收费业务工作计划范文
时间：2023-11-21 04:35:36
收费业务工作计划篇1
一、发展计划局主要职责
学习贯彻总书记"三个代表"的重要思想，代表政府对全县国民经济和社会发展战略制订中长期发展规划和年度计划，提出城市化、产业发展及经济结构调整的目标和政策，衔接、平衡主要行业的行业规划；负责与国民经济发展和人民生活关系重大的商品、货源稀缺的商品和自然垄断经营的商品价格管理；贯彻落实国家收费（价格）管理的政策，提出各项收费标准的调整建议；对全社会粮食流通进行管理，制定粮食购销、调拨和储备计划，确保当地粮食市场的供需平衡；依照国家法律、法规政策，开展全社会的统计和国民经济核算工作，贯彻全国统一的基本统计报表制度，统计信息、统计分析和咨询建议工作。
二、工作目标
（一）编制《*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况、20*年国民经济和社会发展计划草案报告》。
（二）制定全县年度固定资产投资计划，前期项目计划和省、市、县重点项目计划，并综合管理县重点项目建设。
（三）抓好粮食订单任务的签订和收购工作。
（四）实现"一符四无"粮仓县。
（五）抓好中心粮库建设。
（六）深化粮食企业改革，完成收储公司改制工作。
（七）贯彻实施《浙江省定价目录》，加大对国家行政机关收费的管理力度。
（八）抓好医疗服务价格和药品价格的管理。
（九）做好收费年度审验及《收费许可证》换证工作，做好行政事业单位的收费公示工作，加强和改进农本调查。
（十）规范基础教育收费和学校收费行为。
（十一）健全和完善涉农价格收费公示工作。
（十二）及时完成各项统计年报和定期报表工作。
（十三）做好统计法律、法规宣传工作，及时查处统计违法行为。
（十四）搞好统计优质服务工作。
三、各科室的主要职责
（一）办公室（改制办）
围绕全局开展的各项工作，协调机关日常事务和政务工作。（1）负责起草局内综合性文件、材料及日常文件，制订局机关管理制度；（2）负责局组织召开会议的会务工作，负责文秘、督查、保密、档案、、宣传、保卫、行政管理、后勤事务、国有资产管理工作；（3）负责组织全局各系统的业务教育培训和信息工作。
抓好人事档案管理、劳动工资、技术职称、职工教育、纪检监察、社会治安综合治理、机关办公楼保卫安全、安全生产、老干部管理，计划生育、改制企业的人员安置、人事档案及组织关系转迁，及时准确填报各类报表等，协助做好来信来访和计划生育工作；（5）认真履行《会计法》规定的各项职责；（6）严格执行有关会计核算、财务管理制度，如实反映经济业务状况，做好会计核算，加强财务情况检查、督促，及时、准确填报各类财务报表；（7）加强机关资产的管理和财务收支管理，进一步抓好增收节支工作。
（二）投资科
（1）制订全县年度固定资产投资计划和投资导向；（2）提出全县基本建设投资项目前期工作计划；（3）负责提出年度县重点建设项目计划并对重点工程进行综合管理；（4）负责国家、省、市、县出资的重大建设项目的申报工作，对建设项目过程的招标、建设进度、工作质量、资金使用以及投资概算进行监督检查，并提出对策和建议；（5）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
（三）综合科
（1）完成年度全县国民经济和社会发展计划报告的编写工作；（2）对全县经济运行进行分析监测，提出经济形势分析报告和预测、预警及对策建议；（3）负责起草综合性、政策性文件，负责申报农业、林业、水利、生态环境等限额以上大中型基本建设项目；（4）提出产业、行业的发展规划和政策。
（四）粮食科
（1）抓好粮油信息的收集、调研，供领导决策参考；（2）协助领导抓好购销企业的经营管理，做好购销储备计划的实施；（3）检查、督促粮油安全储藏及"一符四无"工作，开展粮油仓库设施检查并提出建议、修理意见；（4）及时、准确做好各类粮食报表的统计、报送等工作；（5）积极向省、市相关部门争取各种补助资金。
（五）物价科
（1）宣传贯彻国家、省、市有关商品价格管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的工农业商品价格改革措施；（2）负责对全县范围内的商品和服务价格进行管理，根据价格管理权限，制定和调整工农业商品价格，房地产价格、垄断性经营的价格、公用事业和公益价格、经营价格管理；（3）规范和引导经营者定价行为，负责商品价格、收费的监审、监测工作；（4）开展农副产品成本调查工作。（5）宣传贯彻国家、省、市有关收费管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的收费调整方案；（6）负责全县的行政事业性收费管理，按照管理权限制定收费管理办法，核定收费标准；（7）组织实施行政事业性收费许可证和定期验审制度，监督收费执行情况；（8）开展清费治乱减负工作；（9）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
（六）统计科
（1）及时完成县基本情况综合年报，完成国民经济核算及季度国内生产总值测算工作，完成全县年度统计公报的撰写工作；（2）每月按时编印*国民经济月度资料，负责编印《*统计年鉴》的统稿、编辑等工作，及时向县委、县政府提供国民经济运行信息。（3）组织开展统计法律、法规的宣传工作，检查统计法执行情况，组织年度统计法大检查工作，牵头组织查处统计违法案件；（4）做好统计单位登记的日常工作，按时完成统计单位年检工作，完成统计人员持证上岗及统计人员的业务培训工作；（5）完成农村住户调查和劳动工资报表任务；（6）及时、准确地完成工业、农业、投资、建筑业、批零贸易业、服务业、房地产业、科技等统计年报的定期报表资料的收集、审核、上报工作；（7）完成规模以下工业抽样调查和限额以下批零贸易业抽样调查，规模以上畜牧业的超级汇总工作；（8）配合市调查队做好各项调查工作；（9）及时撰写和提供统计分析；（10）做好乡镇、街道、部门及基层统计人员的业务指导工作；（11）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
四、具体工作要求
（一）全体干部职工必须以江总书记"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，执行组织的决定，团结一致，奋力拼搏，克服困难，开拓进取。
（二）每位工作人员必须按科室职责和领导安排，积极努力，各尽所能，各负其责，保质按时完成各项工作任务，科室间协同配合，共同完成上级布置的各项任务。
（三）严格遵守劳动纪律，做到按时上下班，不擅自离开岗位，严格遵守法律和各项规章制度。做到秉公办事，清正廉洁，严禁。
五、考核奖惩办法
（一）考核办法：
本办法实行月度、季度、半年、年度考核。具体按《浙江省国家公务员考核实施办法》执行，考核档次分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，工作人员由科室考核，分管领导审核，局长审批。
（二）奖惩办法
1、完成月度各项任务，考核称职的工作人员发月度奖金380元；季度考核均在称职以上（含称职）的工作人员，加发季度奖金240元；半年考核均在称职以上的（含称职），发半年奖；全年考核称职的工作人员年终给予适当奖励。
2、经考核为优秀的人员，给予基数20%的加奖；经考核为基本称职的人员，奖金按基数50%发放；经考核为不称职的人员，奖金全部取消，预发的奖金从次年工资中扣回，并另给予批评教育和处分。
（三）考核对象，包括物价检查所、价格认证中心、粮食总公司。
收费业务工作计划篇2
一、纳税筹划的目标
税收筹划，是指纳税人在不违背税法的前提下，运用一定的技巧和手段，对自己的生产经营活动进行科学、合理和周密的安排，以达到少缴缓缴税款目的的一种财务管理活动。税收筹划的根本目标是实现税后利润最大化，派生目标是涉税零风险，实现税务稽查没有问题。
二、纳税筹划原则
1.合法性原则
合法性原则要求在进行税收筹划时必须遵守国家的各项法律、法规。税收筹划的最基本原则是符合税法或者不违反税法，这也是税收筹划区别于偷、欠、抗、骗税的关键。
2.合理性原则
