住建局局长履职报告范文

时间:2023-03-08 03:39:48

住建局局长履职报告

住建局局长履职报告范文第1篇

一、履行工作职责情况

(一)加强学习,提高政策理论能力和业务水平。

由于工作角色的转换,使我倍感多方面的不足,如何使自己尽快地适应新的工作环境和新形势的发展,这对我是一个考验。这一年来,我从提高自身政治素养入手,加强学习了党的十七大精神、科学发展观等政治理论知识,学习和掌握国家新的方针、政策,努力使自己在思维层次、政策水平、领导方法、工作能力上尽快适应岗位要求。同时还根据工作需要,坚持读一些如《七个怎么看》、《提问2010》、《领导干部国学读本》等管理、经济类方面的书籍,丰富自己的知识,开拓自己的视野。

房地产管理和拆迁工作涉及到许多法律法规、专业性较强,特别是今年国家加强了对房地产市场的宏观调控,调控政策陆续不断地出台,这一年来我首先不断的加强学习,去掌握了解政策动向,并与我区的房地产实际情况相结合,制定操作细则,提高自己依法行政,依法管理的能力。其次是积极向上级业务部门沟通学习,通过他们的经验、解决问题的办法再学习、研究,使自身的管理水平、业务知识水平得到进一步提高。

(二)完成我区2010年度住房保障任务。

根据《市市区住房保障规划(2010年-2012年)》的要求,我区把解决城市低收入家庭住房困难作为全面改善民生的重要内容,基本保障城市低收入住房困难家庭享受廉租住房政策,并建立和完善公共租赁住房制度,重点解决无房大学生、引进人才和其他困难群体的住房困难问题。根据市政府与区政府签订的住房保障目标责任书和任务分解,今年完成了街道区域两户住房困难群众廉租房保障任务,共使用保障资金1.32万元。同时通过改建和配建,完成了推出2000平方米公共租赁住房和新开工5000平方米公共租赁住房的建设任务。

(三)强化房产管理职能,促进乡镇房地产业发展。

1、加强商品房市场秩序监管。今年是房地产市场政策调控年,牵涉到群众的民生问题,因此,我们严格实行商品房预售许可制度,依法将今年新开盘房地产的所有预售房源全部推向市场,不得惜售、囤积,对商品房预售合同备案实施信息网络化,严格预售合同备案情况,严把商品房预售许可和初始登记关,杜绝商品房交易过程中各种违法违规行为的发生,提高商品房交易信息的透明度,切实加强房地产市场秩序监管。

2、加强了我区房地产管理的信息化建设。针对群众办证不方便和房产管理软硬件落后的现状,通过努力,新的房产档案室已建设完成并投入使用,同时在办证中心设立窗口,又通过与市房管局协调,建设了房地产管理图文信息系统,初步实现了产权、产籍、物业管理及综合查询、统计、发证等工作的信息化管理,建立了覆盖房地产管理全部业务的计算机网络应用系统,今年我们又全面使用金融机构房产类抵押贷款风险防范系统和窗口查档系统,方便了群众办事,提高了工作效率。我区的房地产管理已基本实现信息化,为促进房地产管理有序化发展打下了坚实的基础。

3、积极配合做好农房改造工作。今年配合区农房委、管委会、白泉、马岙等乡镇街道做好林家湾农民公寓式住房、白泉浪西整村搬迁的房屋面积测量,完成了马岙北海村新农村建设的房屋确权,完成了和邦化工、大沙陷塘一期拆迁房屋的产权证办理工作。同时加大宣传力度,针对乡镇居民房屋产权意识淡薄的特点,我和所分管部门积极向农户做好房地产法律法规的宣传工作,分析农房改造与原住房相比带来的好处,并通过宣传提高群众的产权自我保护意识,避免产权纠纷,维护房地产市场的稳定。

4、理顺乡镇房产白蚁防治机制。今年我通过多次与市房管局沟通争取,理顺了市与我区白蚁防治的工作机制,保证了乡镇房产在白蚁防治上的规范化。

(四)积极推进拆迁政策指导工作。

今年,随着我区开发建设力度的不断加大,基础设施建设、重点工程建设的不断展开,因此引起的房屋拆迁也不断增加,为保证这些重点工程的顺利进行,我首先积极协助乡镇街道做好拆迁政策指导工作,先后对白泉镇73省道改建项目、区街道新螺头社区和大转盘边房屋拆迁补偿安置实施方案、区环南街道大猫岛拆迁、岑港到小沙公路等多个拆迁方案进行了审核,并及时与乡镇街道沟通,保持拆迁政策的合理性和平衡性,为我区的经济建设做好保障工作。

今年七月,区委区政府决定在全区开展拆迁搬迁百日攻坚活动,领导小组办公室设在区建设局,我带领拆迁办及抽调的工作人员,积极做好进度统计、信息收集、督促走访、简报编发等各项工作,为领导做好参谋,为责任单位出好主意,力促百日攻坚活动顺利开展。

同时,今年又针对拆迁中存在的问题,对拆迁政策进行了调研完善,编写了《关于完善拆迁房屋装修补偿政策的建议》、《关于组建拆迁队伍的思考》、《区集体土地房屋拆迁难点及破解》等调研文章,并根据实际,将装修补偿政策等应用到今年的拆迁方案中。

二、党风廉政建设情况

(一)强化自身建设,廉洁从政。

在贯彻执行党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律各项规定情况工作当中,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求来规范个人日常行为,自觉抵制各种不正之风,管住自己的手、嘴,做到生活上廉洁俭朴,反对铺张浪费,在工作上秉公办事,坚持原则,积极开展批评与自我批评,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作,经济上公私分明,做到讲党性、重品行,树立正确的人生观、世界观、权力观和地位观。

(二)抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,切实履行“一岗双责”的工作职责。

在自身做到廉洁自律、奉公守法的同时,也要求分管部门的其他同志做到自重、自警、自省、自励。一是把思想政治建设放在首位,带头和组织身边同志认真学习上级有关党风廉政建设的规定,增强党风廉政建设工作的责任意识。将党风廉政建设作为干部教育工作的一项重要内容,运用正反两方面典型,对干部职工广泛开展警示和示范教育,引导他们树立正确的权力观,清醒地认识和对待手中的权力,从思想源头筑牢了反腐防线,有效地防止腐败问题的发生。二是以开展“深化作风建设年”和“企业服务年”活动为契机,通过制定监督机制完善服务措施,提高服务质量,提高办事效率,并聘请责任心强,素质较高的同志担任所分管部门的廉情信息员,及时发现工作作风中存在的问题,便于有效的纠正和整改。三是切实加强制度建设。在分管部门建立了工作事项办理规定,《车辆管理制度》、《财务管理制度》等日常工作制度和规定,用制度来约束本人和身边同志的行为。四是坚持民主集中制原则。首先在班子内部找准自己的位置,演好自己的角色,积极配合正职协调矛盾,解决问题,遇到分管范围以外的事情注意充分征求意见,其次在自己分管的工作中,充分倾听部门和基层意见,实行民主决策,积极开展批评和自我批评,开展谈心活动,及时沟通思想,消除和化解矛盾和隔阂,增进理解,自觉倡导有意见当面提,反对背后说三道四,牢固确立大局至上的意识。

三、存在的问题和不足

(一)政治理论学习方面仍需加强,在工作中努力克服轻理论学习,重业务工作的现象。

(二)自己所分管的工作深层次管理还不到位,离上级要求还有一定的差距。

住建局局长履职报告范文第2篇

“县住房和城乡建设局年初向社会承诺5大类15项重点工程,目前超进度2项,跟上进展的9项,未跟上进展的4项,新型城镇化建设和县城建设‘三年上水平’等项工作迈出新步伐。”

……

日前,河北省赞皇县第十五届人大常委会第四次会议专题听取了县政府18个组成部门关于今年上半年履职承诺事项落实情况的汇报,并进行了满意度测评,当场公布了测评结果。这是赞皇县新一届人大常委会首次采取填写满意度测评票的形式对县政府组成部门履职承诺事项落实情况实施的一项有效监督。

代表提问彰显监督力度

当天,位于赞皇县城南环路的县人口与计划生育局二楼大会议厅与往常有点不同:除“一府两院”领导和少数受委托人列席会议外,此次会议还邀请县督查组领导、县委常委、纪委书记李法仓,县直两个督导组组长和5名市、县人大代表列席会议,县政府18个组成部门一把手列席了会议,彰显了此次常委会会议民主气氛浓厚、公开性强的特点。

会上,县政府办、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县民政局、县人力资源和社会保障局共18个政府组成部门的一把手分别汇报了今年上半年履职承诺事项落实情况。汇报完毕后,委员和代表们一一提问:“我县县城垃圾填埋场建设工程已启动建设两年多时间了,请问何时能投入使用?”县住建局局长王建国在分析原因的基础上表示,要迎难而上,克服一切困难,确保今年8月底投入使用,以解决县城生活垃圾处置无地的问题,还县城居民一个舒适干净的生活环境。

常委会委员秦绪平、赵莉、薛新志、李如意,市县人大代表郭忠良、姜义信、秦志义等分别就食品安全、县城环卫管理、交通重大工程项目建设、县城房地产开发、教育教学质量、土地储备机制完善、县城“八一”路重点项目开发、工业重点项目储备与建设、农业科技推广、优化发展环境、社保体系建设、解决弱势群体生活、计生便民服务、乡村卫生设施建设、安全隐患监管和统计求实等23个问题进行了提问。县食药监局、县安监局、县住建局、县交通运输局、县教育局、县国土资源局、县发展改革局、县农牧局、县监察局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县人口与计生局、县卫生局和县统计局主要领导一一作了回答。汇报提问整整进行了三个小时,大家发言踊跃,会议充满民主、热烈的气氛。

满意度测评增强监督实效

对县政府18个组成部门在一次常委会会议上进行满意度测评,是本届人大常委会为加大监督力度、增强监督实效,继对“一府两院”专项工作满意度测评之后的又一次新的探索。

赞皇县人大常委会主任陈印增说,对“一府两院”工作进行满意度测评不是“早茶”,而是“正餐”,开展满意度测评的目的是以“测”促“进”,在监督中支持、推动“一府两院”发现问题、科学分析、强化措施、改进工作。通过满意度测评,可以让县人大常委会组成人员和人大代表更加了解、理解“一府两院”的工作,共同破解难题;可以帮助“一府两院”更好地发现问题、认识问题和解决问题,促进各项工作卓有成效地开展。

