财务账务处理要求范文

财务账务处理要求篇1

［关键词］企业；财务软件；改进

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）14-0074-02

我国的会计电算化是随着改革开放的进程与我国现代会计的发展同步发展而来的。20世纪70年代末,我国会计核算软件开始起步,80年代后期至20世纪末,随着用友、金碟等一系列财务软件的逐步推广,财务软件逐步向商品化、通用化、规范化、专业化的方向发展,并取得了较大的成果,提高了会计工作的效率,增加了会计信息采集与处理的及时性、准确性。目前,我国已通过财政部鉴定审批的财务软件很多,各行业、各系统、各部门未经过鉴定的财务软件更是不计其数。随着互联网技术与信息技术的发展,会计信息化与即时化对于财务管理的影响深远,企业财务核算已经逐步融合于企业管理流程之中,财务软件也往往融合于ERP平台,为会计人员更好地参与企业管理提供了客观条件。

1 当前我国企业财务软件应用的问题分析

（1）片面强调方便高效忽略了会计制度。一些财务软件的具体功能与会计制度的协调性比较差,如当前会计软件普遍存在的“反记账”、“反结账”功能。前者的基本思路是,在总账系统中,当完成凭证填制、审核、记账后,准备对账、结账时,如果发现前面的处理有错误,可以通过“反记账”功能,回到记账前状态,更改有关错误,然后重新记账。这在手工处理状态下是不允许的,手工记账如果错误,只能通过画线更正法、补充登记法等进行修改。后者的基本思路是：结账完成后,如果发现总账及其他子系统中某些处理不如意,通过“反结账”功能,然后按需要修改有关内容,再重新记账、对账、结账。而在手工处理时,结账完成后需要画通栏红线（即结算线）。在结算线画好之后,以前的处理是不能做任何修改的。如果以前处理有错,也只能到下一会计期间按照错误的性质作相应的处理。又如,为了满足财务软件取数方便,有时候对于某些凭证,还可以作出双方均为借方（其中一方为红字）等不规范的做法,甚至可以编制单边分录；或者为了结账过渡需要,人为设置第13个月为会计期。这些严重与会计制度不符的做法,在财务软件中,却成了重要的功能之一。

（2）片面强调核算功能而分析功能不实用。尽管目前较多的财务软件都设置了分析功能,但财务人员使用却往往停留在核算功能上。一方面,由于企业的实际情况差别较大,很难开发一个普遍适用于各类企业（行业）的财务分析模块或软件；另一方面,由于开发商往往过于夸大软件的分析能力,在实际中却难以满足领导决策的要求,从而使得企业不得不放弃其分析功能,转而使用传统的人工分析,这样,财务软件难以发挥事前、事中控制的作用。尽管较多的财务软件种类繁多,但功能却大同小异,大多数基本上包括总账、往来账、存货、工资、固定资产、销售、成本、报表等一些模块。主要功能是核算,随着我国市场经济发展与竞争的加剧,每个市场主体都存在着需要对历史数据进行分析,对未来发展趋势进行预测,同时还应该提供一定的预警功能,以合理进行生产经营决策。

(3)各模块功能不匹配,与其他软件难以对接。我国当前财务软件的开发应用呈现出两种模式。一种是专业开发的财务软件,这类软件开发者往往并非专业的财务会计工作者,或者对于企业财务需求与管理需求没有吃透,导致软件存在功能瑕疵。表现在：①软件开发商在软件开发中,按功能模块式的开发,致使整个软件在最终的整合过程中,只是各模块间的简单汇总,无法真正做到无缝链接。②企业难以增加自己需要的功能等,各子系统之间无法相互灵活进入,给操作人员使用带来不便。另一种是ERP集成财务软件。随着我国企业走向国际化、集团化,较多的企业均引入了企业资源流程重组（ERP）,而财务只作为其中的一个模块,往往更多地考虑了功能的整合,却并未更多地考虑其是否符合财务制度的要求,是否符合日常财务人员的操作习惯,是否符合企业的报表需求。如电网企业在使用ERP的同时,还不得不同时使用原有的远光财务软件进行账务处理,否则难以满足集团报表的需求。

2 改进我国企业财务软件应用的措施探讨

(1)开发与应用财务软件要与现行财会法规相匹配。

开发财务软件要立足于现行财会法规与内部控制制度,适当兼顾当前财务人员的使用习惯,对于某些不完全符合会计规范的软件功能进行权限设定,对某些比较重要的环节应尽可能与现有制度吻合。如“反记账”、“反结账”这样的操作不应随便使用,即使使用也应由主管之类的人员有限制地使用。应把这些操作作为某种特定情况下的补救措施来看待,而不应将其作为日常操作方法。

(2)财务软件本身要注重通用性与匹配性。

一是财务软件开发商要切实掌握企业财务需求,在软件功能上下工夫,立足于软件分析、决策功能与控制的加强,而不能仅关注于噱头与包装的升级。要引入高层次财务人员进行功能分析,建立企业测试基地。二是从主管部门层面,应由财政部和信息产业部牵头,规定统一的财务软件接口协议,对财务数据的输入、输出提出必要的规范、格式,必要时可以建立国家标准或者行业标准,要求财务软件必须对常见的办公软件、分析软件进行数据格式的统一。此外,财务软件还必须就用户需求接口进行预留。

(3)做好财务软件使用的初始化与日常操作的规范化。①做好财务软件初始化工作。初始化工作是财务软件运用的一项重要基础工作,若设置合理可免去不少麻烦,也是系统以后能否满足会计核算与管理要求的关键所在。要摆脱依赖于软件服务商售后的思路,对于科目设置、成本计价方法、折旧摊销方法、所得税会计处理等方面都应结合历史核算情况与财政、税务主管部门的规定加以预先设置。②做好日常规范操作。如岗位权限设置。岗位设置应根据单位规模、业务复杂程度等因素,在设置账套主管时,不应只考虑操作的方便。对同一账套即使有设置多名账套主管的需要,也应划分权限,这样有利于明确责任,实现有效的内部控制。慎用反结账与反记账功能,保留清晰的记账线索。此外,还应当加强载体档案的管理。为确保档案的真实性和可靠性,实行纸质档案和新型载体档案双套保管,并逐渐向完全保管新型磁介质、光盘介质载体过渡。

3 结 论

财务会计系统是企业经济信息系统的一个子系统,计算机与互联网技术使得财务会计系统的环境和内容都发生了深刻的变革,导致财务软件的发展日新月异。财务软件的便利性与规范性存在着矛盾,专用性与通用性存在着矛盾，这就要求财务软件的开发者与使用者能真正立足企业管理的需求,考虑财务人员的使用需求,合理开发财务软件,规范使用财务软件,实现企业管理体系的整合,达到企业管理的最终目标,实现企业相关者利益最大化。

参考文献：

［1］付楠.会计软件监管失控财务信息真实难保［J］.审计理论与实践,2003（6）.

