住建局人才工作计划范文

住建局人才工作计划篇1

两项公寓是解决创业人才（大学毕业生）和外来务工人员居住问题的政策性租赁用房，必须坚持政府主导、市场运作、社会参与、政府适度保障和“只租不售”的原则进行建设和管理。

二、责任主体

以各区政府、开发区管委会为责任主体组织建设并落实拆迁和配套工作。具体建设主体由责任主体提出意见，经市建委、发改委、规划局、国土资源局联合审查报市政府批准后确定。

（一）创业人才（大学毕业生）公寓建设项目由各区政府、开发区管委会提出并组织建设，其选址一般应为创业人才相对集聚的区块。

（二）外来务工人员公寓建设项目主要由各区政府、开发区管委会组织建设，通过新建和改（扩）建闲置建筑两种方式实施。新建外来务工人员公寓的选址一般应为外来务工人员相对集聚的区块。

（三）在实施“撤村建居”农转居公寓建设和城中村改造时，各区政府、开发区管委会可按一定比例配建外来务工人员公寓。

（四）对利用集体所有的存量土地新建两项公寓的，须按规定程序办理土地征收手续；对利用10％留用地新建两项公寓的，项目用地不受招拍挂的限制。

市、区、镇（街道）有关部门要加大两项公寓建设的拆迁安置力度，并将此项工作列入重要议事日程，为两项公寓的开工建设创造有利条件。

三、优惠政策

（一）新建两项公寓的建设用地性质规划为住宅，纳入保障性住宅用地，可采取划拨方式供地；

（二）新建两项公寓（不含单位自建自用的宿舍）涉及需缴纳行政事业性收费和政府性基金的，参照经济适用住房政策予以免缴；

（三）两项公寓建成后承租人的用水、用电、用气等费用按照居民标准收费；

（四）单一产权的两项公寓可免缴物业维修基金。

四、设计标准

（一）户型设计以集体宿舍形式为主，每间建筑面积在40平方米左右。原则上创业人才（大学毕业生）公寓按每人20平方米建筑面积、外来务工人员公寓按每人10平方米建筑面积标准建设。设置符合标准的卫生间和盥洗室，不单独设置厨房，一半房间满足大寒日2小时的采光要求。

（二）在住宅用地上新建两项公寓的，可按照不超过地上总建筑面积30％的比例配置少量建筑面积在50平方米以下的成套户型，设置符合标准的卫生间和单独设置厨房。

（三）在住宅用地上新建两项公寓，可配套建设不超过地上总建筑面积10%比例的公共服务设施，包括公共厨房（或食堂）、文化设施及其他公共活动室等与租赁者相关的设施。

（四）新建两项公寓的机动车停车位按照每间（套）0.18个车位的比例配置，非机动车位按照每套（间）不少于3平方米的标准配置。

（五）单一产权的两项公寓按照地上总建筑面积3％0的比例配置物业管理用房。社区管理工作纳入属地管理。

五、审批程序

为加快推进项目前期工作，由市建委牵头，市发改委、规划局、国土资源局配合建立两项公寓项目联合审查制度，按照简化手续的原则，将两项公寓建设审批纳入绿色通道。

（一）新建程序。

在符合城市规划的前提下，由区政府（不含开发区管委会）向市建委提出两项公寓建设申请，市建委会同市发改委、规划局、国土资源局等部门进行现场联合审查，报市政府批准后，按照基本建设程序（可参照拆迁安置房的审批程序）办理相关手续并组织建设。

（二）改（扩）建审批程序。

1.建设单位向所在区政府提出改（扩）建申请。

2.区政府组织工业部门或招商部门审查后，向市建委申报。

3.市建委会同市发改委、市规划局、市国土资源局进行现场踏看并联合审查。

4.市建委报请市政府批准后，由市发改委立项。

5.办理规划审批手续。建设单位凭市政府的批准文件到市规划局办理相关规划审批手续，并承诺因城市建设需要对改（扩）建的外来务工人员公寓实施拆迁时，仍按原有的用地性质进行补偿。市规划局根据市发改委的立项意见，按基本建设程序进行规划审批。外来务工人员公寓建设涉及改变现有建筑物使用功能的，建设单位和设计单位应对结构安全负责，做好居住功能等方面的设计工作。市规划局应根据情况征求消防、环保、卫生防疫等有关行政主管部门的意见，并在15个工作日内办结。

6.办理施工许可证。建设单位凭原有用地批准文件、规划审批意见、质量安全监督书、施工图审查意见等（国有投资需施工招投标），向市建委申领施工许可证，市建委应在5个工作日内办结。

（三）验收程序。

新建两项公寓的验收可参照住宅项目的有关规定进行操作。改（扩）建工程竣工后，进行规划、消防、环保等竣工验收并备案。

六、租赁管理

住建局人才工作计划篇2

关键词：居住社区；规划设计；建筑策划

中图分类号：S611文献标识码： A

引言：

在经济社会转型的背景下，城市的居住社区建设是城市发展的基本载体，是社会发展的最具本组成部分，也是城市社会管理的微观基础。城市居住社区的建设能够反映出当前城市建设和社会发展所要面临的种种矛盾与挑战。城市居住社区的建设是体现一个地方的意愿、发展的蓝图和行动战略，它是促进和谐社会建设、强化基层管理的重要工具，也是提高社会和谐健康发展的积极举措，对于整个城市规划设计来说，它是有规划制度和方法的城市建设中的重要尝试。

1、城市居住社区的设计观

1.1做好城市建设的总体规划

城市建设的总体规划可以为城市居住建设的模式提供良好的参考和建议，就拿我国目前的城市建设模式来看，大体可分成以下几个阶段：

（1）以城市的公共交通为基础建设，构建新型的城市结构，该阶段的建设时城市建设的重点组成部分，通过对公共交通的建设来方便人们的出行和生活，与此同时也带动了运输产业的发展。

（2）可以将居住建设和其他产业相结合，实现多个产业共同发展的目标，城市居住建设能有效带动城市的经济发展，为社会经济建设提供便利。

（3）合理选择城市居住建设的位置，该阶段属于城市建设总体规划工作中的最后一项内容，在进行具体的实践时必须做到合理设计、有效控制。城市居住建设位置一般都要选择在市场潜力大、利于住宅产业发展，并且公共交通方便的地方，这样才能满足居住者的生活和工作需要。

1.2突出整体性观念

在城市居住区的设计过程中，要立足居民、社会和自然环境三者的有机统一，完善楼群的建筑风貌，增强建筑楼群布局的艺术性，避免出现兵营式的呆板的住房布局格式。此外在建设居住区时，还要加强各种基础设施的布局构建，增加植物景观规模;充分考虑居民购物、休闲等各方面的需求，实现居住区文化、生活、消费的融合。总之要立足全局，以自然环境为依托，因地制宜，使居住区设计符合可持续发展的观念。

1.3追求小区中的审美和谐

将和谐与协调的主题作为城市居住社区规划建设追求的目标。与此同时，在确保区域自然环境特征的前提下，进行城市居住社区的规划设计，要遵循自然，将规划设计融入到自然中去，以此来作为自然演进的一个重要部分来看待。例如：在进行流水别墅设计时。就是把建筑物作为自然的有机组成部分来衍生的。其次，在居住社区中，人与人之间的协调关系也是相当重要的。家庭是人类赖以生存不可分割和或缺的组织，人类居住的景观环境也是协调人与人之间关系的纽带。所以，要营造出以家庭为基本单元的居住生活环境，将此作为居住规划建设的基本目标，应该以人的需求为主，以适合人的尺度为前提和出发点，规划设计出人性化的居住社区环境氛围。最后，在追求居住社区规划与经济利益的协调中，还要利用自然排水系统的规划设计，来减少城市社区排水系统设施的建设。

1.4满足居民多元化的需求

在建造城市居住区时，要结合全新的设计理念，丰富小区的建筑形式，满足不同年龄、不同阶层人群的需要。诸如可以将全新的材料、色彩、装饰风格等应用到小区的设计上。此外，为满足不同人群的需求，可以建立不同户型的房屋，如小高层、别墅、花园式住宅、宾馆式住宅等，确保在私密性、安全性、舒适性的原则指引下，最大可能地凸显小区的人文理念。再者，小区设计建造时应该将住宅的商品化、智能化、以及房屋类别的多样化充分考虑在内，实现人们对小区宜居的需求。

