农产品质量监管范文

时间:2023-09-21 17:44:54

农产品质量监管

农产品质量监管篇1

一、指导思想

深入贯彻《农产品质量安全法》、《食品安全法》,全面落实科学发展观,以创建“农产品质量安全区”为目标,围绕农产品生产环节,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,着力推广普及无公害农产品生产技术,进一步完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

——农产品质量安全监管覆盖率达到100%,基本消除监管盲点;

——种植业农产品质量安全平均抽检合格率达到96%以上;

——假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%,农药生产企业100%纳入监控范围,农药经营企业80%纳入监控范围,区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制;

——全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺五种高毒农药的在种植业农产品生产上的使用;

——生鲜乳中三聚氰胺等检测合格率达到100%;

——饲料及饲料添加剂、兽药等养殖投入品达到国家规定的质量安全标准;

——畜产品中违禁兽药残留检测合格率达到98%以上;

——本地畜产品中违禁化合物检测合格率达到100%。

三、整治任务

(一)标准化生产基地规范管理。对全区7处标准化生产基地(含“三品一标”基地)的生产方式环节实行重点监控,进行包括农药使用管理制度、生产记录和生产档案、产品检测制度等方面的建立和落实情况的检查。杜绝在种植业农产品生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种禁用农药行为,生产基地蔬菜、水果、茶叶等农残监测平均合格率保持98%以上,不合格样品中无禁限用农药残留超标现象发生。加强科学用药技术指导、培训和示范,把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节,大力推广专业化统防统治。

此项工作由植保果树站牵头负责。

(二)农资打假专项治理。深入开展农资打假专项治理行动,假劣农资重大案件查处率达到100%,农资生产经营行为更加规范,农民群众质量安全意识和维权能力明显提高。全面开展农资生产经营主体清查,建立健全农资生产经营主体档案。加大大案要案查处力度,严厉打击坑农害农的违法行为。依法组织禁用药物查处活动。开展农资质量监督抽查,扩大监督抽查范围,提高监督抽查覆盖率。

此项工作由执法大队负责。

(三)农产品质量监督检测。

一是加大对区内各主要标准化农产品生产基地的抽检密度,严把各基地生产的蔬菜、果品等农产品出园上市前的检测关口;

二是加强对蔬菜批发市场检测室的监督管理,监督检测室对上市蔬菜实施全批次抽检,并严格实行不合格农产品销毁制度。

此项工作由检测站负责。

(四)完善畜产品生产源头治理。

一是严厉打击非法使用“瘦肉精”等违禁化合物行为。以生猪、肉羊、肉牛为重点,深入开展“瘦肉精”专项整治,严厉打击养殖及相关环节生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为。确保不发生“瘦肉精”中毒等重大畜产品质量安全事件,促进畜牧业健康发展,保障城乡居民畜产品消费安全。

二是强化饲料生产、经营监管。要将养殖场和饲料生产企业使用的饲料原料作为重要检查内容,督促使用者落实原料质量安全监控措施,做到来源明确、检测到位、使用有记录、产品可追溯,切实把好原料质量关。

三是开展生鲜乳违禁物质问题专项治理活动。以生鲜乳收购站和运输车为重点,严厉打击生鲜乳中添加三聚氰胺等违禁物质的不法行为。加强许可管理,加大检查力度,核查“两证一单”(收购许可证、车辆准运证、生鲜接单),加大抽检覆盖面和抽检频次,强化监测与执法联动,对生鲜乳质量安全举报投诉,要接到一起,受理一起,通报一起,从重处罚,确保生鲜乳质量安全。

四是规范兽药生产经营使用行为。加强派驻监管和例行检查,督促兽药生产企业严格执行兽药GMP进行生产;强化兽药使用监管,落实兽药使用台账制度;严厉打击无证生产经营行为和经营使用违禁、假劣兽药的行为。

此项工作由卫监所和疫控中心负责。

四、工作内容及时间安排

(一)动员部署阶段(年6月3日-20日)。

1.6月8-14日,由各街道对辖区内的农(畜)产品质量安全监管对象(以下简称监管对象)进行自查,监管对象包括具有法人资格的农业基地(园区)、畜禽养殖小区(养殖场)、农资生产或经营单位(种子、农药、化肥和兽药、饲料等的生产经营点)以及各类散户(蔬菜、果树种植、畜禽养殖),要落实到每一个社区,每一个农户,在摸清情况的前提下,建立详细档案,做到每个监管对象,信息真实齐全,为实施网格化和分类管理打好基础。

2.6月15-20日,组织农技站、植保果树站、执法大队、卫监所、疫控中心、动监站对各街道上报的监管对象进行实地查看,确保监管对象信息真实齐全。

3.6月13-20日,在全区开展农产品质量安全宣传周活动。组织农技、植保果树、执法大队、检测站、卫监所等部门,通过举办培训班,农技人员现场指导,邀请青农大、市农科院的专家会诊、开展测土配方施肥等形式,使种植户增强农产品质量安全意识和自律诚信道德观念。同时,宣传周期间与移动公司合作,有效开展送安全农资下乡活动。其中:6月14日,组织有关部门参加区政府在街道举行“区食品安全宣传周活动启动仪式”,开展现场宣传、知识咨询等活动,营造浓厚宣传氛围;6月15日,组织60余名居民和社会监督员走访西红柿专业合作社、村草莓专业合作社生产基地,主要参观两基地在农产品质量安全追溯系统的建设以及宣传二维码追溯使用查询知识。

(二)实施阶段(年6月21日-年4月21日)。

1.标准化生产基地规范管理。

(1)年6-10月,对符合条件的基地和园区鼓励建设农产品质量安全追溯系统;全面检查全区所有农产品生产基地的生产记录,对不完善的基地下发整改通知书。

(2)年10-12月,对全区所有农产品生产基地的生产记录进行拉网式检查,对下发整改通知书而逾期不改正的按照《农产品质量安全法》第四十七条进行处罚。举办2期农产品质量安全培训班,提高生产者农产品质量安全意识。

