加工贸易研究范文

时间:2023-10-07 21:28:53

加工贸易研究

加工贸易研究篇1

中国铜工业主要从事的是进口铜精矿、出口阴极铜的加工贸易。我国国内铜冶炼商为:大冶有色金属公司、云南铜业有限公司、江西铜业集团公司、铜陵有色金属公司、中条山有色金属集团有限公司、金川集团有限公司,白银有色金属公司和烟台鹏晖铜业公司,他们同时是中国主要的铜精矿进口商,也是中国铜冶炼厂采购小组CSPT的成员。

全球铜资源分布极不均衡,铜矿储量约87%分布在十个主要国家当中,其中智利储量就占据全球储量的近1/3。我国进口的铜精矿主要来自蒙古、南美和澳洲等铜资源丰富的国家和地区。

随着国内经济建设的迅猛发展,我国已经取代美国,成为世界第一大铜消费国。预计2007年消费量将达到450万吨,其中国内阴极铜生产可达到260万吨以上,而其中依靠国产铜精矿生产的只有不到80万吨,其余的铜原料大部分依靠进口。

2006年黄石市进出口贸易总值达10.33亿美元,位居湖北省第二,比去年同期增长了43.2%,其中进口贸易达6.35亿美元,比去年同期翻一番,出口额达3.98亿美元,同比增长三成。黄石进出口贸易主要以矿产品为主,占到了55%以上,其中又以大冶有色金属公司从智利进口铜精矿和新冶钢从智利进口铁矿砂为主。

根据在大冶有色金属公司冶炼厂计划科了解到的情况,冶炼厂阴极铜生产备料来源比例大体如下:10%自给;30%国内购买;60%进口。

据中华人民共和国黄石海关统计,2006年湖北省共进口铜精矿26.77万吨,价值4.54亿美元;进口企业高度集中,大冶有色金属公司一枝独秀:2006年大冶有色金属公司共进口铜精矿26.43万吨,同比下降10.89%,价值4.5亿美元,同比上升62.83%,分别占湖北省全省进口总量和总价值的98.7%和99.1%。2002-2004年,大冶有色金属公司是全省进口铜精矿的唯一企业。

大冶有色金属公司进口铜精矿,经冶炼生产出阴极铜,通过质量认证体系验证合格,再经由其子公司——上海金兆外贸有限公司出口到伦敦交易。实质上,大冶有色金属公司从事的就是进口铜精矿、出口阴极铜的加工贸易,从中赚取加工费——铜精矿供货商向冶炼厂支付的费用,是冶炼厂利润的主要来源。

然而近年来,进口铜精矿、出口阴极铜的加工贸易却步履维艰。一方面,由于伦敦铜价大幅度上涨,导致冶炼产能增长的速度高于矿山增长的速度,2006年国际铜精矿市场开始由供应过剩走向短缺,致使进口铜精矿的加工费用不断下滑。另一方面,国家限制政策的接连出台对冶炼行业产生一定的冲击,使中国铜冶炼行业加工贸易遭遇政策冷气流。

2国家政策

(1)出口方面:

2004年1月1日起,一般贸易下阴极铜出口退说率由原来的7%下调为5%,并征收5%出口关税;2006年4月10日起,一般贸易下阴极铜出口关税由5%上调至10%;2006年9月15日起,取消阴极铜出口退税;2006年11月1日起,铜、电解铝等有色金属初级产品实施15%的出口暂定税率;2007年1月1日起,《2007年关税实施方案》正式实施,铜产品出口税率再次调整。

(2)进口方面:

2006年9月15日起,对进口铜精矿一律征收进口关税和进口环节税;2007年1月1日起,同产品进口税率再次调高。

(3)加工贸易方面:

2005年底,八部委下发通知,已将进口废铜或者铜精矿、出口未锻轧铜列入加工贸易禁止范围;2006年1月1日起,取消了进口铜精矿出口阴极铜的加工贸易;2006年11月22日起,不再办理阴极铜出口加工手续。

