供销社合作方案范文

供销社合作方案篇1

为认真贯彻落实党的十七大“关于加快农村社会化服务体系建设”、国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔〕40号）以及省人民政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（府发〔20__〕20号）精神，充分发挥供销合作社在统筹城乡经济社会发展和建设社会主义新农村中的重要作用。结合我县实际，现就新形势下加快供销合作社改革发展提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持合作制原则和服务“三农”宗旨，继续深化改革，不断加快发展，着力提升全国县级供销合作社综合改革试点县、全省发展合作经济示范县质量，巩固企业重组改革、农村现代流通“六大服务网络”成果，进一步推进农村社会化服务和合作经济组织健康发展。坚持从传统经营方式向现代流通业态、从单纯购销业务向综合经营服务、从单一供销合作向多领域全面合作方式转变，实现经营功能的充分发挥、公益作用的全面体现，使供销合作社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。

二、总体目标

紧紧抓住国家实施“万村千乡”市场工程和“新网工程”的机遇，加快构建我县农村现代流通服务网络。在三年内实现每个乡（镇）有超市2－4家，60%的行政村有农家超市，达到服务功能齐备，连锁经营配送服务质量显著提高。在五年内50%的行政村建立起社区综合服务社，做到经营管理规范，作用充分发挥。积极引导农民建立特色农产品专业合作社，三年内规模开发、合作经营米城贡米、乌梅、安云红辣椒、天禾茶叶、生态鸡、青脆李、管村高寨村哈姆林等地方特色农产品，积极打造名优品牌，填补我县无名优农特产品的空白。

三、基本原则

一是坚持为农服务宗旨原则。始终坚持为农服务的宗旨，努力为农民提供方便快捷的生产、生活服务。进一步整合农村流通服务网络，把经营服务网络由乡（镇）延伸到村、社，不断改善农村流通环境。建立完善经营服务性、生产公益性组织体系，积极参与农业社会化服务体系建设和农业产业化经营。加快社区综合服务社、庄稼医院、专业合作社的发展，为农民提供多种形式的优质服务。

二是坚持开门开放办社原则。按照办社《章程》和“平等、互利、互惠、自愿”的原则，把从事种养殖业、加工业、服务业等专业大户、专业人才通过供销合作社企业、专业合作社、社区综合服务社、行业协会等形式组织起来，运用现代企业的管理理念和管理方法规范管理，共同为县域经济的发展服务，为农民的生产生活服务。

三是坚持优质服务原则。加强行业管理，改进经营方式，创新服务意识，改善服务态度，提高服务质量，大力弘扬“扁担精神”、“背篓精神”，积极开展送货下乡的便民利民服务，让农民放心购买、放心消费。

四是坚持连锁配送服务原则。把县直属企业培育成为市级、县级以上流通龙头企业，搞好主导产品区域性的总与总经销业务，增加配送商品数量，提高配送服务质量。着力抓好对基层供销社、村级社区综合服务社的经营网点和其它农村商业网点的“连锁经营、配送服务”， 努力降低经营成本，为农民提供质优价廉的商品服务。

五是坚持互惠双赢原则。引导县直属企业和基层供销社通过合作联合方式与村级社区综合服务社、农民专业合作社共同抓好特色农产品基地建设，帮助农民开发特色农产品营销市场，使企业、社区综合服务社、农民专业合作社与农民在农业特优产品的流通中加大合作联合，实现互惠双赢。

四、主要任务

（一）全力构建农村现代流通服务网络

1、农业生产资料服务网络。加快农业生产资料连锁经营配送服务体系建设，根据市场要求和农民购物便捷的需要，对农资经营网点进行科学规划、合理布局。配合相关职能部门加快建立化肥、农药、农膜等重要农业生产资料市场动态监测体系，抓好农资市场的管理和整治，防止假冒伪劣农资产品坑农害农。充分发挥农资商品流通协会的作用，按照“统一配送、统一价格、统一标识、统一服务”的标准建设农资放心店。做好“科技赶场”、配方施肥、化学除草等农业技术服务。按政策规定做好政府化肥储备工作，平抑农资市场价格，切实保护农民利益。鼓励符合条件的供销合作社企业从事种子、农机具、成品油、医药等商品的经营。

2、农副产品购销服务网络。加强农产品市场开发，积极开办标准化的县级、乡（镇）级农产品批发市场，加快完善冷藏、仓储、运输、零售终端>:请记住我站域名/销售渠道，抓好农产品市场信息服务，引进和推动大型农产品连锁超市与农民专业合作社、特色农产品生产基地、种养殖专业大户等建立直接的采购关系，提高农产品的流通效益。

3、日用消费品配送服务网络。培育日用消费品连锁经营配送服务县级龙头企业，整合

配送资源，建立和完善县级配送中心，充分发挥日用消费品流通协会的作用，全面提高配送服务质量。切实加强日用消费品配送中心、经营网络的改造和连锁超市、便民店（农家店）等农村零售终端的标准化建设，进一步巩固和完善乡（镇）超市、村农家超市（便民店、农家店）的连锁经营服务网络，为农民营造便利实惠、安全放心的购物环境。完成县政府下达的救灾、应急、抢险物资储备任务。发挥供销合作社“新网工程”一网多用优势，允许符合条件的供销合作社企业和经营网点依法从事家电、药品、图书、食盐等连锁经营业务。4、再生资源回收利用服务网络。支持符合条件的供销合作社企业依法开展报废汽车、废旧家电等回收拆解业务。完善全县再生资源回收利用网络建设，抓好再生资源回收、分拣、加工、报废汽车拆解场地的统筹规划，按国家标准建设再生资源回收经营服务网点和报废汽车拆解中心。充分发挥行业协会在规范再生资源回收利用网络建设中的行业自律作用，抓好社区和村镇再生资源回收网点的合理布局、规范管理。加强区域性再生资源回收利用的集散交易市场、综合利用处理基地、回收分拣及加工利用一体化经营网络建设，实现再生资源的分购联销及产业化经营，做到资源化利用和无害化处理。