为什么这次满意度测评选择了县政府的18个组成部门?陈印增主任说:“主要基于三点考虑:一是开展‘履职承诺大家评’活动是新一届县委为确保中央和省、市委重大决策部署的落实而作出的一项重大举措,人大参与其中,并支持、监督县政府各组成部门履职承诺事项的落实是人大常委会的职权所在;二是县政府各组成部门的履职承诺事项大都是人大代表和人民群众普遍关注的重要工作和重点民生项目,是事关全县经济社会发展的大事,是事关老百姓切身利益的重大事项;三是首次选择对县政府那么多组成部门进行满意度测评,是县人大常委会通过各类新闻媒体向全县广大干部群众宣传人大制度,增强全社会国家意识、人大意识和法律意识的有效途径,有利于‘一府两院’及其所属部门进一步提高接受人大监督的自觉性和主动性,在全社会增强人人关心人大工作、支持人大工作的良好氛围。”

跟踪监督确保落实效果

目前,对“一府两院”专项工作报告进行满意度测评已在各地人大系统“热”起来,也已成为地方各级人大监督和支持“一府两院”工作的一项常态化监督方式。今年初在谋划新一届人大常委会工作时,陈印增主任就明确提出,要继续对“一府两院”专项工作报告进行满意度测评,并写入了2012年的县人大常委会工作报告。

县人大常委会对县政府组成部门履职承诺事项实施满意度测评工作高度重视,主任会议多次研究。成立了四个专题调查组,从5月下旬至6月上旬,深入企业、农村、学校对县政府组成部门履职情况进行广泛调查。通过深入广泛调研、走访人大代表,经归纳整理,县政府各组成部门在履职承诺事项落实方面主要存在六个方面的问题:垃圾处理填埋场建设工程是确保县城垃圾处理、改善县城生存环境的重大民生工程,该工程建设启动至今已两年多时间,但因道路建设问题至今未投入使用,影响和制约了县城环卫工作的开展;由于县城垃圾无储藏之地,导致垃圾围城,臭气熏天,遇有刮风天气,小区居民不敢开自家窗户,严重影响居民生活质量;县城部分居民小区建设无证建设现象或证件不全现象时有发生,扰乱房地产市场的健康发展;食品安全法律法规宣传力度不够,监测设备老化短缺,监测手段不够齐全,问题食品充盈市场,不利于人民群众的身心健康;土地储备机制尚不健全,私下买卖现象严重,土地储备严重不足,影响和制约了全县经济社会发展和县城建设;中小学校布局仍不尽合理,整合力度不够大,特别是高中阶段教育生源流失严重,影响了高中阶段教育质量的提高。由于此次满意度测评工作宣传发动充分、准备周密细致、调研深入广泛,问题查找准确,确保了满意度测评工作的公平性,收到了较好的监督实效。

住建局局长履职报告范文第3篇

所谓“地下黑楼市”,是指居住在城乡接合部的一些村民,利用自己的自留地、宅基地与建筑商合作建住宅楼(下称“黑楼房”),这些楼房没有任何合法手续,更谈不上规划、工程验收和物业管理。“黑楼房”没有任何合法手续和房产证,只签“房屋买卖合同”,许多外来务工人员之所以敢买“黑楼房”,除了价格的诱惑外,还有一个重要原因就是,“政府拆迁会给补偿”。

记者了解到,遵义市的“黑楼房”,由于没有办理任何手续,不缴纳城市配套费、土地出让金等税费,同时,也没有其他物业及配套设施,成本相对较低。一位“黑楼楼主”说,遵义有一批专门从事“黑楼房”项目的老板,“这些人,要么有钱投资,要么有政府关系,要么本身就是建筑商,总之,都是有能力、有门路的人。”他认识的一个老板,两年建了10栋楼,总投资超过1500万元,净利润超过3500万元,这还没考虑房价上涨的因素。

村民郑二军(化名)说,自己回乡建房,是抓住了一次好机遇,“从前是农民,后来变成了市民,但是对于我们来讲,这并不是什么好事,我们这些新市民,没有文化,没有技术,所能依靠的就是这点土地,把楼盖起来,就等于有了养老的资本,政府不拆,我们就靠着这些房子,或者卖掉,或者出租;政府要是拆,也会给一定的补偿。总之,这是我唯一的机会了,你胆量够大,就一定要想方设法盖大楼。”

据了解,改革开放以来,尤其近10年来,随着遵义城市规模不断扩张,大量郊区农民转变为城镇居民,土地日益减少。由于缺乏生计,他们便以土地为资本,找人合伙建房,对方负责投资,楼房建好后,双方按照比例进行分配。从某种意义上讲,那些敢于盖“黑楼房”的“楼主”们,大多有着和郑二军一样的“抓机遇”心态。

曾参与对“黑楼房”进行调查的一位官员表示,以目前统计的230万平方米“黑楼房”面积估算,如果是合法开发,政府土地出让金达5.6亿元,也就是说,政府“变相”流失土地出让金5.6亿元。若对这些违法建筑进行拆迁,其补偿款将达20亿元,“政府面临两难境地”。

针对违法建筑肆虐的严重局面,遵义市城乡规划局向遵义市人大提交的“关于违法建设整治工作情况报告”中提到,“在加快推进城镇化进程中,违法建设也随之蔓延,特别是中心城区违法建设呈迅猛增长之势,其体量之大、速度之快、危害之深触目惊心。”

住建局局长履职报告范文第4篇

从租住在汽车北站的农民房,到省人民大会堂不过8公里。这8公里,张武平不知曾走过几千个来回,可他从来没有想过自己有一天能坐在大会堂里听市长作报告。

张武平把这一切都归功于杭州“大气、包容”的城市气质。他说,他的人生遭际就是浙江基层民主政治不断发展的缩影。

邮递员张武平,像只梭子在杭城穿梭15年

1998年,张武平成了杭州市邮政局的一名临时工。自那时起,他每天凌晨3点起床,4点准时赶到外东山弄,再用42秒时间清点装袋250份报纸,然后开始一天紧张的投递工作,直至下午4点收工。

“除了20分钟吃午饭时间,其他时间全都用在工作上。同事们都说我像织布机的梭子,在杭城大街小巷不停地穿梭。”谈起工作,张武平脸上透着自豪。刚参加工作那会,大街小巷错综复杂的门牌号着实令张武平伤透脑筋。为提高投递效率,他想过很多法子,最后发现还是“土办法”管用:请师傅把各家各户的门牌号画成一张张路线图,然后反复强化记忆。凭着这股韧劲和不怕吃苦的精神,他成了杭州市邮政局的“大替补”。

“大替补”的位子可不是人人都能坐的,只有对辖区内所有道段的行走路线、用户分布都了如指掌的人才能做“替补”;“大替补”的位子也不是人人都愿坐的,因为“替补”没有固定的投递路段,只要遇到哪个路段邮递员无法出勤或是其他紧急情况,“替补”就得顶上。换句话说,哪个路段最紧急最危险,“替补”就出现在哪个路段;哪个路段没人做,“替补”就做哪个路段。大雪天,他得推着小车踏雪而行;台风日,他得挪开地面横七竖八的树枝顶风前进。

15年,变的是容颜,不变的是“为用户着想”的人生准则。工作15年,张武平跑了15万公里,投送各类报刊邮件800多万件,从未出过一次差错。张武平的敬业精神赢得了领导和同事的赞赏,被誉为“超级邮递员”。同样,他也以每月至少收到一封感谢信的方式证明着自己在客户心中的价值。

2012年3月,张武平当选杭州市人大代表。“我只是一个普普通通的农民工,虽在工作岗位上干出了一点微不足道的成绩,但充其量是个劳模,要想当好代表仍需从头学起。”眼看再过一个月就要召开人代会,张武平积极参加新任代表培训,并马上着手准备建议。“我感到自己肩上的责任沉甸甸的,虽然是第一次参加会议,但我必须要带着建议进会场。”作为杭州百万农民工的一员,他很清楚自己的兄弟姐妹们工作生活在这个大都市还有很多不尽如人意的地方,需要一个为他们说话的人。

代表张武平:“不当只会举手的劳模代表”

正当张武平热火朝天地准备建议时,一些冷言冷语也在他耳边不断响起,有人质疑他的能力,有人以为他在作秀,甚至有人认为他“只是个举手代表”。值得庆幸的是,这些质疑声不仅没有令张武平气馁,反而更加激发了他的履职动力,“我在心里暗暗下决心,一定要当出个样子,绝不当只会举手的‘劳模代表’。”

其实,熟悉他的同事都知道张武平是个善提建议、敢提建议的人。

早在1999年,工作刚满一年的张武平就直接给杭州市邮政局投递局局长写了一封信,开门见山地说:“杭州邮政一家独大,在行业中处于垄断地位(当时邮政系统尚未开始改革),造成一些邮递员自我优越感太强,不知道处处为客户着想,长此以往会丧失客户对邮政的信任……应该大力提升邮递员的服务水平和质量。”局长收到信后不仅没有责怪他“找麻烦”,还当众表扬他“是一个处处为邮政局着想的好员工”。后来,他又向邮政局领导提出了推行“无纸化征订单”等建议,均得到了局领导的重视。

“喊破嗓子不如干出样子。”在2012年4月召开的杭州市人代会上,张武平向大会提交了精心准备的《关于将村邮站纳入行政服务体系管理的建议》。“村邮站信报箱的建设作为一项民心工程,也应该是杭州市‘打造东方品质之城,建设和谐幸福杭州’的重要内容。”张武平说,作为一名外来务工人员,他深知农村寄信收信有多难,希望政府能真正实现公共服务均等化。

事实上,张武平提这件建议还有一个考虑,就是便于监督政府落实,毕竟在邮政方面他还是比较了解的。自该建议交办后,张武平紧盯该建议落实情况,经常就此进行走访、调研。

正是在张武平的督促下,杭州市发改委和财政局多次召集相关部门研究协调建议办理工作,并提出在2012年底前全面完成村邮站信报箱建设任务。此外,有关部门还专门下发文件,将村邮站的管理纳入基本公共服务均等化行动计划和新农村建设考核体系。

该建议的落实为张武平的代表履职生涯开了一个好头。谈及今后的履职打算,张武平说,他会牢记自己外来务工人员的身份,往后会在农民工就医、住房和子女入学等方面积极为外来务工人员代言,“毕竟我是农民工,身边接触的也都是农民工,他们的话语,他们的心思,我都懂。”

杭州市十二届人大三次会议召开在即,张武平也早早地准备好了自己的建议。“浙江省异地高考方案虽然已经出台,农民工子女可以在杭州参加高考了,但如果他们在杭州只能上一些比较差的高中,那高考依然考不过城里的孩子,这对他们依然不公平。还有,杭州的公租房几乎都是农民工建造的,可在申请入住时,农民工群体却被排除在外,这和杭州‘大气包容’的城市形象格格不入,应该进一步放宽申请门槛。”此时的张武平在准备建议时,显得比2012年成熟多了,建议的针对性也强了很多,他还说:“这两件建议,我会在我的任期内一盯到底,这是我的责任,也是我代表的这个群体最关注的问题。”