所谓合理性原则，主要表现在税收筹划活动中所构建的事实要合理。构建合理的事实要注意三个方面的问题：一是要符合行为特点，不能构建的事实无法做到；二是不能有异常现象，要符合常理；三是要符合其他经济法规要求，不能仅从税收筹划角度考虑问题。
3.成本效益的原则
税收筹划必须遵循成本效益原则，只有当筹划方案的所得大于支出时，该项税收筹划才是成功的筹划。
4.事先筹划的原则
开展税收筹划，纳税人就必须在经济业务发生之前，准确把握涉税环节、税种、税收优惠等情况，然后利用优惠政策达到节税目的，也可以利用税收立法空间达到节税目的。
5.风险防范的原则
税收筹划可能在税收法律法规规定性的边缘上进行操作，这就意味着其蕴含着很大的操作风险。如果无视这些风险，盲目地进行税收筹划，其结果可能事与愿违，因此企业进行税收筹划必须充分考虑其风险性。
三、具体的筹划方法
（一）企业投资中得纳税筹划
1.投资产业的纳税筹划
（1）主要税收优惠政策
企业从事税法规定的农作物、中药材和树木种植，农作物新品种选育、牲畜、家禽的饲养、林产品的采集、远洋捕捞以及农、林、牧、渔服务业项目所得，免征企业所得税；从事税法规定的花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植，海水和内陆养殖项目的所得，减半征收企业所得税。
从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得，项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权并符合规定条件的企业。
（2）筹划思路
企业要从事这些受政策鼓励和扶持的项目，必须研究行业的具体规定，注意审批程序，取得行业准入资格。同时，进行投资方案比选，选择利润最大化的方案。
对于现有将高新技术仅作为部门核算的公司，应将高新技术业务剥离出来，成立独立的高新技术企业，以适用15%的税率。
2.投资项目的纳税筹划
（1）主要优惠政策
从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。
企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按10%从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。企业可以结合节能减排，做好项目筹划。
开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以在计算应纳税所得额时加计扣除。即企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
（2）筹划思路
按优惠目录中选购节能减排设备；对研究开发费用，在会计处理上按规定完整归集，在投资方向上，可以选择环境保护、节能节水项目。
3.企业内部组织形式的纳税筹划。
（1）税收优惠
企业设立分支机构主要有两种组织形式可供选择：设立子公司或分公司。两种组织形式在法律地位上不同导致了两种分支机构在税收方面各有利弊，分公司由于可以和总公司合并纳税，因此，分支机构的损失可以抵消总公司的所得，从而降低公司整体的应纳税所得额，子公司则不享受这种优势。但子公司可以享受法律以及当地政府所规定的各种优惠政策，如减免所得税。
（2）筹划思路
要根据分支机构预计盈亏情况和适用税率综合平衡，考虑分支机构发展趋势。一般来说，分支机构在设立初期需要大量投资，盈利较少或亏损，所以一般在设立分支机构时采取分公司模式，待其盈利后转为子公司模式。
（二）企业运营过程中的纳税筹划
1.合理选择会计政策以实现企业利益最大化
（1）固定资产折旧政策和存货计价政策的选择
固定资产的折旧涉及到三个问题：折旧方法的选择、折旧年限的估计和净残值的确定。固定资产的折旧方法主要有平均年限法、工作量法、加速折旧法。在这三种方法中，加速折旧法可以使前期多提折旧，后期少提折旧。这样，在税率不变的情况下，企业前期的应纳税所得额就会减少，而后期的应纳税所得额就会增加，使企业前期少缴纳所得税，后期多缴纳所得税，即企业的一部分所得税缴纳时间后移，企业就相当于获得了一笔无息贷款。按照同样的思路，确定存货的计价政策，以适应物价的涨跌趋势。
（2）合理设置内部机构用以合理界定费用和成本的界限
企业通常设置不同的内部管理机构来加强经营管理。为了便于核算和考核，企业的会计核算往往以部门来确认、计量和反映各项费用，如营销部门的费用计入营销费用、管理机构的费用计入管理费用、生产车间的费用通过生产成本而归集到产成品等。但税法对成本费用在企业所得税税前扣除有明确规定，为此企业在设置内部管理机构时，在便于管理的同时应顾及税收方面的考虑。由于费用与成本在结转属性上的区别，费用全部列入当期损益，而成本可以结转。所以，按照增加费用减少应纳税所得的思路，对存货中转等业务，可以单独设置部门来管理。
2.做好成本、费用的纳税筹划
（1）转让定价的纳税筹划
《企业所得税法》规定，符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益为免税收入。以上规定，为居民企业通过转让定价安排，将利润转移到适用低税率的关联企业，比如可以享受低税率的高新技术企业，减轻企业集团的税负提供了空间。
（2）工资薪金的纳税筹划
企业所得税法第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。工资薪金支出指企业支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金或者非现金形式的劳动报酬。
①优惠政策。安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资实行加计扣除。其中企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。
财政部、国家税务总局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》文件规定，对安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），当年新安置自谋职业的城镇退役士兵达到职工总数的30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税及其附征的城建税、教育费附加和企业所得税。
如果当年新安置自谋职业的退役士兵人数不足职工总数的30%，但与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
②筹划思路。企业可以根据自身情况，在一定的适合岗位上尽可能地安置退伍军人、残疾人员，以充分享受税收优惠，减轻税负。
（3）广告费业务宣传费和业务招待费纳税筹划
①税法规定。《企业所得税法》规定，业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。
《企业所得税法实施条例》第四十四条规定：企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除
②筹划思路。按规定，业务招待费、广告费和业务宣传费均是以营业收入作为扣除计算标准的，如果将集团公司的销售部门设立成一个独立核算的销售公司，将集团公司产品销售给销售公司，再由销售公司实现对外销售，这样就增加了一道营业收入，在整个利益集团的利润总额并未改变的前提下，费用限额扣除的标准可同时获得提高。
在核算业务招待费时，企业应将会务费（会议费）、差旅费等项目与业务招待费严格区分，不能将会务费、差旅费等挤入业务招待费，否则对企业将产生不利影响。因为纳税人发生的与其经营活动有关的合理的差旅费、会务费、董事费，只要能够提供证明其真实性的合法凭证，均可获得税前全额扣除，不受比例的限制。例如发生会务费时，按照规定应该有详细的会议签到簿、召开会议的文件，否则不能证实会议费的真实性，仍然不得税前扣除。同时，不能故意将业务招待费混入会务费、差旅费中核算，否则属于偷税。
在核算业务招待费时，企业除了应将会务费（会议费）、差旅费等项目与业务招待费严格区分外，还应当严格区分业务招待费和业务宣传费，并通过二者间的合理转换进行纳税筹划。
