财会监督工作汇报范文

时间:2023-11-30 17:10:27

财会监督工作汇报

财会监督工作汇报篇1

一、项目目标

对农民种植油菜实行良种补贴,鼓励农民扩大油菜种植面积,加快恢复油菜生产,促进农民增收。

二、项目内容

(一)补贴原则。油菜良种补贴实行政策公开、直补到户、据实结算的原则。补贴政策、办法公开,补贴标准、对象、面积、金额公示,操作过程透明,按油菜实际种植面积,将补贴资金全部直接补贴到户,确保让农民受益。

(二)补贴范围、对象和标准。全县油菜实际种植户,补贴标准每亩10元。

(三)补贴方式。在确保补贴资金到户的前提下,实行良种补贴资金与推广优质油菜品种挂钩,直补到户,努力提高补贴资金效益。

三、实施步骤

(一)核实面积。按照“政策公开、直补到户、据实结算”,即“补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开”和“谁种油菜,给谁补贴;种植多少,补贴多少”的原则要求,分村民小组、行政村、乡镇、县四级,自下而上逐级登记、核实、汇总、上报。

1、村民委员会和村民小组分别负责本行政村和村民小组油菜种植面积的核实工作,村民委员会应当在11月30日之前完成登记、核实、公示、汇总、造册、上报等工作(公示时间不得少于5天),公示无异议后并将《表一》、《表二》报乡镇政府。

2、乡镇政府负责本乡镇油菜种植面积的核实、汇总、上报等工作,核实无异议后应当在12月7日前将《表三》报县农委和财政局,同时报《表一》、《表三》电子文件(excel格式)。

3、县农委会同统计部门负责本县油菜种植面积的核实、汇总、上报等工作,县农委和财政局负责在12月14日前将《表四》及其电子文件(excel格式)报市农委和市财政局。

国有农场(含省农垦公司所属农场)的油菜面积核实工作,参照乡镇、村、组逐级登记、核实、汇总,并上报县农委和财政局,由县农委和财政局逐级上报。

(二)资金发放。补贴资金发放采用“一卡通”方式进行。在省财政核定油菜良种补贴资金、一次性拨付到县财政后,县财政及时将补贴资金下拨至各乡镇。各乡镇必须在2008年1月31日前,将补贴资金发放到农民手中。

四、项目管理

油菜良种补贴项目实行分级管理、分工负责。县农业部门负责项目的组织实施和监督检查,财政部门负责补贴资金的落实、发放和监管。县乡农业、财政部门要加强组织领导,抓好监督管理,落实责任制,确保项目顺利实施。

(一)县成立由政府统一领导,农业、财政、统计、监察等部门参加的油菜良种补贴项目领导小组(办公室设在农委),负责项目的组织实施和监督工作。

1、制定项目的具体实施方案,召开全县油菜良种补贴项目工作会议,开展基层技术人员及农户的技术培训。

2、组织乡镇、国有农场开展种植面积登记、公示和复查核实工作。

3、组织项目公示。在县级媒体将各乡镇油菜良种补贴户数、补贴面积和补贴金额进行公示,并公布县级举报电话:0552—8212538,接受群众监督。

4、建立县级以村为单位的油菜种植面积、补贴资金、主要品种和轻简技术等油菜生产信息数据库。

(二)各乡镇要成立相应组织机构,负责项目的具体实施和监督工作,切实加强项目组织领导。各行政村应成立包括3—5名村民代表在内的油菜良种种植面积登记核查小组。

1、制定详细实施方案,加强油菜良种补贴政策宣传。

2、组织本乡镇、村开展种植面积登记、公示、复查核实和汇总上报工作。

3、组织项目公示。各行政村在油菜种植面积登记结束后,以村民小组为单位,将种植农户、种植面积和补贴金额(《表一》)进行公示。乡镇设置举报电话,接受群众监督。

4、规范建立油菜良种补贴信息管理档案。村级建立分户油菜种植面积登记表,乡镇建立各村分户油菜种植面积和补贴资金档案。

(三)乡镇根据油菜良种补贴工作的需要,适当安排工作经费,用于政策宣传、面积核实、登记造册、技术培训、项目监管等管理支出。

五、工作要求

(一)扩大宣传。各乡镇、有关部门要通过广播、电视、网络、报纸、宣传标语、发放明白纸等方式,向广大农民、基层干部及全社会公布、宣传油菜良种补贴政策,调动农民使用优良品种、恢复发展油菜生产的积极性。

(二)强化监督。各乡镇、有关部门在面积核实、发放补贴资金过程中要坚持公开、公正、公平的原则,公布举报电话,自觉接受社会公众的监督。各级农业、财政部门要认真履行职责,通过抽查等方式,检查监督面积核实是否真实、补贴资金落实是否及时足额到位、操作程序是否规范。县农委、财政局将组织项目督导和抽查。凡是发现虚报冒领补贴资金等违法违纪行为的,要进行相应处罚并予以通报。

财会监督工作汇报篇2

关键词:委托;企业财会人员;激励机制;惩罚监督

中图分类号:F272.92 文献标志码:A 文章编号:1673—291X(2012)26—0151—03

财会工作贯穿于企业的整个管理活动中,在现代企业管理中处于首要地位,其作用也是越来越重要。目前的财会工作与过去相比,表现出选择空间大、处理复杂、职能全面和风险高等特点,因此,现代企业对财会人才的要求越来越高,财会人员的压力越来越大。由于工作压力和工作风险,在现实中,财会人员队伍中工作责任心不强、办事效率低、违反职业道德等现象还存在,有些问题还很普遍。要改变这些消极思想和行为,充分调动财会人员的主动性和积极性,强化单位财务管理,就应加强对财会人员的教育引导和激励推动。

本文拟从现代经济学角度出发,以委托理论和激励理论为分析的基本框架,运用博弈论和信息经济学的方法,对企业财会人员的内部激励问题进行研究,试图构建出一种合理、有效且可实施的激励机制,以期对这一问题的认识开启一个新的视角,并对企业管理制度改革提供一些有参考价值的对策和建议。