1.5结合当地地形进行居住社区设计

在进行城市居住社区规划设计的时候，要以尊重自身的场地特征为前提，由于以前的居住区域都是以空间形态为切入点展开相关规划设计的，其结构布局都是按照美学原则的设计形式、尺度、轴线等形态来进行的。然而，在目前城市居住社区的规划设计中，一定要结合社区自身生态环境的实际情况对居住区域进行合理布局，可以利用模拟居住区域环境来确定最佳的建筑建设布局，从而可以使人们的居住生态环境得到明显的改善。整个城市居住社区的规划还要设计场地的自然生物生长的因素，从而做到有利于动植物的正常生长，是自然原生态能够保持平衡稳定。还有在进行建筑立面上可以结合具体的情况来分析最佳风压位置，然后设计出住宅建筑的合理开窗位置，结合住宅的建筑布局及不同组合方式，使建筑南、北立面上产生风压差而形成过堂风这样有利于解决居住社区的通风环境。最终可以实现对冬季寒风的有效阻挡、阻止生成强风带、使夏季凉风能够正常引入的效果。

2、对我国社区规划的建议

2.1建立社区规划的组织构架和平台

当前的社区规划仍不为普通居民所知，为了给居民提供一个良好的信息平台，使之能更加清楚的认识到社区规划设计的作用，这将是一个贴近居民利益的、草根化的行动方式，建立社区规划的公共平台，宣传社区规划的目标、作用、工作方式和成果等，并为社区规划的编制和实施提供咨询服务功能，这样才能为居民所用。

2.2结合政府项目，推动社区规划的开展和实现

目前，城市居住社区的规划设计的开展和实施需要得到政府的大力支持。执行有计划的居住社区规划并将此与政府扶持的项目进行结合，这样既有利于城市居住社区规划设计的实现，又有利于提高政府部门开发项目的效率和效应。随着城市居住社区规划设计的逐步推进，在进行综合规划设计城市居住社区中，可以将不同部门提供的机会和资源整合到一起，并将此进行综合调整，合力应对城市居住社区中最急需解决的问题，将规划型社区的作用发挥出来，实现社区建设的整体优化。随着我国非政府组织和社会慈善项目的发展，以及城市居住社区自身能力的增强，居住社区规划的资源依托也将逐步多元化。

3、城市居住社区建筑设计的原则

3.1要满足居住者的心理要求

住宅是我们每个人生活起居的场所，所以不仅需要舒适、安全，而且还要有亲切感和归属感。这就要求在设计时需要充分考虑到住宅使用者的家庭状况及文化素质，针对家庭对生活空间不同的要求为基础，从而住宅内的各个功能空间有效的联系起来，同时又相对独立，这样即不相互干扰，同时又实现了有效的联系。

3.2解决居住社区建筑的协调性

在城市居住社区的建设中，建筑群除了要满足整体的景观设计，同时还要兼顾不同楼盘、不同户型的采光问题。例如，在进行独立房屋的设计中，我们一般会选择坐北朝南的朝向来进行房屋的建设。不论是什么样的建筑群，我们都应遵循这一原则，建筑与建筑在间距中可以布局景观空间，来增大自然的舒适度，在城市建筑的空间布局上一线贯穿，高低错落、此起彼伏弥补，从而更好的增加建筑建设的采光问题。

3.3要满足人体工效的需求

居住空间需要充分的考虑到居住者的健康需求，这就需要在进行设计时要确保室内良好的生态环境，特别是在厨房、卫生间范围内，更在充分的考虑使用者的需求，在尺寸和布置方式上要适应人体的尺度，而且在声、光、温、湿和洁净度方面也要满足保健卫生及人体舒适的标准。

4、城市居住社区建筑策划的概念设计

4.1建筑概念的设计成果

设计成果含有图纸和文字说明两部分内容，一般图纸部分的内容简单的建筑体块形式，并没有对建筑形体和细部进行过于细致的刻画，一方面这是由于淡化时间进程中的一些不确定因素造成的，另一方面则是为了避免因为建筑形体的复杂表现而减弱了设计理念方面的表达。在概念设计的成果中，文字说明也占了很重要的一部分，它包含的内容主要有：设计分析、设计构思、设计规则、开发建议、管理建议等一些阐述性的文字表达理念。局建筑工程建设的策划前期调查、基地评估等一系列的程序结论得出，如果将多家的设计单位做出的概念设计进行总和，就可以为开发商或者是政府提供出关于项目处理的不同方案，这会给开发商或者政府提供最优的设计决策。一般来说，概念性的设计方案可以反映出以下几个方面的问题：

（1）如何能够设计出最好的且可以满足建设地基和项目的总体要求，能够满足城市居住社区开发及其建设的要求，符合既定的城市居住社区设计规划 理念。

（2）能够体现出哪一种设计方案在具体的实施中更容易实现，具有明显倾向性的方案却往往不是最容易实施的方案，因此，一方面就要继续深化城市居住社区的设计方案，另一方面则要考虑向行政管理部门提出问题，要对地块的规划怎样重新规划。

（3）考虑那一种方案最能够符合城市居住社区开发的预算目标、怎样才能够形成和其他的居住社区较为优越的居住特点，相当于城市居住社区的核心竞争力。最终的研究成果应该是多次反复对比不同的城市居住社区设计方案的优选成果,由此结果进行反馈,进而确定正式的设计任务书,深入进行详细设计和施工准备等。

4.2整合城市社区建设的资源、建立资源共建、共享机制

首先，政府要进行适当的投资建设。提供良好的公共服务是政府的基本职责，因此，不管是城市居住社区文化设施的建设、设备的维护，还是在居住人员的培训、活动经费上，政府都应该对此作出适当的资金投入；其次，利用自身拥有的资源，来减少社区人民活动费用的支出。

5、结束语

城市的居住社区建设是当今社会的基层单元，是国家和城市的基层建设、是政府和市民之间的粘结层，因此，被赋予了多重使命和期望。由于我国正处在经济、社会和制度的转型期，城市正面临着社会管理方式从“政府管理”转向“社会治理”的转型，城市居住社区的改造模式从推平式整体更新转向渐进式，市民维权意识高涨，城市规划决策民主化等诸多转变，面对这些挑战，城市居住社区规划和发展必须在理论与实践探索中，寻找符合我国社会经济发展状况的创新型运作模式。

参考文献：

[1] 谢梦茹.中小城市社区交往空间“无意识”设计研究[D].齐齐哈尔大学,2013.

[2] 李晓锋.城市街区型住区规划策略研究[D].长安大学,2013.

住建局人才工作计划篇3

主持词的写作没有固定格式，它的特点就是富有个性。不同内容的活动，不同内容的节目，主持词所采用的形式和风格也不相同，一个好的活动开展，主持人的开场一定要和活动的主题相契合，精彩的主持词只有扣住主题思想才能发挥出巨大的魅力所在。接下来是小编为大家整理的关于评审会讲话致辞，方便大家阅读与鉴赏!

评审会讲话致辞1各位领导、各位专家：

大家上午好

为了更科学合理的制定我们x镇长期发展规划，本着对历史负责的态度，今天我们x镇在这里召开我镇总体规划专家评审会，首先我代表x镇党委、政府向在百忙当中抽出时间参加我们这次评审会的各位领导、各位专家表示衷心的感谢，今天的评审会我们特别邀请了市发改委、市国土局、规划局、住建委、环保局、水务局、林业局、交通局、文旅广新局、城管局、市供电公司共11个单位的领导。再次对以上单位领导的到来表示热烈的欢迎。

今天的会议主要有以下几项议程，介绍规划编制情况;规划编制单位汇报规划方案，宣读通过规划评审委员会名单，各位评委发表意见，主任委员宣读评审意见，编制规划单位表态发言。下面我们依次进行。

首先介绍规划编制情况，

下面请规划编制单位安徽x公司汇报规划方案。。。。。。

下面由我宣读评审委员会名单，请大家鼓掌通过。。。。。。

下面请各位评委依次发表意见。。。。。。。

以上各位评委都从各自角度对我镇规划编制提出了中肯且宝贵的意见，我们将认真结合这些意见对我镇总规编制做进一步的修改。对这些意见我们将在会后整理。

最后请规划编制单位表态发言。

今天的会议就到此结束，感谢各位对x镇工作的支持。

评审会讲话致辞2尊敬的各位专家、各位领导、同志们：

根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见精神，按照市上要求，我县土地利用总体规划修编(20x—2020年)于20x年5月启动，并成立了工作领导小组。20x年6月，根据内江市规划修编比选方案，与成都科地数字信息有限公司签订了规划修编合同，开始了规划修编工作。我县土地利用总体规划修编(20x—2020年)工作前后共完成六版专题研究修改稿、两版大纲修改稿。由于2008年汶川地震，规划修编工作推迟了两年。20x年，在灾后重建基本完成后，我县积极抓好规划修编工作，在省、市国土资源部门指导下，完成了县级土地利用总体规划并上报省政府。省政府于20x年2月批准了我县土地利用总体规划。在县级规划完成后，我县积极编制乡镇土地利用总体规划，现已编制完成。按照相关要求，要提交专家组评审后才能报市政府审批。因此，县政府确定今天专题召开全县乡镇土地利用总体规划评审会，提交专家组评审。

首先，我向大家介绍参加今天评审会的各位专家。他们是：内江师范学院地理与资源环境科学学院院长袁天凤;内江市国土资源局副调研员、规划科科长、土地高级咨询师陈利;内江市国土资源局土地咨询师葛春叶;威远县城乡规划办总规划师朱彬。

今天我们也邀请到了县x常委会副主任唐克友，县政协副主席甘建国两位领导到会指导。参加今天会议的有县级相关部门负责人，各镇分管领导，五大集团企业负责人以及规划编制单位科地公司的规划编制人员。

让我们对各位专家、领导的到来表示热烈的欢迎!