【案例】A企业计划2008年度的业务招待费支出为150万元，业务宣传费支出为120万元，广告费支出为480万元。该企业2008年度的预计销售额8000万元。试对该企业进行纳税筹划。
根据税法的规定，该企业2008年度的业务招待费的扣除限额为40万元（8000万元×5‰）。该企业2008年度业务招待费发生额的60%为90万元，故该企业无法税前扣除的业务招待费为110万元（150万元一40万元）。该企业2008年度广告费和业务宣传费的扣除限额为1200万元（8000万元×15%），该企业广告费和业务宣传费的实际发生额为600万元（120万元+480万元），可以全额扣除。
收费业务工作计划篇3
确保完成2019年经济财务目标任务
厅财务处
2019年7月
一、2019年上半年厅直单位经济发展基本情况
（一）预算安排和执行情况
2019年预算安排人员机构经费20331万元，比2018年的18660万元，增加1671万元，增长9%。厅机关在职人员人均财政供给约9.3万元，离退休人员约4.7万元；全额单位人均财政供给约3.5万元，离退休约2.5万元；差额单位在职人员工资综合供给标准1.8万元，离退休人员1.7万元。截止6月底，人员机构经费完成支出10000万元，占全年预算的49％。
项目预算年初安排19790万元，比上年增加3020万元。其中：防汛抗旱类项目2054万元，比上年增加217万元，增长11.8％；水利工程运行与维护项目4324万元，比上年增加1095万元，增长34%；农水水保类项目10810万元，比上年增加970万元，增长10％；其他类项目1602万元，比上年减少262万元，减幅14%；新增安排重大水利工程项目前期工作经费1000万元。截至6月底，项目预算（包括追加部分和市县部分）累计35953万元，比年初增加16163万元，增长80％。项目预算中已经申报用款计划和下划市县指标22935万元，占64％；未下达或未申报计划13018万元，占36％。厅直单位项目预算18993万元，已经申报用款计划12365万元，占65％；未下达明细计划6628万元，占35％。所报用款计划中，实际支出8171万元，占67％；财政零余额账户资金结余4194万元，占33％。
（二）创收收入完成情况
2018年12月，厅长办公会议研究决定的19个厅直单位2019年经济财务目标收入基数4亿元，按照8％的增长要求，全年应完成4.3亿元。据最新统计快报反映，截至6月底，实际完成2.36亿元，占年度目标收入的54％。从总体上看，全厅收入目标实现了任务过半，但是仍存在几个突出问题：一是各单位上半年收入完成情况不均衡。在研究决定2019年收入指标时，已经充分考虑了金融危机的影响，将多年的10％增长率调整到8％。在时间过半的情况下，除设计院勘测设计收入完成68％以外，19个单位中有7个单位基本完成年度目标的50％，还有11个单位收入未能完成过半。二是主营业务收入完成情况较差。上半年水费收入完成3716万元，发电收入完成3863万元，分别占2018年实际完成数的39％和43％。三是少数单位创收受金融危机影响明显。例如长江局受造船业、物流业不景气的影响，测绘、设计、监理业务萎缩，与上年同期相比减少20%以上。
（三）规费收入完成情况
2019年厅集中规费计划1336万元，其中：水费275万元，河费361万元，水资源费700万元。上半年实际集中1147万元，完成86％，其中：水费281万元，完成102％；河费170万元，完成47%；水资源费696万元，完成99%。厅计划直收水保费500万元，实际直收25万元，完成5%；计划直收水资源费1000万元，实际直收238万元，完成24％。厅委托长江局征收河费计划2520万元，实际征收1691万元，完成67％；委托长江局征收砂石资源费计划3000万元，实际征收1159万元，完成38%。
二、厅直单位经济发展中存在的矛盾和问题
1、经济发展不平衡。一是人均创收规模不平衡，有的单位人均创收接近20万元，有的单位不足1万元，厅直单位经济实力悬殊较大。二是产业结构不合理，有的单位尽管收入规模不小，但建筑施工收入所占比例较高，经济效益不佳。三是部分单位收入不稳定，受水旱灾害影响较大。
2、可持续发展能力不强。据统计厅直事业单位创办的经济实体40个，平均创收500万元。近一半的企业年收入在百万元以下，规模较小，缺乏竞争力。接近20％的企业近两三年的收入不能实现增长，甚至出现萎缩状态。
3、规费征收受国家政策因素影响较大。2018年11月，财政部、国家发改委发文要求取消水利建设工程质量监督费及工程定额测定费，质监站、长江局、基建局的相关规费收入将直接受到影响。2019年5月，省政府办公厅下发了《关于进一步减轻企业负担的若干政策意见》，要求河费在降低标准的基础上再减半征收，大幅度压缩了河费征收的增长空间。从目前的宏观经济政策导向来看，今后规费的征收范围将进一步缩小、征收标准将进一步降低、征收难度将进一步加大。
4、新增支出压力带来巨大的困难。从财政形势看，2019年财政收入计划1480亿元，比2018年增长12％，上半年省财政勉强完成752.5亿元，可以说，我省的财政保障能力短期内不可能明显提高。在此情况下，新增支出压力陆续显现。事业单位绩效工资政策预计今年底、明年初出台，将进一步加大厅直单位的支出压力。与此同时，随着物价水平的不断提高和工作条件的不断改善，公用经费支出呈逐年增长态势。
三、做好下半年经济工作的建议
（一）千方百计保增长，全面完成2019年收入目标
1、加强经济发展工作的领导。厅直单位防汛抗旱、工程建设管理等各项任务都非常繁重，但是经济发展的困难更大、任务更艰巨。必须充分认清形势，统一思想，将下半年的经济发展工作摆上重要的议事日程，做好计划、组织、协调、监督工作，切实加强经济发展的领导。对于现有的供水、发电、勘测、设计、监理、建筑施工、宾馆旅游、技术咨询服务、招标、机电安装、资产租赁等收入项目的完成进度，要认真清理分析，对照上年的完成情况和今年的目标任务，寻找差距，采取得力措施和有效对策。
2、继续抓好规费征收工作。在河费标准降低的情况下，努力扩大征收范围，做到应收尽收。落实滩地占用费征收政策，开好局、起好步，将滩地占用费作为新的收入增长点。同时加大水资源费和水土保持补偿费的直收力度，确保完成今年直收计划。
3、改善供水服务。加强农业用水和工业及城镇居民生活用水管理，严格履行供水合同，提高水费计收到位率，努力做到水费收入不减收。抓住水费性质改为经营性收费的机遇，改善船闸过闸的服务和调度，力争今年的过闸费收入完成目标任务。
4、保证发电收入稳定增长。发电收入占我厅经济财务目标收入20％以上，一直是我厅部分水管单位可靠、稳定的收入来源之一。因此，务必进一步优化水资源调度，加强发电设备管理和安全生产管理，努力实现今年发电收入稳定增长。
（二）多管齐下调结构
1、调整公用支出结构。省委省政府明确要求，2019年出国支出在近3年平均数基础上压缩20％，车辆购置和运行费用降低15％，公务接待费在2018年基础上消减10％。各单位务必要做好公用经费控制指标的细化、分解、落实和监督、考核工作，压缩公用支出，特别是从严控制会议费、交通费、差旅费、招待费，优先保证职工工资的及时足额发放和机构的正常运转。
2、调整积累和消费结构。对兴办经济实体，要明确投资目标，规范管理费和利润上缴以及成本费用分摊，建立责权利相统一的投资管理体制。适当增加积累用于扩大再生产，不断增加单位经济发展后劲，壮大单位经济实力。
3、调整职工收入分配结构。把调动职工履行本职职责和开展创收工作的积极性作为收入分配制度改革的主要目标，将职工收入与岗位职责紧密挂钩。规范分配秩序和行为，在公开的基础上，努力实现收入分配的公平和公正，充分调动广大干部职工创收工作积极性。
收费业务工作计划篇4
关键词：审计质量；中小型会计师事务所；解决措施
中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.07.056
1 影响审计质量的因素
1.1 规模
