收费员个人履职报告范文

时间:2023-03-16 15:57:51

收费员个人履职报告

收费员个人履职报告范文第1篇

自来水厂厂长助理年终述职报告

我于09年元月一日聘任为厂长助理并兼任供水营业部主任,主管供水营业部工作,回顾一年来自己所走过的历程,在厂领导班子的正确领导之下,我作为一名新的班子成员,坚持以科学发展观为统领,摆正自己的位置,围绕厂部年初目标任务为中心工作,真抓实干,扎实工作,在部门同事共同努力下,圆满完成了厂部年初下达的各项经济指标,现就一年来工作思想情况,作如下简要汇报:

在思想政治方面,逐步坚定树立起自己的政治理想信念,不断加强自身修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的立场,以厂领导为核心,以目标任务为中心开展工作。正确处理工作和学习的关系,认真学习科学发展观,并把科学发展观的服务理念用到实际工作中来,带领部门员工敬岗爱业,务实工作。

在廉洁自律方面,我认真执行和严格遵守厂部各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到严格约束自己,秉公办事。

在工作实践方面,我始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,正确对待手中的权力,任劳任怨,扎实工作。一年来,自己根据制定的努力方向严格要求自己,在不断学习和探索管理经验,在工作上从以下几个方面狠下功夫:

一、 加强自我学习,不断提高政治思想素质。

优质服务是关系到水厂生存的大事,又与水厂经济任务密切联系,只有把优质服务搞好了,才能得到用户理解支持,才能增强职工的爱岗敬业、全心为民的服务理念,才能更好地开展工作。在工作和生活中,我始终绷紧这根弦,在学习上求深入,对照工作实际,虚心请教,查找并改正不足,切实在思想上和行动上树立起为民服务的宗旨观念。

二、 找准定位,工作狠抓落实

作为班子副职,我在工作中找准定位,扮好角色,补位不缺位,到位不越位,积极协助厂长书记搞好各方面工作,特别是本质工作,在强化部门领导责任的同时,把任务目标分解,层层包干,敢抓真干,从多角度、多方面监督督促到位,把每一项任务落实到实处。

1、在狠抓抄表质量上,建立了每月抄表员互查制度,由抄表员自查、厂部随机抽查作为考核依据,兑现奖惩。建立了用水大户月用水档案,及时对水量异常分析。每月底统计出每位抄表员每个账本的抄表户数、实抄水量、水价变更、欠费金额等,并同上月对比,作为工作目标定位。

2、在水费催缴上,多管齐下,抄表员抄表同时,口头通知、催费单送达、电话手机催缴、短信群发、电视报纸宣传、电子屏滚动播放催费信息、上门催停等等措施,保证了水费顺利回收。

3、在为民服务上,总是站在用户角度上,为用户利益着想,在收费室对收费员实行电子服务评价,提高服务监督。入户时帮忙预存水费,避免了新装用户首次缴费延误引起不必要的水费违约金;为提醒用户及时缴费,每月发送一次水费短信提醒通知;为加强同用户沟通,强化了同小区物业联系方便通道。对已收取代维费的用户,表前管道配件免费维护。

4、在后勤服务上,配备了专职维修服务人员,由抄表员带修、同用户预约等及时快捷上门维修服务。

三、 严于律己,带头遵守厂部各项规章制度。

没有规矩,不成方圆。针对部门岗位多,工作性质不同,在年初,及时修订了部门岗位职责、班组长职责、岗位考核细则、岗位聘用录用人员政策、抄表人员四定方案,抄表奖惩管理规定等等并带头遵守,不高特殊,顾大局,讲奉献,树正气,不计较个人得失,做到人人在制度面前平等,工作上以制度管人,用人来管事。

通过一年来的学习和工作,取得一点成绩,但还存在差距,因此在今后的工作中对自己提出以下四个要求:

1、我都要努力到“五勤”即眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,、诚心当好“四员”即为厂领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。

2、加强修养,时刻注意自我约束。

我始终牢记自己是水厂领导身边的一名员工,严于律己,宽以待人;坦荡处事,自重自爱。努力做到对上不轻漫,对下不张狂,对外不卑不充,注意用自已的一言一行,维护水厂的整体形象。

3、尽心履职, 摆正自己的位置,全心全意当好配角。 作为厂长助理,我认为,没有什么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中,对领导交办的工作,做到不讨价还价,保质保量完成;对自己分内的工作积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。

4、勤奋工作,回报领导 和同事的关爱

我能有今天,永远也不会忘记厂领导和同事们的关爱。我将会珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报领导和同事们的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择。

收费员个人履职报告范文第2篇

一、加强重点工作督办落实

(一)积极推进重点工作开展。

1、对《市委工作要点》、《政府工作报告》、市政府重点办好实事项目、重点工程重点项目等市委、市政府确定的年度目标任务,明确分管领导和责任科室(单位)、责任人,各责任科室(单位)要制定具体的工作方案,实行“倒计时”制度,每月报告进展情况。由于特殊原因或情况变化,不能按进度要求完成目标任务的,要提前12天写出书面报告经局领导同意后报送市政府,属《市委工作要点》确定的事项,要同时报告市委,提出改进措施和完成时限。

2、对市政府确定的重大活动或重点工作,各责任科室(单位)要采取“一事一议,特事特办”的办法,确保按时完成规定任务。对无特殊原因完不成任务的,责任科室(单位)要写出书面报告经局领导同意后报送市政府。

3、对市政府确定的年度目标任务,局办公室每月通报进展情况,找准存在问题,分析问题原因,提出整改措施,督促加快进度。

(二)抓好会议议定事项落实。

4、对市委各类会议、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议研究议定的事项,由局办公室逐项进行责任分解,明确责任科室(单位)和完成时限。各承办科室(单位)必须按要求限时办理并及时报告办理结果。对确实不能按期办结的事项,要提前5天书面说明情况,经局领导同意后报市政府批准后方可酌情延长办理时限。

5、对市委各类会议、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的落实情况,由局办公室负责督促落实。

(三)做好领导批办事项的办理。

6、对市政府领导批办的紧急事项,各承办科室(单位)要立即办理,在1个工作日内办结,并及时反馈办理结果。对于重要事项,各承办科室(单位)要在2个工作日或法律规定时限内办结,并及时反馈办理结果。对于一般事项,各承办科室(单位)要在3个工作日或法律规定时限内办结,并及时反馈办理结果。

7、对市政府领导批示的涉及多个部门联办的事项,在7个工作日或法律规定时限内办结。协办科室(单位)接到主办单位处理意见后,应在1个工作日内反馈意见。对确实不能按期办结的事项,主办科室(单位)要提前2天书面说明情况,经局领导同意后报市政府批准后方可酌情延长办理时限。

8、市政府领导批办的具体事项的办理结果,由局办公室负责督促落实。对有特殊要求的批办事项,实行特事特办、一事一通报。

(四)抓好群众反映问题的办理。

9、对于群众通过来信、政务热线、政府信箱等形式反映的焦点、热点、难点问题,由局办公室逐项登记建档,逐一分解落实,明确责任科室(单位)、办理时限和答复期限。

10、对于群众通过来信来话反映的问题,情况清楚、政策明确、应该解决且有条件解决的事项,责任科室(单位)要立即办理,除法律有明确时限要求的,一般应在5个工作日内办结。

11、对工作量大,当即不能办复的事项,责任科室(单位)要写出书面情况说明,经局领导同意后报送政务热线办公室,并向群众做好解释工作,加快办理进度,除法律有明确时限要求的,一般应在7个工作日内办结。

12、对涉及多个部门、需要协调解决的问题,主办科室(单位)要主动与有关部门联系协调,共同办理,必要时经局领导同意后请示市政府分管领导进行协调处理,原则上在25个工作日或法律规定时限内办复。需要较长时间才能解决的问题,主办科室(单位)要制订工作方案,定期向来信来访人员通报办理进度、说明情况。

13、各承办科室(单位)要在规定时限内将群众反映问题办理情况反馈政务热线办公室,以备案备查。涉及多个部门的,协办科室(单位)要及时向主办单位反映办理情况,由主办单位汇总后按办理时限要求反馈政务热线办公室,以备案备查。

14、局办公室每月通报上月群众来信来话反映问题办理情况,逐项列明未及时办理或办理不规范的事项,督促限期办理,并由局办公室在年终考核中扣除办理科室(单位)相应分值。

15、对群众到市政府及上级机关上访反映的问题,由局办公室负责汇总建档,督促相关责任科室(单位)落实解决,并每月通报办理情况。

(五)抓好议案提案办理。

16、对于人大代表议案、建议和政协提案办理,各主办科室(单位)要报经局领导同意后报市政府分管领导签批,并于每月25日前,将重点督办建议提案进展情况报送市政府办公室议案科。局办公室每月对重点督办建议提案办理情况进行督查,对办理工作不力的科室(单位)进行通报。

二、进一步规范办文办会和政务值班制度

(六)加快公文运转。

17、严格控制公文规格和数量,大力压减各类简报,强化政府金宏网站传输文件和简报的功能。

18、各科室(单位)向市政府呈报的公文,局办公室要严格把关,对未按程序、规范和标准上报的公文,即时退文并说明原因。除市政府领导交办的事项和市政府领导要求直接报送的文件材料外,一律不得将需要市政府审批的公文直接报送市政府领导个人。杜绝将需要市政府审批的公文多头主送。

19、对应办理的公文、紧急公文,视紧急情况和复杂程度,即时办理,不得拖压、积压、误办、漏办。

20、对市政府领导签批的文件,局办公室应立即通知责任科室(单位)办理。紧急公文,即收即办,立即发文;一般公文,1个工作日内发文。对领导签批的处理意见,要严格遵守保密纪律,对于公文运转环节中出现的问题,对具体承办科室(单位)及个人进行通报。

(七)大力精简会议、活动。

21、严格控制会议数量和规模,能合并召开的会议尽量合并召开,可开可不开的会议不开,可以用电话、文件布置的工作不开会。

22、提交市政府常务会议、市长办公会议研究的议题,会前必须经过充分讨论并确已成熟后按程序提交,每个议题的汇报时间控制在10分钟以内。

(八)加强政务值班。

23、认真落实24小时政务值班和领导带班制度,确保有事先录、有件即办、急件快办、要件必办,做到反应迅速、联络畅通、报告及时、处置妥当。

24、对于重大事件、紧急情况,要按照应急处置的相关规定,局主要领导、责任科室(单位)第一时间赶赴现场,立即采取有效措施,稳控局势,并严格在限定时间内向市政府报告。

25、局办公室每天对政务值班情况进行督查,每季度对值班督查情况和应急事件处置情况进行通报。

(九)严肃工作纪律。

26、机关干部要严格遵守工作制度,严禁上班迟到、早退、无故缺岗,严禁上班时间利用办公电脑上网炒股、玩游戏、聊天,严禁上班时间打牌或从事其它娱乐活动,严禁上班时间办私事、干私活,严禁工作日午间饮酒。机关干部要严格自律,坚决克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等不良倾向,确保政令畅通和工作落实。

27、局监督监察科每天对机关干部工作纪律情况进行抽查,每周对工作纪律抽查情况进行通报。

三、深入推进行政审批制度改革

(十)清理规范审批事项。

28、局办公室要根据上级要求及规定,结合我市实际,对不适应经济社会发展、已被明令取消或外地均未设置的事项,督促相关科室(单位)从速清理取消,改变重审批、轻监管的现象。

(十一)强化集中办理。

29、将会计从业资格认可、记帐资格认可、会计从业资格证书注册、变更、调转登记等财政行政许可事项纳入市行政服务中心,实行集中办理。会计集中核算业务在财政局单独设立服务大厅,实行规范化、标准化管理。

30、各服务大厅窗口要坚持一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外,做到统一接办、统一受理,初审、核批、用印等各环节都要在服务大厅或窗口进行。

31、加大行政审批事项公开力度,逐步推行报件办理流程网上动态监测、网上公开查询系统,增强审批工作透明度。除事项外,凡是具备网上审批条件的,都要做到网上办理,实行“一表受理,一网运作,一次发证”。

32、认真执行招商引资项目联审会议制度,对某项招商引资事项进行会办或并联审批时,相关科室(单位)应按要求准时派员参与。对联席会议提出的需相关并联审批部门落实的工作,相关科室(单位)负责及时抓好落实。

(十二)努力压减审批层次和时限。

33、所有行政审批事项必须严格实行限时办结。除需现场勘察、会审研究的项目外,其他一般性审批项目应在2个工作日内完成。能够当场办结的当场办结;材料不全或不符合要求的,应一次性告知当事人需要补正补全的内容。

34、对于审批时限,现法律规定或原承诺办理时间3—7天的,原则上再压缩1天;7—15天的,原则上再压缩5天;15—30天的,原则上再压缩8天;1个月—3个月的,原则上再压缩15天;3个月以上的,原则上再压缩40天。非行政许可事项的审批,遵循及时快捷与方便申请者的原则,按审批程序和时限,快审快办。

(十三)全面推行行政服务标准化。

35、各科室(单位)、财政服务窗口对行政服务事项要按照“全面公开、程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求,建立行政审批工作标准、管理标准和服务质量标准三大体系,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制,实现“岗岗有标准规范,人人按标准履职”。

(十四)建立项目帮办服务体系。

36、对重点项目和招商引资项目,相关科室(单位)要优先办理,能办的立即办,难办的协商办,不能办的积极创造条件办。需要上级审批、核准的项目,相关科室(单位)负责人要跟踪服务,主动帮助向上争取,积极协调配合,直至项目落地。

四、进一步规范行政行为

(十五)规范执法行为。

37、严格落实行政处罚裁量基准制度。执法科室(单位)要理出权力清单,核定裁量标准,固化运行流程,公开运行过程,建立监控制度,实现行政处罚网上透明运行,杜绝以权代法、以情代法、粗暴执法。

38、严格实行涉企处罚报审制。所有涉及企业的2000元以上罚款的行政处罚,相关科室(单位)必须到市政府法制办审查把关,报市政府分管领导同意后方可实施。建立并落实行政处罚“首违不罚制度”,对企业的一般违规行为,以告诫、教育、帮助整改为主,情节轻微的不予处罚。

39、严格实行执法检查扎口制、跨部门事项联合检查制、“企业安宁生产日”和检查事前告知制。相关科室(单位)涉企检查必须事前局经局领导同意,并到市监察局审批,扎口管理,防止无序检查、多头检查、影响企业正常生产经营的检查活动。对园区内企业进行执法检查,须提前与园区管理机构进行沟通协调。