3问题分析

通过案例描述部分我们知道国家政策限制进口铜精矿.出口阴极铜的加工贸易,我认为其原因主要有三点:

第一,我国国内铜产品需求量高,国内市场优先满足。我国是世界第一大铜消费国,征收出口税的目的之一就是保障国内市场的供给,主要用于抑制通货膨胀,稳定国内经济。

铜工业自身的问题。进口铜精矿.出口阴极铜的加工贸易大而不强,科技含量不高,企业多停留在初级产品的浅层次加工上,这不利于我国铜业的长远发展,因此,政府必须出台限制政策督促此类加工贸易转型升级。

第二,环保需要。铜业属高耗能,高污染及资源类产业,尤其是前述加工贸易,其过度发展会带来很大的负外部性,增加社会成本,政府出于保护环境和资源的考虑必须对其进行限制。

第三,国家财政状况。我们知道出口退税依赖于政府的财政状况。近几年国家连续运用扩张性的财政政策,致使财政赤字上升,这时,取消铜加贸出口退税也成为改善财政收支状况的需要。

国家出台的限制政策对铜业产生了不小的影响,概括如下:

正面影响:

(1)有利于促进铜业结构调整。国家限制的低层次加工贸易会迫使铜业加工贸易向高科技.纵深加工方向发展,如大冶有色金属公司就提出了延长产业链和深加工的发展战略。

(2)有利于推动铜冶炼行业的科技创新和节能降耗,铜业若不及时革新,就会陷在政策限制的泥潭里。国家政策从某种程度上说是铜业进行革新的动力。大冶有色金属公司投入十几亿新换了三号五号转炉,并将拆除落后的反射炉,引进先进的爱莎炉。

负面影响:

征收铜产品出口税和铜精矿进口税,使得铜加工贸易企业进口和出口两次付费,提高了企业生产成本,同时又由于加工费下滑,企业利润减少,挫伤了企业生产积极性,同时也加剧了铜冶炼行业国内市场竞争的激烈程度,有可能导致恶性循环。

根据自己在大冶有色金属公司的所见所闻及对相关行业资料的阅读,我发现国家和铜冶炼厂之间存在着一种微妙的矛盾关系。一方面,国家接连出台各项针对铜冶炼行业的限制政策,特别是多次调整关税和取消进口精铜矿.出口阴极铜的加工贸易;而另一方面,大冶有色冶炼厂却仍在从事此类加工贸易,且据中国有色金属工业协会统计,2007年1-4月,铜冶炼投资26.26亿元,同比增长了43.75%,同时进出口贸易也快速增长,同比增长34.2%

在宏观经济学中有一种理论叫做“时滞”,是指通货膨胀时工资上涨滞后于物价上涨,而在这里则是出现了政策执行对政策出台的“时滞”。究其原因,我认为主要有以下两点:

(1)政策贯彻力度不够,效率不高。中央制定政策后要逐级下达,从中央到省到市再到县最后到公司,期间还要经过各个部门,这都是需要一定时间的,而且在这个下达的过程中,政策的贯彻力度也可能无形中削弱。

(2)出于对当地经济发展的考虑,我们知道大冶有色金属公司是黄石市乃至湖北省的利税大户,并为当地提供了大量的就业机会。而公司的支柱产业就是进口铜精矿、出口阴极铜的加工贸易,如果这个支柱一下子到了,那么整个黄石经济发展至少要停五至十年。

国家与铜冶炼行业之间这种矛盾关系的存在有利有弊。从有利的方面看,可以给铜冶炼业一定的缓冲时间,使其顺利地完成向深层次加工的铜材贸易的转型升级。从弊端方面看,如果把握不好,有可能导致国家政策的无效性,不能起到限制“两高一资”产业过快增长等作用。

总的来说,只要地方和公司把握住火候,积极高效的开展过度工作,就能既保证国家政策的发挥,又保证企业的安全转型和地方经济的稳步发展。可见,其存在利大于弊。

通过以上几个问题的分析,我们可以看出当前铜冶炼行业形势不容乐观;国内面临政策限制,国际上面临加工费的持续下滑,该行业自身也存在一系列问题。

然而,就是在这种形势下,大冶公司提出了“冶炼规模提升战略”:十一五期间,阴极铜产量从20万吨提升到40万吨。我不禁要问:这一战略究竟有多少可行性?