首先，规模较大的会计师事务所拥有学历层次丰富以及经验丰富的注册会计师，年龄结构合理，在审计工作中更容易发现财务的重要错报，能够提供较高质量的审计服务。其次，规模大的会计事务所意味着注册资本金多，非人力资本较多。如果出现审计失败的情况，是会计师事务所对受害者能够提供赔偿的保证，同时，正因为规模大的会计师事务所非人力资本多，合伙人和管理层为了保证资本不因为审计失败而白白流失，就会在审计质量上严加把控，提高会计师事务所的整体业务质量。最后，规模大的会计师事务所拥有大量的客户群，一个客户的费用占总收入的比例较小，降低了注册会计师因为某一客户的审计费用而发生审计舞弊的风险。
1.2 审计收费
有关学者专家表明，审计收费不一定和审计质量成正比，但可以通过审计收费的过高或过低来判断会计师事务所的审计质量风险。若审计收费过高，会有被审计单位高价收买审计意见的风险，财务的重大错报会被隐藏，审计质量将得不到保证；若审计收费过低，有可能是因为会计师事务所通过压价的竞争方式获得审计业务，审计收费降低意味着该会计师事务所降低了整体审计的成本，被简化的审计流程容易错过重大的财务错报。所以审计收费过高或过低都会影响该会计师事务所的审计质量。
1.3 审计任期
审计任期的长短会对审计质量产生一定的影响。相关研究得出结论：审计任期与审计质量呈倒U型的关系。审计任期少于六年时，审计任期的增加对审计质量具有积极的影响，当审计任期超过六年时，审计任期的增加对于审计质量具有消极的影响。审计任期过长会影响审计的独立性，从而影响审计质量。
1.4 组织形式
有限责任制会计师事务所由数名注册会计师发起并认购事务所股份，同时以其所认购股份对事务所承担有限责任。这种组织形式的会计师事务所能够在短时间内吸引一大批注册会计师的加入，有利于会计师事务所开展大型业务。但由于注册会计师只承担有限责任，这将会弱化了注册会计师的个人责任，注册会计师的执业行为得不到很好的约束，提高了审计风险。
普通合伙制会计师事务所由两名或两名以上注册会计师作为合伙人而组成的合伙组织。合伙人以各自的财产对事务所的债务承担无限连带责任。普通合伙制会计师事务所涉及到每位合伙人的共同利益，有效地规范了注册会计师的执业行为，一定程度上规避了审计失败的风险。其中一位合伙人发生任何执业违规行为都会影响整个会计师事务所的行业信誉，这种连带责任使得注册会计师执业谨慎，违规操作的可能性会减少。
2 我国现有会计师事务所审计质量概况
随着改革开发的深入和发展，自1980年我国注册会计师制度恢复以来，我国的注册会计师行业得以迅猛地发展。中小型会计师事务所数量增长过快是我国目前的审计市场最大的特征，由此导致的审计市场秩序不正常的问题日益突出，审计失败的案件屡屡不断。
2.1 业务范围狭窄
我国小型会计师事务所目前占总收入最大比例的业务为传统审计。大部分注册会计师不涉及记账、公司理财咨询、税务筹划等较高层次的业务。业务范围的狭窄或多或少制约着小型会计师事务所的长远发展，小型事务所之间普遍通过压价的手段进行市场竞争得到更多业务，扰乱市场的正常秩序。
2.2 计划审计环节不当
在进行一个全新的审计业务之前进行合理的审计计划工作非常必要。审计计划工作对审计起指导性作用，确定了审计工作的目标，对审计质量有着重要的意义。如果没有详细的审计计划犹如在茫茫大海中找不到方向，审计过程中出现的突发问题可能会找不到适当的解决方案，审计质量和审计独立性将得不到控制。在我国中小型会计师事务所里仍然有许多经验丰富的注册会计师会忽视审计计划工作，为了提高审计速度在审计工作正式开始之前并没有做好审计计划工作，对审计时间的安排和范围没有做明确的规划。忽视审计计划工作导致出具审计报告的时间不稳定，经常会出现审计报告延期出具的情况，从而耽误了被审计单位使用审计报告的宝贵时间。没有审计计划工作这一环节容易导致审计失败。
2.3 审计质量控制制度不严
控制好会计师事务所的审计质量的重要前提是建立完善审计质量控制制度。会计师事务所内部的控制制度制约着审计人员的行为，对审计人员的行为起到规范作用。从对样本的观察中得出中小型会计师事务所的质量控制体系普遍不完善，关键在于会计师事务所的内部并没有对这一项重点进行完善，审计人员的执业行为得不到制度上的规范，易导致审计失败。
2.4 审计收费制度不完善
对于我国会计师事务所的审计收费，我国《注册会计师法》没有明确规定，事实上审计收费是标准由各省级财政部门同物价管理部门制定，各地虽然原则相同，但却少一个统一的收费标准。审计收费制度的细微漏洞都有可能影响着会计师事务所的审计质量，如果收费制度得不到完善没有统一的标准，大型会计师事务所和中小型会计师事务所的收入差距和审计质量水平差距将会越拉越大。
3 会计师事务所审计质量存在问题的改善
3.1 内部控制
3.1.1 加强审计计划工作
收费业务工作计划篇5
合理避税最大程度地发挥税收在经济社会中的杠杆作用，为企业节约成本费用，是市场环境下的必然产物，也是企业提高市场竞争力的重要手段之一。如何充分利用税收政策合理规避税务风险，有力地提高资金回报率，如何为企业多方面的开源节流，如何为企业争取更多的利润所得，这些问题，就要求财务人员在熟知税收法规和税收程序的基础上，以严格执行税法、缴纳税款为前提，通过对各项经营活动如投资、筹资以及生产活动等事先的统筹安排，最终帮助企业实现税收负担最低和利润最高的目标。
一、合理避税的前提条件
1. 合理避税的重要条件是财务人员要有高素质的专业技能，具备丰富的专业理论知识和执业经验，不仅要熟知法律法规、会计和税收政策，还必须涉猎其他相关领域的知识，对税收政策有较高的深层次加工和理解的能力，这是税收筹划成功的保证。财务人员在及时了解完整、真实、准确的筹划信息的基础上，以坚持合法为提前条件，坚守良好的职业道德，全面了解税务机关对纳税企业活动中“合理与合法”之间的界限，清晰税收管理中存在的不足和缺陷，迅速准确找到筹划的切入点，制定行之有效的?I划步骤，针对关键环节落实操作方案。确保企业经营活动的合法性，绝不可以将避税演变成偷税、漏税，只有避免发生这种情况，才有可能使企业实现合法纳税、合理避税。
2. 纳税企业必须具备较大的生产经营规模，才值得企业为之进行税收筹划并且有能力支付筹划费用。反之，如果纳税企业经营规模及收入规模较小，税收筹划涉及金额很有限，而在筹划过程当中会产生新的费用支出，进而削减利润，使企业税收筹划行为失败。因此，企业应具有必要的经济实力之后，再考虑进行避税筹划工作，从而以达到双赢的效果。
3. 纳税人承受风险的能力对避税筹划方案的选择和实施起着决定性的作用。不同性格及不同年龄层次的企业领导人对避税的风险态度是截然不同的，年轻激进型领导人往往愿意去冒较大的风险去尝试最大程度的避税，为企业获得更多合法收益。稳健型领导人只愿意承受在最低风险的情况下，为企业增加利润。只有对不同企业的风险承受能力深入分析，才可以制定出操作性更强更实际更符合要求的避税计划。
4. 全面了解纳税企业。了解纳税企业首先从企业的组织形式着手。现代的企业形式通常分为独资企业、合伙企业和公司企业。企业纳税税种、纳税税率、纳税金额、申报纳税方法等内容由于企业组织形式的不相同往往大相径庭，对企业组织形式的了解可以使制订的税收筹划方案具有较强的针对性；其次，要全面和具体地掌握企业完整的财务状况，通过会计报告及相关报表形式详尽分析企业资金的全貌，对企业以前年度缴纳税费情况也应该进行梳理，这样制定出的企业节税计划才有可行性；最后是企业的投资意向，不同的投资行业、投资规模可以享受不同税收优惠政策，对高科技产业的投资如有色金属、电气、新能源、航空航天等，包括交通运输、邮政业、信息传输、软件等第三产业的投资，都可充分享受我国税法体系中的税收引导作用，因此，了解企业投资意向，可以从产业税收优惠方面提出合理的避税建议，从而进一步增加税收筹划的适用性。
二、合理避税的方法
（一）充分利用税收政策
从税法中的优惠政策进行合理避税具有很大筹划空间，也是最为常见的和合法的筹划方法，纳税人应充分了解和研究税法及本地区的税收优惠政策，切实达成企业合理避税的目标。
1. 所得税法扣除
企业在生产运营过程中发生的各项资产损失，如固定资产和库存商品盘亏、毁坏、报废，转让时的财产损毁，准予扣除；应收账款中的呆账及坏账损失，准予扣除；受到自然灾害等外力因素造成的财产损失，在剔除保险赔款后余额部分，依照相关部门规定可以准予扣除。
企业应按规定的范围和标准为职工足额缴纳“五险一金”，包括：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险费和住房公积金，除了以上项目，从事特殊工种的，如在高空、高温、井下、有毒有害等涉及人身安全的保险费，税法规定可以在税前准予扣除。但是企业为人员购买的具有其他商业性质的各类保险费，不得在税前扣除。企业还可以从安全角度出发，对所属财产进行保险，如存货及其他资产，保险费也是准予扣除的。