财务账务处理要求篇2

一、执行财务国库集中收付改革的需要性

随着情势的发展，财务集中收付运作方法不再顺应市场经济体制下公共财务发展的要求，相当规划的财务资金滞留在贸易银行，既影响了资金的运转效率，也降低了资金的运用效益，更不利于资金的科学调度。因而，必需从基本长进行改革，履行以国库单一账户系统为基本的财务国库集中收付准则。

以国库单一账户系统为基本，对财务资金执行国库集中收付的治理准则，是财务国库治理准则改革的中心内容。施行这项改革，不只有利于增强和规范财务治理，并且有利于从源头上管治腐败，具有严重的政治、经济和社会意义。

二、指导思想和准则

财务国库治理准则改革的指导思想是：依照公共财务体制要要求上级安排部署，结合我县实践，建设和完善以国库单一账户系统为基本、资金缴拨以国库集中收付为首要方式的财务国库治理准则，加速资金周转，增强资金监督，提高资金运用效益，更好的发扬财务微观调控效果，进一步提高财务治理科学化、精密化程度。

依据上述指导思想，财务国库治理准则改革遵照以下准则：

（一）规范运作准则。合理确定财务部分、征收单位、预算单位、中国人民银行国库和银行的治理职责，使一切财务性进出都按规范顺序在国库单一账户系统内运转。

（二）便捷高效准则。经过国库集中付出系统，收集衔接财务、人行国库、银行，完成信息共享、网上付出，削减资金请求和拨付环节，使预算单位用款更加实时和便当。

（三）便于监管准则。加强财务进出活动通明度，不改动预算单位资金运用、财政治理和会计核算权限，使收入缴库和支出拨付的整个进程都处于有用的监督治理之下。

（四）资金安全准则。紧密资金付出顺序，有关环节互相制约，使资金运转更加安全牢靠。

三、深化财务国库集中收付准则的首要内容

依照财务国库治理准则的基本发展要求，完善国库单一账户系统，一切财务性资金都归入国库单一账户系统治理，收入直接缴入国库或财务专户，支出经过国库单一账户系统付出到商品和劳务供给者或用款单位。

（一）完善国库单一账户系统

1、国库单一账户系统的组成

（1）财务部分在中国人民银行开设的国库单一账户，按收入支出设置分类账，收入账按预算科目进行明细核算，支出账按资金运用性质设立分账册。

（2）财务部分在贸易银行开设的财务直接付出零余额账户。

（3）财务部分为预算单位在贸易银行开设的财务受权付出零余额账户。

（4）财务部分在贸易银行开设的财务预算外资金专户。

（5）经县县政府或县财务部分同意，预算单位在贸易银行开设的财务专户和特设账户。

国库单一账户系统逐渐完善后，响应作废各类收入过渡性账户。

2、国库单一账户系统中各类账户的功能

（1）国库单一账户为国库存款账户，用于记载、核算和反映归入预算治理的财务收入和支出活动，并用于与财务部分、预算单位在贸易银行开设的零余额账户进行清理，完成付出。

（2）财务直接付出零余额账户，用于财务直接付出和与国库单一账户支出清理。

（3）预算单位零余额账户，用于财务受权付出和与国库单一账户支出清理，并可提取小额现金。

（4）财务预算外资金专户，用于记载、核算和反映预算外资金的收入和支出活动。

（5）特设专户，用于记载、核算和反映非凡专项资金的进出活动。

上述账户要与财务部分及其付出执行机构、中国人民银行国库部分和预算单位的会计核算坚持统一，互相查对有关账务记载。

（二）规范收入收缴顺序

1、收缴方法

顺应财务国库治理准则改革要求，将财务收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。

（1）直接缴库是由缴款单位或缴款人按有关司法法律规则，直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财务专户。

（2）集中汇缴是由征收机关或有关法定单位按有关司法法律规则，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财务专户。

2、收缴顺序

（1）各项税收收入和归入预算治理的非税收入（包括基金收入、行政性收费、罚充公入等），由缴款单位或缴款人经过开户银即将款子直接缴入国库单一账户。

（2）各项预算外收入，依照“票款别离”方法，由缴款单位或缴款人直接缴入预算外资金财务专户。

（3）小额零星收入由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户或预算外资金财务专户。

规范收入退库治理。触及从国库中退库的，按照司法、行政法律有关国库治理的规则执行。

（三）规范支出拨付顺序

1、支出类型

依据付出治理需求，详细分为：1、工资支出，即预算单位在职人员及离退休人员工资性支出；2、购置支出，即预算单位除工资支出、零散支出之外购置服务、货品、工程项目等支出；3、零散支出，即预算单位零散购置和日常小额支出局部，首要是《县政府收购品目分类表》，所列品目之外的支出，或虽列入《县政府收购品目分类表》，但未到达规则数额的支出；4、转移支出，即拨付给单位或下级财务部分，但未指明详细用处的支出，包括拨付企业补助和未指明详细用处的资金，以及上级财务对下级财务的普通性转移付出等。

2、付出方法

依照分歧的付出主体，对分歧类型的支出，辨别执行财务直接付出和财务受权付出。

（1）财务直接付出。由财务部分开具付出令经过国库单一账户系统，直接将财务资金付出到收款人（即商品和劳务供给商，下同）或用款单位账户。执行财务直接付出的支出包括：工资支出，直接付出上任工个人账户；购置支出，直接付出到收款人；转移付出，直接付出给单位或下级财务部分。

（2）财务受权付出。预算单位依据财务受权，自行开具付出令经过国库单一账户付出系统，将财务资金付出到收款人账户。执行财务受权付出的支出包括未执行财务直接付出的购置支出和零散支出。

财务直接付出和财务受权付出的详细支出项目，由财务部分在确定部分预算或指定改革试点详细施行方法中列出。

3、付出顺序

（1）财务直接付出顺序。预算单位依据批复的部分预算和资金用款方案，向财务国库付出执行机构提出请求，财务国库付出执行机构依据批复的部分预算和资金用款方案及相关要求对付出请求审核无误后，向银行宣布付出令处理资金付出，并与国库单一账户清理。财务直接付出经过转账方法划转。

