学习土地管理法范文

学习土地管理法篇1

一、全力支持重点工程建设

今年上半年，由于市重点工程“××××”工作的全面展开，我局抽调部分同志到“××××工程建设指挥部”直接参与重点工程建设。为支持外环路工程建设，在涉及占用我区××村集体土地，我局抽调精干力量深入基层做群众的思想动员工作，顺利的完成了土地补偿和理赔工作。

二、新征建设项目用地和耕地保护工作

本年我局关于项目用地的落实：原创：根据国家对建设用地控制指标和新的征地要求将年报省厅的××项目，××项目、××项目重新做了组卷，进行地质灾害评估及与被征地村签定土地补偿协议并上报市局报批和省厅网上报批；加大项目用地跑办力度：在区领导及局长的带领下把××公司、××铝塑管厂从省厅拿回批复，××项目和××项目正在省厅各处的办理之中。

今年共完成六个项目的组卷、审核工作，等待上报市国土资源局预审。

完成了××铝塑管厂、××集装箱集团新征土地发证工作，××科技有限公司也将发证。

新征建设用地占用耕地项目作到了占一补一保证了全市的耕地保有量。

三、土地闲置清理工作

年初现场逐一摸底清查，查处部分闲置土地宗，另外有厂房闲置或出租情况宗，书面写出汇报材料及初步处理意见报送主管主任审批。主管主任召集规划、招商、经济局等相关局室召开会议，会后根据主任办公会议精神重新订出清理结果和处理意见，报管委会主任办公会上会通过，现正在对各个闲置单位分具体情况逐一拿出处理方案。

迄今宗闲置土地单位大部分已经动工建设或者正在办理开工前手续，正针对剩余几宗根据具体情况拿出可行的处理意见报市局领导批示。

四、土地利用及测量理赔工作

完成了区检察院原划拨土地转出让土地、××铝塑管厂转××房地产公司、粮油储备库原划拨土地现以出让方式给本单位建住宅、××通讯设备公司转给××医药、××建材转给××房地产、格林房地产收回拍卖给宝云房地产等六宗土地转让工作。

五、行风建设及机关效能建设有了进一步提高

今年是我区行风建设的关键年及机关效能建设的的开头年我局召开了动员大会认真开展了学习、自查和整改。在学习中要求全体干部职工联系思想和工作实际，都写了字以上的学习体会，并在局里座谈会上进行了交流，在对照检查中，局领导向各科室征求意见，以局领导带头，从自身做起，认真对照高新区的要求，检查自身存在的不足和问题，进行深层次剖析，触及了灵魂，见到了实效，在自查自纠的整个工作中，并结合查出的问题，建立健全了局机关管理中的各项制度。

我们严格落实本区的“创学习型机关”的精神，在繁忙的工作中，抽时间加强业务学习和政治学习，学土地政策、法律、法规，学“本区工作人员行为规范”，积极参加每一季度的业务素质能力考试，成绩优秀。区领导请来专家，抽三个半天时间进行《行政许可法》的集中学习，我局职工都积极参加，认真做笔记，一丝不苟。

通过学习切实加强了队伍建设，正确履行了职能，提高了工作率效和工作质量，转变了工作作风，树立了国土资源部门管理者在人民群众中的良好形象。

今年我局工作取得的成效是明显的，但我们应该清醒地看到在工作中还存着一些困难和问题：一是随国家土地用地政策的调整作为高新区以项目为主的地区迎来了前所未有的困难，农用地转建设用地受到了限制。原创：二是依法行政要求提高，但我们的规划、法制意识水平与合规合法用地的要求相比尚有明显的差距，有关法律法规的宣传教育任务仍然很重；三是长期形成的土地利用向外延拓展为主与当前和今后土地资源稀缺必须集约利用的矛盾还将在一定时期内并存，提高土地利用效率尚需更大努力；我们要响应国家政策的同时积极挖掘潜力，更新观念，以高度的责任感和使命感加强国土资源管理，积极为高新区建设出力。以耕地保护为基础，以保障经济可持续发展用地为目标，以维护广大农民合法权益为出发点，统筹规划，规范管理，开拓创新，优化服务，不断提高土地管理水平，为我区“建设新区、实现新跨越”，全面建设小康社会作出新的贡献。

六、年第一季度工作安排

切实加强学习，始终把政治理论学习摆在首位以科学的创新精神为指导，紧紧围绕建设高新区为目标，继续推进实现法规建设配套化、执法手段现代化、行政审批程序化、监督管理规范化和法制宣传经常化的工作目标，全面推进依法行政、依法办事进程。

重点抓好以下几方面工作：

一加强政治理论学习和业务知识培训，进一

步加强土地房产局管理队伍建设

把机关干部的政治理论学习作为首要工作，突出以“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中全会精神为学习重点，要求大家认真研读同志在经济会议上的讲话和十六届三中全会《决定》，用“三个代表”重要思想统揽工作，紧密联系工作和个人思想、工作实际，务求取得实效。并结合实际以专题学习形式组织学习。在学习过程中，局领要导带头学，通过学习，机关职工的工作作风有了进一步的转变，观察问题、认识问题、分析问题和解决问题的能力得到了提高。

二紧紧围绕发展第一要务，富有成效地履行职能

根据规划和项目进区情况，对商住用地、依法实施招、拍、挂供地。加大区土地执法检查力度，对闲置土地、改变用途，以及其它土地违法行为案件，结合市土地监察局、依法逐宗予以查处。对新进区项目实施跟踪监察，尽最大努力防止新的改变用途发生。及时解决地籍、地政方面问题，处理好边界矛盾纠纷等事宜。

三巩固土地市场秩序治理整顿成果，进一步规范土地市场秩序

要在巩固治理整顿土地市场秩序成果的基础上研究治本之策，进一步完善各项制度，探索科学有效的市场管理机制，规范市场秩序。

要全面完成土地市场秩序治理整顿清理工作。依法处理各类违法案件，总结我区土地市场管理中的经验教训，健全并落实各项管理制度，规范土地使用权交易行为，严格出让土地使用权转让、出租、抵押管理，原创：未经批准不得进入市场，完善土地有形市场服务功能，引导土地使用权进入市场交易；规范中介服务行为，努力营造一个符合市场经济规律的公开公平公正的土地市场。

四加强土地房产局基础工作，不断提高土地工作的质量和效率

要围绕“信息平台”这个目标，加快土地房产局信息系统建设步伐。要按照高起点规划、高标准实施、高效率利用的要求，抓住信息化启用的契机，加强信息系统的硬件建设，开展办公自动化、土地管理和管理信息系统，完善土地房产局信息系统，使之在高新区更好地发挥作用，建立起全区网络化的管理系统。

学习土地管理法篇2

在统一思想中解放思想，为跨越发展奠定坚实的思想理论基础。今年，我们以深入学习实践科学发展观和十七届四中全会精神为重点，加强中心学习和规范化建设，积极开展党员干部教育和理论普及工作，扎实推进思想学习，为土地储备经营工作的发展提供精神动力和思想支持。

（一）结合灾后实际，增强理论教育的说服力和感召力。按照党的十七届四中全会提出的新要求，作为统一思想、解放思想的强大精神武器，不断增强责任感和使命感，把学习、宣传、贯彻科学发展观作为重中之重。中心根据全年理论学习计划，不断健全理论中心组的学习制度。加强对中心理论专题学习的指导与督查，推动中心组学习的经常化和制度化，今年以来，中心认真组织学习了以贯彻落实科学发展观、中纪委“八项禁令”、加强党的执政能力、党的十七大精神等为专题的共10次。中心也按规定积极主动地组织学习共20次。在学习当中，我们注重把理论学习与工作实践相结合，做到学以致用，用以促学，推进土地储备经营各项工作的顺利完成。

（二）加强政策学习，有力保证灾后重建。一是在加强中心干部职工学习教育的同时，高度重视党员干部的理论学习，进一步建立和规范党员干部的理论学习要求，明确学习重点，保证学习时间，做到有计划、有制度、有笔记、有学习记录，针对实际，突出重点，切实提高学习质量，召开领导班子民主生活会，了解灾后干部职工的精神和物质需求，帮助他们切实解决困难。二是组织5次业务学习培训会，在资金管理方面由财务科主讲，学习了《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知（财综[20*]68号）；在土地储备方面由土地储备科主讲，从征地、闲置土地收回、收购地价等方面，对《*市征地补偿安置暂行办法实施细则的通知》（都办发[20*]191号）、《*市闲置土地处置实施方案的通知》（都土发[20*]352号、《关于公布〈基准地价测评区外国有土地使用权指导地价〉的通知》（都府发[20*]78号）等常用政策性文件进行分析讲解；在土地经营上市方面由营销策划科主讲，学习了《*市土地使用和建筑规划管理技术规定》、《关于建设项目增加容积率收取楼面地价的通知》（都办发[20*]95号）等技术操作规定。“互动”学习制度的推行，使全体职工进一步知晓、熟悉了土地储备经营相关知识，提高了业务技能，保证了收购储备、拆迁安置、土地上市、抵押融资等工作的主体合法，程序合法，行为合法，决策合法。三是把中心组学习作为干部提高理论水平、增强自身修养的平台，沟通思想、统一认识的桥梁，理论联系实际的渠道。及时将市委中心组学习的有关精神和要求向机关党员职工传达，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决问题结合起来，不断把理论学习向深度推进。有力地掀起干部的理论学习热潮，使中心各项学习步入制度化、规范化的轨道，学习效果和质量明显提高。

（三）以法规学习为载体，多种形式开展宣传学习。一是成立领导小组，为依法治市工作提供有力的组织保障；二是中心把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围；三是每月定期安排专门人员突出学习《土地管理法》《行政许可法》宣传讲座，牢固树立法律法规意识，维护法律权威；四是根据业务需要对每人发放一册《物权法》、《审计法》等读本；五是在中心内部，每月组办一期《土地管理法》知识宣传栏，加强中心领导班子、工作人员对土地法的深入了解程度，不断创新形式，增强普法依法治理效果，努力推进社会主义法律文化建设。

二、舆论引导工作

（一）把握导向，规范舆论宣传。今年，中心坚持正确的舆论引导，按照市委、市政府的有关要求，在确保土地储备经营保密工作的同时，严格把握土地储备宣传口径，有效结合工作实际，大力挖掘土地储备经营工作的新闻宣传点。围绕全市发展大局，紧扣发展主题，以点带面，向全市各宣传口，提供土地储备信息40条，在“*”上刊登相关新闻9期。及时准确指导宣传报道工作，把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。正面积极地向社会宣传土地储备经营工作动态，保障了工作的顺利推进。