5、烟花爆竹连锁经营服务网络。供销合作社要严格按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的相关规定，负责全县烟花爆竹的行业管理；对零售网点进行初步规划；对零售网点实行烟花爆竹点对点配送；协调、配合有关部门和乡（镇）人民政府严厉打击烟花爆竹的非法生产、运输、储存、经营行为；承担本系统内的烟花爆竹经营安全管理主体责任；强化对批发企业和零售网点的采购、运输、储存、零售一体化经营网络建设；发挥烟花爆竹行业协会作用，县境内从事烟花爆竹批发企业、零售网点从业人员要加入烟花爆竹行业协会，遵守协会《章程》，服从行业协会管理，加强行业自律，确保全县烟花爆竹依法、安全、规范经营。

6、农村现代信息服务网络。进一步加强合作经济信息服务中心建设，宣传党和国家有关建设中国特色供销合作经济的法律法规和政策，积极为广大农民群众提业政策咨询、科技知识、商品、特色农副产品供求等方面的现代农村信息化服务。利用合作经济信息平台连接购销市场，畅通网上购销渠道，把的特色农产品推向国内外市场。

（二）加快农业社会化服务体系建设步伐

1、加快农村社区综合服务社发展。农村社区综合服务社是社会主义新农村建设的重要内容，是连接千家万户与大市场的桥梁和纽带，对于逐步提高农业生产的专业化、集约化、现代化服务水平，促进农村集体经济的发展壮大，有着深远的历史意义。因此，要把社区综合服务社建设纳入新农村建设的总体部署，科学规划，完善章程，健全机构，规范管理，发挥作用。一是县供销社负责全县农村社区综合服务社的综合规划和管理工作。新建的，必须符合村镇建设规划；改造建设的，必须按程序报批；对“松散型”的社区综合服务社组织体系，按标准建设，加强管理，不断提高服务质量。二是各乡（镇）政府要高度重视，切实把农村社区综合服务社建设纳入当地新农村建设、新农村示范片等建设规划，制定扶持政策，推进公共服务和现代文明向农村延伸。三是动员和组织从事农资、农副产品、日用消费品、文化娱乐、养老幼教、劳动就业、卫生防疫、餐饮、农产品收购及加工运输、家电、农机具维修等行业的从业人员加入社区综合服务社。四是充分发挥村级“两委一社”（村党支部、村民委员会、社区综合服务社，简称“两委一社”）的作用，依托村党支部和村民委员会建好社区综合服务社，实现村级服务资源的有效整合，实现“村支两委”的职能转变。五是人力资源和社会保障部门要全力支持社区综合服务社，承担村级社保、医保和组织外出务工等社会性公益服务工作。六是鼓励有条件的基层供销社按照市场准入条件，在社区综合服务社组建村镇银行，把民间闲散资金聚集起来，开展信用担保，直接为农民提供服务，解决农民生产、生活必须的资金周转。

2、加快农民专业合作社发展。供销合作社要按照《农民专业合作社法》的要求，积极引导和帮助农民建立特色农产品专业合作社，加强示范社建设，积极提供信息、营销、技术、农产品加工、储运等服务，推动“规模化种养、标准化生产、品牌化经营”，促进农村合作经济的健康发展，加大特色农产品的开发和推广力度，打造特色农产品品牌，推行规范化管理、科学化经营。加大对农民专业合作社的资金争取力度，积极争取国家供销合作总社、农发办对农业产业化发展的资金支持。

3、切实抓好庄稼医院建设。本着方便农民、便捷服务的原则，按照省供销社制定的标准科学规划，合理布点，着力建设好乡（镇）、村级庄稼医院。按照省供销社及相关部门要求，加强对庄稼医生的培训及职业资格考试，实行持证上岗。配合相关部门抓好测土配方施肥、病虫害的预测预报及诊断、防治工作，加强对农村种植技术、农药使用等适用技术的培训和推广工作。

4、积极培育各类行业协会。加强供销社农资、再生资源、烟花爆竹、日用消费品、农产品营销等行业协会建设，重视发挥行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准、行业协调、行业自律等方面的积极作用。建立健全规范的行业运行机制，推动行业诚信建设。

（三）全面推进供销合作社的改革发展

1、抓好农村商业发展及规范管理。根据我县的实际，由供销合作社制定全县农村商业发展规划，引导农民有序进入市场，繁荣农村经济。结合国家“万村千乡市场工程”、“新网工程”， 对农家店、农家超市、配送中心等农村商业网点进行统一规划布点，按照“五统一”、“十规范”标准进行打造，有效解决农村流通领域经营管理粗放、经营网点布局不合理、经营条件落后等问题。供销合作社要切实抓好农村商业网点的规范化管理，不断提高经营服务、科学管理水平。

