国资管理工作总结范文

时间:2023-09-23 04:40:11

国资管理工作总结

国资管理工作总结篇1

在思想上,时刻记住自己是一名党员,积极参加政治学习,坚持四项基本原则,拥护党的各项方针政策,自觉遵守国家的各项法规。积极倡导坚持以科学发展观为指导,树立新观念,注意运用新知识、新文化、从而不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题,提高明辨是非的能力。

在学习上,虚心好学,在工作中遇到不懂的地方,能够虚心向富有经验的同事请教,善于思考,能够举一反三。对于别人提出的工作建议,可以虚心听取。自从参加工作以来,一直没有放弃学习理论知识和业务知识。

在生活上,有较强的环境适应能力,能够较快的融入新的集体,乐于助人,团结同事,始终保持乐观向上的积极进取的人生态度。

在工作上,做事认真负责,有责任心。严格遵守学校的各项规章制度,未曾出现过无故缺勤,迟到早退现象;脚踏实地的工作,努力做到最好,工作始终以“热心、细心”为准则;坚持在工作中敢于讲原则、坚持原则,扎实做好资产管理工作。

日常工作中我主要负责材料、低值易耗品验收,固定资产验收、调拨等资产管理工作,协助完成政府采购的合同管理工作以及学生公寓用品经费的支收退补核实工作。

国资管理工作总结篇2

一、培训班举办基本情况

此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段,整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。

(一)高度重视,精心组织,培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后,市局及时进行研究部署,并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示,专门成立培训工作领导小组及其办公室,全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间,市局领导亲自主持培训班开闭幕式,部分领导亲自授课,分管宣传副局长全程督学,对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导;培训办公室结合我市工作实际,在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上,及时制定《湖州市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》,对两期培训班进行全面部署。同时,认真做好教师联络、地点安排,教材订购,学员手册制订等工作,对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视,每批培训均由各自分管领导带队,并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响,我们还特意邀请湖州电视台、湖州日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织,有关部门大力支持下,培训活动各项工作均按计划有序进行,切实做到了有条不紊。

(二)课程精选,方式多样,授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征,结合基层所工作实际,在深入调研和充分征求意见基础上,科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长,也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子,大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员,实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告,围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开,明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”,重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰,使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练,如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强,矿政管理、地灾防治图文并茂,法律法规讲解逻辑严谨,执法监察实务讲解幽默风趣,压力管理与情绪调节课程新颖,党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时,狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化,组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流,并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试,各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学,培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。

(三)加强管理,严格纪律,培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来,我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训,我们专门制定了《学员手册》,对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习,自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理,任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客;课堂上自觉关闭通讯工具,严禁吸烟,不得随意更换座位,严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后,培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理,狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度,认真遵守课堂纪律,没有发生一起意外事件,得到了市委党校领导、授课老师以的好评。

教育培训往往是春风化雨、润物无声,实际效果一时无法看出。但从各县区分组讨论、课后交流、考试应答、多方反映等方面看,此次培训活动已取得了初步成效,归纳主要有以下五个方面:一是进一步深化对当前国土资源管理新政策、新思路、新态势的认识,视野更加开阔;二是进一步明确了国土资源所工作职责,奋斗目标更加明确;三是进一步明确当前国土资源管理所工作的特点和重点,工作针对性更强;四是认清自身的不足与差距,找到了学习的方法和路径;五是掌握了一些工作的技巧与窍门。

二、几点工作体会

全市国土资源所管理干部培训从发动动员到全面总结前后持续近一个月时间。一个月时间使我们充分认识到乡镇国土资源管理所干部培训是一件非常必要和紧迫工作,更是一项需要精心筹谋、深入调研、精心组织的重要工作。要想取得实实在在的效果,坚持“实际、实用、实效”这三个原则必不可少。1.开展培训必须要立足现实。教育培训要结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际,在深入调研和充分征求各地意见基础之上,科学制定培训计划,尤其是教师选择、课程制定、培训方式都要经过充分研究才能确定,必须要有针对性。只有这样才能取得良好的效果。2.开展培训必须要按需施教。教育培训要注重干部的知识更新和能力提高,突出干部急需的知识培训,努力改善干部知识结构。要紧密联系各地当前正在开展的重点工作,设计培训课程和内容,增强培训的实用性。如徐建洪处长讲解各乡镇新一轮土地利用总体规划修编时,就围绕当前全市各地乡镇规划修编推进中的几个棘手难题展开,时效性、针对性都很强,效果就非常好。培训方式不要拘泥于某一种程式,有效果才是最高标准。3.开展培训必须要严格管理。一套规范严谨的训制度是培训取得效果的前提和基础。要建立健全教育培训考勤纪律、督学考学、质量评估制度,依靠严格制度来规范培训工作,才能确保培训工作“管得牢、搞得活、推得开、收得起”。

三、存在的不足

尽管本次基层所干部培训工作取得了一些成绩,各方反映也较好,但依然存在着一些问题,主要表现为:1.部分干部认识不到位,学习氛围不够浓。两批培训班中均有部分基层所干部对教育培训学习的认识存在偏差,认为国土资源所干部就是政策执行者,上面怎么说就怎么做,理论水平高与低无关紧要,教育培训可有无。在这种观念驱动下,缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性,课上仍然出现违规抽烟、接听手机等现象。2.教学方式仍显单一,吸引力不够强。因基层所管理干部年龄、文化基础以及从事岗位存在较大差异性,客观上对分类培训、按需施教带来一定难度。本次培训更多地兼顾面而放弃点,致使内容选择难有侧重,不能完全切合实际。加上授课老师都是临时邀请,虽经过精心挑选,而且很多都是业务骨干,但仍存在授课针对性不强的问题。培训方式大都采用“填鸭式”教学,即便授课内容图文并茂、授课语言简洁精炼,但总体上培训方式仍显单一、双向交流不够。3.培训管理制度不完善,培训机制不够健全。培训教育制度不够健全。干部培训管理只停留在一般性要求上,强调自觉遵守纪律多、监督检查偏少,学习制度、考勤制度执行力度不够,缺少一套完整的干部培训考核办法。同时,工学矛盾比较突出、难以解决。当前各地服务和保障经济发展压力较大,部分基层国土资源管理所平日忙得不可开交,即便安排5天脱产培训也使部分基层所积下不少工作。使得部分同志培训工作两头兼顾,培训效果大打折扣。

