户灾害预警信息。七是电话传真，向县政府主要领导、政府应急办、成员单位汇报、通报灾害应急预警信息。八是特别重大信息，直接向县主要领导当面汇报。

3.2农业灾害预警工作存在的主要问题

主要存在两方面的问题:一是农业灾害业务尚处于起步阶段，二是缺少农业气象方面的人才保障、设备保障、经费保障。

4近期工作目标

上述问题的存在，势必影响农业灾害业务的监测、情报预报、服务、灾害评估与防御对策、农业气候资源开发利用、适用技术开发推广等工作。因此，按县政府有关指示及要求，近期主要目标是建立城市农业灾害应急救援体系。

4.1硬件系统建设

城市农业灾害应急救援系统建设项目:到2020年建成鸡东县城市农业灾害应急救援系统。该系统包括以下几个方面:

(1)城市农业灾害监测系统。①引进车载X波段全相参多普勒偏振雷达。建设地点:鸡东县域内流动工作。目标与效果:监视临近小尺度灾害性天气系统，对冰雹、强降水、大风、雷击等局地灾害性天气进行监测。②引进闪电定位仪。建设地点:鸡东县东南部。目标与效果:与黑龙江省其他几部闪电定位仪联网，探测鸡东县域内闪电发生强度、方向、频率及其变化，积累雷电观测资料，用于指导全县大项目的建设规划，减小雷击损失，对鸡东县森林防火也能起到指导性作用。③城市气象探测系统。建设地点:鸡东镇内2个监测点及城郊4个监测点，镇内地点初步定在鸡东镇中心休闲广场、怡园小区，城郊监测点红胜、古山、城东、荣华。目标与效果:全天24 h不间断对县城及周边的气象要素进行监测(包括降水强度、大风风力、温度变化等)，同时可进行原始气象资料积累，从而分析鸡东县城市热岛效应的程度。

(2)城市农业灾害预警系统。建立城市农业灾害预警电子显示屏。建设地点:鸡东县城主要街道、重要公共场所、重点部门。目标与效果:及时短时、临近灾害性天气预警信息，让全县第一时间做好应对农业灾害的准备工作。

(3)城市农业灾害灾后服务系统。引进一套便携式移动气象站设备。建设地点:鸡东镇。目标与效果:城市农业灾害发生后，可灵活、机动地进行现场勘测，指导抢险救灾工作。

(4)城市热岛效应监测工作。利用城市农业灾害监测系统所得到的资料，经过分析处理，即可得出鸡东县城市热岛效应指数。

4.2 软件系统建设

主要包括:①建立、健全各项管理制度，保证农业灾害防御工作顺利进行。②对现有人员进行必要的培训，提高业务能力;引进高素质的专业人才。③进一步完善重大农业灾害应急预案，增强预案的可操作性，增强部门间的协作。④引入其他地区农业灾害防御工作的先进经验。⑤对设备进行必要的日常维护与管理。⑥与气象局联手，重新进行鸡东县农业气候区划细化工作。⑦规范农业灾害行政管理，加强农业灾害防御工作检查指导，实践农业安全。

5结束语

尽管鸡东县农业灾害业务建设已取得长足发展，构筑农业灾害预警体系的条件也初步具备，但构筑农业灾害预警体系还有很多欠缺，如经费不足、设备不够、人才有限，受限于农业与气象的合作不够;公众及部门防灾意识不强;农业灾害预警制度有待加强等。为此，在条件允许的情况下，应加大农业基础设施投入，向国内较先进的省、市学习先进的农业灾害应急预警工作经验，将鸡东县的农业灾害所造成的损失降低到最小程度。

6参考文献

[1] 祝燕德.重大气象灾害风险防范[M].北京:中国财政经济出版社，2009.

[2] 陈良.气象气候与人类社会发展[M].北京:人民出版社，2008.