张武平小档案

张武平,杭州市第十二届人大代表、杭州市邮政局邮递员。

如今的张武平,在经历了15年风雨之后,已是一身荣誉:“知识型职工标兵”、“服务三农优秀乡邮员”、“爱岗敬业之星”、“杭州市邮政局服务标兵”、“杭州市十大杰出职工”、“浙江省邮政系统先进个人”、“浙江省优秀职工”等,个人事迹先后被中央电视台、《浙江日报》、《钱江晚报》等国家及省、市主流媒体报道。

住建局局长履职报告范文第5篇

近日,本刊记者专程走访了安徽省霍山县和肥西县,实地采访了安全生产不同特点的县市、乡镇和企业,了解他们对于“党政同责、一岗双责”的理解和落实。

山区县 重视安全不含糊

霍山县位于安徽省西部、大别山腹地,隶属于六安市。这里一无明显区位优势、二无大型矿产资源、三无大中城市辐射,经济发展曾受很大制约。但是,改革开放以来,霍山县提出“工业强县”的战略,经济迅速崛起,甩掉了部级贫困县的帽子。历时至今,工业经济成为霍山县的主导经济和强县经济。

“安全生产作为工业经济发展的基础性、保障性工作,受到县委的高度重视。”霍山县安监局局长徐雪涛介绍说,2006年,霍山县委决定由县委专职副书记分管工业和安全生产工作,这或许与工业发展过程中,发生过一些事故有关。“也可以说,霍山县‘党政同责、一岗双责’实施得早,有良好的实践基础。”

自2010年开始,霍山县委、县政府调整了安委会组成人员,成立了由县长为主任,县委副书记、政法委书记(县委常委)及县政府全体副县长为副主任的安全生产委员会,明确了县委专职副书记担任县安委会第一副主任,具体分管安全生产工作。

“这在安徽全省各市、县都开创了先例,初步形成了安全生产‘党政同责’的工作机制。”徐雪涛称,除分管安全生产工作的副县长外,县政府其他副县长同时作为安委会副主任,明确具体分工,对各自分管行业领域内的安全生产工作负责,基本实现了“一岗双责”。

2014年5月,霍山县在安徽省率先出台了《霍山县安全生产党政同责暂行规定》《霍山县安全生产“一岗双责”暂行规定》,明确县委各部门分工:组织部门负责做好安全生产的组织人事工作;宣传部门负责做好安全宣传教育工作;纪检部门负责查处安全生产监管职责履行不到位,以及引发安全生产事故的失职渎职等行为;工会负责协助有关部门做好生产安全事故防范工作;共青团负责指导和督促青年员工在良好的精神状态下参加安全生产工作;妇联负责做好女职工的安全生产权益保障和事故防范工作。

与此同时,霍山县还印发了《霍山县安全生产职责规定》,细致全面地阐述了公安、交通、住建等30多个行政主管部门的安全职责分工,解决了行业部门安全监管职能不清或交叉错位等问题。

“党政同责、一岗双责”在霍山县实施一年多来,徐雪涛明显感觉到各乡镇、企业对安全生产工作的重视情况有了很大改观。“现在县里开安全生产大会,能看到有些乡镇是党委书记来开会,而不仅仅是乡镇长。”

以前,少数乡镇党委对安全生产重视不够,没人愿意分管安全生产工作,导致人员变动频繁,谁资历浅谁分管。而实施“党政同责、一岗双责”后,党委、政府主要负责人都是安全生产工作第一责任人,使乡镇、村居的安全监管机构、人员、制度、经费、办公设施等都得到充分保障。村(社区)一级对安全生产概念的认识和理解有了很大提高,做好安全宣传和发现隐患报告的主动性增强。

和徐雪涛有同样感觉的是霍山县下辖的黑石渡镇镇长程红,她坦言,“觉得肩上的担子轻了一点,因为有党委帮着分担。”

程红表示,乡镇的人员往往需要身兼多职,比如在黑石渡镇,组织委员还需分管教育工作,人武部长需分管交通安全,以协助承担部分行政职能。

“一岗双责”实施后,黑石渡镇就按镇党委成员分管的行业,让其承担该行业的安全管理工作。“假如镇里要对某一行业进行安全大检查,就由这位分管委员牵头,查出隐患需要整改,也由这位委员进行督办。”程红说,“安全生产由单打独斗变成齐抓共管,对乡镇的安全生产工作有很大促进。”

安徽迎驾集团股份有限公司作为全国著名的酿酒企业,既是霍山县的龙头企业,也是安徽省的龙头企业,在企业安全生产“五落实五到位”方面,起着表率作用。

“五落实”是指企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任由董事长或总经理担任;企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责;企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。“五到位”是指安全责任到位,安全投入到位,安全培训到位,安全管理到位,应急救援到位。

据迎驾集团分管安全生产工作的副总裁程培华介绍,迎驾集团在健全组织、完善制度、分解责任、加强员工安全教育培训方面,完全按照政府部门的要求执行,特别是在隐患排查治理和安全投入上,更是不遗余力。

“对于酿造、灌装、储存等存在易燃易爆危险的分子公司,集团要求分子公司每日进行安全防火检查,集团则每月着重查看生产现场的关键装置、重点部位及特殊作业场所,对隐患实行闭环管理,使安全检查工作不流于形式。”

程培华还介绍了迎驾集团建立的“员工安全生产监督员”制度。集团从各分子公司遴选49名有责任心、有一定安全隐患排查能力、来自于基层的员工担当“安全生产监督员”,发挥员工在生产一线查隐患、堵漏洞、保安全作用,“这些安全生产监督员,可随时向集团安委会汇报安全情况,比如发现违章指挥时。”

另一件值得迎驾集团自豪的事情,是企业每年投资数百万元,淘汰一批容易造成工伤事故的设备,从而大大提高了本质安全水平,车间操作人员也从原来的几十人减少到一两人。“企业在选购设备时,也很看重安全功能。”程培华说,今年集团下属的酒瓶生产厂要新购进一条喷涂线,安委会特别强调必须要有报警功能,即喷涂排放达到一定温度时,能报警,防止发生火灾事故。

2015年1―9月,迎驾集团仅发生3起轻微碰伤,2015年上半年事故率同比下降30%。程培华称,“在我们公司,受伤花100块钱,都算作工伤统计。”

百强县 真抓实干力度大

肥西县是安徽省省会合肥市的近郊区县,地理位置优势明显,工业产业发达,连续多年是安徽省唯一跻身全国百强县的区县。经济产业快速发展带给安全监管的难题是,监管对象点多、面广、量大。

肥西县安监局局长周兵介绍说,肥西县没有煤矿、非煤矿山企业,窑厂、采石场于2014年全部关闭,但是工业生产经营单位多,有1万多家,加上个体工商户,合计生产经营单位约3万家。还有化工、特种设备等高危行业领域企业也较多。另外,随着工业化、城镇化的快速扩展,肥西县的建设体量大,车流、人流量大,安全生产总体呈现“两多两大”的特点。

面对如此繁重的安全监管任务,肥西县安监局首抓的就是安全生产责任体系落实。

自2013年起,肥西县就将乡镇党委书记列为安全生产履职保证金缴存对象,对乡镇党委安全生产的履责情况进行年度考核。2014年12月,肥西县了《安全生产党政同责暂行办法》,在原有职责的基础上,对党委、政府及部门的安全生产职责分别作出明确规定,并将安全生产例会、检查、约谈、问责、考核奖惩、履职保证金等做法固化成制度,纳入其中。

如何将安全生产“党政同责、一岗双责”的制度落到实处?周兵说,自2012年起,肥西县就建立了党政领导安全生产“一岗双责”带队检查书面记录制度,县安委办于每年年初,统一发放全县党政领导安全生产“一岗双责”带队检查记录薄,县政府及其有关部门、乡镇领导要按照“一岗双责”的要求,每月分别带队至少检查或督查1次分管行业领域的安全生产工作,每次检查督查活动,全部要留有文字记录,有关信息和图片,如实填写在记录薄上。“这一做法得到了合肥市安委办的充分肯定,自2013年起,被在全市范围内推广。”

不仅如此,肥西县还将“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的机制向乡镇、村(社区)延伸。“我们对乡镇安委会建设的要求是规范化,对村居安委会建设的要求是标准化,有条件的村(社区),要给安委办单独设立一间办公室。”周兵说道。

截至2015年6月30日,肥西县286个村居全部成立了安全生产委员会,并执行三项制度和三项职责,即安全生产会议制度、安全生产检查报告制度、安全宣传教育制度;村(社区)安全生产委员会职责、村(社区)安委会主任职责、村(社区)安全生产信息员职责。

官亭镇位于肥西县西北部,是肥西县较大乡镇之一。为鼓励各村(社区)信息员工作的积极性,官亭镇政府按每月200元的标准给每个信息员发放补贴。官亭镇安监站站长颜德斌说,“根据2014年的运行效果,官亭镇今年将制定考核办法,由镇安监站逐月统计各村(社区)所上报工作信息量,再核发工资,对工作开展不扎实的村(社区)的信息员,将予以扣除部分工资,发生事故的,实行‘一票否决’,并依法追究相关人员的责任。”

官亭镇的另一特色做法是隐患整治“派单制”。据颜德斌介绍,官亭镇安监站将村(社区)上报的隐患信息进行梳理,根据各部门的安全职责和隐患所属范畴,填写隐患整治工作交派单,由镇安办分管领导、镇政府主要领导、隐患治理职能部门分别签字,并在签字后15日内,书面报告隐患整治进展情况或结果。

除党委、政府部门的安全责任要落实,肥西县更为关注的是企业安全生产责任的落实。作为中型企业的代表,安徽方圆机械有限公司(以下简称“方圆机械”)总经理郑磊,介绍了他所在的企业,推动“党政同责”以及“五落实五到位”的措施。

方圆机械主要从事汽车零部件生产和机械加工业务,是安徽江淮汽车集团公司的供应商,2012年被评为安全生产标准化三级企业。郑磊认为,方圆机械是劳动密集型企业,“利润空间较低,更要做好安全生产工作,万一出了事故,赔不起。”

虽然方圆机械规模不大,现有职工200人左右,但是,安全管理却丝毫没有放松。“安委会是公司的安全管理机构,安委会成员共10人,我本人担任主任,公司副总和主要部门负责人参加。”郑磊称,企业毕竟要讲究“效率”,就将企业经营、党建工作和安全管理工作全面地融入到一起开展,发挥党组织的领导作用,在安全生产方面形成统一高效的决策力和执行力。