本次乡镇国土资源所干部培训活动已告一段落,但国土资源管理所干部培训工作是一项长期性、基础性的工作。当前及今后一段时间,我们将利用全市各乡镇开展第三批深入学习实践科学发展观活动的契机,切实加大教育培训力度,努力创新教育培训方式,建立健全教育培训管理制度,不断丰富教育培训内容,努力为打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的基层队伍提供优质的培训教育服务。

国资管理工作总结篇3

今年以来,在市局的正确领导下,我局以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平,国土资源管理工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作任务。

一、今年以来工作开展情况

(一)切实强化保护措施,耕地保护工作扎实推进。耕地保护特别是基本农田保护,是国土资源工作的重要内容。首先是以定量定块定指标落实责任人为手段,进一步强化保护措施。去年以来,我县按照市局要求,全县共落实基本农田保护区面积83.1万亩,按乡镇划定18个保护区、273个保护片、955个保护块,并相应制作基本农田保护公示牌、基本农田变化图、基本农田现状图,建立健全台帐,及时掌握全县耕地保护动态情况。今年基本农田保护公示牌在经历两次台风之后,其中近三分之二有不同程度的损毁,针对这一情况,我们迅速组织力量及时进行更新修复。在此基础上,县、镇、村层层签定保护责任书,把基本农田保护的责任落实到每一级具体人,全县干部群众保护基本农田的责任意识得到了提高,在全社会形成了保护耕地人人有责的社会氛围。其次,加大土地执法力度,坚决守住基本农田这条红线。不断加大执法巡查力度,及时制止土地违法行为。今年以来,全县共查处土地违法63起,立案查处24起,土地违法无一发生在基本农田地块,基本农田保护率100%。在土地执法中,我们坚持“双保、双严”,即保证园区及重点项目用地、保护基本农田;严格用地审查审批程序,严格查处土地违法。对园区及重点项目用地,从地方经济发展大局出发,保证用地的同时严格按照用地程序完善手续;对违法用地特别是占用基本农田的,发现一起查处一起,确保拆除恢复耕种,切实保护好基本农田。第三,加快土地开发整理产业化进程,努力实现耕地总量动态平衡。今年以来,我们根据境内土地复垦整理资源优势,充分发挥乡镇国土所土地复垦主体作用,多渠道、多形式调动乡镇的土地复垦积极性,灵活制定执行土地复垦整理规划和年度土地复垦整理计划,逐个落实土地复垦整理任务,积极筹措专项资金,坚持专款专用,确保施工的进度和质量。全年入项目库的项目17个,预计当年完成14个,新增耕地2800亩,将为我县新增建设调剂了用地指标,在保障新增建设用地的同时,为实现全县耕地总量动态平衡作出了积极贡献。

(二)切实落实节约集约用地措施,促进规模经济和节约型社会建设。今年以来,我们坚持以节约集约用地为切入点,以规模经济为发展目标,重新制定用地政策,即充分运用规划引导,鼓励用地者到园区兴办企业,同时坚持提高投资强度准入门槛,保证用地的基础上实现节约集约用地。1、加大宣传力度,在全社会进一步确立科学发展观。今年以来,我们充分利用各种机会,向领导和社会宣传国土资源形势和节约集约用地的重要性,特别是向县四套班领导、各乡镇党委书记等各级领导通过座谈会、分发宣传资料、征求意见、实地走访等形式,不断提高领导节约集约用地意识。2、坚持规划引导,鼓励企业到园区投资建设。园区外新增建设用地为零,新增建设用地企业进园区率100%,为我县规模经济打下了良好的基础。3、严把供地关。把供地环节放在严格审查考核企业用地投资强度上,达不到80万元/亩投资强度不发放土地使用证书,通过严格把关,今年我县供地面积1200亩,基础投入达12.6亿元。4、积极盘活存量土地。今年上半年,我们对1999年以来全县的土地占用、土地审批、非法转让等进行全面清理,因地制宜制定盘活方案,根据闲置土地和用地单位的不同情况,采取企业改制、协议收回、限期开发等形式,实现闲置土地的再利用,全县共清理并纠正历史遗留问题23宗,全部按规定处理到位,盘活闲置工业用地320亩,有效地缓解供地形状严重不足的矛盾。

(三)坚持发展与稳定并重,妥善解决征地补偿问题,维护社会稳定。近年来,我县工业用地尤其是两个园区的用地量有了较大增长,征地补偿压力越来越大,解决用地和维护农民切身利益的困难和矛盾日益突出。为此,今年初,我们首先把做好土地工作作为全局的一件大事来抓,认真落实领导接待日制度,明确责任,建立土地领导分片负责制和重点案件包干制,发挥每一位领导同志的智慧,使一些历史遗留难题迅速得到解决;其次,以完善并发挥土地监察信息网络作用为基础,及时掌握土地动态认真研究解决群众反映的困难和问题,快速下访回访,做到问题不推向上级和社会,不拖到矛盾激化,不等到上级来督办、催办,力争就地解决问题,就地化解矛盾,就地稳定群众情绪,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。第三,严格执行征地补偿标准,开拓用地补偿新思路,切实解决失地农民的长久生计。严格执行《省政府关于调整征地补偿标准的通知》,按照标准先补偿后供地;对园区用地,积极探索新的征地补偿办法,开展被征地农民基本生活保障试点工作,根据《灌南县工业园区失地农民基本生活补助试行办法》,实行征地补偿费逐年支付制度,坚持做到“三个统一”,即国土局统一审查核定补偿标准,县财政统一经费供给,县劳动保险处按月统一支付,既解决了政府征地补偿诸多实际困难和问题,又从根本上保障了被征地农民的长久生计,群众普遍反映较好,得到了领导的肯定。

(四)坚持以规范化依托,国土资源整体功能得到加强。首先,为强化国土资源社会服务功能,提高国土资源管理水平,我局在资金十分紧张的情况下,去年以来,先后投入了80余万元,兴建局信息中心,实现局域内部连网,建立综合事务管理系统,下一步将与市局实行联网互通,实行网络办文、信息、收发文等;其次,加强土地市场宏观调控,全面实行经营性用地“招拍挂”制度,为政府开辟新的收益渠道。去年以来,我们通过土地储备,宏观调控土地供应总量,采取招标、拍卖、挂牌等市场化运作方式出让土地,完成了中心花园、百汇步行街、巨龙商城、新安商城、老城区开发项目6个,南方家园、新文化家园等新城区开发项目2个,总面积320亩,开发资金3.6亿元,通过规范化运作,土地价格从原来的每亩十几万元上升到每亩近80万元土地净收益2000余万元。投资修建堆沟化工园区3.5公里水泥路按期完工;由县国有土地储备中心承担筹资兴建盐河三桥工程,完成投资1100余万元,桥梁已经竣工,较好地支持我县城市基础设施建设。第三,坚持市场导向,事业单位改革不断深入。今年我局市场运作规律,把地产事务管理所推向市场,实行财务收支独立,不仅极大地调动了人员工作积极性,同时也有力地规范了土地市场管理行为。职工危机感进一步增强,今年有20余人取得南京农业大学土地规划与利用函授大专文凭,5人通过土地登记人资格考试,为下一步业务开展打下坚实基础。