一、企业财务管理过程中的委托关系

企业管理者和企业财会人员作为企业财务管理过程中的两个利益主体,具备构成委托关系必须的三个条件:第一,企业财务管理是一种市场化行为,企业管理者和企业财会人员的目标函数往往是不一致的,企业管理者在财务管理过程中希望财会人员努力工作,为其提供完备且真实的财务信息,而作为人的企业财会人员,具备理性“经济人”的本性,它关心的往往不是企业财务状况的最优化,而是自己的利益是否得到满足,如报酬、职位、生活质量等。第二,企业财务管理过程一个突出的特点是信息的非对称性。企业财会人员负责企业财务信息的收集、整理和分析,负责结算报销和会计报表的制定,因而对企业的财务状况和成本情况非常了解,企业管理者从财会人员的汇报中和提供的各种报表中了解企业的财务状况,由于信息来源的间接性,难以判断财务信息的真实性。第三,作为知情者,企业财会人员可能利用企业管理者难以掌握足够信息,进行一些机会主义行为,使企业管理者遭受损失。此时,企业管理者与企业财会人员已构成经济学上的委托关系,企业财会人员拥有信息优势称为人,企业管理者处于信息劣势称为委托人。

二、企业财务管理过程中的博弈模型

(一)模型假设

假设条件1 在市场经济条件下,企业管理者不掌握真实财务信息情况下的企业损失为;企业财会人员不向企业管理者报告真实财务信息,可获得的收入为θπ(0

假设条件2 企业财会人员不努力工作时,具有一个最低的发现企业真实财务信息的概率,设其为α0(0

假设条件3 如企业管理者不向财会人员提供任何激励报酬,在缺乏有效的监督约束机制情况下,财会人员不如实汇报工作,总是有利可图的(获得一定的无形收入或有形收入),为此,企业管理者需向财会人员支付激励报酬S,在缺乏监督惩罚机制下,S≥θπ。因为,若支付任何S

假设条件4 委托人已建立起监督惩罚机制(β,M),β是发现财会人员不如实汇报工作的概率,M是对人的惩罚力度。建设监督惩罚机制(β,M)是需要成本的,即发现概率的提高重在侦察技术建设,惩罚力度的提高重在实施力量建设。这里不妨假设两项成本分别为C1(β)和C2(M),且C′1>0,C″1>0,C1(0)=0,C1(1)∞;C′2>0,C″2>0,C2(0)=0,说明两项成本都具有边际递增的特征,设,C2(M)=kM2,λ为提高发现财会人员不如实汇报工作概率的成本系数(λ>0),k为提高惩罚力度的成本系数(M>0),则监督惩罚机制的总成本为。

假设条件5 委托人追求企业利益最大化,人追求自身效益最大化,委托人和人都是风险规避或风险中性的。

(二)博弈模型及其分析

根据上述假定,财会人员发现企业真实财务信息,并如实汇报时,委托人期望收益为

(1)

其中,式(1)βM之前的部分为委托人的经济效益,βM部分为委托人的社会效益,M可理解为透明化程度,可理解为对事件处理的力度。

在一定的监督惩罚机制下,人选择不如实汇报工作的期望收益为

(2)

财会监督工作汇报篇3

[关键词]企业发展;财务内控制度;规避风险

1 分析企业财务内控制度的重要性

1.1 能够确保企业财产安全及完整

企业的发展当中如果发生严重经济损失、资源浪费、贪污盗窃等违法行为,通常都和企业财务部门内部控制制度欠缺有关。企业内部建立并健全财务人员内部控制制度,通过对控制监督措施的严格把关,尤其是分离企业内部不相容的岗位,例如:授权人及执行人、执行人和审查人与记录人、保管人和记录人、出纳与会计、记总账和记明细账等,使各职位之间能够形成相互牵制、相互制约,明确各岗位在企业经济活动当中的职责与处理程序,并明确凭证传递程序及相关手续,使企业经济活动能够在互相监督和制约的环境下开展,使弊端和差错率有效降低,从而保证企业财产的安全与完整。另外,一旦发现弊端或出现错误,也能够通过明确的职责分工及时查明原因,明确事件的责任。

1.2 能够促使会计核算工作质量得到提升

在会计凭证的审核、制证、出纳、记账、编制报表等一系列程序控制、凭证流程上,以及复核、核对制度和其他手续制度上,如果采取相应的控制措施使经济行为和会计行为在相互联系、相互制约下进行,使其相互核对、相互监督,就能发现问题,保证核算质量,提高会计工作水平,从而保证会计记录和其他业务记录的正确性、可靠性,为正确的决策提供依据。

1.3 能够深入地贯彻并执行财经法律法规

执行和遵守国家财经法规和财经纪律,是各单位领导及其所属各职能部门负责人的主要任务之一。通过内部合法性控制、牵制性控制等措施,单位内部各职能部门执行国家财经法规以及单位内部管理制度的情况,就能畅通地反映给单位领导,使单位领导得以控制和指挥本单位一切业务活动,防止出现偏差,实现预期的业务目标和管理目标,就能保证财经法纪的贯彻执行。

1.4 能够深入地贯彻并执行经济责任制

由于实行责任控制,分工明确、责任清楚,从企业领导到各个岗位的工作人员,都要各司其职,各负其责,把企业管理总目标进行层层的分解,并落实到各个部门以及各个工作人员,使企业的各项经费的使用效益得到全面提升,为实现企业管理目标提供了必要的保障。

1.5 能够提升企业经济效益促进企业发展

完善财务内控制度可以有效地提高企业经济效益,帮助企业有效地扩大发展。通过完善财务内控制度可以有效地控制企业的规定目标,节约企业成本,提高企业经济效益。通过完善企业财务管理,对企业所需各项目标成本进行科学的分析测算,并进行责任挂钩,进行财务人员的考核奖惩。通过制定企业的目标成本,明确企业的相关成本指标,通过分析对相关的数据资源、运作流程进行审定,通过科学手段合理地确定各项成本费用的具体目标,并与费用预算相统一,这样一来就能通过相关的财务内控制度来有效提高企业经济效益,扩大企业的发展。