目前形势下的铜冶炼行业,要想更好地生存和发展,我认为可以采取以下措施:

(1)利用政策时滞所提供的缓冲时间,加速进行结构调整。在产业方面,可以从单纯的铜冶炼向建筑业,物流,服务业等方向发展。

(2)加快淘汰落后产能。50年代从苏联引进的反射炉所从事的生产已经不适应生产需要,应及时淘汰。

(3)加速转型升级。通过延长产业链,实现由进口铜精矿、出口阴极铜的浅层次加工贸易向进口电解铜,深加成铜材出口的转型升级。同时实施纵向发展战略,发展产品上游采矿.找矿并进入产品下游铜材包装。

(4)在一定时期内适当减产,必要时甚至可以停产,以提升自己在国际市场的主动权。

(5)合并铜业中的小型私有企业,以增强企业活力,加速实现真正的国企公司化,同时也能提高竞争力。

(6)改变粗放型发展模式,走“节能减耗”之路。发展采选高效节能工艺和设备,先进的冶炼加工技术,资源充分回收利用,并实施先进的环境资源保护措施。

(7)重视人才,走好“人才强企”之路,成立企业产品研发中心,发挥其核心功能。

(8)重视科技进步,培育新的竞争力。抓住国家鼓励企业自主创新(给予15%税率优惠)的发展机遇,加大科技投入与改造力度,提高企业的科技水平,增加产品附加值。

(9)加强同海关,银行的合作,发挥其政策引导和资金支持的作用,避免政策调整带来的损失。

(10)抓住国家中部崛起战略的实施,商务部“万商西进”工程的推进及东部沿海加工贸易向中部地区梯度进程转移加速的有利时机,充分利用外部条件,加速自身发展。

(11)把握产业发展的热度,重复建设或技术含量不高的项目坚决不能上。

(12)尽快开展和加强矿山新一轮找矿,延长矿山寿命。

参考文献

[1]王忠奎.世界铜精矿供需状况分析[J].世界有色金属,2000,(10).

[2]徐虞利.中外铜精矿加工费谈判添不利因素[J].上海证券报.2006,8(10).

[3]阮正福.环境保护的宏观政策选择[J].企业经济.2006,(2).

[4]国家统计局.中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,1998-2007.

摘要:近年以来,受国家外贸宏观调控限制政策出台的影响,加工贸易进出口形势更加严峻,将在分析铜业概况和政策限制的基础上,研究其原因、影响,进而提出相关对策。

加工贸易研究篇2

关键词:加工贸易  ; 转型  ; 影响因素  ; RBF神经网络

问题的提出

我国自改革开放以来发展加工贸易已有30多年的时间,在此期间,我国对外贸易总额不断扩大,加工贸易占对外贸易的比重也逐年增加,发展十分迅速,对外贸易出口总额从1981年的220.1亿美元增长到2011年的18986亿美元,增长了85倍,而加工贸易出口额从1981年的10.6亿美元增长到2011年的8354.2亿美元,增长了787倍。1996年加工贸易已经在我国对外贸易中占据了半壁江山,目前加工贸易已经成为我国重要的对外贸易方式。