尽管今年以来我们的工作取得了一些成绩,我们面对新的形势任务,也看到自身仍然还有许多的不足,突出表现在:一是基层基础建设较为薄弱,基层国土所办公条件十分简陋,国土资源基础工作一时要取得突破难度很大。二是系统队伍整体素质不高,全县国土系统中多为退伍军人,专业技术人才较少,业务水平有待提高。三是国土资源执法氛围有待改善,由于我县经济总量较小,保护耕地和保障发展矛盾突出,宣传经费投入不足,宣传力度还要进一步加大,全社会的依法用地意识还有待加强。

二、下一步工作安排

(一)进一步强化执法监察,全面落实耕地保护制度

完善耕地保护责任制,推进基本农田定量、定位、定人管理。建立基本农田信息网络和监管网络,实行基本农田管理网络化、手段信息化、监督社会化。以全面落实基本农田的“五个不准”,守住基本农田这条红线为目标。严把土地征用和转用审批关,规范审批程序,从严控制建设用地规模,坚决落实非农业建设用地的“六个一律不批”,从源头上引导和控制建设项目合理用地。

(二)严格工作程序,按时完成土地利用规划修编任务

根据省、市安排,今年10月份将开展土地利用总体规划修编工作。我局党组高度重视这次规划修编工作,成立土地利用总体规划修编领导小组,修编工作将根据我县经济社会发展的客观需要,集中组织各乡镇业务骨干,通过深入调查研究、反复对比论证,要确保新修编规划满足当前以至今后一段时期灌南社会和经济发展的客观需求,进一步突出新规划“三集中”的理念,即工业项目向园区集中,农民住宅向乡镇中心村集中,补充耕地向村庄整理集中。对建设用地指标要80%以上分配在两个园区内,10%用于乡镇级中心村,其他用地仅作一般性考虑,严格控制在10%以内,既保证经济建设的重点,又兼顾生活基础设施的一般,确保为全县经济社会发展提供足够的用地保障。

(三)积极开展实施农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作

为落实省委书记李源潮“解难题、保发展”的批示精神,省国土厅近期提出了“十项措施”。目前,经征得国土资源部同意,我省开展实施农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作,我县被列为28家省级试点单位之一。我们将以此为契机,一是促进城乡统筹协调发展,加快农村现代化建设步伐;二是促进农村居民点适当集中,引导农民进城入镇,改善居住环境,提高生活质量;三是缓解当前土地供需紧张的矛盾,为我县地方经济和社会事业发展拓展更大的用地空间。我们将在充分调查分析和规划的基础上,明确试点的目的、指导思想、具体目标和方法步骤,落实农村建设用地整理经费筹措途径和农村居民点迁建方案,提出开展农村建设用地整理的总体安排和分年度实施计划。尤其要明确近期各年度需要启动实施的整理项目区的数量、规模、分布,具体实施的序时进度,并要具体细化到每个图斑和地块。通过对农村村庄及废弃闲置建设用地的复垦整理,增加有效耕地面积,并将这一指标等量置换用于新的农村居民点和城镇建设,实现农村建设用地减少于城镇建设用地增加相挂钩,从而充分、合理、有序利用土地资源。

(四)抓紧落实2005年度用地报批工作

今年,全县建设用地指标紧张,用地压力和任务十分繁重,我们将把服务地方经济发展作为做好国土资源工作的立足点和出发点,坚持从全县经济发展的大局出发,切实履行好国土资源部门的职责,灵活采取土地出让、租赁、作价入股等多种形式参与经济建设,为迅速扩大全县外资总量,提供了甪地保障。下半年,我们将积极向省厅市局上报2005年度园区用地项目,坚持以用地审查制度为准则,加大工作力度,无论是工业项目用地、公共事业用地还是房地产开发用地,严格执行报批制度,对连云港化学工业园区、县经济业区项目用地,采取现场办公的办法,争取在最短的时间内搞好项目的用地报批材料,加快上报省厅市局进度;同时将督促有关部门积极筹措资金,确保用地报批和农民补偿经费按时足额到位,为地方经济发展作出贡献。

(五)加强队伍建设,不断提高国土资源管理和服务水平

国资管理工作总结篇4

一、把准脉搏,启发定位,多角度丰富干部思想内涵

长时间以来,基层普遍反映“人手紧张”、“人员老化”、“人才不多”。究其原因,很重要的一个方面在于有些干部工作热情有所退化、激情相对不足。对此,该局着重在“启发引导”上做文章。

(一)周密组织,引导对照剖析。去年初,该局组织了为期90天的“四对照”排查活动,组织各基层分局、机关各科室以及干部个人对照先进、对照工作、对照形势、对照岗位,认真查找阻碍组织和个人发展的心智模式,提出努力的方向和整改的措施。

(二)深度启发,引导准确定位。围绕自我评估、环境分析、发展机会评估、目标确定、制定行动方案、评估与反馈6个环节,组织开展“我的职业生涯再设计”活动,广大干部重温当年参加工作时的美好憧憬,回顾总结这些年来的成败得失,确立“能力归零、业绩归零、从头再来”的理念,制订未来的发展目标和具体措施,同时通过组织“我的税务人生”演讲比赛,展示干部《“职业生涯再设计”行动方案》,进行个人角色的重新定位。

(三)热情鼓励,引导多岗磨练。去年全年该局突破城乡、内外勤约束以及政工业务条线,先后组织3次规模不等的岗位轮换,鼓励干部增加基层征管一线、个体税收管理、办税服务厅等不同岗位的工作经历,以进一步丰富阅历、增长才干,使干部较好地成为适应工作的“多面手”。