方圆机械对安全责任落实的考核,采取了非常严厉的措施,即“一票否决”制度,对此,肥西县安监局周兵认为,这体现了方圆机械重视安全生产的决心。郑磊解释说,这样促使我们各级人员在日常工作中,对异常情况十分敏感,只要发现违章和隐患,立即指出和整改。

住建局局长履职报告范文第6篇

会 风: “八项规定”带来清风正气

少了以往司空见惯的地毯和鲜花,匆匆赶来开会的李代表步入会场后并没有感到不习惯,反而心头觉得一阵舒坦。中央“八项规定”实施以来,厉行节约之风的确给人代会会场带来了更多的清风正气。会期时间压缩了,会场布置简化了,会议经费使用更严格了,总之,会风的转变让她觉得很是欣慰。

一般活动不得请假,不得赠送礼品、纪念品、书籍和与会议无关的材料,不得组织与会议无关的活动……应该说,这是每年都有的会议要求,不过今年贯彻得更为严格彻底。同样,在会议的相关审议中,代表们也被要求不汇报本单位工作,“要讲短话、讲实话,不讲空话、套话、与大会议题无关的话”,多反映来自基层、群众的呼声和愿望,审议好“一府两院”和市人大常委会工作报告——讲实话、忌空谈、少表态、多提议,在李代表看来,这才是回归了人代会的应有之义。

其实,人代会的会风转变从去年年底市人大代表集中视察就已经开始了。市人大常委会一改以往大规模的“一走而过”为精心挑选的“小型多路”模式,代表们有了更多选择,也可以在视察中和政府部门进行更好的互动,从而为人代会上提出更高质量的议案和书面意见提前铺垫热身。

细心的代表还发现,今年市长的补充政府工作报告这一议程不见了踪影。不用打听就知道,这一定是改进会风的又一项重要举措。

电子化: 让会议更高效精简

大会新闻组是跑了多年人代会的吴记者最熟悉的地方,也是大会近300名记者的“大本营”。往年人代会上,记者们几乎每天都要跑一趟新闻组领当天的材料,在一摞一摞的文件中找自己要的那一份,有时候去晚了就只能得到“材料发光了”的回答。今年开会第一天,吴记者按照惯例熟门熟路地去新闻组领会议手册和政府工作报告,不过这回他却两手空空、无功而返。墙上贴着的通知明确告知,为减少纸质文件,实现电子化阅文,所有的大会文件都可以在代表网或公共邮箱里供大家查看下载,记者们“抢报告”的传统一去不复返。

进了小组会场,放眼望去,今年的会议桌面也“干净”了很多。往常各种参阅材料、纪念册把桌面堆得满满,有的代表团因为材料多,代表们甚至要用上了拉杆箱。这一回,轻装上阵的李代表体会到人代会推进电子阅文、纸质文件“瘦身”后带来的便捷——会前有光盘,会议期间有电子文件柜,市人大常委会和市政府的参阅材料、大会的各种文件,都可以根据代表各自的需要浏览和下载。果然是“电脑在手,资料全有”。“以往会上发放的各种参考资料好是好,可是每个代表一套,拎来拎去很不方便,也不是每个人每份材料都需要。”曾经身陷“文山”的郑代表表示,“减负”后大家各取所需,轻松很多。

今年的人代会,纸质文件减少了,除了一些不宜上网的内容外,大会文件电子版都能在网上查到,纸质简报也可以在大会指定的电脑上阅看、打印。

直 播: 让人大和老百姓走得更近

人代会是全市人民政治生活中的一件大事。对于一直关心政治的普通市民来说,虽然不能亲临现场感受大会的氛围,但今年人代会的新闻显得尤为热闹。如果你坐在沙发上,打开电视机,就能看到庄严的世博红厅里,台下代表们济济一堂,台上杨雄市长在作政府工作报告,转天换个时间,出现在画面上的是市人大常委会主任殷一璀——作为推进常委会信息公开透明的一项重要举措,今年的常委会工作报告首次进行电视直播,向全上海2300万市民传递人大一年来的履职信息。如果你刚吃完晚饭,翻开报纸就会发现,各大报的重要版面几乎都被代表们的审议风采、意见建议所占据。如果你打开电脑,东方网、新民网、解放牛网或许正在图文直播人代会的专题审议:中国(上海)自由贸易试验区建设如何有序推进,社会养老服务体系如何加快建立,食品安全监管体制如何健全……一边是代表们“毫不心软”地直言询问,一边是政府部门开诚布公地坦然应对,双方时有交锋,会场气氛热烈。要是你正看得兴味盎然,但又有事要开车出门,那也不用遗憾,打开车载收音机,东广新闻台FM90.9正在同步直播食品安全专题审议。这可是人代会专题审议首次通过电波走进千家万户,首席主持秦畅亲自上阵,和市人大常委会有关委员会负责人一起,现场点评发言内容、介绍代表专业背景,比在网络上浏览还要“有料”。除此之外,“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系”专题审议还首次在法治天地频道进行了录播。

如果你是80、90后,更偏爱新媒体,那你在刷微博时一定能刷到“上海”为此次大会新开设的“两会要闻”、“两会声音”、“微访谈”等丰富多彩的内容。第二年进入人代会现场的“小布”通过微博、微信等新媒体会议有关信息百余条,用碎片化的新闻方式解读代表履职过程、传递代表声音,图文并茂,深得人心。会中,市民政局局长、宝山区区长、市疾控中心主任还做客“上海”,和网友就大家普遍关心的养老、禽流感、地方规划发展等问题进行积极互动。

要是觉得和“上海”互动还不解渴,那你就通过电台热线,参与大会现场互动。1月22日,作完市人大常委会工作报告不久的殷一璀主任做客上海电台“市民与社会”节目,直接聆听市民对人大工作的各种“评头论足”。这也是本届市人大常委会主任首次走进新闻直播间。

住建局局长履职报告范文第7篇

“两个月前初审时,我们提出了部分项目说明不清、部分项目预算应核减等建议,这些都在提交大会的预算草案中予以吸收,并作出了相应调整。”3月7日,海宁市十四届人大五次会议召开的第二天,看到提交大会的部门预算草案时,海洲街道市人大代表小组的代表们除了欣慰,也显得比往年从容,“在此之前,已经审了四轮,早已对预算草案了如指掌。再也不用担心人代会上审查时间短,而且审查思路清晰,审点明确。”

“人大审了四轮,我们也进行了两次大修改,这样的预算草案提交人代会,我们心里也更有底。”几位列会的部门负责人表示。

提得坦然,审得从容。这都得益于海宁市人大常委会去年起试行的“渐进式”财政预算审查模式,它既是应新预算法提出的新要求所推出的新举措,更是县级人大常委会在预算监督方面的新探索。

起自全体代表重点审查

2015年1月1日起施行的新预算法,对县级财政预算审查批准的程序做出了新规定:在人代会召开前,将本级预算草案向人大代表和社会广泛征求意见,由县级人大常委会对本级预算草案、预算执行情况进行初步审查,并向人代会提出审查结果报告。

“新预算法要求延长会前审查时间,扩大收集意见的范围,让代表广泛参与、充分发表意见。要实现这一目标,原来的财政预算审查规程就得修改。”2015年8月,海宁市人大常委会主任会议专题研究了审查规程修改问题,决定将预算草案审查提前至人代会召开前两个月,让全市254名市人大代表以代表小组为单位,对部门预算进行提前审查,尤其是每年选定的重点审查部门。

2016年元旦伊始,离海宁市人代会开幕还有两个多月,海宁市250多名人大代表陆续收到了市民政局、环保局、住建局、综合行政执法局、海昌街道办事处等重点审查部门的预算草案。

1月11日,市环保局局长姚卫东带领财务人员来到长安镇,亲自向该镇市人大代表汇报环保局预算草案编制情况。与此同时,其他重点审查部门的主要负责人也都上门向市人大代表汇报预算草案编制情况,并接受询问。

“随着群众对居住环境的要求不断提高,对环保执法工作也提出了更高的要求,应适当增加与环保执法相关的资金预算,并确保专款专用。”在对环保局的预算草案进行初审时,长安镇的24名市人大代表特别关注专项资金安排情况。

“2016年部门政府购买服务预算表中,包括了市区乱张贴乱涂写清理保洁、市区车辆停放秩序管理、市容市貌管理等服务外包费用,那局里原来的人员、经费是否已相应核减?”硖石街道的市人大代表对市综合行政执法局的部分草案内容提出了质疑。

1月中旬,同样的场景在许村、斜桥、盐官等海宁市各乡镇、街道集中上演。全市15个市人大代表小组分别对5个重点审查部门预算草案提出了百余条意见建议。为此,每个代表小组都形成了各自的书面意见稿,经市人大常委会交由市财政局和各相关部门研究办理,促使市政府相关单位开始了第一轮预算草案大修改。

将预算审查提前至人代会前两个多月,这在海宁市是第一次。让全市15个代表小组254名市人大代表一起提前审点部门预算,这在海宁市也是一次新尝试。对5个部门的预算草案,竟提出百余条意见建议,这在海宁市更是史无前例的。

承在专业小组专业审查

在全市代表初步审查的基础上,1月26日,海宁市人大常委会召开财政预算审查工作会议,邀请部分市人大代表、人大常委会财经工委预决算咨询小组成员,对市政府2015年预算执行情况和2016年预算草案进行了专业审查,尤其是5个重点部门的2015年预算执行情况和2016年预算草案。

据介绍,财经工委的预决算咨询小组是海宁市人大财政预算审查的专家小组,组成人员大多从事各单位部门预算编制、审查。在代表就钱“该不该花”进行重点审查的基础上,他们将侧重于“该如何花”进行审查,比如一些预算科目的编制是否符合上级政策,一些专项资金的切块分配是否合理。

曹智慧,市人大预决算咨询小组副组长、市审计局副局长。审查会上,她的发言针针见血:“一是审计结果和财政绩效评价的结果应用于预算草案的力度还要加强。比如2015年耕地保护专项资金审计发现基础数据不准,存在滞留镇级财政、难以核拨下去等问题,这些都未反映到2016年该专项资金的预算安排中;二是经常性专项预算与上一年度专项执行情况对接不够;三是2016年政府性基金预算收入中,国有土地出让收入预期40亿元,同比增长90%,增幅较大,应进行说明。”

与此同时,其他咨询小组成员也从各个角度先后提出了60余条意见,涉及预算编制的完整性、合法性、数字勾稽关系的正确性等诸多问题。市人大常委会财经工委在梳理这些意见、建议后,正式以书面形式交市财政局和5个重点部门研究处理,要求与代表初审意见一并进行修改,并于一周内将修改结果反馈市人大常委会财经工委和对应的代表小组。