（二）创新载体，拓宽宣传渠道。加大土地拍卖包装力度，通过网络、媒体宣传等手段，在成都日报、华西都市报、成都商报等报刊上拍卖公告，在网站上宣传信息，扩大地块入市信息宣传面，提高市场知晓度，增强土地储备资源吸引力和竞争力，有效提升了土地经营效益。

（三）加强培训，强化对外宣传力度。为进一步健全土地储备经营宣传网络，提高中心宣传通讯人员的基本素质，配合新闻宣传工作，我们按照市委宣传部和市政府信息科的要求，落实专人收集汇总土地储备经营的重要新闻信息，及时将有效信息提供给有关部门和单位。切实加强了土地储备经营的宣传力度，建立了信息报送评选奖惩制度，极大地调动了中心工作人员的宣传积极性

三、精神文明建设工作

（一）加强灾后精神家园建设。主动与翠月湖镇民兴社区联系，对4位家庭条件较差、年龄都在60岁以上的老党员进行了逐户走访慰问，为他们送去了生活用品和慰问金，并鼓励他们相信党、相信政府、坚定信心、积极重建自己的新家园。

（二）加快推进规范化建设。一是按照市政府信息化建设办公室要求，建立健全了中心对外门户网站，将中心的班子建设、队伍建设、廉政建设、工作动态等情况及时对外进行公布；二是建立了目标考核跟踪管理制度。采取主要领导、分管领导与职能科室负责人订立目标责任书的形式，将市委、政府下达的目标进一步分解到各职能科室，建立中心办公室负责的目标跟踪管理制度，掌握各项工作的最新动态，保障了工作的及时推进；三是完善中心标准化建设，在显要位置悬挂了中心办公标识，做到工作人员一律挂牌上岗，座牌摆放整齐规范；制作对外公示宣传栏，对中心主要职能、科室职能、人员名称、工作流程等要素进行了公示；建立了人员外出公示制度，并要求所有工作人员外出须在公示栏上说明原因和去向，促进规范化服务型机关建设迈上新台阶。

四、2010年工作要点

学习土地管理法篇3

根据镇人大关于对*国土所工作进行评议的要求和部署，我所积极、认真地做了各项评议准备工作，今天镇人大对我所工作进行评议，这是镇人大对我所工作的关心和支持，也是对我所工作的进一步促进。借此机会、向各位领导、各位代表表示衷心的感谢。下面，按照评议要求，将我所20*年以来国土资源管理工作汇报如下，敬请各位领导、各位代表予以评议。

20*年以来，我所各项工作在县局、镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策及法律法规，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，以全面加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务和内部管理为重点，以科学发展观为统领，紧紧围绕县国土局和镇党委、政府的中心工作，坚持保护与利用、服务与管理并举，狠抓机关效能建设，深科学发展观教育活动，严格履行法定职责，扎实推进国土资源管理各项工作，较好的完成县局和乡镇党委、政府交给的各项工作任务。20*年*国土所被评为全县国土系统先进单位，一名同志被评为优秀公务员。

一、抓学习强素质、提高服务质量和工作效率。近年来，我所不断完善学习制度，年初制定具体的学习计划，认真组织开展学习政治理论和业务知识，进一步提高工作人员的素质。在学习方式上坚持采取集中学习和自我学习相结合的方式，一是狠抓了政治理论和国土资源管理法律法规知识学习，开展了以《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等相关法律法规知识和国土资源业务知识为内容的学习，通过加强学习。提高了依法行政能力，强化了工作作风、纪律作风的转变，增强了责任心、事业感，提高了工作主动性、积极性，不断增强了分析问题、解决问题的工作能力。进一步增强发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识、责任意识。通过学习教育，增强了干部职工的政治意识、大局意识、责任意识。增强了责任心、事业感，提高了工作主动性、积极性。二是认真扎实开展了学习实践科学发展观活动，按照县局关于深入学习实践科学发展观活动的要求，积极参加了县局举办的专题辅导讲座、通过学习交流、专题讨论进一步增强了对科学发展观内涵的理解、认识和践行科学发展观的主动性。认真落实各阶段的学教任务，认真查找自身在工作作风、思想作风、纪律作风、履行岗位职责、依法行政等方面存在的各种不足和差距，制定了整改措施。采取了“三查、三强化”措施来提升和树立国土工作人员的良好形象。一查服务态度，强化群众服务理念。真正做到“情为民所系，权为民所用”。二查工作态度，强化责任意识。端正工作态度，树立高度责任感，切实履行工作职责，变被动为主动，积极发挥主观能动性，做好每项工作。三查执法水平，强化依法行政能力。把法律、法规学习作为一项长期任务不断深化，切实做到学用结合，努力提高依法行政水平和质量。三是把提高服务质量和工作效率、作为落实科学发展观的着眼点和落脚点。国土所作为国土部门最基层的服务窗口、服务质量的好坏直接影响到国土部门的形象。我们要把提高服务质量和工作效率，全心全意为人民服务；着力解决群众反映的热点、难点、焦点问题，把为民、利民、便民作为基层国土资源管理工作的立足点和出发点。做到热情服务，要求全所人员必须端正服务态度，讲文明礼貌，对来所办事人员要做到接待热情，耐心告知办事程序，主动提供有关政策法规依据，同时告知能否办理及原因，真正做到礼貌接待，办事认真，服务周到。

二、夯实基础、完善制度、狠抓国土资源所规范化建设。

近两年来根据国土资源所规范化建设要求，我所坚持以队伍建设、软硬件建设为抓手，以精细化、规范化建设为主要目标，以制度建设为保障，以“提高人员素质、增强工作能力、提升服务水平、树立国土资源新形象”为宗旨，不断创新工作思路，提高服务能力，以人民满意国土资源所创建活动为契机，切实履行工作职责，努力做好各项服务、全力打造“人民满意国土资源所”，基层国土资源管理各项工作均取得了较为明显的成效。为确保国土所各项工作顺利开展，我所先后建立、健全了《国土资源所工作职责》、《财务管理制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《勤政廉政制度》、《接待制度》等，各项规章制度。并将国土资源所职责、所长职责、工作人员职责以及服务项目、服务标准、服务承诺等上墙公示，主动接受各方监督。同时，我们还建立了接待、土地巡查、勤政廉政、档案管理等制度，并定期检查制度落实情况，形成了以制度建所，用制度管人的长效机制。用制度规范日常行为，注重预防与教育并重，增强工作的针对性和有效性。重点从三个方面规范国土所各项管理工作：一是规范了所里的地籍档案管理。建立了各项设施较为齐全的档案室，做到地籍资料和其它材料及时整理归档，妥善保管。二是规范了行政执法行为。组织开展经常性的法规政策学习，增强依法行政观念和能力。在执行公务时严格执行国土部门“五条禁令”，严禁、吃拿卡要。三是规范了用地审核报批程序。对各类用地，坚持做到一到现场，二把关，三跟踪。将违法违规用地遏制在萌芽状态。

三、认真履行岗位职责，抓各项基础业务工作、一是认真做好各项建设用地的报批工作,严格按照土地管理的法规制度和程序、严格审核把关，经审核对符合条件的各类建设用地户按程序上报县局审批。两年来国土所共为全镇审核上报事业单位、乡村二三产业、农民宅基地、农业设施等各类建设用地178宗、面积59422.6平方米。二是认真做好建设用地地籍调查工作，对依法审批的各类建设用地逐户进行了丈量核实，完成了土地登记的表、卡、册、图的填写绘制工作。两年来国土所共为全镇各类建设用地户发放国有土地使用证67本、集体土地使用证89本。三是全面开展第二次土地大调查工作和土地利用总体规划的修编工作。根据县局的要求从20*年11月开始，我镇的土地大调查工作全面展开，在镇、村、组干部的大力协调配合下，（1）从20*年12月17日开始利用42天时间，对全镇辖区内的八个村、八个个体小农场村与村、村与个体小农场之间的土地权属界线实地逐村逐组进行了调查。（2）从今年3月9日至5月25日开始对全镇八个村、八个小农场、六十二个村民小组的所有耕地按照土地大调查的技术规程，逐村逐组逐地块、在卫片影像图上标注了种植户户主的姓名、全镇共调查耕地面积8.6万亩、耕地地块29752块、为今后进一步加强耕地保护工作奠定了基础。（3）开展了全镇土地利用总体规划的修编工作，按照技术规程，对镇区规划、各村、组居民点、新农村建设、公益建设、二、三产业建设用地情况经过调研实地查看测算，为今后各项建设用地预留了较为宽松的空间。

四、强化监管、加大国土执法监察力度。两年来我所结合本镇实际、建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的全程跟踪管理机制，完善了动态巡查制度，一是全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制，将所辖区域分片、明确巡查责任人，切实加强监察力度规范新增建设用地行为。二是健全镇、村、组国土资源执法监察信息网络建设，加大土地执法检查和动态巡查力度，着力加强日常监管，做到早预防、早发现、早制止，严肃查处土地违法案件的发生。两年来、全镇共开展执法监察39次。根据县局安排部署，依法对各类建设用地情况进行了检查，结合乡镇实际，对每年新建、扩建、改建的集体、个人156宗、建设用地情况逐村、逐组、逐户认真细致地进行了巡查，查处个人建房的违法违规案件7起，均按法定程序进行了处理，有效地遏制了违法用地可能漫延的苗头，规范了用地行为；对全镇乱开荒地的违法行为不定期的开展次巡查，依法查处随意扩地、乱开荒地违法行为11起，全部及时制止处理；建立健全了基本农田保护各项制度，按照县局要求，每年对基本农田变化，各类表、卡、册及台帐重新进行了调查核实，及时掌握全乡耕地保护动态情况。在此基础上，全面落实责任制，按照保护基本农田“五个不准”，非农业建设用地“六个不批”等一系列宏观调控政策，及时制止土地违法行为。截止目前，未发生毁坏和占用耕地的违法行为，基本农田保护率保持在92%以上。