今天的会议一共有五项议程。

下面进行第一项议程，请规划编制单位科地公司介绍规划编制情况。

……

下面进行第二项议程，请参会县级部门和五大集团负责人发表意见。

……

下面进行第三项议程，请各镇分管领导发表意见。

……

下面进行第四项议程，请各位专家发表评审意见。

……

下面进行第五项议程，请县x、县政协领导讲话。

……

刚才各位专家、领导、同志们对我县乡镇土地利用总体规划修编工作提出了很好的意见、建议，下来后，还有需要补充的，请在本周五下午5：00以前，与县国土资源局规划股联系。

最后，我根据各位专家和领导的意见，强调三点意见。

一是认真完善规划。刚才，各位专家和领导按高标准的要求，从不同角度对规划提出了一些很好的意见和建议，希望规划编制单位充分采纳，进一步完善规划，确保规划具有较高的前瞻性、科学性、指导性和可操作性。

二是严格执行规划。规划通过评审后，要按照一定的程序进行报批。各有关单位要切实加强规划实施的监督检查，充分维护规划的x性，确保规划的延续性。同时，规划编制单位在规划实施过程中，要充分发挥规划的参谋指导作用，做好规划实施的后期相关服务工作。

三是积极配合实施规划。规划在实施过程中，涉及到方方面面的问题。相关部门要从全县的高度出发，进一步强化责任意识和服务意识，对规划的实施给予大力支持配合，形成发展合力，确保我县经济社会又好又快发展。

评审会讲话致辞3各位领导、专家、同志们：

今天，我们在这里专题召开丹凤县城排水专项规划评审会。参加评审会的领导有……

参加规划评审的专家有：……，商洛市规划局科长李少亮、商洛市规划局工程师刘坤。

参加评审会的部门有市对县发改局、国土局、交通局、水务局、扶贫局、环保局、财政局、住建局、统计局、龙驹寨镇的有关领导，以及南京大学城市规划设计研究院的柯长青教授、以及寇程、章睿两位硕士研究生。

借此机会，我代表丹凤县住建局，对各位领导、各位专家的光临表示热烈的欢迎!对南京大学城市规划设计研究院柯长青教授和同志们的辛勤努力，各相关部门、龙驹寨镇的积极配合表示衷心的感谢!

根据省住建厅的要求，各修建了污水厂的市县，今年都必须编制城市排水专项规划。因此，在市城建局和县委、县政府的重视支持下，我局聘请南京大学城市规划设计研究院编制丹凤县城排水专项规划。经过县级各有关部门和龙驹寨镇的积极配合，以及规划编制单位的辛勤工作，现已顺利完成了规划编制任务。按照省上文件要求，今天，我们在这里对丹凤县城排水专项规划进行评审。

评审会的议程主要有四项：

一是成立并通过规划评审专家组名单。

二是由专家组主持规划评审会议，内容包括编制单位汇报规划方案，与会专家、领导、部门和单位发表意见，形成会议纪要。

三是通过会议纪要。

四是请领导讲话。

首先，通过规划评审专家组名单，我提议由……等5人组成规划评审专家组，并提议……同志任专家组组长，请大家发表意见，如无意见，请举手表决通过。

………………………………………

下面，请专家组……组长主持评审会。

………………………………………

通过评审，形成了会议纪要。……组长宣读评审纪要，请鼓掌通过。

………………………………………

最后，请领导讲话。

………………………………………

各位领导、专家、同志们:

经与会同志的共同努力,我们顺利完成了丹凤县城排水专项规划评审工作。在此，我代表丹凤县住建局对规划通过评审表示祝贺!

在规划评审过程中，各有关部门、龙驹寨镇都根据各自实际，提出了很好的修改意见，会议通过了专家组形成的评审纪要。借此机会，我讲以下三点意见：

丹凤县城排水专项规划，是依据我县经济社会发展情况，结合城区条件和经济水平，对其排水基础设施的总体部署，对于指导我县城区排水工程建设，具有重要意义，它为今后10年丹凤县城的道路和排水设施建设和发展指明了方向。

我们要提高认识，加强领导，认真搞好县城排水规划的管理和建设工作。会议结束后，请规划编制单位尽快根据评审纪要，对规划文本和图纸进行修改和补充，使之更完善、更合理、更科学，同时报送省住建厅进行技术审查，并根据省上的技术审查意见，再修改、再完善，并尽快形成正式规划成果，经县政府常务会议通过后，由县住建局负责按程序上报县政府批准实施，以便早日指导城区排水工程建设。

该规划一经批准通过，即具有法律效力，任何单位和个人不得擅自更改，各部门和龙驹寨镇都要严格遵守该规划，带头维护规划，县住建局将切实规划管理工作，按照规划逐步实施。

会议到此结束，谢谢大家!

散会。

评审会讲话致辞4各位领导、各位专家：

今天，非常荣幸地邀请到国内规划方面的知名专家和市、区领导前来参加x区x概念性城市设计中期评审会。首先，对各位领导、专家的莅临表示热烈的欢迎，同时对各位放弃休息时间，与我们共同探讨x的规划设计，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面请允许我向大家分别介绍参加会议的评审委员会成员和市、区领导。

出席今天评审会的专家学者有：

……

出席此次会议的领导有：

……

应邀出席评审会的还有市、区相关单位的领导和同志，让我们以热烈地掌声对他们的到来表示欢迎和衷心地感谢!

下面请x致辞。

下面请评审委员会专家推选评审委员会主任：

我建议推荐x专家担任评审委员会主任，有意见请发表，无意见鼓掌通过。

经过评审委员会的推选，大家一致同意由x专家担任评审委员会主任，下面请x专家主持评审会议。

(请设计单位介绍规划情况;

请专家依次发表意见;

请领导发表意见;

请主任评委专家发表意见;

形成会议纪要;

请x专家公布评审意见;)

结束语：

谢谢x专家、谢谢各位专家!由于时间关系，今天的会议安排的比较紧张，各位辛苦了!刚才，各位专家、各位领导对x的三个规划设计方案提出了很好的意见与建议，这对设计单位接下来的规划具有极强的指导意义。会后，我方会认真收集整理各方面意见，形成书面文件发给各家设计单位，希望设计单位充分吸收专家和领导提出的建设性意见和建议，进一步修改、完善、提升规划内容，使规划更具x性、前瞻性、科学性和可操作性。

再一次感谢各位专家、领导对x项目的大力支持。也希望各位专家能参加本项目的最终成果评审，我们期待再次与各位专家的合作。

中期评审会到此结束，谢谢大家!

评审会讲话致辞5各位领导、各位同事：

大家x好!今天，我们在这里召开x项目可行性研究报告评审会。首先，我代表x向与会的领导、专家致以热烈的欢迎和诚挚的谢意，感谢各位领导、专家在百忙之中莅临本次评审会。

下面，我介绍一下参加本次评审会的专家组成员，他们是：x局副局长x、x高级工程师、x，我是本次评审会的主持人——x。

本次评审会共有六个方面议程：一是评审专家组成员推荐组长;二是项目单位介绍项目情况;三是专家组对初步设计方案进行提问、项目单位(项目科研编制单位)答疑;四是市相关部门发言;五是专家发表意见;六是评审组组长宣读评审意见。

下面进行会议的第一项议程，请评审组成员推荐专家组组长。

………

下面，根据议程安排，请评审组组长主持会议。大家欢迎。

(二至六条内容交评审组组长主持)

(评审会即将结束时)各位领导、各位专家、同志们，今天的评审会时间虽然较短，但内容丰富，取得了预期的效果。

项目单位系统地介绍了x项目的基本情况，评审组专家提出了很好的意见，并一致认为可研报告内容和方案符合实际，同意通过。希望项目单位认真研究评审专家意见，进一步优化设计方案。

评审会到此结束。感谢各位!