2、促进供销合作社可持续发展。按照国务院和省人民政府的有关政策规定，银行、财政、

税务等部门对供销社系统历史形成的地方政策性财务挂帐予以合理处置。国土资源部门应本着尊重历史注重现实的原则，根据实际使用情况，依照法律、法规和有关政策，确定供销合作社的土地权属。人力资源和社会保障、社保、医保等部门要根据国家现行政策，妥善解决好供销合作社企业下岗职工、重组职工的社保、医保问题。充分利用国家对供销合作社改革发展的政策机遇，积极向上级财政争取农村现代流通网络建设、社区综合服务社、农业综合开发新型合作示范项目等专项资金。县财政从20__年起预算一定数额的专项资金，支持供销合作社发展农村现代流通网络、农业社会化服务体系、特色农产品专业合作社“三大工程”建设，以后逐年递增。各级政府出台的支持国有企业、中小企业改革发展的优惠政策，原则上都适用于供销合作社企业。支持供销合作社做大做强农资、农产品、日用消费品、再生资源、烟花爆竹等市、县级骨干龙头企业，增强为农服务实力。对供销合作社缴纳城镇土地使用税和房产税确有困难的企业，由企业提出申请，按照税收审批权限申请税收减免，按程序审批。供销合作社使用的原国有划拨建设用地，经批准可采取出让、租赁方式处置，收益实行“收支两条线”，优先用于支付供销合作社破产和改制企业职工安置费用、改善农村流通基础设施。金融服务业对供销合作社经营化肥、农药、农膜等农资产品，大宗农副产品、废旧物资收购所需贷款给予优先保证。3、进一步明确供销合作社的职能职责。供销合作社是农村现代流通服务网络、农业社会化服务体系、特色农产品专业合作社“三大工程”建设的领导者、组织者、实施者，负有“规划、发展、指导、协调、服务、管理”的职责。依据《中华全国供销合作社章程》建设完善理事会、监事会及社务委员会，按照现代企业制度及供销合作社《章程》重组的供销合作社有企业，依法享有出资人的权益，对所属企业具有“领导、协调、服务、监督、管理、考核”的职责。供销合作社企业实行“自主经营、依法纳税、自谋发展、自负盈亏”。供销合作社要加强对社有资产的监管，依照政策法规行使对供销合作社企业改制后的剩余资产的所有权和管理权，落实企业对社有资产保值增值责任，确保社有资产保值增值。

4、创新供销合作社企业的体制机制。供销合作社对企业人员要按《劳动法》的有关规定，做到合法用工，依法管理。对企业按照开门开放办社和合作制原则整合的经营网点或经营企业要明确责权利，实行“独立经营、自纳税费、自谋发展、自负盈亏”。切实抓好统一办证、统一店招、统一培训、统一报表、统一纳税、统一代办社保和医保的“六统一”服务。供销合作社对依照法律的规定和合作制原则领办的村级社区综合服务社、农民专业合作社、庄稼医院具有“指导、协调、服务、管理、监督”的职责，使其实行“独立经营、自纳税费、自谋发展、自负盈亏”。

5、加强基层供销合作社建设。基层社是为农业、农村和农民提供综合服务的基本环节，只能加强，不能削弱。要按照“新建与改建并举，以改造为主”的原则，逐步将基层供销社建设成为经营性与公益性相结合的合作经济组织。基层供销社要建立完善理事会、监事会和社务管理委员会，加强民主管理，引导社员参与基层社经营管理活动，密切与农民的经济联系，逐步结成利益共同体。各类农村为农服务组织，只要承认并遵守供销合作社章程，自愿加入县级供销合作社联合社及其主管的农村合作经济组织联合会、协会，都是供销合作社的基层组织。基层供销合作社要切实抓好农村商业网点的科学规划及规范管理，对经营条件落后的经营网点进行改造升级，要与县属公司形成连锁经营配送服务，提高服务质量。在当地政府的领导下，在相关部门的支持下，搞好农业生产资料、日用消费品、再生资源回收、烟花爆竹、农产品收购等经营服务网络建设，积极配合职能部门加强对农村经营市场的整治，促进农村商业的健康发展、安全达标、合法诚信经营。

6、加强 “三大工程”队伍建设。加强对供销合作社“三大工程”的人才队伍建设，实施人才兴社战略。畅通县直属企业、基层供销社人才流通渠道，实行引进、吸纳或公招公聘高校毕业生、专业技术人才、经营管理能人，优化企业管理人员和职工结构，加强对企业管理人员、业务骨干和从业人员的业务技能培训。供销合作社要配合相关部门抓好系统内的下岗职工、再就业人员、社区综合服务社的农民工和返乡农民工的劳动技能和专业知识的培训，劳动保障部门要给予支持，造就一支甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质干部职工队伍。

7、支持供销合作社参与农村市场服务网络建设。各乡（镇）政府、县级有关部门要把新农村现代流通服务网络建设与农村路、水、电等基础设施建设同等对待，在建设用地、工商登记、税收征管、经营许可、资金安排、建设立项、贷款融资等方面给予支持。支持供销合作社企业广泛参与“万村千乡”和“双百”市场工程以及农超对接、家电下乡、以旧换新等工作，利用农村物流服务网络发展专项资金、服务业发展专项资金、中小商贸企业发展专项资金开拓农村市场，加快推进流通基础设施建设。

8、依法维护供销合作社权益。县供销合作社联合社理事会是社有资产和所属企事业单位财产的所有权代表，行使本级社委托的社有资产出资人职能，并按出资额依法享有所有者的资产收益、处置、重大决策和投资办企业的权利。任何部门和单位不得侵占、平调其财产，不得改变供销合作社及其所属企事业单位的隶属关系，保持供销合作社组织体系的完整性。

五、组织领导

县政府将供销合作社改革发展工作纳入新农村建设和城乡环境统筹发展的总体部署，纳入县、乡社会经济发展的总体规划和政府目标考核，及时解决供销合作社改革发展中的困难和问题。

（一）加强领导。为加快我县供销合作社的改革发展步伐，县政府成立以县长为

组长，分管副县长为副组长，县发展和改革、工商、财政、物价、商务、农办、畜牧、农业、公安、质监、安监、人力资源和社会保障、国税、地税、国土资源、住房和城乡规划建设、农行、农发行、信用社、供销社等部门负责人为成员的供销合作社改革发展领导小组，负责整个工作的组织、领导、协调。领导小组下设办公室，办公室设在县供销社，由县供销社主任兼任办公室主任，负责日常工作。（二）齐抓共管。供销合作社实施的“三大工程”是经营服务性和社会公益服务性事业。供销合作社所属企业领办的专业合作社、社区综合服务社、庄稼医院、行业协会等要服从县级相关职能部门的管理。县级职能部门、乡（镇）人民政府要站在“讲政治、讲大局、讲发展”的高度，全力支持和参与“三大工程”建设，各职能部门要明确一名分管领导挂帅，确定相关工作人员主抓；各乡（镇）要建立农业社会化综合服务办公室，安排1名副乡（镇）长兼任办公室主任，2－3名干部为专（兼）职工作人员，专门负责此项工作。同时，乡（镇）人民政府要把“三大工程”纳入本级社会经济发展的目标考核，确保“三大工程”的目标任务落到实处。