付出对象为单位和下级财务部分的支出，由财务部分按规则和预算执行进度将资金从国库单一账户直接划转到单位和下级财务部分。

（2）财务受权付出顺序。预算单位依据批复的部分预算和资金用款方案，在财务部分受权用款额度内，自行开具付出令，经过银行处理资金付出，并与国库单一账户清理。

预算外资金对比预算内资金拨付顺序执行。

四、施行的时间和步调

依照《石家庄市财务局关于县级财务国库集中付出治理准则改革施行方案》（石财库[]11号）要求，我县详细的施行时间和步调如下：

1、建章立制（年8月20日—年9月10日）：

年8月底前，坚持和完善国库集中收付准则，制订井陉县国库集中收付准则改革施行方案。年9月10日前，制订县级财务资金收付治理方法、国库资金清理方法、会计核算方法和银行账户治理方法等一系列准则。

2、联网与培训（年9月11日—年10月31日）：

选择贸易银行，实时完成国库集中付出收集系统软硬件的收购和集成装置调试联网工作；参与市局信息中心组织的零余额软件系统培训，并负责对局内部营业科室和10家代表性试点单位进行培训。

3、试点运转（年11月1日—年12月31日）：

年11月1日，正式启动试点单位国库治理改革试运转，偏重新记载试点单位今年度1-10月份账务，施行账务双轨运转。并积极总结经历，组织全县预算单位进行国库集中收付改革培训，为正式具体履行奠基基本。

4、具体启动（年1月1日）：

年1月1日，在全县具体履行国库集中收付准则形式，坚持“国库单一账户系统、零余额清理方法”的现代财务资金收付治理准则。

五、相关配套办法

坚持以国库单一账户系统为基本、资金缴拨以国库集中收付为首要方式的财务国库治理准则，是财务资金运转方法的一场基本性革新，是一项重大和复杂的系统工程。不只触及到完善现行预算编制办法，坚持健全银行清理系统、财务治理信息系统等必需的配套设备，并且需求改动传统观念和治理方法。各部分、各单位必然要高度注重，在县县政府的统一指导下，精心组织，亲密共同，逐渐完成预期改革目的。

1、完善预算编制改革。切实做到早编、细编预算，预算到详细项目，提高部分预算的可执行性，逐渐使一切财务资金的付出坚持在清楚的预算基本上，为顺利施行国库集中付出发明前提。

2、规范县政府收购行为，扩展县政府收购范围。县政府收购准则是财务支出治理机制的一个主要方面。做好编制县政府收购预算，扩展县政府收购的规划和范围，对财务国库治理准则有着主要影响。因而在编制年度部分预算时，要独自编制县政府收购预算，明确收购项目、内容、金额，以利于预算执行。

3、规范付出顺序，严厉会计核算。财务国库付出执行机构要坚持规范紧密的付出治理顺序，增强对预算单位资金运用的监督。财务部分、财务国库付出执行机构、预算单位、中国人民银行井陉县支行、银行要按有关规则，做好资金核算、对帐计算和报表工作。

4、坚持健全监督制约机制。财务部分要增强对预算单位资金运用的监督，认真审核预算单位资金运用方案和请求；财务国库付出执行机构要坚持健全内部监督制约机制，财务国库治理部分要按期对财务国库付出执行机构的相关营业进行营业指导和监督；财务国库治理部分和财务国库付出执行机构要自觉采取审计、监察部分的审计监督；人民银行要增强对银行处理付出清理营业的监管。经过各部分的有用监督和制约，保证财务资金安全高效。

财务账务处理要求篇3

关键词：新会计制度；高校财务；优化策略

一、新会计制度简述

新会计制度是我国财政部近年来颁布的一项关于财务管理的制度条例，在2007年1月1日起已经开始在上市公司中执行，在其他性质的企业中鼓励执行。其中值得注意的是，新会计制度基本体现了我国与国际间相接轨的趋势，在这期间财政部门先后了22项关于会计准则的意见征求稿。除此之外，将1997年到2001年期间财政部颁法的具体会计准则共16项，进行了全面的调整和修订，并最终在确立了适合现阶段社会发展需求的企业会计准则，被称为新会计制度。其中在《企业会计制度》中的第二章第五节，对企业进行定期或者至少每年年度进行最终核算，以及各项资产的全面检查，最终将根据谨慎性的原则要求，合理预计各项资产可能发生的资金损失的情况。

二、高校财务报账的现状及问题

（一）财务报账模式过于陈旧

互联网技术的兴起使得高校在财务管理中进行了现代化的改革，极大的提高了高校财务管理的信息化和科学化水平。但受到技术设备以及人员素质等方面的影响，高校的财务报账模式仍未有太多的变化和进步。高校在报账仍沿用传统的模式，因此会消耗过多的人力和无力，并且工作效率仍有道提高。财务报账是一项繁琐的工作，其有较为复杂的业务流程，因此不对保障模式进行创新发展将会严重影响财务工作的效率及财务安全。因此现行的财务管理模式难以满足高校多样性发展的要求，并且高校的财务管理涉及内容较多，实现完全性质的资源优化配置较为困难，而报账模式的落后会给其他的财务工作流程带来影响和阻碍。

（二）财务报账制度不够完善

在传统的高校报账制度中，涉及的经济业务种类有限，但随着高效办校规模的不断扩大，办校经费以及账务往来呈现多样化的发展趋势，因此传统的报账制度已经无法满足当前业务发展的需求。新会计制度的颁布对高校的报账制度有了新的要求，高校要依据新会计制度的要求，并结合自身院校的办学特点和发展现状进行创新发展，对院校的财务制度以及财务报账流程进行修订和规范。使得财务工作人员在处理业务时更加规范，有法可依。而高校关于财务管理中缺少对报账机制的规范和管理，导致报账机制中国存在一定的隐患。现存的隐患主要是两方面，一是高校财务管控机制涉及领域不够全面，二是内容建设不够健全。

三、基于新会计制度分析高校财务报账的优化策略

（一）构建新型财务报账模式

根据高校的建设情况对保障模式进行创新发展是进行优化的有效途径，基于新会计制度下，高校应对资源进行合理的配置，其中包括人力、物力资源等，继而进一步对财务管理工作进行优化。首先完善报账审核的制度，高校可以聘请专业的账务人员对账目进行审核、整理和归类，使得报账工作更具规范性和合理性，提高报账工作的效率及准确性，并且缩短报账时间。其次，高校应严格按照新会计制度中提出的准则和制度完善财务报账的科目和流程，对账目类别进行严格的分类。重视科目的汇总表登记，并根据总账进行明确细致的类别划分，通过财务管理板块进行合理的增加，实现现代化的技术模块的科学设置，从而进行报账工作流程的简化。