[3] 田凤宾.基于webGIS农业灾害预警信息平台的设计策略研究——以吉林省农业灾害预警信息平台为例[J].农业科技与装备，2008(6):39-40.

气象探测环境评估篇7

关键词：煤矿工程 地质灾害 危险评估

中图分类号： X752 文献标识码： A

一、煤矿建设工程地质灾害评估内容

（一）现状评估

现状评估是根据煤矿建设项目特点、地质环境复杂程度等因素确定评估范围后对已有地质灾害危险性进行评估，主要查明评估区己发生的地质灾害的分布、分析地质灾害形成的地质环境条件、分布类型、规模、变形活动特征，主要诱发因素与形成机制，对其稳定性进行初步判定，在此基础上，对其危险性和对煤矿工程危害的范围与程度做出评估。

（二）预测评估

预测评估是对煤矿建设场地及可能危及煤矿建设安全的临近地区可能加剧或诱发地质灾害的危险性做出评估；对煤矿建设者可能遭受己存在的地质灾害隐患做出预测评估；对矿山建设中、建成后可能引发或加剧地质灾害的可能性、危险性和危害程度做出预测评估。

（三）综合评估

综合评估实在地质灾害危险性现状评估和预测评估的基础上，充分考虑评估地质环境的差异性和潜在地质灾害患点的分布、危险程度，综合评估地质灾害危险程度。依据地质灾害危险性、防治措施和防治效益，对矿山开采的适宜性做出评估，并提出防治矿山地质灾害和矿山环境保护与恢复治理的措施与建议。综合评估的侧重点是在前两项评估的基础上，根据现有和潜在的地质灾害成灾的可能性和成灾的严重性，对评估区地质灾害文献性进行综合评定。

二、煤矿建设地质灾害危险性评估的思路

煤矿建设地质灾害危险性评估主要是在现状评估、预测评估以及综合评估的基础上，对矿山采场地的适宜性进行评估，同时提出矿山地质环境保护以及地质灾害防治措施的建议。地质灾害危险性评估工作，必须在充分收集利用己有的遥感影象、区域地质，矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象水文等资料基础上，进行地面调查，必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。

（一）资料收集与分析

主要收集自然地理、水文气象、生物活动、区域地质、地形地貌、地质结构、水文地质、工程地质、环境工程地质遗迹人文环境等方面的相关资料。然后根据己有的资料，确定评估区的地质环境条件复杂程度，同时结合各类地质形成条件和影响因素，初步分析区域地质灾害现状。

（二）现场地质灾害调查

主要查明评估区己发生的地质灾害的分布，分析地质灾害形成的环境条件、分布类型、规模、变形活动特征，主要诱发因素与形成机制，对其稳定性初步判定，同时验证前一步工作所得出的分析判断。

（三）矿山开采地质作用

主要分析矿山开采对地质环境条件的改变以及现状条件下的地质灾害的影响。

（四）矿山地质灾害危险性现状评估

对主要灾种进行单一灾害危险性评估，将评估结果叠加得出评估区地质灾害危险性现状评估。

（五）矿山地质灾害危险性预测评估

以现状评估为基础，根据矿山开采地质作用效益，分析判断当地质环境变化时灾害发生的可能性。

（六）矿山地质灾害危险性综合评估

在现状评估、预测评估的基础上，结合地质灾害损失指数，对矿山开采的适宜性做出评估，同时有针对性地提出防灾减灾对策。

三、矿山地质危险性评估范围的确定方法

（一） 露天开采型矿井地质灾害危险性评估范围的确定

根据多年来所作地质灾害危险性评估项目的经验，露天开采型矿井除了可能遭受常见的几种地质灾害之外，还可能遭受到由于矿井边坡失稳引发的其他灾害。因此，在确定露天开采型矿井地质灾害危险性评估评估范围的时候，需要考虑到边坡稳定性的影响，需要通过计算确定边坡的影响范围，从而在此基础上确定地质灾害危险性评估的范围。