(3)年12月-年4月,重点对全区农产品生产基地产品包装和标识进行检查,对不符合规定的基地下发限期整改通知书,逾期不改的根据相关法律法规进行处罚。

2.农资打假专项治理。

(1)年6月-8月主要对辖区内的主要商场、超市销售的气雾杀虫剂、卫生球、水剂、片剂进行执法检查。

(2)年9-10月份联合区工商、质检等部门开展秋季农资打假专项治理行动大检查。并结合中秋、国庆节重大节日活动开展农资产品执法检查。

(3)年11-12月积极开展元旦、春节期间的农资执法检查活动。

(4)年1-4月联合区工商、质检等部门积极开展春季农资打假专项治理行动。积极开展“五一”节期间的农资打假执法检查工作。

3.农产品质量监督检测。

(1)年6-9月采取桃、葡萄、杏等果蔬品种样品26个进行检测。

(2)年10-12月采取草莓、芹菜、番茄、黄瓜、辣椒大白菜等果蔬品种样品56个进行检测。

(3)年1-4月采取草莓、芹菜、番茄、黄瓜、辣椒大白菜等果蔬品种样品74个进行检测。

4.完善畜产品生产源头治理。

(1)加大对畜禽养殖投入品的监管力度。饲料、饲料添加剂和兽药是畜禽养殖的主要投入品。要以加强饲料生产企业规范化管理为抓手,以饲料原料监管和打击非法添加行为为重点,进一步净化饲料市场,提高执法水平,确保饲料安全。深入推进兽药认证工作,高质量完成兽药生产企业GMP复验,从源头上提高畜产品质量;全面推进兽药经营企业GSP工作,创建放心兽药经营企业;启动骨干养殖企业GUP认证,推广“一卡三档三书”兽药使用模式,杜绝未经审核的兽药产品进入养殖环节;加大抽检力度,减少违规用药事件发生。

(2)强化畜产品监督抽检工作。首先,配合、协助农业部、省对我区的例行监督抽检任务;其次,按照市局要求,完成畜产品抽样检测任务;第三,争取区财政支持,扩大抽检数量和频次;第四,依据检测结果,认真分析,找出问题症结,有的放矢地制定监管措施并组织实施。

(3)加快推进“三品一标”认证进程。要按照政府引导、企业运作的工作思路,加大无公害畜产品认证和无公害产地认定力度,进一步扩大认证、认定覆盖面,提高我区初级畜产品的市场竞争力和抵御风险的能力。

(三)总结评估阶段(年4月21-30日)。

区农(畜)产品质量安全工作领导小组将定期通报全区农产品质量安全工作情况和取得的成果。活动结束后,对全区农产品质量安全监管大行动进行总结和评估,巩固成果。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实属地监管责任。区农(畜)产品质量安全工作领导小组办公室负责统筹协调全区农产品质量安全整治的有关工作,统一部署有关重大行动。各部门要认真抓好整治方案落实,并结合各自实际情况和本方案,严格落实农产品质量安全监管责任,加强督导检查,确保整治工作取得实效。

(二)推进标准化生产,规范农产品生产行为。要强化农产品生产者的主体责任意识,严格监督落实法定责任和义务。要大力推进标准化生产,加强技术指导和培训,督促建立食用农产品生产记录制度,规范农产品生产行为,积极发展“三品一标”,提高农产品生产者的素质。

(三)推进综合执法,加大执法力度。要把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容,加大农产品质量安全执法力度。要严厉查处各种农产品质量安全违法违规行为,对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报,要追根溯源、排查线索、一查到底。要加强和改进执法作风,确保严格执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝有法不依、执法不严的行为。

(四)注重协调配合,加强长效机制建设。要加强与有关部门的协调配合,强化信息沟通,形成良好的工作机制,切实加强农业投入品和违禁物质的监管,加大源头治理力度。加快农产品质量追溯系统建设步伐。建立农产品二维码电子身份识别系统,为消费者提供农产品生产过程相关信息,做到一旦出现质量问题,能够及时进行产品追溯。

农产品质量监管篇2

农产品质量安全监管能力建设是实施农产品质量安全管理的重要保障。为尽快构建与《农产品质量安全法》相适应的农产品质量安全监管体系,全面提升我省农产品质量安全监管能力,根据农业部《关于加强农产品质量安全监管能力建设的意见》(农市发[]17号)精神,经研究决定,建立一支高效精干的农产品质量安全监管员队伍。为保证工作的顺利开展,现提出以下意见。

一、建立农产品质量安全监管员队伍的意义

建设农产品质量安全监管员队伍,就是在现有各级农业行政主管部门和技术推广体系中,通过培训考核,建立一支专、兼职相结合的农产品质量安全监管队伍,完善农产品质量安全监管网络,严格农产品质量安全监管工作,全面提升农产品质量安全监管能力。

(一)建立农产品质量安全监管员队伍,有利于依法履行法律赋予的职责。《农产品质量安全法》赋予了农业部门实施农产品质量安全监管的全新职能,迫切要求各级农业部门从以生产领域监管为主,向产前、产中、产后全程监管转变;从以行政推动为主,向行政管理与行政执法并重转变。现有的农产品质量安全监管队伍不健全、监管制度不完善、监管手段落后,已明显不适应新形势和新任务的要求。加快建立农产品质量安全监管员队伍,已成为农业部门依法履行法律职责、确保农产品质量安全的紧迫任务。

(二)建立农产品质量安全监管员队伍,有利于增强农产品市场竞争力和确保消费安全。随着经济全球化进程的加快,农产品在国内和国际两个市场的竞争日趋激烈,农产品质量安全水平已经成为农产品市场竞争的主要因素。最近一段时期引发的“红心鸭蛋”、多宝鱼等事件,也为农产品的消费安全敲响了警钟。建立一支能够贴近基层、深入田间地头、深入销售市场的农产品质量安全监管员队伍,对农业生产实施全过程的质量监控,可以有效保障农产品质量安全。

(三)建立农产品质量安全监管员队伍,有利于提高农业部门的综合服务能力。随着农业发展进入新的阶段,拓宽工作思路、转变工作职能、提升服务能力是各级农业行政主管部门的重要职责。通过建立农产品质量安全监管员队伍,广泛开展农产品质量安全服务指导,推行标准化生产,推广生态安全的农业生产技术和农业投入品,净化产地环境,强化源头控制,规范生产过程,可以有效提高综合服务能力,树立各级农业部门和推广单位的崭新形象。

二、明确农产品质量安全监管员职责

建立农产品质量安全监管员队伍,就是在省里现有的农产品质量安全管理、检验检测和技术推广队伍中,选择一批政治素质高、业务能力强的同志,通过培训、考核,经市级农业行政主管部门同意,担任农产品质量安全监管员,原则上每个乡镇均有1-2名专、兼职监管员。农产品质量安全监管员主要承担以下工作职责:

(一)监督管理。依法对涉及农产品质量安全的生产、流通行为进行监督和管理,督促农业企业、农民专业合作经济组织和农产品生产大户建立农产品生产档案;对生产基地即将上市的农产品进行监督检测,严格农产品生产基地产地准出;监督农产品批发市场开展市场准入工作;监督“三品”企业质量管理状况,加强标识管理,规范使用农产品标识和防伪标志;对已获证产品,开展日常监督管理。

(二)宣传指导。宣传、贯彻农产品质量安全标准和生产技术规程,指导优质安全农产品生产基地建设,组织农户开展标准化生产;指导生产基地农业投入品使用,引导农业生产者合理安全使用,积极推广使用高效、低毒、低残留农业投入品;监督农业生产者不使用国家明令禁止的农业投入品,对限用的根据限用范围指导合理使用。

(三)技术培训。对农业生产者进行优质安全农产品生产技术培训,推广对增产增效增收作用显著的新品种、新技术,特别是优质高效特色农产品生产技术、设施农业和工厂化种养技术,无公害、绿色、有机农产品生产技术;对农业生产者、经营者进行农产品质量快速检测技术培训,引导对上市产品主动检测。

(四)协调配合。向农业生产者、经营者传递、有关法律法规、农产品质量安全管理文件、农产品质量安全信息;向管理部门反馈生产、流通领域农产品质量安全信息。在发生农产品质量安全事故时,配合相关部门开展应急处理,协助农产品质量追溯,查找问题根源。

三、加强农产品质量安全监管员队伍的组织领导

农产品质量安全监管员队伍是农产品质量安全监管能力建设的基础,是农产品质量安全状况的监督者、农产品质量安全监管工作的执行者、农产品质量安全技术的推广者。各地要加强农产品质量安全监管员队伍的组织领导,切实提高我省农产品质量安全监管能力。

(一)严格培训。要加强农产品质量安全监管员培训,重点在农产品质量安全法律法规、农业标准化、安全农业生产技术、农业投入品使用农产品检验检测、等方面开展培训,不断提高农产品质量安全监管员队伍的素质,建立一支思想素质高、业务能力强的农产品质量安全监管员队伍。

(二)规范管理。要加强农产品质量安全监管员管理,促进农产品质量安全监管员牢固树立法律意识和责任意识,努力提高监管人员的业务能力和综合素质,做到结构合理、作风优良、业务过硬。建立考核评比制度,市级农业行政主管部门每年要对农产品质量安全监管员进行考核,考核合格方可继续履行职责。

(三)加强领导。要把农产品质量安全监管员队伍建设摆上突出的位置,作为当前贯彻实施《农产品质量安全法》的重要基础性工作来抓,明确目标任务,狠抓关键措施,加快建设进度。同时,建立农产品质量安全监督员责任追究制度,要对不履行监督职责的,依法予以追究。

农产品质量监管篇3

为了切实保障农产品质量安全,提升农产品档次,增加农民收入,推进我县传统农业向现代农业迈进,实现农业可持续发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》有关规定,结合工作实际,现就进一步加强我县农产品质量安全监管工作提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届全会精神为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实《农产品质量安全法》和中央一号文件,以保障农产品质量安全、促进农业和农村经济发展为核心,全面加强农产品质量安全监管基础能力建设,不断完善农产品质量安全监管体系,提升我县农产品质量安全监管水平,推动现代农业发展和社会主义新农村建设,促进农业增产、农民增收、农村和谐。

二、目标任务

参照商洛经验,根据我县实际,加快“政府负总责,三级有机构,监管到村组,检测全覆盖”的农产品质量安全监管体系建设,建立起精简、统一、高效的农产品质量安全监管体系和布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量安全监测体系,实现监管重心下移;建立和完善属地管理、权责一致的农产品质量安全管理责任体系,全县种植业、养殖业、农产品加工业基本实现无害化生产,鲜活农产品质量安全市场抽检合格率达到95%以上;特色农产品主产区、优势农产品基地的农业标准化覆盖率达到90%以上;农产品生产企业、农业龙头企业、农民专业合作经济组织基本实现标准化生产。

三、工作原则

1、坚持统一领导与属地化管理相结合的原则。农产品质量安全监管工作要在县政府的统一领导下进行,实行属地化管理。各乡镇人民政府对本辖区内农产品质量安全负责。各相关部门要在各自业务范围内积极开展农产品质量安全监管的各项工作。

2、坚持突出重点和整体推进相结合的原则。各乡镇和各有关部门要认真履行农产品质量安全监管职责,全面开展区域内农产品质量安全的动态监控工作,加强对重点区域和重点环节的实时监管,依法把好生产基地、生产环节、市场销售等关口,做到“从田间到餐桌”的全程监管。

3、坚持各负其责和加强协作相结合的原则。各乡镇和各有关部门要根据各自业务特点,各负其责,各司其职,依法对农产品质量安全实施监管,同时要加强部门协作,相互联动,充分发挥行业协会、农民专业合作社、合作经济组织在农产品安全生产中的桥梁、纽带作用,共同做好农产品质量安全监管工作。

四、工作重点

1、加强队伍建设,切实做好农产品质量监管工作。

县农林部门要进一步加强农产品质量安全监管和检验检测体系建设,配备必要的检测设备和办公设施,配齐专业技术人员,努力提高农产品质量监管检测工作水平。各相关部门、单位、企业和种养基地要全力配合抓好此项工作。要加强县农产品质量安全检验检测站建设,达到“八有”,即:有工作机构、有工作职责、有工作人员、有工作经费、有办公场所、有检测设备、有工作制度、有工作档案,做好农产品日常抽样检测工作。各乡镇要成立相应的农产品质量安全监管机构,负责区域内农产品质量安全监管工作,具备“四有”,即:有工作机构、有办公场所、有工作人员、有监管工作档案。村级要设立农产品质量安全监管员(由村干部兼任)。通过建立健全县乡村三级农产品质量安全监管网络,全面提高农产品质量安全监管水平,确保全县农产品质量安全。

2、实施标准化生产模式,推进农业标准化示范基地建设。

认真执行国家标准,积极制定和修订各类实用技术标准和产品质量地方标准,依托农业技术推广、农业生产企业、农民专业合作社等组织,对农民进行大规模的生产技术培训,大力推行农业标准化生产,实行农产品生产记录制度,逐步实现农产品生产记录可存储,产品流向可追踪,储运信息可查询,农产品质量安全可追溯。要切实加强高标准农业示范基地建设,充分发挥典型示范和带动作用,推动全县农业标准化生产。