五、加强宣传，营造氛围，增强国土资源法制意识。我所近两年来紧紧围绕每年各个活动日主题，充分利用“12.4”法制宣传日、“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日期间组织开展宣传教育活动，充分采取多种形式，结合辖区工作实际，按照贴近实际，贴近群众，贴近生活，通俗易懂的原则，广泛深入地宣传国土资源法律法规和政策，取得了良好成效。一是在集镇设立了“土地法律法规知识咨询台，现场答复群众提出关于土地承包、宅基地、土地征用，等法律法规、政策知识，国土资源管理的提问121个，二是采取了积极有效的宣传措施，采取张贴标语刷新永久性宣传标语，挂横幅、散发宣传资料等宣传渠道和宣传方式开展宣教活动，在近两年的宣传活动期间、共挂横幅5条，张贴标语137条，板报7块，举办咨询活动11次，散发宣传手册和宣传资料1600多份，通过深入广泛的宣传，使全镇广大干部群众受到了一次深刻的国土资源法律、法规教育和土地市场法制教育。增强了守法观念，“依法合理用地，促进科学发展”，这一观念，部群众普遍接受，依法有偿使用国土资源的意识也部群众理解和支持，为依法管好用好土地营造了一个良好的舆论氛围。三是结合基层实际、充分利用村组会议见缝插针的对干部群众进行土地管理法规、农民宅基地、各类建设用地审批、基本农田、保护禁止无序开荒和无序采砂等相关法律法规的宣传教育活动7场次，受教育干部群众达到2300多人次、进一步推动了全社会遵守国土资源法律法规的自觉性。四是以每年6.25”土地日活动为契机，强化土地执法巡查、对发现的土地违法行为及时进行制止，配合乡镇党委、政府开展的新农村建设、环境卫生整治，依法拆除个别村组农户临时乱搭乱建的违章建筑。在此基础上采取查处与教育相结合的办法，对我辖区内依法查处的，受到处罚的农户，做为典型违法案件，在不同的乡村组会议上进行宣讲，达到查处一人教育一片的目地。及时制止、为依法规范土地市场起到了积极的作用和良好的社会宣传效果，依法行政、依法征用土地，群众依法维权的意识牢固确立，各类违法用地现象得到有效遏制。

六、落实责任制、狠抓土地纠纷调处工作。两年来、我所根据县局关于进一步土地纠纷的安排，认真推行首问负责制、完善了接待制度、限时办结制等，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。两年来、针对群众反映的有关土地问题，国土所积极与镇司法所、村、组等协调配合，加大了对土地纠纷的查处调解力度，两年来共受理各类土地纠纷49起，调处结案49起，共接待群众来信来访371人次、做到了小事不出组、一般纠纷不出村、较大纠纷不出镇，从源头上制止了群访、重复上访事件的发生，有力的维护了辖区内社会的稳定秩序。

七、存在的问题及改进措施。两年来，我所尽管在做好本职工作中，做了大量艰辛的努力，但与镇党委、政府和县局的工作要求及群众的期盼还有一定的差距和不足。一是对自身业务知识和理论水平的学习抓的不紧还不够深，对农村村民的土地管理法律、法规的宣传力度还不够。二是行政执法措施手段不够强硬，对各类违法用地的查处力度还不够。三是在解决处理一些群众案件上不能够及时到位。四是国土所管辖两个乡镇，只有2名工作人员，由于管理区域大、人员少、交通工具落后，按照县局要求、每周一、二、三日在*镇上班，周四、周五在瓜州乡上班，致使管理和服务工作不能及时到位。今后，我们一定要加强学习、切实提高思想素质与业务水平，以业务精湛、工作勤奋、廉洁自律为目标，做好管理和服务工作。努力提高依法行政与执法水平，进一步完善本所的各项管理机制。按照科学发展观的要求，把我所辖区内国土资源工作做好。

尊敬的各位领导、各位代表，以上是我所近两年来各项工作情况汇报，请给予评议并多提宝贵意见，我所将自觉接受人大的监督和评议，通过这次评议我们要发扬优点，改正不足，以抓学习提素质，抓服务提效率，抓监管保资源，抓队伍树形象为突破口，立足本职、创新举措，以优质高效的服务，务实清廉的形象，为更好地保护国土资源，更优地为辖区经济建设快速、健康、可持续地发展搞好高效优质的服务。最后，请镇人大各位领导、各位代表，继续对我所的工作给予关心和支持。

学习土地管理法篇4

一、加强领导，建立健全组织机构

根据“六五”普法工作计划，为建立和完善“党组负责、行政实施、部门协调、法制保障、全社会参与”的普法依法治理长效机制，农场党委把普法工作做为一项长期的工作任务，坚持长抓不懈。努力按照“六五”普法规划的要求，实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，措施具体、层层落实、形式多样、结合实际，为普法工作富有成效打下了坚实基础。首先，农场成立了普法工作领导小组，在基层单位建立了以各单位总支书牵头的基层普法组织，保证了“六五”普法工作的顺利开展。其次，领导班子成员自觉坚持学好法、用好法，发挥表率和带头作用。在每次的政治理论学习中，经常安排一些法律法规的内容，如《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《国土资源法律法规政策知识手册》及国土资源法律法规有关政策等。为保证学习质量，特制定了学习计划，收到了良好的学习效果。另外，农场设立了咨询电话，对外提供法律咨询等服务工作，并开通了针对土地违法行的举报电话，随时接受职工群众的监督。进一步规范了普法工作档案管理工作，保证了普法档案能够规范整理、保存齐全。

二、各项措施具体化，加大学习宣传力度

在"六五"普法中农场高度重视土地法律法规宣传的队伍建设，在成立普法领导小组的基础上，明确普法领导小组的工作职责，努力完善工作制度。为进一步做好所辖区工作范围内的法制宣传教育工作的组织、协调、指导工作，成立了以土地分局工作人员为土地法律法规宣传员，并以此带动全场普法工作的进行。在有土地法律法规宣传员基础上，成立了以农场场办、司法所。工会等单位组成的普法宣讲组，深入到广大干部群众中进行土地法律法规宣传，加大了宣传土地普法工作的力度。为提高资源保护意识，促进国土资源的集约利用，大力开展与国有土地有偿使用、耕地保护、土地征用、工业企业用地等相关的法律法规的宣传教育，进一步增强广大干部职工的法律意识，提高广大干部职工依法维护自身合法权益的能力，在“世界地球日”、“全国土地日”等活动期间，广泛宣传社会主义法治理念及《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等国土资源法律法规和方针政策，并开展了丰富多彩的宣传活，收到了良好的社会效果。为了更好地发挥土地法律法规宣传员骨干作用，提高他们的水平，订阅了《国土资源报》等宣传学习材料等，提高了普法宣传员队伍的整体素质，同时也大大增强了广大干部职工的法律素质，使土地管理普法工作上了一个新的台阶。

三、积极开展 “土地执法模范团场”创建活动

“土地执法模范团场”创建活动在农场党委的大力支持和重视下，制定了工作计划，明确了工作职责。坚持原则，对国土管理部门查处的土地违法案件中的人和事，不袒护、不说情，支持国土管理部门依法行政。我分局积极开展经常性执法监察，实行每周巡查制，及时防止和制止了土地违法行为的发生。“六五”普法期间土地违法行为的查处率达到100%，案件的办结率达到100%。我分局对农场所有建设项目都能严格按照农场土地利用总体规划确定的土地用途使用土地，实现对土地利用总体规划的动态监督管理，对规划须做局部调整时，坚决做到依法履行报批手续。“土地执法模范团场”创建活动取得了很大成效。

学习土地管理法篇5

一、开展学习实践活动的基本情况

在市委的领导和指导检查组的指导下，局党组高度重视，精心组织，周密部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保生态和保中央、省、市委决策部署的落实”的目标要求，突出“构建共同责任机制，科学管理国土资源，提高服务与保障能力”这一主题，严格执行《××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，开展了组建领导机构和工作机构、专题分析研究、制定方案、动员部署、集中学习和个人自学、培训教育、专题调研、民情访谈、征求意见、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织社会评议机关作风和群众评议活动、制定整改措施、实施整改、建章立制、满意度测评等各个环节的具体工作，全面认真地落实了上级“规定动作”和结合本局实际的“自选动作”。

在整个学习实践活动中，市局领导及局机关、局属各单位全体党员干部以高度的政治责任感、积极饱满的工作热情和良好的精神状态投入学习实践活动，奠定广泛的群众基础。市局党组坚持高标准、严要求，坚持统筹兼顾、两手抓两促进，坚持时间服从质量，不走过场、不马虎应付，切实加强对学习实践活动的领导。紧密结合国土资源管理实际，突出实践特色，领导带头、率先垂范，边整边改，狠抓落实，确保学习实践活动取得实效。

群众满意度测评结果：发出测评表81份，收回81份，满意的67票占82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。

二、主要做法和特点

(一)加强组织领导，精心安排部署

领导重视，安排及时。在市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组召开两次党组会议，就深入学习实践科学发展观活动作了专题研究，传达学习了省委市委召开的有关会议精神，统一了思想认识，安排部署了深入学习实践科学发展观活动的相关工作。

健全机构，加强领导。印发了《关于成立××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》(玉国土资党〔2009〕19号)，成立了局党组书记、局长黄太文任组长，局党组成员海秀兰、梅荣生、袁金忠和杨长飞任副组长，调研员、副调研员及科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员袁金忠兼任，办公室主任李万标、人事教育科科长廖勇兼任副主任，抽调局属单位办公室主任为成员，具体负责处理日常工作，为顺利开展学习实践活动提供了组织保障。

联系实际，制定方案。领导小组结合工作实际，制定下发了《××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》(玉国土资党〔2009〕20号)，对活动的指导思想、基本原则、参加范围、方法步骤和组织领导提出了明确要求。

(二)广泛宣传、深入动员

召开动员大会。2009年3月30日组织召开了学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长黄太文作了动员讲话，对整个活动作了安排布置，进一步明确了开展学习实践活动的重要意义、总体要求以及需要解决的突出问题和组织保障。强调指出，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大、影响深远，一定要按照市委的部署和要求，以认真负责的态度、以改革创新的精神、以求真务实的作风，扎扎实实、富有成效地抓好学习实践活动，圆满完成各项任务。同时要扎实做好各项工作，用实实在在的工作成绩，作为学习实践活动的成果，向市委、向人民群众交出一份满意的答卷。

积极营造开展活动的良好氛围。利用××市国土资源局网页公开××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动方案，领导动员讲话，及有关开展学习实践活动的简讯、材料。在《××日报》专版刊载领导讲话、答记者问、学习实践活动情况综述等文章，宣传国土资源管理法律法规和政策等。编发“××国土信息”、“××国土信息专刊”等，及时宣传学习实践活动的情况及局领导的讲话。

