收费员转正总结范文

时间:2023-12-13 04:31:09

收费员转正总结

收费员转正总结篇1

加强对入团积极分子的培养,是发展团员工作的重要组成部分。其主要环节包括:

(一)确定专人与入团积极分子联系,经常了解他们的思想、工作、学习情况,通过谈心等细致的工作进行思想教育。

(二)动员和带领入团积极分子立足本职岗位,争创一流成绩,使他们在实践中受教育、起作用、长才干。

(三)吸收入团积极分子参加一些团的会议和活动,使他们在团的生活中得到锻炼,加深对团的认识。

(四)分配入团积极分子做一些适当的社会工作,加强组织性的训练。

(五)定期给入团积极分子上团课,使他们了解团的基本知识,加深对《团章》的理解。

二、团员发展

团员发展的程序主要包括确定发展对象、对发展对象进行培养和考察、接受发展对象入团。团员发展必须履行如下手续:

(一)凡志愿入团青年,必须向团组织提出申请。

(二)凡入团的青年,必须有本支部两名团员做介绍人,介绍人可由申请人自己选择,也可由团支部指定。

(三)申请人必须如实填写《入团志愿书》,介绍人应在《入团志愿书》上填写自己的意见。

(四)支部大会发展新团员必须有半数以上有表决权的团员出席,经到会团员的半数以上同意才能通过。

(五)团的基层委员会(或由被授权接受新团员的团总支)对支部大会的决议要认真审核和及时审批。审批团员,必须召开团委会,不能由个人或少数人代行。

(六)青年被批准入团,团支部应及时将上级团委批准的决定通知本人,并在支部团员大会宣布。被批准入团的青年,从支部大会通过之日起取得团籍,从上级团委批准之月起交纳团费。

(七)新团员必须在团旗下进行入团宣誓。宣誓仪式可以由团的基层委员会、总支委员会或支部委员会组织。

(八)新团员被上级团委批准入团后,团组织应通过郑重方式向其颁发团员证和团徽。

二、团员证制度

团员证是团员政治身份公开的、法定的证明,也是团员区别于一般青年的荣誉标志。

(一)团员证的功能

1、证明团员政治身份。

2、转接团员组织关系。

3、方便团员参加团内活动。

4、记载团员获得的团内奖励。

5、进行团员年度团籍注册。

6、作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明。

7、作为团员超龄离团后的永久纪念。

(二)团员证的管理职责

团支部是团员证管理体系的最基础单位,在团员证管理中担负着最直接和重要的职责。其主要职责是:

1、负责团费收缴并在团费收缴卡上加以记载。

2、建立团员花名册。

3、做好年度团籍注册工作。

(三)团员证的颁发

团员被批准入团后,团的组织应通过郑重方式向其颁发团员证。团的县级委员会为团员证颁发单位。团的县级和县级以上委员会,可以授权下属团的基层委员会和独立团总支办理颁发团员证的具体事宜。

团员证编号由团的县级委员会统一编排。由8位阿位伯数字组成,前3位数表示基层团委或独立团总支,后5位数是该基层团委或独立团总支所属团员的团员证序号。团员证编号一经确定,在转移组织关系时不再变动。新发展的团员,其团员证编号按已编到的序号递增。

三、团员组织关系及档案转接

在全国范围内,各机关、企事业、乡(镇)、学校等基层团委及地方各级团委,人民和武装警察部队团以上政治机关,均可以通过团员证相互转接团员组织关系。在县级行政区域内,基层独立团支部、团总支可通过团员证相互转接组织关系。

转出和接收团员组织关系,应在团员证“组织关系转接”栏内填写转出、转入组织关系时间,注明团费收缴情况,并加盖公章(在已建立团员卡片的地区,应连同团员卡片一起移交)。

团员转接组织关系时,凡在建有人事档案的企事业单位、学校、机关、部队入团的团员,因变动工作、毕业、复员转业需转移组织关系时,其团员档案(入团志愿书)应与人事档案一并转移。在未建有人事档案的农村入团的团员,其入团志愿书一般存所在基层团委,保存期限为十五年。这类团员因升学、参军、招工、招干需转移组织关系时,入团志愿书应随之转移。

四、团费收缴

团费收缴是团支部的一项基础工作。团费收缴的标准如下:

(一)凡有工资收入的团员,每月以固定的经常性工资收入为基数,按以下比例交纳团费。

1、每月工资收入在400元(含400元)以下者,交纳月工资收入的0.5%。

2、每月工资收入在400元以上者,交纳月工资收入的1%。

临时工、协议工团员,在有工资收入期间,按上述规定的比例交纳团费。

(二)外出务工的农民团员按第(一)条第一种情况规定的比例交纳团费,其他农民团员每月交纳团费1角。

(三)学生团员(包括没有工资收入的研究生团员),每月交纳团费1角。带薪学习的团员,按第(一)条第一种情况规定的比例交纳团费。

(四)城市和农村中从事个体工商经营的团员,每月按上季度交纳所得税后平均月收入,参照第(一)条第一种情况规定的比例交纳团费。

(五)没有经济收入或依靠抚恤、救济为生的团员,每月交纳团费1角。

(六)和武警部队的团员交纳团费的标准,由总政组织部和武警总队政治部规定。

(七)保留团籍的共产党员,从取得预备党员资格起,应交纳党费,可不交纳团费,自愿交纳团费者不限。

(八)团员除按规定交纳团费外,本人自愿多交不限。

团员应自觉地向所在团组织交纳团费。如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时,经团支部委员会同意,可以委托其他团员代为交纳或预交、补交,预交、补交的时间一般不得超过6个月。

团支部(团总支)一般每月向上级团委缴纳一次团费。个别团费收入比较少的团支部,经上级团委同意,可以每季度上缴一次。

五、团员统计

团员统计工作,是团支部(团总支)的一项基础工作。其基本要求如下: (一)团员统计应以团支部(团总支)为单位,以团员的正式组织关系为依据。

(二)团员统计应根据上级团委制发的报表,按规定逐项认真填写,不能任意修改变更报表的表式项目。

(三)团员的统计工作要有专人负责。团支部、团总支应该在每一季度末统计一次,并将情况上报基层团委。

六、团员教育评议

团员教育评议活动由基层团委统一安排,团支部具体实施。其程序如下:

(一)由团员对照团章和团员的具体标准进行个人思想总结。

(二)召开支部大会或团小组会,由团员个人宣读思想总结,其他团员根据总结内容,对照评议标准进行认真评议。

(三)团支部结合团员的个人总结和一贯表现,根据支部大会或团小组的民主评议意见,对团员作出综合评价。评议意见分为优秀、合格、不合格。

教评活动结束后,优秀团员需经团支部讨论推荐,报上级团委批准,并颁发优秀团员荣誉证书。对积极要求入党的优秀团员,团组织应负责地向党组织推荐做党员发展对象。对于优秀团员和合格团员,由团支部为他们办理年度团籍注册手续。对于经帮助能够合格的团员可以暂缓三个月至半年后注册。对于极少数不合格团员,经教育帮助仍不改正的,团组织应予以除名。错误情况严重的根据有关规定给予团纪处分直至开除团籍。

七、团员年度团籍注册

年度团籍注册以团支部或团总支为单位,注册工作一般可按以下程序进行:

(一)以组织生活形式,开展团员教育评议活动。

(二)团支部委员会向全体团员报告一年来的工作,接受团员监督。

(三)团支部验收团员上年度团费收缴卡,并收缴拖欠团费。

(四)对符合注册条件的团员,由团组织在其团员证的“团籍注册”栏内填写注册时间,加盖注册专用印章,同时发给下年度团费收缴卡。

(五)根据团员注册情况,搞好年度团员统计。

(六)办理超龄团员离团手续。在注册中,对于年满28周岁的团员,团支部应按规定的程序为其办理离团手续。

(七)发展新团员。根据团支部团员发展计划,在团籍注册结束时,应及时吸收已具备条件的青年加入团的组织。发展新团员应严格履行入团手续,并向新团员颁发团员证。

年度团籍注册后,团支部应及时向上级团委汇报注册情况,并根据团员注册、超龄团员离团和发展新团员情况,修订团员花名册。

八、推荐优秀团员做党的发展对象

推荐优秀团员作党的发展对象,是培养造就社会主义事业接班人,加强党员队伍建设,完善党的新生力量的需要;也是激发广大团员青年的政治热情,增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。28周岁以下青年入党,一般应从团员中发展;发展团员入党,一般应经过团组织推荐。要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

对于要求入党的团员,团组织应按照党员标准培养、教育他们。要组织他们认真学习党的基本理论和基本知识,引导他们自觉地贯彻执行党的基本路线和方针政策,在社会主义现代化建设中充分发挥模范带头作用。还要对他们进行党的历史和光荣传统教育,帮助他们增强党的观念,端正入党动机。

“推优”工作以团支部为单位,在党支部和上级团委的领导下进行。其具体程序是:

(一)召开团员大会,介绍申请入党的团员情况,提出推荐标准。

(二)团员酝酿推荐对象,团支部委员会在对推荐对象进行全面考察并征求党支部意见的基础上,讨论确定推荐人选,填写推荐表报上级团委。

(三)上级团委审核并签署意见后,由团支部向党支部正式推荐。团支部书记由上级团委直接向有关党组织推荐。

九、团员超龄离团

为超龄团员办理离团手续是一件经常工作。有关规定如下:

(一)团员超龄离团,团支部或团总支应找其个别谈话,肯定其在团内的进步和成绩,指出今后的努力方向,并且听取其对团支部(总支)工作的批评和建议。

(二)超龄团员离团时,应发给《团员超龄离团纪念证》。

(三)超龄团员离团以后,应及时报告上级团委,并将其档案材料送交所在单位的人事部门保存,或者由原保管机关存档。

十、团员的奖励和处分

对团员的奖励可以分为两类:通报表扬和由团的中央、省、市(地)、县级委员会和基层团委授予“优秀共青团员”称荣誉称号。

对团员的处分可以分为警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍五种形式。

给团员以警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看处分,必须经团支部大会讨论决定,报团的基层委员会批准。给予团员开除团籍的处分,由团支部讨论决定,报团的县级或相当于县级的委员会批准。

十一、加强和改进流动团员管理与服务工作

流动团员是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在团组织活动的团员。

(一)加强和改进流动团员管理与服务工作的工作原则:

1、坚持以流入地团组织为主、流出地和流入地团组织共同管理,构建流出地与流入地团组织密切配合、有机衔接的流动团员管理与服务机制。

2、坚持证档分离、交叉覆盖。允许流动团员的组织隶属关系与参加团的活动适当分离,可以同时编入多个基层团组织,实现团组织对流动团员的交叉覆盖。

3、坚持区别情况、动态管理。根据流动团员的分布状况、职业性质和居住特点等情况,采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式,努力做到团员流动到哪里,团组织的管理就覆盖到哪里。