（二）地下开采型矿井地质灾害危险性评估范围的确定

由于矿山地下开采后形成采空区，导致发生上覆岩层的破坏变形，地表移动变形、地面塌陷变形等地质灾害。在这种情况下，要确定地下开采型矿井地质灾害危险性评估范围，则要根据开采层埋深和采厚采掘方式所形成采空区影响地表变形范围的经验公式推断，此时，需要考虑上覆基岩（土层）厚度、影响传播角等因素，经计算确定地下采动形成的地表拉伸裂隙带影响宽度。

（三） 特殊情况下地质灾害危险性评估范围的确定

在以上确定评估范围的基础上，如果在评估区边界有滑坡、高边坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，则应将评估区边界延伸至灾害分

布范围 100m以外。

四、现状、预测及综合评估的关系

（一）现状评估的内容和步骤

基本查明评估区已发生的地质灾害的分布，分析地质灾害形成的地质环境条件、分布、类型、规模、变形活动特征，主要诱发因素与形成机制，对其稳定性进行初步判定，在此基础上对其危险性和对矿山工程危害的范围与程度做出评估。具体的评估内容和步骤包括：

（1）地质灾害的类型（灾种）：以评价是否有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含岩溶塌陷和矿山采空塌陷）、地裂缝和地面沉降等灾种为主，并结合评估区的地质环境条件和地层岩性特点，作具体分析，适当增加有普遍意义或反映矿山特点的其它地质灾害及不良工程地质问题，如不稳定斜（边）坡、矿坑突水、采空区崩塌、冒顶、片帮、岩爆、矿震、瓦斯突出、煤层自燃、粉尘爆炸、水土流失、土地沙漠化、海水入侵等灾种和问题的评价。

（2）地质灾害体的规模：是评价体、量的指标。通过灾害体发育历史调查和勘测，确定形态尺寸。并根据有关规范、标准和技术要求规定，确定灾害体规模评价的体、量标准和指标后，按统一要求和标准确定地质灾害体规模大小。 （3）地质灾害的分布：将搜集、调查和勘测证实的灾害体，在一定比例尺的图件上予以表达，并按地质环境条件和地质灾害的发育特征，分析论证地质灾害的分布规律，为地质灾害危险性分区奠定基础依据。

（4）地质灾害的易发性和稳定性：地质灾害易发性和地质灾害体的稳定性是反映项目区地质环境脆弱程度的综合指标。应该将评估区地质环境进行分区，按逐个分区中地质灾害的信息量，包括灾害点数，灾害体规模和发生频率、地形地貌、地层岩性和地质构造等，采用打分的办法依区迭加累计来评价。地质灾害体的稳定性评价，不同的灾种有不同的方法，在现状评估中建议采用定性类比评价方法。

（二）预测评估的内容和步骤

对煤矿建设场地及可能危及煤矿建设安全的邻近地区可能加剧或引发的地质灾害的危险性做出评估；对煤矿建设自身可能遭受已存在的地质灾害隐患做出预测评估；对煤矿建设中、建成后可能引发或加剧地质灾害的可能性、危险性和危害程度做出预测评估。其评估内容和步骤为：

（1）根据矿山基岩裸露程度、矿层赋存条件、开采技术条件、开采方式等因素，预计充分采动角、最大下沉角、覆岩破坏高度、地表移动边界、地表倾斜、曲率、水平变形等移动变形参数；

（2）根据预计的地表移动变形参数，分析矿山采空环境地质效应（如井下突水引起的地表塌陷和井泉疏干等），判别诱发、加剧地质灾害的可能性。

（3）对开挖、填筑前后的坡体、老滑坡体和临空面进行稳定性定性和半定量分析评价；对弃石弃渣场临空面稳定性作出评价，分析论证堆放在沟槽（谷）内的渣石体诱发泥石流灾害的可能性。并确定上述评价结果有可能形成的灾害体的类型、规模和分布特点。