(三)组织多形式学习教育培训活动

1、组织集中学习和开展个人自学。在职工大会上，组织党员、领导和干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》及等中央领导同志有关讲话精神。大家在认真参加集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，自觉利用业余时间和休息日努力学习，撰写心得体会、做读书笔记等，做到工作与学习“两不误”、两“促进”。

2、开展学习实践科学发展观心得体会交流。2009年4月29日，市局组织开展局机关及所属单位科级干部学习实践科学发展观心得体会讨论交流。20余名科级干部在参加集体集中学习和自学的基础上，联系国土资源管理的形势和要求，结合各自岗位的职责，认真准备，撰写交流发言提纲，踊跃发言，畅谈了对开展学习实践科学发展观活动重大意义、科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解、认识，分析了我市国土资源管理及各科室(单位)存在的问题、困难，提出了解决问题的思路、措施办法，确保国土资源管理各项目标任务的全面落实和圆满完成。同时，局长黄太文和局班子成员适时对各位科级干部的发言进行点评，充分肯定了大家总体上学习和思想认识有深度，分析问题全面、准确，解决问题的思路清晰、措施办法可行，指出了需进一步加强和改进的重点领域、重要工作。

3、召开党组中心组理论学习。4月29日至30日，召开中心组理论学习会议，邀请全市国土资源系统实职科级干部参加。组织学习了相关文件、理论文章，开展了县处级干部学习心得体会交流发言。黄满德组长亲临会议给予了指导，对取得的阶段性成效给予了肯定，对继续深入持久抓好学习实践活动提出了要求。

4、举办预防职务犯罪专题讲座。为加强干部职工思想道德教育，预防职务犯罪，邀请市检察院职务犯罪预防处谭福运处长对市局及其所属单位全体干部职工、八县国土资源局副科以上干部进行了专题讲课。杨处长以“腐败离我们有多远”为题，从腐败与职务犯罪的关系、腐败在不同领域的主要表现、预防职务犯罪的措施等方面进行了讲解，从引用一首古诗开始，广征博引，列举了正反两方面的典型案例，告诫大家腐败离我们只有一线之隔、一念之差、一步之遥，要慎用权、用好权，走好人生的每一步。提醒大家在工作和生活中要过好初始关、亲情关、交友关、美色关、节庆关、小节关等“六关”，算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”等“七笔账”。引用有关法律条款，阐述了党和国家打击和惩治腐败的决心，告诫大家不要心存侥幸，要严格遵守国家的法律法规，廉洁自律，警钟长鸣。

5、开展案例分析。针对近几年来，××市国土资源系统干部违纪违法案件时有发生，特别是2009年市局、红塔分局就有10名干部职工因涉嫌、受贿犯罪，被市、区人民检察院采取强制措施而逮捕、拘留、取保候审等问题，开展加强廉政建设案例分析。在分析会上，黄太文局长分析指出：干部队伍违纪违法案件的发生和出现，令国土资源系统的领导、干部职工、家属非常痛心，损坏了国土资源管理部门的形象，给全市国土资源管理事业带来了不可忽视的损失。面对这些严峻的问题和形势，各级各部门务必要高度重视，进行深刻的剖析，反思产生和发生干部违纪违法案件的深层次原因。从客观方面讲，国土资源部门权力相对集中，是一个高风险部门;国土资源领域滋生腐败的土壤和条件仍然存在;服务对象为了自己的利益拉拢腐蚀各级干部。从主观方面讲，主要是干部职工放松了主观世界的改造，忘记了全心全意为人民服务的宗旨;不注重廉洁自律各项规定的学习，无视党纪政纪、国法;顶不住诱惑，耐不住寂寞，存在侥幸心理。务必要进一步加强全市国土资源系统干部队伍的思想教育、廉政教育，深入持久做好反腐倡廉工作，长抓不懈，发挥教育、预防、惩戒的作用。

6、开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。4月30日召开市局及其所属单位全体干部职工，八县国土资源局副科以上干部参加的干部职工学会，组织传达学习了白恩培同志在全省县(市、区)委书记队伍建设工作座谈会上的讲话精神。黄太文局长对贯彻落实省委白书记的讲话精神提出了三点要求：一是要按照白恩培同志提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，着力解决国土资源工作中存在的突出问题。二是要求党员干部特别是“一把手”在工作和生活中始终树立和保持良好的形象，要有过硬的本领，务实的工作作风，用自己的言行感动人、感化人、带动人。三是要把践行“三个一”的要求体现到保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委决策部署的落实工作中，敢于面对困难，加大综合协调力度，缩短办事时限，提高工作效率，超前服务，为扩大内需促进××经济平稳较快发展做好用地保障服务工作。

7、开展“11·28”专题案例警示教育。5月22日召开了全体干部职工大会，传达学习了《关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“11·28”专题案例教育的通知》精神,通报了云南铜业集团有限公司原董事长邹韶禄、原副总经理余卫平和云铜地产公司原总经理汪建伟严重违法违纪案件的基本情况和主要特点，组织观看了《白占金腐败案警示录》、《高墙悲歌》警示教育片。教育大家要从中吸取深刻教训，树立正确的世界观、人生观、价值观，要加强政治理论学习和严格执行反腐倡廉各项规定，增强拒腐防变的能力;要认真履行职责，依法行政，慎用权利;要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。

8、开展学习“李龙伟”先进事迹活动。按照市纪委办公室“关于认真组织收看李龙伟同志先进事迹新闻报道的通知”要求，及时组织市局及所属单位120余名干部职工于6月19日、20日收看、学习了《云南新闻联播》播出的李龙伟同志先进事迹新闻报道片。红河县垤玛乡司法所长李龙伟，曾兼任乡人民调解委员会主任、法律援助站站长、办主任等职务，13年来，李龙伟同志勤奋工作，为人民群众办实事，排忧解难，化解社会矛盾，做了大量有效的工作，共化解各类矛盾纠纷500余件，接待、代访、陪访300余件，垤玛乡司法所和调解委员会年年被评为“全省人民调解工作优秀集体”。李龙伟同志任劳任怨，工作不讲条件，带病坚持工作，因劳累过度，突发脑溢血不幸去世，留给家人的，只有工资卡上的36.76元和一台700多元的彩电。

李龙伟同志对工作负责，为民办实事，不图回报，严格要求自己，廉洁自律，吃苦耐劳的先进事迹深深感动了每名干部职工。大家决心向李龙伟同志学习，努力学习，勤奋工作，廉洁自律，为我市国土资源管理事业做出新的贡献。

9、召开××市国土资源局学习实践科学发展观活动推进会。6月5日召开了市局学习实践科学发展观活动推进会，及时传达学习了省委、市委推进会的精神，传达学习了孔祥庚书记的重要讲话精神，对推进市局的学习实践活动提出了要求。党组书记、局长黄太文强调，学习实践科学发展观活动主要是要解决工作思路、工作方法、工作措施问题，要加强制度建设，建立健全各项规章制度，强化制度的执行;要按“三个一”要求加强干部队伍建设，加强干部队伍管理，加强党风廉政建设。

(四)明确主题，开展专题调研

按照“严格保护资源、有效保障发展、强化市场配置、加强执法监管、改进公共服务”的要求，为认真贯彻落实国土资源部保红线、保用地“双保”行动和市政府“强工业，保增长”的目标要求，保障××扩大内需项目的用地需求，促进××经济的平稳较快增长，我局召开党组会议研究专题调研活动，确定调研题目和调研提纲，认真扎实开展调研活动。市局深入学习实践科学发展观领导小组成员深入到新平、元江、易门、江川等县进行了为期三天的调研，撰写了《关于建立责任制管理长效机制的调研报告》，对建立和完善责任制管理长效机制的重要性和必要性作了分析，提出了办法和措施。市局领导、相关科室人员深入八县一区开展双保工作调研，组织召开四个片区的双保行动推进会，形成了《吃透政策，强化服务，切实搞好建设项目用地保障》专题调研报告，对我市今年用地保障和耕地保护工作中存在的问题进行了深刻剖析，对存在问题提出了解决的思路和办法。

(五)广泛征求群众意见和开展交心谈心活动

广泛征求社会各界的意见建议。为进一步在学习活动中找准存在的问题，制定切实可行的措施，以发放调查问卷、征求意见表、个别听取意见等形式，征求了市委办、市政府办、市人大办、市政协办，各县区委、县区政府、高新区管委会、市直相关部门近40个单位，以及各县区国土资源局、分局，局机关各科室、局属各单位干部职工的意见建议。共征求到原始意见建议96条(其中征求到班子的原始建议18条)，梳理出建议41条(其中对班子的建议7条);征求到个人的原始建议10条，梳理出建议10条。

深入开展交心谈心活动。为开好局领导班子专题民主生活会和组织生活会，认真开展“四谈心“活动，在局党组成员之间、党组成员与分管单位和分管科室负责人之间、党支部书记与党员之间、党员与群众之间开展交心谈心。通过交心谈心，解决了一些小问题、个别问题;沟通了领导、党员、干部职工之间的思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定了思想基础。

(六)认真开好专题民主生活会和组织生活会

召开局领导班子专题民主生活会。6月30日，局领导班子召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，并邀请了第七指导检查组、市纪委派出第一纪检组的领导亲临会议作指导。会前，局领导班子认真开展了组织学习、广泛征求意见、开展交心谈心、研究并起草局领导班子分析检查报告、认真撰写个人发言提纲、检查2008年度民主生活会整改措施落实情况等活动，为民主生活会的召开进行了认真、充分的准备。会上，班子成员进一步查找了局领导班子在学习科学发展观、处理“保护资源与保障发展”关系、服务指导与督促落实、干部队伍作风建设等方面存在的问题，深刻剖析了产生问题的主要原因，明确了贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和加强领导班子建设的具体措施。提出要紧紧围绕市委的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略和“三优一特”经济发展思路，用科学发展观统领国土资源全局，以服务扩大内需促进经济平稳较快发展为首要目标，以严格监管保护资源为重要任务，以构建保障和促进科学发展新机制为工作主线，积极主动服务，严格规范管理，增强国土资源保护保障能力，促进全市经济社会又好又快展;要进一步转变思想观念，转变管理职能，转变管理方式，转变工作作风;要进一步加强土地管理、矿产资源管理、地质环境管理、执法监察、干部队伍建设和国土资源基础工作;要加快构建保障和促进科学发展的新机制;要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，切实加强领导班子建设。同时，局班子成员结合思想、工作实际，查找了存在的问题和不足，剖析了存在问题的根源，认真开展了批评与自我批评，提出了整改措施。这次专题民主生活会，领导高度重视，准备认真，程序规范，查找问题准，整改措施实，联系实际紧密具体，分析检查深刻到位，是一次民主、团结、鼓劲、奋进的民主生活会，是一次比较和谐、成功的民主生活会。