4、坚持以人为本、强化服务。以服务促管理,寓教育、管理于服务之中,在维权、学习、就业创业和文化生活等方面为流动团员提供切实有效的服务。

(二)完善流动团员管理与服务工作的方法和内容

1、加强团员组织关系的管理。

毕业学生或退伍军人团员原所在团组织应将团员的组织关系及时转接到其就业单位或居住地街道、乡镇团组织。街道社区(乡镇、村)团组织应及时接收下岗(失业)职工、关闭破产企业职工和大、中专(中学)毕业生、退伍军人中的团员,并将其编入相应的支部。基层团组织每半年要对在册登记的团员进行一次调查摸底,发现流失现象应及时查明团员去向并报上级团组织备案。

流入地团支部要及时验证并报上级团组织备案。流动团员无正当理由不及时办理组织关系转接手续、长期不与流入地和流出地团组织联系的,团组织要进行批评教育。经教育仍不改正的,其正式组织关系所在团组织要按《团章》及团内有关规定进行组织处理。

2、及时将流动团员编入到流入地基层团组织。流动团员就业单位有团组织的,应当编入其就业单位团组织。就业单位未建立团组织或无就业单位的流动团员,可以就近就便编入所在社区(村)、商会、行业协会或其他单位团组织。在流动团员较为集中的社区(村)、居民区、工业区、项目工地、商务楼宇和集贸市场等地,可专门建立流动团员团组织。流出地团组织可在外出流动团员相对集中的地方建立临时团组织,条件成熟后移交流入地团组织进行管理。

3、健全流动团员联系制度。流出地团组织要通过定期联系、跟踪考评等方式,积极探索行之有效的流动团员联络、管理办法。流入地团组织要拓展和规范联系渠道,通过设立流动团员联系站(点)、实行流动团员社区报到制等形式,主动与流动团员建立联系,掌握流动团员的思想动态和工作、生活等情况,及时向流出地团组织和有关单位反馈团员的表现情况,作为对团员日常管理、考核、奖惩的依据。

4、构建流动团员服务体系。针对流动团员在权益维护、学习成才、就业创业、精神文化等方面的具体需求,帮助他们解决实际困难。要在流动团员中大力宣传法律知识和自护知识,增强流动团员的自我保护意识和能力,协助其运用法律手段解决劳动安全、人身伤害、工资拖欠等问题,维护他们的合法权益。对流动团员进行思想道德、科学文化、心理生理、文明行为等教育,全面提高他们的综合素质。加强与有关单位的联系与沟通,在职业介绍、政策咨询、实用技术培训等方面为流动团员提供帮助,提高他们的就业创业能力。组织开展健康向上、形式多样的文体娱乐活动,丰富流动团员的业余文化生活。

5、探索利用现代技术手段提高流动团员管理的信息化水平。结合实际,通过建立流动团员电子信息库等方式,及时掌握本地区流动团员的基本情况,方便团组织之间的信息交流。通过开设电子信箱、开展网上组织生活等形式,加强团组织与流动团员的联系。有条件的地方可试行电子团员证。

收费员转正总结篇2

本学期,我班团支部在学校团委的下,在班主任及各科(课)老师的、支持下,在班级各位团员和非团员的密切下,学校团委对高一年级本学期的工作要求,以团结奋进、争创优秀为动力,学校团委工作,学校组织活动,来同学们的课余文化生活,努力、求实、奋进的班集体。

将本学期高一(2)班团支部工作做汇报和总结:

(一)团支部情况简介:

我班团支部自20xx年8月份组建,几个月的健全班级团支部建设,以逐走向正轨,来自十余个学学生,团关系的转接,转入的团员关系的共有35人,占班级总人数的74.5,新组建的我班团支部,在20xx年12月又有6名是想上要求上进的学生向团支部了入团申请加入共青团组织,向共青团输送新的血液,今后的高一(2)班团支部必将走向。

(二)组织参加学校活动:

在本学期学校组织的活动之中,我班团支部响应学校号召,学校工作。我班学生参加活动,圆满了学校语文组、高一年级组织的“金秋颂祖国”活动,与高一(16)班协作,了三等奖的优异成绩,在高一年级组织的“爱我,勿忘国耻”的演讲比赛中,我班共青团员王铎亮同学响应,以他的热情为班级争得了荣誉,诠释了我班永争的、理想。

(三)团员发展情况:

在20xx年12月,我班6名团员团支部、学校团委的考察,为入团分子,培养,以团员的要求要求,为共青团组织培养新的血液,使我班的团员队伍,此次团员的发展,我班的正式团员和分子达41人,占班级总人数的87.2,班级了的学风。

(四)团费收缴:

本学期共收团费一次,我班团支部本次团费收缴工作,在本次团费收缴过程中,我班团员,圆满了本次团费收缴任务,知道,上交团费是应尽的义务,义不容辞,在我班团员的下,按时、足额的了团费上交工作,在学校团支部工作中前列。

本次我班共收缴团费84元,我班团员都了一名团员应尽的义务,团费的收缴也让每一位团员深深的感受到了团组织的,明白了上交团费光荣的事情。

(五)团支部与班委会的紧密:

本班团支部与班委会紧密,这两个团队有的,使的我班各的成绩都提升,本班团支部、班委会紧密,学生自我管理,培养学生优秀品质,纪律建设,两个团队紧密,在班级中了的作用,了的成绩。

(六)活动:

本学期,我班组织热爱篮球、足球、乒乓球、电脑的各位学生,与班级对抗比赛,这大大的了我班同学之间的互相协作能力,了同学们的荣誉心,班级荣誉高于一切,了班级的,体现了当代高中生,德、智、体、美发展的新面貌。

(七):本学期,本班团支部学校团委工作,圆满了团关系转接、注册、团员发展、团费收缴、团员管理等工作还创建了“支部团报”,每月一期,本学期共五期,支部团报,让同学们的共青团组织,明白一名团员是多么光荣的一件事,班级重大事情、团委重大、学校重大新闻都支部团报,让同学们了就,每期团报有每期团报的特点,每期团报有每期团报的热点,每期团报有每期团报的新闻。

总之,我班团支部工作以实事求是的理念,为同学们服务,为同学们营造好的学习、生活环境。

收费员转正总结篇3

为了加强收费管理所车辆通行费征收管理工作,进一步提高各收费站文明服务水平、服务质量,树立交通行业文明“窗口”新形象,全力打造优质服务品牌和标准化服务标兵班组、标准化管理先进站,构建和谐文明高速公路为目标,按照省高管局的统一部署,结合我所工作实际,在全所范围内开展以“传承红色精神、打造红色窗口”为主题的文明优质服务活动,特制本定实施细则。

一、指导思想和基本目标

从服务环境、服务态度、服务质量、服务手段、服务内容五个方面入手,达到打造一流服务团队、提升整体服务质量、树立良好服务形象为目标、以开展“传承红色精神、打造红色窗口”为主题的文明优质服务活动为抓手,建立文明收费优质服务长效机制,要通过开展文明收费优质服务活动,宏扬高速公路文化,打造高速公路红色服务窗口品牌;提升我所收费公路行业文明,努力构建服务优质、整洁优美、和谐文明的标准化车辆通行环境。

二、组织机构

为了全面落实责任,确保实现本次活动目标,使活动取得明显成效,现成立活动领导小组:

组  长: 王银代

副组长: 韩  萍   陈江涛     

成 员: 徐元庆   郑攀科         

贾银银   高  雷   苏  强      杨鸿楠

张凌睿   陈  超      

活动领导小组下设考核领导小组,考核领导小组办公室设在业务股,陈江涛任组长,小组成员由业务股、稽查队、分中心人员组成,负责检查各站的文明优质服务情况,组织考核等工作。

各站应成立站级“文明收费优质服务”活动考核小组,各站站长为组长,小组成员由副站长、票务员、监控员组成,负责本站的活动开展实施,根据考核细则,对每位工作人员进行考核评分。

三、活动开展范围及内容

(一)活动范围

我所所辖各收费站

(二)活动内容

1、学习教育和相关培训。

各站要把全体职工思想教育放在落实文明收费优质服务活动的首位,切实加强收费职工的思想素质教育。使职工在思想上重视文明收费优质服务,将活动落到实处。提高收费职工的业务操作技能、综合业务素质和文明服务水平。

(1)收费法规的学习

认真组织系统学习国家法规政策和省高管局制定的各项规章制度,牢固树立正确的人生观和价值观。

(2)收费业务培训

通过收费业务技能培训不断提高收费人员的收费业务素质和操作水平,使收费人员能够准确掌握收费政策、熟练处理特殊情况,缩短单车收费时间,准确无误地进行收费操作。

(3)文明礼仪培训

通过对收费人员涉及文明收费优质服务的礼仪进行系统培训,使全体收费人员能够细致、全面、深入了解和掌握服务礼仪的基本知识,在微笑手势和站姿、坐姿等仪容仪表方面有一个大的提升,更好的展现收费人员的整体形象和精神面貌。

四、收费人员仪容仪表规范标准

(一)收费人员形象标准

1、形象标准。上班必须面容整洁、大方、精神饱满不显疲倦;保持口腔卫生、牙齿清洁;指甲不能过长,保持干净;除涂肉色外,不能染其他颜色指甲;脸部表情自然、亲切,上班不许佩戴:耳环、手镯、项链、戒指等,不可佩戴大框及彩边眼镜;上班可戴饰物:手表、发结、发卡等饰物,选择要适当,与面容、发型、服饰协调,美观大方。收费人员统一着制服上岗,并且保持制服干净、整洁,统一穿黑色皮鞋,保持光亮,鞋和袜子颜色协调;衣帽整洁,标志、证件齐全,佩戴正确。着春秋装必须穿制式衬衣,不得系规定以外颜色的领带。岗亭外执行公务,必须衣帽整齐。上岗作业不披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋、赤脚,不用帽子扇风、消凉,不围围巾;不穿便装上岗,制服不与便装、其他制服混穿,不混穿不同季节的服装;室内作业一律脱帽,室外必须戴帽。

男士形象标准:男士应剪短发,发梢不能遮眉及耳廓,后脑勺头发不能长过衬衣衣领;不准蓄胡须,鼻毛不外露;

女士形象标准:上班必须淡妆上岗,妆容需包括眉毛、眼睛、腮红、底色、头发和嘴唇六部分;化妆色彩以暖色调为主,体现亲切、和谐、悦目的美感,色彩选用不宜过分炫目夸张;粉底色彩选择要合理。发型以端庄为宜,不能染彩发;不能留奇异发型;不能烫染蓬松发型;同一班组要佩带同色系头花,发夹颜色应选用黑色。