3、加大源头治理力度,强化农业投入品监管。

全县涉农执法部门要按照“标本兼治、打防并举、综合治理”的原则,加强对农业生产投入品的源头管理和监督检查,净化源头,规范管理。对国家禁止使用的农药、兽药和其它化学药品,一律不得销售和投入农业生产环节。突出抓好重点产品、重点区域、重点市场、重点季节的监管,大力开展农药、兽药等农业投入品市场专项整治行动,规范农业投入品市场经营秩序,严格控制禁限用高毒、高残留农业投入品进入农业生产领域。积极推行建立农业投入品购销台帐和使用台帐制度,各农贸市场业主及农资经营户要坚持索证索票的进货制度,实现农业投入品的可追溯管理。加强农业投入品使用知识的培训和技术指导,切实提高农资经营者和农业生产者的质量安全意识。

4、严格产地环境监督管理,保证农产品质量安全。

县农林、环保部门要严格执行相关法律法规,加强农产品产地安全调查、监测和评价,对存在有害物质,不符合农产品产地标准的区域,要禁止农产品生产。各乡镇要积极组织种养专业大户、农民专业合作社等经营主体,积极适应现代农业发展要求,大力推广清洁生产、健康养殖技术,严格按照无公害、绿色、有机食品等安全标准组织生产和加工,宣传教育生产者及时清除、回收农用薄膜、农业投入品包装物等,防止污染农产品产地环境。

5、加大农产品认证工作,实施农业品牌战略。

县农林、蔬菜、畜牧、果业、水利等部门要加强优质特色农产品、无公害农产品、绿色食品、有机农产品申报认证的组织工作,使优势农产品尽快形成品牌,加快农产品品牌认证和基地认定步伐,提高农产品市场竞争力,增加农民收入。要指导农产品生产者根据各类农产品特点,对上市农产品进行包装,创建名优农产品品牌,依法保护农产品注册商标、地理标志、无公害农产品、绿色食品、有机农产品标识,全面提升我县农产品档次。

6、积极推行市场准入制度,实现农产品产销对接。

市场准入是保证上市农产品质量安全和健康的重要关口。各乡镇和各有关部门要督促农产品加工企业严格自律,健全进货档案,实行索证索票,加强质量检测;督促农产品批发市场建立农产品入市登记、现场抽查检测和产地证明、产品质量证明报告制度;督促农产品销售企业建立进货登记、检查验收制度,健全农产品产地编码、产销档案等。要积极鼓励农产品包装上市、推行农产品加贴标识销售,推动无公害农产品、绿色食品、有机农产品贴标直接进入超市,提高优质农产品的市场份额。在重点农产品生产基地建立农产品生产档案,实行田间到市场的全程追溯制度。要及时将农产品信息反馈给产销双方,提供中介服务,达到产销对接。

五、保障措施

1、成立机构,加强领导。成立县农产品质量安全监管工作领导小组,组长由县委常委、副县长担任,副组长由县政府办主任、农林局局长担任,成员有县发展和改革局、工业发展局、科技局、公安局、监察局、财政局、水利局、卫生局、药监局、文体广电局、畜牧中心、蔬菜中心、果业中心、商务办、供销联社、工商局、质监局、环保局等部门的主要负责人,负责全县农产品质量安全的组织落实工作。领导小组下设办公室,办公室设在县农产品质量安全检验检测站,负责全县产品质量安全的日常监管工作。各乡镇人民政府也要成立相应工作机构,履行辖区内农产品质量安全监督管理、信息报送、无公害农产品技术推广、产地准出准入制度落实等职责。

2、分工负责,密切配合。县农林局作为全县农产品质量安全监督管理工作的牵头单位,要明确职责,依法行政,把农产品质量安全的各项法律规定落到实处。县蔬菜、畜牧、果业、水利等部门要切实加强对蔬菜、畜禽产品、水果、水产品生产源头、投入品及生产过程的监督管理和检查,积极开展标准化生产和无公害基地认定、无公害农产品认证工作,主动配合县乡农产品质量安全监管机构依法开展农产品监测和监督检查,确保消费安全。县工商、质监、环保、卫生、工业发展、供销、公安、文体广电等部门要切实履行职能,发挥自身优势,加强协调配合,形成齐抓共管的良好局面。

3、加强宣传,营造氛围。各乡镇、各有关部门要采取多种形式,积极开展《农产品质量安全法》有关法律法规和农产品质量安全知识宣传活动,增强人民群众的农产品质量安全意识,引导农产品生产者、销售者自觉遵守农产品质量安全有关规定,保障广大人民群众的消费安全。

农产品质量监管篇4

建立了以市级农产品质检中心为主,县(区)农产品质检中心(站)为辅的两级农产品质量监管和监测体系。

(一)市级农产品质量安全监管和检测机构逐步完善。市农产品质量安全检验检测中心在*年*月通过省计量和资质认证。中心内设办公室、绿色食品管理科、农产品质量安全监督科、化验检测科4个科室。现有职工23人,均具有大专以上学历,其中专业技术人员占65%以上,教授级高级职称2人,中级职称6人,初级职称6人。有农产品质量安全监管人员3人,主要对全市绿色食品、无公害农产品的生产进行监督管理。化验室面积700平方米,有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、紫外可见分光光度计等各种仪器设备47台套,可以对蔬菜、大米等农产品中有机磷、有机氯和重金属等64个参数的检测。按照省农产品质量监管局要求,于年初已开展对全市农产品生产基地、大型批发市场、大型超市的蔬菜残留进行监测。有农产品质量安全检测车一辆,可以机动的对全市生产基地,市场中的蔬菜进行检测。

(二)县(区)农产品质量安全检验检测中心(站)稳定发展。××县农产品质检站有职工8人。其中专业技术人员占50%以上,高级职称1人,中级职称2人,初级职称1人。有农产品质量安全监管人员1人。化验室面积200平方米,主要对××县农产品生产基地、批发市场的蔬菜进行监测。××县农产品质检站没有设立。

二、我市农产品质量安全监管和监测体系建设存在的问题

虽然,我市农产品质量安全监管和监测体系不断完善,但从目前来看,许多与新形势下农产品质量安全发展不相适应的问题也逐渐凸显,亟待我们去研究解决。

一是农产品质量安全监测机构不够健全。农产品质量安全检测队伍专业结构不够合理,农业畜牧等专业人员多,而分析化学、植保、化验检测等方面的人才少,这与当前强调加强农产品质量安全监管和检测的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响,农产品检测技术人员继续教育落实不够到位,更新知识难,存在与工作实际需要相脱节的现象。农产品检测仪器设备更新慢,缺乏质谱仪等先进仪器设备,不能很好的对农药参数进行定性。