企业缴纳所得税时，以下几种情况可以准予扣除，控制在职工薪酬总额14%以内的福利费；控制在职工薪酬总额2%以内的企业拨缴的工会经费；控制在工资薪酬总额2.5%以内的职工教育经费，对于本年度职工教育经费超支部分，税法规定，可以在以后的纳税年度里准予结转扣除。福利费及工会经费的超出部分并未提及，因此在当期纳税年度税务部门会将超出部分重新计算加入应纳税所得额。
按照税法规定企业用于生态环境的恢复和保护方面提取的专项资金，税前准予扣除。专项资金是有指定用途或者特殊用途的资金，在使用过程中不得随意改变资金使用方向，如若改变的税法将不予以扣除。
2. 所得税法优惠
国家对农、林、牧、渔业、花卉、养殖项目都有政策上支持的，从事农产品、中药材和林木种植和培育、畜牧业、远洋捕捞等相关行业的所得，税法规定在征收企业所得税时是可以免征或减征的。企业经营茶、花卉、其他饮料作物、香料作物种植的，征收企业所得税时可以减半；涉及到内陆和海水养殖业的，征收企业所得税时也可以减半。
公共基础设施建设是国家重点扶持的项目，只要属于优惠目录以内规定的，包括铁路、公路、城市公共交通、机场、港口码头、电力、水利项目，还有环境保护、节能节水、海水淡化等项目，自投入使用以后，六年内可享受税法优惠，前三个度年期间企业所得税全部免征，后三个年度期间税法规定企业所得税减半征收。
企业应当重视科学研究开发，激励研发一些新技术和产品，加大研究开发的费用支出，这不仅可以提升企业的市场竞争优势，还可以充分享受国家政策优惠，如高新技术研究开发的保险费、外聘研发人员劳务费、专家咨询费、试制产品检验费、以及研发活动中直接发生的会议费、培训费、会议费等都可以计入研发费用加计扣除范围。未形成无形资产之前发生的费用纳入本期损益类科目，同时，根据税法规定研发费用可以进行加计扣除50%费用；形成无形资产以后，依照相关规定可进行摊销无形资产成本的150%。
企业可以招聘身体有残疾的人员并给予适当的工作，按照规定企业向主管税务机关进行备案程序后，企业安置残疾人员所发生的工资薪酬在据实扣除的前提下，征收纳税所得额时可以加计扣除残疾职工工资薪酬总额100%的优惠。
3. 严格区分业务招待费
税法规定，纳税企业在生产经营活动中，发生的业务招待费支出，依据招待费列支总额的60%扣除，但上限是不允许超过企业当期销售收入或营业收入的5‰，在这两种计算方法下，企业可选择最优。正常经营活动中，并非所有发生的餐饮费和伙食费都计入招待费，比如：培训期间的发生的职工餐饮费计入职工教育经费；管理层会议期间的餐饮费应计入会议费；职工年底聚餐发生的费用计入福利费；开董事会议时列支的餐饮费纳入董事会会费；在商洽宣传业务过程中发生的餐饮、住宿费用的应作为业务宣传费等等，业务宣传费控制在本年销售收入或营业收入15%的税前是允许扣除的；超出以上范围的部分，只能在以后年度进行缴纳时结转扣除。财务人员要正确理解会计业务，准确使用会计科目，如果错误将不属于招待费的餐饮费归集到招待费科目中，会导致企业税收负担加重。
（二）从会计政策选择上进行合理避税
1. 计算企业应纳税所得额是以权责发生制为原则，以权利和责任来决定收入和费用的归属期，在本期销售收入的基础上按比率计算，无论被确认的收入实际是否收到款项，均作为纳税基数计量；未确认本期销售收入的，企业应将收到的款项计入预收账款科目。采取直销方式的，无论商品和货物实际是否发出，在收到货款或发票及提货清单已经交给购货方时，都应及时确认销售收入；采取分期收款方式的，以合同协议约定的收款日期或本期收到货款时，应确认收入；采取委托代销方式的，在代销商品和货物全部销售且收到代销单位的代销明细单后确认收入。由此看出，企业可以灵活选择符合实际情况的销售方式，延?t确认销售收入，从资金的时间价格上合理安排缴纳税金，可一定程度的缓解企业现金流量压力。
2. 企业可以参照税法中规定的资产折旧使用年限，尽量缩短折旧摊销的时间，使资产成本在使用寿命期内得以快速弥补。折旧方法的不同，会直接影响着企业的纳税所得额的计量，税法规定企业随着科学技术的高速发展，固定资产在使用年限内需要更新换代的，或者固定资产使用过程中频繁处于高度腐蚀和强烈震动状态的可以使用缩短折旧年限和加速折旧方法。在选择缩短折旧年限法时，最低的累计折旧年限不得小于固定资产折旧年限的60%。
3. 企业应在期末根据账龄分析法和区分信用等级等方法针对应收账款科目分析预测，合理估计并按规定提取坏帐准备，对其他资产的减值也要进行客观的评价，增加当期费用支出，减轻应缴纳所得税额，降低企业经营风险。
收费业务工作计划篇6
第一部分：工作综述
上半年，我部在管理处的领导及各部门的大力支持下，以目标、绩效、计划和预算为管理方针，在部门全体员工的共同努力下，顺利完成了年初既定的各项目标及计划。其中，物业费收取率达到96%，各项对客手续办理及时、服务周到，报修、投诉、回访、邮件分发等业务服务及时、准确、处理妥善。各项收支预算基本到达年初资金计划的要求，其中分众广告业务在去年的基础上又提高了5000元的场地占用费用，大厦各项保险在保证主要条款和保险险范围不变的情况下，降低了约1000元的保险费用。为做好下半年工作，特对本部门工作总结如下：
第二部分：目标及主要工作完成情况
一、目标完成情况
2012年上半年收费统计表（10.1.1—10.6.30）
单位：元
序号费用科目应收总额非物业原因应收总额实收总额收缴率
非物业原因应收总额明细及欠费原因（10.1.1—10.6.30）
单位：元
二、预算执行情况
序号项目/内容预算内收入实际收入预算内支出实际支出执行状况
1物业费
2维修费
3装修服务费
4直饮水
5其他收入
6快递费
7车位管理费
说明：
1．xx广告由于经营状况已经无法承担大厦地下车库的场地租赁费用。
2．本年度分众广告在原有场地费用的基础上上调5000元。
3．本年度保险费用下调1000元。
4．物业费及车位管理费见各业务的情况说明。
三、各项业务完成情况
1、大厦收楼、入住情况
本年度我部共办理：
收楼、入住25户，其中，大厦产权租户7户，小产权租户18户；
现入住客户累计115户（不含小业主空置单元）；其中大厦租户36户，小产权租户30户，业主自用49户；
2、日常工作及完成情况
2.1报修工作
本年度我部接报并处理内部报修861件，已完成853件，未完成8件，分别为：
（未完成的在此补充）
2.2办理客户装修、改造业务
根据客户业务需要，本年度我部共办理客户装修改造业务15户；
2.3前台接待业务
2.4车位办理业务
2.5日常巡视工作
我部本年度日常巡视工作，各客服助理每日对所辖区域巡视2次，共发现并上报问题。
2.6信息工作
本年度，我部共计向客户发放各类通知45次，3613份。做到通知拟发及时、详尽，表述清晰、用词准确，同时积极配合通知内容做好相关解释工作。
2.7电话跳线业务
本年度共为客户办理电话跳线服务235件，共收取跳线费6990元。
2.8网络接入业务
2.9水牌制作业务
本年度共为客户办理水牌制作46条，其中大堂水牌20条，楼层水牌35条。共计收费4100元。
2.10有线电视信号服务
2.11直饮水购买业务
本年度直
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饮水购买输水共计94750升，收费25186元；
3．大厦保险续保及理赔工作
3.1保险续保工作
3.2保险理赔工作
4.客户投诉受理工作
共受理一般投诉4件，处理及时率100%、完结率100%。投诉内容包括xx公司玻璃破碎未及时更换、员工餐厅食品问题、水龙头未及时更换问题及5层保洁卫生问题。
第三部分：工作中存在的不足、发现的问题
为做好下半年工作，特对本部门上半年各项工作存在的不足总结如下：
一、物业费收取时机、方式、方法不够完善；
二、各项工作跟进、反馈不够及时；
三、个别新员工业务不够熟练、服务技巧欠缺；
四、岗位责任制不够明确、具体；
五、部门工作纪律不够严格。
第四部分：下半年工作设想