40、全面清理整顿行政事业性收费,对不利于市场经济发展的收费项目一律取消。对保留的收费项目,应当公开、公示,在征收时一律不得突破法定标准;涉及在市行政服务中心发生的企业收费项目,全部依托行政审批大厅实行“一口收费”。严格执行收费“两证一票一卡”(收费许可证、收费员证、统一票据和企业缴费登记卡)制度。

41、强化企业合法权益保护制度,坚决杜绝到企业乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派,维护企业正常生产经营秩序和良好声誉。

(十六)治理“中梗阻”问题。

42、严格实行否定报备制,对管理相对人的办事请求决定不予办理的,科室(单位)责任人要将否定的情况及理由报局分管领导,并在规定时限内向管理相对人作出书面说明。

43、推行科室交流轮岗制度,按照市政府要求对中层干部进行轮岗交流。着力治理不给好处不办事、给了好处乱办事,熟人好办事、生人难办事,吃拿卡要报等“潜规则”现象。

五、深化政务公开

(十七)推行政务公开。

44、拓展政务信息公开。积极做好事关群众切身利益的重大事项和强农惠民政策措施的公开,加大发展社会事业和改善民生财政政策措施落实情况的公开力度,积极稳妥推进财政预决算公开,及时、全面、准确地公开社会关切、群众关心的各类政务信息。

45、抓好权力运行公开。推进行政权力公开透明运行,优化权力运行流程,建立内部监督、控制、预防长效机制,财政局内设机构实行预算编制、预算执行和预算监督三分离,确保各项财政业务始终在科学、合理、严密的内控下运作。大力推进决策公开,凡是涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大问题,必须把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,充分保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强公共财政政策制定透明度和公众参与度。

六、加强监督检查和责任追究

(十八)强化监督检查。

46、局办公室、监督监察科负责对政府重点工作、重要事项、行政效能等情况进行严格、全面督查。

47、深入开展政风、行风评议等活动,及时查处影响发展软环境的典型案件,切实纠正损害群众利益的不正之风。

48、认真受理投诉。局办公室、监督监察科要健全完善投诉受理档案,规范投诉事项的办理程序与时限。对政府采购、产权交易、行政执法等方面群众投诉的问题,一律追查到底;凡是查证属实的,一律处理到位,做到有诉必理、有理必查、有查必果、有果必复。财政局设立群众举报投诉电话,及时受理基层、群众和企业关于机关作风、行政效能等方面的投诉建议。

(十九)严格责任追究。

49、将提高行政效能工作列为年度绩效考核的重要内容,建立日常考核台帐,强化督导检查,实行一周一调度、一月一考核、一月一通报,日常考核情况作为年底综合考核奖惩的重要依据,严格考核奖惩,奖优罚劣。对评为行政效能优良等次的科室(单位)进行通报表彰。对考核评议不合格的科室(单位)第一年进行黄牌警告、通报批评;连续两年不合格的,作为对科室(单位)主要负责人降级或免职的重要依据。

50、建立以科室(单位)负责人为重点的行政问责制度,对失职渎职、道德失范、效能低下、督查不力等行为进行问责,视情节轻重,分别给予通报批评、责令检查、降级、免职等处理。

收费员个人履职报告范文第3篇

年,在联社领导的正确领导下,在同事的帮助下,认真学习政治理论和业务知识,积极履行工作职责,较好地完成了本年度的工作任务,在思想觉悟、业务素质、工作能力等方面都有了一定的提高。现将本年度德、能、勤、绩、廉等方面的情况工作述职如下:

一、加强学习,提高政治与业务素质。

始终坚持学习党的“十七大”精神和省联社战略与理念,学习各种金融法律、法规,积极参加单位组织的各种学习。通过学习使自身的思想理论素养得到了进一步的完善,牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,对事业认真负责,对待同志团结友爱。在思想上,积极向党组织靠拢,以党员的标准严格要求自己,了解时事动态,用先进的理论武装自已的头脑,通过认真学习同志的“三个代表”的重要思想和党的“十七大”精神,领会“三个代表”和“十七大”的精髓,并将其灵活运用到工作中。在行动上自觉实践农村信用社为“三农”服务的宗旨,认真执行省联社战略理念,强化管控风险,积极下乡现场检查,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务。同时参加了了校法律专业本科函授班学习。

二、严格监督,认真履行岗位职责。

一是强化监督严格按稽核流程操作。在稽核工作中,严格要求自己,坚持原则,认真执行各项制度,敢于碰硬,凭制度办事,坚决维护制度的严肃性,督促各项规章制度落到实处全面提升稽核监督水平,在今年进行的历次稽核检查中,严格按稽核流程操作,对所看到、查到的问题和不足,无论事情大小,都坚持在工作底稿中认真记录,认真分析,然后诚恳提出,共同探讨和寻求最佳解决方法。与此同时,在各项检查中要求自己注重抓好“回头看”,针对各级各部门检查发现问题以及对照问题和不足提出的整改意见进行的后续落实情况,下发整改方案,进行逐项复查,督促整改落实;二是积极参加市办组织稽核工作,年参加了市办组织的排查、案件专本文来自转载请保留此标记。项治理、废旧印章及重要空白凭证、安全保卫等检查4次,并保质保量完成了任务;三是积极清收员工拖欠贷款,建立了员工拖欠贷款台帐,9月份对户员工拖欠贷款下发通知书并经签字确认、催收,收回员工拖欠贷款本金万元,利息12万元;四是认真做好报表及稽核档案基础工作,共做了70张稽核监察报表的上报工作,做到上报及时准确无误,对年度内稽核资料进行了整理并归档;五是继续深入开展了案件专项治理工作,巩固了案件专项治理成果,组织辖内信用社进行了业务全面排查工作,排查面达100%;六是认真清理职工贷款保证金,主要是历年员工贷款保证金分类进行了清理,查找相关违规处罚依据,根据违规事实将对历年所扣保证金转入信用社归还违规贷款;七是认真处理工作,并及时答复人;八是做好了挂点社帮抚工作,深入挂点社了解挂点社发展情况、存在的问题,并督促整改,切实帮助挂点社解决实际问题。九是积极开展常规、专项稽核检查工作,年度内累计完成各项稽核检查项,其中常规稽核项,离任稽核项,专项稽核项,稽核报告累计提出问题和整改要求个,针对被检查单位管理相对薄弱方面提出稽核建议条,经济处罚人次,全年完成稽核工作量达日,在自己的实际工作当中,坚持务实的工作作风,扎实开展好稽核监督工作,从源头上遏制了违规、违纪、违法案件和事故的发生。

三、爱岗敬业,做到廉洁自律。

本人认真遵守省联社干部廉洁自律若干规定,自觉遵守“四大纪律、八项规定”,遵守稽核工作纪律,不隐瞒查出的被稽核单位违法、违纪、违规问题,本人及配偶没有经商办企业等行为,没有参与黄、赌、毒等违法活动,不向信用社索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行为,做到清正廉洁。

回顾一年的工作,我在稽核监察方面做了工作取得了一些成绩,但业务理论学习有待于加强,这些不足在今后的工作当中克服和改正,力争取得更好地工作成绩而努力

(二则)

年在市设备安装公司工作,任二分公司电气施工员、项目经理;年任市建筑业管理局副主任科员、团工委副书记,期间挂职至市纪委、监察局任执法监察室副主任;年月-年月任市建设委员会村镇处处长,其中月兼任市城中村改造办公室主任;年月起至今,任市建设委员会建设市场管理处处长。建设市场管理处的基本职责是:负责建筑行业施工、监理、中介机构的资质管理;负责施工许可证的核发;指导和规范建筑市场各方主体的市场行为、信用管理;负责建筑业行业发展;负责全市建筑工程和城市建设项目招投标管理;指导各区、县(市)建筑市场准入管理和相应单位资质管理。同时,联系市建设工程招投标管理办公室、市建设工程交易中心、市建筑企业管理站、市造价站等4家建委直属单位。

根据全市“公述民评”的安排,下面我将本人在年至今的履行职责、工作作风和廉洁自律等各方面情况向各位代表作述职述廉,请各位代表评议。

一、履行职责方面

作为建设市场管理处处长,需要全面贯彻落实上级建设行政主管部门和市建委有关建设市场管理的各项工作、规定和制度,牵头完成全市房建和市政基础设施工程的市场管理与服务,为各项工程的顺利推进保驾护航。

1、做好企业资质、人员资格管理。据统计,年日至月日,完成222家建筑企业三级资质核准工作;完成116家城市园林绿化企业三级资质核准工作;完成103家工程监理企业资质申报初审工作;完成116家工程造价咨询单位资质申报初审工作;完成了73家招标机构资格复审(定级)、申报的初审及上报工作。共受理195人次全国注册监理工程师初始注册、312人次变更注册;共受理6701人次一、二级建造师初始注册、4446人次变更注册;共受理223人次造价工程师初始注册及837人次变更注册。

开展企业监督检查。为扶持建筑业企业做大做强,进本文来自转载请保留此标记。一步加强资质管理,规范企业的市场行为,根据中国人民共和国住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》(第159号令)精神,针对目前市建筑业企业存在的问题并结合实际,今年月至月在全市组织开展了建筑业企业监督检查。对不合格的企业、拒不参加监督检查、整改和不配合检(抽)查的企业、取得资质证书后10个月内未取得安全生产许可证书的全市所有三级资质企业,撤销企业资质,并收回其资质证书。对达不到标准的二级及以上企业拟上报省建设厅处理。

2、严把施工许可审批关,并在法律、法规基本原则的框架内尽可能为建设单位提供优质服务。针对地铁建设的实际情况,起草《市地铁工程施工许可管理暂行办法》上报市政府转发。举办施工许可办理培训班,为重点工程建设单位申领施工许可答疑解惑,共同提高办事效率。严格按照有关规定核发施工许可,并对未申领施工许可的建设单位依法予以行政处罚。年日至日,共办理施工许可证项目1198个,合同价格412.81亿元,其中办理一般工业与民用建筑工程许可证560个,市政桥梁工程97个,冶金有色工业建筑安装工程3个,超、补面积补缴规费241个,许可证变更297个;行政处罚32家建设单位,计225.7108万元罚款。驻市投资项目集中办理中心窗口无有责投诉,并积极配合牵头处室开展市行政服务中心年度和季度“红旗窗口”创建工作。

3、继续完善市场监管方式。修订和印发了《市建设市场主体信用管理办法》、《市建设市场主体信用信息记分标准》,制订《建设信用网操作规程》。调整、完善建设信用网,增设有关行政许可、非行政许可事项的办事指南。据统计,截止月日,网站累计访问达1489968人次,已在信用网上注册的建筑业企业达4913家,其中,施工企业3542家、施工与设计一体化企业120家,监理企业253家、造价咨询企业151家、招标企业166家、园林绿化企业661家、代建企业20家;已在信用网上注册的建筑业从业人员达53174名,其中,注册建造师42758名、注册监理工程师5134名、造价工程师2444名、招标人员2838名;年日至月日,共对953家(次)企业进行信用扣分,对1716人(次)进行信用扣分。

同时,开展“网库分离、五库合一”调研工作,梳理完成现有“五库”中3700家企业、42000名从业人员基本数据和行为记录的校对、核验;整合市建设信用网与、余杭信用网,实现并网运行。

4、积极探索促进企业做大做强举措。一是起草上报并由市政府转发《关于进一步扶持建筑企业做大做强,推进“走出去”发展的若干意见》,建立了由俞志宏副市长任组长的市建筑业发展工作领导小组。二是组织召开年度全市建筑业大会,编制/年度《市建筑业发展报告》,总结经验、探讨思路、布置工作,并由市政府对在市纳税2000万以上的本地企业、纳税1000万以上的外地企业和建筑业产值超百亿元的区(县、市)建设局进行了表彰。三是于年深入开展了“向建设行业企业送温暖”活动,召开了有187家企业参加的座谈会11次、走访企业892家,倾听企业心声,解决116条建议、意见。

5、建立政府投资项目预选承包商名录制度。起草上报并由市政府印发《市政府投资建设工程项目预选承包商名录管理暂行办法》。在市建筑业协会、市市政行业协会于今年8月公布房建和市政总承包企业年度信用等级结果的基础上,于日起会同市建管站正式受理首批房建和市政施工总承包名录申请;目前,已会同有关部门按暂行办法的规定条款对申报的267家企业进行了初审,将在广泛征求各方意见的基础上制订、公示并予公告。

6、建立健全有效的招投标管理机制。起草上报并由市政府转发《关于进一步加强市国有投资建设工程施工招标投标管理实施意见》、《市区级以下小型建设工程管理规定》,制定出台《市房屋建筑和市政基础设施项目施工招标资格后审评标暂行办法》、《关于明确资格后审工程招标投标工作流程的通知》、《关于简化市非国有投资建设工程发承包备案手续的通知》等配套文件。研究、完善“招投标新政”后续“投标承诺书”、投标保证金缴纳基本账户、增设类似工程业绩条件、招标控制价等有关制度规定。建立了市建设工程招标投标联席会议制度,召开了9次联席会议。探索“网上招投标”试点工作。组建了由41名专家组成的建设工程资深专家库。

7、继续做好预防拖欠工程款、民工工资工作。按照“全面覆盖、奖优罚劣”和本地企业“一地缴纳,全市通用,减轻企业负担”的原则,会同市劳动局、人民银行修改、完善现有建筑施工企业民工工资保证金制度,起草了《市建设行业农民工工资保证金管理规定》,拟于近期联合行文上报市政府批转。建立并全面推行一线作业人员实名制管理,力争实现“五清”(人员基本情况清、进出时间清、数量情况清、考勤情况清、工资发放清)目标,以从源头上避免违法分包、挂靠、拖欠工资等现象的发生。建立工程款及民工工资拖欠纠纷快速解决通道,缩短纠纷解决时间;年月日至年月日,市建管站共受理建筑业民工投诉190起,涉及工资总额6207.62万元;其中因工程款纠纷引发的民工群体性投诉6起(市领导批示件1起)。通报批评19家企业,并分别给予-月的限制市场行为处理。积极协调丁桥R21-25经济适用房、丁桥廉租房等有关纠纷,为保障性住房按时交付创造有利条件。

8、开展了市场行为执法大检查。切实解决当前建筑市场存在的突出问题,进一步规范建筑市场秩序,除日常巡查外,市建委每年于年中组织一次建筑市场行为大检查活动。年对市区范围内103/94个在建工程项目的市场行为进行了检查,期间共签发限期整改通知书97/77份,对存在不良市场行为的51/31家市场主体、40/29位从业人员实施了信用扣分,对29/15家市场主体实施了简易行政处罚,并根据检查结果,发文通报表扬了10/12家企业、8/9名从业人员,通报批评了4/6家企业、2/4名从业人员,并在信用网上对相应企业及从业人员进行信用加、扣分。