1.6 企业生存与稳定发展的必要措施

当前,我国企业内部一部分不法的管理层与员工均会发生贪污行为,导致很多企业内部出现了大量“蛀虫”,从而对企业的生存与发展造成了一定的威胁,因此,建立相应的财务信息通报,使企业内部各个部门的各项费用得到及时的通报,并在财务管理以及内部控制的环境下对各项财务行为进行监督。科学有效的企业财务内控制度,能够对企业必备财产物资的采购和验收、记录和入库、保管和领用以及退库等环节进行有效的监督与制约,从而保证企业财产物资的安全与完整,使财务损失及浪费得到避免。另外,对财务人员自身也要加强管理,通过对财务人员的监督,使其能够相互制约,避免某些人员以职务之便进行财务违规操作而发生的贪污现象。

2 探讨加强企业财务内控的有效策略

2.1 加强企业财务支出控制

加强企业财务支出控制就是对企业的主要资产部分进行控制,如对企业的账款、库存材料、积存产品等进行定期核对、定期分析,这样能有效地控制企业财务支出。企业要通过财务来控制资金成本的核算,对于每笔支出的账目都要清楚记录,并且对企业库存的支出都要进行严格入账,在进行材料采购的时候应根据实际的市场情况制订进货、领用、库存制度,并对材料的市场价格进行科学的分析和预测,这样做就能够有效地通过财务来控制企业的支出。

2.2 完善财务汇报管理制度与过程

通过进行财务汇报的管理制度来提高企业财务管理水平,就要在会计制度的制定上充分考虑企业经营管理组织体系的设置,使财务汇报管理制度与企业经营管理组织体系保持一致。由于企业业务的业务量和企业大小有关系,所以财务汇报管理制度与财务汇报管理过程是不同的,因此,在进行核算时经常会采用集中核算方式,由会计进行统一办理。因为经常会出现这一情况,所以,一定要根据新的《会计法》和《内部控制规范》中所要求的内容以及企业的实际情况,来制订相应的财务汇报管理制度与财务汇报的过程。

2.3 加强企业内部审计与内部监督

企业内部审计与内部监督的实质就是对企业的内部组织中的各类业务和控制进行独立评价,并以此来确定是否遵循了企业财务内控所制定的公认的方针和政策,并且是否符合企业财务内控的相关规定和标准,是否有效地使用了企业的内部资源。要通过加强企业内部审计进行监控,对财务核算系统中日常核算数据进行实时跟踪、监督来实现,如果财务核算系统的处理出现背离界限或参数的情况,监控程序会自动向审计人员发出预警信号或消息。

2.4 建立企业财务内部管控模式,促进企业财务体系不断完善

建立企业财务内部管控模式,能够使企业内部财务体系得到完善。首先,要对会计制度加以完善,对会计人员日常的基础工作进行规范,对财务加强内部控制,可建立会计主管、核算、稽核、综合分析、录入、制单、保管档案、出纳等各项工作岗位,如果是中小型企业则可简化上述岗位,但也要建立会计和出纳岗位,避免由会计一个人全权负责的情况发展。其次,还要制定各个岗位的作业指导意见,使各岗位能够明确自己工作的职责以及作业程序、衡量标准等,还可建立岗位考核以及岗位轮换制度,加强并提高会计人员职业素养,使财务内控的监督管理能力有效发挥。在这样的条件下,企业财务内部管控模式才能逐步建立,并使得财务系统不断完善。

3 结 论

财会监督工作汇报篇4

一、检查的指导思想

以高度的政治责任感贯彻落实总理“加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神,切实加大会计监管力度,进一步整顿会计秩序,不断扩大会计监督检查的规模效应和社会影响。

二、检查的重点内容

(一)会计信息质量检查的内容按照《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》的相关规定执行,包括会计核算是否真实合法,信息披露是否充分完整,是否存在会计造假行为等。检查的主要内容是被查单位20*年度会计信息质量,必要时可延伸到以前年度。对于执行新会计准则体系的企业,要特别关注企业执行新会计准则的情况,企业是否严格执行了新会计准则体系的相关规定,是否存在利用新旧会计准则转换之机操纵损益的行为,确保新会计准则体系的贯彻实施。

(二)会计师事务所检查的内容按照《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《会计师事务所监督检查工作规程》的相关规定执行。各地应对会计师事务所的执业质量、设立条件、业务报备、内部管理、会计信息等情况进行全面检查,必要时可延伸到以前年度,切实规范会计师事务所的执业行为,提高会计师事务所的质量控制和内部治理水平。

(三)检查中应对会计师事务所执行新审计准则的情况进行调研,重点关注注册会计师是否具有足够的专业胜任能力,是否能有效实施风险评估等必要的审计程序,是否收集了充分适当的审计证据,以及是否按照规章编制和保存审计工作底稿。

三、组织方式

在省财政厅统一领导下,市财政局负责组织发动全市范围内的会计信息质量检查工作;各区财政局负责组织发动各区范围内的会计信息质量检查工作。在检查和处理处罚工作完成后,按照省财政厅的统一要求向省财政厅汇总上报检查材料。

四、检查时间

检查自20*年6月中旬开始至9月底结束。

五、检查要求

(一)各检查组及参检人员,要以高度的政治责任感和深入细致的工作作风对待这次检查,努力打造精品工程。要加强规范化检查意识,严格遵循《财政检查工作办法》和《会计师事务所监督检查工作规程》等检查工作程序,做到:统一检查对象、突出行业重点;统一工作部署、上下联动、体现规模效应;统一业务流程、规范执法行为;统一处罚尺度、规范处罚文本格式;统一对外公告。