二、系数描述,平台支撑,构建科学的人力资源管理机制

该局以全面应用省局绩效管理系统为基础,积极构建以人员系数描述部门岗位、综合系数推进绩效考核、市场化方式引导人员流动、软件平台提供有效支撑的人力资源管理机制。

(一)着眼实际,确定部门人员。一方面核定部门职数。以现有人员数额为基础,结合工作实际及征管户数、收入任务等,由县局研究核定与调整,并按一定比例设定上下限范围;另一方面确定部门成员。根据部门职数,由部门负责人与干部个人双向选择,经党组研究后,确定各部门具体组成人员。

部门人员确定后,人员岗位由部门确定,既可进行选岗或竞岗,也可由部门负责人指定人员岗位。达到一定年龄以上的人员,经个人申请、县局同意,可进入保护岗。保护岗人员服从分工,留本部门工作,但不参加绩效考评。指定岗位不成功人员,于次月再申请岗位,两个月申请不到岗位的人员,转入学习岗。转入学习岗人员留本部门工作,同时自行加强学习,次月可重新进入部门(岗位)的选择与申请,申请不成功,仍保留学习岗。

(二)力求合理,制定人员系数。人员系数主要由部门、职务、岗位、能级考评、能级互评、特岗等6大系数组成,各系数累乘后,得出各个干部每月的综合系数。一是部门系数。随人员流动而变化,部门人数达上(下)限后仍有申请调进(出),且符合规则的,相应调减(增)。二是职务系数。从办事员到县局局长,严格按要求分档设置,既保持一定差距,也使其在合理规范的区间内。三是岗位系数。部门人数少于3人的,1人1档;部门人数在3人(含)以上的,必须3档以上。四是能级考评系数。类似于岗位系数分档设置,由部门负责人及其他同志依据当月岗位目标任务完成情况综合评定,其中部门负责人评定占主要权数。五是能级互评系数。每月月底前,由分局和机关科室在《人力资源管理平台》上互评。六是特岗系数。对特殊岗位、重点岗位,由党组集体研究,直接确定。一人兼任多个特殊岗位、重点岗位的,可以重叠多个特岗系数。

(三)体现公平,兑现绩效考核。绩效考核时,依据每个干部的综合系数,结合所属部门的实际人数,折换成核定人数后,兑现奖金。比如,某一个部门核定职数为3人,实际在岗人数只有2人,那么就由其2人来分享3个人的奖金。反之,当某个部门核定职数为2人,实际在岗人数达到3人,那么就由其3人来分享2个人的奖金。对学习岗、保护岗人员均不参加本部门系数计算,学习岗人员按本部门的最低系数执行,保护岗人员则按本部门的平均系数执行。

(四)依托科技,开发平台支撑。以为工具,开发了由7个模块组成的《县国税局人力资源管理平台》,主要体现三个特点:一是功能强大。涵盖了上述人力资源管理的业务需求,各功能模块之间相互关联,逻辑清晰。二是灵活易用。界面友好简捷,登录机制安全,角色清晰,权限严格,流程灵活,操作简单。三是智能管理。通过待办、在办、新建,使用户对工作动态一目了然,绩效考核自动计算并自动赋予上级查看权限。该局先后平稳实施了60多名干部的岗位轮换工作。

三、整合资源,优化配置,进一步提高征管质效

在县局层面,成立由主要领导任组长的税收管理综合协调领导小组,下设由各班子成员任组长的税收业务协调组、纳税评估业务组、所得税专业管理组、管户质量评审组和行政事务协调组,定期召开会办会,讨论分局上报和日常工作中遇到的热点难点工作,研究解决问题的具体办法,制定强化管理的相应措施。

国资管理工作总结篇5

一、培训班举办基本情况

此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段,整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。

(一)高度重视,精心组织,培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后,市局及时进行研究部署,并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示,专门成立培训工作领导小组及其办公室,全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间,市局领导亲自主持培训班开闭幕式,部分领导亲自授课,分管宣传副局长全程督学,对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导;培训办公室结合我市工作实际,在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上,及时制定《**市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》,对两期培训班进行全面部署。同时,认真做好教师联络、地点安排,教材订购,学员手册制订等工作,对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视,每批培训均由各自分管领导带队,并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响,我们还特意邀请**电视台、**日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织,有关部门大力支持下,培训活动各项工作均按计划有序进行,切实做到了有条不紊。

(二)课程精选,方式多样,授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征,结合基层所工作实际,在深入调研和充分征求意见基础上,科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长,也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子,大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员,实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告,围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开,明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及矛盾调解员这“六大员”,重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰,使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练,如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强,矿政管理、地灾防治图文并茂,法律法规讲解逻辑严谨,执法监察实务讲解幽默风趣,压力管理与情绪调节课程新颖,党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时,狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化,组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流,并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试,各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学,培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。

(三)加强管理,严格纪律,培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来,我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训,我们专门制定了《学员手册》,对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习,自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理,任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客;课堂上自觉关闭通讯工具,严禁吸烟,不得随意更换座位,严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后,培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理,狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度,认真遵守课堂纪律,没有发生一起意外事件,得到了市委党校领导、授课老师以的好评。

教育培训往往是春风化雨、润物无声,实际效果一时无法看出。但从各县区分组讨论、课后交流、考试应答、多方反映等方面看,此次培训活动已取得了初步成效,归纳主要有以下五个方面:一是进一步深化对当前国土资源管理新政策、新思路、新态势的认识,视野更加开阔;二是进一步明确了国土资源所工作职责,奋斗目标更加明确;三是进一步明确当前国土资源管理所工作的特点和重点,工作针对性更强;四是认清自身的不足与差距,找到了学习的方法和路径;五是掌握了一些工作的技巧与窍门。

二、几点工作体会

全市国土资源所管理干部培训从发动动员到全面总结前后持续近一个月时间。一个月时间使我们充分认识到乡镇国土资源管理所干部培训是一件非常必要和紧迫工作,更是一项需要精心筹谋、深入调研、精心组织的重要工作。要想取得实实在在的效果,坚持“实际、实用、实效”这三个原则必不可少。1.开展培训必须要立足现实。教育培训要结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际,在深入调研和充分征求各地意见基础之上,科学制定培训计划,尤其是教师选择、课程制定、培训方式都要经过充分研究才能确定,必须要有针对性。只有这样才能取得良好的效果。2.开展培训必须要按需施教。教育培训要注重干部的知识更新和能力提高,突出干部急需的知识培训,努力改善干部知识结构。要紧密联系各地当前正在开展的重点工作,设计培训课程和内容,增强培训的实用性。如徐建洪处长讲解各乡镇新一轮土地利用总体规划修编时,就围绕当前全市各地乡镇规划修编推进中的几个棘手难题展开,时效性、针对性都很强,效果就非常好。培训方式不要拘泥于某一种程式,有效果才是最高标准。3.开展培训必须要严格管理。一套规范严谨的训制度是培训取得效果的前提和基础。要建立健全教育培训考勤纪律、督学考学、质量评估制度,依靠严格制度来规范培训工作,才能确保培训工作“管得牢、搞得活、推得开、收得起”。