供销社合作方案篇2

由于某乡供销社未能按约定的时间付款，化肥厂诉至法院，请求被告乡供销社应清偿尚欠的货款；并请求被告县供销社对上述欠款承担连带清偿责任。

一审法院经审理后，判决乡供销社偿还货款，县供销社承担连带责任。县供销社不服一审判决，提起上诉称：总经销协议的性质不属买卖合同，而是居间合同。上诉人仅在化肥厂与乡供销社建立的买卖关系中起到中介桥梁作用。总经销协议并未约定上诉人对基层社的欠款承担连带责任。一审适用法律错误，判决上诉人承担连带责任没有依据。请求二审驳回被上诉人对上诉人的诉请事项。二审法院审理认为，上诉人县供销社与化肥厂所签订的协议名称为“总经销协议”，内容涉及碳铵买卖和对各基层供销社履行买卖协议的监督、协调，不属于居间合同。县供销社在总经销协议中明确承诺“要积极做好协调和监督工作，以保证业务的顺利开展”，现某乡供销社未能按约付款，说明县供销社没有尽到监督义务，应承担补充性的赔偿责任。一审判决其对乡供销社的欠款承担连带清偿责任，法律依据不足，应予纠正，县供销社对此部分的上诉理由成立，予以支持。据此维持原审关于乡供销社还款的第一条判决，对原判第二条改判为：县供销社应依约监督某乡供销社按期偿还对化肥厂所欠的货款；如到期某乡供销社不能偿还，县供销社应承担赔偿责任。

［评析］由于现行法律对监督人的责任没有规定，因此，对监督人应适用何种法律进行规范，监督人应承担何种责任，成了审理此类案件中最有争议和值得探讨的问题。

一、关于本案的法律适用问题

民商事案件的法律适用，通常有两种选择途径。一是尊重当事人的约定。只要当事人的约定没有违反法律的强制性规定，法院一般应当采纳。在本案中，县供销社与化肥厂在总经销协议第5条中约定：“为维护此协议书的严肃性和双方的利益，以上条款双方共同遵守，并承担违约责任。如有违约按合同法办理。”可见适用合同法处理本案是当事人的选择。二是根据讼争的民事法律关系的属性，确定应当适用的法律。在本案中，县供销社之所以成为被告，是因为该社与化肥厂签订了名称为“总经销协议书”的协议，协议中确定县供销社的身份是化肥厂碳铵产品在该县市场的总经销商。协议约定在具体经营行为上，由化肥厂直接与有关基层社发生经营业务关系，这是履行总经销协议的一种方式。所谓经销，顾名思义，即经营和销售。其本质是一种买卖关系。因此，总经销协议属于平等主体之间调整财产关系的买卖合同。既是合同，根据合同法第二条的规定，就应该受到该法的调整。但是本案的特殊性在于，在化肥厂与基层供销社的买卖关系中，县供销社的地位是监督人，而非债务人。因此本案处理中的一种争议意见认为，法院办案应当“以事实为根据，以法律为准绳”，而包括合同法在内的现行法律对监督人的权利义务和责任均没有规定，由此认为不应该适用合同法来评判监督人的责任。这其实是对合同法的误解。因为合同法第一百二十四条规定：“本法分则或者其他法律没有明文规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定。”设立监督人的合同虽然是合同法和其他法律没有明文规定的合同，但依照上述规定，合同法当然完全适用于本案。

二、关于监督人在被监督当事人违约的情况下是否承担责任的问题

对于这一问题，应当按照合同法第六条所确立的诚实信用原则和该法第八条所确立的严守合同原则来讨论和认识。合同法确立的这两项重要基本原则要求当事人在签订合同时，必须表达真实的意思，并且使合同具有履行的可能；在履行合同时，必须讲信用，重承诺，努力创造条件使合同按约履行；在履约过程中出现了可能影响合同正常履行的情况时，当事人有义务互相通报情况，并及时采取措施排除履行中的障碍。在发生违约情形时，应当依约承担责任。具体到本案中，县供销社在作为基层供销社的监督人参与签订合同后，成了合同的当事人。监督人在合同上享受了监督的权利，承诺了监督的义务，合同一经依法成立，就要受到合同条款的约束，就要按照合同法第六条所确立的诚实信用原则和第八条所确立的严守合同原则，督促基层供销社履行合同的约定，在基层供销社可能出现违反合同的情形时，有义务督促纠正。现在被监督的基层供销社未按期付款，出现了违反合同的情形，说明县供销社未尽监督职责，或者虽作了努力，但监督的结果不符合合同的约定，则县供销社应当承担违反合同的责任，这一结论是顺理成章的。

三、关于监督人承担责任的具体形式问题

一审法院认为应当由县供销社对基层供销社承担连带责任的理由，是把总经销协议中关于“县供销社要积极做好协调和监督工作，以保证业务的顺利开展”这一约定中的“保证”一词，解释成担保意义上的“保证”。但如果运用合同的整体解释法和目的解释法就可以发现，这里的“保证业务的顺利开展”，应当解释为县供销社对合同监督的内容，而不是担保。因此一审法院的这一观点不符合合同的本意。还有一种观点认为应当由县供销社对基层供销社的债务承担共同责任，理由是化肥厂所卖出的化肥，既是对基层供销社买卖协议的履行行为，也是对县供销社总经销协议的履行行为，因此，两级供销社均是化肥厂的债务人，应当承担共同责任。但是，这种意见也不符合两级供销社所签订的协议的本来意思。县供销社的总经销协议明确规定：“具体经营行为上，由化肥厂直接与县供销社的有关基层社发生经营业务关系。”而基层供销社的协议则具体约定了货物价格、交货方式、付款方式、违约责任和协议管辖等条款。可见买卖关系是发生在化肥厂与基层供销社之间，基层供销社是化肥厂的付款义务人；县供销社与化肥厂并不发生具体经营业务关系，因此其不应该成为共同债务人。