（4）根据保护对象所处位置及抗变形能力，预测评估保护对象可能遭受破坏的程度和损失情况。

（5）对分布在危险区内的人员和财产作出损失评估。其中，人员和财产包括现状和矿山建成后增加的人员及矿山本身（亦即矿山本身遭受地质灾害的可能性）；将现状评价的人员、财产可能的受损数量与矿山建成后数量相累加（扣除重复部分），分摊到现状评估的各危险性分区中，重新确定危险性等级，作出新的评价，得出最终评估结论。

（三）地质灾害危险性综合评估

依据地质灾害危险性现状评估和预测评估结果，充分考虑评估区的地质环境条件的差异和潜在的地质灾害隐患点的分布、危险程度，综合评估地质灾害危险程度。依据地质灾害危险性、防治难度和防治效益，对矿山开采的适宜性作出评估，并提出防治矿山地质灾害和矿山地质环境保护与恢复治理的措施及建议。综合评估的侧重点是在前两项评估的基础上，根据现有和潜在的地质灾害成灾的可能性和成灾的严重性，对评估区（或分地段、分矿山工程部位）地质灾害危险性进行综合评定。综合评估应简明扼要，把前两项评估的主要认识反映出来，又不能是上述评估的简单重复。把握好这种分寸，体现了评估人员成果编制驾驭资料，提出、分析、解决问题的综合能力。其评估内容和步骤为：

（1）根据现状评估和预测评估的结果，采用定量、半定量或定性的方法，综合评估地质灾害的危险性程度。

（2）提出地质灾害预防、 防治措施或另选场地的建议。

气象探测环境评估篇8

（一）深入学习贯彻党的十七大精神

党的十七大明确提出了“强化防灾减灾工作”、“加强应对气候变化能力建设”的要求，中央农村工作会议和中央1号文件都强调“充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用”。这是中国特色社会主义事业发展对新时期气象工作的新要求。我们要贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，把学习宣传贯彻党的十七大精神作为重大政治任务，抓紧、抓实、抓好。根据市委统一部署扎实开展“学习实践科学发展观，解放思想大讨论”活动，做好十七大精神的宣传工作，充分展示学习贯彻成效，认真组织学习贯彻十七大精神经验总结和交流，不断把学习宣传贯彻十七大精神引向深入、推向持久。

（二）不断强化气象防灾减灾工作

切实加强气象灾害监测，准确预警预报。坚持“一年四季不放松，每次过程不放过”，全力做好极端天气气候事件等各类灾害的监测预警和预报。高度重视台风、暴雨（雪）、干旱、洪涝、大雾、强风、冰雹、雷电等突发灾害性和高影响性气象灾害，及其引发的地质灾害、森林火灾等灾害的监测预警和预报，做到第一时间监测、第一时间预警、第一时间服务。加强城市以及灾害易发区域的气象灾害监测预警，以及关键农事季节的重大灾害性、转折性天气预报服务工作

拓宽服务领域，继续加强市政公用事业、水利、国土资源、地震、环保、农业、交通、安监等部门的沟通与协作，完善信息共享和会商机制，强化防灾减灾联动机制。

拓宽预警信息渠道，扩大信息覆盖面。进一步完善气象预警信息工作流程，准确及时制作和气象灾害预警信号。按照省局的统一部署，加快推进突发公共事件预警信息系统的立项和建设工作，搭建起部门内、与政府应急管理机构等互联互通的信息传输系统。利用气象网及时刊发各类服务信息，使其成为公众气象服务的品牌网站。在政府的统一领导下加强部门协作，建立健全快速、高效、畅通的预警信息传播机制。进一步推进电子显示屏建设，并利用社会资源及时气象服务信息。