下半年，我部在做好收费及日常工作的基础上，加强员工的培训和指导，进一步明确各项责任制，强化部门工作纪律和服务规范，并按照目标、预算和工作计划及时做好各项工作。
一、对部门员工工作范围、内容进一步细化、明确；
二、实行计划、责任收费制，加强对收费工作的考核；
三、加强培训，保证部门员工胜任相应岗位；
四、强化部门工作纪律管理，做到工作严谨、纪律严明；
五、加强对各项信息、工作状况的跟进，做到各项信息畅通、准确。
xx大厦物业管理处
客服部
收费业务工作计划篇7
一、20__年工作总结
（一）抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展
1.认真做好年度计划安排和执行情况报告。受区政府委托，区发改局提出了《关于__市__区20__年国民经济和社会发展计划完成情况及20__年计划（草案）》，并获区人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作，按照法定程序向人大报告了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
2.有序推进节能减排工作。一是牵头完成了__市对__区节能减排考核的迎检工作。经市政府考核，我区20__年度节能减排工作走在全市前列，__区获__市节能减排考核一等奖。9月24日牵头区级各部门迎接市节能减排督查，向市督查组汇报了我区节能工作开展情况。二是切实做好20__年度节能减排工作安排。草拟了20__年节能减排年度工作方案（草稿）。确立了20__年淘汰落后产能工作目标，草拟了20__年节能减排工作预案。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6月中旬，我局协同各部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传活动。四是做好天然气能源消费统计，基本摸清了我区 20__-20__年天然气消费情况。五是7月底，在全区范围内对限制生产销售使用塑料袋情况进行了自查，我区基本杜绝了违规使用塑料袋情况。
3. 科学制定牵头工作目标责任考核方案。一是草拟了__区20__年全社会固定资产投资和旅游总收入“开门红”目标任务的通知。我区全社会固定资产投资“开门红”任务确定为19.2亿元。二是拟定__区20__年节能减排目标责任分解办法，明确了各部门的年度工作目标任务。草拟了各乡镇（街道）__区节能减排和环境保护责任书，落实了各乡镇（街道）节能减排工作任务。三是草拟了重点项目和灾后恢复重建项目任务分解方案和考核办法。四是完成了本年度全社会固定资产投资完成分析，预计全年全社会固定资产投资（考核口径）可完成80.99亿元，超额完成市上下达目标任务。提出了20__年全社会固定资产投资计划目标、明确推进措施。
4. 启动“十二五”规划编制工作。一是经过多次修改完成了“十二五”规划方案，下发了区“十二五”规划编制工作领导小组的通知，确定了“十二五”工作步骤、重点课题研究和各专项规划。除“十二五”规划纲要外，还确定了29个专项规划，专项规划由24个区级部门负责，目前各部门专项规划都已完成初稿。二是5月7-9日组织人员参加省发改委举办的“十二五”规划培训。7月19日邀请专家对全区“十二五”规划编制工作人员进行了培训。三是聘请省社科院专家参与“十二五”规划纲要编制，目前规划纲要初稿即将形成。四是与政法委联合草拟了__区社会管理创新“十二五”专项规划。
5. 做好宏观经济分析调研。一是参加区人大产业结构调整和技术改造调研，草拟了产业结构调整和技术改造调研报告。二是参加了市产业结构升级调研，草拟了产业结构升级调研资料。三是开展了竹浆造纸工业、精细化工、新材料调研，基本摸清了我区竹浆造纸工业、精细化工、新材料发展现状。
（二）抓项目、争资金，投资效益不断彰显
1.把握国家基本建设投资方向，做好项目筛选上报工作。围绕国家重点投资领域及方向，主要围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面收集、储备项目，全年收集、储备
项目共53个，总投资达9.47亿元。2. 做好投资安排，及时下达投资计划。上报服务业、农林水利、中小企业技术改造、重大产业振兴规划技术改造项目共48个，上报项目总投资达116.60亿元。转下达奶牛标准化规模养殖小区（场）、生猪标准化规模养殖小区（场）、年饮水安全工程等7个中央投资计划项目，下达中央预算内投资计划1678万元。
3. 加强项目督察，确保中央投资落到实处。适时跟踪建设工程形象进度，按省、市要求按时填报项目实施进度表。我区扩大内需新增中央投资项目己完工5个，其余项目正按省、市要求抓紧实施建设中。
4.狠抓港澳协调机制，确保项目进度。一是按省、市要求按时填报港澳援建项目直报糸统进度表，二是适时跟踪建设工程形象进度。我区列入港澳援建项目共9个，项目总投资达41305万元，目前港澳项目已完成项目建设一个。
（三）抓协调，保投入，重点项目建设顺利推进。
加强和规范重大项目管理，加强宏观指导、项目督促和协调服务工作，确保重大建设项目资金落实、政策落实、责任落实。我区有17个项目列为__市20__年重点项目，计划总投资74.16亿元，年度投资计划22.78亿元。其中，纳入市政府年度目标考核的竣工投产及加快建设类项目12个，计划总投资46.66亿元，年度投资计划22.38亿元；__区产业集聚区灾后重建项目和__区市政设施恢复重建项目列为四川省20__年重大项目，计划总投资为26.79亿元，年度投资计划12.08亿元。1-9月，我区的20__年市重点项目完成投资17.87亿元，为年度投资计划的78.46%。其中，竣工投产及加快建设类项目完成投资17.82亿元，为年度投资计划的79.63%；两个省重大项目完成投资11.92亿元，为年度投资计划的98.70%。市重点项目进展比较顺利，已有4个项目已经完成全年投资计划，1个项目竣工投产。
（四）抓窗口，简手续，行政效能建设见成果
按照区政务中心“两集中”，“两到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落实科学发展观工作，以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标，积极探索全面提高服务质量的方法途径。现收到锦旗3面，感谢信3封，表扬短信90多条，窗口工作人员被政务中心评为服务明星总计6人次，被政务中心授予窗口流动红旗单位4次。共计审批(备案)基本建设投资项目502个，批准总投资120.66亿元（其中，审批政府投资基本建设项目292个，批准总投资额42.36亿元；备案企业投资基本建设项目210个，批准总投资额78.30亿元）。
（五）抓稳定，讲方法，稳妥推进企业改制工作
1.做好企业改制工作的部署，稳步推进企业改制。针对通江综合店及供销企业等单位的改制工作，多次与市、区工商部门及有关单位联系、了解、协调和咨询相关情况、政策，认真做好企业的改制工作。
2.妥善处理职工上访，努力化解企业改制矛盾。了解、关注、掌握和协调处理南塔水泥、南塔化工、__区水井巷41号附6号周礼摸等企业职工上访有关情况及动态，积极维护我区稳定。
（六）强监管、稳民生、深化物价监督管理
规范市场价格秩序，认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。
1. 深入开展价格公共服务工作。 一是围绕群众关注、反映强烈的热点、难点问题，制定了《__市__区价格公共服务实施意见》。二是通过区物价局网站和城乡价格监督服务站食品和药品等重要商品价格信息。规范校园和各大商场、社区收费公示栏、健全医院各项医药价格管理制度。三是强化“12358”价格投诉电话宣传，规范了各大型商场、超市各乡镇商店明码标价行为，完善了农村价格监测网络。