一周后,相关单位按期反馈了意见落实的情况:财政局对土地出让收入同比增长90%情况增加了相关说明,细化了各地块预计出让收入,并对照预算草案和2015年度专项资金审计结果及绩效评价结果,调整了部分专项资金的安排;环保局的预算安排中适当增加了环保执法人员的工作经费;综合行政执法局对3个服务外包项目中重复计算的人员和经费作出了核减……

市环保局局长姚卫东认为:“这样的审查有‘挑刺’,也有‘栽花’,对规范我们的财务管理很有好处。”

2月2日,海宁市十四届人大常委会举行第三十四次会议,依法对拟提交人代会的财政报告进行预审,第一轮初审和修改情况同时提交会议。

“有了之前代表和专业小组的初审,感觉今年的会前预审更有针对性,审议时也更有抓手。”市人大常委会组成人员对新规程带来的新变化表示肯定。市人大常委会财经工委主任邓灿阳认为,有初审做基础,人大常委会的预审更加全面,财经工委则可以把精力主要放在初审意见未落实或落实不全面的部分内容,为常委会提供更精准的参考。

会后,市人大常委会又根据常委会组成人员的审议意见,要求市政府及其相关部门对预算草案进行再修改、再完善, 并继续完善财政预算审查结果报告准备提交市人代会。

合于人代会审查

3月6日,海宁市十四届人大五次会议正式开幕。在此之前,大会秘书处已将第二轮修改完毕的市本级和部门预算草案,提前10天通过“浙江人大代表履职平台”发至全体市人大代表审查。

“两个月前初审时,我曾提出,市级财政安排118万元专项经费,用于为70周岁以上老人购买意外伤害保险,但没有明确具体人数。这次提交会议的草案中,我看到已经补充了具体人数,但据我走访了解,这项惠及全市老年人的政策知晓率并不高,如何确保该政策落实到位?对该专项资金是否有绩效评价?”来自丁桥镇的市人大代表姚明祥,对民政局的部门预算草案提出了质疑。这也是他两个月来第二次就该项资金提出质疑。

“这两个问题其他代表小组和预决算咨询小组都提出过,所以从1月份至今,我们已经按照意见对预算进行了完善。”市民政局局长刘纪清显然有备而来,回答问题时底气十气,“我们将会同承保单位通过电视台、报社定期向社会宣传该政策,同时将保险宣传册发放到户,确保符合政策的老人都能知晓和享受该项政策。另外,我们计划在今年下半年就该项资金开展绩效评价。”

为使代表审得更到位,海宁市人大常委会还通过《海宁日报》以整版图文的形式,就今年预算审查规程调整的背景、目的、变化,以及会前两轮审查、修改情况进行了全面解读。

“原以为太专业,怕自己看不懂。经过会前的两次‘实战演练’,现在懂多了,相关部门要想蒙混过关都难。”在人代会审议时,一些与会代表又提出了新的意见建议,经大会秘书处整理后交相关部门立即研究修改,并将修改情况书面印发全体与会人员。

3月9日,海宁市十四届人大五次会议经过认真审查,批准了2016年财政预算。20天后,海宁市政府及相关部门的财政预算通过政府门户网站等途径全部向社会公开,其中包括政府财政预决算报告、四本预算编制说明、财政专项资金管理清单和“三公”经费预算。

住建局局长履职报告范文第8篇

一、指导思想

在认真总结扩大试点工作经验的基础上,围绕垃圾分类工作目标,以“亚青会”的举办和区划调整为契机,按照“稳步扩面、强力推进、抓住机遇、着力提质”的工作要求,进一步强化宣传教育,完善工作机制,加强队伍建设,夯实工作基础,加大评估考核,形成工作合力,不断提升市民的环保意识和垃圾分类意识,确保完成年度目标任务。

二、工作目标

1、到2013年底,完成全区垃圾分类收集覆盖率达到70%的目标任务。

2、全面推进机关单位垃圾分类工作,区级机关垃圾分类覆盖率达到100%,其他社会单位垃圾分类收集覆盖率达到70%。

三、主要任务

(一)深入开展宣传教育

1、加大社会宣传力度,营造良好社会氛围。各街道要充分利用板报、宣传标语等宣传垃圾分类;妇联、团委等部门要将垃圾分类宣传纳入各类公益活动中,持续广泛地开展宣传、引导,营造浓厚的垃圾分类社会氛围。

2、强化社区垃圾分类宣传,提升居民参与意识。以社区为单位,各街道定期组织开展以垃圾分类工作为主题的各种形式的宣传活动。社区要通过设立垃圾分类指导站、在楼道告示栏张贴宣传画、向居民发放宣传手册、利用宣传橱窗和宣传展板等形式进行全方位、全覆盖、全渗透的宣传,实现宣传活动“到单元、入楼道、进家庭”,做到居民入耳、入脑、入心。

3、推进校园垃圾分类宣传教育活动。区教育局要安排各中小学将垃圾分类知识纳入教学内容,开展“垃圾分类——心泉行动”、“小手拉大手”等活动,将垃圾分类融入中小学、幼儿园的相关实践活动中,从小培养爱护环境、自觉分类的环保意识。

(二)强化垃圾分类知识培训

1、适时邀请市垃圾分类办公室的领导、业内专家讲课,对区垃圾分类办公室和相关部门垃圾分类工作人员进行培训;

2、区垃圾分类办公室负责街道及辖区内社会单位垃圾分类工作人员的培训;

3、街道负责社区垃圾分类工作人员的培训,通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对分类指导员、物业管理人员、保洁人员、家政人员等进行垃圾分类知识培训,提高工作人员对垃圾分类工作的管理监督和指导能力。

(三)稳步扩大分类覆盖范围

1、有序推进居民小区垃圾分类。根据2013年度垃圾分类收集覆盖率达到70%的目标,进一步完善基础资料,量化指标,按月推进,明确职责,责任到人。要充分做好垃圾分类前的宣传发动、人员培训、设施配置和分类收运等各环节的衔接工作,做到有序推进、扎实有效,确保年度目标任务的完成。

2、积极推进社会单位的垃圾分类工作。区级机关全面推开垃圾分类工作,中小学、幼儿园、医疗机构等社会单位启动垃圾分类试点工作,积极探索社会单位垃圾分类工作模式。区机关垃圾分类工作由区政府办牵头组织。

(四)着力提高垃圾分类率

1、深化试点工作成果。在认真总结扩大试点工作经验的基础上,规范分类流程,优化分类模式,创新管理方式,通过经验交流会、现场会等形式扩大成果,不断探索提高垃圾分类率途径。要注重示范典型的树立,把工作推进扎实、管理得法、效果明显的街道、社区作为标杆,引导全区工作的整体推进。

2、加大垃圾分类指导力度。以街道为单位,建立垃圾分类指导员队伍,制定指导员工作制度,落实指导员分片包干工作责任机制。街道、社区干部每周不少于一次进小区监督、指导垃圾分类工作。

3、发挥物业服务企业作用。各街道要根据《市生活垃圾分类管理办法》的相关规定,督促物业服务企业履行责任,对生活垃圾进行分类收集,积极配合社区开展垃圾分类工作;物业服务企业要承担起应有的社会责任,做好员工培训和所服务小区的居民宣传引导,推动垃圾分类工作;区住建(房产)局要将垃圾分类工作纳入对物业服务企业的考评体系。

(五)深化服务保障工作

1、引导居民增强环保意识。宣传引导居民购买可降解的厨余垃圾袋,鼓励居民使用可重复使用的垃圾容器。

2、做好垃圾分类收运工作。城洁公司、清诚露洁公司根据各自的服务保障范围和工作特点,制定收运方案,落实运输车辆,确保垃圾按规定分类收运,并接受市民和媒体监督。

3、进一步完善全区再生资源回收网点。区商务局按照市商务部门统一部署,加强回收站点的建设。

(六)完善考核机制

1、加大考核力度。依据《市生活垃圾分类管理办法》、《市垃圾分类考核暂行办法》和《市垃圾分类检查考核标准及评分细则》,加大对各街道、夫管局、新管办垃圾分类工作的考核力度,加强对垃圾分类工作各个环节的监督管理。

2、开展创建活动。根据市垃圾分类办公室制定的《垃圾分类先进社区和示范单位创建标准》,努力开展创建“垃圾分类先进社区”和“垃圾分类示范单位”活动。

3、建立激励机制。建立逐级考评机制,对开展生活垃圾分类收集工作的小区,按照知晓率、参与率、正确投放率、减量率、回收率、厨余收集率等指标评价出分类收集工作的成绩。区、街道设立一定数量的考核奖励基金,对市检查中垃圾分类工作开展好、考核督查成绩优秀的社区,给予一定的奖励。

四、组织领导

(一)成立领导小组成立区垃圾分类工作领导小组。区长胡洪任组长,常务副区长孙小忠、区副巡视员蒋兆友任副组长。区委宣传部、团区委、区妇联、区监察局、区政府办、区发改局、区住建(房产)局、区教育局、区财政局、区审计局、区工商分局、区环保局、区城管局、区商务局、区卫生局、区食品药品监督管理局、夫管局、区旅游局、交警二大队、交警三大队、各街道、新管办等单位为成员单位,各成员单位主要领导为领导小组成员。

领导小组下设办公室,区城管局局长冯尧任办公室主任,统筹负责全区垃圾分类工作;区爱卫办主任焦安宁、区城管局副局长罗勇具体分管区垃圾分类工作,协调各相关单位按照实施意见规定的职责和要求开展垃圾分类工作。

(二)责任分工区委宣传部负责联系媒体,加大对垃圾分类工作的宣传力度,并对全区垃圾分类宣传进行业务指导和监督管理。

团区委负责在全区青少年中开展垃圾分类宣传教育活动,组织开展垃圾分类青少年志愿活动。区妇联协助各街道进单位、社区、家庭开展垃圾分类宣传活动。区监察局负责垃圾分类试点工作中的行政监察工作,重点加强对各责任单位履职情况的监督考核。

区政府办负责指导和帮助区垃圾分类工作领导小组办公室、区城管局协调各成员单位开展垃圾分类相关的各项工作;负责在区级机关推进垃圾分类。

区发改局负责将垃圾分类工作纳入全区国民经济发展规划,研究制定垃圾分类相关的配套政策。

区住建(房产)局负责指导协调物业公司积极参与垃圾分类工作,指导、督促和协调物业管理单位配合相关职能部门,积极参与垃圾分类工作;监督、指导环境卫生管理单位、房地产管理建设单位按照标准建设(改建)环境卫生公共设施。