9、其他有关履职情况。积极推进建设工程代建制,完成首批建设类代建单位资格初审,会同招标办起草《建设项目代建招标示范文本》《市建设项目代建招标投标实施办法(试行)》。

另外,在年上半年兼任村镇处处长期间,组织完成上年度2242户农村困难群众住房救助工作的考核验收;下达50%农村困难群众住房救助市级补助资金;做好地区农户建房需求调查等农村住房改造前期工作;在年度城市建设维护计划中设立“新农村建设补助”专项资金700万元并做好下达村庄规划编制修编和农房通用图集编制印制补助的准备工作;配合做好撤村建居和城中村改造有关工作。

二、工作作风方面

1、依法行政,热本文来自转载请保留此标记。情服务。建设市场各方主体中,除建设单位外,本地和外地进杭的施工、监理、招标、造价咨询近4千家,注册建造师4万余名,而日常工作即为大量的审批、审核等事务性工作,因此无论是个案问题的解决、或是普遍性问题的对策研究,均需面对数量众多的服务和管理对象。在工作中,市场处坚持严格按照国家、省、市有关规定依法行政,对不熟悉、不了解办事程序和条件的申请人,耐心、细致讲解,一次性地告知,并在相关网站上单独设立15项行政许可和非行政许可事项的办事指南、联系电话等;对符合条件的申请人,加快办理效率和速度,在法定期限内尽力缩短时间;对不符合规定条件的申请人,依据条款、讲清道理、指明方向;对违法、违规行为,依照法条予以行政处罚或依照规定给予通报批评、信用扣分;对来人、来电咨询的,礼貌用语、热情周到、释疑解难;对服务对象提出不属于本部门职责的有关事宜的,耐心解释并指引、告知其至相应部门办理。今年除规定的培训外,还单独组织举办了重点工程申领施工许可、以及面向文广新局系统的施工许可和招投标业务讲解培训班,取得“双赢”的良好效果。

2、虚心学习,认真严谨。建筑市场管理必须遵守相关法律、法规、规章和政策的规定,执行过程中还会涉及到相关领域的其他有关规定,体系庞杂;同时,对这些条款的理解和把握直接关系到企业与个人的生存、发展权益,容不得半点犹疑和偏颇。因此,我在市场处的近二年时间中,不断认真学习、切实打好理论知识基础;虚心向有经验的同志请教,提高处理问题、解决问题的能力;通过各种平台、场合,加强与服务管理对象的沟通、交流,掌握市场各方主体心态、脉搏;强调工作调研,挖掘工作中存在的问题,注意吸收、借鉴外地省市的先进经验和做法,并结合实际情况探索、完善,力求在法律、法规框架下的开拓创新。同时,细致推敲、严谨对待每件需处理的事项,对上真诚、直率地提出个人意见建议,对下审核、把好全处对外公文的文字关;工作中注重程序严密、统一口径并有理有据、以理服人。

3、严于律己,诚实守信。以“做人要厚道、待人要真诚、为人要随和”为理念,凡事以身作则、注重自身职业道德的培养,谦虚谨慎、忠于职守,遇到难事不推诿,当好处室带头人。工作中尊重领导,对处室同志关心爱护、团结协作,开展谈心活动,及时沟通思想、倾听他人意见,消除和化解矛盾隔阂,增进理解,加深感情,努力营造和谐共进的良好氛围。

三、廉洁自律方面

始终以一个党员干部的标准严格要求自己,认真参加各类廉政教育活动,强化党风廉政意识,加强党性修养,努力提高防腐拒变能力,树立良好的公务员形象,并自觉接受党和人民群众的监督。按照领导廉洁自律有关要求和规定,做到自省、自律。坚持办事原则,凡建筑业企业、人员前来办事或联系工作,一方面热情接待、排忧解难,另一方面时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,坚决谢绝请客吃饭、烟酒土特产、礼金礼卡等。对处室同志和自己的子女家属,注重表率,起到模范带头作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;堂堂正正做人,清清白白做事。按照有关规定,主动如实申报购买房产、车辆等与个人财产有关的事项。坚持朴素的生活作风,上下班以及较近距离的外出会议,一律自行车前往。在原兼任市城中村改造办公室主任期间,谢绝享受办公室发放的所有福利待遇。

四、存在的问题和不足

1、还需继续加强建筑市场管理和招投标管理方面的业务知识学习,提高自身理论功底。面对纷繁复杂、不断发展变化的建筑市场和招投标市场,要融会贯通、深入把握法律精神实质,才能在新情况、新问题层出不穷时有针对性地提出破解难题的思路和举措。

2、还需不断克服工作中的畏难情绪。市场管理工作千头万绪,个案问题处理繁、杂、难,有时面对不同时期同一类事宜的处理,站在不同的角度会得出截然相反的不同意见;往往在这种情况下,容易产生、出现“领导拍板确定,我们照办就行”的畏难心态。因此,还应力避保守思想,更加大胆、果断,开拓性地开展工作。

3、还需学习、提高管理的艺术和能力。整个的建筑业市场,不可能仅凭个人的一己之力予以规范、发展,因此需要通过提高个人的管理艺术和能力,来调动处内同志的工作积极性和主动性,借助领导的力度和影响,直至统筹、整合社会方方面面的力量共同推动市场规范和建筑业发展。

以上是我近两年来的工作情况。虽然取得了一定成绩,但主要归功于市建委良好工作氛围和领导、同志们以及管理服务对象和社会各界对我本人工作开展的支持与帮助,在此表示衷心的感谢,并恳请各位一如既往地支持和关心我的工作。在今后的工作中,我将加强学习,不断提高自己的政治水平和业务能力,针对存在问题积极进行整改;进一步加强党性修养,廉洁自律,并自觉接受组织和群众的监督;以脚踏实地的工作作风,为推动我市城建事业的发展作出新贡献。

(三则)

年月,根据组织安排,从市城市管理行政执法局综合处调到了市城市管理行政执法投诉受理指挥中心担任主任,是单位的法定代表人和第一责任人,主持中心的全面工作。根据市作风建设领导小组《关于做好年全市“公述民评”工作的通知》和市城管执法局《年开展“公述民评”活动方案》的要求,下面,我将向在座的各位汇报中心的基本情况和本人任职以来的工作情况,请予评议。

一、中心的基本情况

在这里,我向各位民评代表介绍一下本单位的职能:我中心隶属于市城市管理行政执法局,属参照公务员法管理的正处级事业单位,内设秘书科、综合科、受理科、督查科、查违科,编制25人。主要工作职责:受理和承办各类城市管理行政执法举报、投诉等事项,并对办理情况进行督查和反馈;承担市区非法涂写张贴广告行为的行政处罚工作;负责城管执法系统内“查违、拆违”工作的组织指挥和协调督办;承担电子视频监控兼“数字城管”一级平台受理对接工作;承办上级交办的其它事项。

我中心是一个光荣的集体:已连续八年荣获市“12345”市长公开电话先进单位,被省建设厅授予全省建设系统“文明服务示范点”和“人民满意基层站所(办事窗口)先进单位”,被市纠风工作领导小组授予市“人民满意基层站所(办事窗口)”,被浙江省委授予先进基层党组织荣誉称号。目前,正在积极做好创建市级“廉政文化示范点”申报工作。

据统计,从去年6月至今年6月,我中心共受理群众来电80200件,反馈率、办结率均100%、满意率99.85%;共受理“12345”市长公开电话交办1129件,反馈率、办结率、满意率均100%;共受理群众来信142件,反馈率、办结率、满意率均100%。

二、任职以来的工作情况

(一)努力学习,不断提高执政能力

从市局综合处到投诉受理指挥中心,岗位变了、角色变了、工作本文来自转载请保留此标记。职能更是发生了很大变化。如何尽快转换角色、适应新的工作岗位,我认为没什么捷径可走,只有学习、学习、再学习,才能尽快胜任市局党委交给我的重任。在学习上,我主要搞好了“三个结合”。

一是政治理论学习与业务知识学习相结合。通过政治理论的学习,不但提高了自身把握政策导向的能力以及政治上的敏感性和鉴别力,更重要的是学会用马克思主义科学的世界观和方法论,来指导业务知识的学习,提高学习的高效性和针对性,从而达到事半功倍的效果。比如,在业务学习上我不是眉毛胡子一把抓,而是以流程为主线,采取以点带面的方式,全面、系统地学习业务,通过熟练掌握工作的一整套程序,为后来修订和完善系统的制度以及创造性地开展工作打下了坚实的基础。

二是向书本学习和向群众学习结合。要提高自身的业务工作能力,光从书本上学到的理论知识是远远不够的,还要把理论灵活运用于实践,向群众学习先进的方法和经验。因此,我在学中干、在干中学,“以能者为师”,注重向群众学习,通过调查研究,全面掌握了单位情况和系统工作的第一手资料,使自己做到胸中有数,从而确保在工作中交办任务不做门外汉,指导工作不说外行话。

三是抓好自身学习和发挥好引领示范作用相结合。作为中心主任,我在抓好自身学习的同时,注重发挥领导干部的示范与带动作用,着力抓好中心领导班子和全体人员的学习实践,坚持做到在思想认识上提升高度;在学习内容上涉猎广泛;在学习方法上深入浅出;在重点内容上学深悟透。正是较好地发挥了带动引领作用,中心各项学习教育活动扎实开展,领导班子整体素质明显提升,全体人员综合能力得到锻炼,中心各项工作全面落实。

(二)健全和落实制度,不断提高工作效能

俗话说:“不依规矩,不成方圆。”中心作为市局的部门,要提高工作效能,前提条件就是必须走制度化建设之路。为此,我从规范化入手,在制度措施的完善与落实上下功夫:

首先查漏补缺,修订和完善相关工作制度。针对新的形势和任务需要,我安排相关科室,组织专人,对中心建立以来的工作制度进行全面梳理,完善和充实了部分工作制度:相继修订出台了《市城管执法文明用语和服务忌语》、《市城市管理行政执法局来信来访工作规则》、《市城市管理行政执法投诉受理指挥工作考核细则》,下发到各区局(大队)贯彻实施。这些规章制度的制订,规范了工作程序,细化了考核内容,增强了可操作性,有效地推进了工作的开展。其次以市局颁布的《队容风纪规定》和《纪律规定》为抓手,增强中心人员遵章守纪的自觉性和主动性。我要求全体人员自觉查找和主动整改违反队容风纪规定和纪律规定的行为,同时采用闭卷考试、严格落实考核细则等措施,促进全体人员规范仪容仪表、言行举止,提高队伍整体形象。此外,中心还向全系统发出了《关于争做遵守纪律规定模范队员的倡议书》,争当学习模范、自律模范、服务模范。

(三)注重服务,不断提升窗口形象

就中心而言,是局系统的窗口单位,是联系市民群众、系统各单位的桥梁和纽带,中心所处的地位和职责,决定了主要工作就是服务。强化服务意识、注重服务质量、提高服务水平也成为我到中心后,抓全面工作的重中之重,我制定的目标是:确保三个“零”即工作作风有责投诉为零、服务态度有责投诉为零、业务差错有责投诉为零。

一是加强岗位练兵,提高服务水平。在我看来,光有一腔为民服务的热情,没有为民服务的本领,为人民服务到头来就会成为一句空话。因此,我到中心后,在抓好中心人员教育培训工作的同时,从提高工作人员的业务知识和岗位技能出发,开展经常性地岗位练兵活动,训练内容包括城管执法职责范围、工作职责、相关的法律知识、执法业务、有关职能部门职责和公开电话受理信息化系统的操作、计算机中文输入速度、以及紧急情况下的应对技巧等。同时,组织相关的业务技能考试,及时了解工作人员业务知识学的深不深、岗位技能掌握的熟不熟、工作方法运用的到位不到位,从而在业务上以先进带动后进,不断促使工作人员精益求精。通过岗位练兵活动,使工作人员成为会说、会写、会协调、会化解矛盾能够适应新时期工作的窗口服务人员。

二是坚持“以人为本”,提高为民办事效率。一是关注细节,从细微处入手。作为窗口单位,尤其是市级“人民满意基层站所”的工作人员,严格遵守上下班作息制度还是不够的,我要求全体人员每天提前15分钟上班,换好制服,各就各位,一旦群众在上班前上访,工作人员就可以正常接访,避免群众等待,浪费宝贵的时间,同时,要求工作人员在群众来访时,主动热情上前问候,做到一副笑脸相迎、一杯热茶暧心、一把椅子请座、一腔热情办事;二是在处理人民来信、来访、来电的过程中,要求工作人员采取换位思考的方式,多从上访群众的角度看问题,尽最大可能的查找上访问题的合理成份,尽可能的满足群众的合理要求,这样提高了初信初访的办结率,争取了群众对城管执法工作的理解和支持。三是针对来访的不同情况,有的放矢的做好群众工作。对群众要求合理的,我们立即予以负责的答复,能办的马上办、热心办、尽力办;对要求虽然合理,但一时难以解决的,我们创造条件办,并主动说明情况;对群众要求不符合政策规定不能办的,我们把党和国家有关法规政策解释清楚,耐心细致做好思想工作,争取群众的理解支持。

三是以开展“三进三日”活动为载体,拓宽渠道。一是结合中心工作性质,采取进社区、到广场“与群众面对面,把问题解决在家门口”的方式,直接受理群众投诉,变被动服务为主动服务,妥善、及时地解决群众反映的问题,力求把矛盾化解在萌芽,化解在基层;二是配合市局落实好“局长接待日”活动,做好活动的准备、服务、保障工作,以及现场接访问题的跟踪、督办工作,比如今年月上旬举办的全系统“局长接待日”活动,对局领导接访的55个问题的处理进行全面跟踪,由中心牵头召开跟踪处理会,督促有关区局加大力度限时完成。最后,55个问题全部得到了妥善解决,办结率、满意率均为100%;三是搞好特殊时期的接访工作。如中、高考期间陪同局领导接听热线,快速解决老百姓投诉噪声扰民问题;法定节假日保持96310热线畅通,安排人员做好群众来访接待工作等。

(四)重视创新,推动工作不断前进

大到一个国家,小到一个单位,不创新就会失去前进的动力,也没有光明的前途,创新是中心向前发展的动力,只有不断创新,才能适应新时期工作的要求,有效应对复杂局面。我到中心后,主要在两方面进行了创新:

1、改进处置方法,减少重复投诉问题的发生。在我们的日常投诉受理工作中,热难点问题主要集中在无照摊贩、施工噪声、犬类扰民、违法停车和违法建筑等方面,这些问题与市民群众日常生活和切身利益息息相关,市民群众关注度高,往往容易产生重复投诉。而这些热难点问题具有多发性、易发性、流动性等特点,反弹性大,彻底查处解决难度大。为切实有效地提高热难点问题的解决力度,减少重复投诉的发生,我有针对性提出了“深化重复投诉处置方法,切实解决热难点问题”的创新目标,从而提升热难点问题的解决率、减少问题的重复投诉率、提高工作的满意率。主要采取了以下四个方面的措施:

首先形成解决方案。我同中心几个科室负责人一起,专门走访了区局(大队),了解重复投诉的相关情况,征求意见和建议,回来后,多次召开专题会议,分析原因,提出对策,之后,形成专门的解决思路与方案,报局领导批示后,以局文件形式下发执行。

其次完善“96310”系统功能。根据受理工作实际需求和目前存在问题,中心与“96310”系统软件开发商进行合作,对“96310”系统升级改造,增加系统功能达到18项,并安装IP电话网关,强化了系统的硬件功能,使“96310”系统从来电号码、联系号码和违法地址三个方面来自动识别和提示系统已受理的重复投诉,同时还增加了重复投诉统计查询功能,达到对重复投诉的及时发现,增强了工作的主动性。

再次是加强现场督办。对发现的重复投诉问题,根据投诉的次数和问题难易程度,经梳理后及时赴现场督办。例如香积寺路12路公交终点站对面的夜间无照大排档重复投诉问题,中心受理科向我汇报这一情况后,我要求受理科及时整理收集以往的投诉、处理和反馈情况,并提出工作建议,在完成前期准备工作后,我又派督查科赴现场查看,提出整改措施和要求,配合属地中队查处,跟踪处理结果,并对整改前后情况进行取证,保证处理成效,使当地的夜间无照大排档现象得到有效缓解。

最后是采取联合会审。对于疑难问题或督办后难以解决的问题,由中心分析整理重复投诉的前因后果,制作督办单下发相关责任单位,组织召开市、区局和中队三个层级部门或相关职能部门到现场会审,听取各方意见,落实处理措施,有效解决投诉问题。

在这里,我想举两个典型案例:一个是城区交界地段违章现象产生的重复投诉问题,这些地段的违章跨区域流动性大,因地域管辖所限,属地中队查处比较困难,久而久之拖成了老大难问题。如位于上城区的太庙广场公园管辖权属问题。脚下的太庙广场公园是西湖风景名胜区的管辖区,而太庙广场公园的周边居民在行政区域管辖上又属于上城区,原先这里的无证摊贩、犬类扰民的现象比较突出,由于管辖权存在争议,治理效果不明显,引起了群众的反复投诉。面对上述情况,我多次带领有关科室负责人到现场查看,了解该地段的情况,形成了《关于明确太庙广场属地管辖单位的报告》上报市局。之后,市局在这份报告的基础上,牵头召开上城区局和景区大队的协调会,最终确定由上城区局负责执法管控,有效解决了这一历史遗留问题。还有一个是农贸市场周边的无证设摊问题,由于其流动性大、反复性大,也是群众经常投诉的热、难点问题。比如下城区朝晖七区集市街,原先这里的农贸市场附近流动摊贩较多,不仅影响了市容环境、而且堵塞了交通,老百姓意见大,虽然属地中队也进行了多次治理,但收效不明显,造成了老百姓反复投诉。于是,我到现场进行多次查看,了解有关情况,并主动与下城区局、属地中队以及当地社区进行沟通,找出了解决问题的好办法:由下城区局组织经常性整治、属地中队安排人员督岗、社区积极配合三管齐下,使无证设摊的现象得到了有效遏制,受到当地居民的好评。在这里我想通过数据向在座的各位说明实施创新工作以来,“96310”系统受理的重复投诉量已呈下降趋势:20年上半年中心共接到群众重复投诉125件,而今年上半年中心仅接到群众重复投诉20件,同比下降84%。

2、创新分析预情,发挥参谋指挥作用。凡事预则立,不预则废。在我看来,中心不能只停留在做好投诉受理服务工作上,还要挖掘其更大的潜能,我本文来自转载请保留此标记。决定在分析预情上作文章,要把工作做在前头,提高工作的预见性和主动性。我要求受理科在分析预情上主要做好三方面的工作:一是梳理投诉热难点问题以及发生的主要区域,协调各区局(大队)和相关部门有效解决;二是及时反映民声民意,分析当前执法工作存在的薄弱环节、真空时段及区域,指出执法不足之处,树立良好执法形象;三是预测下一阶段投诉问题,提前做好执法准备和预防工作。通过一段时间的运作,凸现出三大优势:第一大优势是快速有效解决群众热难点问题,提高96310满意度和城管执法形象,发挥了晴雨表和温度计作用;第二大优势是听取群众反映的重要问题及良好建议,关注民生民情,及时向领导报告,改进执法工作中存在的不足,逐步达到执法行为的规范化、亲民化和品质化,发挥了缓冲器和监控器作用;第三大优势是预测下一阶段执法热难点问题,提出各类工作建议,指导各区局(大队)开展执法工作,为领导科学决策提供信息参考,发挥了指挥棒和风向标作用。同时,我进一步落实人员力量,明确分工,加强梳理,深入分析,使每月的受理工作分析材料得到市局陈局长的多次批示并予以充分肯定。特别是今年上半年由我牵头组织受理科对20年度群众投诉累计上千次的热难点问题进行精心梳理、统计分析,并上报市局陈祥荣局长,引起了陈局长的高度重视,市局根据中心梳理出来的六大类热难点问题,即出店占道经营、违法停车、噪声污染、违法养犬、违法建筑、机动车运输抛撒滴漏等,在全市范围内专门开展了规模较大的夏季整治百姓投诉热难点问题活动,取得了阶段性的成效:如7月份“96310”系统24小时受理情况走势图。从走势情况看,月受理曲线与月及去年同期相比,大部分时间段处于全面下降态势:第一波高峰(上午9时)比上月及去年同期降幅达22.58%、23.34%;第二波高峰时段(14时至17时)比上月及去年同期降幅达23.13%、20.44%;第三波高峰时段(18时开始至23时)比上月及去年同期降幅达56.21%、14.93%。

“96310”系统24小时受理情况走势图从图中看出,随着夏季整治的全面展开,作为社会监督直接反映的投诉受理总量得到有效抑制,与去年同期相比降幅达20.95%;其中涉及夏季整治六大项同比下降11.12%。

(五)廉洁奉公,不断强化自律意识

党的十七届四中全会,对领导干部的反腐倡廉建设提出了很高的要求。到中心任职以来,主要是在强化自律意识、加强廉洁从政的自觉性方面,防微杜渐,严格要求。

一是提高廉政意识的自觉性。作为中心的主要负责人,手中掌握一定的权力。我经常提醒自己,“廉”和“贪”之间,并不是一条不可逾越的鸿沟,工作做得再好,如果在廉政方面出问题、犯错误,不仅害了自己而且也害了单位,如果不能自觉做到严格自律、廉洁从政,就对不起组织上对自己的信任,对不起人民赋予的权力。只有始终绷紧廉政这根弦,提高自觉性,才能彻底防止和杜绝腐败问题的发生。

二是用制度时刻约束自己。对于规范廉洁从政行为,党和政府有着系统的制度规定,这些制度规定,既是对我们从政行为的一种约束,也是对我们党员干部的一种关爱。到中心工作以后,对涉及用人、用钱、用物等重大事项,我都能严格按照规定,做到公开、公平、公正,自觉维护制度规定的严肃性,无论是中心中层干部竞争上岗,还是系统设施改造工程,正是有效落实了各项制度规定,没有发生任何问题。

三是加强接受群众监督的主动性。群众监督,是防止领导干部发生腐败和蜕变的重要保证。到中心以后,我始终做到严格把关,很好地坚持了党务、政务公开制度,对于中心所有重大工作、敏感事项,能够事前向群众通报,广泛征求群众意见、建议;事后向群众反馈,充分地发扬民主,尊重群众监督的权力,保证群众监督真正落到实处。

(六)关心体谅下属,不断营造和谐氛围

一是自己在思想情感上与干部、队员融为一体,真心实意地尊重干部、队员的民利,多听取他们的合理化建议,调动干部、队员工作的积极性。二是在实际工作中不但善于理思路,压担子,交任务,而且设身处地理解干部、队员在实际工作中的难处,主动帮助查找工作中存在的问题,努力消除干部、队员思想上存在的厌战情绪、畏难情绪,使思想政治工作与实际工作有机结合。三是注重在融洽干群关系上,想了一些办法,做了一些工作:如不定期的组织一些户外娱乐活动、对家庭困难和生病住院人员的走访看望、关心下属红白喜事等。尤其是20年春节前,我和班子成员利用休息日,带着鲜花和慰问信,每家每户的去看望工作人员的家属,带去了中心班子成员的祝福和对家属无私奉献、支持中心工作的衷心感谢!这一系列举动密切了与中心人员的关系,促进同事之间团结协作,给干部、队员以更多的人性化关怀,努力营造团结和谐的人际关系和健康向上的工作环境。

三、存在问题

(一)政治理论学习还不够深入。平时用于工作上的时间和精力多,用到政治理论学习上还显得不够。主要表现在对政治理论学习不够系统,有时只停留在学过、看过,存在不深不透,不能精益求精的现象。由于经常陷于事务堆中,学习的自觉性、积极性和主动性还不够,虽然能够认真参加中心组学习,自觉主动地抽时间静下心来学习相对较少。

(二)虽然我和我的团队想了不少办法、尽最大努力去解决群众反映的热、难点问题,但其客观上存在着反弹性大的特点,反复率仍然居高不下,在这方面还没取得实质性的突破。

四、下一步的努力方向

今后,在市局党委统一领导下,依靠中心支部一班人和中心全体同志,我将更加努力学习、踏实工作、锻炼自己、提高素质,争取将中心领导班子打造成经得起实践考验的先进集体,中心全面建设取得新的成绩。

一是加强学习,全面提高工作能力。学习不只是一般知识的积累,而是改造世界观的重大任务。政治理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。今后,我要把学习当成人生的重要组成部分,做到深入而不肤浅,系统而不零碎,并注意运用所学到的政治理论指导工作,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,加强科学管理知识和法律知识的学习,拓宽知识面,提高综合素质,努力成为具有应对复杂局面能力、依法执政能力的领导干部。

二是强化全心全意为人民服务的宗旨意识,树立正确的政绩观、群众观。牢固树立为人民群众办实事、求实效、求实绩的政绩观;牢固树立党为公,执政为民,权为民所用、情为民所系和利为民所谋的群众观,不断改进工作作风,树立无私奉献、执政为民的公仆精神。立足本职,深入学习实践科学发展观,始终把自己当做群众中的一员,思想上尊重群众,工作上依靠群众,行动上深入群众,生活上关心群众,感情上贴近群众。自觉把服务作为执政的第一理念,把实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为制定决策、抓工作的依据。

三是谦虚做人,谨慎做事,不断加强自身修养。自己努力做到“职务面前勤思义务,权力面前多想责任”。把握决策讲程序、班子讲团结、工作讲务实、办事讲公道四个原则。做到做人平和、坦荡、无私,做事周密、细致、务实,做官冷静、爱民、勤政。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,从小事做起,防微杜渐。自觉接受组织和群众的监督。常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害,常除非分之想,坚持做到自重、自省、自警、自励,始终保持党员干部的政治本色和良好形象。同时,以廉树威,以公生明,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。

四是坚持求真务实,大兴调查研究之风。群众的智慧是无穷的,好的经验和思路只能从群众的实践中产生,解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现。下一步,自己将抽出更多的时间到基层、到一线了解已制定的制度有哪些不完善的地方,多层次听取来自一线的意见和建议,确保各项工作落到实处。同时,及时发现、总结和推广区局(大队)在工作创造的成功经验和好的做法,使全系统的工作再上新台阶。

五是切实提高热、难点问题解决后的巩固率。要在实践中继续摸索,不断改进我们的工作方法,有效防止热、难点问题解决后反弹现象的发生。要有针对性地指导各区局(大队)在集中整治热、难点问题的基础上,总结经验,进一步建立健全管理网络,同时制定完善的日常管理和监督考核机制,强化面上执法巡查,对易出现反复问题的地段实施定岗定人管理,建立长效管理机制,巩固热、难点问题的整治成效。

由于时间关系,我的述职报告不可能面面俱到,我真心希望各位代表有时间去我们中心走一走,看一看,真实、全面地了解我们的中心,实地指导我们的工作。在报告中如有不当之处,还请批评指正。谢谢大家!