强化应急管理体系建设，提升应急保障能力。动态修订和完善部门应急预案，积极协助政府建立健全分灾种的应急预案，进一步明确有关部门在预防和处置气象灾害中的职责，完善应急处置流程，增强预案的针对性和适用性。建立气象灾害预报应急会商和信息通报机制。建立气象预警信息员、志愿者以及应急联系人队伍。扩大气象协管员队伍并进行培训工作。完善气象应急信息管理平台，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急气象服务保障机制。适时启动相关应急预案，确保响应迅速、保障有力、服务到位。

宣传气象防灾减灾知识，普及灾害防御常识。组织制作更多针对性强、通俗易懂的气象灾害防御和避险知识科普宣传材料。探索多部门协作的防御和处置气象灾害科普知识宣传教育合作机制。大力开展气象防灾减灾宣传教育活动，加强全社会尤其是对农民、中小学生的防灾减灾科学知识和技能的宣传教育,提高全社会的气象防灾减灾意识和能力。

（三）切实加强应对气候变化工作，进一步提高人影科技内涵

加强极端气候事件检测，开展气候变化规律分析。加强全球气候变化背景下影响我市极端气候事件的检测，分析气候变化规律以及极端天气气候事件发生频次、强度和分布特征，加深对大气环流、气候变化规律的认识和把握，建立极端气候事件指标体系。

开展气象灾害风险普查和定量化评估分析，编制气象灾害风险区划。根据《国家气象灾害防御规划》，结合当地气象灾害特征及防御任务，编制气象灾害防御规划，提出防范与应对政策措施，为各级政府应对气候变化决策提供科学依据。

完善大气成分与环境监测预报，提高服务产品科技含量。做好城市空气质量等级预报，制作和关键大气成分要素预报产品。加强大气成分、天气气候变化对自然生态环境、人体健康等影响的研究。提高生态、农业气象灾害监测预报产品和生态气象评价产品科技含量。

充分利用人影基地建设成果，大力开发云水资源，为保泉、生态市建设和社会主义新农村建设做出更大贡献。一是加大人影科研开发力度，提高人影作业效益；二是强化人影管理工作，在已有管理运转模式基础上，探索更加科学高效管理与运行机制；三是进一步完善作业指挥系统，建成省级先进国内一流的人影指挥中心；四是加强作业效果评估检验工作。

（四）加快发展公共气象服务业务

面向决策、面向生产、面向民生，加强公共气象服务技术研发，初步建立具备信息处理、监测预警信息和预报产品再加工，以及服务产品制作、分发、辅助决策等功能的公共气象服务综合业务平台。深入探索适应社会经济发展需求的公共气象服务管理与运行机制，初步建立公共气象服务产品库，对策建议库；重点在服务“针对性”、“专业性”、和“影响评估”上下功夫；努力实现服务产品精细化、个性化；初步建立公共气象服务效益（质量）评估机制。大力开发与公众生活相关的气象服务产品，制作公众关心的重大天气气候等事件服务产品。

面向政府决策需求，增强服务的敏感性和主动性。加强对政府决策部门的需求分析，面向防灾减灾、应对气候变化等重大发展问题，制定服务方案，明确服务重点，确立各时段固定上报的决策服务产品。扩充决策气象服务短信手机号码库，完善与政府决策部门的信息传输网络渠道，汛前完成与城市防汛办的联网与资料共享工作，丰富并及时更新决策服务网站内容。

发展专业气象服务，增强服务针对性。进一步完善专业气象服务系统，继续开展面向各行业的气象预警预报、灾害风险评估和咨询服务。切实加强面向新农村建设特别是现代农业、种植业与养殖业等气象服务，以及面向生态环境保护和生态市建设的监测诊断和影响评价服务。做好专项气象服务，保障重大活动顺利举行。积极做好十一届全运会气象服务各项准备工作，适时开展服务实战演练。