区教育局负责将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容并进行宣传教育工作。

区财政局负责垃圾分类工作的资金保障。

区审计局负责垃圾分类推进工作中,基础建设项目投资预算执行情况及决算的审计工作。

区工商分局负责可回收物(再生资源)回收市场的监督管理工作,坚决取缔无照经营行为。

区环保局负责有害垃圾的监督管理和收集、运输、处置工作;负责对生活垃圾收运、处置过程进行环境污染防治监督;协同区委宣传部开展生活垃圾分类宣传。

区城管局负责厨余垃圾的收集、转运;负责日常垃圾分类工作监管和考评;指导和督促下属单位按要求处置垃圾。

区商务局负责可回收物的收集运输处置,对接市职能部门,负责全区再生资源回收中心的建设、管理、处置和协调等工作。

区卫生局、区食品药品监督管理局、区爱卫办负责协助相关部门对宾馆、酒店、机关单位院校食堂、农贸市场等饮食相关行业餐厨垃圾分类工作的监督管理工作。

区旅游局负责全区旅游系统垃圾分类工作。

交警二大队、交警三大队负责监督指导、协调解决垃圾分类工作中涉及行业管理问题及专用车辆的管理、运输通行等工作。

各街道、新管办、夫管局是垃圾分类工作的实施主体,负责制定本辖区垃圾分类工作方案并组织实施。

各街道开展垃圾分类的社区,在街道垃圾分类办公室的指导下,组织开展垃圾分类宣传发动工作;督促垃圾分类指导员队伍按时上岗履职,引导辖区居民、驻区单位按规定要求进行垃圾分类;定期组织垃圾分类情况评比;及时上报垃圾分类工作情况;建立和完善社区垃圾分类工作档案。

五、垃圾分类工作模式

垃圾的源头分类、分类投放和收集、运输、处置,按照宁政办发[2011]125号文件、宁政发[2013]153号文件的要求实施。六、实施步骤

2013年度垃圾分类工作分三个阶段:

1、巩固提高阶段(2013年1—5月)

切实落实工作责任,巩固40%覆盖区域的垃圾分类工作成果。同时,按照市下达2013年垃圾分类收集达到70%覆盖率的要求,制定工作方案,按照时间节点要求开展工作。

2、宣传发动阶段(2013年6月)

全面启动新增社区、小区垃圾分类的宣传发动工作,通过上门入户发放“致市民的一封信”、宣传画册、手册等材料,大力开展宣传活动,提高居民的环保意识,强化居民的参与意识。要通过广泛宣传,营造良好社会氛围,促进垃圾分类工作的顺利展开。

3、全面实施阶段(2013年7—11月)

从2013年7月份开始,全面启动新增社区、小区的垃圾分类工作,按照要求建设垃圾分类宣传阵地,配备垃圾分类桶等硬件设施,加强对垃圾分类指导员的业务培训,扎实有效地推进工作,确保到11月底,严格按照市下达的目标,完成垃圾分类工作任务(详见附表)。

七、工作要求

(一)加强组织领导。在区政府的统一领导下,充分发挥区垃圾分类工作领导小组的统筹协调作用,建立垃圾分类工作例会制度,及时研究解决工作推进中遇到的问题。建立联络员和信息报送工作制度,各街道、新管办、夫管局、各相关部门要定期向区垃圾分类工作领导小组报告工作进度。各街道、各相关单位要成立相应组织,实行主要领导负责制,切实把生活垃圾分类推进工作作为年度工作中的一项重要任务抓好、抓实、抓出实效。

(二)明确工作职责。各街道、新管办、夫管局、各相关部门要根据本意见要求,紧紧围绕如何完成年度目标任务,抓紧制定本单位的实施方案,将目标任务逐级分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,有计划、有步骤地组织实施,确保责任到位,措施到位,投入到位。

(三)把握工作时序。要科学统筹地安排好全年垃圾分类推进工作,把握好时间节点和工作时序,确保垃圾分类工作有力、有序、有效推进。

(四)落实资金保障。区财政局、新管办、夫管局和各街道要将垃圾分类工作纳入年度计划,建立相应的资金投入和保障机制,加强垃圾分类专项资金使用管理,提高利用效率,有力保障垃圾分类工作顺利推进。

住建局局长履职报告范文第9篇

领导工作失误检讨书一

尊敬的各位领导:

作为xx组件技术部的一名技术主管,我在工作过程中严重失职,在生产限额领料单中添加了错误的铝合金边框代码,造成交付给客户的组件边无法安装,给公司信誉造成了无法挽回的损失。在此我表示深深的歉意并递交这份工作失职检讨书向各位领导做出深刻反省和自查。

由于我的工作岗位关系到整个生产订单所使用的物料正确与否,长期以来对自己放松要求,工作作风涣散,无视公司的审批报告流程,最终导致这次严重的质量事故发生,辜负了领导的信任,也损害了公司的信誉。通过这件事,暴露出我个人存在严重的工作松懈问题,以及工作态度不端正,做事情不严谨等不良工作作风。为杜绝今后再犯同样的错误,以此次检讨为契机,深入审视和纠正自身工作中存在的问题:

首先,我作为部门文件的管理者,对于部门文件的管理不严谨,文件没有固定的存放地点,通常是谁想看文件谁拿去看,看完就随手一扔,每当遇到问题想要翻阅时却找不到文件在哪。本次事故就是一个深刻的教训,由于文件是10月份下发而添加错误边框的订单是11月的生产订单,在核对物料编码时没有查找相关的工作联系单是导致此次事故的一个重要原因。

其次是认识上的问题,总是认为自己是文件的发放者,而别人才是文件的执行者,通常是一扫而过,只理解了文件的表面内容,而忽略了文件所要传递的重要信息。本次事故中,由于之前阅读文件是草草掠过,导致大脑中只记住了4孔边框和6孔边框均可使用并且不得混用于同一个组件,但是却没有记住4孔边框有两种不同孔距的物料代码,正确的代码应该为M510103,而自己却添加了错误的代码M510110。

第三是态度上的问题,由于平时领导对我的工作十分信任,因此自己经常不按照规定的流程开展工作,私自做决定,私自更改物料。如果此次添加物料代码时先向部门领导进行请示,就可以避免错误的物料代码被使用,从而也就不会造成如此严重的后果。

领导工作失误检讨书三

尊敬的市委、政府领导:

我xx年上班,xx年入党,先后在银行、财政、国资等部门工作。去年xx月受领导和同志们的信任,被组织提拔重用,现担任市社保局局长一职。

履职x个月过去了,因涉及过去在国资委担任中层干部,同时兼任国资委直属投资公司的董事长、总经理期间,公司拍卖资产业务交由拍卖公司,导致拍卖价款划转结算不及时,有人向市纪委和市组织部匿名举报我涉嫌与拍卖机构权钱交易,经过审计部门审计,并无个人违纪行为,但通过这件事,我主动向组织上作出如下思想汇报,想以此为鉴,举一反三,以清醒自己,促进工作。

投资公司于xx年x月经市政府批准成立,在市工商局登记注册,由市财政局直接管理。x年x月根据市政府决定移交市国资委直接管理,公司仅仅对外为独立法人,对内纳入市国资委统一管理,一切重大事项由市国资委领导决策,接受市纪委、市财政局、市审计局等相关部门监督。经市委、市政府领导同意,当时由我兼任该公司董事长、总经理,聘用专职副总经理x人,内设综合部、财务部、融资部、维护部。

x年以来,我作为机关事业科科长兼投资公司总经理,主要倾力于政府融资和债务谈判,几年来,我以公司为平台,融取资金近x亿元;与资产管理公司艰辛谈判,为xx化减历史债务近x亿元。xx年x月,服从组织安排,下派到xx办事处挂职x年,科室日常事务由科室同志具体负责,大的事情有分管领导和主要领导把关。

在拍卖资产业务过程中,经国资委领导集体商定,实行委托拍卖。按以下程序实施:

一是通过评估初步确定该资产市场价值的参考价;

二是与拍卖机构签定委托拍卖协议书(一律约定委托方不给拍卖机构佣金);

三是拍卖机构拍卖公告;

四是国资委主要领导、分管领导、纪检组领导及相关人员集体研究拍卖保留价;

五是派人携带保留价密封函参加拍卖现场会并负责监督;

六是相关工作人员负责将资产评估报告、拍卖公告、保留价函、拍卖成交确认书等资料整理归档;

七是相关工作人员负责跟踪资产过户、资金收支等后续工作。

实际工作过程中,因公司不具备真正的独立法人资格,具体事项不是我做主。因此,后来经审计部门集中,所有款项全面收回,未造成损失。尽管如此,有人举报,说明群众在监督,监督并不是坏事,这让我吃了一剂清醒剂无论职务大小,党员的地位是平等的,既要监督他人,又要接受他人的监督,人人监督,人人受监督。从而更加让我自重、自警、自盛自励,提高监督的自觉性。

劳动部门尽管职能不同于过去的国资委及下属投资公司,但社会保险事业工作局牵涉到社会方方面面,它涉及到国家和盛市有关养老、工伤、生育、医疗社会保险的方针、政策的落实和社会保险基金管理、运行的基本政策和标准的贯彻执行。全市养老保险覆盖xx多万人,年基金收入xx多个亿,面更广了,事更多了,权利更大了,责任也更大了。

作为社保局一把手,更要加强自身学习,因此,从现在起,我正式向组织提出我个人今后工作三大奋斗目标:

一是带好队伍,在当前社会保险制度面临改革、任务重、压力大的情况下,一定要从班子成员做起,充分发挥每一个人的才能和积极性,内强素质、外塑形象,树立从我做起,向我看齐,对我监督思想。我局现有职工xx人,一正两副,上任后,我便提出要建设政治素质好、团结协作好、作风形象好领导班子和和-谐机关的目标,并身体力行,以身示范。

二是管好财务,以完善的制度规范基金管理,确保全市社会保险基金专项管理,确保基金安全,并定期接受上级部门和市财政、审计部门的检查监督。

三是抓好业务,社会保险事业如何在现有基础上再上新台阶,这就要求我们在业务工作中善于思考,多提供人性化服务,在工作中求真务实,开拓创新,做到安全无差错,发放无赤字、监管无盲点,整合无遗漏,通过部门之间的配合联动,整合资源,提高效率,打造服务平台,促进工作再上新台阶。

目前,我们已经正式推动新型农村养老保险试点,各项工作正有条不紊向前推进,以期用自己的实绩取信于各级领导和全市xx万人民,也恳请各位领导一如既往地关心我、支持我、监督我!