供销社合作方案篇3

    关键词:中国企业;方案营销;优势;制约因素 

    1 方案营销的涵义及优势

    1.1 方案营销的涵义

    方案营销是指:“通过调查、研究和分析,发现消费者多种相关需求,企业从顾客的眼光、思想、利益来分析顾客的要求,并向顾客提供有形产品、服务和信息的一种组合方案,是企业提供给顾客的用以解决问题,创造更高价值的一揽子工具”。

    简单地说,方案营销就是站在顾客的角度看问题,帮助顾客解决问题,以丰富顾客价值为核心开展营销,以系统的解决方案来赢得消费者。它关注消费者的行为变化趋向,制定品牌战略和营销战略,因此,所谓“解决方案”不只是以产品来满足顾客需求,也不是一般意义上的“产品+全方位的服务”,而是在顾客的参与下,根据顾客的需要,设计符合顾客特殊要求的超越产品功能利益的个性化服务整合体。它强调了顾客的参与性,将消费者纳入到营销过程中,通过消费者的参与沟通,创造出对消费者来说最具有价值的产品、服务和信息的组合,从而形成消费者和企业间建立长久联系和相互依赖。因此,方案营销就是帮助顾客发现需求、创造需求,并根据顾客的需求设计、提供相应的一揽子商品。它指导了顾客整个价值链都向下游延伸,整个方案营销贯穿于顾客使用产品和服务的整个过程,而不仅仅停留在购买这个层次上。

    1.2 方案营销的优势

    (1)方案营销使顾客的让渡价值最大化。它丰富了顾客的价值,花同样多的钱,买更多有价值的东西,这无疑是消费者更想得到的。在以前,企业总是试图说服顾客相信他们事先设计好的产品或服务,而方案营销却打破了这种模式。在方案营销的模式下,企业不仅要提供一个“产品十服务十信息”的组合体,而且要锁定消费者,根据消费者需求调整计划、产品和服务,以迎合消费者的需求,这样使顾客与企业建立一种长期的利益关系,使顾客与企业成了新的共同体。

    (2)方案营销从生产、制造、出售和售后服务都是从消费者的需求来入手的。企业和顾客相互沟通、相互交流,以顾客的需求为起点,搜集更多、更深的顾客信息来重新设计业务,然后量身订做,将产品的实体、服务和信息融合起来,作为个性化的方案向顾客出售。这样丰富了顾客的价值,进一步培养了消费者的“忠诚度”,这样就对企业的再生产和企业品牌发展产生深远的影响。

    (3)方案营销能进一步创造需求,扩展了产品的附加值。方案营销使企业从产品的提供者变为解决方案的提供者,它以产品组合代替了单一的产品,进一步拓展消费者需求的深度和宽度。这将为企业带来丰厚的利润,也会使企业朝着更强更大的方向发展。

    随着消费者需求更加挑剔,企业必须以新的目光重新审视消费者,不断对他们进行定位和细分,不断去改善与消费者的沟通方式。被称为“营销之父”的菲利浦?科特勒说:“赢得和保持顾客的关键是比竞争对手更好的理解顾客的需求和购买进程,以及向他们提供更多价值”。方案营销正是符合了这一思想,以顾客的整体需求为中心,为顾客提供更多的价值,使每个顾客都能得到自己满意的个性化产品和服务,使顾客成为企业的“上帝”。

    

    2 中国企业实施方案营销的优势和制约因素

    解决方案营销在当今欧美高新技术行业极为流行,在中国也逐步为中国企业所接受。那么“方案营销”是否适应中国企业的发展呢?实际上,中国企业实施方案营销有其独特的优势。

    2.1 中国企业实施方案营销的优势

    (1)中国企业更了解中国人的消费思维和消费习惯。着名的经济学家刘光明说:“没有文化涵养的营销是没有生命力的,它最终会在市场竞争中败下阵来”。中国企业对中国文化有着深入的了解,这样就能很好的抓住消费者的需求心理,强化方案创意,设计出最适合中国消费者的营销方案,使消费者需求和厂商的生产能更好的衔接。

    (2)中国企业拥有外国企业没有的独特资源。如人脉资源、文化资源、心理优势、民族自豪感等。它可以更好调动起全社会的资源,为己所用,可以更好的整合各种社会资源,设计出最符合中国人标准的营销方案。使消费者使用商品时,能够获得一种自豪感,而非仅仅停留在商品的表面。

    (3)中国企业拥有较为稳定的顾客群。中国企业在本地成长壮大,使得企业拥有大量较为忠诚的顾客群,这些顾客群都是企业十几年培养出来的忠诚顾客,如果本土企业能设计出优秀的营销方案,使消费者真正得到实惠,从中受益,那么,消费者与企业之间的联系将更加紧密,中国本土企业就会在“与狼共舞”的竞争中占有更多的优势。

    2.2 方案营销在中国实施的制约因素 

    当然,方案营销在中国的发展并非一帆风顺,还有很长的路要走,就目前而言,还有许多不利的因素制约着方案营销的发展。

    (1)方案营销前期需要投入大量的人、财、物资源,进行社会分析,市场调研,营销分析等等,但方案营销收益却是一个长期的过程。目前国内许多企业在发展中战略眼光很浮浅,他们更多的看重的是眼前的利益。因此,很多企业都是有很好的想法,但实施起来却有相当大的难度。

    (2)关于方案营销的理论知识太少,这样就使得方案营销在实施过程中缺少“软环境”。现在国内出版市场很热,可想寻找一本关于方案营销的书就非常困难,由于缺乏理论作指导,必然会影响方案营销的整体发展。