住建局人才工作计划篇4

一、抓素质提升，为女职工创新发展奠定基础。

我们以党的***主题宣传教育活动为载体，以开展行风评议为落脚点，以加强作风建设为切入点，以强化优质服务为着力点，抓好女职工队伍建设，提升女职工综合素质，使系统女职工学风有新进展、作风有新转变、行风有新突破。

一是加强学习教育。局妇委会积极引导全系统广大妇女干部和妇女群众加强政治理论学习教育，深入学习党的***文件精神，全面正确领会党的***精神实质和丰富内涵，把学习成果转化为行动指南，结合“两创两优”活动，在系统女职工中征集我为“两创两优做贡献金点子”活动，收到女职工提出的建设性、可行性意见建议17条。这些“金点子”将指导实践、推动工作；加强党的路线方针学习教育，组织女职工认真学习党的路线方针政策，关注国内外形势，围绕自主创新、改善民生和反腐创廉等重大课题，针对城市建设中的热点、难点问题，深入调查研究，更新思想观念，开阔发展思路，制订工作目标，落实工作措施；加强法律法规的学习教育，以推进依法行政为目的，根据我市“***”培训规划要求，结合“五五普法”，把握建设事业发展新形势、新任务、针对城市管理、房屋拆迁、城市建设等一系列矛盾问题，加强《物权法》、《城市房屋登记管理办法》、《建筑工程安全生产条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规的学习。

二是加强典型示范。局妇委会会同局工委、团委组织开展了“学习新、促进新跨越”党的***知识竞赛和演讲活动，突出展现了系统广大干部职工积极进取、争先争优的精神风貌；坚持充分发挥正面典型的激励示范作用，组织系统干部职工参加了绍兴市建设系统第三届劳模先进事迹巡回报告会（环卫中心女职工王苗琴作为绍兴市第三届建设系统劳模，做了精彩演讲），掀起了“学先进、比先进”的热潮，进一步激发广大女职工敬业爱岗的热情，在系统女职工中形成学习先进、创新创业、干净干事的良好氛围。

三是加强培训引导。根据系统妇女不同层次，不同需求，重点抓好妇女业务技能培训，广大女职工通过学习计算机操作、财会上岗知识培训及建设管理知识培训，提高了广大妇女服务经济服务社会的能力。同时，我们抓住庆祝“三.八”妇女节的契机，邀请浙江省旅游职业学院知名副教授叶秀霜，就实际工作中的文明举止、仪表仪态等办公礼仪，举办礼仪知识培训班。局妇委会委员、各单位妇女小组长、机关及窗口单位全体女职工、企事业单位女干部等60多人参加了培训。通过培训，进一步提升了系统女职工文明、端庄、大方的个人素养；增强了自尊、自信、自立、自强的“四自”意识。

二、抓“示范岗”创建，引领女职工岗位建功。

创建“巾帼文明示范岗”是深化新时期城市巾帼建功活动的有效形式，是动员广大职业女性岗位建功、岗位成才的有效载体，我们以深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动为切入口，不断深化巾帼文明示范岗创建。环卫中心江东路路段在20*年成功创建为“省级巾帼文明示范岗”的基础上，近年来积极争创“全国级巾帼文明示范岗”，始终把“岗位创建、岗位成才”贯穿整个创建过程，坚持开展“清扫、清运技术比武”、“义务劳动”等各项活动，充分发挥示范岗的示范辐射和带头作用，使环卫女职工的整体素质明显提高，城区保洁质量进一步提升，以整洁、优美的环境打造“巾帼文明示范岗”品牌。住房公积金中心将示范岗创建与扩面工作紧密结合，明确了所有女职工的扩面工作任务，采取包片到基层，指导到一线的方式，深入乡镇、部门、企业进行政策宣传、业务咨询、难题探讨，推进扩面工作。截至6月底，全市已有803个单位建立了住房公积金制度，缴存人数为29897人。新增单位86家，新增职工2368人，完成年计划的81%；归集住房公积金13044万元，完成年计划72%，支取5295万元，完成年计划53%；办理公积金贷款454户，发放贷款9385万元，完成年计划94%，住房公积金运用率达到83%，广大女职工以扎实的工作作风，争创一流的工作精神，促进了扩面工作再上新台阶。同时，公积金中心以创建“群众满意办事窗口”为重点，组织开展“真情服务，从我做起”服务月活动，不断提高服务水平、提升服务质量。近年来，我局的示范岗创建质量和创建档次不断提升，示范辐射作用不断显现，真正使“巾帼文明示范岗”创建成了学习岗、建功岗、奉献岗、形象岗。

三、抓“维权献爱心”，全面落实妇女儿童合法权益。

一是深入开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、上虞市妇女儿童“***”规划的宣传，分解落实“***”规划中涉及我局的目标任务，推动两个规划的实施。二是配合市妇联做好优秀女性人才的推荐工作，推荐女性党政领导人才及专业技术人才3名，注重对女干部的培养和选拔，提高妇女参政议政的程度。三是积极奉献爱心，支援抗震救灾，“5.12”汶川大地震发生后，系统女职工充分发扬“一方有难、八方支援”的团结互助精神，迅速行动起来，慷慨解囊、踊跃捐款，共计捐款269人次，捐款金额达13.16万元，为灾区重建家园献出了我们女职工的一份力量。四是“六一”期间，各单位从实际出发，因地制宜，突出特色，以捐款捐物等多种形式看望慰问结对学生，体现了各单位对儿童少年的关心爱护，促进儿童少年健康成长。特别是测绘中心与陈溪乡陈家岙小学结成对子后，每年“六一”前夕，送去书籍和文体用品，为山区孩子创建了图书室、体育活动室，五年来，共投入资金近2万元。

四、抓活动载体，增强女职工的凝聚力。

一是抓住“三.八”节的契机，开展各项庆祝活动，各妇女小组能结合单位实际，提前谋划、精心组织，开展了丰富多彩的庆祝活动。一些单位组织外出活动，开阔视野、陶冶情操；一些单位慰问女职工、关心女职工，为女职工送上节日的礼物；还有的单位组织女职工召开座谈会，增加相互了解，增进彼此的感情，提高了工作合力。二是局妇委会和局工委、团委共同组织参加了市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委等部门在文化广场举办的“颂歌献给党，庆祝建党87周年”机关文艺晚会，100名建设系统干部职工利用晚上和双休日时间进行集中排练，在局党委的高度重视下，在演唱人员的共同努力下，我局选送的《我们众志成城》大合唱节目，演出取得较好的效果，向社会展示了我们建设系统干部的蓬勃朝气和良好的精神风貌。三是各单位妇女小组积极组织开展了“迎圣火、盼奥运”登龙山活动，以良好的体魄迎接了奥运会的召开，推动了全民健身活动的深入开展。

下一步将在市妇联和局党委的领导下，对照妇委会年初制订的工作计划，主要做好以下四项工作：

1、做好局妇委会的换届选举工作，加强对妇女小组的组建和调整，举办一次妇女干部培训班。

2、继续抓好示范岗创建，加强对“巾帼文明示范岗”创建工作的指导，督促创建单位做好活动记录及资料整理等迎检工作。

3、继续开展结对助学送温暖活动，关注特困群体，在春节前走访慰问困难女职工和结对学生。

住建局人才工作计划篇5

关键词：住房建设规划; 城市规划;衔接机制

一、住房建设规划及其相关概念的涵义

住房建设规划(Housing Planning)

住房建设规划作为一个新的规划类型,目前还没有一个明确公认的概念。王佳文，马赤宇（2006）认为住房建设规划是指制订出若干年内分年度建造住房的规划,包括居住区和住房建造的数量以及居住水平等多项指标。

笔者认为在理论上关于住房建设规划较为全面客观的理解应是指的是在一定时期内，城市政府（包括县政府）根据自身经济社会发展目标和条件，为满足不同收入阶层住房需求，以及更好地调控房地产市场、调节收入分配而进行的各类住房建设的综合部署、具体安排和实施管理。住房建设规划中的住房包括城市中中高档商品住房、普通商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房5类住房，其中保障性住房包括公共租赁住房、经济适用住房和廉租住房，普通商品住房属于准保障性住房，也称“两限房”，即套型建筑面积限定和住房销售价格限定的商品房。之所以称之为“准保障性住房”是该类住房的不完全商品性决定的，主要体现为该类住房的开发是在政府全过程直接干预的情况下进行的，目的是保障中收入偏上家庭有足够的购房支付能力，遏制投机投资行为的滋生，确保房价平稳增长重要措施之一。

城市政府在进行住房建设规划时既要关注住房的总体供应量，又要确保各个社会阶层都能在合理的价格水平下享受到适当的住房及居住环境，实现“人人享有住房”的社会发展目标。即城市政府不但要注重住房的数量和质量，而且要注重住房的公平分配，保障中低收入阶层的住房需求。住房建设规划是以满足不同收入阶层住房需求为导向的，根据不同的收入阶层规划配套相应的住房类型，重点在于满足中低收入阶层的保障性住房，类似于针对住房的专项规划。

住房建设规划分为总体规划和近期建设规划（含住房建设年度计划，下同）两个阶段各级城市人民政府根据需要，可以依法组织编制省域住房发展规划，以其作为上位规划，直接指导各市、县住房总体规划和近期建设规划的编制。住房总体规划包括市（县）域城（村）镇住房发展规划和中心城区住房规划。