召开党支部专题组织生活会。××市国土资源局机关党委下属4个党支部(局机关党支部、市土地储备中心党支部、执法监察支队党支部和老干部党支部)，截止6月底共有党员55名(去世1名，转出1名)。市局机关党委按照分析检查阶段的总体安排，通知各党支部(老干部支部除外)充分准备，认真开好专题组织生活会。各党支部发出预通知，要求每名党员加强学习，认真撰写发言提纲，作好召开专题组织生活会的各项准备。在专题组织生活会上，党支部书记、副书记、委员带头发言，每名党员结合各自的岗位和职责，踊跃发言。大家畅谈了对开展学习实践科学发展观活动的重大意义，科学发展观的内涵、要求，科学发展观的指导意义等的学习认识，分析了自身及国土资源系统存在的问题和差距，提出了解决和改进的措施、办法、建议。会议气氛轻松、热烈，大家畅所欲言，分析问题深刻，提出的办法、措施可行，达到了统一认识、交流思想、团结干事的目的。

(七)紧扣主题，精心撰写分析检查报告

坚持把形成高质量的领导班子分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节、重点工作认真抓好，多次分析研究、再次听取意见建议、反复修改完善，市委第七指导检查组同意并通过了班子的分析检查报告。一是为形成高质量的分析检查报告，党组书记、局长黄太文高度重视，多次主持会议进行研究部署，提出具体要求。二是分析检查报告初稿形成后，印发给市局各位局领导，局机关各科室、局属各单位，进一步听取意见建议。三是在局领导班子专题民主生活会上，班子成员围绕班子的分析检查报告，进一步查找局领导班子存在的问题，深刻剖析产生问题的主要原因，研究贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和具体措施。四是组织干部群众评议分析检查报告，进一步听取干部群众的意见建议。

(五)组织开展社会评议机关作风和群众评议工作

开展社会评议机关工作作风。积极配合市委指导检查组认真开展社会评议机关作风工作，进一步征求社会各界的意见建议，进一步找准存在的问题，进一步完善整改措施。共征求到意见建议17条。

开展群众评议。组织召开了市局机关及所属单位干部职工参加的群众评议局领导班子分析检查报告会议，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“××市国土资源局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议表”37份，收回37份，认为对科学发展观认识深的占64.86%，较深的占27.03%，一般的占8.11%，不深的无;查找问题准的占62.16%，较准的占27.03%，一般的占10.81%，不准的无;原因分析透的占54.05%，较透的占37.84%，一般的占8.11%，不透的无;发展思路清楚的占67.57%，较清楚的占16.22%，一般的占16.21%，不清楚的无;工作措施可行的占59.46%，较可行的占27.03%，一般的占13.51%，不可行的无;总体评价好的占67.57%，较好的占18.92%，一般的占13.51%，不好的无。

(六)制定整改落实方案，边整边改

制定整改落实方案。在进一步分析研究领导班子分析检查报告指出的五个方面的存在问题和提出的今后工作的总体思路及四个方面的重点工作的基础上，根据解决问题的轻重缓急、难易程度，制定了××市国土资源局学习实践科学发展观整改落实方案。方案明确了需整改的问题、整改要达到的目标、整改的时限要求、具体的整改措施和整改的责任领导、责任科室(部门)、责任人。同时，将方案在××市国土资源局网页公开，接受全系统干部职工和社会各界的监督。

坚持边整边改，把整改工作贯穿学习实践活动的始终。坚持政治学习与业务学习相结合、集中培训与个人自学相结合、本系统教育与参与社会教育相结合、走出去教育与请进来教育相结合，通过干部职工学习日、局党组中心组理论学习、组织培训、上党课、专题讲座等，进一步加大学习培训教育力度，使全体干部职工牢固树立终身学习的观念，进一步增强大局意识、改革创新意识、依法行政意识、服务意识和廉洁自律意识，进一步转变思想观念。采取超前谋划、工作前移、挂钩推进、主动服务、提高效率等措施，确保扩大内需促进经济平稳较快发展各类项目的用地。加强土地储备工作，大力实施中低产田地改造和“三项整治”，增强保障能力。继续贯彻落实《××市人民政府关于进一步加强国土资源管理工作决定》、《关于贯彻落实××市人民政府进一步加强国土资源管理工作决定的实施意见》、耕地保护共同责任制度、国土资源执法共同监管责任制度、××市查处国土资源违法犯罪案件协调机制、责任政府四项制度、阳光政府四项制度等，进一步强化制度的监督执行力。研究制定出台责任制管理、干部队伍管理、储备土地前期整理等方面的制度或具体实施意见，健全规章制度，建立长效机制，用制度管人、管事。

(七)组织开展群众满意度测评

组织召开了市局机关及所属单位干部职工、各县国土资源局局长参加的群众满意度测评会，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“××市国土资源局学习实践科学发展观活动群众满意度测评表”81份，收回81份，对我局开展学习实践科学发展观活动表示满意的67票占82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。

三、取得的经验和成效

(一)通过学习实践活动，统一了思想，提高了认识

通过学习实践活动，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义。进一步深刻认识到开展深入学习实践科学发展观活动，是我党团结带领全国人民，凝心聚力谋发展的必然要求;是新形势下科学配置资源，做好保障发展的有力手段;是着力破解国土资源管理难题，构建保障科学发展新机制的重大机遇。进一步深化了对科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解和认识。从而自觉地把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署和市局党组的具体要求上来，增强了贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)通过学习实践活动，进一步转变了作风

通过学习实践活动，思想作风进一步转变。坚定不移地走中国特色社会主义道路，理想信念更加坚定。坚定不移地实施生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市战略和“三优一特”经济发展思路，大局意识、发展意识进一步增强。坚持解放思想、实事求是，进一步增强新形势下做好国土资源管理工作的事业心和责任心，从我国社会主义初级阶段的实际出发，从全省、全市经济社会发展的实际出发，从国土资源管理新的形势和要求的实际出发，用唯物的、辩证的观点，研究新情况、解决新问题、总结新经验、开拓新境界，努力在理论认识、思想认识上有突破，在解决问题的思路、措施上有突破。关注民生、切实维护被征地农民的合法权益，维护矿业权人的合法权益，保护人民群众的生命财产安全，“立党为公，执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨意识进一步增强。

通过学习实践活动，进一步转变了学风。进一步确立了“靠学习生活、靠智慧工作”的理念，自觉学习、努力学习的自觉性和坚定性进一步增强。全面系统地学习领会马克思列宁主义、思想、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系及党的路线、方针政策，学习掌握国土资源管理的法律法规、政策及业务，学习了解经济社会管理的相关法律法规和知识，不断扩大知识结构，工作技能进一步提高。坚持理论联系实际、学用结合，发挥在建设学习型社会、学习型单位、学习型机关、学习型队伍中的带头作用，把学习的体会、心得和成果转化为谋事布局的思路、推进和落实各项工作任务的动力、破解难题和履行职责的能力，端正、严谨的学风进一步培养和形成。

通过学习实践活动，工作作风进一步转变。坚持实践的观点，围绕发展主题，真抓实干、务求实效，进一步增强工作的积极性、主动性和前瞻性，执行力进一步提高。进一步分析和正视了存在的问题，进一步理清了破解难题的思路，有力地促进重点、难点工作的突破和推进，有力地推动国土资源管理事业的向前发展。面对人少事多的工作局面，克服畏难思想，直面困难、正视矛盾，出思路、想办法、定措施，认真履行岗位职责，年度国土资源管理工作目标任务有序、稳步推进。

通过学习实践活动，廉洁自律意识进一步增强。通过身边的人和事教育身边的人，从中吸取了深刻教训，要进一步加强政治理论学习，严格执行反腐倡廉各项规定，加强主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强拒腐防变的能力。要顶得住诱惑，耐得住寂寞，不能存在任何侥幸心理。要认真履行职责，依法行政，慎用权利。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。

(三)通过学习实践活动，进一步加强了党的建设

通过学习实践活动，党支部建设得到进一步加强。市局机关党委加强对党支部的领导，市局党组加强对党支部的指导，各支部认真制定年度支部工作计划，坚持“”制度，积极组织开展党员活动、党员谈心活动、讨论交流，认真做好发展党员等工作，党支部的凝聚力、战斗力和战斗堡垒作用进一步得到发挥。

通过学习实践活动，党员的党性修养进一步加强。每名党员特别是党员领导干部坚持不懈地加强党性修养，自觉改造主观世界、加强个人修养，增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党的纪律观念，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、勇担重任、清正廉洁的领导干部。党员带头学习、认真做好读书笔记，带头交流心得体会、踊跃发言，带头调查研究、找准存在的问题，带头整改落实、推动各项工作发展，充分发挥了党员的先锋模范作用。

(四)通过学习实践活动，有力地促进了国土资源管理各项工作的开展

通过学习实践活动，促进了国土资源管理各项工作的开展和目标任务的完成。完成规划调整评估报告项目19宗，总用地规模65.4公顷;完成建设项目用地预审23个，总用地面积553.3972公顷;上报省政府农用地转用征收报件7件，总面积101.9856公顷;供应各类建设用地203宗,面积189.8342公顷，确保了扩大内需的新增中央投资计划项目用地，确保了国家、省重要能源、交通、水利等基础设施项目和重点工业建设项目用地，确保了文化教育、医疗卫生、保障性安居工程、生态环境、农村基础设施等民生项目用地和社会事业建设项目用地。征用征收土地20.8公顷，供应储备土地16.3895公顷，组织实施储备土地开发整理项目7个面积132.99公顷，清理国有闲置房屋、土地资产46宗面积34.16亩,清理储备土地64宗面积8196亩,土地储备工作进一步加强，土地储备年度计划顺利实施。启动实施土地整理复垦开发项目29个，面积8.8万亩，投资15502万元;确定××市2009年度第一批“三项整治”土地复垦项目5个，总预算投资985.05万元，建设规模81.83公顷，预计新增耕地66.22公顷;市级投资补充耕地的四个项目已经省国土资源厅组织验收，总投资533.0508万元，建设总规模415.8848公顷，新增耕地323.6085公顷，入库耕地占补平衡指标323.6085公顷，中低产田地改造和“三项整治”工作顺利推进。受理群众来信来访127件/101人次，有效解决了一批群众反映的征地补偿、违法占地和权属争议等热、难点问题。完成采矿许可证年检444个，审查到期的探矿权许可证142个，依法办理延续登记采矿权2个，完成采矿权挂牌出让1个，开展峨山县煤矿资源、澄江县磷矿资源整合，矿产资源管理进一步规范。发放地质灾害防治责任通知书628份，地质灾害防治工作明白卡599份，地质灾害防灾避险卡6000余份，明确监测人员1190余人，开展地质灾害应急调查8次并提交应急调查报告7份，地质灾害防治工作进一步加强。开展国土资源执法监察动态巡查1424次，立案查处土地违法案件40件、矿产资源违法案件5件，建立了××市国土资源执法共同监管责任制度、××市查处国土资源违法犯罪案件协调机制，国土资源执法监察工作进一步加强。土地利用总体规划修编、第二次全国土地调查、电子政务信息系统建设等工作扎实稳步推进。责任政府四项制度继续贯彻执行，阳光政府四项制度贯彻落实扎实有效。