2、正确站姿。上半身挺胸收腹,头正,双目平视,嘴唇微闭,下颌微收,面容平和自然,两臂自然下垂,双肩放松,稍向下沉,不耸肩,双腿立直,人体有向上的感觉。

男士站姿:可用两种姿势,一种是标准站姿,为两脚并拢,两膝并严,脚跟靠紧,脚掌分开呈“V”字型,两手自然下垂,五指并拢贴与裤缝;另一种为跨立式站姿,两脚左右分开,与肩同宽,距离不超过20厘米,脚尖朝前且两脚平行,左手握拳,右手握于左手腕处,可交叉于腹前,或交叉于背后。

女士站姿:一种同男士标准站姿,一种为礼仪站姿,双手交叉于腹前,四指并拢,右手搭在左手上,大拇指张开,右手大拇指握于左手掌心,右脚后撤,站成丁字形。

3、正确坐姿。入坐时要轻要稳,走到座位前,转身后,轻稳地坐下,女子入座时,若是裙装,应用手将裙稍稍拢一下,不要坐下后再站起来整理衣服。坐下时,双肩平正放松,双臂自然弯曲放在腿上,亦可放在椅子或是沙发扶手上,女士亦可将手重叠放于腿面,坐在椅子上要立腰,上体自然挺直,女士双膝自然并拢,双腿正放或侧放,双腿并拢或交叠,男士坐时可略分开,坐椅时坐椅子的1/3至2/3处。

4、正确走姿。双目向前平视,微收下颌,面容平和自然,双肩平稳,双臂前后自然摆动,前臂向里折约35度,后摆向后约45度,双肩不要过于僵硬,上身挺直,头正、挺胸、收腹、立腰,重心稍前倾,注意步伐不宜过大,两只脚的内侧落地后的线迹应在一条直线上,步伐适当,女士穿裙装和穿高跟鞋时步伐应小,跨出的步子应是全脚掌着地,膝和脚腕不可过于僵直,停步、拐弯、上下楼梯时,应从容不迫,控制自如。

5、正确的蹲姿。高低式蹲姿,下蹲时,左脚在前,右脚稍后,不重叠;两腿靠紧向下蹲,形成左膝高右膝低的姿态,臀部向下;女士另一种交叉式蹲姿,下蹲时,左脚在前,右脚在后,左小腿垂直于地面,全脚着地,右腿在后与左腿交叉重叠,右膝由后面伸向左侧,右脚跟抬起,脚掌着地;两腿前后靠紧,合力支撑身体;臀部向下,上身稍前倾。

(二)收费员工作服务标准

1、入口发卡服务标准

停车示意手势

①车辆驶入车道,到达安全岛前端,开始做停车示意手势。

②左手五指并拢,掌心向前,手臂伸直伸出窗外向上约45度,手掌、手臂顺直,手势持续时间三秒左右。

③收手的同时座椅向左转45度,并侧身,正面面对司乘人员。

迎候、发卡

①规范使用文明用语:“您好!”或“早上好!”等情景问候语,同时自然点头,使用文明用语:“请稍候!”

②面带微笑,转身,按要求规范操作发卡流程。

③转身递卡时面带微笑,始终面对司乘人员,注视对方的面部三角区域,左手四指并拢,手心向上,拇指轻按通行卡递给司乘人员,规范使用温馨提示语:“请拿好通行卡!”。

④车辆驶入时及时打开亭窗,未驶离时不得关窗。(车辆驶至约收费亭5米处)

目送

①左手收回,面对微笑,规范使用文明用语:“祝您一路顺风!”或“祝您一路平安”等问候语,使用文明用语同时自然点头,目送车辆驶离,要求:轿车、客车目送到车尾与亭窗相错,货车目送到驾驶室与亭窗相错。

②转体,回到准备状态。

2、出口收费服务标准

停车示意手势

①车辆驶入车道,到达安全岛前端,开始做停车示意手势。

②左手五指并拢,掌心向前,手臂伸直伸出窗外向上45°,手掌、手臂顺直,手势持续时间三秒左右。

③收手的同时座椅向左转45度,并侧身,正面面对司乘人员。

迎候、验卡

①面带微笑,规范使用文明用语:“您好!”或“早上好!”等情景问候语,同时自然点头。

②接卡时面带微笑,始终面对司乘人员,注视对方的面部三角区域,左手四指并拢,手心向上,拇指轻按通行卡,接到通行卡时,规范使用文明用语:“请稍等!”如果驾驶员将卡、款一并交递,文明用语可为:“收您XX元,请稍候!”转体、验卡。

③车辆驶入时及时打开亭窗,未驶离时不得关窗。(车辆驶至收费亭约5米处开窗)

收费

①面带微笑,转体,面对司乘人员,唱票:“请交通行费XX元。”

②面对司乘人员,注视对方的面部三角区域,面带微笑,左手四指并拢,手心向上,拇指轻按人民币接款,唱票:”收您XX元,请稍候!“如果司乘人员交款钱没有看清多少,文明用语简化为:“请稍候!”

③面带微笑,转体打票、找零、撕票,票据正面朝上,放在找零款上。

④递票找零、唱票。转体面对注视对方的面部三角区域,面带微笑,左手四指并拢,手心向上,拇指轻按票据,递给司乘人员,同时唱票:“找您XX元,请拿好票据!”

目送

①左手收回,面对微笑,规范使用文明用语:“祝您一路顺风!”或“祝您一路平安”等问候语,使用文明用语同时自然点头,目送车辆驶离,要求:轿车、客车目送到车尾与亭窗相错,货车目送到驾驶室与亭窗相错。

②转体,回到准备状态。

(三)收费人员服务承诺。入口发卡时间不超过7秒,出口收费时间不超过20秒。车辆通行等待时间超过3分钟,收费站立即开启备用车道,保证车道通畅。收费差错率不得超过万分之一,有责投诉率不得超过百万分之五,着装整洁,持证上岗,礼貌待人,用语规范。                                      

(四)收费员文明礼仪标准

握手礼:握手应遵照长者优先,尊者优先,女士优先的原则。男士与女士相见,女士应先伸手,握手时,两人相距约一步,上身稍向前倾,伸出右手,四指并拢,拇指张开,手掌与地面呈垂直状态,两手虎口交叉相握,目视对方,面带微笑,握手时间不超过3秒钟,同时互说问候语。  

介绍:介绍时,把职位低的介绍给职位高的,男士介绍给女士,晚辈介绍给长辈,手指并拢,手掌向上倾斜,指向被介绍者,手势和眼神分别兼顾被介绍双方。被介绍者应热情握手以表示尊重。

递阅礼:递接都要双手,递的时候字的正面要朝向对方,接的时候要先看一下,再收起来,以示尊重。

引领礼:五指伸直并拢,手与前臂成一条直线,肘关节自然弯曲,掌心向上倾斜,让手背与地面形成45度,面部保持亲切的微笑。开始动作时,手势应从腹部之前抬起,以肘为轴轻缓地向一旁摆出,到腰部并与身体正面成45度时停止,另一手下垂或背在背后。身体要略微前倾,目光注视对方或邀请指引的方向。引导客人时,如果是在走廊引导客人,引导者应走在客人一、两步之前,让客人走在右侧,自己则走在走廊左侧,与客人保持一致,要时时注意后面,走到拐角处,一定要先停下来,转过身说:“请这边走”,然后继续行走,如果你走在内侧则应放慢速度,如走在外侧则应加快速度。这样做的原因:

1、以右为尊,宾客在右侧。

2、假如对面有人过来,需要调整位置的是引领者,不可以是您引领的宾客。当引导客人上楼时,如果距离很近,应该让客人走在前面,引导人员走在后面,注意特别是穿裙装的女性引领者,切忌不可走在宾客的前面。如果需引导距离较长或是下楼时,应该由引导人员走在前面,客人在后面,上下楼梯时,引导人员应该注意提醒客人注意安全。

(五)收费员微笑服务标准

面部表情标准:面部表情和蔼可亲,伴随微笑自然地露出6-8颗牙齿,嘴角微微上翘;微笑注重“微”字,笑的幅度不宜过大;微笑时真诚、甜美、亲切、善意、充满爱心;口眼结合,嘴角、眼神含笑。

眼睛眼神标准:面对顾客目光友善,眼神柔和,亲切坦然,眼神和蔼有神,自然流露真诚;眼睛礼貌正视顾客,不左顾右盼、心不在焉;眼神要实现“三个度”,眼神的集中度 、光泽度 、交流度 。

声音语态标准:声音要清晰柔和、细腻圆滑,语速适中,富有甜美悦耳的感染力;视收费现场情况控制说话音量,让顾客听得清楚;说话态度诚恳,语句流畅,语气不卑不亢。

文明用语使用标准:收费过程始终坚持使用文明用语,要求使用普通话标准,且使用流利、完整、规范、亲切;收费过程始终坚持唱收唱付,要求声音响亮,咬字清晰、语速适中;节假日,要使用相应的节日情景问候语,特殊情况要使用特情提示语。

情景问候语标准:使用原则,把握“三要”“三不要”;常用标准,对认识的过往人员称呼其称谓:如“XX长”、“XX总”,您好!;对不认识的服务对象使用:先生(女士),您好!;不同情景用语:辛苦了/请问您需要什么帮助吗/谢谢合作/非常抱歉,让您久等了。

(六)微笑练习方法

1、用门牙轻轻地咬住筷子,把嘴角对准筷子,两边都要翘起,并观察连接嘴唇两端的线是否与筷子在同一水平线上。保持这个状态10秒。在第一状态下,轻轻地拔出木筷子之后,练习维持当时的状态。

2、试着对镜子说“E(yi)——”轻轻浅笑减弱“E(yi)——”的程度,重复练习前两个动作。

    四、考核方式

各站站长通过录像回放和现场检查对当班收费人员进行考核,评分占评比的40%。考核领导小组成员到分中心或现场采取随机抽查,对每位收费员、监控员、警卫员进行考核,评分占评比的60%。最后月底统计相结合的考核方式进行,按比例加权合成。

 五、考核程序

(一)各站值班站长要严格按照《庆城收费所“传承红色精神、打造红色窗口”活动考核表》进行周考核,考核收费人员在当班期间的文明用语使用情况及处理特殊车辆的能力(按照出入口总车流量文明用语使用率及成功处理特殊车辆的比例进行考核,即文明用语使用率占出入口总车流量的95%以上视为优秀;90%至95%之间视为良好;75%至89%之间视为合格;75%以下视为不合格。

(二)各站站长每周一早晨9点将本站的周考核,及每月初将上一个月的月汇总结果上报所业务股。如发现不根据实际情况考核打分等现象,对相关责任人予以通报批评并按绩效工资办法进行考核。