二、住房建设规划与城市规划的关系

住房建设规划以住房建设为工作对象,城市规划以城市为工作对象,工作对象之间有着重合与交叉的关系,因此规划之间也存在着密切的关系,笔者认为二者之间的关系主要体现在以下三方面:

1.政策目标与技术手段

37 号文件指出住房建设规划要“纳入当地‘十一五’发展规划和近期建设规划”。“十一五”规划是地方人大审批的代表地方事权的最全面综合的规划,近期建设规划是城市规划的法定规划系列中的重要组成部份。由此可见,住房建设规划通过纳入到这两个法定规划从而间接地确定了自己的法定地位。住房建设规划的具体内容包括三类住房的建设总量、比例结构、空间布局、时序安排等等,这些具体内容最终必将落实在城市建设用地和规划建设时序。而城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理,因此住房建设规划的具体内容必须、也只有通过城市规划才能实现。从这个角度来看,住房建设规划与城市规划存在一种政策目标与技术手段的关系,城市规划的技术手段成为住房建设规划的有力支撑。

2.专项规划与综合规划

城市规划是一项综合性的规划,无论是总体规划,还是控制性详细规划、近期建设规划,都包括居住、公共服务事业(商业、教育、医疗等) 、交通、市政、绿地系统等多个专项的用地规划,城市规划是各方面内容的统筹部署和综合协调。而住房建设规划属于对居住设施(住房) 这一专项内容的规划。从某种意义上说,住房建设规划(由九部委推出) 和城市商业网点规划(商务部、建设部推出) 、中小学校布点规划(财政部、教育部推出) 等类似,均属于相关部门推动的具有一定专项规划性质的规划类型。从这个角度来看,住房建设规划与城市规划具有专项规划与综合规划的关系。城市规划综合性的特点有助于住房建设规划与其他专项规划进行协调。

3.规划实施与衔接手段

城市规划的编制体系中,各个规划类型之间具有一定的层次性。城市总体规划是城市在一定时期内(15～20 年) 的全局规划,控制性详细规划则反映了城市总体规划在空间上的局部实施,一般是城市中的某片地块(新区或中心区等) ;近期建设规划则反映了城市总体规划在时序上的局部实施,通常是5 年内的阶段实施内容。城市规划的各个类型相互衔接逐步深入、细化,将城市空间布局推向实施。

城市规划的各个类型尽管都是以用地为对象,但城市总体规划的重点在用地的规模、比例和布局,控制性详细规划的重点在用地的建设强度,近期建设规划的重点在于用地的项目实施计划。各类型的重点不同就决定了三者之间的衔接机制可能存在隐患。与此成为鲜明对照的是,各个部门的专项规划实际上不只是对应于城市规划的某个阶段或某个类型,而往往是贯穿城市规划的各阶段、各类型。在这种情况下我们就需要通过一些重要的专项规划来将城市规划各阶段、各类型中的专项内容自上而下地衔接起来。从这个角度来看,住房建设规划有助于推动城市规划各阶段、各类型在居住用地与住房建设方面规划内容的衔接与落实。

三、住房建设规划与城市规划各类型的衔接方法

住房建设规划的编制内容是“明确普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标”,具体应包括各类住房的建设总量、分年度新建住房总量和结构比例、分年度各类居住用地供应计划、分年度旧区改造计划等几方面内容,其中当年的建设项目选址应深化到具体地块及分地块建设量。住房建设规划的这些内容要通过城市规划的技术手段才能实现,而城市规划各阶段各类型的工作重点不同,那么住房建设规划应与城市规划各阶段各类型从不同角度进行衔接,才能获得有效实施。

住房建设规划的政策出发点是通过提供各种类型的住房,特别是政策性住房,以保证广大人民群众的根本利益,城市规划领域在规划编制中应积极衔接,保证各类住房特别是满足中低收入人群的住房建设,使广大人民群众不再“居者忧其屋”,而是“居者有其屋”,再逐步过渡到“居者优其屋”,实现“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的美好愿望。

参考文献

[ 1 ] 中华人民共和国城市规划法.

住建局人才工作计划篇6

一、三条道路的基本情况

（一）建新街南延工程。建新街南延北起南环路，南至纬八路，全长约1公里。道路红线宽30米，绿线位于红线外两侧各宽10米。征地拆迁共涉及房屋12户，房屋面积约2000平方米，土地面积约15965.03平方米，耕地3户，土地面积约11.56亩。

（二）康复街贯通工程。康复街贯通工程南起路，北至新华西路，全长约1.1公里，道路红线宽20米，绿线位于红线外两侧各宽5米。征地拆迁共涉及房屋22户，房屋面积约2000平方米，土地面积约16000平方米，耕地3户，土地面积约2000平方米，2座小区，20户树木，学校一座。

（三）新华路西延工程。新华路西延工程东起育才街，西至康复街，全长约385米。道路红线宽45米，绿线位于红线外两侧各宽20米。征地拆迁共涉及房屋28户、空地2处、耕地12户、租赁土地停放吊车1户、学校1座。

二、组织机构

为确保建新街南延、康复街贯通、新华路西延三条道路建设工作顺利进行，市政府成立三条道路建设工作领导小组，下设办公室，设在住建局，具体负责三条道路的征地拆迁、设计、招投标、施工等工作（后附名单）。

三、工作安排

（一）调查摸底阶段（2014年7月25日-7月31日）。住建局对三条道路建设涉及的各类占地和建筑物进行详细的调查摸底，建立台账，细化工作任务。要摸清需拆除建筑物的土地、规划、房产等各项手续情况和历史由来及被征拆人的社会关系，并汇总上报三条道路建设工作领导小组。

（二）征地拆迁阶段（2014年8月1日-8月15日）。住建局、交运局、执法局、国土局等单位和乡镇要严格按照三条道路的征地拆迁政策，积极与被占地户联系沟通，认真做好被占地户的思想工作，对拥有合法手续的建筑物要做好评估，签订补偿协议，依法合理补偿；对违法违章建筑物、超期临建坚决予以拆除。住建局负责做好康复街贯通、新华路西延的拆迁工作，国土局、住建局、执法局、交运局以及街道办、马头铺镇等部门和乡镇按责任分工，做好建新街南延分包责任段的拆迁工作，确保8月15日前全部完成征拆工作。供电局、电视台、移动、联通、电信、供水公司、天燃气等有关单位对三条道路征地拆迁范围内涉及的电力线杆、线缆、变压器、电视杆、光缆、移动塔杆、电信杆、电信光缆、联通通讯设施、供水设施、天燃气设施等，要按照属地管理原则，由权属单位自行进行迁移。

（三）施工建设阶段（2014年8月16日-11月30日）。规划局要做好三条道路的市政规划设计条件，并交付给住建局。住建局要做好三条道路的施工图设计、立项、招投标、施工等有关工作，11月15日前完成路面工作，要严格施工管理，确保建成高标准、高质量工程。

四、工作要求

（一）加强组织领导。住建局、执法局、国土局、规划局以及有关乡镇、街道办要高度重视，切实把此项工作放在重要议事日程，作为一项重要任务来完成。各责任单位主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，严格按照征拆工作要求，周密安排，指定专人全程负责，确保各项工作扎实有效开展。

（二）广泛宣传动员。住建局、电视台以及有关乡镇、街道办要采取灵活多样的形式，通过设置专题栏目、发放明白纸等形式，加大宣传力度，积极宣传三条道路建设的重要意义，宣传征地拆迁的法律、法规和政策，做到群众理解拆迁、支持拆迁。

住建局人才工作计划篇7

随着城市数量的不断增加，人们对于城市的要求越来越高，城市规划成为一项人们非常关注的工作。环境设计是城市规划设计中的主要内容，环境设计工作质量的高低直接影响着人们的感受，因此加强城市规划设计中的环境设计十分重要。

关键词：

城市规划；环境设计；重要性分析

城市的容量不断增加，城市化进程也在紧锣密鼓地进行，要想建设一座环境优美、职能健全、布局科学的城市，需要做好城市规划设计工作，随着我国城市的不断发展城市的职能已经能够基本满足人们的需要，目前人们对于城市环境的要求比较明显，因此做好城市规划设计中的环境设计工作非常重要。

一、城市规划的相关概念

解读了解城市规划的相关概念是了解城市规划工作内容和城市规划重要性的前提，在城市规划中，涉及的主要概念包括城市规划、城市设计、环境设计、城市建设等，这些概念具有联系也有区别，这些概念都是城市建设过程中必不可少的过程，但是每个工作的范畴又不尽相同。