总之，通过学习实践活动，巩固和应用了解放思想大讨论活动取得的成果，突出了实践特色，更新了观念，转变了作风，推动和促进了各项工作，整个活动取得了明显成效。主要经验和体会是：精心组织，周密部署，结合实际制定切实可行的方案，这是搞好学习实践活动的前提;广泛深入动员，统一思想，提高认识，明确目标、要求，自觉投入到学习实践活动中来，这是搞好学习实践活动的基础;高度重视，加强领导，落实责任，认真履职，严格程序，狠抓落实，这是搞好活动的关键;指导检查组指导有方，帮助有力，督促检查到位，这是搞好学习实践活动的有力保障;坚持从实际出发，规定动作不走样、自选动作有创新，主题鲜明、形式多样，这是搞好学习实践活动的有效方法。

四、存在的不足和努力方向

学习土地管理法篇6

尊敬的领导：

您好!

XX年以来，本人在局党组的正确领导和全力支持下，以团结、务实的态度带领执法监察分局全体党员干部，围绕加强土地管理、查办涉土案件这一中心工作，贯彻刚性执法、主动服务理念，努力化解土地信访纠纷，积极探索土地管理新思路，切实维护社会稳定。同时，做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强廉洁自律，狠抓作风建设，在执法监察分局全体同志的努力和配合下，圆满完成了领导交办的各项工作任务。现结合年度干部考核工作要求，将本人一年来学习、工作、以及道德、廉政建设方面情况报告如下：

一、加强理论学习，重视道德修养，提升自身综合素质

为更好适应工作需求，本人积极参加国土系统的学习、培训活动，坚持集体学习和自主学习相结合、理论学习和实践学习相结合，重点加强了党的方针政策的学习，尤其是学习科学发展观等新形势下的新理论，坚持用科学发展观指导国土执法监察工作。在理论学习的基础上，进一步加强党性修养，增强了宗旨观念、廉政思想。同时按照忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁的公务员职业道德要求，不断提高自身道德水平，做到在思想上、行动上同局党组保持一致，进一步拓宽了视野，开阔了眼界，强化了理论基础，提高了自身素质，掌握了工作的主动权。

二、认真履行工作职责，推进执法监察各项工作再上新台阶

一是进一步落实土地管理共同责任制度。注重加强沟通联系，坚持按照《潮南区土地管理共同责任制度的实施意见》等有关工作要求，争取有关部门重视支持、齐抓共管，社会广泛参与的国土资源管理大格局初步形成。督促落实土地动态巡查制度建设，逐步建立巡查台账和巡查日记，对违法用地及时发现、及时报告、及时查处。二是卫片执法检查工作取得效果。立足加强与土地管理共同部门的沟通协调，形成工作合力，大力开展违法违规用地查处整治行动，发现一宗，查处一宗。在 XX年度卫片执法检查中，全区共查处违法用地 宗 亩，移送纪检部门建议行政处分 人，作出行政处罚 万元，已拆除违法用地面积 亩，不仅实现了违法用地面积得到下降，而且推进了卫片执法检查工作顺利开展。三是推进涉土案件查处工作。首先是进一步落实土地动态巡查零报告制度，重视 12336土地违法举报线索查处，土地违法行为投诉举报查处的快速反应机制初步建立;其次是着重抓好土地动态巡查制度化，通过落实巡查责任、划定巡查区域、坚持定期巡查和突击检查相结合等措施，把违法用地行为消灭在萌芽状态;再次是充分带动发挥镇一级国土协管员的作用，有效弥补土地执法监察力量的不足。同时，注意争取上级支持，加强与市局执法监察大队联合督查，借助上级力量及时查处各类违法用地行为。四是信访维稳工作扎实有效。立足把信访维稳工作列为执法监察工作的重中之重来抓，从全面清理信访积案入手，逐案落实责任单位和责任人，认真组织涉土案件查处工作。同时注意改进工作方式，认真组织排查涉土矛盾纠纷，尤其是注意做好特殊时期敏感事项重点排查工作，变上访为下访，尽力化解群众矛盾，满足群众的合理诉求，提高信访案件办结率。XX年，共受理各类信访件 多宗(含重复信件)，都已基本落实立案查处。

三、改进工作作风，树立服务意识

严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和省委“十项规定”，努力做到：一是认真履行岗位职责，工作中坚持民主集中制，坚持从实际出发，实事求是，决不推诿，勇于担当;二是严格要求自已，坚决执行党的政治纪律、工作纪律、廉政纪律和道德纪律，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。工作透明，不谋私利;三是改进工作作风，自觉按照“庸懒散奢”专项活动以及“四风”检查活动要求，逐项对比，查找自身存在的不足，对于发现的问题做到自我批评深刻、落实整改彻底，从思想深处切实树立服务意识;四是按照局党组工作部署，开展民主评议政风行风活动，推进廉政风险防控机制建设，主动听取群众意见，做好部门廉政风险防范。

四、存在问题和不足

一是学习上有差距。自己虽然注重了理论和业务学习，在学习的深度和系统性上还有差距;二是思想上有不足。有时会以年龄、身体原因为借口，面对繁重工作，艰苦奋斗思想不够;三是创新意识不强，工作创新措施不足，这些问题需要在今后工作中加以改进，不断加强学习，努力提高自身素质和工作能力。

学习土地管理法篇7

一、**年上半年工作开展情况

（一）加强土地供应，做好保障工作。

为确保我县**年中央新增投资项目、国家拉动内需项目、民生关注及省州重点建设项目用地，促进全县经济平稳较快增长。我局认真贯彻落实省州“保增长保红线”的政策和措施，加大了对土地的供应力度，确保项目落地。上报了绿春县**年度第一批城镇建设用地，并得到了省州的批复，省国土资源厅同意将大兴镇牛洪村委会落瓦村和坡头村民小组的集体土地15.3977公顷作为我县**年度第一批城镇建设用地。上报了县城区排水工程、绿春县污水处理厂、无电地区电力建设工程、绿春县中西部农网完善工程（第二批）、元绿二级公路工程等7项工程的用地手续，确保了全县扩大内需的新增中央投资计划项目、交通、能源、水利等基础设施建设、重点工业建设项目和民生工程、灾后重建及社会事业建设项目用地。

（二）加大土地开发整理项目申报力度，争取项目和资金

抓住中央、国务院关于实施兴边富民工程，拉动内需的扶持倾斜政策的良好机遇，大力推进土地整理复垦开发，积极向中央、省州争取项目和资金。今年上半年共上报平河乡土地整理项目、三猛乡土地整理项目等14个项目，平河乡土地整理项目已通过州级初审，项目资金930.75万元；骑马坝乡土地整理项目资金已到位，2个项目预计在今年启动实施。加快推进总投资935.4797万元，总面积376.77公顷，新增耕地面积280.8公顷的骑马坝乡畜牧场土地开（占补平衡）项目及牛孔乡牛孔村土地开发（占补平衡）项目收尾工作，目前已完成全部竣工验收准备工作，年内完成终验。

（三）盘活和显化各类用地，大力推进国土资源有偿使用

落实最严格的节约用地制度，把节约集约放在首位，立足内涵挖潜，对全县闲置土地进行全面清理，重点盘活供而未用、用而未尽的土地以及企业改制、破产倒闭企业占地，优先利用存量土地。对长期以来供而未用的县农行国有土地进行了无偿收回。认真贯彻落实云南省国土资源厅《关于建立绿色通道进一步做好“百日行动”等完善用地手续的通知》精神，全面清理我县在“百日行动”之前已动工建设，涉及未批先用等违法用地情况。对符合条件的铁合金厂、骑马坝电站等用地项目进行报批，全面完善和规范用地手续。积极推进以招标出让形式出让国有土地，全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，依法办理国有土地使用权交易，农村农民建房用地登记手续。严格土地管理，实施土地用途管制，土地使用制度改革工作逐步走入正轨，促进了土地的合理利用。共有偿出让土地16宗，收取出让金57.3万元，其中拍卖6宗660平方米，收取土地出让金39.6万元。

（四）加强基本农田保护，进一步完善村及农户保护基本农田责任，确保耕地红线

落实最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线，确保基本农田总量不减少，用途不改变；严格耕地占补平衡，实行先补后占，建立并完善各项耕地保护制度，落实基本农田保护措施，与各乡镇村民小组及农户签订了基本农田责任书，确保全县基本农田面积不减少，从而加强耕地保护，提高农民的耕地保护意识。

（五）严格地籍制度，加强地籍管理

一是严格土地登记制度，规范土地登记行为。进一步完善地籍管理规范化建设，严格、科学、有效的落实地籍管理制度；严把审批关，规范土地登记，保证土地登记的合法性、有效性；严格把握有关法律法规和政策界限，严格执行“五不登记”规定和《土地登记人员持证上岗制度》、《责任追究制度》、《土地登记公开查询制度》。二是土地产权管理日益加强。积极推进土地分类、调查、登记和统计的“四统一”，依法进行土地登记，进一步提高了土地登记覆盖率。上半年，共发放国有土地使用证169本，集体土地使用证35本，办理土地使用权抵押登记57宗。三是充分运用信息技术，实现地籍管理现代化。建立了以土地调查、登记内容为主要信息来源的土地登记信息化管理系统，保证土地市场的公开、公正、公平，强化信息化建设，实现地籍管理的现代化。