(三)所站两级监控在现场稽查、录像返查、远程稽查时,考核评分表中扣分原因一栏必须注明日期及时间段,并对录像进行备份,若因录像系统故障不能备份的,收费站可使用照相机或手机摄像,进行资料备份,使考核真实。如发现未能及时制止违规违纪或未发现违规违纪行为等现象,对相关责任人予以通报批评并按绩效工资办法进行考核。

(四)稽查队每月对上月录像进行一次销毁,销毁过程中必须有考核小组四人以上(含四人)当场销毁,并做好销毁记录。

(五)每月考核领导小组将进行督查暗访,每站不少于2次,暗访内容包括微笑服务、收费纪律、车道卫生、内务管理,值班情况,暗访时所拍摄的实时微笑服务视频登记保存,下站时回放,经本人所在收费站站长签字确认后纳入考核,暗访时若发现一人不合格,班组整体扣分。

(六)考核领导小组每月对考核结果进行汇总,在全所范围内评选出“标准化服务标兵班组”“微笑之星”、“微笑之花”、“微笑大使”,并将考核结果进行公示。

六、考核奖惩标准

(一)微笑服务考核月总均分为95分以上的,评为“微笑大使奖”,个人每人奖励现金300元,同时,将获得“微笑大使奖”的收费人员纳入管理人员人才库。管理所将抽调部分“微笑大使奖”获得者到机关,负责全所文明服务工作的培训、日常考核。

(二)微笑服务考核月总均分为94分至90的,评为“微笑之花奖”,个人每人奖励现金200元;

(三)微笑服务考核月总均分在89分至85分的,评为“微笑之星奖”,个人每人奖励现金100元;

(四)微笑服务考核月总均分在84分至80分,不予奖励也不予处罚;

(五)微笑服务考核月总均分在79-70分的,个人每人处罚100元;

(六)微笑服务考核月总均分在69-60分的,个人每人处罚200元;

(七)微笑服务考核月总均分在60分以下的,个人每人处罚300元;

(八)微笑服务考核当月总均分比上月增加了5分以上者,评为“微笑进步奖”,个人每人奖励现金100元;微笑服务日常考核当月总均分比上月下降了5分,个人每人处罚100元;

(九)对在全所范围内监控员考核成绩在25分(考核总分为30分)以上者,评为当月最佳监控员,个人奖励100元;

(十)对在全所范围内警卫考核成绩在25分(考核总分为30分)以上者,评为当月最佳警卫员,个人奖励100元。

(十一)各收费站在全站范围内进行标准化服务班组评选,将评选的第一名作为站级“标准化服务标兵班组”并上报管理所,由考核领导小组对所辖七个收费站的“标准化服务标兵班”进行综合考评并进行排名,对庆城、太白主线收费站考评出的标准化服务标兵班组若获得所级第一名按500元进行奖励,最后一名按500元进行处罚;对驿马、合水收费站考评出的标准化服务标兵班组若获得所级第一名按300元奖励,最后一名按300元进行处罚;对连家砭、太白匝道、老城收费站考评出的标准化服务标兵若获得所级第一名按200元奖励,最后一名按200元进行处罚;同时,收费站在评选标准化服务标兵班组时,对标兵班组中,若有一名成员连续两次考核都为本站最后一名者,对标兵班组进行末尾淘汰制,由普通班组考评成绩最优秀者进入标准化服务标兵班组;

(十二)标准化服务标兵班组成员要业务能力强、微笑服务标准、差错率低、形象气质佳。通行费差错率按照差错金额除以当班本人收费金额计算,通行卡差错率按照差错数量除以本人当班应发(收)通行卡数量。

(十三)连续三次被评为所级标兵班组的,以班长名字进行命名,标准化服务标兵班组的成员,奖励150元,班长奖励200元。

(十四)普通班组连续两次被评为第一名的班长,进入标准化服务标兵班组任班长。

(十五)个人考核成绩直接影响班组考核成绩,班组考核成绩直接影响站级考核成绩。

六、相关要求

(一)考核小组要本着公平、公正、公开的原则进行考核,采取实时稽查及抽查的方式进行打分。

(二)各收费站要加强对收费人员的服务意识教育和文明服务演练,要通过努力建立一支作风优良、行动快捷、服务文明的收费队伍,保证给广大司乘人员提供通畅、便捷、高效的出行条件。

收费员转正总结篇4

预算编制方式改革是一项系统工程,其涉及面比较广、矛盾比较多、难度比较大、完善和提高的任务比较重,很多问题需要进一步深入研究和探讨。

(一)部门预算与功能预算之间缺乏协调。

预算编制改革以前,财政资金分配沿用的是按性质归口管理的做法,强调的是预算资金的政策性功能,尽管存在着弊端,但在体现政府的活动范围和政策方向上有长处。预算编制改革以后实行部门预算,是将各类不同性质财政资金统一编制到部门,预算从基层单位编起,财政也将预算直接批复到部门,这样做减少了中间环节,但在具体执行过程中,过份强调部门作用,有些部门职能交叉,在很大程度上忽视了部门预算与功能预算的合理协调关系。使用专项资金安排各类项目时,存在着项目数量过多而单个项目资金相对较少的“撒胡椒面”现象,很多重要项目资金安排不足,从而弱化了财政对社会经济和事业的宏观调控职能。

(二)公用经费挤占专项资金。

目前人员经费的标准究竟如何确定才科学准确,还缺乏稳定的政策依据和方法;正常公用经费标准定额的分类分档、定额管理的类档划分仍然不够科学合理,现行支出标准定额的测算方法,在某种程度上不能准确测定经费需求量,不能真实反映出各单位的实际支出情况,还存在单位之间、部门之间的财力分布失衡和苦乐不均问题。另外,人员经费、公用经费和专项经费的划分与配置缺乏规范。在预算编制和执行过程中,由于存在着职责不清、各项经费划分不明确的现象,使得一些不合理且名目繁多的支出,由于其客观存在而变得似乎合理了。

(三)项目预算管理程序不规范,一次性预算资金安排过多。

目前有不少专项资金项目并未经过科学的可行性论证程序,如有些专项资金的分配,在年初采取打捆分配的办法编制预算,为部门在年度执行预算过程中留有很大的机动灵活性,某些专款预算的编制还不能真正落实到具体项目上。另外,一次性专项资金预算安排过多,所占比例偏高,一些项目不断追加。其弊端是年度之间缺乏有机的联系,尤其是与经济周期联系不紧密,进而影响对经济社会发展的可预测性,不利于改善和加强财政宏观调控。对下专项转移支付资金数量较少,而且项目要求过于具体,市县两级财政部门对各类专项资金用于本级承担的财政支出责任事项进行调节的空间过小。

(四)预算编制仍然部分延续基数加增长的旧模式。

目前项目预算管理程序尚不规范。由于受多年支出基数的影响,各部门的支出预算基本上是在基数基础上只能增加不能减少,旧的支出项目不减少,新的支出项目却不断增加,形成刚性支出的项目越来越多,难以在预算编制全局上使财政资金配置的整体效率得到提高。

二、完善编制地方财政预算的基本思路

在编审方法上,必须改变原来基数加增减因素后按支出分类切块办法,要突出支出重点和支出项目;在编审程序上,必须改变先切块再落实具体项目的办法,要先确定支出重点和重点支出项目,再根据项目切块并调整细化。

(一)横向上要整合资金,优化政府资源结构。

在横向上,编制部门预算要实现同类事项资金集中管理,强化部门预算和综合预算,发挥财政部门的宏观管理作用,由多部门管理的同一类事项要尽量减少主管部门个数,压缩专项数量,增加专项资金的相对规模,把有限的财力用于关键的公共项目,实现集中财力办大事的目标;整合地方政府资源主要是为了实现所有形态资源的结构优化,这里的结构优化包涵不同类型地方政府资源的结构优化与同一类型资源内部结构优化两层内容。地方政府资源的结构优化将提高地方政府的综合调控能力,以便全方位地支持地方经济发展。整合地方政府资源还体现在地方政府财力资源的数量集中上,这里的数量集中也包含不同类型资源的合理转化与同一类型资源内部集中两层内容。这里的不同类型资源的合理转化主要是流动性差的财力资源向流动性好的方向转化,提高地方政府资源的可利用性。

(二)纵向上要完善转移支付,优化政府间资源结构。

在纵向上,编制部门预算要按照财政支出责任划分与辖区居民受益紧密衔接的原则,与基层密切的公共经济责任相应的专项资金和工资性转移支付资金要以规范的方式下放到县乡财政管理,以提高公共产品的配置效率。

应适当加大一般转移支付的规模和力度,减少对下级财政支出的政策干预和直接领导,缓解县乡财政困难,给基层政府更大的自主权,用于解决其他项目的缺口问题,更好地在财政体制中体现民主。同时增强一般转移支付的测算和分配的科学性,以提高财政体制的整体性和综合性。专项转移支付,实际上是上级为了补偿某些公共产品的正效益外溢性成本直接相关的事项,按照应付事项的性质可分为突发性专项转移支付和经常性转移支付两类。对于突发性专项转移支付资金,应主要由省级财政部门统一掌握,以保证应对全省范围内的突发事件需要;而对于经常性专项转移支付资金,应逐步减少专项转移支付的类别和规模,并将其补助范围相对集中到义务教育、社会保障、扶贫救灾、环境保护、公共交通等主要项目上,并建立规范的专项转移支付方案,按照不同用途对专项转移支付方案进行分类设计,提高专项转移支付的效益,并从制度上减少不规范争取专项资金中存在的腐败现象。地方政府还可以制定五年以上专项转移支付规则,对专项转移支付资金的使用进行长期指导和适当调整。

(三)规范划分与配置人员经费、公用经费和专项资金。

进一步规范划分与配置人员经费、公用经费和专项资金。一是对机关办公设施的建设、维修、改造要制定统一的标准,并结合实际情况,在财力允许的范围内,对目前办公楼内有电梯、空调的部门要适当提高公用经费的支出标准,以保障现有办公条件的正常经费;二是根据部门的职责,结合地方财力情况,应将公安换装支出、枪支弹药购置配备及管理、遣送支出、监控阵地工作支出、护城河工作支出、宣教中心宣传支出等内容逐步纳入年初预算。

对财政补助的事业单位,要在界定各类事业单位性质的基础上,实行完整意义的综合预算和零基预算。一是使“吃饭”和“办事”经费彻底分开;二是适应市场经济的要求,优化支出结构,将资金用于急需的项目,提高资金的使用效益;三是提高预算分配的科学性,解决各单位苦乐不均问题。