1、城市规划

城市规划是为了实现一个城市在某段时间内的社会发展目标所进行的规划工作，城市规划既服务于城市发展，又为城市的发展提供方向，因此城市规划工作也是一种综合性管理工作。城市规划能够避免城市在发展过程中出现的盲目性，企业作为城市的组成部分，合理规划企业的发展能够有效利用城市的土地和空间。城市规划是城市建设过程中的重要环节，只有出色的规划才能够有可能打造出出色的城市。城市规划总的来说，是站在一种全局性的视角来把握整个城市的发展格局，对城市规划的认识一定要结合相关的规划常识，在规划常识的理解下，逐渐探知城市规划的意义。也就是说，任何城市规划都要结合城市的实际发展状态，在这个实际发展状态中进行规划。

2、城市设计

城市设计是城市建设中人们尤其关注的内容，城市设计主要是按照城市发展的整体目标进行系统和比较详细的设计，城市设计是城市规划的细化，城市设计与景观设计、建筑设计之间既存在差异又有联系。与城市规划相比城市设计具有抽象性、数据化等特征，只有通过城市设计工作城市规划才能够进一步得到体现。城市设计是城市规划的具体化的实践，没有城市规划在一定程度上城市设计也是不存在的，所以说，城市设计是在城市设计中进行的，是在城市设计中一步一步地完成城市规划的具体目标的，总而言之二者一个是在宏观上把握城市发展的方向，另一个是在微观上保证城市发展的方向。二者的关系是不可以分开来认识的，必须把二者紧密联系起来。

3、环境设计

城市规划设计中的环境设计主要是利用一定的围合手段，对城市的空间界面进行处理，环境设计的目标是提高人们的视觉感受和居住舒适程度，因此环境设计过程中不仅要从整体上考虑城市的空间布局与土地使用情况，而且对于城市人工照明、自然光利用、城市绿化等细节还要进行考虑，通过环境设计营造出城市整体或者某个区域特有的氛围和风格，满足人们对城市功能和视觉审美的双重需要。在城市环境设计过程中，设计人员还需要处理城市道路交通、城市绿化、环境污染等与城市居民生活密切相关的问题，由此可见环境设计的范畴包括城市绿化、园林设计、建筑设计、景观设计等。环境设计工作涉及建筑学、化工学、城市规划、艺术等多门学科的知识。环境设计通过综合上述各学科将富有艺术感的共享空间呈现在公众面前。

4、城市建设

城市建设不仅包括前期的规划和设计工作，而且还包括对城市的建造过程，如果说城市规划和城市设计等相关工作的主导者是政府等相关部门，城市后期的建设工作的主导者中除了政府等相关部门，还包括企业、市民等，城市中的每个人都对城市建设做出了贡献。当然，城市建设必须建立在前期对城市规划和城市设计之中，任何城市建设都是城市规划的一个具体的组成部分，这是城市设计中者必须认识到的。

二、城市规划设计中环境设计的特征和要求

城市规划设计中环境设计具有自身的特点和要求，优质的环境设计是提升城市规划品质的重要工作，随着城市规划水平不断提升以及人们对城市环境的要求不断提高，当今城市环境设计的艺术特征得到了人们的重视。环境设计的艺术特征主要是指在环境设计中创造优美环境的艺术，运用艺术的方式打造优美的城市环境。环境一般可以分为自然环境和人工环境，城市规划设计中环境设计的工作就是要把城市的自然环境和人工环境完美地结合在一起，在实际设计中，需要把握好艺术的度，既不能因过分追求艺术感而牺牲客观的自然环境，也不能过于依赖自然环境而不进行艺术设计。环境设计还应充分考虑城市文化的特点，结合城市文化的特点设计出具有整体感的城市环境。城市规划设计中环境设计的具体特征主要包括整体性、多元性、艺术性和人文性。

1、城市规划设计中环境设计的整体性

城市环境设计要求设计人员必须站在城市整体角度进行设计，设计城市整体环境系统，环境设计所要求的艺术性就强调城市整体的艺术效果。进行城市规划和环境设计时，人们首先会考虑的就是如何整合城市建筑和城市绿化等问题，如果环境设计不能充分体现出整体性，往往很难体现出城市的特色，严重者还会给人纷繁杂乱的感觉。成熟的城市环境设计需要从整体上把握城市风格，环境设计的各个部分能够互相映衬互相协调。

2、城市规划设计中环境设计的多元性

城市规划设计中环境设计的多元性是指在进行环境设计时需要融合城市人文、历史、地域等不同元素，最终呈现出具有城市特色的城市环境，如在设计城市住宅环境时，可以将当地的风俗建筑特色融入其中，就会形成具有当地风俗特点的建筑环境，一些城市因古典气息而著名，一些城市因田园风格得到大家的喜爱，也有很多城市因为现代风格而远近驰名，在进行环境设计时，可以充分考虑城市自身的多重特点，让城市环境变得更加丰富多彩。

3、城市规划设计中环境设计的艺术性

艺术性是城市规划设计中环境设计的最突出特点，艺术具有陶冶情操给人以美的享受的作用，城市环境作为人们生活中不可或缺的一部分，能够对人们的生活质量和心情产生潜移默化的影响，因此在环境设计过程当中，不仅应该考虑城市的基础功能，还应该考虑城市的观赏功能，缺少任何一种功能城市环境设计都是失败的。无论是设计城市的使用功能还是观赏功能都应该注意其艺术性，如在设计人们的住宅区时，住宅能够满足人们的居住需求，在宅区如果没有艺术性设计人们很难被吸引也很难满意。

4、城市规划设计中环境设计的人文性

人文性是指人类或者城市在长时期的发展过程中，所形成或者沉淀下来的优秀的、精华的人类文明和成果，在环境设计过程中所设置的档次和层次应该与城市人文相适应，避免出现人文和环境的冲突，只有如此才能够营造出和谐的城市环境。人文性在一定程度上指的就是一个外在物品对人的一种感染力或者感召力，总的来说就是依据人们的内在的心理需求把人们的这种需求以合乎心理的形式表达出来，所以，从这个意义上来讲，人文性实际上指的就是人们根据自己的心里的某种需求，根据这种需求实现人们的某种心理预期，所以从根本上来说，人文性，实际上指的就是城市规划设计环境的一种人本思想的体现。

三、城市规划设计中环境设计的重要性

随着科学技术水平和人们收入水平不断提升，人们对于城市环境的要求也越来越高，只有充分考虑人们的生活需求进行环境设计才能够设计出满足人们需要的城市环境，在环境优美、布局科学、功能齐全的城市环境中生活和工作，人们才能够保持良好的心态并对城市充满情感。本文将从住宅设计、公共空间设计、滨水区设计以及景观环境设计等方面分析城市规划设计中环境设计的重要性。环境设计一定要综合人们对环境的一般的审美标准和审美水平，也就是说，综合人们的大部分人的一种审美体验，以这种审美体验为标准来进行环境设计的总体规划。突出环境设计的重要性，实际上就是要突出人文设计的重要性，二者在一定程度上是一致的。所以这也是为什么说城市规划设计中，一定要对环境设计的重要性进行规划。

1、城市环境设计中住宅设计的重要性

住宅是城市最为基础的组成部分，是人们生活起居的主要场所，住宅环境的好坏直接影响着人们的生活质量。从微观角度来看，住宅环境是影响人们心情的重要因素，住宅是人们生活的物质基础之一，根据相关人员的研究住宅区是人类生活时间最长的场所，住宅区不仅是人们饮食、居住的地点，还是人们休闲、娱乐的重要场所。一个住宅小区包括多个家庭，是人们共同的感情寄托和心理寄托。随着社会的不断发展，人们所追求的已经不仅仅是满足温饱，在物质需求得到满足之后，人们开始追求精神需求，住宅设计也应该根据人们需求的变化而变化，如今，住宅设计能够较好地考虑人们的精神需求，在满足人们对住宅环境的基本要求的同时，还能够陶冶情操，带给人们更多的正能量，在清晨阳光升起时让人们对生活对未来充满希望，在夜晚来临时帮助人们从忙碌和疲惫中解脱出来，让身心得到彻底的放松。从宏观角度来看，优质的住宅设计从某种程度上能够提升一座城市的整体形象。一般情况下，住宅区占城市总体建设用地的百分之二十五到百分之三十，人均住宅用地为每人二十立方米到二十四立方米左右，住宅区在整个城市建设面积中的比重可以显示出住宅区对城市形象的重要影响，城市住宅设计能够体现城市的发展水平和城市居民的生活质量，好的住宅设计能够让人们觉得城市发展迅速，人们的生活和谐富足。对于一些具有吸引投资目的的城市意义重大，由此可见好的住宅设计还能够对城市的经济发展产生积极影响。