（六）以人为本，切实抓好地质灾害防治工作

年初，县政府与各乡（镇）和县属各部门签订了地质灾害防灾减灾责任目标；组织编制了**年度地质灾害防治方案和应急预案，各乡镇按照县政府的要求，相应编制完成了地质灾害防治和应急预案；进一步建立健全了群测群防体系建设，落实好险情巡查、汛期值班、灾情速报等制度，进一步加强了县乡村地质灾害群测群防体系建设和地质灾害监测预报工作。汛期前对全县境内进行了大规模的地质灾害防灾工作排查，发放地质灾害“明白卡”1500份；对地质灾害隐患较大的部份村寨采取紧急避让的办法，落实各乡镇长为第一责任人的地质灾害防灾责任制，对县城区、部份乡镇人民政府驻地和村社滑坡、泥石流较为严重的隐患点，坚持24小时巡查值班，急群众之所急，帮群众之所难，做到随时应急汛期，县乡村汛期实行昼夜轮流值班，做到值班有交接，巡查有记录。由于地质灾害防灾责任制落实到位，灾害监测有效，灾情险情预报及时、准确，今年上半年尚未造成重大财产损失和人员伤亡。继续推进以县城区为重点的滑坡治理工程，全面完成了绿春一中片区、农职中片区、风情园至养护段片区、气象局片区、园丁小区北坡片区5个应急抢险工程的收尾和初验工作；做好了工人新村、交通局背后、岔弄、酒厂片区等6个滑坡群（点）治理的前期准备工作。

（七）强化矿产资源管理工作

一是继续加强矿政管理。采取日常管理与重点监管相结合的方式，切实加大对矿权人的监管力度。做好探矿权、采矿权的年检工作，严把年检关，对不符合年检要求的矿业权人不予年检合格。二是做好上年度矿产资源有偿使用费、资源补偿费等规费的追缴征收工作，累计征收矿产资源补偿费30多万元。三是继续加强矿山动态巡查力度。坚持依法行政和查内与查外相结合的原则，对重点矿山和重点地区进行定期或不定期巡查，发现一宗，制止一宗，查处一宗，把违法案件消灭在萌芽状态。四是开展好矿业权实地核查工作。根据国土资源部、云南省国土资源厅和州国土资源局的统一安排，按照“统一组织、统一办法、统一标准、统一进度”的要求，及时成立了绿春县矿业权实地核查工作领导小组，并于**年5月14日，召开了绿春县矿业权实地核查工作动员大会，全面安排部署了我县的矿业权实地核查工作，对符合核查要求的26个矿权进行了全面核查。目前此项工作正在紧张进行之中，预计在6月30日前完成外业核查工作。

（八）加强国土资源基础业务建设

一是全力推进第二次全国土地调查工作，全面完成了农村部分外业调查工作，并顺利通过省、州验收。二是土地利用总体规划修编和第二轮矿产资源规划编制工作稳步推进，《绿春县土地利用总体规划（2006年—2020年）修编大纲》已通过县政府初审。三是国土资源分局规范化建设取得新进展，平河分局和牛孔分局已被省国土资源厅列为今年的分局规范化建设项目。四是加强阳光政府建设，实施了重大决策听证制、重要事项公示制、重点工作通报制、政务信息查询制，完善和规范信息查询、公开、等工作。五是加强国土资源法律法规知识宣传教育工作，营造良好的工作环境。利用“4·22”世界地球日、六月安全生产活动月和“6·25”全国土地日，紧紧围绕活动主题，采取广播、标语、电视讲话、报刊、以会代训等形式，在全县范围内广泛深入开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治管理办法》等国土资源法律法规和政策，提高广大群众对保护资源、保护生态环境的意识。上半年，累计开展宣传活动18次，共发放宣传材料5600余份，手机短信231条，制作标语18条。六是高度重视安全生产工作，认真贯彻“以人为本，安全第一，预防为主”的安全生产方针，始终把安全生产工作放在第一位，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把安全生产工作做深、做细、做实，加强安全生产大检查，及时排除安全隐患。由于监管工作有力，措施落实到位，上半年未发生一起安全生产事故，安全生产运行平稳；七是加强来信来访工作，认真调处土地权属纠纷，严厉查处违法违规行为。上半年，共接待来信来访25件66人次，处理纠纷56起；动态巡查184次，发现违法违规案件10起，查处案件10起，查处率达100%。八是切实维护被征地农民的权益。认真完善征地补偿工作，对诺玛阿美、滑坡治理、元绿过境段等工程建设征地进行全面复核，共补征土地面积90多亩，补偿金额180多万元。

（九）加强队伍建设

始终把队伍建设放在突出位置，狠抓各项制度建设和机关作风建设，严格管理，严格要求，努力塑造国土资源干部队伍新形象。一是加强学习和教育，不断提高整体素质。建立健全学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合，采取集中学习、个人自学、组织讨论、观看专题片等形式，认真组织学习了“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会、中央、省、州、县党代会精神、《政府工作报告》、科学发展观重要论述、、邓小平、论《科学发展观》、阳光政府四项制度内容和国土资源法律法规及业务知识，积极选送干部职工参加省、州、县举办的各种业务知识培训和理论学习，上半年组织参加培训11次42人次，考察学习共4次26人次。组织干部职工开展了“国土资源法律法规知识考试”，参加了第二届“全州国土资源法律法规知识竞赛”，并获得了三等奖。二是加强班子建设。定期召开民主生活会，开展领导班子成员、领导干部与职工交心谈心活动，完善《议事制度》、《政务公开制度》等各项规章制度，重大问题、重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，召开办公会议，共同研究、讨论、决定，做到公开透明。三是实行“一岗双责”制度，党政一把手既抓党建工作又抓经济工作，双管齐下，齐头并进，两手抓、两手都硬。四是继续加强机关作风建设，先后下发了《关于严禁在上班期间吃早点、上网玩游戏、外出办私事等有关事项的通知》和《“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动实施方案》，认真开展行政问责等四项制度活动，切实解决工作作风、思想作风、生活作风等问题，强化服务意识，全面提高机关办事效率。

（十）全面加强党风廉政建设

高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设纳入重要议事日程，列为年度的重要工作来抓，与部门工作同安排、同布置、同落实。于3月15日召开了全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，全面安排部署了**年的党风廉政建设和反腐败工作，并按照“谁主管，谁负责”的原则，局党组与各科室(中心、大队、所)、分局签订了《党风廉政建设目标责任书》，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（十一）全面深入开展学习实践科学发展观活动

按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和有关要求，我局把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前首要的政治任务摆上重要议事日程，本着广泛动员、认识求深、活动求实的原则，严格按照规定的基本原则、目标要求、方法步骤，规定动作不走样，自选动作有特色，精心组织，周密部署，统筹兼顾，扎实推进。一是加强组织领导，精心部署安排。成立了以主要领导为组长，领导班子成员为副组长，各分局、科室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《实施意见》、《实施方案》、《学习培训计划》和《工作流程表》等，周密安排，明确责任，确保学习时间、内容、人员三到位。二是采取有效措施，突出抓好理论学习。坚持把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，教育引导党员干部加强对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解。采取“学（理论）、谈（心得）、听（辅导）、读（专著）、考（组织知识）、赛（竞赛）、观（参观）、讨（讨论）”等形式，不断增强学习实践活动的感染力和吸引力。三是创新活动载体，深入调查研究。围绕“解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的主题，针对国土资源管理工作的热点、难点问题，把调研活动与解决突出矛盾问题相结合，深入基层、深入群众，深入矿山，到内地县考察、专题研讨等方式广泛开展调研活动，切实掌握和了解制约国土资源管理的体制机制问题。四是广泛征求和听取群众的意见建议，深入分析国土资源管理工作中存在的突出问题，制定切实可行的整改措施。通过学习实践活动，全体党员领导干部对科学发展观有了更深刻的理解和认识，理清了工作思路，明确了目标。

二、存在的主要问题

一是土地供需矛盾十分突出。随着扩大内需政策的实施，对土地需求大量增加。今年我县新增计划投资项目18个，用地总面积135.844公顷，其中农用地118.177公顷，而可供建设用地的土地非常有限，土地供需矛盾十分突出。

二是严重缺少项目前期工作经费，给项目申报带来了很大的困难。现已实施的项目资金到位率也比较低，如县城区滑坡治理项目，影响了工程进度。

三是国土资源违法违规现象没有从根本上得到遏制，“执法难、法难执、难执法”的问题依然存在。

四是全县地质灾害点多面广，防治经费十分紧缺，治理任务十分艰巨。

五是地质勘查工作程度低，探明的矿产地和资源储量少，严重制约我县的矿业发展速度；探矿权人勘查资金投入不足，圈占区块、圈而不探、以探代采的现象仍然存在；矿政管理人员少，缺乏专业技术人员，难于对矿业开发进行全面有效监控。

六是分局建设滞后，无办公场所和交通工具，严重制约了国土资源工作的全面开展。

学习土地管理法篇8

(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策，切实加强政治理论和政策法规学习

为了切实抓好部门干部职工的政治理论学习，用正确的政治理论引导广大干部职工的言行，指导干部职工的工作实践，达到学以致用、学有成效的目的，认真研究制定《领导班子中心学习组*年度学习计划》和《干部职工理论学习计划》。学习计划以理论和“三个代表”重要思想和“十六大”精神为学习重点，积极开展政策法规和业务培训，采用集中学习、中心学习与个人学习相结合的办法，除积极安排干部职工参加各级、各相关部门举办的培训外，还采用辅导报告会、讲座、座谈等进行学习和经验交流。学习体现了理论联系实际、注重实践和运用的目的。通过学习，提高了干部职工的政策理论水平，增强了对党的路线、方针、政策的理解和执行能力，明确了工作方向，促进了国土资源各项工作的顺利开展。

(二)土地市场秩序治理整顿工作成效显著

根据国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，一是对全市的开发区开展了进一步的清理调查、现场核实、自查自纠、整顿规范工作，查清了各类开发区的数量、类型、规模、土地审批、土地利用情况和开发建设情况，并按照国务院和国家发改委等四部委的要求，对各类开发区进行了认真整改，对经省人民政府批准依法设立的省级旅游开发区、省级旅游开发区、个体私营经济实验区、七星个体私营经济实验区经审查具备保留条件后，于*年4月16日报请省人民政府土地市场治理整顿领导小组给予了审查和保留。对省乡镇企业局命名的玉龙县南口生物工业园区严格按照标准和政策界限进行了清理整顿。二是开展了进一步查找存在问题，提出改进和完善措施，加强制度建设，增强法制观念，提高执法水平，规范行政行为，严格把握政策界限，及时处理历史遗留问题，加大土地违法违纪案件查处力度等为主要内容的深入治理整顿土地市场秩序工作。为加强经营性用地管理，依法规范用地行为，在今年2月下发《关于加强经营性用地管理的通知》的基础上，加大了对经营性用地管理的力度。对“中国（）国际艺术村”建设用地经过反复调研、协商，并报经市人民政府和省国土资源厅同意，开展了依法收回工作。三是加强建设用地管理，严格控制农用地转为建设用地。认真落实基本农田“五个不准”、非农建设用地“六个不报批”，积极推进基本农田保护大检查工作，守住了基本农田这条红线。在*、*年的两次检查验收中，国务院联合检查验收组对我市的治理整顿工作给予了充分肯定。