（二）提升高校财务管理水平

财务管理人员的专业素质和道德素养是高校财务报账工作效率和质量保障的关键所在，在新会计制度角度下，高校应提升财务管理水平，对财务管理资源进行合理配置。首先要培养出高素质和具有专业技能的财务管理队伍以及专业的报账队伍，通过优化岗位安排为提升财务报账工作奠定坚实有效的基础。加强对财务工作人员的业务培训以及道德修养的培训，提高使用信息技术的能力，以适应新会计制度下的发展要求，从而财务报账工作的效率及准确性。其次要培养财务报账工作人员的思维意识，改变传统的报账模式，从而为高校建立新的账目管理模式。基于新会计制度下推动高校传统财务报账模式的进一步发展，要注重财务管理队伍能力的提升，简化高校会计核算工作，有效的完善了高校财务报账模式，具有重要的现实意义。

（三）优化高校财务信息平台

现阶段高校之中都已经进行校园网的普及，因此学校可以借助这一发展模式完善高校报账工作的交流渠道，实现学校账目的透明化和公开化，借助互联网平台与广大师生进行账目上的交流。首先要建立健全财务处的网络平台模块，在学校的官网网站对学校的账目进行实时更新，并开通信息反馈的平台，通过账目公开透明化提高报账工作的真实性。其次高校应积极的适应时展带来了的信息技术，引荐先进的报账管理理念以及手段，继而实现财务报账工作的在线管理，提高财务审核的速度、质量和效率。借助校园的网络平台对学校财务报账工作进行宣传极为重要，有利于提高财务工作的效率及准确性，以及学校师生的自觉性和责任意识，减少学校财务管理工作的失误与冲突。

四、结语

现阶段我国高校的财务基本实现了会计电算化的发展模式，但基于新会计制度的角度下，高效的财务报账模式仍存在很多弊端不适应现阶段高效的发展，因此对财务报账工作进行革新和优化意识学校财务管理工作的重中之重。首先基于新会计制度下，高校应对资源进行合理的配置，其中包括人力、物力资源等。其次高校应提升财务管理水平，对财务管理资源进行合理配置，完善对财务工作人员的业务培训以及道德修养的培训工作。最后借助校园网的普及，建立健全财务处的网络平台，实现财务报账工作的在线管理，提高财务审核的速度、质量和效率。

参考文献：

[1]张阳.基于高校新会计制度角度探索高职院校财务报账模式的优化途径[J].高等职业教育（天津职业大学学报）,2016,25（04）:22-25.

[2]丁立红.新会计制度下高校财务管理的优化策略[J].吉林工程技术师范学院学报,2017,33（04）:44-46.

[3]陆海清.浅析高校新会计制度视角下财务报账面临的问题及对策[J].才智,2015,（28）:14-15.

财务账务处理要求篇4

【关键词】网络报账 网络财务 流程再造

一、网络报账的定义与法律依据

高校的网络财务管理是以互联网为依托，将收费系统、国库支付系统、公积金系统、电子银行、工资个税管理等远程管理系统综合起来的财务管理模式。传统会计领域的手工记账已经逐渐演变成电子记账与纸质凭证并存的模式，高校的财务管理的趋势也更倾向于网络财务管理，全面推行公务卡的使用是网络报账的雏形，2015年修订的《中华人民共和国电子签名法》为网络报账提供了法律依据。

二、网络报~的优势

（一）利于科研经费管理

在科研经费高速增长，经费来源广的趋势下，横向经费、科研经费、财政划拨经费有不同的核算形式，网络报账能简化报账流程，明晰支付进度，利于庞大的科研经费管理。

（二）利于全面预算管理

网络报账使得财务信息不对称的难题得以解决，支付进度以及项目剩余额度等信息能及时进行查阅，利于项目负责人及时进行网络报账，对于预算管理更加清晰明了。

（三）财务数据共享，优化报销流程

网络报账的可行性是高校网络财务的开端，高校实行网络财务可以跨区域集中记账远程报销，其优势在于便于分校区、二级院校、二级部门的财务核算和财务数据跨区域实时传递，优化报账流程，提高财务工作效率和资源共享，有利于业务智能化和科学决策，提升财务管理水平。

三、网络报账的基本设想

首先需要根据上级财务文件、高校财务规章制度以及报销须知，研发适应高校的网络报账系统，并分别设置不同单据类型的审核机制以及差旅费补贴等核算方法。通过校园网开通网络报账系统，建立财务数据库。职工注册登录后可在线申请预约报账，扫描并提交报销单据，超过一定金额的单据会根据OA系统送至具有审批权限的领导进行电子签批，审核后提交财务人员稽核、记账。录入项目额度编码、经济分类等基本信息生成电子凭证及凭证号，查询凭证号可实时跟踪业务状态。所有电子凭证和财务数据通过智能化云储存数据平台进行保管。当项目额度不足，预算超支时，系统将提示报销人并终止报销流程。使预算控制更加严格、透明，监督机制更完善，更好地进行预算管理。

四、影响因素及实施难点

（一）高校网络报账对IT技术具备较高需求

网络财务不同于会计电算化进行局域网的财务处理，网络财务提供Internet的HTMP格式或XML格式的网页数据，这就需要高校具备NET框架平台、数据库开发技术、B＼S，C＼S模式等研发技术。会计制度是不断变化的，上级文件也是不断补充更新下达的，这就要求报账系统根据文件规定进行调整。

（二）高校软、硬件设施需提升资源配置以及安全等级

实行网络报账和网络财务管理要求所有财务数据数据化、无纸化，对财务软件及系统、数据库配置要求较高，为了防止黑客等外部因素恶意破坏篡改数据，需要建立财务网络安全防范机制以及应对措施。

（三）高校网络报账系统需与国库支付系统和银行对接

公立高校属行政事业单位，通过财政预算管理一体化系统进行单据录入处理与银行对接实现零余额支付，只有横向课题和校企合作经费的报账可通过网银支付，通过财政零余额预算下达的项目要实现网络报账必须将报账系统与国库集中支付系统对接。

五、实施高校网络报账的规划与展望

（一）培养会计与IT结合的复合型人才

计算机IT技术与会计领域的融的发展趋势明显，要实现网络报账要求会计人员具备全面的会计电算化，会计信息系统方便相关知识，甚至基本的数据处理、数据库开发及维护、软件研发能力。培养集IT与财务为一体的专业复合型人才。