2、城市环境设计中公共空间设计的重要性

城市无论如何发展，其宗旨都是为人们提供更好的服务，不断提高人们生活的舒适程度，公共空间是城市空间中不可或缺的部分，宽敞舒适的公共空间给人天高云阔的感觉，在古代城市的公共空间主要包括园林等，经过多年的发展城市公共空间的形式已经发生了较大变化，当代城市的公共空间主要包括公园、步行街、绿地以及广场等，公共空间从古至今都具有重要作用。随着城市容量不断增大，城市的公共空间已经被越来越多的停车场、交通道路所取代，狭小的城市空间给人压抑的感觉，除此之外，城市公共空间被噪声、废气等污染现象严重，导致城市居民不愿意步行或者不愿意进行户外活动。研究表明城市生活质量与公共空间具有明显的依存关系，解决目前我国在城市公共空间方面存在的问题，需要相关部门做好城市公共空间环境设计工作，做好城市公共空间设计工作已经成为提升公共空间环境质量的主要途径之一。公共空间从根本上来说有一种公益的性质在里面，没有公益的性质，那么公共也就失去了其应有的含义，所以城市公共空间的设计也要符合环境的审美观，没有环境的审美观，那么公共空间的设计也就没有了任何意义。这是由公共空间的性质和属性所决定的。

3、城市环境设计中滨水区设计的重要性

滨水区是自然环境和历史环境共同发展的结果，随着人类社会和城市文明的不断发展，滨水区的职能和形态已经发生了变化，城市滨水区需要重新定位，使其融入城市发展，滨水区设计已经成为一项决定滨水区未来定位的工作。新区开发和空间整合是比较常见的城市发展途径，在新区开发时，原有滨水区需要扩展，在空间整合时，需要对根据整体规划对滨水区进行整合，形成布局合理的滨水区体系。滨水区是一个现代化城市规划设计中必须要考虑的，没有一个对滨水区的良好设计，也就当然不能对城市规划设计中的整体进行把握，实际上也就是在破坏环境设计的重要人文标准。

4、城市环境设计中景观环境设计的重要性

出色的景观设计能够增添城市的活力和吸引力，优雅舒适的景观环境能够带动旅游业和服务业的发展。这里所指的景观环境主要是指城市专门设计满足人们观赏需求的场地，城市景观环境设计质量的好坏直接影响着一个城市的形象，也彰显着一座城市的品味。进行景观环境设计时需结合城市运转节奏和人们生活状态，具有协调性的景观环境才能够为城市生活增添情调。景观设计实际上最终的目的就是为了城市居民而进行的，没有对景观设计的人文性的把握，也就没有对景观设计的重要性的认识，二者是相互促进的，所以说，在一定的高度上一定要认识到景观设计的重要性，没有对景观设计的重要性的认识，景观设计在其设计阶段就可能容易受到各方面的困惑，不能有自己的独立的价值。

四、结语

综上所述，本文首先对城市规划设计相关概念进行了解读，然后分析了城市规划设计中环境设计的主要特点和要求，在了解基础概念和城市环境设计主要特点的基础上，从住宅设计、公共空间设计、滨水区设计以及景观环境设计等方面分析了城市规划设计中环境设计的重要性。

参考文献：

[1]庞旭.环境设计对城市规划设计的重要性[J].黑龙江科技信息,2010,(9).

[2]戴德艺.基于景观生态分析的城市绿色天际线规划研究[D].中国地质大学,2014.

[3]王诗嘉.建筑设计在城市规划设计中的重要性[J].中国新技术新产品,2016,06:90.

[4]刘清云.建筑设计在城市规划设计中的重要性[J].价值工程,2015,31:180-182.

[5]陈文秀,庄凌逍.建筑设计在城市规划设计中的重要性探讨[J].现代国企研究,2015,10:101.

[6]黄可可.简述环境设计对城市规划设计的重要性[J].城市建设理论研究,2012.

[7]周秀梅.城市文化视角下的公共艺术整体性设计研究[D].武汉大学,2013.

住建局人才工作计划篇8

一、总体要求和目标

（一）总体要求。深入贯彻落实省州县委全会精神，以2018年认定的33+10个贫困村、全县的建档立卡贫困人口为重点，进一步健全医疗卫生服务体系，促进公共卫生服务均等化，提升卫生计生服务能力，提高医疗保障水平，切实解决贫困群众看病就医问题，提高人口健康素质。

（二）总体目标。巩固县级综合医院二甲创建成果，推进县级专业公卫机构创等达标工作，提升22个乡镇标准化乡镇卫生院服务能力，确保33+10个计划退出村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医；确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险贫；确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在5%以内。对重特大疾病患者，进一步加大兜底救助力度并实施总额控制，确保其年度个人住院费用累计支出控制在当年贫困线以内。2018年12月底前，计划退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到目标要求。

二、主要工作任务

（一）大力实施贫困人群医疗救助扶持行动（牵头单位：县卫计局，责任单位：县人力资源社会保障局、财政局、民政局、扶贫移民局、残联、红十字会、县人民医院、县中藏医院、县疾控中心、县妇幼计生中心、各乡镇卫生院）

1.完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。完善健康扶贫动态管理系统建设，对全县贫困人口中的患病人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理。进一步落实先诊疗后结算制度，优先落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策，即贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒治疗、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务，对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助，对1000名0--6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助，对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助，对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。

2.在办理基本医保参保缴费时对贫困人口参加城乡居民基本医保的个人缴费部分，所需经费由县级财政纳入公共预算统筹安排，确保贫困人口城乡居民基本医保参保率达到100%。贫困孕产妇应在县域内医疗机构住院分娩（危急重症孕产妇确需转诊救治的除外），统筹使用城乡居民基本医保、农村孕产妇住院分娩补助、大病保险、民政医疗救助、医药爱心扶贫基金等专项经费，实现贫困孕产妇住院分娩全免费，超出限价控费标准的部分，由、县级财政统筹兜底解决。

3.巩固"两保、三救助、三基金"医保扶持成效。全面落实对全县贫困人口的医保扶持政策，贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在5%以内。强化基本医保支付主体作用，改进大病保险服务水平，提高保障程度，大病保险支付比例应达到50%以上。将贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围，对患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的，给予门诊救助。将贫困人口全部纳入疾病应急救助基金补助范围。2018年，在中央和省财政对城乡居民基本医保新增的补助资金中，根据农村户籍参保人数和一定人均标准落实专项经费，按精准识别认定的建档立卡贫困人口分配，专项用于对建档立卡贫困人口的倾斜支付。卫生扶救助基金申请标准为本县区域内的建档立卡户按要求在县域内住院及依规转诊住院的，享有现有医疗保障后，个人支付达到500元的实施救助。补助标准为每户每年500-5000元。爱心基金救助申请的标准为符合93种疾病的建档立卡户，在基本医保、大病保险、医疗救助、及相关医疗保险报销后，对个人支付部分按照40%的比列进行救助，最高额每人不超过2万元。乡镇卫生院负责收集相关基金申请资料，并核实后由村委会及乡政府签字盖章，上交至我局汇总申报。

4.完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策。要进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范双向转诊，严格执行贫困患者县域外转诊备案，重点监管“大处方、大检查、过度医疗”等不规范医疗行为。县乡两级医疗机构要严格执行医疗控费政策，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和连规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。贫困患者县域内就诊率达到95%以上。严格执行贫困人口医疗费用公示制度，广泛接受患者和社会各界监督，公示覆盖率达到100%。

5.实现家庭医生签约服务全覆盖，全县贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。按照“无病防病、有病管理”原则，通过与居民建立稳定的契约服务关系，使居民获得涵盖常见病、多发病的中医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务（包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等），增强居民对基层医疗机构及医务人员的信任感，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。

(二）大力实施贫因人群公共卫生保障行动（牵头单位：县卫计局，责任单位：县财政局、发展改革委、扶贫移民局、县人民医院、县中藏医院、县妇幼计生中心、各乡镇卫生院）

1.精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。对全县所有建档立卡贫困人口中7至64周岁人群在脱贫攻坚期内开展一次免费健康体检，做到健康体检覆盖率达100%。2018年对重点人群实施精准健康教育、健康管理，贫困村的0至6岁儿童、65岁以上老年人、35岁以上原发性高业压患者、2型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神障碍患者、包虫病8类重点人群的健康管理水平力争达到或超过全省平均水平。

2.降低我县传染病发病率。强化我县预防接种工作，认真落实儿童入托、入学时查验接种证制度，通过对口支援方式开展麻疹风疹二联疫苗查漏补种。乡镇适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达到95%以上。加强传染病的监测，做到年安排、季评佑、月分析、日监测。强化疫情分析研判和风险评佑。对传染病高发的乡镇进行重点督导，督促落实早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离防控措施。

3、加强艾滋病、结核病、麻风病、包虫病等重大疾病防治，最大限度发现艾滋病感染者和病人，全年艾滋病检测量不少于辖区常住人口的8%.提高结核病患者成功治疗完成率。强化包虫病患者规范治疗，管理率达到85%以上。加强卫生监测工作，实现饮用水卫生监测全覆盖。