2.加强价格监督检查和价格监测工作。一是组织开展了农产品价格专项检查和医药价格监督检查。震摄了哄抬农产品价格的行为，规范了农贸市场价格秩序。二是落实增收减负价格政策，按照上级统一部署，对涉农价格、涉农收费、行业协会收费、质检收费、农机服务收费、涉企收费、节能减排电力价格开展了专项监督检查，重点开展了对化肥、粮食、交通运输价格落实情况的监督检查工作。三是加强垄断行业价格监督力度，贯彻节能减排价格政策和措施，组织开展了电力、成品油、天然气价格监督检查，加强环保收费监管。四是牢固树立依法行政、依法治理的意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，进一步规范了价格执法工作和执法文书档案，努力实现了依法治理、依法治价的工作目标。今年1—10月我局举报中心共受理群众价格投诉7件，办结率100％，上缴违法金额115.9054万元，报送各类价格监测报表484期， 召开全区价格监测员（监督员）理论学习、业务培训2次。
3.加大收费管理和行政审批工作力度。一是贯彻落实收费政策。对全区130个收费单位的收费项目和收费标准认真进行了清理，牵头有关部门全面开展了治理规范涉企行政事业性收费、经营服务性收费和社会团体收费工作。规范房地产价格和收费秩序
。继续完善房屋和土地登记收费管理规定。重新审定了建设和国土部门的收费项目、收费标准。二是加强义务教育阶段学校服务性收费和代收费监管，规范幼儿园和民办学校收费管理，做好普通高中、职业高中教育收费的调研。对个别学校向学生收取“安全管理费”、“电子识别卡费”、“门卡费”、“保安费”的收费行为进行整改。二是着力规范涉农收费行为，重点治理在农民建房、农机服务收费、医疗服务收费及农村计划生育等方面的突出问题，制止代售教辅资料、代办保险、强制食宿等损害学生利益的行为。三是加强营利性医疗机构价格管理，推行按病种收费的价格管理模式和住院病人费用一日清单制度，印发了《关于进一步规范全区营利性医疗机构价格行为的通知》。对10个乡镇卫生院、7个社区卫生服务中心、1个二乙中医院、1个二甲妇保院等19个医疗机构进行了医疗服务收支及药品购销情况的调研。四是严格执行定价目录规定，审核了__区文体中心运动场馆收费项目及收费标准。五是开展了行政事业性收费年审工作，年审覆盖面100%。全年核发《收费许可证》（含临时《收费许可证》）16件。4.发挥价格机制调节作用。一是制定了《__市__区物价局居民生活用气销售价格顺调工作试行办法》，顺调了全区6个天然气公司商业气、化肥气、工业气销售价格；调整了我区4个乡镇天然气公司和华星、旌能天然气公司居民生活用气销售价格；制定了__至略平107线城乡公交客运票价；落实了区内经营成品油的27个私营加油站的汽、柴油零售价格并更换价格公示牌。二是在和新镇、黄许镇建立了二个生猪养殖成本调查点。调查了杂交水稻种子行情和我区水泥、页岩砖、砂石生产企业的产品成本；调查统计了城西社区卫生服务中心和城南社区卫生服务中心购进的共298个品种的药品剂型、规格、采购价格、药品生产单位的情况；调查了华美制药有限公司和四川贝奥生物制药有限公司的基本情况、生产药品的成本及出厂价格、中标价格。对我区20__年度的天然气价格成本、黄许镇自来水厂自来水成本、6个农村班线客运和城乡公交客运公司客运成本、3所幼儿园20__-20__年度的幼儿教育成本进行了监审并出具了完整的成本监审报告。三是按照区政府《天然气专项调节金管理暂行办法》规定征收入库调节金，截至20__年10月20日，已征收286.5966万元。四是加强价格鉴定和价格认证工作。依据有关条例、规程开展了公安、法院、行政事业单位的涉案财物价格鉴定和价格认证及涉税财物价格认定工作。全年共完成涉案财物价格鉴定业务153件，鉴定金额246.56万元，价格认证工作10件，认证金额37454.98万元。
（七）抓购销、重储备、粮食市场秩序保持稳定
1.抓好粮食购销，加强储备管理。一是严格执行国家临时收储政策，加强对小麦最低收购价政策的宣传，鼓励和引导全社会个体经营户积极参与粮食收购。截止10月20日，全区粮食行业企业购销粮食60495吨，其中：国有粮食购销企业收购粮食33271吨，销售16803吨，圆满完成上级下达的目标任务。二是加强粮食储备管理工作，积极指导企业强化储备粮承储资格管理，严格执行储粮技术规范，不断完善储备粮轮换机制，确保了轮换操作的透明度和约束力。20__年，完成了各级储备粮油2.76万吨、库存商品粮3万吨的储存管理工作及省级储备粮和510吨省级菜油加工入库的轮换工作。
2.认真开展粮食执法监督检查，切实加大对粮食市场的管理工作。 一是广泛开展粮食流通有关法律法规的宣传。在全区深入开展了《粮食流通管理条例》、《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》、《食品安全法》及粮食科技活动周大型宣传咨询活动，向粮食经营者、种粮农民发放各种资料20__多份，现场解答群众提问500多起。二是加强联动协调，开展监督检查。核发粮食收购许可证户61户，其中：粮食收购企业8户、粮食加工企业14户、个体工商户39户；组织粮食执法检查8次，出动执法人员30多人次，检查粮食收购、加工企业网点对120个。三是在重大节假日期间，通过对全区三个乡镇50户农户的粮情调查和新粮食品质测报质量调查，保证了全区用粮安全。
3.加强监督管理，全面提高国有企业效益。在加强企业经营管理工作的同时积极争取政策支持，20__年全区国有粮食购销企业预计实现盈利8万元。
4.做好服务“三农”工作，大力推进农户科学储粮工程。截至10月底，全区共投资43万元，安装彩钢组合仓。
5.扎实推进粮食企业灾后重建工作。国有粮食企业三个重建项目完成投资1500万元，完成工程形象进度75%，其中孝泉省库、黄许国库预计年底完工，黄山路省库预计20__年1月25日完工。
二、存在的问题
1. 区属工业能耗下降情况完成良好，但央属、市属能耗上升较快，特别是__市高新区能耗上升较快，年终完成万元gdp综合能耗下降目标较为困难。
2. 市重点项目总体进展较好，但部分项目进度滞后。列入市政府目标考核的项目中有3个年度投资进度不足计划的60%，其中，__区钰鑫机械加工设备及厂房技术改造项目仅完成37%，__市一环路西半环工程项目仅完成48.05%。个别项目进度严重滞后可能影响__区重点项目全年目标的完成。
3.我区灾后恢复重建取得重要进展，但是恢复重建推进工作任务繁重、压力巨大，还存在一些问题亟待解决。一是项目整体进展平稳，但类别进展参差不齐。二是实现“三年任务两年基本完成”的目标难度大。目前我区进度与中央、省目标实现仍有一定距离。三
是资金缺口仍然存在，特别是城镇体系项目到位资金比例较少，防灾减灾项目由于上级未同意我区中期调整申请，导致实际实施项目与上级下达任务有较大差距。4.粮食企业改革遗留问题多，下岗职工上访频繁。
三、20__年工作打算
按照“当好参谋、谋划全局、管理投资、推进改革、依法治价、稳定粮油”的发展与改革工作要求，强化宏观调控下的综合协调职能。
1.做好本地经济社会发展前瞻性的发展战略研究，完成__区“十二五”规划草案，提出20__年国民经济和社会发展计划建议，为党委和政府决策提供参考、当好参谋。
2.全力实现灾后恢复重建既定目标。一是强化项目管理，确保项目质量。进一步梳理灾后恢复重建项目，明确任务，安排计划。二是进一步规范项目程序、严格管理，严防腐败行为。三是切实抓好项目全程监管，做到立项有论证、施工有依据、质量有标准、资金有结算、竣工有验收，确保工程优良。四是继续加强灾后恢复重建信息报送工作。五是强化目标管理，抓好灾后重建工作的管理考核。六是多措并举解决重建资金缺口。
3.及时把握宏观经济信息和国家的投资信息，争取项目和资金，促进产业结构的优化升级。紧紧把握国家新一轮西部大开发的契机，全力以赴争取中央财政支持。进一步对接国家的投资工作安排，加强与省市信息沟通，细化工作方案，主动提出符合国家政策和投向的项目，争取国家多渠道对我区的项目予以支持。
4. 做好20__重点项目计划编制工作，按照“十二五”规划目标，突出新农村建设、工业园区建设、黄河新区基础设施、孝泉古镇、黄许物流园区等重点内容，力争全区重点项目年度计划投资超过20亿元，为我区固定资产投资增长提供强有力的支撑。监督和协调重大项目、重点投资的全过程，按照竣工投产、加快建设、争取开工、前期工作的项目管理四环节，搞好协调服务，加快建设进度，确保工程质量。