加工贸易在出口创汇、拉动就业、吸收国际先进技术和科学管理经验、促进产业结构转型升级和国民经济增长方面做出了显著贡献。然而,随着国内外环境的不断变化和我国与外国贸易摩擦的加剧,以低端技术含量为主的加工贸易已经越来越不能适应快速发展的对外贸易大环境。在外需下行压力较大、订单外流、贸易摩擦加剧、人民币不断升值、劳动力比较优势减弱、国际要素优化重组、面临产业转移和产业结构升级的压力、土地和劳动力等要素供给紧张、生产成本不断上升等原因的影响下,加工贸易在拥有发展机遇的同时仍然面临着前所未有的挑战。

2011年广东、江苏、上海、山东、浙江、福建、辽宁7省市的加工贸易出口总额为7338.56亿美元,占中国整个加工贸易出口额的比重达到了87.8%,而其他地区的加工贸易出口额占比不到13%。这种发展上的区域不平衡致使国内配套资金和其他经济技术资源大批向东南沿海转移,进一步扩大了区域之间的经济发展差距。2010年,中国外商投资企业以加工贸易方式进出口9709亿美元,增长27%,占同期全国加工贸易进出口总值的83.9%。从2001-2010年10年间,外商投资企业加工贸易进出口占全国的平均比重为81.57%。加工贸易企业中外商投资企业占主体,我国企业在开展加工贸易过程中几乎未能发挥作用的局面依然没有改观。此外,加工贸易在发展过程中出现的问题如技术含量低、产业链条短、国内配套率低、加工贸易增值率低等也是不容忽视的。如果不改变传统的加工贸易方式,加工贸易企业的收益及发展潜力有限,无自主经营和管理权,技术能力不提高,就很难走出“低端锁定”的困境,对企业的长远发展无益。因此,要改变传统的加工贸易方式,加工贸易转型已迫在眉睫。

在中国经济转型和国际竞争的不断加剧的大背景下,外贸发展方式的转变尤为重要,而加工贸易作为对外贸易的重要方式,积极实行转型,提升其质量与效益成为迫切需要解决的重大问题。因此,加工贸易的转型,有利于我国充分运用比较优势开展对外贸易和国际分工,有利于制定科学合理的经济发展战略,有利于我国产业的转型升级,有利于我国走出技术“低端锁定”的困境,有利于我国在全球价值链上积极向上游发展获取更多利益,也有利于我国在国际贸易中享有充分的自和话语权,加工贸易转型对我国经济转型有着举足轻重的意义。

文献综述

目前很多学者都对我国加工贸易如何转型升级进行了分析,简而概之,主要有以下三个方面:

(一)加大外商直接投资与国外技术转移

马强(2009)指出由于我国加工贸易企业主体是外商投资企业,其发展战略影响了我国加工贸易转型的方向,要优先引进国外带动能力强、高附加值、高新技术、高关联度、高税收、产业链和供应链较长的企业与技术。张燕生(2004)认为应积极承接国外产业转移,引进大型生产设备和先进技术,将加工贸易与国内产业进行合理有效配套,提高国内采购率,促进原材料的进口替代,使加工贸易朝着产业、产品、工序价值链上游升级和技术进步形成良性互动机制。

(二)加大技术研发投入与产品创新

有学者认为技术进步将推动我国加工贸易快速转型升级。隆国强(2006)认为要实现我国加工贸易转型升级,必须要加大技术研发投入,使我国从全球价值链的低端向上游迈进,另外,积极实行加工贸易产业从沿海向中西部梯度转移也是发展的方向所在。李晨(2010)指出要实现加工贸易转型升级,首先要对加工贸易产品的工艺流程进行升级,推出科技含量高的创新产品,使产品从价值链的低端向高端环节转移,获得更多的附加值。曾贵(2011)对加工贸易转型升级的机制做了比较系统的研究,包括创新机制和动力机制等等。