(二)各组在检查中,要以检查为基础,在检查的实践中总结、提炼、研究、分析财政政策在贯彻执行中的情况和问题,建设性地提出改进方向和加强管理的政策建议,形成有价值的调研报告2—3份。

财会监督工作汇报篇5

履行职务情况:作为财务部总监的工作目的是组织公司财务人员认真贯策执行国家财经法规、政策,组织做好日常财务核算、财务监督工作,按时完成上级下达的各项财务指标和工作任务。我的工作职责是1、贯彻执行国家财经政策和会计制度,完成上级交办的各项任务。

2、组织做好会计核算和监督,建立健全收入稽核制度。

3、建立健全固定资产管理制度,组织资产清查工作。管好货币资金和其他流动资产,检查资金管理,确保资金安全,负责税务检查、各种审计协调工作。

4、对月报、季报、年报的真实合法性负责。作为财务总监我是这样开展工作的:元月份,正值财务决算期间,我认真总结去年的财务工作,并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类归档。督促下属财务人员完成了xx年第四季度的五金汇缴任务。认真办理了银行往来询证函。作决算报表前,对财务专用电脑进行了全面的维护、管理,对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。

5、经营活动方面产生的业务招待等相关费用,进行了严格把关。

下面就完成公司财务部部置工作及主动汇报工作情况;

1、按照要求每月书面向公司财务部汇报了本单位财务工作情况;

2、对于本单位的重大问题都及时书面或电话向公司财务部汇报。

3、按要求及时完成了公司财务部部置的各项工作。

4、协调工作情况方面,我认为基本做到了这点①、我认真遵守劳动纪律,工作出勤率为100%。②、认真参与本单位的经济合同签订、定额工资分配、工资制度改革等,并提出了一些加强管理等方面的建议,取得了良好的效果。③、在平时工作中,主动与单位相关部门协调工作,促进了财务工作及各项管理工作的正常开展。

以上就是本人一年多来所获得的一点成绩和经验,是自己主观努力的结果,也是和与我一起工作的同志们共同配合结果。在这里我对多年来一直重用和支持我工作的公司领导和职工表示衷心的感谢,感谢公司领导对我工作的高度信任,才让我有了施展才华的工作平台,使我能为盈众的发展和繁荣做出一点贡献。

财会监督工作汇报篇6

一.抓住难点,推动再就业工程的实施

*市是一个拥有*万人口、*万产业大军的老工业城市,到*年末下岗职工达*万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然,又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程,关系到改革、发展、稳定的大局,也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。

注重调查研究,为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作,去年人代会后,市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道,对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式,掌握了第一手材料;还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告,为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明,尽管我市再就业工作取得了很大成绩,但形势不容乐观,下岗人数呈上升趋势,而可供就业的岗位有限,加之部分职工生活十分困难,再就业的安置任务还相当艰巨。在去年*月常委会会议上,财经委作专题发言,会议经过认真讨论后,认为:市政府的工作报告情况不够明晰,目标不够具体,措施不够得力,要求市政府对此项工作要认真研究,重新写出报告,并向常委会主任会议作一次汇报。会后,常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的函”。此后,财经委积极关注我市实施再就业工程的进展,继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后,在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下,常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告,对政府工作给予肯定,有力地推动了再就业工作的开展。

认真督办议案,促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》,是今年人代会的一件十分重要的议案(简称*号议案)。市人大财经委认为,认真督办*号议案,也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会,并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就*号议案涉及的“两个确保”问题,专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报,研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年*月常委会会议听取和审议市政府关于*号议案办理工作方案的汇报时,财经委负责人发言,充分肯定了去年市政府积极贯彻中共中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩,认为市政府关于*号议案办理方案目标明确,重点突出,措施具体。同时就调查中发现的问题,提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制,促进“两个确保”足额及时到位,仍然是当前再就业工作的难点,也是人大继续实施监督的重点。

积极参与立法,把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入,我市劳动力市场建设也取得了较大发展,形成了以中国武汉劳动力市场为主体,区职业介绍服务中心为支撑,其他职业介绍机构为补充的市场网络体系,对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是,我市劳动力市场在发展中也存在不少问题:如有的职业介绍机构提供虚假信息,骗取钱财,自定收费项目和标准,非法收费;有的求职人员盲目求职,造成自发无序的劳动力市场屡禁不止;政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为,这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道,依法对劳动力市场加以引导和规范,保证劳动力市场健康发展,达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此,我们及时建议制定《*市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究,决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量,从去年*月份开始,财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿,广泛听取了各方面的意见,特别是专家学者的意见;邀请常委会组成人员,各专委会负责人及财经专业组代表,听取我市劳动力市场管理工作情况汇报,视察中国*劳动力市场等单位。*月份常委会初审后,财经委又就初审中提出的几个问题,到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教,到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验,对条例草案进行认真的研究修改,并向常委会会议作了修改说明。*月份常委会会议二审通过了这部地方性法规,劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道,对促进我市再就业工作有着积极的意义。

二.关注热点,对关系国计民生的重大问题进行监督

一年多来,市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题,如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作,在监督实效上下功夫。特别是今年初,我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督,取得了较好的效果。

近年来,由于电力和原料价格上涨,以及经营管理体制等多方面的原因,导致自来水生产企业发生亏损。因此,市自来水主管部门提出了调整自来水价格的基本意见,即平均水价上调**%,其中居民水价上调**%。在市物价部门就自来水价格调整举行听证会后,这个问题引起了社会各方的关注,反响十分强烈。财经委一方面对市物价部门依法推行听证会制度的做法表示支持,另一方面在参加价格听证会的基础上又深入到市自来水公司进行调研,还专门听取市物价部门自来水价格调整工作情况汇报。财经委认为,我市自来水价格偏低是历史形成的事实,但也要看到武汉是一个老工业城市,国有企业十分困难,加之目前下岗职工逐年增加,人均收入偏低。因此,一次调价到位,问题较多。我们通过市人大常委会《决策参考》和《工作简报》反映了调研情况,针对自来水公司在计算售水结构上有一定偏差、单位成本计算偏高且有重复因素、自来水价格调整幅度太大等问题,提出了要理顺经营管理体制,加强行业管理;要正确分析现状,合理计算生产、经营成本;要充分考虑全社会各方面的承受能力和维护社会稳定的需要,价格调整宜选择时机,分步到位;政府各职能部门要深入调研,当好参谋,为市政府正确决策提供科学合理的依据等建议。这两份材料送市委、市人大、市政府有关领导阅后,引起了重视,确定暂缓出台这一调价方案。