(四则)

我是市政监管中心的负责人邱佩璜。很高兴有此机会向大家作述职报告。我的报告分三个部分:一是本人和单位的基本情况;二是年以来的工作、廉政建设以及存在问题情况;三是下步工作思路与打算。

一、本人和单位的基本情况

我年出生,今年37岁,老家在诸暨农村。年考入武汉城建学院,学习道桥专业。年大学毕业,分配到市市政设施管理处。毕业至今,我在市政行业工作了15年。其中,头4年在施工一线,从事道路施工测量、放样、沥青摊铺等工作;后11年从事市政设施管理工作。年底,担任市政监管中心党委书记;年月兼任中心主任。这是我个人的一些基本情况。下面,我再介绍一下单位的基本情况。

市政监管中心是市城管办直属全额拨款类事业单位。它的前身是市政设施管理处。年,为促进市政行业管养分离,原市政管理处下属单位路桥公司、排水公司实行政企分开,企业运作;市政监管中心负责市政设施的监管职能。年,按照市委、市政府的工作要求,成立了市道路停车收费监管中心,与市政监管中心合署办公。中心现有干部职工71人,离退休干部职工400余人。

我中心的工作职责主要有三大块:第一块市政设施监管;第二块城管系统实事工程;第三块道路停车收费监管。其中,第一块市政设施监管,主要对66座大型桥梁、12座雨水泵站、13座隧道、12座人行地道、4座人行天桥、279条市管道路、2座污水处理厂、1060余公里的污水设施进行直接监管;对1440余公里的雨水设施以及大量的区管桥梁、背街小巷、城郊结合部乡村道路进行行业监管。对这块工作,我们的目标是竭尽全力确保设施的安全运行。第二块城管系统实事工程,有庭院改善、背街小巷改善、道路修缮、水井保护、截污纳管、低洼积水治理、撤村建居村庄整治、无障碍设施改造、交通设施改善等等。对这块工作,我们的目标是全力以赴让市委、市政府的惠民政策落到实处。第三块道路停车收费监管,包括对主城区910个收费点、1880余名停本文来自转载请保留此标记。车收费员进行监管。对这块工作,我们的目标是减少投诉,提高效率,做好服务,切实为缓解停车难、行路难这一交通“两难”问题做出积极努力。

总而言之,这三块工作都是点多面广。特别是随着城市化进程的飞速发展,我市城市空间、城市面貌、城市基础设施都发生了很大的变化,移交给我中心管理的设施量与日俱增;我们承担的实事工程范围成倍拓宽;市区汽车保有量迅猛增长(现在主城区机动车已达到63.4万余辆);这些都使得上级领导、人民群众对我们的要求越来越高。如何以有限的人力资源,管好那么多市政设施?管好这些实事工程?管好道路停车收费员队伍?这是我们在实践中不断探索和思考的根本问题。

二、年以来工作、廉政和存在问题情况

(一)工作情况

各位代表,说到数据,往往枯燥的,甚至有些怀疑。但不可否认,数据的背后总是酸甜苦辣咸五味俱全。下面我先通过三组真实的数据,介绍一下年以来我们的主要工作情况。

1、市政设施监管情况。年以来,我们强化日常巡查、定期检查、联合排查,强化月度考核,实现了市政设施安全运行“零事故”。其中,对桥隧设施每日一查,完成专项改善工程50余项,桥隧“设施建档率、养护覆盖率、应检检测率、隐患治理率、投诉处置率”达到五个100%;对城市道路开展日常巡查1100余条次,整改问题9220余个,道路完好率达到93.7%;对排水设施开展日常督查900余项,完成水质监测1700余点次,完成应急抢修50余处,排水管网安全排放。年我们开展城市道路专项整治,修复沥青路面4.6万余㎡、修复人行道5700余㎡、更换井盖3555个;今年初,雨雪较大,我们对雨雪天气后路面坑洞进行专项养护,修复车行道破损路面1.65万㎡、修复沥青路面2.6万余㎡。同时,我们还按照“道路积水3小时排除、道路积雪日铲日清”的要求,认真开展市政设施防汛抗台、抗雪防冻等“一片一方案”和“一点一方案”的各项应急工作,确保了在恶劣天气下市民的安全出行。

2、城管系统实事工程情况。庭院改善:年完工316个庭院1315幢房屋,受益群众达23.8万人,群众满意度为94.7%;今年计划完工250个庭院1200幢房屋的目标任务。庭院改善“三年行动计划”实施以来,我们将完成800余个庭院5000余幢房屋的改善任务,受益群众达55万人。背街小巷改善:年完工85条;今年计划完成100条,实际下达计划145条,完工78条。从04年启动背街小巷改善试点至年,累计完成背街小巷改善28条,总长度约682余公里,受益群众198万人,群众满意度达98.3%。道路修缮:年修缮道路60条,修复路面51.4万㎡;同时排除各种矛盾,对城市道路上杂乱无章的亭、杆、箱进行有机整合,拆除电话亭449个(整合280多个),更新报刊亭104个,拆除社会服务亭16个;拆除交通杆2316根,整合监控杆148根;减少机箱118只,迁移、美化机箱610余只;拆除、整合公厕指示牌185块;整治户外广告1210块;绿化补种约9万㎡;10年实施15条道路大中修。截污纳管:年完成项目341个,实现截污量4.2万吨/日;10年计划完成项目300个,预计截污水量2.8万吨/日,截至目前,围绕中东河综合保护工程,已经完成项目142个,消除污染源点1616个,每日截污水量达6200吨。交通设施改善:年完成14项;10年实施23项。水井保护:年完成古井保护200口;10年保护46口。撤村建居村庄整治:年完工13个。低洼积水治理:年完成32项;10年完成35项。无障碍设施改造:年完成涉及23条道路、40个公建、60座公厕项目,10年围绕全国第八届残运会,我们将实施36条道路、50个公建、40座公厕的无障碍设施改造计划。

3、道路停车收费监管情况。通过实施停车新政,截至今年上半年,全市共有道路公共停车泊位49359个,较新政实施前增加350%;全市住宅小区通过包月政策解决了5万余位车主停车难题;全市95个社区通过错时停车向周边单位提供泊位4559个。年受理市民投诉4992件,平均每月受理453件,同比08年下降40.78%;今年上半年,受理市民投诉723件,平均每月受理投诉120件,比年再次大幅下降。年以来,组织开展市区联合大检查20余次,对240个收费点次进行了检查;对全市1800余名收费员进行了业务培训;表彰优秀收费员100名;处分违规收费员达450余人次。

回顾年以来我们取得的这些成绩,得益于上级主管部门的正确指导,得益于城区相关部门的积极配合,得益于养护企业、服务对象的充分理解,得益于人大代表、政协委员、专家学者、热心市民的多方参与和广泛支持。对此,我表示衷心的感谢!年来的实践,也让我们总结出几条工作经验:

一是突出依法监管。主要是贯彻执行《市市政设施管理条例》,切实加强占道挖掘批后监管和排水用户批后监管。年我们起草了《市临时占用挖掘城市道路管理办法》,并经市政府批准于年月日颁布实施;同时还规范地下管线抢修挖掘申请、审批等工作程序。《挖掘管理办法》实施以来,截至今年月份,我们审批许可180余件,受理抢修挖掘申请516件,查处违章占挖行为120余件,现场甑别数字城管信息采集390余件。经过多方协调,以及与地下管线单位的共同努力,目前地下管线开挖行为基本做到有序、依法进行,抢修挖掘数量较往年大幅减少,如地自来水抢修挖掘,年抢修量达3654件,今年以来仅311起,只占去年同期的1/8;再如燃气抢修挖掘,年达2000余件,今年以来60件,不规范挖掘数量下降非常明显。在排水用户批后监管方面,我们严控雨污混接,严查无证违排。年以来,已开展排水用户批后监管544家,发放整改联系单40余张,对25家经整改后仍超标严重的企业和33家无证超标企业已移送城管执法查处。

二是深化“四问四权”。我们以背街小巷改善、庭院改善为试验田,建立健全“四问四权”工作机制,将“问情于民落实知情权”、“问需于民落实选择权”、“问计于民落实参与权”、“问绩于民落实监督权”运用到城管系统所有实事工程。如:在庭院改善工程中,做到立项前100%入户调查,达到2/3以上居民赞同改善的才能立项。年以来,累计发放入户调查表1212份,回收111816份,回收率达92.3%。在施工过程中,我们积极推广民间改善办,充分发挥热心市民的组织力量、监督力量和专业力量;我们扩大主材招标,在过去对外墙涂料、玻纤瓦、防水卷材等主材招标基础上,新增市民意见比较多的保笼、雨棚、落水管、塑钢门窗、钢纤维窨井盖等材料;我们还加大现场管理力度,带领各区联系人每半月对所有在建工地进行全覆盖检查,每周双休日抽查。今年上半年来已下发通报26次,发放抄告单111张,查处整改各类问题375处。

三是加强部门联动。为提升我市市政设施长效管理水平,我们加强与相关部门联动,确保做到监管无缝链接。①加强与城区市政部门联动。每半月定期召开市政例会,通报存在问题,分析产生原因,落实解决办法,并建立升级协调机制和升级抄告机制。②加强与建设单位联动。主要是提前介入,认真做好我市新建、改建、扩建市政设施的会审、验收及交接等工作。年以来,共参与单体会审验收792项,市政建设项目界定120余项。③加强与数字城管、城管执法部门联动。针对违章占道挖掘、违章排水等行为,我们与数字城管、城管执法等部门就信息采集、违章查处等做好无缝链接。④加强与管线单位联动。主要是与自来水、燃气、电力、网通、联通、铁通、移动、华数等地下管线单位建立联系协调机制。

四是关注热难问题。市政行业监管是对公共事务的管理,不仅政府高度重视,社会各界也高度关注。尤其是历届“两会”期间,人大代表、政协委员提及市政监管事务的相关议案、提案较多,我们对此高度重视,努力做到认真阅读,认真踏勘,认真整改,认真回复。本文来自转载请保留此标记。年收到社会意见124条,其中18条A类意见于今年春节前全部完成整改和回复;106条B类意见于月底前完成整改;年收到人大建议、政协提案16件,占到市城管办总数的1/3,我们全部高质量予以完成,人大代表、政协委员均表示满意。今年我们共完成19条A类意见、140条B类意见的整改回复;完成17件人大议案、政协提案的回复,120余件各类投诉的处理。实现受理率、处理率、满意率、回复率四个100%。

五是做实课题研究。针对具有探索性或需制定新政策予以明确的工作,我们每年安排课题调研。年我们上报省建设厅批准后颁发的《城市人行地道养护技术规程》,上报市政府批准的《市城市桥梁管理养护中长期规划》,均属于同行业中的首创,处于全国市政管养行业的前列。为进一步规范和加强背街小巷的管养,我们制订了《市背街小巷长效管理考核办法》、《市城市道路属性及管理主体有关规定》;为加强地铁施工期间对市政设施的安全监管,我们起草了《市地下工程穿越市政设施安全监管办法》等。今年,我们继续开展打造低碳庭院改善工程相关技术要求、市城市道路养护标准及养护定额、市道路停车收费服务管理规范、市大型桥隧设施养护标准及定额以及污水管理模式等课题研究。

(二)廉政情况

我中心在市城管办的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府共建共享“生活品质之城”和市城管办打造“国内最清洁城市”的工作要求,年以来,在牵头完成20余亿元的项目投资中,中心干部职工没有发生一起违法违纪事件,未收到一件投诉举报。相反,我们的工作得到了市领导、主管部门领导的充分肯定,两年来,我们得到市委、市政府主要领导表扬类批示50余件;获得市级以上先进集体荣誉称号16个,获得先进个人荣誉称号达49人次。在廉政建设方面,我们中心领导班子以身作则,严格遵守《党委民主生活会制度》、《党委议事规则》等规定,特别是在资金拨付、设计批复等工作上,严格按照主办、经办、审核的程序环环落实责任;我们实行《领导干部谈心谈话制度》、《中层干部廉政责任制》、《后备干部选拔培养制》;实行定期走访调查制与反馈制,向服务对象询问职工有无“吃拿卡要”情况发生。

在加强单位廉政建设的同时,我对自己也严格要求。这里,我把两年来个人住房、财产及亲属变化等情况向大家作个简要汇报:我现住在区政新花园21-2-402室,面积80余平米,除此以外没有其他住房;个人收入除了岗位工资、奖金外,无其他额外收入;我妻子一直从事教育咨询工作,未有工作调动;我的直系亲属中也没有一人在杭从事市政行业相关工作;个人爱好除了看看书外,没有不良嗜好。另外,在公车使用上,因本人不会驾驶,两年来有两次老家有急事时使用过,但两次来回路费、油费均由自己支付。

(三)存在问题情况

各位代表,虽然我们主观上付出了很大的努力,制定了方方面面的规章制度、考核办法,发扬了“5+2”、“白+黑”的拼命干精神,取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到再好的政策执行起来也有存在走样或是偏差的情况,从而导致出现一些问题。比如:庭院改善工程,我们面对的是全市那么多街道和社区,同时,面对的有几百号施工队伍。有投诉工程工期太长;有投诉雨棚、落水管、门窗等安装不及时;有投诉搭起脚手架引来小偷盗窃;有投诉现场施工场地噪音大、扬尘多;有投诉施工人员素质低,存在野蛮施工等不文明现象。比如:市政设施监管,有投诉道路破损严重;有投诉雨天积水厉害;有投诉小区污水漫溢;有投诉人行道破损较多;有投诉道路反复开挖等。比如:道路停车收费监管,有投诉收费员私吞截留款;有投诉收费不提供发票和消费凭证;也有投诉收费员服务态度差、不在岗等等。这些问题的产生有客观原因,但主要还是主观原因。我们的工作方法需进一步改进;工作效率需进一步提高;工作职责需进一步明确;工作责任需进一步落实;工作举措需进一步细化。最后,关键的关键是我们每个人都需要进一步明确身上的责任,就是:踏踏实实地做好自己的本职工作,努力让群众满意。

三、下步工作思路与打算

下一步我们的工作思路是:以市政设施安全运行为根本,以提升公共服务质量为目的,以市政、实事工程等项目平台带建设、带管理、带保护、带利用,确保市政设施监管、停车收费监管与“城市有机更新”保持同步,为我市经济社会的和谐发展作出积极贡献。主要措施有:

(一)稳步推进市政设施养护市场化。全面梳理现有市管设施量,完善养护技术标准,培育市场竞争主体,规范市场行为,建立“统一、开放、竞争、有序”的养护市场体系,稳步推进市管设施管养市场化改革。

(二)大力推进长效管理精细化。进一步加大监管力度,加强日常巡查与考核,严格审批许可,加强无缝对接,发挥行业比较优势,逐步形成科学、规范、精细、专业的监管体系,实现管养工作由粗放向标准化、精细化转变。

(三)全面推进四问四权机制化。按照“四问四权”的工作要求,将“四问四权”工作机制推进到市政设施监管、各项实事工程建设、道路停车收费监管等各项工作中,深化管理内容,拓宽信息渠道,进一步提升群众满意度。

(四)继续推进收费员队伍职业化。强抓停车收费员队伍建设,强化收费员业务素质和岗位技能培训,完善绩效考核,完善停车收费行风监督制度,促进停车收费员职业化。

各位代表,市政监管工作与人民群众的生活密切相关,我们的监管水平、服务质量,事关百姓的安居乐业,事关经济社会的和谐稳定。我们不敢有丝毫疏忽和侥幸。面对国内外桥梁垮塌事故不断,洪涝灾害肆虐等重大公共事件,我市的市政设施能不能管好?我们肩负着巨大的压力。但我始终坚信:干比不干好,管比不管强。在这里,我向大家负责任地说:为了安全,我将全力以赴地工作!同时,我也恳请大家一如既往地支持市政监管工作!我的报告完了,最后,再次感谢大家对我提出批评意见!谢谢大家!