    (3)专业人才的缺乏同样是制约方案营销的又一难题。目前日趋激烈的国际竞争归根到底是人才的竞争,在我国由于方案营销刚刚兴起,中国企业没有形成科学有效的人才培训和使用机制,还缺乏大量的具有很高决策力的高层方案营销的决策者。营销人才的缺乏将是中国企业实施方案营销最大的软肋。

    3 方案营销在中国企业的实践及努力的方向

    3.1 方案营销在中国企业的应用

    2006年,《电脑商报》举办了以“方案增值,协作共赢”为主题的全国中小企业方案营销论坛,为客户提供专业的解决方案和服务是这次会议的主题。这次论坛体现了方案营销不仅仅是针对消费者,还要针对渠道商、商的观点,这无疑也是方案营销的创新点。这个论坛在全国引起了强烈的反响,使方案营销的地位进一步巩固。可见,中国的中小企业已经意识到方案营销的重要性,并不断进行着创新和发展。

    作为中国民族企业的骄傲——中国“海尔”率先实施了方案营销,值得广大企业学习和借签。海尔笔记本在2005年就实施了方案营销这一模式:海尔与中国联通联合推出超值套餐:凡购买海尔笔记本即可获得价值2000元联通CDMA网卡一张,另加2400元的一年不限流量的无线上网费用。这种将不同行业的各种产品和服务整合在一起销售的模式,使本来一款14000元的笔记本电脑,经过“方案营销”后就变成了“6500元的笔记本电脑+价值2000元的网卡+2400元的上网费用”。也就是说:“用户在购买海尔笔记本同时,将得到海尔在企业信息化投入方面的个性化增值服务”,获得了一个普遍需求的解决方案。2006年,海尔公司又推出了“一站解决、一次解决”的家电消费观点,根据客户的需求提供个性化的解决方案。它针对消费者目前对家居布置担忧的心理,推出了“家电成套买”,即“成套设计、成套购买、成套服务、成套升级”。24小时服务热线会根据顾客的需要量身提供专业建议。同时,根据消费金额的大小提供不同程度的优惠,丰富了消费者的整体价值。海尔的方案营销不是死盯住价格,而是以创造“价值”为重。从消费者整体利益出发,提供个性化的服务和整体解决方案,让整个服务增值。 

    在这种解决方案的营销中,“产品组合”代替了“产品”,“增值服务”代替了“服务”,“教导消费”代替了“消费”。它的基础是建立在客户不是需要某种产品,而是需要能满足某一种需要的所有产品这一点共识上。

    3.2 中国企业实施方案营销的方向

    (1)培养一种创新的营销文化。始终以能为消费者提供个性化的营销方案为目标,建立科学、合理、有效的营销观念。通过创新营销观念的建设,培养与企业共同生存和发展的价值观念,从而形成一种凝聚力和向心力。同时强调企业与市场的互动关系,努力发现潜在的市场和创新市场,以注重企业、顾客和社会三方共同利益为中心,把与消费者的沟通放在特别重要的位置,促使营销观念不断创新。

    (2)建立、健全营销创新策略。以市场作为企业的目标,向市场提供更有特色的产品和服务,如制定目标市场策略,使产品和服务突出地理区域特色、文化特色、技术特色。另外向消费者提供超值服务,不仅仅关注提供有形的产品,更要关注延伸产品的创新。对消费者进行市场细分,建立科学化的营销方案,根据地理、人口和市场的特点细分变量,充分调动一切营销资源,建立个性化的营销策略。

    (3)加强营销渠道的创新。营销渠道创新,才能真正的把方案营销的益处最大限度的送到消费者手中,更好的满足顾客的需求和实现企业利润最大化。因此,要最大限度的利用现代化的营销渠道,比如使用互联网,互联网可将商品直接展示在消费者的面前,回答消费者的提问,接受顾客定单。这种直接的互动和超越时空的电子购物将成为方案营销最重要的渠道。

    (4)塑造一支优秀的方案营销团队。打造一支强有力的专业化的团队,应该从转变观念开始,应努力培养方案营销的高素质人才,对营销人员进行全方位的知识和技能的培训,以便方案营销能更好的实施。

    参考文献

    [1]冯朝霞.新经济条件下市场营销战略探讨[J].河南高等商业专科学院学报,2005,(13).

    [2]李文伟.浅谈方案营销[J].新营销,2005,(11).

    [3]许以洪.市场营销调研[M].武汉:武汉工业大学出版社,2006.

    [4]于立宏,章毛平.营销创新[M].徐州:中国矿业大学出版社,2003.

供销社合作方案篇4

龙飞同志现任县供销社综合业务股股长，负责供销系统专业合作经济组织建设、“新网工程”建设、特色产业开发以及供销系统灾后重建等工作，兼任县社机关党支部宣传委员。

八十年代初，龙飞同志刚参加工作就被分配到全县最偏僻的基层供销社，虽然有些不公平，但他并不计较，而是怀着艰苦创业、磨炼意志的心态，积极投身于工作中。在基层社的几年里，他不怕苦、不怕累，经常翻山越岭、跋山涉水、走乡串户收购农副产品，认真解决当地人民的生活生产问题，尽职尽责做好为农服务工作，同当地农民打成一片，深受当地农民群众的好评。

一九八七年，根据他的工作表现及学业特点，县社调他在纪检监察室工作，专职查处供销系统干部职工的违法违纪问题。由于供销社点多面广，人员结构复杂，查处违纪案件其难度可想而知，大至经济案件，小至鸡毛蒜皮，都是一项非常重要的工作。一次，在调查某基层社负责人的经济问题时，由于该案件牵连4个单位的20多人，案情错综复杂，但他没有被困难吓倒，在县社党委的支持下，经过冷静分析，认真思考案情，精心制定了调查方案和取证方法，为取得可靠的证据，顶风冒雨，跑了五个乡镇的十多个行政村，先后取证100多份，终于查清了问题，使违法者受到了严肃处理。