三.突出重点,加强对计划、预算的审查监督

协助常委会加强对计划、预算的审查监督,是各级人大财经委的一项重要工作。一年多来,我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作,在监督实效上下功夫。

提前介入,认真搞好初审工作。计划、预算初步编制后,我们深入到政府有关经济部门、区县、行业和实现利税较大的一些重点企业进行调查研究,在市委讨论和人代会审查之前提出我们的意见和建议。实践证明,这样做效果较好。如财经委在初审*年预算草案时,针对我市国有企业亏损面、亏损额居高不下,下岗职工再就业形势严峻的实际情况,提出了改善财政收入质量,提高税收占财政收入的比重,财政收入占国内生产总值的比重;优化财政支出结构,逐步退出竞争性和经营性投资项目,大力压缩一般性财政支出;重点保证国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员生活养老金的发放等建议,基本得到了市政府的采纳。

此外,根据代表普遍反映的预算报告要“看得懂、听得明”的要求,市人大常委会分管领导和财经委负责同志多次与财政部门联系,共同商讨,要求材料报送及时,报告表述简洁,必要附件提供充分,重要问题说明清楚。如提供重点项目支出明细表、预算收支平衡表等,为委员和代表实施有效的审查和监督创造条件。

定期了解计划、预算执行情况。计划、预算审批后,必须坚决按批准的计划、预算执行。除常委会每半年听取一次计划、预算执行情况报告外,财经委坚持按季度听取市财政局关于预算执行情况的汇报,并请市地税、国税、审计部门负责人列席会议。会后,把财经委员会的意见加以综合整理,形成常委会办公厅的《工作简报》,送发市政府及有关部门。如今年*月财经委会议听取了一季度预算执行情况,并针对完成今年预算任务面临的困难,建议要认真贯彻落实国家扩大内需措施和积极的财政政策,正确处理好三个关系(完成当年任务和培植财源的关系;财政收入增长与国内生产总值增长同步的关系;实现市级收入与区级财政收入增长相适应的关系),切实分析企业生产经营中的实际困难,进行具体指导和帮助等。

针对影响计划、预算执行的关键因素,深入企业调查研究。我市是个老工业基地,国有企业经济效益的好坏在全市整个国民经济中处于举足轻重的地位,打好国有企业改革与发展的攻坚战至关重要。去年以来,财经委在沟通市计委、经委、商委、外经委等部门工作的基础上,先后就国有亏困企业解困、国有中小型工商企业产权制度改革、个体私营经济发展状况等进行调研。在调研的基础上,提出要研究和解决好财政收入和gdp增长合理性问题、财政收入和城乡居民收入增长协调性问题、财政收支矛盾加大问题等。并指出要把严格依法治税、加大税收征管力度和实现公平税赋结合起来;要加强对非国有经济、非生产性税源的征管;要进一步研究财政资金有偿和无偿使用的原则、办法,提高资金使用效益;对预算外资金必须严格管理等。这些建议引起了广泛关注。今年*月,我们还参与了常委会主任、副主任关于机电、有色金属行业的专题调研,为加快我市国有企业改革与发展提出了若干建设性的意见。

支持审计部门依法开展“同级审”。对本级财政预算执行情况及其他财政收支情况进行审计(简称“同级审”)是每年审计部门的重要工作,也是市人大常委会的必审议题。根据审计法和《*市人大常委会关于进一步加强审计监督若干问题的决定》,财经委积极支持审计部门依法开展工作,切实发挥审计监督的作用。一方面加强对审计法和决定贯彻情况的检查,另一方面十分注重“同级审”后的整改工作。去年*月常委会会议对“同级审”报告进行了审议,并将审议意见转交市政府研究办理。今年初,常委会分管领导和财经委负责人专门到市审计局听取了“同级审”整改工作情况汇报。情况表明,市审计局注意总结经验,建立健全了审计回访制度和监督被审计单位整改跟踪检查制度,使财政审计达到进一步规范被审计单位依法理财和提高内部管理水平的目的。政府有关部门就审计问题的整改情况专题向市审计局以报告形式作了回告,市政府也将各部门办理落实情况复函市人大常委会办公厅。

为常委会听取和审议重大项目情况开展专题调研。重大项目是完成计划的重要因素,也是计划执行中的重要内容。今年,市人大常委会首次听取和审议了市政府关于我市重大项目情况的报告。为提高审议质量,会前财经委进行了专题调研。听取了市计委关于重大项目情况汇报,并就工业、农业、外资等方面的重大项目进行调查。在调研的基础上,常委会主任会议听取了财经委的专题汇报,常委会领导、组成人员和几个专门委员会负责人视察了一批在建的重大项目,为常委会审议政府这方面的工作作进一步的准备。在今年*月常委会会议上,财经委主要负责人就重大项目对拉动我市经济增长所起的作用,重大项目投资工作中存在的问题以及加强重大项目工作的建议作了审议发言,为常委会了解重大项目情况,搞好这次审议并推动重大项目工作打好了基础。将重大项目的审议列入常委会议题,是我市加强对计划监督的一个新尝试。

四.立足基点,加强经济法制建设

保证国家法律法规在本地区的实施,是人大及其常委会的一项重要任务。财经委员会按照自己的职责范围,就是要推动政府部门严格依法行政,保证经济方面法律法规的贯彻实施,加强经济法制建设。这是我们实施法律监督的基点。