（五）大力发展气象预报预测业务

进一步完善预报预测业务流程，建设多种探（监）测信息、多专业相互交融的预报预测业务体制和运行机制。建立提高预报员队伍素质的长效机制，充分发挥人在预报中的主观能动作用。着力提高预报预测准确率和精细化水平。启动灾害性天气及其引发灾害的短时预报系统建设。加强短时临近预报和短期气候预测，特别要提高特定区域、特定时段的精细化预报水平。提高突发灾害性天气短时、临近预报准确率和时效性。提高预报会商质量，实现预报预测技术总结制度化，确保预报员作用得到充分发挥。加强业务质量考核，实施预报员分级制。

优化完善应用气象预报预测业务。完善农业气象灾害、农田灌溉、农林病虫害气象条件监测评估和预报系统。改进作物产量预报方法，提高主要作物产量气象预报准确率。做好人工增雨防雹天气条件的短时和临近订正预报，科学决策和指挥作业。

（六）努力推进科技创新与人才体系建设

健全科研管理和运行机制。进一步优化完善科研项目立项论证、成果考核评价机制，创造激励创新、环境宽松、多出成果的良好氛围。建立业务人员每年有固定时间进行科研的运行机制。

围绕业务发展需求凝练科研项目。加强应用性技术研发与成果业务转化。围绕提高预报预测准确率，大力开展市机关基础性研究工作，在实际业务中努力提高多源资料的综合应用能力。重点加强突发灾害性天气短期短时临近预警预报、精细化预报、不同数值预报模式产品应用等技术研究。开展新探测数据处理与分析应用研究。加强重大天气气候事件、灾害性天气过程的总结分析，从业务实践中发现问题、凝练课题。完善业务需求—科研开发—应用反馈的科研业务化机制，促进科研成果向业务能力的有效转化，提高科研成果转化率和对业务发展的贡献率。

加强领导干部和人才队伍建设。大力推进人才体系建设。按照事业单位新岗位设置要求，合理安排和使用好现有人才，做到人尽其才、才尽其用。组织有关现代业务知识和技术等培训，提高业务人员的专业水平和专业技能。加大对年青科技骨干的培养力度，促进科研人才成长，通过多种途径培养和引进高层次人才，选拔任用领导干部，进一步加强领导班子建设，切实做好后备干部的选拔和培养工作。

（七）全面履行社会管理和公共服务职能

加强依法行政工作。按照全省“五五”普法规划，制定气象法律法规宣传计划，加强气象法律法规宣传工作，增强全社会气象法律法规意识。加强执法队伍、执法设备现代化建设和培训工作，不断提高气象行政执法水平。加大对破坏气象探测环境和设施案件执法力度，依法保护气象探测环境，及时查处违法行为。履行社会管理职能，提升服务质量。强化气象信息等气象部门各项社会管理与公共服务职能。

把社会效益放在首位，推进气象科技服务和谐发展。坚持公共气象发展方向，把社会效益放在首位，严格执行《气象科技服务管理暂行办法》和《气象科技服务财务管理暂行办法》，健全监督管理制度和机制，严格成本核算，规范资金运作，合法分配、支出收益，杜绝违法违纪案件发生。统筹长远发展与当前利益，将科技服务纳入气象业务发展整体规划。健全“管办分开”的独立法人管理体制。抓好业务技术、法律法规知识培训，加大科技和项目带头人选拔培养，努力造就政治素质硬、业务水平高、创新能力强的科技服务团队。探索气象科技服务新的集约化发展模式，依托现代气象业务体系建设成果，不断丰富气象科技服务产品，提高产品科技含量，发展新型项目。

抓好气象事业“十一五”规划落实，围绕现代气象业务发展需要，争取重大项目立项。积极做好工程配套项目工作，严格执行上报审批制度。加强项目论证、审批、执行、竣工决算以及资金统筹集约等管理工作。加强财务监督和审计监督，严格编制和执行财务预算。加强固定资产管理，防止资产流失。探索新形势下财务管理的有效途径，保障事业顺利发展。