检讨人

住建局局长履职报告范文第10篇

县委、政府决定召开这次全县冰凌灾害恢复重建工作会议,主要目的是:深入贯彻落实*年4月27日召开的全市冰凌灾害恢复重建工作精神,全面安排部署我县冰凌灾害恢复重建工作,确保我县冰凌灾害恢复重建工作任务的圆满完成。下面,我讲三点意见:

一、*年冰凌灾害基本情况

全县16个乡镇160个村民委员会2586个村民小组33428户117000人不同程度受灾,造成53280人饮水困难,38560人被困,紧急转移安置149户,因灾造成直接经济损失3.313亿元。

(一)基础设施受损情况

一是电网受损情况。电力铁塔受损550基,输电线路受损32条273.5公里,电杆倒塌486根,变压器受损36座,影响7.2万户32.6万人次,直接经济损失571.9万元。

二是公路受损情况。损坏县乡公路110公里,乡村公路821公里,堵塞公路2000公里,直接经济损失2730万元。

三是水利设施受损情况。受损人畜饮水管网和沟渠34件,损坏管道长度615千米,损毁厂房100平方米,水池、水窖、水井损毁1866口,减少蓄水4.143万立方米,造成16个乡镇17.21万人生产生活困难,直接经济损失2949万元。

四是城镇供水设施受损情况。*二水厂1300米主管道、取水井供电线路1800米受损,造成经济损失约44万元,导致2个片区2100多户群众不能正常供水。

五是通信设施受损情况。通讯机房受损25个,通讯线路受损31.2公里,基站受损24个,线杆倒损28根,直接经济损失52.6万元。

六是广播电视设施受损情况。广电线路受损58.5公里,电杆235棵,高频头234只,损坏电视接收机423个,直接经济损失81.12万元。

七是教育设施受损情况。受灾学校16所,倒塌校舍260间11170平方米,直接经济损失400万元。

八是卫生设施受损情况。8个乡镇卫生院房屋和17个村卫生室房屋受损,直接经济损失286万元。

九是垃圾处理厂设施受损情况。塌方126000方,直接经济损失500万元。

十是民房受损情况。112户224间房屋严重受损,149户570间房屋倒塌,直接经济损失180万元。

(二)农业生产受灾情况

一是农业受灾情况。全县农作物受灾100400亩,成灾63000亩,绝收25300亩。其中:豌豆受灾9800亩,成灾6500亩,绝收2000亩;蚕豆受灾10800亩,成灾6500亩,绝收4000亩;冬早洋芋受灾24800亩,成灾13500亩,绝收1000亩;冬早玉米受灾12000亩,成灾9800亩,绝收2100亩;小麦受灾20000亩,成灾15000亩,绝收11000亩;蔬菜受灾20500亩,成灾11700亩,绝收5200亩;蔬菜大棚损毁65个7800平方米;马铃薯受损43652吨,其中种薯受损12000吨;红苕受损17300吨,其中种薯冻坏2100吨;魔芋种受损500吨;芒果受灾1000亩、香蕉受灾1500亩;甘蔗折断2700亩,倒伏4800亩,已砍1000余亩甘蔗全部冻坏,造成工农双方经济损失402.2万元,受灾桑园1.4万亩,致使全年少养蚕330张,造成工农双方经济损失1100万元;烤烟育苗冻坏,拱架育苗50亩,漂浮育苗5000池,损失育苗物资50.059万元;烟水工程及烤房不同程度受损,其中烟水工程的沟渠受损2件,取水池2个,调节池4个,灌桩35个,倒虹吸1件12米,直接损失68.5万元;烤房受损897间,直接经济损失50.8万元,烤烟基础设施及烟用物资直接经济损失169.359万元。种植业因灾造成经济损失12189.869万元。因灾造成死亡牛132头、猪940头、羊5038只、家禽2685只、马172匹,圈舍倒塌68间3375平方米,草山损毁2100亩,围栏倒伏35100米,饲草损失72749吨,冻死罗非鱼及种苗21.3吨。畜牧业因灾造成直接经济损失2233.54万元。

二是林业受灾情况。因灾造成苗圃、苗木受冻、寒害面积500亩,受损苗木300万株。其中,固定苗圃50亩,受损苗木40万株;临时苗圃450亩,苗木260万株;苗木中,膏桐苗240万株,核桃苗60万株;华山松采种基地9000亩,雪折受损12000株,折合木材1000立方米;全县林木受损2808万株6.24万公顷,其中经济林受损0.733万公顷,受灾经济损失10910.78万元。

二、措施有力,抗灾救灾工作取得显著成效

(一)加强领导,全面安排部署抗灾救灾工作

面对罕见的冰凌雪灾,县委、政府高度重视,于*年2月1日召开了紧急办公会议,专题研究应对严重冰凌灾害、部署做好保障群众生产生活工作。县委田荣屏书记和县政府方宗辉县长等县四家班子在家领导出席会议并做了重要讲话,研究了做好应对冰凌雪灾、保障群众生产生活的有关措施,全面安排部署了全县应对冰凌雪灾、保障群众生产生活工作,要求必须确保全县“五个畅通”,(即:道路交通、城市供水、通电、通讯、电视信号传输等五个畅通)。同时县人民政府以《*县人民政府关于成立*县抗雪救灾工作领导组的通知》(巧政组〔*〕5号)文件成立了以县长任组长,县委、政府分管领导和在家值班领导任副组长,各有关部门领导为成员的抗雪救灾工作领导组,领导组下设办公室、抢险救灾工作组、“五通”工程工作组、医疗卫生工作组、物资供应工作组、宣传报道工作组、纪律督查工作组具体负责开展工作。

(二)突出重点,切实抓好重点领域和部位的抗灾救灾

各乡镇、各有关部门全面贯彻落实上级关于畅通道路通行、确保通达的指示和要求,迅速行动起来,采取各种措施铲雪除冰,努力改善路况条件,千方百计保证畅通,并切实加强监控和调度,认真做好引路、巡逻和应急救援工作,及时发现和排解通行期间存在的各种问题。针对公路滞留人员较多的实际情况,根据县人民政府的安排,县交通安全委员会切实担负起解决公路滞留车辆和人员生活救助问题的责任,及时提供生活保障服务,认真排查影响稳定的各种苗头性问题,确保滞留人员不受冻、不受饿、有医疗、有燃油,维护好社会稳定和安宁。

(三)全力以赴,确保县城生命线正常运转

白鹤滩镇、各有关部门针对实际困难和可能出现的问题,完善应急预案,强化应对措施,维护县城居民生活稳定。强化节约和调节,抓紧抓好设备检修,保证正常供水供气。加强电力调配和线路抢修,确保正常供电。加大政策支持力度,对成品油、液化气等物品,优先安排运输通道,免费予以放行;对鲜活农产品运输,落实绿色通道政策,切实保障供应和价格稳定。加强市场供应,积极组织货源,搞好产销衔接,稳定供货渠道,保障市民需求。

(四)采取措施,切实保障受灾群众安全和生活

为确保人民群众生命财产安全,各乡镇、各有关部门坚持安全至上、生命第一,进一步加大排查力度,积极开展清除积雪和房屋加固,及时转移居住在危房中的群众,努力清除安全隐患,尽全力减少人员伤亡。同时,县人民政府进一步增加抗雪救灾资金投入,加大冬令救灾物资投放力度。卫生医疗系统抽调工作人员,分赴重灾乡镇和客运站等地进行巡诊,并加强120急救力量,做好每日卫生监测报告,积极防病治病。高度重视农村特别是交通、供电、通讯中断地区困难群众的基本生活保障,安排乡镇、村组干部深入农户,了解情况,慰问群众,解决问题,妥善安排受灾群众急需的口粮、衣被、燃料等生活必需品,确保受灾群众基本生活不出问题。

(五)强化宣传,营造了良好的抗灾救灾舆论氛围

通过各种新闻媒体和方式,及时报道天气预报以及防灾抗灾知识,强化广大群众的抗雪防冻救灾意识,督促广大群众加强预防措施;全县抗雪救灾工作进展情况,宣传各乡镇和各部门救灾工作的好做法和好经验,报道先进人物和先进事迹,努力营造全社会关注、支持和参与抗雪防冻救灾工作的浓厚氛围。

通过各级各部门和全县干部群众的努力,在抗击*年冰凌灾害工作中,取得了显著成效。

三、提高认识,明确时限,全力以赴抓好*年冰凌灾害恢复重建工作

我县*年冰凌灾害恢复重建工作涉及面广、任务繁重、时间紧迫,各级各部门要站在以民为本,执政为民的高度,采取扎实有效措施,全力以赴抓好*年冰凌灾害恢复重建工作,确保恢复重建任务的圆满完成。

一是提高认识,充分认识抓好冰凌灾害恢复重建工作的重要性和紧迫性。

第一,抓好恢复重建,是受灾群众生存和发展的迫切需要。冰凌灾害给我县经济社会发展造成了巨大的经济损失,农业、水利、交通、通讯、教育、广播电视、电网等基础设施不同程度受损,但在各级各部门和广大干部群众的共同努力下,抗灾救灾工作取得了阶段性的胜利。我们必须看到,要使群众安居乐业,恢复正常的生产生活秩序,就必须抓住关系灾民基本生产生活的关键设施,千方百计加快恢复重建的进度。只有解决了这一问题,灾民才有一个稳定的居所,安全的环境,才能安心发展生产,建设家园。

第二,抓好恢复重建,是构建和谐社会、确保社会稳定的重要内容。构建和谐社会是我们党提出的重要目标,我们的一切工作都要围绕这个目标的实现而开展。此次冰凌灾害严重破坏了灾区人民的生产生活秩序,给我县和谐社会的构建提出了新的任务。我们必须树立“稳定压倒一切”的思想意识,抓住恢复重建这一关键,着力解决好影响灾区发展的问题,确保灾区的稳定与和谐,从而实现全县的稳定与和谐。

第三,抓好恢复重建,是立党为公、执政为民的具体体现。“立党为公、执政为民”是党的执政理念。就当前而言,就是要全力以赴地帮助灾民解决好恢复重建这一核心问题。因此,各级各部门、全县共产党员、广大干部群众一定要统一思想、振奋精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,按照县委、政府的统一安排,充分调动和发挥各方面的优势和作用,坚定必胜的信念和决心,发扬“一方有难、八方支援”的精神,有力出力,有物出物,有资出资,帮助灾区人民搞好恢复重建工作,与广大灾民一起共渡难关。灾区各乡镇和各有关部门一定要按照县委、政府的安排部署,切实履职,积极作为,把帮助灾民搞好恢复重建作为当前及今后一段时间的重点工作抓紧抓好。我们必须充分认识到,恢复重建工作的时间紧、任务重、情况千差万别,如何组织和带领广大灾民抓好恢复重建工作,既是对各级干部群众的一次严峻检验,更是“立党为公、执政为民”的具体体现。

二是加强领导,落实冰凌灾害恢复重建工作责任。县人民政府已经以巧政组〔*〕7号文件成立了全县的恢复重建指挥部,指挥部下设办公室和11个工作组。

第一,办公室。主任由县城管局局长亢光富同志担任,副主任由各有关部门领导担任,工作人员从各有关单位抽调人员组成,负责对全县灾后恢复重建工作进行组织协调,处理日常事务,抓好检查、督促、指导、验收和资料整理、存档和上报等工作。