二是农产品质量安全监管能力薄弱。我市农产品质量安全监管体系尚处于起步阶段,与环保、质检、工商、卫生等部门相比,缺乏独立专业执法机构,缺专业执法人员,缺执法装备,缺执法经费。造成农业行政执法能力低、水平低、权威低。农产品质量安全工作的经费投入不足。建立有效运行机制需要大量的经费投入,但目前市、县财政没有落实,配合不到位,致使农产品质量安全管理的各项措施难以有效、及时落实。检测设备陈旧、条件简陋,没有办案经费,缺乏必要的交通工具和取证、检测设备,检测能力不强,不适应农产品质量安全监测要求。要解决这些问题,每年需经费在120万元左右,而现在每年只有30万元,远远不能满足工作,造成很多工作内容无法实施。

三是《农产品质量安全法》《食品安全法》实施细则不完善,农产品质量安全管理涉及的部门很多,职责的界定不清导致农产品质量安全执法仍然不能形成日常性、常规性执法,严重制约了《农产品质量安全法》《食品安全法》的有效实施,造成“出台前无法可依,出台后有法难依”。

三、完善我市农产品质量安全监管和监测体系建设的思路和对策

农产品质量安全监管和监测体系建设是一项社会系统工程,需要各级各部门的共同重视和大力支持,必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则,进一步理清工作思路,健全检测体系,切实开展好适应新形势农产品质量安全发展需要的社会化服务工作,真正为农业产业化发展和现代化建设提供高效、优质服务。完善农产品质量安全监管和检测体系建设总的思路是:通过几年的努力,初步建立以市级农产品质检中心为主导,县区农产品质检站为骨干,农产品生产基地和大型市场速测点为补充的新型农产品质量安全监管体系。重点应把握好以下几点:

(一)加大普法宣传力度,增强农产品质量安全意识

增强全社会农产品质量安全的法律意识,需要付出长期不懈的努力。采取灵活多样的方式方法,紧密结合法律贯彻实施中出现的问题,有针对性地做好解疑释难、宣传教育工作,使宣教活动常搞常新,切实提高农产品质量安全工作领导水平和监管行政执法能力。

(二)完善各项配套制度,确保法律有效实施

农产品质量安全监管涉及农业产前、产中、产后全过程,监管链条长、时间跨度大,需要一个完整、配套的法律法规体系作为支撑。要尽快出台已经起草的《农产品质量安全检测机构考核办法》、《农产品质量安全监督管理办法》和《农业标准化管理办法》。要加快研究制定《农产品质量安全法》的实施细则,对《农产品质量安全法》中行为有要求的,监督检查又必须实施的,行政处罚和法律罚则中有明确规定的.都应当有规范性的、操作性的规定,以便各方遵循、实施和对照检查,使法律进一步具体化,以确保各项规定具有可操作性。要通过加快立法,健全体系,使农产品质量安全各方面工作做到有法可依,有章可循创。

(三)要健全农产品质量安全监管机构

控制好农产品质量,建设一支稳定的农产品监管队伍至关重要。在农产品质量安全的行政管理、行政执法、检验检测、技术服务队伍建设中,通过引进、培训等多种途径,充实技术力量,做到编制、人员、经费等到位,并切实提高其权威性。要将农产品质量安全执法作为农业行政执法的重要内容,加强执法力量,完善手段,规范执法行为,加大执法力度。通过整合资源,形成合力,实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。

(四)要积极争取纳入国民经济和社会发展规划

农产品质量监管篇5

关键词农产品;质量安全;监管;现状;挑战;建议;江苏连云港

近年来,连云港市农业生产保持较快发展速度,建成了全国最大的紫菜生产加工基地、泥鳅养殖基地和全省最大的鲜切花生产基地,农产品出口额突破4亿美元,占全省农产品出口比例达到12%,粮食总产达到359.3万t,农业增加值年均增长3%以上,达到277.5亿元,农业生产成为农民增收的重要引擎。随着农业的加速发展,全市农产品质量安全监管体系不断得以完善,农产品质量安全水平稳步提升,但农产品质量安全监管的形势也在不断转变,一些制约监管的瓶颈问题日益显现,农产品质量安全监管水平仍需要不断提升。

1监管现状

近年来,连云港市加大了农产品质量安全监管体系建设,按照“产出来”和“管出来”的原则,加快农产品质量安全示范县区、示范乡镇的推进,全市有多个乡镇被认定为农产品质量安全监管示范乡镇,赣榆区石桥镇、东海县桃林镇、新浦区浦南镇等20个乡镇被认定为首批农产品质量安全监管示范乡镇,多个县区被认定为农产品质量安全监管示范县区,农产品质量监管工作取得突破性成效,有效地防范了农产品质量安全事件的发生。

1.1农产品质量安全监管体系逐步完善

构建了“政府负总责、监管到乡镇、检测全覆盖”的农产品质量安全监管检测机制,农产品质量安全监管体系逐步完善。在市、县(区)农委设立了农产品质量安全监管科室,全市88个涉农乡镇(街道)均建立了农产品质量安全监管公共服务机构,农产品质量安全专职监管人员达到300余人,各村配备有兼职的农产品质量安全监督员,形成了覆盖市、县、乡、村的四级监管网络,农产品质量安全监管基本实现“有机构、有人员、有经费”的标准。

1.2农产品质量检测工作进入常态化

在市级及东海、灌云、灌南、赣榆等县区建设有6个专业的农产品质量监督检验测试中心,测试中心具备相应的检测条件,并通过了省级验收,监测范围包括蔬菜、饲料、生鲜乳、瘦肉精等农副产品,可以检测包括甲胺磷、对硫磷、氯氰菊酯、三唑酮等40种农药,同时具备车轮虫、指环虫、白斑病毒、pH值、水色、透明度等8项指标的快速检测能力。另外,在农业园区、重点农产品生产基地建设有快速的检测点,每年检测样本达到1.8万份,农产品监测基本实现全覆盖,蔬菜质量安全合格率达到98.5%,畜产品质量安全合格率100%[1-2]。