二oo四年，根据变化了的社情和工作需要，他被任命为县社综合业务股股长。到新的岗位后，由于工作性质发生了变化，他经常加班加点忘我工作，既要完成全系统的安全、综治、普法等任务，又要积极争取项目，同时还要抓好城镇居民灾后恢复重建工作。由于只顾默头工作，对家里照顾不周，妻子和女儿也经常埋怨。但在他辛勤努力下，县供销社的综治、禁毒、企业改制、引领专业合作经济组织、“新网工程”项目申报等工作却走在了全市供销社工作的前列，受到了社党委和理事会的肯定。

供销社合作方案篇5

维护市场经济秩序和社会稳定，为严厉打击、坚决取缔传销组织。保护人民群众合法权益，依照《禁止传销条例》和省人民政府打击传销联席会议精神，结合我县实际，制定本方案。

一、工作重点与工作目标

一）严厉打击、坚决取缔以“拉人头”团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动；

欺骗他人离开居所地非法聚集，二）重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义。并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销提供条件的行为。

健全长效机制，三）强化日常监督。使传销活动得到有效控制，群众识别、防范传销的能力进一步增强，被骗往异地参与传销的人员明显减少。

二、主要任务与工作措施

以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件，一）集中力量查处涉及地域广、参与人员多。严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，摧毁传销网络。严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。

完善有关规定，二）强化对互联网的相关监管工作。坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为。

既要配合打击和取缔外来企业和人员来临澧从事非法传销活动，三）建立和完善打击传销的长效监管机制。要明确各乡镇（区）及所辖村（居）委会在打击传销工作中的职责。又要制止所辖区域人员外出从事传销活动，要大力宣传政策、掌握信息、摸清底子、建立举报奖励制度，使传销毒瘤在临澧境内无生存土壤。

严防传销活动进入校园。切实加强对学生的教育和管理，四）加强学校防范传销工作。使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。

加大对违法出租行为的处罚力度，五）加强房屋出租的管理。严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。

查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为，六）依法规范直销行为。坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为，严格执行直销企业市场退出制度。

加快打击传销信息系统建设，七）进一步完善打击传销的联合执法机制。逐步建立传销组织者、策划者及骨干分子档案，探索建立社会查询制度，健全群众投诉、举报及举报奖励制度。以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，重点抓好对农民工、校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。

三、工作步骤与时间安排

专项整治行动分三个阶段进行：

组织宣传动员，1动员部署阶段。工商、公安等相关部门按照打击传销职责分工及本方案制订具体实施方案。营造工作氛围。

对传销组织、窝点进行集中清理打击，2组织实施阶段。工商、公安等有关部门按照专项行动方案和具体实施方案积极开展工作。摧毁传销网络，及时遣散解救受骗参与传销人员。

进一步完善打击传销长效机制。3总结阶段。相关部门对打击传销工作进行认真总结。

四、工作要求与保障措施

要作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务坚持不懈地抓好。继续按照国务院确定的全国统一领导，一）强化思想认识。打击传销是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”工作格局和“标本兼治，着力治本”方针，强化工作责任，落实工作责任制和责任追究制。要针对传销活动的新特点和突出问题，对专项行动进行全面部署，逐级分解落实具体任务和工作目标，确保抓出成效。

供销社合作方案篇6

一、再生资源行业管理工作

为认真贯彻落实《广州市再生资源回收利用管理与网络体系建设工作方案》（穗府办[20__]10号）和《广州市__区再生资源回收利用管理与网络体系建设工作方案的通知》（天府办[20__]51号）及__区委区政府惠民措施48条的精神，按照区委杨书记提出的“规范有证、清理无证、加强监督、消除隐患”的要求，加快推进我区再生资源社区回收网点规范化建设，目前已和林和街、珠玑街达成废品回收行业进社区整治布点的实施方案，按照“政府推动、市场运作、社会参与、依法治理”的原则，统一规划、统一布局、统一标准、统一服装，整体推进林和街、珠玑街辖区内废品回收以站对点的网点规范化建设。以林和街、珠玑街各社区居委会及社区民警负责协调各物业公司、住宅小区回收点的布点工作；由供销联社引入有经营资质的废品回收龙头企业，负责将辖区内各社区回收点的废品清运。供销联社按照广州市关于回收站、点统一规范要求负责社区回收点的建设，使林和街、珠玑街辖区内再生资源回收网点基本达到合理设置、规范建设、规范经营、规范管理，切实解决流动收购人员无序经营、随地摆卖、无序管理以及由此带来的治安、环境、卫生、消防安全等方面的问题，不断提高城市管理水平，改善人居环境。我们力争在年底前完成回收点进社区的试点工作，然后进一步总结经验向全区推广。

二、土地开发工作

成立了联社和基层社两级土地开发领导小组，加大了项目开发工作力度，使开发现有几块历史用地的各项手续正在进一步完善。

三、开展多种经营工作

基层社在总结前期开展土特产商品联展联销和节假日的礼品团购活动的经验基础上，建立机团业务小组，制定相关奖励制度，并积极主动与山区供销社联系，制定展销活动计划，开拓礼品团购等业务，以此提高__区供销联社的社会形象。联社也正在重新修改和制定基层社的考核分配方法，以鼓励基层社开展多种经营的积极性。

四、党员干部工作作风建设方面

供销社合作方案篇7

一、认真学习，深刻领会，充分认识基层供销合作社组织体制改革的重要意义

基层供销社是供销社的基础，是连接政府与农民的桥梁和纽带，是服务“三农”最直接的窗口和前沿阵地。深化基层供销社组织体制改革，是统筹城乡发展和推进农业现代化进程的内在需求，也是巩固农业基础地位，建立和完善农业社会化服务体系，搞活农村商品流通，改善农民生产、生活环境的主要途径，具有重大意义。因此，各县（市）要按照《意见》要求，把基层供销合作社组织体制改革作为当前乃至今后一段时期的重要任务，进一步增强紧迫感和责任感，认真研究和解决基层供销合作社存在的突出问题，关心和支持基层供销社的改革发展，采取切实有效的措施，促进基层供销合作社的恢复、发展、壮大，提高服务“三农”的能力。