（八）高度重视基层和基础工作

始终抓好基础业务质量。针对新增探测业务和各种新的自动探测设备的建设应用，必须加强各项探测业务规章制度的梳理，及时修订和完善各种制度和规范，建立应急处理流程，强化执行力度；加强新的业务技术与设备维护培训工作，提高技术人员的业务素质,提高突发事件的处置能力；加强技术装备保障能力，按分工做好自动站、天气雷达、探空雷达等相关设备的备份和应急储备工作，保证设备的正常运行和异常数据的及时告警。

深入推进一流台站建设。全面落实《省气象部门一流台站基础设施建设指导意见》，加大基础设施投入力度，改善工作生活条件。年内4个基层台站确保达到一流台站基础设施建设标准。创新服务手段，强化基层公共气象服务职能。重视和加强基层业务保障和管理，提高基层人才队伍素质和能力，加大基层台站综合业务基础知识岗位培训。

强化安全生产和保密管理。牢固树立安全第一的观念，确保各项制度和措施落到实处。不断深化安全生产“双基”工作，提高安全生产管理水平，杜绝责任性事故发生。加强保密教育，不断增强国家安全意识。

（九）全面加强部门党的建设和气象文化建设

加强作风建设和先进文化建设。切实加强和改进部门党的建设和作风建设，保持和发扬党员先进性教育成果，建立健全党员党性定期分析制度，落实好“”制度。加强工会、妇委会和老干部管理工作。进一步加强思想政治工作，以部门和谐促进气象事业发展。继续深入开展创建学习型部门活动、结对帮扶活动。大力弘扬气象人精神，加大文明创建力度。深入开展科学文明、健康向上的文体活动，举办部门文艺汇演和体育比赛。

切实加强党风廉政和反腐败工作。要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，全面落实惩防体系实施纲要《具体办法》的各项任务，不断健全我市气象部门惩治和预防腐败体系。以领导干部为重点，加强对党员干部的廉政勤政教育和思想道德教育，大力推进廉政文化建设，营造部门敬廉崇廉的良好氛围。进一步深化和推进局务公开，促进民主管理、科学决策。

一、全局年度计划

(一)深入贯彻落实十七大会议精神，把学习贯彻落实十七大贯穿于全年工作始终，重点在结合上做文章，找准切入点，全面推进各项工作健康持续发展。

(二)稳固基础业务，依靠法律、政府力争气象探测环境得到有效保护。

(三)加快现代气象业务体系建设步伐

1、构建新一代公共气象服务系统。建平台――重点在服务“针对性”、“专业性”和“影响评估”上下功夫；努力实现服务产品精细化、个性化；初步建立公共气象服务效益（质量）评估机制。

2、构建新一代预报预测系统。建立提高预报员队伍素质的长效机制，充分发挥人在预报中的主观能动作用；围绕提高预报预测准确率，大力开展基础性研究工作，在实际业务中努力提高多源资料的综合应用能力；建立针对暴雨等高影响天气的短时临近预警业务系统。

3、进一步完善区域气象监测系统，构建基本满足业务服务需求的信息技术保障体系。

4、以人才培养为重点，以科研和现代化建设为抓手，积极构建科技支撑保障系统。

(四)在加快人影指挥中心建设的同时，加大实用性应用项目科研开发力度，努力提高人影科技内涵。

(五)强化管理。修改完善规章制度、业务服务规范、流程等，改变管理滞后于事业发展的状况。

(六)加强执法队伍建设，依法履行好社会管理职能。

(七)加强党风廉政建设，在事业发展中，确保干部队伍健康成长；进一步加大文明创建力度，在提升创建内涵上狠下功夫。

二、人工影响天气工作

(一)发展规划

为了最大限度地开发空中云水资源，缓解我市水资源短缺问题，06年市委市政府决定启动南部山区人工增雨基地建设工程，年市政府将“人工增雨”列为保泉长效工作机制的重要举措之一，并下发[]12号文确定进一步加快人工影响天气基地建设步伐，在南部山区3300平方公里范围内，高起点、高标准、科学规划、合理布局，建立人工增雨指挥中心和固定火箭作业点，该项工程同时作为2007年度创文明城百件实事之一。