三、存在的不足

尽管本次基层所干部培训工作取得了一些成绩,各方反映也较好,但依然存在着一些问题,主要表现为:1.部分干部认识不到位,学习氛围不够浓。两批培训班中均有部分基层所干部对教育培训学习的认识存在偏差,认为国土资源所干部就是政策执行者,上面怎么说就怎么做,理论水平高与低无关紧要,教育培训可有无。在这种观念驱动下,缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性,课上仍然出现违规抽烟、接听手机等现象。2.教学方式仍显单一,吸引力不够强。因基层所管理干部年龄、文化基础以及从事岗位存在较大差异性,客观上对分类培训、按需施教带来一定难度。本次培训更多地兼顾面而放弃点,致使内容选择难有侧重,不能完全切合实际。加上授课老师都是临时邀请,虽经过精心挑选,而且很多都是业务骨干,但仍存在授课针对性不强的问题。培训方式大都采用“填鸭式”教学,即便授课内容图文并茂、授课语言简洁精炼,但总体上培训方式仍显单一、双向交流不够。3.培训管理制度不完善,培训机制不够健全。培训教育制度不够健全。干部培训管理只停留在一般性要求上,强调自觉遵守纪律多、监督检查偏少,学习制度、考勤制度执行力度不够,缺少一套完整的干部培训考核办法。同时,工学矛盾比较突出、难以解决。当前各地服务和保障经济发展压力较大,部分基层国土资源管理所平日忙得不可开交,即便安排5天脱产培训也使部分基层所积下不少工作。使得部分同志培训工作两头兼顾,培训效果大打折扣。

国资管理工作总结篇6

一、《办法》的出台背景及现实意义

总会计师在企业中的地位、作用在很大程度上没有得到应有的重视。一是“没有位”,部分企业没有按《会计法》和《总会计师条例》设置总会计师;二是“不到位”,有的企业只设副总会计师或者没有进入企业最高决策层;三是“放错位”,在设置总会计师的企业,不是把总会计师置于最高决策层,而是置于经理执行层;四是“排末位”,多数企业的总会计师在经理层中排在靠后位置,总会计师职责没有得到应有的重视。导致一定程度上总会计师在企业经营管理中的重要作用得不到充分、有效的发挥。

加强省属企业总会计师工作职责管理是国资委履行出资人财务监督职责,实现“管资产与管人、管事”相结合的基本工作手段,也是强化省属企业财务监督,确保企业会计信息质量,落实国有资产经营责任的重要保障。无论从国外经验还是国内实践来看,加强总会计师工作职责管理,对于完善企业内部控制,提高企业经营管理水平都具有重要的现实意义。

(一)健全和完善总会计师制度是提高企业会计信息质量的必然要求。总会计师作为企业财务工作的负责人,是财务会计法规的贯彻执行者,是企业会计核算的管理者,也是会计信息披露的监督者,对于企业会计信息质量的高低起着重要的作用。对目前的总会计师管理体制进行改革,完善总会计师管理制度,提高总会计师在企业领导班子中的地位,同时在人事管理上加强对总会计师的监督和约束,有利于保证企业会计信息的质量。

(二)健全和完善总会计师制度是提高企业财务管理水平的客观需要。企业财务管理是经济管理中的重要组成部分,是贯彻执行国家法律、法规和制度以及正确处理各方利益关系不可逾越的重要环节。通过建立总会计师制度,加强对企业的财务监督,维护国有资本保值增值,是一个客观而又理性的选择。

(三)健全和完善总会计师制度是完善公司治理结构的重要环节。现代企业区别于传统企业的根本点在于所有权和经营权的分离,公司治理结构是现代企业制度的核心, 完善的公司治理结构是确保企业健康运行发展,不断提高经济效益的有力保障。由于两权分离的存在, 经营者和所有者之间存在一定程度的信息不对称,企业的所有者面临经营者的逆向选择和道德风险,这必然要求企业不断完善法人治理机构。公司治理结构的主要内容,就是如何设置一个最优化的激励约束机制,来协调股东和其他利益相关者的关系。通过建立总会计师制度,充分发挥总会计师肩负的受托责任,是完善公司治理结构的重要内容。

(四)健全和完善总会计师制度是深化国有资产管理体制改革的必要举措。党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务,并明确要求中央和省、市两级政府设立国有资产监督管理机构。专门行使国家出资人职能的国有资产监督管理机构的设置,解决了国有资本出资人长期“缺位”的问题,对于进一步搞好国有企业改革,建立和完善企业治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济具有十分重要的意义。对所出资企业履行出资人职责,两个基本原则是权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合,这是新的国有资产管理体制的最重要特征,主要职能包括对企业领导人任免管理,对企业资产和财务的监督,对企业重大事项的监督等等。《企业国有资产监督管理暂行条例》中明确提出总会计师是企业负责人之一。因此,健全和完善总会计师制度,加强国资委对国有企业总会计师的任免管理、奖惩管理及其薪酬管理,不仅有利于国有企业的总会计师更好地履行出资人的受托责任,提高企业财务管理和经营管理的水平,完善国有公司治理结构,也是探索“管资产与管人、管事”相结合的出资人监督体系,深化国有资产监督管理体制的必要举措。

二、《办法》的制定原则

为明确出资人财务监督体系下总会计师的工作职责,充分发挥总会计师在公司治理结构中的监督和制约作用,强化省属企业财务监督,推进企业健全内部控制机制,完善公司治理结构,《办法》在起草过程中主要考虑了以下几个方面:

(一)进一步完善出资人财务监督手段。《企业国有资产监督管理暂行条例》中明确规定,国有资产监督管理机构依照有关规定,任免或建议任免国有企业、国有独资、国有控股、国有参股公司包括总会计师在内的企业领导人员。因此,加强总会计师责任管理是出资人的基本权利,也是出资人依法维护自身合法权益的必要手段。《办法》从明确总会计师工作责任出发,通过强化省属企业总会计师责任管理,进一步完善出资人财务监督工作手段。