（二）升级IT固定资产以及无形资产配置，加强网络安全管理

申请数据库、网络建设项目预算，升级软硬件固定资产和网络建设资源配置，设立多级防火墙和网络监控系统，数据加密，实时监控，防止外界对财务数据库的恶意数据破坏。电子收付普及将要求我们与银行签订安全电子交易SET协议，报账电子支付的资金安全。进行数据库备份，实时监控数据，建立科学合理的网络风险防控机制以及风险应对机制。

（三）财务流程再造及财务机构重组

高校的网络财务是财务与业务的协同，对于国库支付系统端口对接的问题，高校在网络报账系统的研发问题上要考虑单据批量导入导出的设置问题。若能批量导入与国库支付系统相匹配的数据文件，则能解决单据录入以及端口对接难的问题。

网络报账的实行将使财务处内设机构和人员岗位将产生变动，单据的跨区域实时处理的实现将不再需要财务人员到分校区、二级院校进行倒班制工作，也不再需要专人进行原始凭证粘贴、装订。所有电子发票、报销单据等原始数据和从网络获得，财务机构需配备网络安全维护技术人员，财务数据需按时备份加密，妥善保管。

六、结束语

高校网络报账仅是网络财务管理的开端，网络财务管理的建设和普及是一个长期过程，不仅要与学院内部的MIS系统、OA系统、科研管理系统和数据库进行数据对接和内部建设，也要与国库集中支付系统，财政预算管理一体化系统，以及零余额及基本户开户行进行对接，建设过程不局限于高校本身，而是整体的建设。但在互联网高速发展的大数据时代，这是高校财务改革的必然发展趋势。财务信息的整合和资源共享也会导致报销流程管理趋向于学院整体的财务管理，有助于财务人员进行全面预算管理，提升学院的财务建设。

参考文献

[1]唐万宏.高校实现网络财务管理的影响因素及其支持条件[J].经济师，2007，（12）：126-127.

[2]陈静.基于一卡通的高等院校财务报账流程再造设计[J]. 东北大学学报（社会科学版），2015，（05）：481-487.

基金项目：广州铁路职业技术学院院级项目“基于B2C电子商务平台的财务分析探究”（GTXYY1617）。

财务账务处理要求篇5

一、我国中小学财务管理中的问题分析

我国中小学财务管理活动中，出现了一些具体的问题。应收款管理和应付款管理活动不够统一，导致管理活动中出现了一些漏洞。现金管理与固定资产管理出现了一些后期处理不够彻底的??题，会计核算项目考察工作不够具体。现行的中小学财务管理模式，不符合我国的《中小学校会计制度》和《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》等法律条文要求，工作理念和工作方法不适应当前工作环境的需要。中小学财务系统的工作流程不够合理，财务监管和账目处理工作效率不够高。各个部门之间缺乏配合，导致在中小学校只有会计制度执行之后，中小学内部财务工作人员在具体操作环节，经常出现意见不统一的情况，使得会计信息应有的全面性和真实性受到影响。中小学财务管理工作做得好不够好，各项统计数据缺乏有效的整合，并未能及时地形成完整的会计数据分析系统，特别是单项统计分析数据的整合效果并不好。

二、应对中小学财务管理中的问题的相关对策探讨

（一）强化学校财务的人才培养

中小学财务管理活动中，最为关键的部分是要通过科学的账目管理活动的管控，确保财务管理系统中的现金流正常。在现金管理活动中，根据每日的现金流量整理出登记日记账本，并且要根据各个部门的付款申请进行付款，处理好期末账目的数据结余信息。

在选择学校财务信息化管理人才的问题上，单位负责人应优先选择有从事财务相关工作经验的，要求相关人员的基础财务知识掌握较好，工作态度严谨负责，对数字较为敏感，有较强的财务风险控制意识和处理意识。对于财务账单操作流程熟悉，有较强的学习创新精神，并且懂得与时俱进，及时更换新思维以适应时展的步伐，对于财务管理中出现的新问题能及时发现并及时解决。对于表现良好的财务工作人员给予一定的鼓励和奖励，提高学校财务工作人员的工作积极性。

（二）严格学校资金使用审批活动

在中小学财务管理活动中，应严格财务管理中的资金使用审批活动，会计人员对于一切审批手续不完备的资金使用事项的，都有权利拒绝办理，将审批程序的严格管控活动落实到每一笔资金开支项目中去，才能够体现对于财务管理系统的严格监管。并且，对于不按规定私自处理资金账目的会计工作人员，应该进行严肃处理，一旦出现资金操作不合规定要求的行为，应该严格按照违章论处，并且对相关的工作人员处以资金惩罚和相关的连带责任的赔偿处理。账薄数据的录入必须要根据具体凭证来实施，重视对于凭证材料的审核，主要检查凭证的真实性，防止出现伪造票据冒领资金的现象。学校应该合理使用资金，并且厉行节约，合理分配使用好学校的各项收入，更好地为学校各方面建设服务。

（三）严格执行国家规定的相关财务制度

在中小学财务管理活动中，工作人员要认真贯彻执行国家有关财务方面的法律法规和规章制度。并且要建立、健全财务管理的各种规章制度，编制更加合理的财务计划，从而实现对于财务系统管理的加强，更好地用账目系统来反映财务计划的执行情况，并且要认真执行财务纪律。认真履行严格的校园财务库存现金的管理制度，库存现金不得超过限额。现金收支应该做到日清月结，确保库存现金的账面余额与实际库存额相符。学校在银行的存款余额与账单应该一一对应，非因学校领导批准的情况之下，任何人不得借用或者随意支取公款。

（四）优化财务制度的内部控制环境

在九年义务制度的教育环境下，进行中小学财务管理相关工作，工作人员应该确保国家教育部的相关补贴能够落实到位，并且要严格执行教育部相关的财务制度，坚决抵制不合理的财务收费项目，还要避免出现不合法的支出现象。为了确保中小学财务管理活动的正常进行，工作人员在日常财务处理过程中应该贯彻勤俭节约、精打细算的原则，在学校日常开支的活动中制止铺张浪费和不必要的开支，显著降低中小学财务系统运营中的各种消耗。中小学财务管理单位负责人还应该制定专人对整个账目系统进行监督，建立日清月结的账目定期监控制度，确保账务系统不会出现明显的漏洞，坚持财务管理活动中近期报账的原则，从而实现财务管理活动资金盈余充足。