1.3农产品质量安全执法工作走向正轨

通过对“农业投入品、市场整顿、案件查处以及标准化农产品生产基地建设”等方面的监管,形成市县联动、部门联合的防控体系,严把“农产品市场准入关”,尤其是突出对农药和肥料的监测、监管,严防农产品源头污染;同时以国家级、省级、市级农业标准化示范区创建为主抓手,通过规模化、集约化生产的方式,对农业生产进行连片指导、管理,连点成面,减少农产品质量安全执法的难度。

1.4全社会农产品质量安全意识稳步提升

随着经济社会的发展、公众消费水平的提高和法制政府建设的推进,人民群众对农产品健康安全的要求和对政府的期待越来越高,民众对绿色农产品的需求日益扩大,农产品消费结构正在由单一型、数量型向质量型、多元型转变,人民群众的消费观念已由“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变,有机、绿色农业得到迅速发展,农业“三品一标”生产总量占达35%,居全省首位,农产品精深加工稳步发展,省级以上农业龙头企业实现销售收入180亿元。

2面临的挑战

近年来“舌尖上的安全”成为社会关注的焦点,农产品质量安全成为重大的民生事项,农产品质量安全监管面临着新形势和新挑战。

2.1农业生产方式转变对监管提出新要求

农产品质量安全的社会意识普遍提高,但公众对农产品质量安全依然缺乏科学、合理的认知和判断,加上信息传播方式的便捷化、高效化,个案的农产品质量安全很容易产生群体性的误导,对农业生产和农产品消费带来极大影响,这就要求农产品质量安全监管专业化、迅速化水平的提升。农村劳动结构发生转变,“3899”群体(妇女、老人)成为农业生产的主体,农村劳动力的匮乏造成农药、化肥使用量的大幅提升,加上乡镇工业化的发展,部分耕地、水源遭到一定程度的污染,农产品源头防控由过去单一的监管,逐步向需要多部门配合的综合执法转变[3-4]。

2.2农产品质量安全监管问题依然较为突出

农产品监管的工作重心在乡镇、在基层,但由于乡镇缺乏专业的人才队伍和经费保障,大部分基层农业执法机构处在缺执法器材、缺执法权限的局面,乡镇农产品质量安全执法工作依然停留在“运动式”“突击式”的基础上,没有形成常态化的监管体系。农产品生产规模化、专业化水平依然不高,农产品初加工和深加工组织程度不高,部分小加工点、小作坊隐蔽性高,查处难度较大。

2.3农业生产品牌化意识不强成为重要制约因素

基于对传统农业的认识和农产品品牌认证和创建的特殊性,农民、基层乡镇和农业企业大多缺乏长远意识和品牌眼光,农产品生产方式以及质量对价格影响因素依然较小,加上近年来农业补贴方式为“普惠”的方式,在鼓励农民科学种田、绿色种田方面补贴力度较小,农民进行精细化管理、绿色生产的积极性不高。

3建议

3.1强化农业生产执法

要在执法内容和执法方式上进行大胆的创新,执法方式上要进一步提升基层监管能力,将资金、人才充实到基层一线,全面提高农产品质量安全监管的效能,同时要改变农口部门单打独斗的现状,建立工商、食监、公安等多部门、多渠道联合执法的工作机制,形成立体监管网络。执法内容上要形成全流程监管,在加强农资专业店建设的同时,对销售违禁农药等农资的销售点进行取缔,鼓励超市、连锁店积极与农户形成订单生产,引导第三方对农业生产、农产品加工进行督促、指导。

3.2强化农产品质量检测

进一步完善农产品质量检测体系,建立基层快速检测与市、县专业检测相互协作的检测模式,鼓励农产品加工企业在制成品包装等醒目位置印制检测结果,提高公众对农产品检测的认知度。变被动检测为主动检测,对全市农业生产按照类别划分监测区间和检测点位,不定期开展例行性检测,为农业监管提供数据支撑。加大对农产品检测中心的经费投入和人才队伍的培养,积极开展公益性检测活动,提高商户送检积极性。

3.3建立农产品质量追溯体系

在农业生产基地、专业合作社开展农产品生产流程档案记录,对农药、化肥使用量及品种、农业管理方式等进行建档记录,同时在大型超市、农贸市场推广农产品准入机制,督促商场建立农产品监控网络,形成市场化操作、政府协调的农产品追溯体系。在农产品加工企业积极推广视频监控系统,对农产品生产全流程进行监控存档,做到有据可查。

3.4加大宣传及培训力度

加大农产品质量安全宣传,定期组织市民参与到农产品检测中来,提高社会对农产品质量安全科学的认知度。积极依托基层农业生产组织,全面推广绿色农药、配方施肥等农业科学技术,提高农民对农产品生产的品牌意识。加快“三品一标”建设,推进规模化、集约化生产经营,减少农业生产参与单元,通过工业化生产方式,提高农产品生产质量。

4参考文献

[1]何三鹏,王南,张文斌,等.上海市保障农产品质量安全的主要措施、成效及完善对策[J].农产品质量与安全,2013(5):19-21.

[2]丁森林,陈小霖.江苏省苏州市农产品质量安全执法工作探析[J].农产品质量与安全,2012(3):67-69.

[3]刘淑梅,徐静,周玲,等.连云港市蔬菜农药残留状况分析及对策[J].蔬菜,2013(8):67-69.

[4]徐敏权,刘淑梅.浅析连云港市农产品质量安全存在的问题及对策[J].蔬菜,2015(7):39-41.

农产品质量监管篇6

一、农产品质量安全监管队伍建设情况

1、区级:区农业站加挂农产品质量安全站的牌子,农业站为副科级事业单位,编制5人,目前在岗3人。

2、街道级:在街道农业综合服务中心或经济发展办公室加挂农产品质量安全监管站的牌子。

3、村级:在全区村居聘用农产品质量安全监管员118名。

二、农产品质量安全监管经费投入情况

区政府安排8万元农产品质量安全工作经费,主要用于农产品质量安全日常监管和农残速测以及省、市农产品抽检等费用。

三、 农产品质量安全专项整治工作及农资打假情况

一是在全区X家农资店开展农药经营告知工作, 备案品种    个,其中不合格要求退货的     个。

二是配合省市开展蔬菜、水果农药残留例行监测工作,计抽样43个。开展蔬菜质量速测工作,共抽检214个蔬菜样品,包括大白菜,芹菜,香菜、油菜、芹菜、茼蒿、小白菜、生菜、水萝卜等。经测定,结果显示抽检的1个黄瓜样品不合格,其余样品全部合格。