(五则)

按照自治区党委组织部《关于做好年盟市厅局领导班子和领导干部年度实绩考核准备工作的通知》精神要求,现对自己年度工作完成情况及自身建设情况做如下述职:

一、主要工作完成情况

1、高扬主旋律,为经济社会又好又快发展提供强大思想保证

一是切实抓好理论武装工作。抓好党委中心组理论学习,从清华、北大等院校邀请知名学者举办专题报告会10场。组织县级以上中心成员撰写调研报告627篇。在复旦大学举办120人规模的中心组理论骨干培训班。推进科学发展大讲坛,优化宣讲专家库,确定200余个专题宣讲“菜单”,各旗县区建立特色讲坛27个,全年举办各类讲座3107场。向自治区理论政策宣讲经验交流会推荐2个先进集体和2名先进个人。与市纪委联合开展“科学发展大讲坛——廉洁奉公巡回宣讲”活动,宣讲12场,现场受众2000余人。开展“第四届哲学社会科学普及周活动”。组织社科理论界专家加强应用对策研究。组织我市43项社科理论成果参评自治区社科成果政府奖。编辑完成《文化》系列丛书,共计11册。

二是高度重视新闻宣传工作。经济宣传重点突出,组织市属媒体围绕主线,对全市投资5000万元以上的大项目和市委市政府确定的20件38项好事实事,以及包钢、一机等大企业在调整结构等方面取得的成绩深度解读,播发相关报道778条(篇)。主题宣传特色鲜明,围绕创建全国文明城市标兵、创建国家环保模范城市、世博会等主题,组织媒体播发相关稿件1700余条(篇)。特别是围绕2010年世界中学生排球锦标赛,市属媒体共播发报道383条(篇)。电台、电视台对世排赛开幕式成功直播。

三是加强各项社会宣传工作。做好第六次人口普查社会宣传,印发宣传手册90万份,协调发送普查内容短信、彩铃等120余万条,组织悬挂宣传条幅近1400条,张贴宣传画12000余份。深入推进“民族政策宣传月”活动,组织悬挂各类宣传横幅1000余幅,并赴各地区、各单位开展活动督查。做好创建国家环保模范城市、国家卫生城市社会宣传,并抓好双拥、禁毒、科普、计生、安监等其它各项社会宣传工作。开展文化科技卫生“三下乡”活动,共捐助资金434.17万元,各类本文来自转载请保留此标记。物资价值1623.8万元。突出抓好思想政治教育和爱国主义教育工作,全年赴高校、企业及农村牧区调研16次。成功举办《新中国从这里走来》--内蒙古革命斗争史巡回展。

四是扎实做好对外宣传工作。全年在中央媒体发稿216条(篇),在自治区主要媒体发稿1859条(篇)。《人民日报》的《神华“煤化油”实现突破》等稿件引起强烈反响。加强网络外宣,在人民网发稿57条(篇)。接待人民日报、新华社等20家中央媒体对张章宝先进事迹进行集中采访,中央电视台“新闻联播”、“焦点访谈”等3个栏目连续播出其先进事迹。利用世界中学生排球锦标赛对外宣传,接待《中国体育报》等18家中央、自治区媒体采访报道,向各国来宾及运动员发放外宣品近千册。在全市建立党委和政府新闻发言人制度。在复旦大学举办新闻发言人高级研修班,72名学员参加学习。完成图书《中国》编辑工作。为第六届中美市长峰会制作城市形象专题片。在宾馆、酒店、机场、车站陈列发放外宣品2000余册。

2、深入开展群众精神文明创建活动,为争创全国文明城市标兵奠定基础

一是以“全国城市公共文明指数测评”为契机,推进文明城市创建工作。对照年版《全国文明城市测评体系》,对测评项目、测评标准等指标进行科学分析,细化任务,规范档案,督促责任地区部门抓好落实。月初中央媒体公布全国城市公共文明指数测评结果,我市取得优异成绩。全市第四届文明建设经验交流会在白云矿区、达茂旗成功召开。农村牧区精神文明创建和文明单位、行业窗口创建工作扎实推进。二是以社会主义核心价值体系建设为根本,加强公民思想道德建设。组织“市第二届道德模范”评选。组织道德模范巡讲15场。向自治区推荐道德模范候选人8名。为自治区媒体“草原儿女赞”栏目推荐先进典型11名。广泛开展“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“做文明的中国人”等活动。中国志愿者服务基金会主办的“老吾老以及人之老--关爱空巢老人志愿服务行动”,在青山区成功举行启动仪式。在全市设立4个法律援助中心和36个法律援助站,保障“空巢老人”获得法律援助服务。全面推进志愿服务工作,积极参与“全国百名优秀志愿服务者”网上评选活动。三是大力净化社会文化环境,未成年人思想道德建设取得新成绩。成立市净化社会文化环境协调小组,有机整合行政管理队伍、学校教师队伍、校外“五老”队伍和文化市场监督管理队伍。对校园周边200米内的互联网营业场所、电子游戏经营场所等开展检查。深入开展“做一个有道德的人”主题活动、“中华经典诵读”活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动等

3、以建设文化大市为目标,促进我市文化大发展大繁荣

一是以“五个一工程”为龙头,加强文艺精品创作生产。电视连续剧《塞外风云》、《红颜绿煤》,电影《吴运铎》、广播剧《张章宝的故事》等文艺作品稳步推进。漫翰艺术剧院入选国家文化部主办的“中国民族音乐巡礼百场系列音乐会活动”,11月下旬分别在国家大剧院、北大百年讲堂进行了专场演出。今年全市文艺作品和文艺工作者共获得国家、自治区级奖项96项。二是积极开展群众性文化活动。以获得文化部“群星奖”为契机,成功举办第25届文化艺术节,历时32天,演出175场,受众人数百万人次以上。继续打造“百百工程”大型群众社会文化活动品牌。积极开展送节目下基层、高雅艺术进校园等公益演出,共完成演出1688场,其中群众文化活动699场,专业演出989场。继续组织春节电视文艺晚会、新年音乐会、新春电影招待会、元宵文化节等活动。以“突显文化影响力,提升核心竞争力”为主题,成功举办第二届企业文化联展。继续推进民族民俗民间文化特色场、馆、街、院创建工作。三是认真做好文化体制改革工作。稳步推进新闻媒体改革,日报社组建独立发行公司,下设3个分公司和6个发行分站,在全市建立800个报纸零售网点。《晚报》对记者实施5级分类管理,推行岗位竞聘,“内部三项制度”改革不断深化。电台、电视台组建广兴广告传媒公司和天源影视传媒公司,实现经营与业务“两分开”。两台共有32档节目实现制播分离。积极研究电台、电视台两台合并工作。经营性文化事业单位转企改制稳步推进,市电影公司及所属青山影院等3家影院顺利完成转企改制,今年截至目前经济效益合计突破900万元。市文化局所属红星、黄河、恰特3家剧场的转企改制方案已形成。积极推进内蒙古话剧院等3家市属文艺院团财政拨款方式调整为全额拨款。各院团不断加强内部机制改革。各院团向农村牧区及厂矿、企本文来自转载请保留此标记。业、部队等基层单位演出超过千场,并积极开拓演出市场,漫翰艺术剧院赴新加坡等地成功演出。文化市场综合执法改革进展顺利。四是全面推进文化产业发展。委托北京工业大学文化产业研究所制定市文化产业发展规划。制定出台《市关于加快文化产业发展的若干政策意见》。推进市文化产业园区、文化产业园区、秦长城文化产业园区、遗址文化产业园区等四大园区各项基础性工作。文化产业园区按照“一主园、四辅区”的规划,加快实施推进。其它各旗县区文化产业项目蓬勃发展。五是大力开展宣传文化系统干部培训。组织宣传文化系统干部积极参加各级各类培训,市委宣传部牵头在清华大学和复旦大学分别举办文化体制改革和文化产业发展培训班、新闻发言人高级研修班、中心组理论骨干学习班等3次培训活动。全年部机关18人次、全市宣传文化系统107人次参加了各类学习培训,全面提高了干部素质。

二、自身建设情况

一年来,我坚持理论学习不放松,按照要求,认真学习相关政治学习资料,同时积极参加市委中心组学习会、报告会,并结合自学,系统学习党的十七届三中、四中、五中全会文件以及中央、自治区经济工作会议精神,提高运用科学理论指导实际工作的能力。工作中,我严格依据党的民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则处理相关工作事项,通过发扬党内民主,加强了班子团结。同时,我认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八条禁止”、“52个不准”。按照《准则》的各项要求,工作中和个人生活中都能够按照法规约束自己,配偶和子女都没有参与经商或其他聘任,也没有违反规定买卖经济适用房,也要求身边工作人员和班子成员严格要求自己。

三、工作中存在的不足

收费员个人履职报告范文第4篇

关键词:十;共青团;团的建设;青年工作;路政队伍

党的十报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图,学习和践行十精神,进一步坚定理想信念,推动地方经济社会科学发展,不仅是一项重要政治任务,更是时代赋予我们的责任。地方经济社会的发展不开良好的交通出行环境,路政部门作为交通行政执法队伍的重要组成部分,肩负着保护路产、维护路权的职责,在地方经济社会的发展中的作用不可替代。

一、当前路政队伍的青年工作

当前部分党政部门、人民群众对路政队伍了解不多,对青年工作认识不够。充分理解路政队伍在经济社会发展中的重要作用,青年、青年工作于国家的重要性,以及路政队伍青年工作的现状,准确定位路政队伍的青年工作,是进一步做好新形势下路政队伍青年工作的基础。

(一)路政队伍与经济社会发展

历经改革变迁,路政部门这支重要的交通行政执法力量,形成了垂直管理的体制。基层路政队伍大多置身于县级行政区划内,对于促进县域经济发展、改善民众生活水平、维护基层政权稳定有着举足轻重的作用。紧紧围绕驻地党政中心工作,服务驻地经济社会发展大局,既是历史赋予的责任,也是自身存在的基础。

学习和践行十精神,归根结底要转化为促进经济社会发展的实际行动。具体到路政部门,就是要围绕“路畅人和――满意创造价值”的核心价值理念,全面履行保护路产、维护路权的法定职责,为广大人民群众营造一个良好的交通出行环境,为全面建成小康社会提供符合时代要求的公共服务,促进地方经济社会的科学发展,最终点燃中国之梦,推动国家崛起,实现民族复兴。

(二)青年、青年工作于国家的重要性

青年是祖国的未来、民族的希望,历史的接力棒终归要落到青年人手中。“少年强则中国强”,一个民族有怎样的青年,就有怎样的未来。怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人,必然要承担起“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的宏愿。青年是最富创造力、最活跃的社会因子,不断创造着超越历史局限和自身局限的可能性,不断推动着历史的车轮滚滚前行。科学与技术、制度与管理、资源与开发等社会发展的必须要素,归根结底要落在青年人的手里。青年是一个不安分的群体,每次历史变革的发生都有青年的身影,只有青年稳定了,社会的稳定才有可能实现,社会发展的根基才会稳固。

面对党情、国情、世情的深刻变化,做好青年工作已经成为我党赢得主动,赢得优势,赢得未来的必然选择。新科技与新媒体对传统政治生态的解构、经济社会分化的日益加剧、社会关系的碎片化与定型化、社会阶层的固化与利益集团的抱团、民族成分与的复杂化与敏感化等多重因素给路政队伍的青年工作带来了前所未有的挑战和压力。

(三)路政队伍青年工作现状

当前路政队伍的青年工作在党和政府的领导下,在社会良好风尚的影响下,在各级青年工作者的努力下,取得了较好的成绩,但也存在诸多问题。一是基层活力不够。公共部门更突出共青团的政治作用,团组织较为健全,基层团组织普遍面临人员老化,活动开展衔接不够,工作思路和工作方法陈旧,工作浮于表面,难以覆盖渗透,对青年缺乏吸引力。

二是创新意识不强。路政队伍的基层团组织政治性过浓,工作思路、工作方法、工作手段、运行方式与现代队伍规范化管理、民主化管理和组织规律还存在较大差距,一些工作仅仅停留于口号,而没有融入于团建创新实践中去,创新成份不多,工作不够扎实,严重影响了团建工作的针对性。

三是活动载体不多。部分路政队伍对青年工作重视不够,存在搞突击、搞短期行为的现象,活动随意性较大,共青团工作积累不够,严重影响了团建工作的正常开展和中长期目标实现。共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用发挥不明显,不能有效调适凝心聚力服务经济社会发展与着力加强自身建设之间的矛盾。

四是素质参差不齐。市场经济条件下,合情合理合法地追求自身利益最大化、提高经济效益是天经地义的事。在部分路政队伍里,群团工作处于从属地位,刻意强调要服务于中心工作,部分基层团干部没有享受应有的政治和经济待遇,直接影响了团干部的认同感和归属感,影响了对团工作的主动性和责任感。加之一些团干部平时学习思考不够,工作经验不足,缺乏有效沟通,得不到领导的重视和支持,团的工作较为不力。

二、标本分析:以普洱路政大队团支部为例

普洱地处云南省南部,是集山区民族贫困为一体的欠发达地区。由于历史、自然等原因,经济社会发展严重滞后,贫困落后问题异常突出。普洱路政大队就置身于此,认真剖析其青年工作情况,对于推动路政队伍青年工作的深入开展,具有较好的标本意义。

(一)坚持“党建带团建”,加强自身建设

坚持党建带团建原则,以加强基层组织建设为抓手,建立健全新形势下的组织设置和运行方式,不断增强基层团组织的凝聚力和战斗力。一是组织开展的“四群”教育,通过教育培训和宣传,提升了青年的整体素质,积极争取上级支持,开展各类竞赛活动,不断注入新思想、新活力。二是创建学习型组织,积极开展了“读一本好书或观看一部好电影”活动,先后学习了《吴斌的先进事迹》、《高效能人士的七个习惯》、“夯实道德高地”专题片等,并撰写学习心得30余篇。三是发现和树立先进典型,以争当“学习型路政员”和“优秀团员”培养为切入点,通过学先进、比先进、赶先进,营造了“人人学先进,人人比奉献”的良好氛围,在实践中完善充实自己,在青年中形成了崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。四是进一步夯实道德高地,开展“我们的节日”暨道德讲堂活动,通过对道德模范感人事迹的学习领悟,对广大青年进行了一次次心灵洗礼。五是加强团的基础工作,在做好团费收缴、民主生活会、组织关系转接等日常工作的同时,认真组织青年学习党的理论创新成果和涌现出的先进典型,与时俱进地坚持形势政策教育,使得广大青年的理论修养得到了提高、精神境界得到了升华。

(二)深入实施“青马工程”,筑牢思想基础

坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装团支部、教育青年。在大队党支部的指导下,大队团支部认真组织青年学习了《十报告》、《党史》、《论党的群众工作》等理论创新成果,杨善洲等同志的先进事迹的学习,开展“雷锋精神”专题活动,加强突况下的政治思想教育工作,进一步坚定了他们跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,进一步坚定了做优秀路政人、服务人民群众的积极性和主动性。