三、中小学财务管理活动中的财务系统安全保障探讨

在中小学财务管理活动中，还要切实加强财务管理的信息安全保障，做好密保工作，建立完善的安全服务和控制机制。首先，建立一个安全可靠的通信系统，使其网络安全及性能得到有力保障。其次，科技发展带来的计算机病毒也是网络安全的一大难题，采取适当的防御病毒措施必不可少，建立由信息使用者所共同信任的有权威的第三方所担任的财务信息认证机制，使网络财务信息得以合法确认也是必要做法，在中小学财务管理活动中，建立完善的网络环境，增加网络环境的限制。

强化转账结算，及时做好备份工作来应对未知的风险。为了确保学校财务管理不出现漏洞，单位负责人应该严格现金的收支管理工作，除了一般的零星日常开支之外，学校经营活动中出现的校舍管理、食堂日用支出、工人工资等都必须要通过银行办理转账结算，不得直接向有关组织和个人支付现金。中小学财务管理活动中，所有的空白支票及作废的支票，均应该进行妥善的处理。空白支票最好放在学校财务室的保险柜中，作废的支票应该及时地进行销毁处理。在中小学财务应付款项目的指标监控管理活动中，工作人员应该从固定资产管理中的绩效分析入手，实现对于财务总账项目的整体有效管理。在固定资产管理活动中，工作人员应该从新增固定投资板块信息入手，进行固定资产变动和固定资产清理相关的业务活动。财务管理有关负责人应该按规定及时对整体财务数据进行检阅，从而实现效率更高的期末处理。

结束语

财务账务处理要求篇6

一、财务子系统的模块结构

财务子系统包括总账、应收账款、应付账款、固定资产、现金管理、工资核算、成本管理及财务报表八大模块。总账模块是财务子系统的核心部分，它支撑和统帅着其它各部分。总账与应收账款、应付账款、固定资产、现金管理、工资核算、成本管理各个模块之间，通过记账凭证相联系。总账模块的主要功能包括：维护总账科目、维护分账科目、维护凭证类型、维护财务集成参数、凭证输入、凭证过账、各种凭证及账的查询与打印等。应收账款、应付账款、现金管理、固定资产、工资核算、成本核算等业务在相应模块中处理，并自动生成记账凭证传入总账模块。采购、销售、生产、库存与财务集成的会计业务，根据已维护好的财务集成参数，由系统自动生成记账凭证传入总账模块，其它未集成的会计业务则在总账模块中输入。

二、财务集成参数设置

财务集成是指在采购、销售、生产等业务的处理过程中，系统自动采集业务数据，自动选择总账科目和分账科目，自动生成记账凭证。要实现采购、销售、库存、生产与财务的集成，必须事先设置好财务集成参数。财务集成参数主要有两大类，一类是总账科目，另一类是分账科目。

一般情况下，可以根据业务来源（如采购、销售、生产）、财务事务处理类型（如发料、收货、结转成本差异）、仓库、物料组、物料、成本价构成等项目的组合来设置总账科目；税金科目可以根据税务代码及业务来源来设置，例如，采购材料的增值税进项税额与销售产品的增值税销项税额，尽管两者的税务代码相同（都是增值税），但前者的业务来源是采购，后者的业务来源是销售，系统可以根据业务来源将两者区别开来。为了满足核算的需要，可以将企业的客户和供应商分成不同的财务客户组和财务供应商组，应收应付及预收预付款总账科目可以根据财务客户组和财务供应商组进行设置。

总账是对业务进行总括核算，分账可以对经济业务进行明细核算。分账与明细账相似，但又不同于明细账，因为一个明细账隶属于某一个确定的总账，而分账与总账之间没有这种对应关系，正因为这样，所以分账不能单独使用，只有和总账相结合使用才有意义。例如，企业有一个产品分账“桌子”，当分账“桌子”与产品销售收入总账科目结合使用，则可以反映企业销售桌子所取得的收入；当分账“桌子”与产品销售成本总账科目结合使用，则可以反映企业销售桌子的销售成本。这里使用分账而不使用明细账是出于财务集成的需要，因为分账比明细账更灵活，这样可以大大减少设置财务集成参数的工作量。企业可以根据会计核算的需要建立部门、物料（原材料、半成品、产成品等统称为物料）、成本价构成、员工等分账。对于每一类分账，要建立集成要素与分账之间的对应关系。以物料分账为例，我们选择物料作为集成要素，为了让系统自动选择分账，必须在物料代码与物料分账代码之间建立起对应关系。对应关系分两种类型，一种是按要素设置对应关系，如一个物料代码对应于一个物料分账代码；另一种是按范围设置对应关系，如一定范围内的物料代码对应于一个物料分账代码。

三、采购集成

采购订单在MRP（物料需求计划）中由系统自动生成，也可以人工维护。采购订单的处理步骤包括打印采购订单、打印收货票据、维护收货、打印索赔单、维护审批程序、打印退货单、打印存储清单、打印采购发票、处理已交货的采购订单。其中，维护收货、处理已交货的采购订单为必选步骤，其它步骤为可选步骤。企业的采购业务可能是先收到商品，也可能是先收到发票，也可能两者同时到达，不论哪一种情况，采购业务均分三步进行记录。第一步，在维护收货且采购物料入库时，系统自动生成物料入库记账凭证，记录存货增加。在打印退货单时，系统自动生成红字记账凭证（用负数表示红字）。第二步，收到采购发票后，在应付账款模块中进行采购发票登记，采购发票经审核后，自动生成记账凭证，记录应付账款。第三步，将前面两笔分录的中间科目进行对冲，差额记录材料成本差异。现举例说明如下：

某公司购买原材料100件，采购订单单价为46.8元（含税），增值税税率为17％，该原材料的单位标准成本为40元（为了核算生产成本，原材料的单位标准成本为不含税价格）。

（1）在采购订单维护收货且原材料入库时，系统根据收货数量和原材料的标准成本，借记原材料科目，根据收货数量和采购订单单价，贷记暂估应付账款科目，两者的差额记入材料成本差异科目。其分录如下：

借：原材料4000

材料成本差异680

贷：暂估应付账款4680

（2）收到采购发票后，将发票输入系统，发票经审核后，系统根据发票金额确认应付账款，根据税务代码及业务来源来选择税金科目并税额。假设发票金额为4680元，则其分录为：

借：在途材料4000

应交税金一应交增值税（进项税额）680

贷：应付账款4680

（3）在原材料已入库且发票已输入系统并经审核后，必须将采购发票与采购订单进行匹配，如果订单金额与发票金额之间的差额在允许的范围内，即可批准该发票，并将暂估应付账款科目与在途材料科目进行对冲，差额记录材料成本差异，自动生成记账凭证。本例中订单金额与发票金额相等，其分录为：