第二,民房恢复重建工作组。组长由县民政局局长安永强同志担任,副组长由各有关乡镇乡镇长担任,工作人员从县民政局和各有关乡镇抽调人员组成,负责对全县受灾民房的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第三,农业恢复重建工作组。组长由县农业局局长唐国彪同志担任,副组长由县烟办主任胡泽华同志、县热开办主任饶发文同志和各有关乡镇乡镇长担任,工作人员从县农业局、烟办、热开办和各有关乡镇抽调人员组成,负责对全县农业受灾的恢复重建、改种、补种等工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第四,林业恢复重建工作组。组长由县林业局局长陈坤同志担任,副组长由各有关乡镇乡镇长担任,工作人员从县林业局和各有关乡镇抽调人员组成,负责对全县林业受灾的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第五,交通设施恢复重建工作组。组长由县交通局局长万高禧同志担任,副组长由公路养护段段长程云清同志和各有关乡镇乡镇长担任,工作人员从县交通局、公路养护段抽调人员组成,负责对全县受灾道路交通设施的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第六,通讯设施恢复重建工作组。组长由县电信公司总经理刘永祥同志担任,副组长由县移动公司经理高清同志和县联通公司经理钟银同志担任,工作人员从县电信公司、移动公司、联通公司抽调人员组成,负责对全县受灾通讯设施的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第七,电力设施恢复重建工作组。组长由县供电有限责任公司总经理陈春桥同志担任,工作人员从县供电有限责任公司抽调人员组成,负责对全县受灾输电设施的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导等工作。

第八,水利设施恢复重建工作组。组长由县水利局局长李荣同志担任,副组长由县烟办主任胡泽华同志、炉房水库管理局局长周兴友同志和各有关乡镇乡镇长担任,工作人员从县水利局、烟办、炉房水库管理局和各乡镇抽调人员组成,负责对全县受灾水利设施的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第九,城镇市政基础设施恢复重建工作组。组长由县城管局局长亢光富同志担任,副组长由县发改局副局长姚志同志担任,工作人员从县城管局抽调人员组成,负责对城镇市政基础设施的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第十,广播电视设施恢复重建工作组。组长由县广电局局长黎平同志担任,副组长由县广电网络公司经理刘昌云同志担任,工作人员从县广电局和广电网络公司抽调人员组成,负责对全县广电设施的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第十一,教育设施恢复重建工作组。组长由县教育局局长陈堂国同志担任,副组长由各有关乡镇乡镇长担任,工作人员从县教育局和各有关乡镇抽调人员组成,负责对全县教育设施的恢复重建工作进行组织实施,处理日常事务,抓好检查、督促、指导和验收等工作。

第十二,资金监督和纪律督查工作组。组长由县监察局局长郭健同志担任,副组长由县审计局局长王学俊同志和县财政局副局长陈德盛同志担任,工作人员从各单位抽调人员组成,负责对全县的恢复重建工作进行督查督办,对全县的恢复重建资金进行专项审计和检查。

县直各相关部门、各乡镇人民政府要把恢复重建工作列入重要议事日程,作为当前工作中的头等大事来抓,成立领导机构,明确乡镇长和各有关部门的一把手为恢复重建工作的第一责任人,分管领导为恢复重建工作的直接责任人。各有关部门要与站所和职工签订责任书,乡镇人民政府与村民委员会、村民委员会与村民小组或灾民逐户签订重建责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。把恢复重建目标任务完成情况纳入干部年度考核的重要内容,确保恢复重建各项措施落到实处。

三是强化服务,确保冰凌灾害恢复重建工程项目如期完成。在政策允许的范围内,坚持特事特办、急事急办,简化审批手续,提高办事效率。制定符合本地实际的恢复重建规划实施方案,恢复重建工程必须严格按照国家规范和有关行业标准进行设计,切实加强恢复重建项目的工程质量管理,施工质量符合工程建设施工验收规范标准规定,达到有关工程质量要求和抗震设防要求,杜绝不合格工程。加强组织协调,加快建设进度,确保恢复重建工程项目按期完成。

四是强化管理,规范冰凌灾害恢复重建项目管理和资金管理的程序。恢复重建项目要严格基本建设的程序,按照有关规定认真执行项目建设的招投标、监理、合同管理和质量责任终身制等有关规章制度。恢复重建资金要实行专户管理、封闭运行、分期拨付、银行发放,切实保障资金专款专用、安全运行。坚决杜绝优亲厚友和现象,对截留、私分、贪污救灾和恢复建设款物的,必须严肃查处。

五是妥善安置,大力帮扶冰凌灾害恢复重建中的特殊群体。各乡镇党委、政府要妥善安置好灾区群众生活,防止出现救助工作盲点,确保灾区群众得到及时救助,帮助灾民度过难关。要高度重视五保户、特困户、残疾人、孤残儿、重点优扶对象的恢复重建工作,结合县委、政府对各乡镇和行政村挂钩工作的要求,采取县级领导挂钩到乡镇,部门挂钩到村组,一般干部职工挂钩帮扶户的方式,重点指导和帮助受灾群众中的五保户、特困户、残疾人、孤残儿、重点优抚对象搞好恢复重建,确保按时完成重建任务。

六是突出重点,加强冰凌灾害民房恢复重建。*年8月31日前完成全县692户民房恢复重建任务,确保灾民有房住是我县本次恢复重建的重点。我县民房恢复重建采取零星和集中两种恢复重建方式,建设户型主要有33㎡、51㎡、72㎡、105㎡、128㎡等五种户型供恢复重建农户选择。零星恢复重建242户(含60户清除茅草房项目),其中红山乡74户,东坪乡35户,新店乡35户,崇溪乡13户(柏木村7户),小河镇10户,老店镇10户,茂租乡10户,包谷垴乡8户,药山镇6户,金塘乡5户,蒙姑乡3户,炉房乡2户,白鹤滩镇1户,中寨乡30户;集中恢复重建450户,其中包谷垴乡青山村130户,蒙姑乡蒙姑村170户,白鹤滩镇黎明村90户,白鹤滩镇棉纱村30户,蒙姑乡新塘村30户。各乡镇在恢复重建中要突出民房恢复重建这个重点和难点,采取扎实有效的措施,确保民房恢复重建任务的圆满完成。第一是明确民房恢复重建补助标准。民房恢复重建补助标准统一为每户5000元;第二是严格民房恢复重建资金的兑付程序。民房恢复重建资金实行封闭运行,由各乡镇人民政府提供重建户身份证复印件、存折花名册,并根据民房恢复建设情况上报工作进度,向县民政局提供花名册,经民政局审核后,提交县财政局根据花名册将资金下拨到各乡镇财政所,乡镇财政所根据本乡镇民房建设花名册和民房建设进度通过信用社将钱直接拨入重建户存折;第三是出台民房恢复重建资金的兑付规定。根据工程进度,完成基础工程,经乡镇人民政府验收后,兑付补助资金的30%;完成主体工程经乡镇人民政府验收后,兑付补助资金的60%;经县民房恢复重建指挥部验收后,兑付补助资金的10%。

七是加强协调,确保冰凌灾害恢复重建工作顺利推进。县发改局要严格执行国家物价规定,防止恢复重建建设期间出现囤积物资、哄抬物价牟取暴利的现象,要坚决制止乱涨价、侵害灾民利益的行为,减轻群众建房负担;民政局负责抓好民房恢复重建工作的指导、检查的督促工作,定期收集了解民房恢复重建工作的进展情况,掌握灾区群众的生活困难情况,妥善安排好灾民的基本生活;财政局要加强资金监管,坚持在乡镇设立民房恢复重建资金专帐,确保资金的及时调拨和专款专用;城管局、规划局负责指导搞好灾区恢复重建规划,同时负责免费提供设计方案供灾民选择,使之达到抗震设防要求,负责抓好恢复重建工程的质量检查,抓好民房建设施工安全的监督检查和管理工作,避免恢复重建中安全事故的发生;扶贫办要把扶贫安居工程的实施与民房恢复重建有机结合起来,给予必要的帮助和扶持;审计局负责对资金管理使用情况进行跟踪审计和监督检查,发现问题立即纠正;监察局负责对民房恢复重建工作落实情况进行监督和违纪违规行为的查处;国土局负责民房恢复重建用地的审批,最大限度地减少手续并减免有关费用;林业局负责对民房恢复重建所需的木材给予积极帮助和支持;公安局负责抓好灾区的治安管理,切实维护正常的生产生活秩序,确保灾民社会稳定。

八是加强宣传,努力营造冰凌灾害恢复重建的良好舆论氛围。各乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视宣传灾区民房恢复重建工作中帮扶、群众互助等方面的先进事迹,充分反映党和政府立党为公、执政为民、权为民所用、利为民所谋的宗旨,反映干部职工急群众所急、想群众所想、帮群众所需的为人民服务精神,认真组织灾区群众学习党中央、国务院、省委、省政府的指示精神,树立不等不靠、生产自救、互帮互济的思想,克服期望过高、相互攀比、平均分配的心态,倡导团结友爱、互济互助搞好恢复重建,营造良好的和谐社会氛围。通过宣传教育,进一步增强党群干群关系,增强党和政府的凝聚力。

九是明确时限,全力以赴抓好冰凌灾害恢复重建工作。6月30日前完成城镇市政基础设施、供电设施、通信设施、广播电视设施、交通基础设施、农业和水利设施的恢复重建任务;8月31日前完成全县民房恢复重建任务和倒塌校舍的恢复重建任务;12月31日前完成林业设施恢复重建任务。这是市委、政府确定的目标,各乡镇、各有关部门务必高度重视,采取措施,全力以赴抓好恢复重建工作,确保恢复重建任务的圆满完成。

十是跟踪问责,限时完成冰凌灾害恢复重建工作任务。根据《*县人民政府转发云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制决定的通知》(巧政发〔*〕18号)和《*县人民政府关于印发县人民政府贯彻行政问责办法等四项制度实施方案的通知》(巧政发〔*〕42号)等有关文件精神,对涉及恢复重建单位的领导和责任人实行跟踪问责。对于不能按时完成恢复重建任务的乡镇和部门,将严格按照限时办结制和行政问责办法的有关规定,严肃追究有关责任人员的责任。

同志们,我县冰凌灾害恢复重建工作的时间紧、任务重。但我相信,在县委、政府的正确领导下,在全县广大干部群众的共同努力和社会各界的理解、配合与支持下,我县恢复重建工作一定会取得圆满成功,一定能交上一份让党和人民满意的答卷!

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