5.强化节能减排工作。一是进一步加强节能环保法制宣传教育，及时向社会通报典型案例查处情况，强化对节能减排工作的舆论监督。二是加大产业结构调整力度。严格执行节能评估、。加快实施重大节能工程项目，大力发展循环经济，积极推进清洁生产，着力发展新能源和可再生能源产业。三是加大资金投入，推进节能减排技术进步。通过专项补贴、税收优惠、合同能源管理等措施，鼓励企业应用先进节能技术、设备和工艺。四是加强依法监管，加大节能减排执法力度。完善执法机制，强化执法手段，严厉查处各类违法行为。五是夯实节能减排工作基础。加强节能减排统计体系和检测体系建设，健全能源购进、库存、消费等方面的统计制度，进一步规范排污总量控制和减排台帐管理。六是谋划“十二五”节能减排工作。加强全局性、战略性、前瞻性研究，及早谋划“十二五”节能减排思路、目标和政策措施，深入持久地抓好节能减排工作。
6.规范市场价格秩序，认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。一是加强资源性价格管理和改革，调整乡镇电站上网电价，积极稳妥推进自来水价改革。二是贯彻执行国家基本药物零售指导价格。执行粮食最低收购价格和蚕茧收购价格政策，加强运价管理，做好道路旅客运输票价调整工作。三是做好天然气专项调节金的征收和农村客运cng补贴方案的测算工作。四是认真贯彻落实各项收费政策，规范收费项目、收费标准，完成20__年度行政事业性收费年审、统计工作。五是做好粮食市场和农产品市场的监督管理，严防哄抬价格和囤积居奇的违法行为。
收费业务工作计划篇8
提供营业税应税劳务的纳税筹划
1．房地产开发公司代收费用提供营业税应税劳务的纳税筹划
例：易发房地产开发集团公司下设一家全资物业管理公司。2005年度易发公司代收水电初装费，煤气费、维修基金等各项配套费5，000万元，代收手续费收入为250万元，合计收入5，250万元。根据《营业税暂行条例》第五条及实施细则第14条规定：纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用，价外费用包括向对方收取的手续费，基金、集资费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外收费。凡价外费用，无论会计制度规定如何核算，均应并入营业额计算应纳税额。因此，易发公司应缴纳营业税及附力口计算如下：
(1)应缴纳营业税＝5，250万元x 5%＝262.50万元；
(2)应缴纳城市维护建设税262.50万元x 7%＝18.375万元；
(3)应缴纳教育费附加＝262．50万元x 4%＝10．50万元；
三者合计为291.375万元。
对此案例可以根据《国家税务总局关于物业管理企业的代收费用有关营业税问题的通知》(国税发[1998]217号)进行纳税筹划。文件中规定，物业管理企业代有关部门收取的水费、电费，燃(煤)气费、维修基金、房租的行为。属于营业税“服务业”税目中的业务。因此，对于物业管理企业代有关部门收取的水费、电费、燃(煤)气费、维修基金、房租不征收营业税，只对其从事此项业务取得的手续费收入应当征收营业税。
因此，易发公司的纳税筹划方案为：由其下设的物业管理公司代收水电初装费、煤气费，维修基金等各项配套费5，000万元，代收手续费收入为250万元。物业公司代收水电初装费、煤气费、维修基金等各项配套费5，000万元不需征收营业税，只就代收手续费收入250万元缴纳营业税及附加，因此，三税合计仅为13．875万元，减少了277.50万元。
2．安装企业提供营业税应税劳务的纳税筹划
例：金丰安装公司与宏图工业公司签订了一份生产线安装合同，合同约定：金丰公司为宏图公司安装一条生产线，安装合同总价为4，000万元，由金丰公司代宏图公司购买安装用机器设备，价款为3，500万元，安装劳务费为500万元。安装生产线完工验收合格后，宏图公司一次性支付合同总价款4，000万元给金丰公司。按《营业税暂行条例》实施细则第18条规定，纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包括所用原材料及其他物资和动力的价款在内。纳税人从事安装工程作业，凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的，其营业额应包括设备的价款在内。按此规定，金丰公司代宏图公司购买安装用机器设备3,500万元构成安装工程产值，金丰公司应缴纳营业税及附加分别为：营业税120万元(税率为3%)，城市维护建设税8．40万元，教育费附加4．80万元，三者合计133．20万元。
对此案例进行纳税筹划：将金丰公司代宏图公司购买安装用机器设备3，500万元从安装工程产值中剔除，降低金丰公司营业额，只就安装劳务费500万元缴纳营业税及附加。可重新签订安装合同，内容改为：安装用机器设备由宏图公司提供，安装生产线完工验收合格后宏图公司一次性支付安装劳务费500万元给金丰公司。按此合同，金丰公司应缴纳营业税及附加仅为16．65万元，比筹划前减少了116．55万元。
转让土地使用权、销售不动产应缴纳营业税的纳税筹划
例：金盛公司与红叶公司签订合作建房协议，金盛公司提供价值4，000万元的土地，纤叶公司投资4,000万元共同建设商品房，工程完工后，商品房价值8，000万元，双方各自分得价值4，000万元的商品房。在以上合作建房过程中，金盛公司以转止土地使用权换取房屋所有权，发生转让土地使用权行为；红叶公司以房屋所有权换取土地使用权，发生销售不动产行为。由于双方均发生了营业税应税行为，均应缴纳营业税及附加。金盛公司发生转让土地使用权应缴纳营业税及附中分别为：营业税200万元(税率为5%)、城市维护建设税14万元、教育费附加8万元，三者合计222万元。另外，红叶公司发生销售不动产行为应缴纳营业税及附加亦为222万元。
对此案例进行纳税筹划：根据财税(2002)191号《财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》规定，以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税，并对股权转让不征收营业税。因此，纳税筹划方案如下：金盛公司与红叶公司改变合作建房方式，金盛公司出资价值4，000万元的土地，红叶公司出资4，000万元共同成立金叶公司，由金叶公司开发建设商品房，并在投资协议中注明参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险。这样一来，双方均可享受免征营业税及附加合计222万元的税收优惠。
商业企业改变合同订立方式，以适用营业税税率的税收筹划
例：苏华超市为增值税一般纳税人，适用增值税税率为17%。苏华超市2005年度与货物供应商签订合同，约定货物供应商2005年度向超市交纳进场费收入合计700万元。按国税发(2004)136号《关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知》规定：商业企业向货物供应方收取的部分收入，主要看其与商品销售量、销售额有无必然联系。有直接联系的，视为平销返利，冲减当期增值税进项税金；无必然联系，且提供了一定劳务的，不视为平销返利，按营业税的适用税率征收营业税。按此规定，苏华超市收取的进场费收入应视为下销返利，冲减当期增值税进项税金，2005年度因此承担的流转税及附加分别为：
(1)应缴纳增值税＝700万元／1.17 x 17%=101.7l万元；
(2)应缴纳城市维护建设税＝101.71万元x7%二7.12万元；
(3)应缴纳教台费附加=101.71万元x 4%＝4.07万元；
三者合计为112.90万元。
对此案例作纳税筹划的思路是将苏华超市收取的进场费收入不视为平销返利，按营业税的适用税率征收营业税，降低流转税支出。可重新签订合同，改变进场费收入性质，争取按提供劳务缴纳营业税。具体操作如下：苏华超市与货物供应商签订劳务合同，约定超市为进场厂商按货物供应量提供货物装卸服务，2005年度合计收取货物装卸费700万元。由于货物装卸费只与货物供应量有关，与商品销售量、销售额没有税务上所说的必然联系，且超市提供了装卸劳务，货物装卸费700万元不视为平销返利，可按营业税的适用税率征收营业税。苏华超市2005午度需缴纳流转税分别为：营业税21万元(税率为3%)、城市维护建设税1.47万元、教育费附加0.84万元，三者合计为23.31万元，减少税收支出89.59万元(112.90万元―23.31万元)。