认真落实执法责任制。去年,我市制定了《*市执法责任制工作条例》,这是保证依法行政、公正司法的一部极其重要的地方性法规。为推动该条例的贯彻实施,财经委重点做了两方面的工作:一是在抓好工商、地税、技术监督局三家试点单位的基础上,召开政府对口部门联系会议,要求财经口行政执法部门都要认真贯彻条例,严格依法行政。二是按照常委会的统一安排,为做好对市工商局的执法评议工作,会前邀请部分人大常委会组成人员、财经委委员和财经专业组代表对市工商局依法行政工作进行了调查。在今年*月常委会会议上财经委负责人作专题发言,既肯定了市工商局贯彻条例、依法行政取得的成绩,又指出问题,提出了改进工作的建议,要求全市工商行政管理机关应着力研究如何进一步处理好权力与责任、有效监督与切实服务、加大执法力度与提高执法水平、主管与协管四个方面的关系,促进依法行政。年底,我们将对条例的贯彻情况进行一次检查,以更好地推动执法责任制落到实处。

重点开展统计执法检查。去年,我们按照中央《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神和省人大常委会的统一部署,建议常委会把统计法纳入执法检点。经常委会主任会议研究,制发了《关于开展统计法执法检查的通知》,成立了以常委会分管领导为组长,由市人大财经委、法规室,市统计局、监察局、市政府法制办组成的执法检查领导小组,于去年*月到今年元月在全市范围内进行了一次较为深入的检查。在各级统计法执法检查领导小组的具体部署和各有关方面的密切配合下,全市有*个单位开展自查,自查面达**%,对于发现的问题,各单位自觉地进行了重新统计;重点抽查面为**%,抽查中发现的*件统计违法行为,市政府在责令部分单位整改的同时,立案查处的有*件。在执法检查中,我们注意把握以下几点:一是督促政府及有关部门自查,即以市区县统计局为主组织专业人员进行,调动了政府行政主管部门的积极性;二是不重复检查,凡是区县人大、政府检查过的单位,原则上不安排抽查,这样既使抽查的面比较宽,又减轻了基层的负担;三是重点检查职能部门,即我们重点听取市统计局的工作情况汇报,把执法检查和落实执法责任制,推动政府部门依法行政有机结合起来;四是认真处理来信来访,人大办公厅设立了举报电话,我们对来函来电举报反映的问题都进行了认真办理。这次执法检查量大、面广,对于教育广大干部特别是领导干部坚持党的实事求是思想路线,增强统计法律意识,把统计工作进一步纳入法制轨道是一个推动。

提请常委会修订《*市外商投资企业管理条例》。*年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来,该条例对于吸引外商来汉投资,推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展,各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用,有些条款应作适当修改,同时根据国家有关政策和*的实际,十分需要补充增加一些新的内容。为此,财经委把修订该条例列入了年度工作计划,前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察,目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作,拟提请常委会审议。

回顾一年多来的工作,我们体会到财经委协助常委会行使监督职能,主要是搞好经济监督,保证经济法律法规实施,保证经济工作健康有序进行。要增强监督实效,一是必须把努力学习,加强自身建设放在重要位置,努力提高政策业务素质,以适应人大财经工作的需要。二是切实开展调查研究工作,真正了解实情,做到言之有物,言之有据,言之有理,言之可行,工作才有主动权。三是要从实际出发,突出重点工作。人大财经工作量大面广,涉及对口的政府委办局就有*个。因此在一个时期内只能围绕中心,抓住一、两个比较突出的问题,抓紧、抓深、抓出成效。四是要加强多方面、多层次的联系与沟通。去年以来,根据工作需要,常委会分管主任与政府有关领导建立了经常性联系,对我市经济工作中的重大问题及时交换意见,沟通信息,以取得共识。在具体工作过程中,财经委负责人与政府秘书长及有关部门负责人均作必要的沟通,推动工作有序开展,尽力提高工作水平。同时,财经委与对口部门保持工作联系。每年召开一次财经委与市政府对口部门联系会议,各对口部门召开本系统重要会议或组织重大活动时,邀请市人大财经委负责人参加;各对口部门印发的主要文件及相关材料抄送市人大财经委。此外,还注意密切与区县人大常委会财工委的联系,每年召开一次区县人大财经工作座谈会,交流工作经验,探讨问题。为了及时掌握全市经济动态,我们还建立了对全市工业发展、预算执行、税收完成以及全市*家利税大户情况的月报制度。在研究分析这些资料的基础上,财经委办公室每月形成一份我市工业生产和经济情况的分析材料,送发市人大常委会和各专门委员会的领导及财经委各委员。

财会监督工作汇报篇7

一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针,促进全系统干部职工廉洁从政

1、落实权力内控机制,实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求,进一步组织全系统开展部门内控机制建设,一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程,印发到各科室,并将办事流程在区政府网站上进行公开,接受社会监督;二是认真梳理职权目录,分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理,根据区纪委统一安排,在政府网站上公开;三是落实防范措施,每季度组织内控制度执行情况检查,针对存在的问题,督促相关科室制定整改措施。

2、加强廉政教育,做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会,组织学习讨论典型案例,安排观看警示教育片,组织专题党课,认真学习《廉政准则》,通过不间断的学习教育,在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围,大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。

二、加强预算管理改革,努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。

1、改革预算编制方式,实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲,今年在区委区政府主要领导的关心支持下,我区试编了“四本”预算,实现了财政管理的覆盖,作为改革的主要执行者,我积极贯彻局主要领导意图,与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难,编印了预算编制工作指导手册,整个预算编制工作按计划顺利实施,实现了预期目标,取得了明显成效。

2、狠抓收入管理,财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列,每月初都和预算科一起排出当月收入计划,积极调度资金,确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份,全区实现财政收入18.3亿元,一般预算收入13亿元。

3、抓预算执行管理,努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况,根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请,尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研,确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。