(四)进一步理顺部门预算与功能预算的关系。

协调部门预算与功能预算的关系,真正解决目前专项资金管理存在的使用分散等问题,按照集中财力办大事原则,对部门管理的专项资金,按用途进行整合。支持经济发展资金的整合,要实现省级资金的相对集中管理,通过减少同类事项的主管部门个数与压缩项目数量增加专项资金的平均规模,或通过现行各主管部门同类专项资金的整合,把有限的财力用于经济发展的关键项目,以实现集中财力办大事的目标。

(五)规范项目预算管理程序,硬化预算约束。

一是彻底抛弃基数加增长的旧管理模式,按照公平性、公开性、差别性、科学性、动态性原则,实行真正意义上的“零基预算”,建立标准化的定员、定额和项目预算;二是要提高部门预算编制的准确性,视财力可能,对部门必办事项尽量编入年初预算,防止执行过程中大量的一次性项目" ;三是硬化预算约束,强化预算的严肃性。除突发性事件造成的必不可少的开支,预算一经确定批复后,严禁随意调整和零星追加。

三、完善地方财政预算编制的对策

财政预算编制改革以后,在编审方面较以前精细。但目前编制的仍然是年度预算,在反映收支变动、控制支出增长、调整支出结构、协调收支关系及贯彻财政经济政策等方面存在功能缺陷,年度间缺乏有机的联系,尤其是与经济周期联系不密切,进而影响政府对经济社会发展的宏观调控作用。

为了弥补年度预算的功能缺陷,促进财政与国民经济的协调发展,根据国民经济五年计划,制定财政发展中长期计划,编制财政三年滚动预算非常必要。即将近三年的预算安排到具体项目上,使财政收支计划成为一个多年度密切关联、相互连续滚动的过程,以增强预算管理的预见性和连续性,使各部门对未来几年财政收支总量心中有数,根据财力安排支出,避免出现各部门争支出指标的问题,也可以增强预算编制的透明度,提高支出效益,防范财政风险,有助于财政稳固和可持续发展。编制财政三年滚动预算的主要内容包括:

(一)财政收入滚动预算。

1.财政收入总量滚动预算。首先,根据财政收入与经济发展水平的相关性,建立财政收入预测模型,预测出下一年度的财政收入规模,并通过专家咨询估计出突发事件对财政收入总量的影响程度,从而对模型预测结果进行修正。其次,将第一预测年度的财政收入规模预测值假设为该年度的实际值代入预测模型,并经专家修正后预测出第二预测年度的财政收入规模,依此类推,再预测出第三预算年度的财政收入规模。最后,当完成一个新预算年度时,用该年度的财政收入规模实际值,替换原第一预测年度预测值代入预测模型,对原第二和原第三年度预测值进行调整,并预测出原第四预测年度预测值,得出新的财政三年滚动预算的财政收入总量的预测值。每完成一个新预算年度,滚动预测一次,从而建立财政收入总量的滚动预算。

2.财政收入结构滚动预算。首先,构建包含增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等主税种、地方税收收入和非税收入的地方财政收入指标体系。其次,根据财政收入指标体系的内部结构及其与经济因素之间的相关性,建立财政收入结构预测模型,预测出下一年度的财政收入指标体系的各指标值,并通过专家咨询估计出突发事件对财政收入各指标的影响程度,从而对各指标预测值进行修正。最后,参照财政收入总量滚动预算,建立起财政收入结构滚动预算。

(二)财政支出滚动预算。

1.财政支出总量滚动预算。根据预算年度财政支出总体运行状况、财政收入总量滚动预算和财政支出变化情况,建立独立的财政支出预算限额,规定财政预算三年滚动期各年支出相对于上年或预算年度的变动幅度,并限定财政支出总额占GDP的比重不得超出预测比例。

2.财政支出结构滚动预算。根据预算年度财政各类支出运行状况、财政收入结构滚动预算、财政支出总量滚动预算和各类财政支出变化情况,分别建立财政支出结构滚动预算。

一是人员支出滚动预算。人员支出滚动预算主要受人员支出变动系数的影响,如正常升级、工资补贴政策、奖励政策等工资政策及其变动,职工福利政策、社会保障政策等与人员支出相关政策的变动,机构改革对人员的调整、每年新招录公务员等财政供给人员总量的变动。通过人员支出变动系数分析,测算出财政预算三年滚动期各年人员支出相对于上年或预算年度的变动幅度。

二是正常公用支出滚动预算。滚动因素主要有公用支出科目中变量因素,如机构编制变动、公用支出标准、调整、财政支出政策调整和物价水平变动等。通过正常公用支出滚动因素分析,测算出财政预算三年滚动期各年正常公用支出相对于上年或预算年度的变动幅度。

三是公用专项支出滚动预算。滚动因素主要有行政机关及事业单位发展计划、公共专项进度等。通过公用专项支出滚动因素分析,测算出财政预算三年滚动期各年公用专项支出相对于上年或预算年度的变动幅度。

四是社会经济事业发展专项支出滚动预算。根据国民经济五年计划,按照财政专项资金使用方向分类建立财政中长期发展项目库,并制定各项目所要达到的目标和项目成本,对项目的必要性和可行性进行科学论证。在综合预算、零基预算、标准定额预算、项目预算基础上,着眼于地方经济发展的中长期目标,确定财力分配的重点方向,对进入项目库的项目按轻重缓急程度排序,合理安排资金,实行开放式三年滚动管理,在分析本年度预算执行情况的基础上,调整下一年度的预算计划,做到预算时间的连续,预算内容的滚动,实现经济与财政的协调发展。

五是转移支付滚动预算。按照地方各级政府间公共经济责权的纵向配置格局,明确划分地方政府间财政支出责任。在此基础上,建立转移支付滚动预算,形成财政中长期发展比较完整的地方政府间财政体制,达到财政资源未来纵向配置上的最优化。制定一般转移支付滚动预算时,应适当加大对下转移支付的规模和力度,同时增强其测算和分配的科学性。在采用因素法进行一般转移支付滚动预算资金测算和分配时,要对今后三年区域经济及相关财政收支因素进行比较正确的预测和测算。制定专项转移支付滚动预算时,按照应付事项的性质可分为突发性专项转移支付滚动预算和经常性转移支付滚动预算两类。对于地方突发性专项转移支付滚动预算,应主要由省级统一掌握,以保证应对未来三年内全省范围内的自然灾害等突发事项的资金需要;而对于经常性转移支付滚动预算,应逐步减少专项转移支付的规模,并将其补助范围收缩到少数项目上,建立规范的中长期专项转移支付方案,制定三年专项转移支付规划,对专项转移支付资金的使用进行长期指导,并按下级部门资金使用效益情况,对转移支付的力度进行适当调整,实现滚动规范管理。

收费员转正总结篇5

论文摘要:违规或逃避缴费是设计和实施社会养老保障制度的一个关键问题。逃费在中国已经成为一个威胁社会养老保障制度的重大问题。从历史和现实两个部分对中国逃费的现状和原因进行了分析。提出要从缴费年限和缴费基数两方面对社会养老保障制度进行调整,以缓解逃费的困境。

1引言

违规或逃避缴费是设计和实施社会养老保障制度的一个关键问题。它影响受益人待遇足额支付和养老保障制度的财务状况以及有关政策的公平性和可行性。中国目前正致力于解决隐性养老金债务问题。办法的根本在于“开源节流”,关于“开源”,讨论得最多的是养老保障基金以外的收人流,对于养老保障收人本身却讨论得非常少。实际上在“开源”的同时,我们更应该控制好源头,不让源头的任何一滴水流走。逃费在中欧、东欧、拉丁美洲、非洲、亚洲的大部分地区都是一个严重的问题。在一些国家,逃费已经严重地损害了养老保障制度,使可以筹集到的资金不足以支付养老保障待遇,不得不降低待遇水平,或从国家财政收人中给予补助。逃费问题是强制性社会养老保障制度的必然产物,逃费的程度从根本上取决于社会养老保障的制度设计和实施。

2逃费问题的普遍性

首先,有必要对这里的“费”进行一个性质上的界定。大多数国家在法律条文中称社会保险缴费为“捐”,如英国叫“国民保险捐”( national insurance contributions),也有的国家称其为“付款”或“保险费”,如爱尔兰叫“社会保障付款”( pay related social security ),加拿大联邦政府征收的失业保险缴费叫“失业保险费”( ui premium )。只有美国等极少数国家在立法中将社会保险缴费称为“税”(美国称为payroll tax)。在本文中,“费”涵盖了以上各种名称,指为得到待遇而缴纳的特定费用。因此,缴费意味着将来获益的权利。在中国,不管是通过社会保险经办机构征收的,还是通过税务部门的都是“费”。对’“费”有了明确的界定,我们可以对“逃费问题”进行探讨,这里探讨逃费问题的普遍性主要包括两层意思:

第一,各个国家都有不同程度的逃费现象存在。这是由社会养老保障制度的强制性所决定。“强制性”意即在规定覆盖的人群内,不管雇主和雇员是否愿意都必须向社会养老保险足额缴费,显然这里包括本身不愿意执行的雇主和雇员。逃费是违法行为,不易察觉,也就难以获得相关的统计资料。不过,可以根据劳动力规模和平均工资的多少与实际缴费额进行比较来进行大致估计。在一些拉美国家,估计数字表明,大约有50% -60%社会保障费欠缴(见表1)。如在巴西,在20世纪80年代的待遇确定制度中,逃费估计占了60%。在巴巴多斯和牙买加,雇主拖延缴费大约达到44%。据ilo技术援助小组估计,在20世纪90年代中期,中东欧未缴费数额已达到总缴费收人的20%-30% 。

即使在decd国家里,逃费也是一个重大问题。据美国国家税收部门估计,1987年未付个人和公司所得税的占到总税收的20%。这一数字是对社会保障缴费的欠付问题的一个粗略估计。第二,db型和dc型养老保障制度都可能出现逃费问题。世界银行1994年在一份名为《转移老龄危机:保护老年人促进经济增长的政策选择》的报告中提到逃费是db型养老保障制度中的主要问题,而dc型制度由于缴费和待遇水平相关,可以用来替代db型制度,以解决逃费问题。但在实际操作中,dc型养老保障制度并没能解决逃费问题。因为这涉及到养老保障基金的投资收益,如果投资收益偏低,雇员们会选择将逃避的费用转向其它的投资领域;同时,一些健康状况欠佳的雇员可能预期不能活到退休之后也是选择逃费的动因之一。1999年,在智利的dc型制度中,低收人雇员的逃费率达到45%-55%。哥伦比亚和乌拉圭的经验同样表明,从db型转向dc型制度并没有自动解决逃费问题,在这些国家中,只有大约一半的劳动者参加到强制dc型制度中。

3中国的逃费问题

在中国,逃费是一个较之其它国家更为复杂的问题,因为在过去的几十年时间里,中国的所有制结构和就业结构发生了重大的变化,社会保障制度本身也有了较大的调整,因此讨论中国的社会养老保障逃费问题不能一概而论,笔者在这里将中国的逃费问题分为历史遗留问题和现实问题两个部分。