(二)促进企业提高财务管理水平。财务管理是企业经营管理的核心环节,也是处理企业利益主体关系的重要基础工作。不断提高企业财务管理水平,是总会计师的重要工作职责。为此,《办法》通过明确总会计师在财务管理工作中的责任,要求总会计师在企业融资、投资、利润分配、风险管理等财务管理环节中进行科学、合理的决策,充分发挥总会计师的财务监督作用,促进企业提高财务管理水平。

(三)推动企业完善内部控制机制。加强省属企业总会计师责任管理,强化总会计师对企业经营管理活动的监督作用,有利于建立企业内部有效的约束和制衡机制,防范企业负责人的逆向选择和道德风险,健全企业内部控制机制,完善公司治理结构。《办法》以明确总会计师工作责任为主线,并建立与之相适应的业绩评判和责任追究制度,结合企业领导人员考核管理,对总会计师工作责任的履行情况进行检查和综合评判,确保总会计师工作责任真正落到实处,进一步落实国有资产经营管理责任。

(四)确保企业会计信息质量。总会计师作为企业财务工作的负责人,是财务会计法规的贯彻执行者,对于企业会计信息质量的高低起着重要的作用。为此,《办法》中明确总会计师在确保企业会计信息质量方面具有不可推卸的责任,总会计师与企业主要负责人共同对会计信息的真实性、完整性承担相应的法律责任,并将企业会计信息质量作为评价总会计师受托经济责任履行情况的重要依据。

三、《办法》的主要内容

《办法》分6章46条,即:总则、职位设置、职责权限、履职评估、工作责任、附则。

(一)第一章,总则。除依据和概念解释外,重点明确省属企业和省国资委在落实总会计师工作责任方面承担的义务,明确规定“企业及其各级子企业应当按规定建立和完善总会计师管理制度”,省国资委按照“管资产与管人和管事相结合”的工作原则,依法对企业总会计师工作责任进行监督管理。

(二)第二章,职位设置。依据《会计法》和《总会计师条例》的有关规定,企业应当设置总会计师职位。为充分发挥总会计师在企业经营管理中的作用,《办法》明确要求省属企业及所属各级子企业应当设置总会计师,并对企业财务报告的真实性、合法性负责。

总会计师应当是既懂经营管理,又具有较高专业素质的复合型人才,《办法》从政治理论水平、财务专业知识、从业经历与技术职称等方面对总会计师的资质提出了具体要求,同时明确了总会计师职业的禁入条款。

(三)第三章,职责权限。明确总会计师的职责权限是建立总会计师责任管理制度的核心。因此,《办法》明确了总会计师与企业负责人的工作关系,并规定了总会计师在财务报告、会计核算、风险防范、内部会计控制制度建设等方面的工作职责及其工作权限。

总会计师的工作责任应当与其权利、义务相对等。为此,《办法》明确规定总会计师对企业财务报告、重大经营决策、风险防范、内控制度完善等方面负有不可推卸的责任。

(四)第四章,履职评估。为综合评价总会计师的工作业绩,确保总会计师切实履行其工作职责,《办法》中明确企业和省国资委按照干部管理权限,对总会计师进行履职评估,并进行年度述职和任期履职评估。

(五)第五章,工作职责。对于总会计师违反国家有关法律法规及省国资委有关工作要求,或由于,造成国有企业资产损失的,应当承担相应的法律责任。同时,也制定了相应的免责条款。

四、《办法》的突出特点

《山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法》是参照13号令制定的,同时力求紧密结合我省实际,主要有:

(一)第六条第(三)款规定:“总会计师可依法进入董事会。”这也是《办法》的重大突破所在。旨在明确总会计师的地位,更好地发挥总会计师在企业经营管理中的重要作用。

(二)第七条关于企业总会计师的任免,按照山西省国资委企业领导人员管理相关规定,做了规定。同时规定:“企业总会计师可在本企业内部选拔,也可以通过交流或公开招聘等方式进行选拔。企业总会计师实行任期制和交流制,条件成熟的还可进行委派制试点。”进一步加强总会计师的选拔和任用管理。

(三)第十八条规定了总会计师具有4项履职权限。其中,“配备财会机构负责人的人事建议权”在二十一条中明确了概念,即:“企业财会部门负责人和下一级企业总会计师的任用、晋升、调动、奖惩,应当事先由总会计师提出建议,并负责组织对财会机构负责人及下一级企业总会计师的业务培训和考核工作”。总会计师作为企业领导班子中主管财务工作的成员,应履行好财会机构负责人的选拔和总会计师队伍建设的责任。

(四)第二十八条规定:“企业应当依照省属企业领导人年度考核有关规定,在年度终了时,将总会计师的述职报告报送省国资委,省国资委根据企业财会管理状况对总会计师工作进行履职评估”的要求。同时,明确了“省国资委履行财务监督和企业领导人员管理职责的部门具体组织对总会计师工作进行履职评估”。目的是结合企业领导人员考核管理,对总会计师工作责任的履行情况进行检查和综合评判,确保总会计师工作责任真正落实到位,进一步落实国有资产经营管理责任。

(五)涉及总会计师主管责任的第三十三条包括五款内容,其中第四款规定:“企业财务预算、决算和财务快报、月报编制的及时性、准确性、完整性”。企业财务预算、财务快报(月报)和财务决算构成完整的财务监督体系,因此,总会计师应履行好相应的职责,满足国资监管的需要。

(六)第四十三条规定:“企业总会计师对企业有关重大决策提出不同或反对意见,企业决策层未采取的,应及时向上一级出资人报告,所造成的重大失误由决策者承担相应责任,不再追究总会计师的责任。这是一条免责条款,体现了总会计师责、权、利相统一的原则。

五、几点要求

(一)进一步提高《办法》重要性的认识

总会计师工作职责的规范、加强总会计师工作职责的管理是国资委履行出资人职责的重要措施和手段,各企业要认真学习,提高认识。加强总会计师在公司治理结构中的监督制约作用,进一步规范企业财务会计工作,促进企业建立健全内部控制机制,有效防范企业经营风险。

(二)认真做好《办法》各项规定的组织落实工作

《办法》从总会计师职位设置、职责权限、履职评估工作责任等方面做了明确规定,各企业要对照规定对已设置总会计师职位的,根据职位设置条件、职责权限进行重新审理和定位;尚未设置总会计师职位的企业及其各级子公司根据工作需要,按照干部管理权限及程序逐步到位。