(三)强化了土地利用总体规划工作

认真贯彻执行国务院关于严禁建设项目占用基本农田、禁止调整土地利用总体规划的通知精神，严格执行土地利用总体规划，强化管理，对不符合土地利用总体规划的建设项目不受理用地报件，不办理供地手续，从源头上控制建设用地规模，有效地遏制了擅自圈地和非法用地行为。充分发挥规划龙头作用，做好了新一轮县级土地利用总体规划的修编准备工作。

(四)积极服务于市委、政府中心工作，为各项建设提供用地保障

为实现经济“二次腾飞，二次创业”的战略目标，保证市委、市政府提出的招商引资任务和撤地设市建设县城任务的全面完成，全市国土部门做出了巨大、艰苦的努力，优质高效地做好县城、城、三河三路、高原体育训练中心、电站等各个重点项目用地的上报和供地服务工作以及铁路前期征地工作，仅*、*两年就组织上报建设用地78批次28811.54亩，促进了撤地设市工作的顺利开展和各项重点项目的顺利实施。

(五)争取国家、省补助和市、县组织相结合，有计划、有步骤地开展土地开发整理工作

认真贯彻落实国家实行占用耕地补偿制度，开展土地开发整理工作是国土资源管理的一项重要任务，是耕地保护的一项重要措施。根据近年来我市用地量大、补充耕地任务十分繁重的情况和实施土地开发整理项目可争取上级财政资金的实际，将土地开发整理作为今年的重点工作来抓，有计划、有步骤地开展土地开发整理工作。仅县乡国家重点投资土地开发项目争取到国家投入资金1472万元，共开发整理土地20129亩。此外，还积极组织实施省、市级土地开发整理项目，在补充耕地任务十分繁重的情况下有力地促进了耕地占补平衡。

(六)强化土地集中统一管理，提高合理利用国土资源水平

随着经济持续快速发展，尤其是在撤地设市的影响和带动下，基础设施项目增多，城市化进程加快，建设用地需求增加，我市切实加强了对土地资源的利用管理。进一步完善了土地集约化经营机制，严格控制建设用地供应总量，积极推行土地收购储备制度，全面实行政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度，做到“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应，做到由县以上人民政府统一负责，各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施，依法统一征用收购、统一储备，纳入政府土地储备范围。

土地收购储备制度的建立，实现了政府对土地一级市场的垄断，搞活了土地二级市场，增加了土地出让收入，为政府各项基础设施建设提供了强有力的资金支持。

加大国有土地资源有偿使用力度，全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求，严格实行国有土地有偿使用制度，加强国有土地资产管理。限制划拨用地范围，提高有偿使用比例，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，不论是存量土地还是新增建设用地，不论是政府收购储备的土地，还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地，全部实行招标拍卖挂牌出让。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度，严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》，建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施，把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容，由市纪检监察部门负责监督和考核。土地招拍挂出让占经营性用地出让的比例由*年8月的19.8%到*年提高到了100%。

(七)加大国土资源执法监察力度，积极推进依法行政

建立了对土地、矿产违法案件的分片包干、动态巡查责任制，做到了责任到人，任务到人。落实专人负责报表上报工作，按要求及时、准确地上报报表。认真处理群众来信、来访，对市人大、政协代表的、的意见和建议全部按时限、按要求进行了答复。在开展土地、矿业权审批工作中，坚持依法按程序办理，坚持集体会审制度，重视干部队伍的法制教育，工作中坚持依法行政，严格执行行政许可法，坚持按程序办事，做到了行政行为合法规范。

(八)认真开展清理解决拖欠农民征地补偿费工作和被征地农民安置工作

及时足额兑现征地补偿费不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个政治问题。为了认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款（征地）补偿费电视电话会议精神，切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题，维护农民合法权益，成立了市清理拖欠征地补偿费工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责处理清理拖欠征地补偿费工作的各项事务。千方百计开辟多种途径，结合城镇的建设发展，与相关部门相配合，通过留地安置、吸纳为环卫工人、纳入社会低保，扶持建盖宾馆酒店参与旅游服务经营等方式，妥善安置被征地农民，解决他们的长远生计，促进了社会稳定。

(九)认真开展地质灾害防治和管理工作

是全省地质灾害多发易发地区之一，每年因地质灾害给人民的生命财产带来严重损失。在国土资源部门人少事多任务非常繁重的情况下，遵循“以预防滑坡泥石流为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”的三为主方针和防治结合、专兼结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合的“四结合”原则，市县区都认真编制了地质灾害防治预案，建立了市、县、乡、村、组五级地质灾害群测群防网络，加强地质灾害的巡查、调查和隐患排查，并明确到具体的单位、责任人，加强与气象部门的配合，密切关注汛期气候变化，汛期积极主动发送泥石流、滑坡预警预报，做到提前采取措施，尽可能减少因灾损失。成功预报了区乡村特大山体滑坡等一批重、特大山体滑坡灾害。及时完成了“8·4”特大洪涝、泥石流灾害鉴定评估，组织审报了以县为重点的地质灾害治理项目。

积极争取部、省两级国土资源部门的支持，开展了多处泥石流滑坡的治理工作，并已经取得了明显的效果。同时还对重点建设项目和招商引资、基础设施建设等项目实施了地质灾害评估制度，加强了对地质灾害的防治和管理工作。

(十)加强矿产资源管理工作

保护与合理利用我市矿产资源是全面建设小康社会、实现可持续发展对矿产资源管理的要求，搞好矿产资源管理也是国土资源部门的一项重要职责。“十·五”期间，进一步加大了矿业市场秩序治理整顿工作的力度，进一步规范了矿业权市场，加大对重要矿种和重要矿产地的资源保护和合理利用管理力度，探矿权、采矿权市场在发展中不断规范，加强了对商业性地质勘查投入的引导，进一步加大矿业对外开放力度，积极吸引和鼓励有实力、有规模的矿产开发企业在我市开展风险勘查和矿产资源开发，切实加强了对非法采矿活动的治理整顿。通过治理整顿，依法办理探矿权、采矿权的工作力度加大。同时关闭和取缔了浪费资源、污染环境、破坏生态、没有安全保障的小煤矿，对滥采乱挖砂石、取土的行为进行了强有力的整治，违法违规采矿行为得到了遏制，由市国土资源管理局牵头，两县为主，市直其他部门配合，对江沿线的非法淘金行为进行了清理整顿。强化了矿产资源补偿费的征收管理工作，并确保足额入库,超额完成了省下达的任务。

(十一)加强国土资源基础工作

在4个乡镇开展了农村集体土地所有权调查发证工作，积极开展集体土地使用权调查发证工作，累计按照法定程序依法查处土地、矿业权权属争议案，把工作做到了位，把矛盾解决在基层。建立了农用地转用、征用、土地变更调查、土地利用分析、耕地占补平衡、探矿权登记、国土资源违法案件查处和调查处理七类管理台帐。安排了专人负责统计工作、按时、按质、按要求上报了各类统计数据。建立市级矿业权信息系统数据库，并通过努力，各区县都建立了土地利用现状信息系统数据库和矿业权信息系统数据库。

宣传工作是土地管理目标责任制的一项内容，也是加强部门思想道德建设，全方位推进国土资源管理工作，全面展示国土资源干部队伍精神面貌的重要手段。一是做好日常信息报送和报道。二是举办环保世纪行活动，紧紧围绕“珍惜每一寸土地”主题，开办报纸专栏进行评奖，开展电视专题采访报道，增强了各级政府和全社会的土地忧患意识。三是抓住世界“地球日”和全国“土地日”的宣传契机，投入专项经费，积极争取各级党委、政府的重视、支持，主动与相关部门和新闻单位联系，促使宣传深入人心，取得社会公众广泛参与。紧紧围绕宣传主题，突出重点，大力宣传、牢固树立科学发展观，宣传人与自然和谐发展的思想，倡导节约资源、保护资源的科学方法，宣传珍惜每一寸土地的重大意义和深刻内涵，深入阐释坚持科学发展与节约和合理利用土地、切实保护耕地的内在联系。按照中央宣传工作“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求，从实际出发，组织开展富有特色的宣传活动。在运用新闻媒体、散发宣传资料、悬挂宣传标语等宣传手段的基础上，积极开展新颖活泼、通俗易懂的宣传活动。各地将宣传活动与有民族特色、群众喜爱接受的露天电影、歌舞打跳、村社广播等方式相结合，做到了“广播有声、电视有影、报刊有文章”的报道格局，做到了深入基层、深入群众。

(十二)认真执行党风廉政建设责任制，切实加强队伍思想政治建设

根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求，切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导，并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制，与国土资源各项目标任务一起部署，一起检查、督促，一起抓落实，卓有成效地开展了党风廉政建设工作，加强了干部队伍思想政治建设。一是加强领导，健全组织机构。由局党组书记、局长任党风廉政建设小组组长，局党组成员、副局长兼纪检组长任副组长，局党组成员、副局长为领导小组成员。领导小组下设办公室，领导小组办公室各成员为各自科（室）的党风廉政建设的具体责任人。从而做到了一级抓一级，层层抓落实，为做好本局的党风廉政建设工作提供组织保障。二是突出思想教育，切实转变作风。及时组织干部职工传达学习中央纪委、省纪委、市纪委的各次会议的精神以及廉政建设会议精神，组织全体党员认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，了解掌握党内监督的重点对象、主要内容、党员在党内监督方面的责任和权利以及党内监督的十项制度，了解掌握《党纪处分条例》，自觉地以两个《条例》约束自己，人人争做遵纪守法的模范。

按照市委作风建设督查工作领导小组《关于进一步加强干部作风建设的意见》，局党组对加强我局干部作风建设作了专题研究，制定了我局关于进一步加强干部作风建设的意见，并从干部队伍的思想作风建设、工作作风建设、领导作风建设、学习建设和生活作风建设五个方面提出了具体的要求，制定了三项措施。