3. 1历史遗留问题

中国逃费的历史遗留问题主要指社会保障基金未按实征缴,存在着协议缴费的不正常现象。首先,部分是由于社会养老保险费用的行业统筹转向地方统筹所造成,这种制度上的变迁意味着地方上必须承担起以前由企业负担的养老责任,同时包括“老人”、“中人”和“新人”,对于“老人”和“中人”而言,由于完全没有或者只是部分向地方社保经办机构缴费,这就需要原行业企业向地方补偿,这种补偿通常是企业和地方达成一致协议,由于缺乏专业的精算技术人员,补偿费用和实际所需费用往往有较大的出人;同时,由于协议缴费缺乏必要的透明度,社保机构官员和企业同谋“国退民进”并非不可能。第二,社会保障基金名义缴费率高,实际缴费率较低。据有关统计资料表明,由于我国社会保障基金征缴是以雇员工资总额为基数的,而事实上缴费工资与雇员的实际工资相差较大,只占实际工资的60% 70%左右,特别是国家机关和事业单位比例更低。据世界银行调查,中国城镇职工1994年实际养老保险费率大约只有工资总额的13%,而当年的名义费率为23.5%以上,缴费基数过低使社会保障基金收人流失。第三,参保单位欠缴现象严重,欠费率较高。到1999年,企业累计欠缴养老保险费376亿,其中1999年当年欠缴133亿。全国基金收缴率呈下降趋势,有的地方企业养老金收缴率仅为70%。

这里值得一提的是,在两个条例(《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》)出台以前的企业年金管理问题,然企业年金既不是强制性的,也不属于社会养老保障的范畴,但是由于企业年金在部分地区享受税收优惠,一些企业通过企业年金计划进行“洗钱”给国家造成了巨大的税收流失。因为政府对基本养老保险负有一定的责任,我们可以将因企业导致的税收流失视同企业的逃费。在杭州某些保险公司,企业如果在今年年底拿出200万元企业年金产品,一年后,企业不仅可以原封不动的取回这200万元,而且还能拿到一笔高于同期银行存款利息的额外收人。而且企业买年金产品时,就享受了税前列支成本的优惠政策,也就成功的逃掉了这部分资金33%的企业所得税。

3. 2现实问题

由于我们现在所参考的《关于建立统一的企业职工养老保险的决定》(国发「1997 ] 26号)是在国家进行大规模国有企业改革之前订立的。制度对可能出现的大规模国有企业职工下岗和所有制结构的重大改变预见不足。《决定》考虑到社会保险费用由企业缴纳和代扣代缴,容易控制,并且参考了一些国家养老保险领取资格的缴费年限,决定个人缴费满巧年,退休后即可享受相当于当地平均工资20%的基础养老金待遇。换句话说,基础退休金对缴费15年以上的雇员毫无差别。

但在近几年,我国城镇的就业结构发生了重大改变,国有企业下岗职工保持相当的数量。这就涉及到几个问题:第一,下岗职工出现“断保”现象,企业不再为其缴纳社会保险费。虽然他们可以自己缴纳由企业和职工共同负担的保险费,但是由于经济状况和其它原因,特别是缴费已满15年的职工不再进行缴费。第二,大量的下岗职工流向非正规部门就业。一方面,非正规部门报告的收人不真实;另一方面,同样会出现“15年”现象。尽管国务院1999年1月的《社会保险征缴暂行条例》第4条和第12条规定,单位和个人都应该按时足额缴纳社会保险费。但是这里的个人仍然指有单位的个人,对于非正规经济中的个人只有名义上的约束作用。

从表2中可以看到从1997年到2002年,我国城镇的就业结构发生了较大的变化。第一,就业人员总量逐年递增,但历年的增幅不大,而且2002年相对于1997年的绝对增加量只有3999万人。相比于私营个体就业人员和其他就业人员的增加量8050万人,少了4051万人。第二,单位就业人员逐年递减,2002年相对于1997年的绝对减少量为4051万人。从这些数据的分析可以看出从1997年到2002年,一共有4051万人从正规的单位就业转向了非正规部门就业。如果以一个国际较低的逃费率30%计算的话,2002年就有121. 53万人逃费。

4对策探讨

从上文的历史和现实两个部分的分析可以看出逃费在中国已经成为一个威胁社会养老保障制度的重大问题,加之国家正在进行扩大基本养老保障的覆盖面的实践,2003年末,全国参加基本养老保险的人数为15506万人,比上年末增加770万人。这个问题有进一步恶化的可能。实际上造成这种局面的具体原因涉及到企业、个人和政府三方,但是从根本上讲却是一个制度本身的问题。

目前,非正规部门的逃费与基本养老保障覆盖面向非正规部门的延伸应该是一对矛盾。笔者认为,将现行的制度简单地向非正规部门延伸是不够明智的,它必将使“逃费”问题进一步恶化。前文已经分析,早几年大量的单位下岗人员转向非正规部门就业,是97年的《决定》所没有预料到的,所以在确定领取资格的缴费年限时,更多的是考虑让每一位退休人员能够领取到基础退休金,而没有考虑到可能的逃费。如今,非正规部门的就业人数逐年增加和社会养老保障制度的扩面都是不可逆转的,我们有必要对现有制度进行重新的审视。

首先应该考虑的是具备领取基础退休金资格的缴费年限,从国际范围看,世界上最短的缴费期规定是1年(如加拿大),最长的缴费期规定是40年(如荷兰),一般为20年到25年,从这个层面看,中国的15年缴费期存在着较大的延长空间。除此之外,我们可以对相关条款做一些调整。1995年3月,国务院了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》并同时出台了两套实施方案。虽然实践证明了1995年的做法是失败的,但是错不在方案一和方案二本身,而在两套方案的可选择性。在这里我们可以反思一下第二套方案。该方案将在职职工退休后的养老金计发分为了三个部分:一是社会性养老金,以当地职工平均工资的20-25%计发;二是缴费性养老金,以每一缴纳保险费年份工资基数的1-1.4%计发;三是个人帐户养老金,完全对应于个人帐户储存额。这个方案的特点是对连续缴费职工有个人帐户以外的激励存在。

收费员转正总结篇6

第三部分清理结算和结账

事业单位在年度终了前,应根据财政部门或主管部门的决算编审工作要求,对各项收支账目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面的年终清理结算,在此基础上

办理年度结账,编报决算。年终清理结算的主要事项包括:清理、核对年度预算收支数字和各项缴拨款项、上交下拨款项数字。年终前,对财政部门、上级单位和所属各

单位之间的全年预算数(包括追加追减和上、下划数字)以及应上交、拨补的款项等,都应按

规定逐笔进行汪理结算,保证上下级之间的年度预算数、领拨经费数和上交、下拨数一致。为了准确反映各项收支数额,凡属本年度的应拨应交款项,应当在12

月31日前汇达对方。主管会计单位对所属各单位的拨款应截至12月25日为止,逾期一般不再下拨。

凡属本年的各项收入都应及时入账。本年的各项应缴预算款和应缴财政专户的预算外资金收入,应在年终前全部上缴。属于本年的各项支出,应按规定的支出如

实列报。年度单位支出决算,一律以基层用款单位截至12月31日的本年实际支出数为准,不得将年终前预拨下年的预算拨款列入本年的支出,也不得以上

级会计单位的拨款数代替基层会计单位的实际支出数。事业单位的往来款项,年终前应尽量清理完毕。按照有关规定应当转作各面收入或各项支出的往来款项要及时转入

各有关账户,编入本年决算。事业单位年终应及时同开户银行对账,银行存款账面余额应用银行对账单的余额核对相符。现金账面余额应同库存现金核对相符。有价证券

账面数字,一般应同实存的有价证券核对相符。年终前,应对各项财产物资进行汪理盘点。发生盘盈、盘亏的,应及时查明原因,按规定作出处理,调整账务,作到账实

相符,账账相符。事业单位在年终清理结算的基础上进行年终结账。年终结账包括年终转账、结清旧账和记入新账。年终转账。账目核对无误后,首先计算出各账户借方

或贷方的12月份合计数和全年累计数,结出12月末的余额。然后,编制结账前的“资产负债表”,试算平衡后,再将应对冲结转的各个收支账户的余额按年终冲转办

法,填制12月31日的记账凭单办理结账冲转。结清旧账。将转账后无余额的账户结出全年总累计数,然后在下面划双红经,表示本账户全部结清。对年终有余额的账

户,在“全年累计数”下行的“摘要”栏内注明“结转下年”字样,再在下面划双红线,表示年终余额转入新账,旧账结束。记入新账。根据本年度各账户余额,编制年

终决算的“资产负债表”和有关明细表。将表列各账户的年终余额数(不编制记账凭单),直接记入新年度相应的各有关账户,并在“摘要”栏注明“上年结转”字样,

以区别新年度发生数。事业单位的决算经财政部门或引级单位审批后,需调整决算数字时,应作相应调整。

第四部分会计报表的编审

事业单位会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度单位财务收支计划的基础。各单位财务部门必须认真做好会计报有的编审工作。

事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。报表格式及说明详见本制度附件《事业单位会计凭证》、《事业单位会计账簿》和《事业单位会计报表》。对于有专款收支业务的单位,应根据财政部门或主管部门的要求编报专项资金收支情况表,报表格式另定

事业单位会计报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制,要做到数字正确,内容完整,报送及时。

一、各单位应当加强日常会计核算工作,会计报表的数字要根据经审核无误的会计账簿记录汇总,切实做到账表相符,有根有据,不得估列代编。

二、会计报表要层层汇总,上级单位要在编制本级会计报表的基础上,根据本级会计报表和经审查过的所属单位会计报表,编制汇总会计报表,并将上下级之间的对应科目数字冲销后,逐级汇总上报。上报上级单位和同级财政部门的会计报表必须经会计主管人员和单位负责人审阅签章并加盖公章。

三、国有事业单位应按本制度规定的格式、内容和期限,向财政部门或主管单位报送会计报表。中央各部门、各省、自治区、直辖市财政厅(局)可根据工作需要增设会计报表。事业单位内部管理需要的特殊会计报表,由单位自行规定。

四、会计报表分为月报、季报和年报(决算)三种。月份会计报表应于月份终了后三日报出;季度报表应于季度终了后五日报出;年度会计报表应按财政部决算通知规定及主管部门要求的格式和期限报出。年报应抄报同级国有资产管理部门。

第五部分附件

附件一事业单位会计凭证

一、原始凭征

原始凭证是经济业务发生时取得的书面证明,是会计事项的唯一合法凭证,是登记明细账

的依据。事业单位原始凭证主要有:

1.收款收据;

2.借款凭证;