(三)大力开展志愿服务,服务人民群众

在大队领导的直接领导下,由工会、共青团等群团组织策划、组织和实施,建成了普洱路政大队青年志愿服务体系,组成了一支有50人的青年志愿服务队伍。在活动开展中坚持“自主教育”的原则,确保全体团员青年参与,每人服务时间不低于50小时,参与到法律法规宣传、爱心救助服务、捐资助学、禁毒防艾、节能减排宣传等各项活动中,通过在大队辖区、城市社区开展的志愿服务,使他们在活动中接触社会、理解现实、磨练意志,增强了青年的社会责任感。

(四)认真履职履责,保障驻地跨越发展良好交通

定期开展道路安全隐患排查,特别是对桥梁、隧道、服务区等重点区域的排查,建立24小时值班制度,及时处理突发事故,仅墨江中队团小组2012年就执行保通任务7次,投入警力达312人/次,投入警车61台,积极联系交警、公路管理所等友邻单位,顺利完成了春节、五一、清明、中秋、国庆等节假日和“国际双胞胎节”等重大节庆活动期间的安全保通任务,实现了重大道路交通事故的零发生,保障了辖区公路的安全畅通和社会的和谐稳定,为驻地经济社会的跨越发展提供了良好的交通环境。

(五)文明热情服务,维护驻地文明为民社会形象

青年队员在路巡及案件办理过程中,始终把“普洱高速路政为您服务”的承诺牢记心中,主动帮助过往驾乘人员解决实际困难。建队至今,先后95次将113名受伤驾乘人员送往医院救治,共涌现出救助迷路的老人、为故障车换胎、修车、买配件、买油、送饭等各类好人好事297件次,先后收到锦旗7面。共办理路政案件2663起,无一起因路政执法不当而引发的行政复议及诉讼。为收费站调解纠纷57次,依法查处了冲击收费站、扰乱收费秩序、侵犯收费员权益的案件19起。

(六)开展共建活动,提高服务驻地发展综合能力

积极开展了路运、路地、路警共建活动,创造性的提出构建由政府主导,路政、管理处、公安牵头,安监、卫生、消防、环保、气象、新闻媒体等多部门联动,群众积极参与的综合保障服务体系,有效的整合了相关单位资源,建立了联席会议、联合宣传和联勤联动工作机制,全面提升了应急保通和管理服务能力,形成昆磨高速公路大服务、大保障格局,为驻地经济社会跨越发展提供着优质的道路交通环境。

三、应对新形势的几点思考与建议

变化日新月异,发展永不停滞,面对新形势,应对新变化,采取新举措,总结新经验,是做好新形势下路政队伍青年工作的关键。青年工作不是戴政治帽子,更不是意识形态强化,而是要建设一支忠于党、忠于人民、忠于正在进行的改革事业的先进队伍,要把良好的生活方式、优质的情感体验、健康的内心自信融入青年的日常生活。路政队伍有其自身的特殊性,但也无法摆脱历史所赋予的责任和期待。

(一)做好青年工作,要科学的认识青年群体

科学的认识青年群体是做好青年工作的前提。青年群体踏入社会不久,心智发育还未充分定型,思想较为单纯,极易受到各种思想、观点的影响。学历高,眼光高,虽心怀梦想,又不愿意从基层干起。自我意识、权利意识过强,对于传统的说教不认可,在价值观取向上以自我为中心,难以抵御来自现实的诱惑,不能正确处理理想与现实、理论与实践的关系。政治观念淡漠,政治理性不足,对新现象、新思想、新潮流缺乏科学辨别的能力,动则民族主义、个人主义、投机主义泛滥,盲动、乱动、乱参与。这些特征既说明了青年具有极强的可塑性,是开展青年工作的有利因素;也表明了隐藏在青年群体中的危险性,是开展青年工作的必要性。

(二)做好青年工作,要尊重青年的主体地位

青年工作不是戴政治帽子,更不是意识形态强化,主义、道路如果不能解决“饿肚子”的问题必然会被抛弃。要想青年人真正与路政事业的发展同甘苦共命运,必须要尊重他们的主体地位,不断优化成长成才环境,着力维护青年利益。必须要以青年为本,坚持“温暖滋养心灵,知识帮助成长,待遇留住人心”的理念,用真感情、大事业、好待遇留住那些想干事能干事干大事的人才。

(三)做好青年工作,要树立兼容并包的心态

随着经济社会的发展,新科技、新媒体走进了普通人的日常生活,从根本上结构了传统的政治生态,加之人口流动性日益增强等多种原因,各种思想观念得到广泛传播。有的错误言论、观点因迎合了某些社会现象且具有一定的合理性而极具迷惑性。要使主流社会价值、主流思想文化、主流社会舆论深入人心,必须树立兼容并包的观念,尊重并保障言论自由,只要是科学的、合理的、合法的观点给以尊重和空间。做好宣传工作,把党的理论、执政理念、惠民政策传递给青年,使他们认识到跟党走中国特色社会主义道路,一定能在民族复兴、国家崛起的过程中实现自己的人生价值,过上自由幸福的生活。

(四)做好青年工作,不开党的领导,不开单位领导的大力支持,不开群团组织工作者的辛勤付出

只有在党的旗帜下,坚持“党建带团建”原则,坚持先进性与群众性的统一,正确处理围绕党政中心工作与服务自身发展的关系,把竭诚服务青年作为团的一切工作的出发点和落脚点,更好地吸引和凝聚青年,坚持不懈地抓好自身建设,发扬党的优良传统和作风,不断解放思想、实事求是、与时俱进地开展工作,才能保证青年工作的正确方向。同时要充分争取单位领导的支持,优化工作环境,充分发挥共青团的优势,丰富工作载体,组织好、引导好、服务好青年群体,实现和维护青年群体的利益。

(五)做好青年工作,不开文明社会共有价值的传播

引导青年守卫道德底线,高举常识和良知的大旗,捡拾传统文化精粹,总结经验教训,借鉴人类优秀文明成果,并将其整合融入到职业生涯的每个角落,使其成为每个青年的“内心确信”。直面真相,辨明真理,以明其真;撕裂罪恶,明以是非,以知其善;解剖现实,感悟生命,以期其美。这样才会在厚重的历史中有所敬畏,有责任感。在真实的生活中,有所思辨,有是非观。在实现自我价值的过程中有所为有所不为,有人性良知。社会生活的阳光,不开真善美,不开人与人之间的温情,不开个人的独立――独立的人格,独立的思考。虚伪丑恶里没有尊严,冷漠以致铁石心肠里没有和谐,撕裂的个人里没有人格和真知。

(六)做好青年工作,不开驻地党政部门的有力支持

基层路政队伍置身于县级行政区划内,只有紧紧围绕驻地党政中心工作,全力服务地方经济社会发展大局,才能赢得当地党政部门的支持,以便于自身的更好发展与壮大。结合自身实际,积极支持驻地党政部门工作,认真贯彻落实党政决策,竭力解决当地发展所面临的问题,充分协调利益相关方关系,是始终要面临的问题。以墨江中队为例,由于管理体制、历史因素、业务性质等原因,加之红控区管理与驻地政府、沿线群众、开发商等利益群体存在的矛盾,且大部分员工来自外地,社交活动难以融入驻地主流圈子,与驻地党政部门的联系较少。可以通过群团组织渠道、部门交流形式定期开展联谊活动,积极主动的沟通、融入、巩固相应的圈子,积极主动的参与驻地经济、社会、文化、生态建设,促进当地经济社会发展,营造良好的社会生态和自然生态环境,改善当地民众生活,把“为人民服务”转化为驻地党政领导、人民群众看得见、摸得着的实惠,从而增进与驻地相关部门的友谊,一方面帮助外来员工较好的融入驻地生活,另一方面也有利于诸如红控区管理等工作的推进。

收费员个人履职报告范文第5篇

一、强化队伍建设,全面提高环保执法队伍整体素质

人员素质是做好工作的前提,面对韩城严竣的环保形势,我们以建设一支与环保工作相适应的环保队伍作为工作重点,扎实开展各方面的工作。

(一)突出重点,夯实根基,强化政治思想教育。通过例会集体学习、自学、交流等多种形式组织党员干部和职工认真学习党在新时期的路线、方针、政策,重点学习了总书记科学发展观重要论述,全面理解和把握其精神实质。全局45名党员公开作出承诺做党的路线、方针政策、纪律、制度的忠实支持者、遵守者和拥护者。在全体干部职工中,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动,深化社会主义荣辱观教育。通过一系列行之有效的政治思想和道德建设活动进一步提高了全体干部职工的政治思想水平和道德修养水平,形成了安定团结、积极向上的良好风气。

(二)强化培训,提高业务素质。结合全局实际认真制定学习培训计划。以单位、股室为单元,采取集中辅导、个人自学等形式重点学习环保法律法规、学习环境管理、监察、监测业务技能等。先后派员参加了省上组织的固体废物申报培训、城考指标培训班、监控中心操作运行培训等,参加了韩城价格部门、统计部门组织的收费员培训和统计执业资质培训,5月底参加了渭南市文明委组织的文明单位创建培训。监察大队组织精兵强将,积极做好市支队组织的执法大比武准备活动。监测站积极开展业务技能培训,开展竞争技能岗位活动,取得良好效果。通过多种形式的学习教育培训,着力提高了全局的依法行政能力、环境执法能力及科学监测水平。为全面完成“十一五”环保规划及“十二五”环保规划开好头奠定了坚实的基础。

(三)扎实开展作风纪律整顿活动。先后组织开展两次作风纪律集中整顿活动,一是春节收假后的春季作风整顿,二是根据市局安排部署正在进行的作风纪律整顿,两次活动我们都认真组织,加强领导和督办,按照要求积极开展坚持不走过程,每位同志都能认真学习,记写笔记达一万字以上,写出2篇心得体会,并结合实际积极进行自查、整改。局领导深入一线进行讲课,发放征求意见表40份,多方征求意见,局领导班子,机关中层、基层单位都分别召开了民主生活会,各位同志都能认真对照各自的工作职责和学习活动的要求开展批评和自我批评,对于提出的问题,领导班子先后都召开局长办公会进行落实和解决。作风整顿后同志们的精神风貌焕然一新,全局凝聚力、战斗力大为增强。

(四)围绕中心工作,积极组织开展文明行业创建活动。为密切环保同人民群众的关系,我们今年继续深化争创省级文明单位,同时开展文明行业创建活动,监察大队、监测站争创人民满意的基层站所。围绕创建规划和文明行业竞赛活动任务书,拓宽创建载体,及时报送信息,以各项创建活动推动环保中心工作开展。

(五)突出重点加强廉政建设。一是切实抓好反腐倡廉教育工作,结合局领导分工调整和股室人员调整重新制定了工作职责,并制作了工作岗位牌,组织全体党员进行了《廉政准则》考试。二是局总之与各站队签订了党风廉政建设目标责任书,与每位党员签订了党风廉政建设家庭承诺书,45名党员公开做出廉政承诺,组织党员和群众积极学习党纪国法,学习省厅、市局主要领导党风廉政建设讲话,观看反腐教育纪录片两期,警钟长鸣,时刻让全体干部职工保持清醒头脑。三是加大监察力度,对落实环保部“六项禁令”和环保执法程序情况进行走访,对履职不力的人和事进行通报批评。四是强化财务监督,完善工作制度,严格执行“收支两条线”,对各办公室财产进行了重新造册登记。今年以来,全局无一人出现违规违纪现象。

(六)积极组织文娱活动、参与社会公益事业。一是4月份组织开展全局羽毛球选拔赛,选出4名优秀选手,参加了市局组织的羽毛球比赛并取得优异成绩,积极参加市直机关工委组织的庆“七·一”唱红歌活动。二是4月份组织全局干部职工向玉树地震灾区捐款1970元。组织职工观看了北京爱心飞翔残疾人艺术团来韩演出。体现了环保职工乐观向上、奉献社会的良好风尚。

二、深化宣传,全面提高社会各界环保意识

(一)积极组织开展环保征文比赛活动。5月上旬,教育局、市环保局联合举行全市中小学生“倡导低碳生活呵护生态家园与创模同行动”主题环保征文大赛。从小学组、初中组、高中组共计160余篇征文中选取了30份优秀作品参与渭南市中小学生环保征文比赛。

(二)开展丰富多彩的“六·五”世界环境日宣传活动。一是6月4日,与宣传部、工商联、公安局、文体局、共青团韩城市委联合在太史广场组织开展“光大担保杯”纪念“六·五”世界环境日暨“倡导低碳经济,树立环保模范”环保志愿者越野赛活动,有关工业企业、绿色文明创建单位、环保志愿者共计600余人参加越野比赛。二是6月4日,组织20余家创模成员单位采取设立咨询点、设立展板、发放宣传和悬挂彩球、横幅等形式,搞好街头咨询宣传活动。悬挂标语20条,发放环保宣传单2000余份。三是组织新闻媒体进行系列报道。“六·五”世界环境日期间,发表纪念六·五”世界环境日环保局长电视讲话,利用太史园和禹甸园广场的LED大屏对广大市民每天连续播放环境宣传片10余次,滚动播放“六·五”世界环境日宣传标语、环保小常识50多条,为全市环保工作顺利开展营造出良好的氛围。

(三)积极利用各类媒体宣传环保工作。上半年在新闻媒体上报各类环境信息79篇,其中《经济日报》1篇,《陕西日报》2篇,《渭南日报》3篇,韩城电台、电视台上稿43篇,龙门特刊上稿30篇。上半年在中、省网站刊登我市环保信息43篇,有效地宣传了我市的环保工作。同时及时向上级领导汇报韩城环保工作动态,6月初向省厅、西北督察中心专题汇报了我市近两年环保工作开展情况,梳理出存在的问题,明确了下一步的工作重心和措施。对我市环境质量变化情况以送阅件形式报送上级有关领导,使各级领导及时了解掌握我们的工作信息。

三、强化环境管理,努力改善环境质量

(一)再接再厉,打好污染减排攻坚战。今年是“十一五”的最后一年,是实现“十一五”减排目标的决胜之年,我们任务不变、力度不减、措施更强全力抓好污染减排工作。

按照渭南市政府下达我市的减排任务,一是制定减排计划,对减排任务进行分解,以文件的形式下发到各相关企业,对重点减排项目以目标责任书的形式与有关乡镇、部门、企业予以签订落实。二是加强检查督办。目前,在工程减排方面,海燕集团、新丰焦化公司和钢铁炉料公司三家企业均完成了焦炉烟气脱硫工程并投入运行,韩城市城市污水处理工程已完成设备安装投入试运行。在结构减排方面,韩城发电厂已停止了3号机组的生产,配合落实市政府对韩禹建材公司等三家水泥企业的关停令,对有关企业及时下达了暂停办理相关环保手续的通知。在管理减排方面,继续加强重点企业污染防治设施的环境监管,特别是加强大唐韩城发电厂、大唐韩城第二发电有限公司两家火电企业脱硫设施的环境监管,确保了脱硫设施和在线监控设施运行正常,污染物稳定达标排放。加大对我市19家31套在线监控设施安装并网验收工作的督办检查力度,目前,已全部完成安装,23套完成比对监测,15套与省、国家联网,26套与省厅联网,11套通过验收。三是作好减排档案管理,督促各企业完成了上半年减排档案,并已经审核上报。