4.加强慢性病综合防控。完成健康管理员培训20名。开展针对性除治知识宣传，指导基层医疗卫生机构做好类风湿性关节炎、慢性阻塞性肺病、高原心脏病患者管理工作。

5.强化健康生活方式养成。对标"四好村"创建，在全县全覆盖实施全民健康生活方式行动，推进形成“党政主导、部门落实、人人负责”的工作机制。广泛开展"五进五讲"活动（进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进广播电视、讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健），健康教育宣传品进村入户率达100%，健康教育村级活动开展率达100%，力争实现户户有一个健康明白人，村村有健康教育阵地和健康管理员，引导贫困群众“养成好习惯、形成好风气”。

6、加强卫生细胞建设。深入开展新时期爱国卫生运动，对标城乡提升、全域旅游两大战略和“四好村”创建，积极开展卫生城镇创建工作。2018年力争创建省级卫生乡镇及卫生院分别不少于2个和8个。

(三）大力实施医疗能力提升行动（牵头单位:县卫计局，责任单位：县发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、县人民医院、县中藏医院、县妇幼计生中心、各乡镇卫生院）

1.强化县、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。继续加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，重点加强县域内发病率排名前十位、近3年县外转诊率排名前五位疾病病种对应科室的临床专科建设，确保县级医院对常见病、多发病的诊断治疗率达95%。进一步加大贫困地区乡村卫生机构基挑设族建设、实用技术推广、人才培养等措施力度，持续提升基层医疗卫生机构服务能力。

2.聚焦县级医疗卫生机构、乡镇卫生院和33+10个计划退出贫困村卫生室建设。按照每个乡建设一所达标卫生院和每个村建设一所达标卫生室的要求，加快目前还未达标的乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设。由县扶贫移民局牵头实施卫生室建设，县卫计局配备脱贫村卫生室打造提升的科室制度牌、藏药盒、药柜、桌椅板凳、听诊器、血压计、体温计、检查床等设施设备，着手做好药品储备工作，待村民活动中心建设完成后，责任辖区乡镇卫生院将逐一展开打造提升工作。

3.促进优质医疗资源下沉。通过城乡对口支援“传帮带”、实施医院托管、集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动，促进优质医疗资源下沉，不断提高医疗服务公平性、可及性。

4、推进医疗联合体建设。结合实际，推进县域医疗服务共同体，跨区域专科联盟建设，促进优质医疗资源持续下沉，促进和推动基层医疗机构发展，推进提升基本医疗服务能力、公共卫生服务能力、人口计生服务能力，着力增强群众的幸福感和获得感。

5.强化县医院医疗体系建设。提高远程会诊、远程教育、多级多学科联合讨论、疑难病例讨论、手术示教等业务数量和质量。县级医院远程会诊量占院外会诊总量的50%。

6.严格执行巡回医疗制度，县级医疗卫生机构每年至少分别开展4次，乡级每月至少开展1次巡回医疗活动。依托对口支援专家定期开展义诊活动，巡诊、义诊活动要覆盖所有贫困乡镇。

7.大力实施“三大行动”。全县开展基层医疗机构技术大练兵行功、设备使用率提升行动和健康管理全覆盖行动。通过远程培训、临床实践、技能竞赛和完善激励配套措施，全面提高乡（镇）卫生人员医学理论知识水平和基本诊疗技术。全面提高设备使用率，着力开展全民预防保健服务，落实基本公共卫生服务项目，强化健康生活方式养成，完善以慢性病发病、患病、死亡及危险因素监测为主要数据的电子健康档案，逐步提升群众健康水平。

(四）大力实施卫生人才培植行动（牵头单位：县卫计局，责任单位：教育局、人力资源社会保障局、财政局、县发展改革局、县委编办、县人民医院、县中藏医院、县妇幼计生中心、各乡镇卫生院）

1.推进人才增量提质。通过培养、引进、招聘、对口支援等多种渠道。

2.开展大培训带动大提高。按照分级分类、各级负责的原则，以岗位培训、继续教育、规范化培训、进修学习等为主要形式，加强全县医务人员培训力度，县、乡、村三级医务人员3年轮训一遍。

3、人才招引。按照《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》（川人社[2017]24号）精神和州内人才招聘政策规定，采取公开考核、考试招聘方式，主动招才引智，引进高层次急需紧缺人才。

4.医疗卫生对口支援。实施贫困地区对口支援“传帮带”工程，建立稳定结对关系、精准对接需求、合理选派人员，推动实施师带徒、服务质量审查、远程教学、专项培训等“九大帮扶行动”，打造一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生队伍建设。

5、人才稳定工程。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼优秀干部的主阵地，对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部人才要优先提拔重用。

6.推进“乡村一体化”管理。着力解决村医人数不足、能力不高问题，积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村工生室的人员队伍一体化管理。鼓励乡镇卫生院在核定的编制和岗位空缺内，公开招聘符合条件的乡村医生。鼓励乡镇卫生院具备资格的在编在岗卫技人员，选派到村卫生室服务。根据省上文明规定，要求脱贫村有合格村医，我局组织工作人员实地查验，今年脱贫的33+10个脱贫村卫生室无村医的由乡镇卫生院包村医生兼职村医工作，要求村医每月到贫困村坐诊7-10天，确保“乡到村”柔性流动服务工作顺利开展并建立台账，经确定的包村医生不准擅自更换。同时脱贫村有村医的，要求乡镇卫生院组织开展村医培训工作，督促村医建立工作台账，并落实一名乡镇医务人员具体对口帮扶。

确保到2019年129个贫困村均有合格村医。建立乡村卫生计生人员一体化绩效考核机制。一体化改革数和“村医应聘”数力争提高到59%、40%。

(五）大力实施生育秩序整治行动（牵头单位：县卫计局，责任单位：财政局、各乡党委政府）

1.强化计划生育目标管理。进一步加强生育秩序整治计划生育目标管理责任制，逐极签订计划生育目标管理责任书，加强督查考核，严格落实"一票否决"制度，将"一票否决"执行情况报上级卫生计生部门备案。

2.落实“包村包户”责任制和专业技术人员一对一联系制度。实行乡村干部计划生育包村包户责任制，组织发放计划生育入户宣传品和免费发放避孕药具，每月到所包村了解群众婚、孕、育信息和计划生育工作情况，每季度组织所包村已婚育龄妇女参加计划生育"三查"服务，及时动员已达到政策规定生育数量上限的群众落实长效节育措施、不符合政策怀孕对象落实补救措施。2018年内包村包户责任制落实率达100%。在实行包村包户责任制地区，组织乡镇卫生院、妇幼保健和计划生育技术服务机构专业技术人员，为已达到政策规定生育数量上限、未落实长效节育措施的已婚育龄妇女提供一对一指导服务。指导育龄妇女落实安全、有效、适宜的避孕节育措施。2018年内专业技术人员一对一联系制度落实率达92%。包村包户干部和一对一联系专业技术人员要记录工作日志，上级主管部门定期检查。

3.落实卫生计生系统领导干部联系制度。县卫计局班子成员及相关科室负责人分别联系2户已达到政策规定生育数量上限的家庭，做好计划生育政策法规和生殖保健知识的宣传，督促联系对象落实长效节育措施，力争联系对象不出现透法生育行为。

4.落实避孕节育措施。统筹组织县、乡医疗和妇幼保健计划生育服务机构力量，通过定点服务、巡回服务等多种方式，全面落实计划生育技术服务制度，大力推行避孕节育措施知情选择。提高避孕药具发放及时性和有效性。在生育秩序整治重点县实施长效节育措施奖励制。2018年，已达到生育政策规定数量上限的育龄妇女长效节措施落实率不低于75%。

5.加强计划生育基层基础。注重进村入户、面对面宣传，加大计划生育执法力度。加强计划生育队伍建设，加强妇幼保健计划生育机构建设，配齐配强工作人员。全面落实村级计划生育干部报酬待遇，确保不低于村主要负责人的80%。

三、保障措施

(一)健全组织机构，明确工作职责。卫生计生局将加强领导，结合实际细化措施，明确目标、责任、任务和进度，统筹实施健康扶贫，县、乡医疗卫生机构，明确牵头人和责任人，遂项落实好各项任务，扎实推进健康扶贫工作，确保县、乡、村三级医疗卫生机构建设达标，贫困人口顺利脱贫。

(二）强化推动落实。县卫生计生局牵头方案的实施，逐级分工责任制、建立对口联系责任制、健康扶贫办公室责任制、县属各医疗卫生机构主要负责人扶贫责任签约制、县级医疗卫生单位对口帮扶责任制、县级医药学会协会辅助扶贫责任制6项制度，层层事事压实责任，确保落实目标任务。其他县属有关部门在各自职责范围内负责相应工作。