二、因地制宜，强化措施，大力实施基层供销合作社组织体制改革

各县（市）要按照“政府主导，供销社主办，农民主体”原则，因地制宜，多途径、多渠道、多方式地推进基层社组织体制改革。要争取在三年内，在全市各乡（镇）建立起农民靠得住，政府用得上，经营服务好的新型基层供销合作社组织体系。

（一）摸清底数。各县（市）要结合当地实际情况，认真搞好调查研究，切实摸清底数，确切了解基层社土地、人员、设施等遗留问题，牢牢掌握真实、准确的情况。

（二）制定规划。要遵循市场规律和科学发展的原则，制定科学规划，确定具体方案，设定任务目标，选定合理模式实施改革。在实施过程中，切忌盲目投资，不计成本，缺乏科学指导，无目的、无计划地进行重建、改造。

（三）分步实施。要进一步理顺基层供销合作社的组织体制，调整人员结构，明晰产权关系，强化服务功能，完善经营机制，加强监督管理，分步实施，循序渐进，稳步推进。

（四）典型引路。采取典型引路，经验交流的方式，在每个县（市）都要抓出典型，培树样板，积累宝贵经验，进而在全市范围内推动基层供销合作社改革发展工作顺利进行。

三、加强政策扶持力度，大力支持基层供销合作社组织体制改革

各县（市）政府、各有关部门要根据《意见》的精神，按照法律、法规和政策规定，认真落实各项优惠扶持政策。要依法保护基层供销合作社合法权益，支持供销合作社盘活存量资产，优化资源配置。各级财政、金融、农牧、工商、科技、土地等部门要对基层供销社在开展信息技术、会员培训、登记注册、引进农业新品种、新技术、兴办实业、融资担保、建设用地等方面给予相关政策支持。

四、加强组织领导，落实责任，大力推进我市基层供销合作社组织体制改革

供销社合作方案篇8

（一）严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。

（二）重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗他人参加传销的行为；为传销提供场所的行为。

（三）以秩序混乱、严重扰民、问题突出、社会反应强烈的小区闲置楼房，企业闲置厂房，棚户居民区，学校教室，以及公共娱乐场所聚集的团伙、窝点作为重点部位进行全面清理整顿。

（四）通过专项行动，使我市的传销活动在数量上有明显减少，重点区域和部位明显改善，反复势头得到遏制；城区内彻底清理，其他地方基本杜绝，群众识别、防范传销能力进一步增强；防范和打击传销活动的长效机制初步形成，网络体系更加完善。

二、主要任务与工作措施

（一）集中力量查处聚集人员多、团伙庞大的黑窝点，以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件，严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，摧毁传销网络。严厉打击暴力抗法及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。

（二）强化对互联网的监管，坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为，为打击查处通过互联网传销工作提供信息支持。

（三）加强房屋、场地出租的管理，加大对违法出租行为的处罚力度。严禁任何单位或个人为传销提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。

（四）依法规范直销行为、查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为，坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销行为，严格执行直销企业市场退出制度。

（五）加大舆论宣传力度，全力营造打击传销的社会氛围。认真贯彻执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，利用新闻媒体等进行广泛宣传，使传销人员认识到传销的欺骗性、危害性和政府打击传销的决心，进一步增强人民群众和社会力量打击传销的整体意识。重点抓好对农民、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，及时做好被骗人员的解救工作。

三、组织领导与责任落实

（一）为切实加强组织领导，市政府决定成立市打击传销专项行动领导小组，成员如下：

*

各部门要成立相应的组织机构。按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的总体要求，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，确保抓出成效。

（二）落实责任，充分发挥部门职能作用。这次专项行动以工商、公安部门为主，有关部门要密切配合。工商部门要充分发挥主力军作用，加强对专项行动的指导和督查，严厉查处以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行传销活动。公安部门要加大对传销犯罪的打击力度，查处以传销为手段的经济诈骗行为，以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的行为。依法查办暴力抗法的传销人员和涉嫌犯罪的骨干分子，强化对重点集中地外来人口的日常监控，快侦快破大案要案。电信部门要配合有关部门加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和查处力度。银行部门要依法协助做好对传销组织者或经营者账户查询、资金冻结的协调工作，打击利用传销非法集资行为。税务部门要依法加大对出租房和场所的单位或个人偷漏税行为的查处力度。教育部门要采取有效措施，严防传销活动进入校园。监察部门要依法加强监督，对传销屡禁不止、频发的地方和单位，严肃追究有关领导和人员的责任。新闻单位要配合做好宣传工作，营造良好的舆论环境。要充分发挥社区和居委会、村委会以及中介组织的作用。

（三）严格执法责任制，进一步规范执法行为。对领导不力、地方保护、消极应付甚至失职渎职的，要依法追究领导责任；对监督管理不力、敷衍推诿、纵容、支持和参加传销的，要依法追究相关人员的责任。

四、工作步骤与时间安排

（一）专项行动分三个阶段进行

1．动员部署阶段（20*年6月30日前）。各乡、镇（街）和有关部门要依据方案制定具体实施方案，进行周密详实的安排部署。并于6月30日前将实施方案报市专项行动领导小组办公室。

2．组织实施阶段（20*年7月1日-------11月30日）。各乡、镇（街）及有关部门要按照专项行动方案和具体实施方案，精心策划，集中组织部署专项战役，查办大案要案，严惩传销头目，取缔聚众窝点，确保取得阶段性成果。要强化属地管理，保持高压态势，建立长效机制，确保社会和谐稳定。市打击传销专项行动领导小组将组织相关部门定期调度和抽检。