三是在我区开展杀鼠剂专项治理活动,对我区集贸市场上违法违规出售无证无标签杀鼠剂的游摊、商贩进行查处,重点对农贸市场的经营业户、游摊、商贩进行检查,抽取杀鼠剂样品7个,没收无证无标签杀鼠剂样品3个。同时对我区杀鼠剂经营单位进行调查走访,为制定合理的杀鼠剂销售制度做准备工作,并发放宣传材料。

四是起草《区2015年农业转基因生物安全管理工作方案》,印发《区2015年打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》,组织区市场监督管理局等13家单位参加全市农资打假专项治理行动电视会议,参加全市春雷助农行动启动仪式,并印发区春雷助农行动实施方案。召开由各街道农产品质量安全监管站参加的农产品质量安全工作会议,与街道农产品质量安全监管站签订《区2015年农产品质量安全责任书》,与街道农业综合服务中心签订《区2015年安全生产工作目标管理责任书》。督促6个街道上报农产品质量安全监管人员登记表以及级监管员及主要农作物生产情况登记表,开展农产品质量安全事故网上推演工作。

(二)存在问题

1.监管体系不健全

一是区级监管体系不健全。区农业站目前只有3名工作人员,从事农业技术推广、惠民政策落实、生态农业、农产品质量安全等多项工作,缺少专职人员从事农产品质量安全工作。二是街道园区缺少专职人员从事农产品质量安全工作的人员,人手少。

2.检测设备配备不足

在农残监测方面,我区仅设有简易的农产品药残速测实验室,缺少相关一些配套设施,检测结果仅具定性,不能定量监测。在农资产品的质量检验方面,仅能对药品有无登记证号、生产厂家是否属实进行检查,不能真正检测农资产品的质量问题。

3.农业投入品可追溯平台未建立

我区在农业投入品追溯平台建设方面相对滞后,主要农资产品未实现可追溯管理,农资监管能力薄弱,造成农户自身的合法权益得不到保障,又增加了监管工作难度。                                                       

4.标准化基地建设滞后

由于缺乏政策指导,通过农产品“三品一标”认证的企业和专业合作社较少,对农产品质量安全起基础性保障作用的无公害农产品、绿色产品等基地发展比较滞后。

二、对策和建议

(一)健全农产品质量安全监管服务体系

在区级、街道园区农产品质量安全监管机构增加人员编制,其中区级5个人,街道园区2个人专职人员,其它街道园区有一名专职人员,在每个村居设1名农产品质量安全监管员。

(二)加大资金投入,确保工作正常开展

农产品质量监管篇7

一、工作目标

围绕“强监管保安全,提品质增效益”这一主线,夯实检测执法监管基础,增加优质绿色农产品供给,确保全县农产品监测合格率在98%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件,助推我县农业质量效益和竞争力提升。

二、工作举措

(一)强化农产品质量监测

1.严格实施农产品质量抽样监测。各乡镇场、县直各相关部门和单位要建立健全农产品生产经营主体监管名录,实行主体、品牌、项目全覆盖,不留死角。重点加强对农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户的农产品抽样监测,同时兼顾小农户农产品的抽样监测,确保小农户抽样不低于20%。加强部门协作,确保一年完成县级定量监测870批次、每个乡镇不少于200批次的快速检测任务。各乡镇场要指定专人负责,结合节假日加强监管抽样,确保按时完成。

2.严格农产品生产档案管理。加大日常巡查力度,监测抽样和巡查农产品生产记录工作同步进行。依据下放的执法事项,各乡镇对辖区内生产农产品的企业、合作社、家庭农场生产记录档案进行检查,要求建立健全生产记录,对拒不改正的依法处罚。同时开展农产品质量安全信用体系建设,建立健全农产品和农资生产经营主体信用档案。

(二)大力开展专项整治

1.严格农业投入品市场监管。通过开展“治违禁,促提升”行动,打击违法行为,规范生产经营活动,种植业产品要监测毒死蜱、甲拌磷等在蔬菜上禁止使用的农药和腐霉利、嘧霉胺、灭蝇胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐等常规农药,兽畜禽产品,禽蛋重点监测氟喹诺酮类药物和酰胺醇类药物,禽肉重点监测停用药物氧氟沙星和常规药物恩诺沙星、环丙沙星,猪肉、牛肉、羊肉重点监测“瘦肉精”和其它禁用药物。水产品,要重点监测禁用药物硝基呋喃类、孔雀石绿,停用药物氧氟沙星及常规药物恩诺沙星、环丙沙星。对风险监测发现的问题,要及时研判、做好预警。

2.严格定点屠宰监管和动物检疫。各乡镇场要对定点屠宰场执行“两项制度”进行严格监管,加强动物检疫工作,督促官方兽医要严格依程序进行检疫。

3.依法严查农产品质量违法案件。按“双随机一公开”原则,对农产品进行执法抽样检测,对发现的问题,及时整改,对不配合检查和拒不改正的主体,依法依规进行处罚。加大农产品质量安全案件查处力度,加强农产品质量安全领域行政执法与刑事司法衔接工作,加大对违法违规行为的惩处力度。

4.推动农产品质量合格证制度。在去年试行的基础上,采取措施,全面推动食用农产品合格证制度,促使生产主体强化安全责任主体意识。市场监管部门与农业农村部门加强协调配合,推动超市、批发市场收取查看合格证制度试点,推进合格证信息化管理,提高开证收证查证效率和带证农产品的市场认可度。进一步落实农产品追溯“四挂钩”规定,要求生产具有当地特色、有影响力农产品的主体登录应用农产品质量安全追溯体系。

(三)积极推进品牌建设

1.打造绿色农产品生产基地。各乡镇场要选择具有一定基础、一定优势的生产主体,通过品种培优、标准化生产、提升品质,创建一批绿色、有机农产品生产基地,加强绿色、有机和地理标志农产品认证,争取年内新增5个绿色有机地理标志农产品,打造一批具有市场影响力的农产品品牌。

2.保障地理标志农产品健康发展。组建由县市场监督管理局、县公安局、县城管局、县农业农村局、县乌鸡办等部门共同参与的整顿工作小组,不定期组织开展专项整治行动,对盗用乌鸡、竹篙薯品牌的行为,通过法律途径,依法依规从严打击。建立乌鸡(蛋)保种溯源监管系统,对乌鸡(蛋)产品进行“实名认证”,委托第三方机构在乌鸡原种场、一级扩繁场等养殖企业开展试点示范。

四、保障机制

1.加强法律法规的宣传教育。各乡镇场要通过广播、电视、明白纸、以会代训、社交公众号等方式,向群众大力宣传《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《兽药管理条例》《食品安全国家标准》,提升群众法律意识和农产品质量安全意识。