(二)强化引导,组织开展重点污染源清洁生产审核工作。对陕西龙门钢铁(集团)公司、新丰焦化等4家企业下达清洁生产审核通知,目前龙钢公司已完成清洁生产审核报告,等待评审,钢铁炉料和新丰焦化公司已委托正在编制清洁生产审核报告。

(三)服务发展,严格项目管理。我们以环境保护作为经济发展方式的重要抓手,严格实施建设项目管理。一是督办韩城龙门工业园区管委会完成园区规划环评报批。二是按要求开展了建设项目管理年活动检查,及时上报了建设项目各类统计报表。三是严格审批验收程序,上半年共计审批报告表项目12个,登记表项目30个,督促新丰焦化公司80万吨焦化项目、盘龙煤矿30万吨/年项目通过省上环保竣工验收,我局环保竣工验收项目2个,批复试生产项目3个。

(四)突出重点,抓好农村环境综合整治。积极组织实施龙亭镇大鹏村、昝村镇吴村两个2009年中央农村环保专项资金项目,组织召开专题会议,制定具体实施意见,签订了目标责任书,及时对项目实施情况进行现场检查、指导、协调,目前两个项目已基本完成各项工作任务。在2个乡镇开展了环境优美乡镇创建活动,在5个村庄开展了环保生态村建设活动,启动实施了沼气工程,新建沼气池657个。

(五)强化监督、完善手续,规范管理辐射放射源。配合渭南辐射站完成了19家持证单位年度放射辐射动态监测工作,督促各涉源单位完成2009年度放射性同位素与射线装置安全和防护状况评估报告,3月份开展了涉源单位辐射环境管理专项执法检查工作,督促黄河二矿办理了环评、许可证手续,配合市局对131队23枚放射源进行了安全回收。

(六)创新方法,切实做好环保基础工作。一是加强环境监测工作,按规范及时完成了大气常规3点3项监测2次,居水及饮用水源环境质量3点16项监测3次,功能区噪声5类24小时普查监测2次,交通干线噪声7点监测2次,6个月的降水、降尘、气象监测,各类监测分析报告均按要求完成了任务。监督性监测完成了110台次锅炉,国省控污染源的监测任务。完成了昝村、吴村地下水水质监测3次及7家废水排放零散企业2次监测分析工作。二是进行我市生态文明建设调研,完成调研报告一篇,为引导和推进我市生态文明建设指出方向。三是加大绿色文明示范工程创建力度,今年我市黑猫炭黑有限公司等4家企业积极开展创建活动,资料已全部上报市局,等待验收。四是积极编制“十二五”环保规划,组织人力,全面回顾“十一五”完成情况,并搜集相关资料,召开讨论会,设想规划“十二五”,目前已完成80%的规划工作。五是按期完成污染源普查动态数据更新工作,并上报市局。

四、强化执法,全力确保环境安全。

我们以环保专项行动为载体,严格环保执法,严肃查处环境违法行为,切实保障全市环境安全。

(一)强化污染源环境监察。我们对全市所有重点污染源、一般污染源加强检查,增加突击检查、节假日、夜间检查频次,有效规范企业排污行为,今年以来共计出动检查人次1659人次,检查企业528家次,对迪源建材公司、秦星水泥厂污染防治设施运转不正常超标排污行为进行立案查处。

(二)开展各项执法活动。一是开展昝村煤化工业园区排污口规范化整治和排水管网核查工作,现场督办各企业继续进行排污口整治,实现雨污分流,聘请国家暗管探测专家和省监察局指导对园区排水管网进行核查,共核查企业8家,下达限期整改文件4份。二是制定《韩城市秸秆禁烧和综合利用工作方案》全面安排部署2010年夏、秋两季秸秆禁烧工作,夏收期间,出动执法人员120人次,坚持每天巡查,,并上报巡查情况,全市未发现一起焚烧秸秆行为。三是开展中高考期间噪声专项检查。中、高考期间,我们对市区内所有建筑施工工地、文化娱乐场所加强监督检查,联合新闻媒体对晨钟建筑公司、方圆公司等4家建筑施工单位进行曝光,为考生营造了良好的考试环境。四是对城市居民集中区8家群众反映强烈、扬尘污染严重的石材及玻璃加工场所进行清理取缔整顿。

(三)开展环保专项行动,严查环境违法行为。根据中、省、渭南市2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动精神,我们立即启动,制定方案,积极组织开展执法检查。一是对英山石厂等5家违法企业下达了限期整改通知,采取了断电措施,要求限期整改到位。二是对陕西煤化工有限责任公司未批先建项目实施立案处罚,督办办理环评审批手续。三是对市局挂牌督办的我是城区污水处理厂,加大协调督办力度,落实专人负责,倒排工期,跟踪检查,每天下午四点向政府报送进展情况,现污水处理厂已完成设备安装投入试运行。四是对省级挂牌督办和责令改正的违法问题,积极督促整改。对同兴、大前、金马、合力四家焦化企业下达了暂停办理有关环保手续的通知,市政府于6月23日对4家焦化企业下达了关停通知,要求各自按时限要求实施关停拆除。对陕西龙门煤化工有限责任公司进行督办,限期补办环评手续。五是对市级要求限期治理改正违法行为的企业严肃查处。对韩禹建材公司下达了限期治理通知,要求2010年7月底前完成整改任务。对迪源建材公司、禹门水泥、陕西龙门钢铁公司下达文件,要求按政府要求6月底前落实产业政策,并对其停止办理一切环保手续,建议银行、税务等部门停止给予绿色信贷、等绿色服务政策。对秦星水泥厂、源杰粉体,秦虎建材公司下达整改要求,限7月底前完成整改工作。

(四)强化排污申报登记、严格依法征收排污费。年初完成全市147家规模以上企业排污申报登记工作,5月底完成120家企业固体废物专项申报登记工作,上半年完成排污申报户419户。以重点企业为主,规范程序全面进行排污费征收,截止6月20日共征收排污费393万元,开征户315户实现时间过半、任务过半。

(五)认真办理提、议案和案件。今年以来共接到人大、政协提、议案6件,1件人大建议以高质量办结完成,政协议案目前正在办理之中。共接到投诉案件37件,其中12369热线21件,上级部门批转件16件,接待群众来访7起20余人次,受理污染纠纷25件,目前,所有案件均已办理,结案率100%。

五、突出重点,努力解决重点区域环境问题

(一)注重民生,全力做好环保为民办实事项目。目前下峪口煤矿煤泥池回填及生态恢复工程已完成全部6个煤泥池的清理,回填因遇到村民阻挠,后续工程进展不长畅。下峪口矸石山生态恢复及周边环境整治工作一区、二区绿化全部完成。龙钢西大门建设预留地的生态恢复将在道路建设完成后实施绿化,周边环境整治正在积极协调督办组织。白矾河治理工程已在白矾河南岸空地,沿白矾村道路一侧临建和三堆进行部分平整,并栽植上千绿化苗木,已完成三标段排洪涵洞400米建设,剩余231米涵洞正在建设之中。阳山庄矿区生态恢复工程车间技术改造工作基本结束,拆除小干选选设备55台,对矿区的主要生产道路进行平整,清运尾矿渣、垃圾13200吨,覆土面积25500平方米,主道路两侧绿化工作全部结束。

(二)突出扬尘污染治理,实施洗煤企业环境综合整治。为解决洗煤企业带来的面源环境污染问题,今年我们对71家洗煤企业开展环境综合整治。主要是要求各企业安装防风抑尘网,配套压滤设施以及内部环境整治。目前列入关停的8家洗煤厂5家已完成拆除,其余3家已断电,正在积极督办拆除。23家企业完成防风抑尘网安装工作,25家正在建设之中,3家申请延期,未开工的12家(其中7家正在技改生产线),防风抑尘网完成或开工建设达76%。

(三)开展区域环境整治,依法取缔梁山路沿线非法污染企业。3月5日,由我局牵头,联合公安、国土资源、工商等10个执法部门200余名执法人员对城市规划区梁山路沿线的石灰窑、石渣厂、堆煤、粉煤、堆灰等非法污染企业依法实施取缔,动用大型机械20余台,拆除土石方达2万余方,取缔非法污染企业31家,打响了环保春季执法第一仗,基本解决了梁山路沿线的污染问题。

(四)绿化美化园区环境。今年开春以来,投资300万元对龙门循环经济工业园区企业内外空地、园区道路组织实施绿化工程,完成了41家重点企业内部绿化工作,绿化面积1746亩。

(五)加强基础设施建设。为解决108国道及园区扬尘污染问题,投资2.6亿元实施国道北线拓宽改造工程,7月底可完成路面铺设,同时投资700万元开展园区骨干道路平安路和西昝路的建设和改造,8月底即可竣工。城市污水处理厂一期工程经过紧张施工,现已投入试运行,城市垃圾处理厂8月底可竣工运行。

六、全力开展创模各项工作

(一)强化组织协调,推动创模工作扎实有效开展。自创模启动以来,组织召开了10次创模成员单位工作例会,进行一次联合督查,及时协调解决创模工作中遇到的问题,促进各项工作任务的落实。

(二)强化宣传教育,营造创模良好氛围。我们建设了太史大街创模宣传“一条街”,利用户外广告牌、公交站台、灯箱广告等形式进行创模宣传教育,制作宣传牌、横幅96块,在韩城电视台和龙门特刊设专栏,开展创模新闻宣传50余篇(次),印发创模宣传贺卡3000余份,编发12期创模简报;购买了中小学生环境保护教育读本,在全市所中小学开设了环境教育课,大部分工业企业也利用宣传标语,广泛开展“创模”宣传,“创模”工作得到了群众的普遍认可。

(三)创模九大工程取得一定进展。碧水工程的标志城市污水处理厂现已投入试运行。饮用水源保护工程进展大,完善了《城市饮用水源保护规划》,拆除水源一级保护区内民用建筑200平方米,设立安全警示标志15块,取缔水库上游沿河农家乐15处,我市投资1000万元实施了薛峰水库北干渠供水工程,投资2000余万元完成了盘河水库等3个农村集中式饮用水源地的除险加固保护工程,建设了西南供水厂和赵家坡供水厂等2个农村集中式供水示范工程,建成1座农村饮水安全水质监测中心,全面提升了农村安全饮水标准。洁净安全工程,城市垃圾无害化处理厂8月底可竣工运行,全市重点企业制定了环境事件应急预案,已组织开展了2次应急演练。启动城区燃煤锅炉燃气化改造工程,召开3次方案专题讨论会,公安部门已机动车尾气检测纳入年检内容,108国道拉运抛洒物品机动车加盖篷布率已达90%,中石油煤层气开采工程进展顺利,目前完成供气量28900立方米/天。启动绿色生态工程和城市环境综合整治工程,筹资8000万元,近期将动工建设桢州花园、留芳花园等2处休闲城市花园,目前,我市人均绿地面积已达8.2平方米/人,高于全省平均水平。

七、存在问题

我们面临的环境形势仍然严峻,主要表现在落后产能淘汰不彻底,面源环境污染问题还没有得到有效遏制,城市污水处理厂还未通过验收,西部沿山生态破坏恢复工作难度大,区域环境质量还不尽人意,重点治理工程面临的阻力和任务还很大。

八、今后工作措施

(一)切实解决突出问题和人民群众关心的热点问题

1、加大淘汰落后产能力度。近期我们将采取强力措施对四家焦化企业剩余生产线实施关停。其余电力、冶金、水泥落后产能淘汰工作我们已下发文件和关停通知,将按计划进行关停。

2、确保城市污水处理厂尽快正常运行并通过验收。为确保污水处理厂尽快通过验收,我们将进一步明确责任,跟踪检查,强化措施,确保早日通过验收。

3、高度重视环境问题。认真组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项行动,及时果断解决群众反映的各类环境问题,切实维护人民群众的环境权益。

(二)继续实施环境综合整治

1、不断完善龙门工业园区骨干路网建设。加强对108国道北段改造工程督办协调,加快工程进度,增加洒水频次,降低道路扬尘,力争在7月底前完成路面铺设。加快河滨路、紫峰街西段、龙钢西大门、西昝路、平安路等骨干道路工程建设,形成园区骨干路网,有效降低园区道路扬尘污染。

2、加大绿化力度,优化美化环境。继续深入开展工业园区造绿活动,不断扩大企业内部绿地覆盖率,鼓励争创园林式企业,同时在企业周边建设防护林带,最大限度减少环境污染。继续加大对中心城区及108国道沿线的绿化美化工作,通过开展大树进城和城市公园建设,进一步提高城市绿地覆盖面积,逐步改善城市环境面貌,提升城市品位。

3、切实遏制扬尘污染。扎实开展全市洗煤行业环境综合整治,促使洗煤企业规范经营,有效降低洗煤企业扬尘污染。加强运输车辆管理,切实解决沿途抛洒问题。开展“三堆”专项整治和城区环境综合整治活动,彻底改变脏、乱、差、的面貌。

(三)强化企业环境监管

1、继续抓好重点企业污染治理。通过实施一批污染治理项目,不断提高企业污染防治水平,减小环境污染。

2、加大企业监管力度。通过各种行之有效的方式加大对国控、省控企业的现场监管力度,实现全部安装在线监控设备并联网。采取多种检查手段和方式,对违法偷排、超排行为实施高限处罚,坚决遏制环境违法行为,保证污染防治设施正常运转。

3、抓好企业内部环境整治。不断完善企业内部基础设施建设,规范内部管理,逐步改变脏、乱、差面貌,为职工创造一个优美的工作环境。

(四)持续实施生态恢复工程

1、加大对西部沿山开采企业的环境管理力度。坚决禁止新建石厂、灰窑等,对违法生产者将按要求严格进行停产整改和处罚,同时坚决打击非法开采行为,取缔违法生产企业。

2、积极实施生态恢复工程。继续抓好阳山庄矿区及白矾河生态恢复治理工程建设,想方设法筹集资金实施城区西部沿山生态恢复工程,逐步恢复西部沿山生态环境。

(五)狠抓日常管理

1、在重点企业中推行清洁生产,积极督促有关企业实施清洁生产审核,进一步提升企业治污水平。

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