借：暂估应付账款4680

贷：材料成本差异680

在途材料4680

在以上采购集成业务处理中，分三个步骤进行，如果货先到，则先生成第一笔分录，如果发票先到，则先生成第二笔分录，这样可以实时反映的库存和负债情况，对采购业务进行过程跟踪和控制，避免了信息滞后或信息不实所产生的弊端。第三个步骤是为了加强对应付账款的管理，只有与采购订单匹配并经批准的发票，才能对其进行付款。在采购集成业务处理中，材料成本差异科目既是一个差异科目，又是一个中间科目，本例中原材料采购成本等于其标准成本，并无成本差异，材料成本差异起了中间科目的作用。

四、销售集成

销售与财务集成的业务在销售订单的处理过程中自动生成记账凭证。销售订单根据销售合同或销售报价单由系统自动生成，也可以人工维护。销售订单的处理步骤包括打印订单回执、打印领料单、生成出库通知单、维护交货、打印装箱单、打印提货单、打印销售发票及处理已交货的销售订单。其中，维护交货、打印销售发票及处理已交货的销售订单为必选步骤，其它步骤为可选步骤。在维护交货并下达产品出库通知单时，系统自动生成结转产品销售成本的记账凭证，产品销售成本按标准成本结转。在打印销售发票时，系统即自动生成记账凭证，确认应收款和销售收入，应收款和销售收入的金额根据销售订单金额和税率进行。如果销售收入需要分期确认，则可以通过财务集成参数的设置，借助于中间科目，将收入递延到以后分期确认。

五、生成集成

生产与财务集成的会计业务包括生产领料、工序成本核算及产品完工入库业务。这些都是在生产订单的处理过程中，由系统自动生成记账凭证。生产订单一般在MRP（物料需求计划）中由系统自动生成，也可以人工维护。生产订单的处理步骤包括打印生产订单、下达生产订单、生产领用物料、工时核算、报告工序完工、报告订单完工、产品入库、结算生产订单、生产订单存档等。ERP系统的成本核算都采用标准成本进行核算，并且按生产订单进行核算。生产领料时，按材料的实际领用数量和材料的标准成本计算材料成本，直接材料成本=实际耗用材料数量×材料标准成本，并自动生成记账凭证。在报告工序完工时，系统自动计算工序成本，自动生成记账凭证。工序成本包括直接人工和制造费用两部分，其中，直接人工成本=实际工时×标准人工费率；制造费用又分为设备成本和间接费两部分，设备成本=实际机时×标准设备费率，间接费=实际工时或实际机时×标准间接费费率。在产品完工入库时，系统按产品的标准成本结转生产成本，并结转生产成本差异。但这里生产成本差异只有数量差异，没有价格差异，因为以上生产成本是按材料标准成本、标准人工费率、标准设备费率及标准间接费费率计算的。价格差异要到月末才能计算出来，并通过成本分摊模块来处理。

六、库存集成

采购、销售及生产活动产生的物料入库和出库业务已在前面讨论过了，并且都是在订单的处理过程中由系统自动生成记账凭证。对于维修设备领料、物料的盘盈与盘亏业务，因为不涉及到任何订单，所以不能通过订单来处理，而通过库存调整来处理。我们根据业务的性质，事先维护好各种库存调整原因，并建立好库存调整原因与总账科目的对应关系，在进行库存调整时，输入库存调整原因，系统根据库存调整原因自动选择总账科目，并根据物料或其它项目自动选择分账。

七、集成会计业务处理的特点

财务子系统作为ERP系统的一个组成部分，实现财务子系统与ERP其它子系统之间的信息集成，是我国财务软件的必然趋势，下面一下集成会计业务处理的特点。

1、通过采购、销售、生产、库存与财务集成，实时反映企业的经营状况，避免了数据的重复输入和重复存储，提高了数据的准确性和一致性，实现了物流、资金流、信息流相统一，为企业管理决策提供了及时准确的信息。

2、在集成环境下，对其它子系统的基础数据和业务数据的准确性要求很高，其它子系统的数据，如PBOM（生产物料清单）、人工费率、物料数量、工时等直接财务子系统数据的准确性。

3、在集成环境下，财务集成参数对集成会计业务的处理结果起关键性作用，要求系统能提供灵活的财务集成参数设置功能。既要减少设置财务集成参数的工作量，又要使设置的财务集成参数能满足会计核算与管理的需要。同时要确保集成总账科目、分账科目、集成关系准确无误，否则会影响财务报表的可靠性。

4、通过分销、制造等子系统与财务的集成，大大减轻了会计人员的负担，使会计人员有更多的时间参与企业的管理工作。

财务账务处理要求篇7

关键词:国库资金;对账核算;财税

中图分类号:F830.44文献标识码:A文章编号:1007-4392(2010)02-0062-02

一、当前国库对账工作中存在的问题

(一)对账方式的不合理,执行力度不够

在对账时间方面。《国库与财政、征收机关对账办法》中规定:各级国库与财政、征收机关,原则上按月、年进行对账,预算收入较多的地方,可按旬、月、年对账。此办法于1998年出台,是基于国库业务手工处理基础上制定的,随着电子化建设进程加快,国库、财政、税务等部门业务操作已实现计算机自动化处理,按旬、月、年对账已明显不适应当前业务发展和防范资金风险的需要。对账办法第九条、十五条要求国库在每月终了五日内编制报表与财税部门对账、财税部门于三日内核对完毕返回国库,对账期长达八天。当前国库业务处理实现了计算机自动化,报表可在当天或次日到达征收机关,办法中所规定的八天对账期明显较长,不利于及早发现问题和防范国库资金风险。

在对账方式方面。按照《国库与财政、征收机关对账办法》要求,国库部门按月编制月度对账单,由财政、征收机关进行核对,发现错误及时更正。这种单方面对账容易造成对账信息不对称,很难保证对账的真实性,缺乏对对账工作的监督。

在对账执行力度方面。一方面是财政、征收机关记账不及时。财政部门与国库对账经常出现余额核对不符的现象,经调查是由于财政部门记账不及时造成的,这为国库资金带来很大风险。另一方面是财政、征收机关对账态度不认真、不负责。比如出现对账不相符的情况时,不如实反映情况,仍然签署“核对相符”;有情况的征收机关,不认真履行业务的对账义务,对一些如财政监察部门的退库业务终年不对账,黑龙江通河案件就属于这样的情况。