(三)严格落实《办法》中的职责权限

《办法》对总会计师职责权限做出了明确规定,各企业要及早研究制定企业内部控制机制办法,进一步明确企业主要负责人、总会计师、财务机构负责人的职责权限,建立分工协作、相互监督、有效制衡的经营决策、执行和监督机制。

(四)开展组织学习《办法》和履职评估工作

各企业应组织相关人员认真学习《办法》,省国资委将安排适当时间落实总会计师建设情况并对企业总会计师进行履职评估。

总之,健全和完善总会计师制度,并不是干预经营者的经营权。尽管总会计师所实施的监督管理贯穿于企业经营活动和财务收支的事前、事中和事后全过程,但经营者与总会计师的目标是一致的,赋予总会计师代表所有者行使监督使命不仅合理可行,也与提高企业会计信息和财务管理水平,完善公司治理结构、深化国有监督管理体制改革的基本要求相吻合。

国资管理工作总结篇7

关键词:程序化管理;EPC总承包;工程项目

中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2013)01-0077-01

EPC总承包模式是国际工程项目所采用的主要承包模式,这种承包模式将设计、采购、施工融为一体,能更好的对工程项目进行管理。近年来,随着全球经济一体化进程的加快,我国施工企业、设计单位、材料厂商等参与国际工程项目越来越多,但由于我国传统工程项目三方制管理模式的影响,习惯了建设单位、设计单位、施工单位三方协作管理的形式,再加上技术规范、法律法规、社会传统等方面的差异,很多企业对EPC总承包模式并不适应,在EPC总承包项目管理上还存在很多不足,项目管理质量与国外相差巨大,影响了国际竞争能力。下面,本文针对EPC总承包项目程序化管理进行简要的探讨。

一、工程项目EPC总承包模式下的项目组织结构

建立合适的项目组织结构,是实现EPC总承包程序化管理的重要途径。项目管理组织结构一般分为三类,分别为职能型、矩阵型和项目型,职能型组织结构适用于重复性工作较多或周期长的项目,项目型组织结构适用于工期紧张且项目成员较为固定的项目,矩阵型组织结构则适用于周期较短,成员沟通复杂的项目。EPC总承包模式将设计、采购、施工融为一体,多数公司在建立EPC总承包项目的组织结构时,都采用矩阵式组织结构,以更好的实现项目间的资源共享,提高资源利用率和利用能力,提升项目应变能力。在实际应用中,矩阵式组织结构又分为强矩阵结构和弱矩阵结构,不论是强矩阵结构还是弱矩阵结构,项目组成员都来自于公司各个部门之中,在项目成立的时候组建,在项目完成或中止时解散回到公司各部门,但强矩阵结构的项目经理属于专门的项目经理部,而弱矩阵结构的项目经理可以来自于同项目相关的其它部门。一般来说,规模较大,项目较多的公司通常采用强矩阵组织结构,规模较小、项目较少的公司则多采用弱矩阵组织结构。

二、 EPC总承包模式下的人力资源管理

人力资源管理是项目管理的重要内容之一,作为公司发展的战略资源和第一资本,人力资源可以说是一个项目的核心力量,对公司参与竞争和完成项目具有决定性意义。我国企业要参与国际竞争,在EPC总承包模式下,就必须深入研究和分析国际竞争机制,深入分析和研究国际客户的需求,去正确认识EPC总承包模式对我国工程项目管理所提出的挑战。因此,要实现工程项目EPC总承包程序化管理,就必须在人力资源管理上进行调整,建立起附合EPC总承包模式的人力资源管理策略,包括组织结构、人员组成等等,甚至需要细化到技术岗位、检测管理、经营管理、土建管理、施工管理、机电管理、质量管理、计划统计、安全管理等等具体的岗位,详细进行职责分析、岗位分析、人员素质分析等,明确把握整个项目人力资源情况。

三、构建一套附合EPC总承包模式需要的管理程序

EPC总承包模式不同于我国传统的三方制,这种承包模式下设计、采购、施工等均由一家公司负责,有着其独有的管理标准与制度,如果在EPC总承包管理中依然采用我国传统三方制的思想去进行,必然不能满足EPC总承包的需要,既便是EPC总承包工程项目中,不同的公司在管理标准与制度上均存在一定的差异,这些管理标准与制度涉及了社会责任、专利保护、法律法规、宣传推广等多个方面。我国企业在参与EPC总承包工程项目时,必须深入分析和学习不同公司的管理制度与标准,这样在参与竞争时才能避免落入合同陷阱,避免给企业带来不必要的经济损失。为此,EPC总承包企业应当建立一套附合国际惯例和相关法律法规的管理程序,以更好的满足实践操作的需要。通常情况下,企业需要为一些反复性的业务和国际性的惯例建立起一套标准化工作程序,在执行时工作人员即可以按照编制好的程序工作,以此规范工作人员的行为,提升工作人员工作的规范性和合理性,使企业在EPC总承包工程项目的管理上能更为有序规范,提升企业的管理水平。此外,规范化的岗位职能分解,也是程序化管理的重要依据,只有在规范、科学、合理的岗位分解下,不同层级的管理者才能在程序化模式下紧密协作、相互协调,更好的落实程序化管理标准。

四、建立程序化的采购管理模式

EPC总承包项目中,涉及众多材料、设备的采购调配,采购管理是EPC总承包项目管理的重要内容,直接影响着整个项目的管理水平与管理质量。企业应当建立起一个清晰的供应商数据库,通过数据库可以更方便的比较、寻找相应的材料供应商。通常情况下,同一规格的材料可能存在多家供应商,一家供应商也可能有多种材料,最终形成一个庞大而复杂的材料设备供应矩阵,如果没有清晰的材料设备供应商数据库,材料设备采购水平将会大打折扣。材料设备供应商还应当进行评级,企业首先建立起材料设备供应链内部标准,再对材料设备供应商进行认证,必要的情况下还需要聘请专业资源机构对供应商进行评审,只有通过认证的供应商才能进入企业供应链之中,并不断更新供应商的等级,如重要材料设备的供应商、可选择性材料设备供应商、临时性材料设备供应商、唯一性材料设备供应商等,企业应当与不同类型的供应商建立不同类型的合作关系。

五、结束语

实行EPC总承包管理模式能更好的实现工程全过程投资的管理,能更好的保证工程质量、工程进度、施工安全,相对于传统管理模式具有更多的优点,其优势较为明显。但由于受一些传统管理理念的影响,我国企业在EPC总承包管理中存在很多问题,当前EPC总承包企业应当深入分析国际情况,建立起一套标准化的EPC总承包管理程序,这样才能提升企业竞争能力。

参考文献:

[1]董双田,陈涛.长效机制电建工程EPC总承包项目管理策划[J].中国科技信息,2013,(01).