2.抓好监管网格化队伍延伸。各乡镇场要调整和完善农产品质量监管队伍,构建由生产主体内部质量控制员、村居协管员、乡镇监管员、社会监督员组成的监管队伍,对辖区内食用农产品生产主体进行网格化监管,做到区域网格、网格定人、人员定责。

农产品质量监管篇8

1.加强监管体系队伍建设

1.1全面落实监管责任 全面落实“地方政府负总责,农业部门负监管责任,生产经营者负第一责任”的农产品质量安全工作责任体系,层层落实农产品质量安全工作目标责任制。

1.2加强监管队伍建设 切实加大力度,支持推动市(州)、县(市、区)农业部门设立行政监管科(室、办),依法承担和履行本地区、本行业农产品质量安全监管职责。进一步协调编办,确保乡镇农产品质量安全监管服务机构合法化,使监管服务网络逐步延伸到乡(镇)、村。

1.3提升乡镇监管能力 落实监管服务职能,明确岗位职责,加强业务指导。通过基层农技推广体系条件建设项目,改善工作条件,完善工作手段,推动乡镇监管机构尽快启动速测工作,开展监管工作。

2.深入开展专项整治

2.1深入开展蔬菜农残超标专项整治 重点加强禁限用高毒农药监管,规范农药使用行为。加强日常督导巡查,组织基层县、乡农产品质量安全监管机构,重点对 “三品一标”产地、农产品生产企业和农民合作社开展检查和巡查,每个生产经营单位每年巡查不低于2次,并有详细记录的巡查单,对发现的问题及时督促整改,确保蔬菜生产和消费安全。通过检验检测、监督检查等多种途径,全面组织开展各类风险隐患排查,及时消除问题隐患,有效防范系统性、区域性风险。

2.2加强部门协作 与食品安全相关部门密切合作,完善信息通报、案件移交、应急处置等制度机制,有效形成监管合力。

3.积极推进农业标准化

3.1开展农业标准化制(修)定 在全省标准化战略统领下,积极协调农业部及省质监、卫生部门,结合我省农业发展实际,围绕主导产业,组织相关农业科研院校、技术推广及企业开展农业标准制(修)定工作,完善充实农业标准化体系,加大标准实施和推广力度。

3.2开展农业生产标准化创建活动 认真实施国家农业标准化示范县整建制创建项目,切实发挥示范带动作用。配合省质监局,抓好各级各类农业标准化示范(区)创建活动,探索推进标准化的模式。

3.3稳步发展“三品一标” 注重发展质量,全面强化证后监管,逐步完善退出机制,确保认证产品质量,切实维护好“三品一标”品牌信誉。提高“三品一标”认证准入门槛,完善认证制度。力争全年新认证“三品一标”产品300个。

4.强化农产品监测

4.1制定总体监测方案 严格按照农业部《农产品质量安全监测管理办法》要求,结合各地工作实际,科学制定总体监测方案,并组织实施。

4.2开展风险监测和监督抽查 做好重点环节、重点产品和区域风险监测。全年开展蔬菜、水果省级例行监测4次,食用菌例行监测2次,做好棚膜蔬菜、露地蔬菜、秋菜等专项监测;做好人参、粮食和农产品包装物污染状况质量安全普查和风险排查,有针对性的开展监督抽查,省级定量检测农产品样本5000个以上,全省基层定性检测农产品样品5万个以上。

4.3实行检打联动 对监测中发现的问题,特别是发现高毒禁用农药使用情况,及时进行溯源核查,排查风险隐患,并向属地农业部门通报。依据监督抽查结果,依法查处问题产品,严厉打击违法违规生产经营行为。

5.推进质检体系建设

5.1加快项目建设进度 按照农业部要求,在省发改委的统一部署下,抓紧实施“质检体系二期规划”,确保建设质量。组织已批复的项目单位开展项目建设,组织好新项目的申报工作。凡已投资的在建项目,要加快实施进度,必须按期竣工验收。督促质检机构尤其是县级质检站尽快实现职能、人员和运行经费“三到位”,全面强化运行管理。按照世行办部署,加快推进世行贷款市州级质检中心建设项目实施进度。

5.2开展县级质检机构实验室资质认定试点工作 组织已建成并资质认定条件比较成熟的县级质检站,尽快开展实验室资质认定和机构考核。先行选择3~5家县级质检机构开展认定试点工作,取得资质后,尽快开展区域内检测工作,并承担上级下达的相应检测任务。

5.3抓好质检机构人员大比武活动 根据农业部要求,组织相关技术人员,开展岗位练兵,参加国家组织的比武活动。

6.抓好风险评估和应急处置

6.1开展风险评估工作 配合我省2个农业部风险评估实验室,按照农业部的整体部署,开展相关产品的风险评估工作。积极争取省农产品包装材料监测中心纳入农业部第二批风险评估实验室。

6.2建立健全应急处置工作机制 进一步提高农产品质量安全突发事件应急处置能力,建立报告制度,规范信息,加强舆情监控,依法有力、有序、有效开展应急处置工作。组织召开北方7省(区)农产品质量安全协作会议。

6.3规范风险隐患处置程序 制定《吉林省农产品质量安全监测风险隐患情况通报督办办法》,进一步规范工作行为,及时处置风险隐患问题。

7.推进农产品质量安全监管示范县创建

做好监管示范县创建试点工作。根据农业部要求,开展国家级农产品质量安全综合监管示范县创建工作,按国家认定标准,选好试点县,并组织实施。

8.积极主动配合抓好世行项目

继续做好项目实施。全面加强对世行项目实施的组织协调,积极主动做好配合服务工作,组织省级项目实施单位、各市(州)及项目实施县开展相关世行项目实施工作,推进省级世行项目有序开展。

9.广泛开展宣传培训

9.1抓好培训工作 广泛开展监管人员、检测人员、标准制定人员、标准化技术推广人员培训,重点加强乡镇基层监管人员法律法规与专业知识培训,全面提升人员业务素质和监管能力。

9.2强化宣传 重点依托12316新农村热线、12582信息平台、《吉林农业》杂志、《吉林农业报》及省内新闻媒体,进一步加大《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规和科普知识宣传力度。在重点生产时段,通过12582信息平台公益信息和相关法规知识,在吉林农业开辟“农产品质量安全科普专题”,开展好“食品安全宣传周活动”,在吉林省农业信息网及时监测信息。

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