三、努力抓好重点项目帮办工作,项目推进快,效果好

今年,财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员,基本上做到了每天都深入项目建设现场,督促工程施工方早开工,多上人,检查工程进度,对未达到进度的及时提出明确的时间要求,并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题,及时帮助解决问题,确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办,目前两个重点工业项目建设进度快,基本上按预期进度实施,取得了明显效果。xx顺泰印刷包装公司,从去年3月份开工建设,11月份已经投产达效,XX年1-10月份已实现税收3058万元,预计全年可实现税收4500万元,成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作,计划12月中旬举行开工仪式,XX年9月份全部竣工。xx金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设,目前重载车间主体竣工,办公楼主体竣工,装备车间基础完工,德国设备已经起运,确保年底通过市重点项目考核验收。

四、加强财政监督检查,促进财政资金使用效益提高

1、制定检查计划,工作目标明确。根据局里制定的年初计划,每个月都和财监科研究,制定当月的检查计划,确保完成。根据年初计划全年共检查5次,主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。

2、认真检查,讲求效果。在每次检查前,都能按《xx省财政监督办法》的规定,向被检查单位发放检查通知书。同时,针对检查项目,组织检查组人员认真学习相关政策规定,制定好检查方案,确保检查工作有重点有成效,有序开展。检查中能深入检查现场,发现问题做好记录,根据检查情况及时解决问题。

3、加强检查结果分析,提高管理水平。针对每次检查中发现的问题,除了要求被检查单位及时整改外,都及时和有关职能科室一起讨论研究,查找原因,寻求对策,防止同类问题再次出现。

4、认真组织国有企业和社会团体“小金库”专项检查。专项治理国有企业和社会团体“小金库”是继去年中央开展的行政事业单位“小金库”专项清理工作的延伸,一是组织单位自查,做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查,根据要求,选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案,每天听取检查组的情况汇报,及时提出要求,每一部门均形成了局面检查报告,掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力,此项工作已经完成,尽管重点检查工作中没有发现“小金库”,但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视,正在制定整改措施。

五、强化督查工作,全面提升工作效能和执行力

1、制定完善有关规章制度,做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度,对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。

2、改变单纯的考勤为主,向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲,只是一种表象,对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓,一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查,看工作落实进展情况,并及时向主要领导汇报,增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展,全系统工作效能和执行力明显提高。

3、坚持每两周出一期督查简报,对两周来各科室主要工作完成情况进行通报,好的进行表扬,完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期,促进了工作。

六、狠抓行风和软环境建设,建设高效的财政队伍

财会监督工作汇报篇8

市人民政府同意市利用外资管理委员会《〈关于外商投资企业管理若干问题的意见户的补充意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

随着我市开放型经济的不断发展,外商投资企业日益增多,规范外商投资企业的管理日显重要。《关于外商投资企业管理若干问题的意见》(锡政发[*]157号)自93年7月颁布实施以来,起到了积极、有效的作用。为了适应新的形势和要求,更好地规范对外商投资企业的管理,进一步改善投资环境,促进全市利用外资工作和开放型经济更加健康地向前发展,根据国家和省的有关法律法规,结合我市的实际,颁发《〈关于外商投资企业管理若干问题的意见〉的补充意见》。

有关部门要本着简化手续,方便企业,积极扶持,高效服务的精神,互相支持,密切配合,认真实施,为创造更好的外商投资环境作出努力。在具体工作中有什么问题可直接向市利用外资管理委员会反映,并提出建议。

《关于外商投资企业管理若干问题的意见》的补充意见.

市人民政府:

随着我市开放型经济的不断发展,外商投资企业目益增多,为了适应新的形势,进一步改善投资环境,根据国家及省的有关法律法规,结合我市的实际,对已颁发的锡政发(*)157号文《关于外商投资企业管理若干问题的意见》确定以下若干补充意见,以便更好地规范对外商投资企业的管理,促进全市利用外资工作更加健康地问发展。.

一.关于管理网络..

对外商投资企业(以下简称企业)实行分层次管理。

市利用外资管理委员会是由市政府授权对全市的利用外资工作进行综合协调管理的机构。市利用外资管理委员会按照"一个头扎口,一个窗口对外,一条龙服务"的原则,本着"筒攻放权,简化手续,勤政高效"的精神领导和管理全市的利用外资工作。.

市利用外资管理委员会的成员部门按其政府赋予的职责及有关规,对利用外资工作和企业进行职能管理和分类指导。

各区.局(公司)是其原主管中方企业和外方举办的合资、合作经营企业的主管部门,市外商投资企业协会暂为外资企业的归口管理部门。各区、局(公司)及市外商投资企业协会应按锡政发(*)157号文的规定发挥管理职能,对企业进行日常具体的指导、帮助、监督和相关管理并按规定对各扎口部门负责。

二.关于工会工作

企业必须依法建立工会组织,任何人不得以任何理由拒不建立工会。企业投产后,工会应正常开展活动,企业应积极支持工会依法开展各项活动并负责提供必要的条件。

企业工会应依法开展活动,出色完成工会的任务。

企业主管部门的工会组织在市总工会的领导下,具体负责指导、帮助和监督企业工会的组建和开展正常活动。

三、关于产业政策管理

企业的成立、经营和发展应符合我市的产业政策、经济发展规划和行业发展规划。

企业在成立及增资扩股时,主管部门应根据行业发展规划和有关经济政策以及市场情况认真进行论证、审查后方可上报。市利用外资管理委员会也要按上述精神把关审批。

四、关于中方董事的委派和管理

按照现行管理权限,各级组织部门要加强对所派出的中方董事的考察和管理。企业成立时,其中方董事应按现行干部聘任(用)程序逐级上报审批后按规定聘任(用)。

在聘任(用)中方董事时,主管部门应与中方董事建立国有资产授权经营责任制。根据其所担任的职务,明确任职年限、任职期间的考核指标和考核办法以及制订相关的奖惩规定,从而激励和约束中方董事切实履行其职责。