(二)对账标准不同造成对账难的问题

1.财政、税务、国库三个部门统计口径不一致,使得对账难度加大。如收入方面,财政和国库是按行业、系统分类,而税务是按企业性质分类;支出方面,财政执行预算支出通常只到项级,而国库是核算到目。国库预算收入报表的计量单位精确到角、分,而部分征收机关报表以万元为单位。同时征收机关当月开出的税票,不论是否已入库,其在途款项均纳入当月税收反映,而国库部门以正式入库日期和实际收纳数额为准。

2.记账时间不同步。国库部门按照会计制度规定实行序时记账,日清月结。财税机关则是按月记账,月中不按日记账,有时月末结账日提前于国库部门,有时推迟于国库部门,造成账务核对不相符。

3.由于内蒙古地区各支库地域广,国库资金入库时间长,影响了资金入库和对账工作的顺利进行。主要是入库环节多、交通不便,汇划渠道不畅,每笔国库资金上划少则三四天多则七八天。加之国库现在要求商业银行提入税款在九点前,造成当天税款只能于次日入库,无形中造成了税款延后入库,与征收机关当日对账较难。

(三)国库集中支付业务对账工作缺乏制度依据

国库集中支付业务是预算支出的重要组成部分,做好集中支付业务的对账工作是确保财、税、库、银账务数据一致的必要手段,也是强化预算单位财务管理的必须环节。而目前参与清算的银行更注重清算资金,不注重与国库对账。如果国库部门与银行对账不及时,加之安全防范检查力度不够,定会造成支付清算风险隐患。

(四)对账方式落后,存在手工操作、工作量大的问题

目前,内蒙地区财税库银横向联网没有实现,基层国库工作面临着业务人员工作量大、劳动强度高、核算效率低的矛盾,国库与财政、征收机关、银行的对账通过纸质报表进行核对,采取手工方式,方式落后、工作量大、准确性不高、效率较低。

二、加强国库对账工作的几点建议

(一)明确各相关部门的职责,密切财税库的配合

中国人民银行总行、财政部、国家税务总局要尽快修改、完善《国库与财政、征收机关对账办法》,明确对账成员单位的职责、义务及相应的罚则,达到相互约束、相互制约的目的,保证对账工作的及时性,加强国库资金风险的防范力度。一是规定建立自上而下监督考核机制,督促国库与财政、征收机关、银行按日与国库进行对账,应做到每日业务终了的第二个工作日上午及时进行对账工作,并纳入制度化进行考核,确保国库与财、税、银收支数据准确无误;二是建立财、税、库、银部门负责人例会制度,每季度召开一次协调会议,沟通各部门的对账工作情况,交流对账工作经验,分析存在的问题,研究解决的办法,进一步规范对账工作。

(二)进一步明确财、税、库对账内容及对账要求

一是要明确规定财政、税务、银行、国库部门对账内容,以财政部制定的预算收支科目为准,最大限度保证各征收机关科目名称、编码、统计口径与政府收支分类科目一致;财政、征收机关统计数字和入库日期,都以国库实际收纳数额和入库日期为准;对账数据一律计算到角分,确保国库与征收机关预算收入的准确无误;二是进一步规范国库与财税部门的归属标准,税务总局对国税、地税会计核算要求应作相应的统一,核算标准应以财政部门制定的《政府收支分类科目》核算到“目”类,按经济性质分类的报表应单列统计,会计与统计报表应分开。

(三)改变现有对账方式,增加部分对账内容

一是按月核对账务改为按日对账,加强对账的时效性。选择按日核对各单位的核算数据,保证了每日办理业务的准确性,及时防范了国库资金风险;二是现场集中对账和双方互相对账制度,由双方互签对账结果,解决单方对账形式下双方对账信息不对称的问题,能够有效防范国库资金风险,确保国库资金安全;三是增加国库集中支付业务的对账内容。近年来从分库到支库相继开展了国库集中支付业务,每日与银行清算的财政资金不仅笔数很多,金额也很大。国库集中支付业务属国库资金“出口”业务,存在着相当的风险隐患,由国库与银行按月分清算额度和清算资金现场集中对账,发现问题及时处理。

(四)加快财、税、库、银横向联网,实现网上对账

财务账务处理要求篇8

关键词村级财务管理；村级财务制度；会计基础工作

在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结,影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。

一、村级财务管理中存在的主要问题

当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：

1．会计账务处理欠规范。主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。

2．发包、出租欠规范。主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。

3．财务公开流于形式。一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。

4．财务管理混乱。一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟，集体存款多头开户，甚至采用个人名义存单存款，该问题在土地被征用的村，表现较突出。由于出纳素质良莠不齐，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使账款不符，存款短缺。三是开支大手大脚招待，借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行，有的盲目上项目，造成严重亏损；有的开支无度，挥霍浪费，借机中饱私囊。四是违规账目较多，会计核算及档案管理混乱，自行设置会计科目，凭证不装订，不编制会计报表，违规问题多，财务收支混乱，有的收入不入账，有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严,年初预算人大会通过的只到大项,无细项；具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。

5．财务制度不健全，流于形式。大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳，既管钱又管帐，缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管，鼠咬虫蛀，霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续，或不交帐，有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花，收多收少干部之间不清楚，群众更是不明白，财务管理处于无人负责，谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设，设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下，控制不合理开支，缓解干部关系。

6．部分干部，乱摊派问题严重。目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。

7．财会人员素质低，会计基础工作不规范。目前，我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况，绝大部分财会人员没有经过专业知识培训，由此便产生了账务处理随意，违反会计基础规范要求的问题,也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范,乱收乱支现象仍然时有发生,如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生,原始凭证审核审批不规范,记账不日清月结、报表不及时。

8．“村账乡代管”流于形式,不能起加强村级财务管理的作用。“村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务，业务素质较弱，原则性和责任性欠强等原因，存在着重记账轻管理，只审凭证，不审开支合理与否等现象，使违反财务制度的票据凭条得以记账。他们人员又少,业务素质又不高，如无会计证上岗现象仍然存在，这必然造成会计业务操作不规范；管理经费无正常渠道，主要靠收取村级财务审计费和记账服务费来维持运转。使得管理中心只是将收支整理后分类记账、编报表，成了村里的记账员，财务管理职能严重弱化。由于村干更换频繁造成会计人员也更换频繁，会计人员交接不及时、不合规，造成离任几年后不交账也无法审核，村级无证上岗的会计就更多了，会计基础工作很不规范。

二、解决村级财务管理工作问题的对策