[2]李峰成.EPC总承包模式的工程项目管理探讨[J].城市建设理论研究,2012,(17).

国资管理工作总结篇8

【关键词】事业单位 国有资产 资产清查

据统计,目前我国共有事业单位100多万个,总资产规模已超过12万亿元,而且保持着每年10%左右的增长速度。事业单位国有资产包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程以及对外投资等,如何摸清单位资产的占用和使用状况、分布和变动情况、质量水平和保值增值情况,并与预算管理、财务管理相结合,是体现事业单位资产管理水平的基础。

一、事业单位加强国有资产清查的重要性

随着公共服务的不断完善和社会经济的全面发展,我国事业单位资产规模不断放大。但是,由于存在“重购置、轻管理”的传统思想,事业单位国有资产的清查工作并不到位。事业单位加强国有资产清查就意味着必须首先加强国有资产清查建账,把全部国有资产纳入账簿记录范围,然后建立会计记录、核算和报告体系,这有利于完善单位财务管理制度。加强国有资产清查有利于彻底摸清单位“家底”,做好基础数据收集整理工作,夯实资产管理信息系统数据,这样财政部就可以动态监管事业单位的国有资产,为编审部门预算提供基础数据。做好国有资产的清查有利于M一步明确事业单位的国有资产存量及具体使用情况,从而采取合理的应对策略盘活存量资产,降低事业单位的运行成本,努力提高国有资产的使用效率和效益,这符合科学发展观、构建节约型社会的基本要求,对于建设节约型政府意义重大。

二、当前事业单位国有资产清查的薄弱点

按照组织所从事的活动性质,事业单位可分为公益型、生产经营型、行政执法型的事业单位。长期以来,我国对国有资产管理非常薄弱,相关部门对事业单位的资产状况了解甚少,“家底不清”、“前清后乱”的现象一直存在:第一,资产管理的意识淡薄。工作人员并没有形成清晰的认识,认为资产是国有的,与个人关系不大,因此对资产使用和管理并不注意,资产的监管力度偏弱,资产清查工作流于形式,资产流失情况严重。第二,资产管理制度不完善。资产管理工作需要财务部门、物资使用部门等密切配合,需要完善内部管理制度。而当前很多事业单位没有建立相应的制约监督机制,资产管理制度太过粗略,执行力不够,可操作性不强,使得资产清查工作不能被有效地置于管控之下。第三,资产清查程序并不规范。一些事业单位没有建立国有资产的定期盘点制度和程序,日常管理相对松散,清查步骤不严格、不规范,各部门只是应付式、象征性地进行清查盘点,清查结果不全面、不准确,达不到国有资产清查的目的。

三、事业单位国有资产清查的规范化方案

(一)增强资产清查意识

2016年以来,主席多次强调,要加大监督力度,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。事业单位必须从根本上重视国有资产清产工作,加强对国有资产的定期清查,确保账账、账实、账卡相符,从价值角度重塑财务管理模式。要利用资产清查系统核实单位存量资产情况,全面摸清国有资产的存量、分布、结构状况,客观、准确、真实地反映资产现状,及时发现管理漏洞,并针对性研究解决对策。在此基础上,要建立起固定资产管理的长效机制,界定和明确资产管理责任人,有效掌控和调配国有资产,避免重复采购和资产流失。

(二)健全资产管理制度

资产清查是会计核算方法之一,事业单位必须按照《事业单位清产核资办法》、《事业单位清产核资工作规则》等完善资产管理机制,使得清查盘点工作有据可依。要明确国有资产清查的工作范围,凡使用时间在1年以上,仍基本保持原有物质形态且能够可靠地计量成本的固定资产,都属于资产清查的范围。单位要建立定期清查盘点制度,资产管理部门联合财务部门以及各使用、管理部门进行资产清查,明确管理责任,实行责任到人,做到不虚不重不漏。资产使用和管理部门依照资产台账每季度清点一次部门资产,编制《资产清查盘点表》,并报送资产管理部门,及时与资产管理部门对账;事业单位资产管理部门每年清查两次,编制《固定资产汇总表》,并与财务部资产管理人员进行核对,年终进行总清查、总对账,确保账表、账账、账卡、账实相符。

(三)优化资产清查程序

事业单位要结合自身实际,以单位主要领导为组长成立资产清查领导小组,下设资产清查办公室,并制定详细的工作方案,负责资产清查工作的组织实施。具体清查工作分为四个阶段:第一,摸底清理统计阶段。各使用和管理科室、部门确定资产管理员,认真进行资产清理、统计,按照名称、类别、型号、数量、原值、投入使用日期、变动情况等如实录入《资产清查盘点表》,同时明确注明资产使用人、责任人。第二,实地盘查阶段。首先资产清查办公室工作人员比较分析财务科的资产清单明细、各部门自查的《资产清查盘点表》,进行技术推算盘点,然后清查办公室组建几个小组,分赴各部门对资产进行实地盘查,根据核实情况进行修正,并打印出来由各负责人签名或盖章。第三,入账汇总整理核对阶段。各清查小组对资产清查结果分门别类进行汇总,统一编号,录入电脑里的《固定资产汇总表》,财务部门据此利用资产清查系统进行统一管理。工作人员制定资产卡,发放到各科室、部门,统一贴资产标签。第四,总结阶段。资产清查办公室对资产清查资料进行分类整理,形成资产清查档案,对待报废资产按照规定程序进行鉴定、处置。针对清查过程中发现的资产管理问题,清查办公室要分析原因,制定相应的整改措施,并责令各部门限期整改。在此基础上,清查办公室要编写资产清查报告,指出问题,提出建议。针对资产管理中存在的薄弱环节,事业单位要认真总结分析,建立和完善各类资产管理制度。

四、结语

党的十明确提出要“建立现代财政制度”,对事业单位的财务管理提出了新的要求。各个事业单位必须增强资产清查意识,完善资产管理机制,规范资产清查程序,明确资产管理责任,对资产状况进行全面清查,防止出现资产流失的现象,确保资产保值增值,以不断提升单位的资产管理水平,进而全面推进事业单位分类改革,更好地服务于我国的公共事业。

参考文献

[1]张晓华.事业单位国有资产的清查[J].环球市场信息导报,2016(17):31.

[2]李海丽.事业单位国有资产清查工作重点与难点思考[J].当代经济,2016(23).

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