3.预算拨款凭证;

4.各种税票;

5.材料出、入库单;6.固定资产出、入库单;

7.开户银行转来的收、付款凭证;

8.往来结算凭证;

9.其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件等。

二、记账凭证

记账凭证是由会计人员根据审核后的原始凭证填制的,并作为登记账簿依据的凭证。事业

单位的记账凭证主要包括收款凭证、付款凭证和转账凭证三种。

1.记账凭证参考格式见格式一、格式二和格式三。

格式一

收款凭证

出纳编号_______

制单编号_______

借方科目:年月日

───────┬─────┬─────────┬──────────┬──

对方单位│摘要│贷方科目│金额│记账│

│├────┬────┼──────────┤│

(或缴款人)││总账科目│明细科目│千百十万千百十元角分│符号│

───────┼─────┼────┼────┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┤

││││││││││││││││││附

││││││││││││││││││凭

││││││││││││││││││证

││││││││││││││││││

───────┴─────┼────┴────┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┤张

│合计金额│││││││││││││││

─────────────┴─────────┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴

会计主管记账稽核出纳制单

格式二

付款凭证

出纳编号_______

制单编号_______

贷方科目:年月日

───────┬─────┬─────────┬──────────┬──

对方单位│摘要│借方科目│金额│记账│

│├────┬────┼──────────┤│

(或领款人)││总账科目│明细科目│千百十万千百十元角分│符号│

───────┼─────┼────┼────┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┤

││││││││││││││││││附

││││││││││││││││││凭

││││││││││││││││││证

││││││││││││││││││张

─────────────┼────┴────┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┤

│合计金额│││││││││││││││

─────────────┴─────────┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴

会计主管记账稽核出纳制单

格式三

转账凭证

出纳编号_______

年月日制单编号_______

────┬─┬─────────┬───────┬──────────┬──

对方单位│摘│借方│贷方│金额│记账│

(或领│├────┬────┼───┬───┼──────────┤│

款人)│要│总账科目│明细科目│总账│明细│千百十万千百十元角分│符号│

││││科目│科目│││

────┼─┼────┼────┼───┼───┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┼┤附

││││││││││││││││││││凭

││││││││││││││││││││证

││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││张

────┴─┴────┴────┴───┴───┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴┴

会计主管记账稽核出纳制单款人

2.记账凭证编制方法

(1)事业单位应根据经审核无误的原始凭证,归类整理编制记账凭证。

记账凭证的各项内容必须填列齐全,经复核后凭以记账。制证人必须签名或盖章。

(2)记账凭证一般根据每项经济业务的原始凭证编制。当天发生的同类会计事项可以适当归

并后编制。不同会计事项的原始凭证,不得合并编制一张记账凭证,也不得把几天的会计事项

加在一起作一个记账凭证。

(3)记账凭证必须附有原始凭证。一张原始凭证涉及到几张记账凭证的,可以把原始凭证附

在主要的一张记账凭证后面,在其他记账凭证上注明附有原始凭证的记账凭证的编号。结账和

更正错误的记账凭证,可以不附原始凭证,但应经主管会计人员签章。

(4)记账凭证必须清晰、工整,不得潦草。记账凭证由指定人员复核,并经会计主管人员签

章后据以记账。

(5)记账凭证应按照会计事项发生的日期,顺序整理制证记账。按照制证的顺序,每月从第

一号起编一个连续号。

(6)记账凭证每月应按顺序号整理,连同所附的原始凭证加上封面,装订成册保管。记账凭

证封面样式见格式四。

格式四

(单位名称)

记账凭证封面

──────┬──────────────────────────

时间│年月

──────┼──────────────────────────

册数│本月共册本册是第册

──────┼──────────────────────────

张数│本册自第号至第号

──────┴──────────────────────────

会计主管装订人

3.错误更正

事业单位会计填制的记账凭证发生错误时,不得挖补、涂抹、刮擦或使用化学药水消字,

应按下列方法更正:

(1)发现未登记账簿的记账凭证错误,应将原记账凭证作废,重新编制记账凭证;

(2)发现已经登记账簿的记账凭证错误,应采用“红字冲正法”或“补充登记法”更正。

采用计算机做记账凭证的,用“红字冲正法”时,以负数表示。

附件二事业单位会计账簿

一、会计账簿种类

事业单位会计可根据需要设置以下账簿:

1.总账。作为核算资产、负债、净资产、收入、支出、结余的总括情况平衡账务,控制和

核对各种明细账。总账格式通常采用三栏式账簿,按照会计科目名称设置账户。

2.明细账。是用以对总账有关科目进行明细核算的账簿。明细账的格式一般采用三栏式或

多栏式。主要设置:

收入明细账。包括财政补助收入明细账、事业收入明细账、经营收入明细账、拨入专款明

细账、附属单位缴款明细账及其他收入明细账。

支出明细账。包括拨出经费明细账、拨出专款明细账、专项资金支出明细账、事业支出明

细账、经营支出明细账及对所属单位补助明细账等。

往来款项明细账。包括应收账款明细账、其他应收款明细账、应付账款明细账、其他应付

款明细账等。

会计账簿格式见格式五、格式六。

格式五

三栏式账簿

本账页数会计科目:_________

本户页数户名:_________

余额

凭证号摘要借方金额贷方金额

年月日借或贷金额

格式六

多栏式账簿

明细账

明细科目或户名:_________第页

凭证号摘要借方贷方金额借(贷)方余额分析

月日

说明:各种收支明细账可采用本账格式。本账作支出明细核算时,“借(贷)方余额分析”

栏以借方为主。本账作收入明细核算时,“借(贷)方余额分析”栏以贷方为主。

二、账簿使用要求

1.会计账簿的使用,以每一会计年度为限。每一账簿启用,应填写“经管人员一览表”和

“账簿目录”,附于账簿扉页上。

账簿经管人员一览表和账户目录样式见格式七、格式八。

格式七

经管人员一览表

────────┬──────────────────────

│财政机关名称││

├────────┼──────────────────────┤

│账簿名称││

├────────┼──────────────────────┤

│账簿页数│从第页起至第页止共页│

├────────┼──────────────────────┤

│启用日期│年月日│

├────────┼───────┬────────┬─────┤

│会计机构负责人││会计主管人员││

├────────┼───────┴────────┴─────┤

│经管人员│经管日期移交日期│

├────────┼──────────────────────┤

│接办人员│接管日期监交人员│

────────┴──────────────────────

格式八

账户目录

科目编号和名称页号科目编号和名称页号

2.手工记账必须使用蓝、黑色墨水书写,不得使用铅笔、圆珠笔。红色墨水除登记收入

负数使用外,只能在划线、改错、冲账时使用。账簿必须按照编定的页数连续记载,不得隔

页、跳行。如因工作疏忽发生跳行或隔页时,应当将空行、空页划线注销,并由记账人员签

名盖章。

登记账簿要及时准确,日清月结,文字和数字的书写要清晰整洁。

3.会计账簿应根据已经审核过的会计凭证登记。记账时,将记账凭证的编号记入账簿内;

记账后,在记账凭证上用“√”符号注明,表示已登记入账。

4.各种账簿记录应按月结账,求出本期发生额和余额。

三、错误更正

账簿记录如发生错误,不能挖补、涂抹、刮擦或用化学药水除迹。应按下列方法更正:

手工记账发生文字或数字书写错误,用“划线更正法”更正,并由记账人员在更正处盖

章。

由于记账凭证科目对应关系填错引起的,应按更正的记账凭证登记账簿。

附件三事业单位会计报表

一、资产负债表

1.资产负债表(格式九)是反映事业单位在某一特定日期财务状况的报表。本表按照“资产+

支出=负债+净资产+收入”的平衡公式设置。左方为资产部类,右方为负债部类,左右两方总

计数相等。

2.事业单位应先编出本单位的资产负债表,然后与经审核无误的所属下级单位汇总的资产

负债表汇总,编成本部门总的资产负债表。

格式九

资产负债表

编表单位:年月日单位:元

科目编号资产部类年初数期末数科目编号负债部类年初数期末数

一、资产类二、负债类

201借入款项

101现金202应付票据

102银行存款203应付账款

105应收票据204预收账款

106应收账款207其他应付款

108预付账款208应缴预算款

110其他应收款209应缴财政专户款

115材料210应交税金

116产成品负债合计:

117对外投资

120固定资产三、净资产类

124无形资产301事业基金

资产合计:其中:一般基金

投资基金

302固定基金

303专用基金

306事业结余

307经营结余

五、支出类净资产合计:

501拨出经费

502拨出专款四、收入类

503专款支出401财政补助收入

504事业支出403上级补助收入

505经营支出404拨入专款

509成本费用405事业收入

512销售税金409经营收入

516上缴上级支出412附属单位缴款

517对附属单位补助413其他收入

520结转自筹基建

支出合计:收入合计:

资产部类总计:负债部类总计:

二、收入支出表

收入支出表(格式十)是反映事业单位在一定期间的收支结余及其分配情况的报表。收入支

出表的项目,应当按收支的构成和结余分配情况分项列示。

收入支出表的附表主要是事业支出明细表(格式十一)和经营支出明细表(格式十二)。支出

明细表的项目应按“国家预算支出科目”列示。在事业支出明细表中,对于用财政拨款和预算

外资金收入安排的支出应按财政部门的要求分别列示。

格式十

收入支出表

编表单位:年月日单位:元

收入项目累计数支出项目累计数结余项目累计数

财政补助收入拨出经费事业结余

上级补助收入上缴上级支出1.正常收支结余

附属单位缴款对附属单位补助2.收回以前年度事业支出

事业收入事业支出

其中:预算外资金收入其中:财政补助支出

预算外资金支出

其他收入销售税金

结转自筹基建

小计小计

经营收入经营支出经营结余

销售税金以前年度经营亏损(一)

小计小计

拨入专款拨出专款结余分配

专款支出1.应交所得税

2.提取专用基金

3.转入事业基金

4.其他

小计小计

总计总计

格式十一

事业支出明细表

编表单位:年月日单位:元

项目合计基本工资补助工资其他工资职工福利费社会保障费助学金公务费设备购置费修缮费业务费其他费用备注

列次12345678910111213

事业支出

其中:

1.财政拨款支出

2.预算外资金支出

合计

编表说明:

1.“财政拨款支出”是指事业单位用财政补助收入安排的支出。

2.“预算外资金支出”是指事业单位用预算外资金收入安排的支出。

3.在“财政拨款支出”和“预算外资金支出”中对于财政部门指定用途的,应按指定的用途填列;对于没有指定用途,按本表所列项目分别列示。

4.本表按“款”填列,每“款”填一张报表。

5.各事业单位对于上述两项支出可根据核定预算和实际使用情况,采用统计方法填列。

格式十二

经营支出明细表

编表单位:年月日单位:元

项目合计基本工资补助工资其他工资职工福利费社会保障费助学金公务费设备购置费修缮费业务费其他费用备注

列次12345678910111213

经营支出

1

2

合计

补充资料:

实行内部成本核算的单位应填列以下成本费用的补充资料:

未结转到经营支出的成本费用:

其中:基本工资:职工福利费:设备购置费:

补助工资:社会保障费:修缮费:

其他工资:公务费:业务费:

其他费用:

收费员转正总结篇7

(一)按税种划分收入范围

将乡镇征收的各种收入具体划分为乡(镇)级地方收入、上划中央和省收入。

乡(镇)级地方收入:增值税25%部分、企业所得税25%部分、个人所得税25%部分、营业税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、车船使用和牌照税、契税、耕地占用税、行政性收费收入、罚没收入、其他收入及教育附加。

上划中央收入:消费税100%、增值税75%部分、所得税60%部分为中央收入;

上划省收入:所得税15%部分为省收入。按省财政收入统一口径规定不列入考核范围。

(二)按事权划分支出范围

本着保工资、保运转、保改革、促发展的原则,首先保证乡镇行政事业单位财政供给人员的工资发放、民政优抚定补、民生工程等社会保障支出。在保证以上必保支出的前提下,有财力节余的,可按照必要支出、一般支出、专项支出的支出顺序,安排保运转、保改革、促发展的支出内容,量入为出,统筹安排。

(三)收支预算的安排

1、收入预算安排

县政府年初根据上级核定并经县人代会审议通过的财政收入计划,向乡镇下达年度财政收入目标考核任务,乡镇以考核任务数作为收入预算进行安排。

2、支出预算安排

人员经费支出预算依照核实后乡镇支出供给范围内的在册人数,按照年底国家规定和省出台的工资、津贴标准安排(公务员增资暂按行政人员月285元、事业人员月265元、离休人员月440元、退休人员月235元编入预算,然后根据人事编制部门批准的标准兑现执行),统一标准,并足额安排民政优抚定补等社保及民生工程经费。公用经费支出预算本着量财办事、量入为出原则,按照保运转、保改革、促发展的顺序安排。

3、定额上交和补助安排

定额上交和补助为体制上解和补助数,以年度测算数核定。

二、收支基数的核定

(一)收入基数

乡镇财政收入,以年县下达的目标任务数作为收入基数。

(二)补助基数

县对乡镇按农村税费改革规定给予的体制固定补助、村级资金补助、五保户补助等,以年结算数核定,以及年政策性增加给乡镇的补助,纳入补助基数(初步确定对乡镇补助基数为6956万元,增加887万元,增长14.6%,主要是工资正常增资和兑现公务员工资、五保、民政优抚和公用经费提标)。

(三)支出基数

1、人员工资支出。根据乡镇机构改革分流人员安置后,年底实际供给范围内的在册人员,依照国家规定和省出台工资、津贴标准,测算工资总额进入基数;

2、公用经费分别按照规定的定员定额比例测算总额进入支出基数,总计乡镇全年公用经费1642.5万元,比上年净增加672.5万元(计生公用经费、平安建设经费、收支挂钩经费及基期税收增量返还等)。包括:(1)车辆燃修、保险费4万元/辆.年(鹿城镇定额供给2辆车,其他乡镇供给1辆车),计124万元;(2)按在职人员每人每年1200元统一安排基本运转经费,计197万元,按每乡镇定额安排公用经费5万元,计145万元;主要用于乡镇会议经费、招待费、水电费、印刷费、差旅费等;平安建设经费每乡镇1.5万元,计43.5万元。(3)按每乡镇定额安排计生公用经费20万元,计580万元。以上三项作为基本运转经费是一个均量,占公用经费总额的66%;每个乡镇年均在35万元左右,悬差不足1万元。鹿城略高。(4)为调动乡镇增收积极性,把乡镇分为三类按收入总量安排公用经费;一类乡镇(超千万元乡镇鹿城镇)按收入总量的5%安排;二类乡镇(超百万元乡镇11个)按收入总量的7%安排;三类乡镇(17个)按收入总量的9%安排,总计466万元,占公用经费总额的28%。(5)建立基期税收增量(减量)激励(约束)返还机制。即以上年工商税收收入为基数,当年增量部分,在下年区别三类乡镇,分别按5%、10%、15%的比例返还乡镇,作为补助基数。

3、村级经费支出。总计村级经费支出1414万元。通过专户管理、专款专用方式,严格执行每村5-7人村干补助发放标准和范围,乡镇政府考核村干业绩后由财政部门(财政所)按月发放。

4、五保户补助。按年底财政、民政部门会同乡镇实际统计户数和应补标准(分散供养人均按1200元/年,集中供养人均1500万元/年,并剔除土地收益后)核定,测算总额纳入基数。

5、民政优抚定补,按县民政局、财政局核定的年应享受人员和标准,测算总额进入基数(总计民政优抚支出1090万元,比上年净增加146万元)。

6、调整设立新农村建设项目资金300万元(比上年增加100万元,调整由县本级统筹整合使用),作为农村基础设施建设配套资金,根据乡镇实际需要,由县政府统筹安排、整合使用,按总额列入支出基数,不确定到具体乡镇。

7、按支出规模的2.6%提取300万元预备费。

8、按规定人均支出要求安排700万元计生专项投入,列入乡镇支出基数。乡镇计生抚养费征收和计划生育投入实行收支两条线管理,乡镇计生抚养费收入不列入财政收入考核任务,按收入总量的60%调度给乡镇使用。

9、工业园区管委会的车辆(1辆)、收支挂钩综合支出、村级支出、民政优待支出纳入体制支出基数。人员工资及定额公用经费待园区财政供给人员集中划转后统一结算。

10、土地出让金全额上缴县金库,按省财政厅、国土资源厅《转发财政部国土资源部关于印发〈用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法〉的通知》(财综[]666号)规定,78%返还乡镇使用,20%根据乡镇申报的土地整理项目拨给乡镇使用;耕地占用税、契税据实征收,全额解缴县金库,按超收比例返还乡镇使用;水利基金等政府性基金以及其他收入按有关政策执行。

(四)定额上交(补助)基数

根据乡镇划分的收支范围,收入基数与补助基数之和,扣除支出基数后,正数为上交乡镇,负数为补助乡镇。

三、预算收入上解

国税收入由国税部门单独上解县财政(金库),按政策分享比例留解;地税收入由地税部门单独上解县财政(金库),所得税按政策分享比例留解;契税、耕地占用税、行政性收费收入、罚没收入、专项收入、其他收入就地缴入乡镇财政“基本结算专户”、并全额上解县财政(金库)。

四、财政支出下拨

乡镇财政支出,除收支挂钩的公用运转经费外,按月足额下拨。收支挂钩的公用运转经费,由县财政根据乡镇预算收入完成进度考核情况拨付。

五、体制责任

体制实施期间,除国家政策因素影响、财政收支重大变化(包括核定的收入基数因重点工程税收确因客观原因未能实现因素)或单位隶属关系变化外,基数一般不作调整。增人增资除县委、县政府研究确定由县财政安排外,其他由乡镇自行解决。乡镇人员调入、调出或减员等增人增资、减人减资由县财政按程序调整;凡涉及到全县供给人员全面调资的,由县财政根据财力状况,适当给予乡镇转移支付补助。因截留、坐支、浪费财政资金、擅自举债偿债等行为造成收支不平衡的,责任由乡镇自行承担。

六、建立乡镇财政激励约束机制。

加强对乡镇财政收支的考核,鼓励增收节支,实行激励约束机制。一是实行分月通报、分季评比、半年兑现奖励机制。一、二类乡镇每季收入完成序时进度的第一名予以奖励10000元,三类乡镇每季收入完成序时进度的前四名予以奖励5000元;对未按序时进度完成任务的乡镇,按收入缺口比例相应扣减公用运转经费拨付额,对完成任务的乡镇足额拨付。二是继续实行完成目标任务奖励机制。对完成全年财政收入任务的一类乡镇、二类乡镇、三类乡镇,分别给予一次性奖励5万元、2万元、1万元;三是调整超收奖励机制。对超额完成全年财政收入任务的一类、二类、三类乡镇,分别按地方财政收入超收部分的40%、50%、60%返还给乡镇。四是对发展自身经济比较好的乡镇,将动用设立的新农村建设项目资金,给予以奖代补支持(考核评比时,乡镇招商引资入工业园区企业缴纳的税收,作为该乡镇财政收入)。

各乡镇应切实做到依法组织财政收入,特别是要在提升收入总量和优化收入结构上狠下功夫,并确保财政收入真实可靠;对弄虚作假的,国、地税部门跨区域调库或混库的,一经核实,将扣回全部补助或补贴资金。

七、相关政策和要求

(一)乡镇要强化财税征管力度,改进和健全税费征管体制,积极摸排财源,注重质量,调整优化收入结构,提高税收所占比重。并严禁截留、坐支情况发生。

(二)乡镇要严格执行“乡财县管乡用”改革政策,严格明确支出顺序和支出内容,厉行节约,勤俭办一切事业;严格控制乡镇债务规模,积极消化旧债,严禁发生新的债务。

收费员转正总结篇8

了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。

二、进一步做好预算工作探索基层学校预算管理规律

按照上级财政部门的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、***性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。编制好年度预算,并力求切合实际。

三、加强规范资金管理。

1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。

2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

四、财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。

使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。要严格学校的硬件管理,学校的课桌、凳及教学仪器设备要管好用好,及时修补,严禁外借。确有正常损坏要按照报损程序予以报损。各教室、仪器室、处室要严格管理人员,转换要有手续,损坏丢失要照价赔偿。管好固定资产帐。

五、继续做好收费工作

学校收费工作是高压线,上级部门三令五申,故今年学校仍要加大这方面的管理力度,不收学生的任何费用。

1、按照上级要求停收住宿学生住宿费。虽然物价局允许收取,但为了农民利益,立停。

2、教育班主任、教师不得以任何理由收取学生的任何费用。

3、教育学生使用正版读物。

4、新华书店(基础训练)或保险公司(学生保险)上门服务,允许学校提供便利条件,但领导、教师严禁介入。

六、抽取部分资金对学校破旧、损坏之处进行修缮。

七、按照上级要求交足电教费(每生12元),极力争取上级对我校的各项支持。

总之在20xx年里,学校将借改革契机,继续加大财务管理力度,不断提高财务人员业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,创造性的完成各项计划内容。

一、个人见意措施要求财务管理科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。

使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。在新的一年里,我会借改革契机,继续加大现金管理力度,提高自身业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,积极完成全年的各项工作计划,以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。

二、加强规范现金管理,做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。

2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月初前报交总经理留存严格支票领用手续,按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

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