2007年初按照市政府南部山区增雨火箭固定作业点建设工作安排，启动了南部山区人工增雨（雪）保泉基地建设。两年来市政府先后投资近2000万元用于人工增雨软硬件及配套设施建设。到目前为止，仅南部山区就新建固定增雨火箭作业点27处，配置完成机动作业火箭11部，组织成立了由气象人员、基干民兵253人组成的增雨作业队伍，无论数量规模都居全省前列，使我市人工增雨队伍和装备提升到一个新的层次和规模。

(二)重点工作

1、理顺管理体制，健全组织机构。

到目前为止，仅南部山区就新建固定作业点27处，目前共有固定火箭发射架54部，机动火箭发射架18部，合计72具，作业队伍253人，无论数量规模都居全省前列。下一步要从管理机制上进一步明确成员分工，各负其责，妥善协调解决好人影工作中的问题，更加顺畅规范的履行人影组织管理职能，进一步发挥人工防雹增雨工作在经济建设中的重要作用，加强人工影响天气工作进行专题研究，促进人影工作的健康发展。

2、完善南部山区固定增雨火箭作业点建设

按照规定，认真做好作业人员选聘和管理工作，对作业人员和指挥人员进行严格培训，经考核验收合格后，颁发上岗证，坚决实行持证上岗。

抓好标准化炮点建设工作，加强规范化建设，切实抓好炮点的标准化建设。

3、加强人影科学技术研究，完善人工影响天气指挥中心系统建设

依靠科技进步和科技创新，完善人工影响天气指挥中心系统建设，不断提高人工影响天气科技水平和效益，加强决策指挥系统及人影基地建设；

结合本地实际，组织力量，做好空中云水资源、云雾活动规律、人影新手段新技术等相关的科学研究，积累经验，掌握规律，大力提高我市人影科技水平；要做好人影作业效果评估技术的研究开发，不断提高人影作业效果评估水平；

加强人才和队伍建设，树立人才强业思想，建立一支高素质高技能的人影专业队伍。

(三)重点项目

1、南部山区固定增雨作业点建设

2、市人工影响天气指挥中心建设

(四)年度计划

1、统一设计制定印发《人影管理制度汇编》。所有作业人员、管理人员人手一册

2、按照规定，认真做好作业人员选聘和管理工作，对作业人员和指挥人员进行严格培训，经考核验收合格后，颁发上岗证。

3、年底组织优秀站点建设、优秀炮长，优秀作业人员评选。加强规范化建设，切实抓好炮点的标准化建设。

4、加强人影弹药管理。按照人影弹药管理规定，认真做好弹药出入库、运输管理工作，炮点要人弹分室；临时弹药室双锁；弹药运输要严格遵守弹药运输的有关规定；弹药入库、出库要严格清点，作好记录。

5、搞好作业装备的维护维修工作，及时发现和消除故障。作业前要对作业装备进行认真检查，带病设备和有故障的设备不得作业。作业后要对高炮进行认真细致的维护和检修，要达到业务技术要求，保证作业安全。

6、加强作业指挥管理工作，按照气象业务技术体制改革的要求，加强人影轨道业务和各功能体系建设，建好人影工作指挥系统，提高人工影响天气作业技术水平；健全完善县级作业指挥安全管理责任制值班制度。

加强对炮点的作业指挥和管理。开展作业时必须严格执行空域申请管制，获准作业后方能进行作业，确保空域安全。目前已经与济空航管达成合作意向，通过计算机联网，开发网上空域预申请批复。

三、政策法规重点工作、重点项目