各主管部门要加强对中方董事的考核和考察,对工作成绩显著的中方董事及时予以表彰,对那些的不称职的中方董事,应及时予以撤换。

五、关于董事会

企业应根据合同和章程的有关规定,健全董事会制度,按期召开董事会,充分发挥董事会的作用。

为确保董事会的效率和效果,在每次董事会召开之前建议合营各方各自举行预备会议,对将在董事会上讨论的问题作相应准备。

主管部门应督促中方董事建立董事会预备会议制度。必要时,可派出有关人员参加中方的董理会预备会议。

各级外经贸部门应会同有关主管部门.依法对企业合同、章程的执行情况进行监督、检查,及时帮助、指导企业的工作,特别是董事会方面的工作。

六、关于劳动人事管理门

企业要严格执行《江苏省外商投资企业劳动管理办法》及劳动部劳部发(*)45号《关于进一步改进和加强外商投资企业劳动工作的通知》等有关法规和规定。

市劳动、人事部门是企业劳动人事扎口管理机关,负责制定有关管理办法,监督、检查企业执法情况,纠正企业执法中出现的问题,查处企业侵犯和损害员工合法权益的违法行为。

市劳动人事部门在企业劳动用工、人才招聘、员工培训等方面应给予积极配合和服务,为企业的动作创造良好条件。

七、关于财务税收管理

企业应按照国家颁发的财务会计法规,建立和健全财务会计机构、人员和制度,搞好财会工作,分季度.年度向各有关主管部门报送财务报表,并应按规定进行年度决算审计。

企业应遵守国家税法,依法纳税,自觉接受税务部门的监督和管理。

财政税务部门要根据各自职能,加强对企业财会工作和税务工作的指导和监管,对违反财会制度以及违反税法等不法行为迅速采取措施,及时予以严肃查处。

主管部门应加强对企业财会工作的监督,要通过企业年度决算审计状况了解其国有(集体)资产保值增值及负债情况并及时予以监督和指导。

八、关于工商行政管理

企业合营各方应按规定及时出资,企业应按批准的范围依法经营并主动申报和接受工商行政管理局年检。

各级外经贸部门要会同相应工商行政管理部门加哟对企业工商行政方面的监督、管理。各级工商行政管理部门应加强对企业出资情况、经营活动及年度检验工作监督管理。对未按合同、章程规定期限出资、违法经营及不能及时整改年检中查出的问题的企业可视其情节予以处罚,直至吊销营业执照。

九、关于外汇管理

企业应严格遵守国家、省及市颁发的外汇管理有关规定,企业可按规定申请办理开立外汇现汇帐户。验资完毕后,应及时主动办理领取《外汇登记证》手续。应及时办理企业收汇,进口付汇核销手续。企业所借用的外债应及时办理外债登记手续。企业应履行合同、章程规定的出口比例,求得外汇自行平衡。

外汇管理部门依法对企业的外汇进行监督、检查。

十、关于统计工作

企业必须严格按照《统计法》的要求,按规定上报各类报表以全面、准确、及时地反映企业各种情况,每期统计报表须报送各主管部门,由各主管部门汇总后,上报市利用外资管理委员会及各有关职能部门。由市利用外资管理委员会汇总报市统计局。

若长期不按规定上报统计报表,将视具体情况依法给予相应处理。

十一、关于进出口商品管理

海关是依法监管进出口货物的职能部门。企业在进出口货物时应如实向海关申报,接受海关监管。并按有关规定办理保税、核销手续。企业不得以任何非法手续逃税,否则,一经查出将依法处理。

无锡商检局是按照《商检法》对企业迸出口货物进行商品检验和检定的职能部门。企业进出口的产品、设备和料件必须按规定依法申报商检。外商以实物、设备作为出资的和企业委托外商进口的实物和设备,必须委托无锡商检局设立的财产鉴定部门进行外商投资财产鉴定,并须以此作为验资依据。

十二、关于加强环境保护和安全工作的管理

企业必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》,依法做好环境保护工作。在我市兴办的外商投资项目,必须按照环境保护法规执行,并接受环保部门的日常监督管理。

企业必须接受消防部门的监督管理,完善消防设施,严格消防措施。按照《江苏省劳动保护条例》的要求加强安全管理,保护职工人身安全。

十三、规范收费管理,防止乱收费乱摊派现象发生

企业应当交纳中方职工的退休养老保险金、待业保险金、计提中方职工的住房补贴等费用,其数额和计提缴纳办法按市有关规定执行。

市各有关部门向企业收取行政事业性费用问题,应严格按照*年10月中办国办转发的财政部《关于治理整顿乱收费的规定》的通知和省市有关文件精神执行。如有对企业新的收费,主办部门须首先征得市利用外资管理委员会的同意,注明包括外商投资企业在内,在报市财政局、市物价局核准后,报省财政与物价部门批准执行。否则,企业有权拒付,如强行收费,物价管理部门和监察部门应予制止并进行严肃处理。对已颁发的一些地方性收费文件,涉及到外商投资企业的,应由财政、物价管理部门会同市利用外资管理委员会进行清理,明确之后,方可实施。

十四、关于外籍暂住人员的管理

在无锡市居住的外商投资企业中的外籍人员(包括外国人、港澳台同胞、海外侨胞),必须向市公安局申办外籍人员临时居住证。企业的主管部门和辖地派出所负责外籍人员的居住安全,关心外籍人员生活,并积极创造条件,建造相对集中的外商居住小区,提供外籍人员居住,方便生活。

十五、关于控诉管理

根据审批权限和分级管理的原则,首先应由企业的主管部门负责处理企业及外商的投诉。各主管部门难以处理的问题,应报请各审批单位处理。

市级负责企业及外商投诉的机构为市利用外资管理委员会,由市对外经济贸易委员会代为受理并根据投诉内容转请有关部门处理。

本意见自颁发之日起执行。以前制订的管理办法与本意见不一致的,以本意见为准。

本意见由无锡市利用外资管理委员会负责解释。

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