(三)调整国内产业结构

陈恩(2007)认为产业结构是促进加工贸易转型升级的主要条件,应引导加工贸易企业向高新技术产业发展,逐步提升我国企业的国际竞争力。宋志勇(2005)认为我国基于劳动力比较优势发展而来的加工贸易如果仅仅停留在低端环节的生产制造上,将不利于加工贸易的长远发展,因此加工贸易必须进行转型升级。李付梅(2008)认为加工贸易要积极培育本土跨国公司,向服务行业延伸,提升我国在全球价值链上的层级,逐渐向境外加工贸易方向发展,在国内从东部沿海向中西部进行梯度产业转移,充分利用我国比较优势进行转型升级。

与上述文献不同,本文围绕我国经济体制的改革和经济发展方式的转变并结合国家贸易产业政策来研究加工贸易转型问题,同时创新运用非线性RBF神经网络分析法对加工贸易转型影响因素进行研究,以期获得更加稳健可靠的估计结果。

加工贸易转型影响因素实证研究

(一)指标选取和样本数据来源

综合国内学者的研究,本文加工贸易转型的指标选用加工贸易增值率ICR(加工贸易出口额减去进口额的贸易净额除以加工贸易进口额)作为模型的被解释变量。加工贸易增值率是从价值链升级和附加值增加的角度考察一国的加工贸易发展情况,体现了一国在国际分工中的位置和所处的层次,运用这一指标可以较好地反映我国出口加工贸易发展情况和出口加工贸易转型升级的水平。

研发能力。企业转型的重要动力是技术水平的提高。研发是企业保持生机活力的重要动力,也是提升竞争力的重要因素,技术进步对改善贸易条件的积极意义明显。如果企业缺乏技术开发和产品创新,长此以往,将会导致市场占有率的不断缩小甚至会面临被市场淘汰濒临倒闭的境遇。因此,研发能力是影响我国加工贸易的一个必不可少的因素。

外商直接投资。我国进行加工贸易的主体现在依然是外商投资企业。外资在我国投资设厂,一方面可以充分发挥我国的劳动力比较优势,另一方面还可以带来先进的技术和管理方法。外商直接投资通过跨国公司对我国加工贸易企业产生技术外溢,同时对上下游关联产业间的前后向联系产生技术扩散和示范效应,有助于国内加工贸易结构的优化。

国内产业结构。一国的产业结构是其贸易发展的基础,加工贸易转型与产业结构转型升级密不可分。产业结构关系着一国的要素资源流向和资源配置方式。我国加工贸易要从劳动密集型产业转向资本、技术密集型,就必须使产业结构优化升级,带动加工贸易的发展。因此,国内产业结构是影响加工贸易转型的重要因素之一。

贸易开放度。贸易开放度是衡量一国的再生产过程与国际社会再生产过程的联系程度。一国经济贸易越开放,意味着国家之间可以参与更多的合作和经济交流,对技术和管理经验的吸收具有积极意义,但同时也加大了风险,带来了更多的竞争,国际市场上的金融危机可以更容易地从我国外向型经济部门转移而来。因此,贸易开放度对加工贸易的发展有一定程度的影响,也是必须要考虑的因素之一。

劳动力禀赋。随着经济的发展,加工贸易未来要向着高技术水平、产业链上游、高附加值方向发展,就必然对我国的劳动力禀赋提出了更高的要求。我国劳动力禀赋的提升一方面可以加快我国人力资本的积累;另一方面可以逐步提高我国的资本劳动比和技术劳动比,改善要素禀赋结构,促进加工贸易的转型升级。因此,我国的劳动力禀赋水平是制约加工贸易发展的一个重要因素。

劳动力投入。劳动力的流动性使得劳动力的价格长期稳定,从而使我国的劳动力供给保持极大的吸引力和持续性。我国廉价的劳动力资源比较优势一直都是吸引外商投资的重要因素。从劳动力总量上来看,劳动力优势仍然是我国加工贸易产业发展不可或缺的因素,以劳动密集型为主的加工贸易仍将有较长的生命周期。因此,劳动力投入数量的多少是加工贸易转型的必不可少的考虑因素。加工贸易转型的影响因素指标变量说明如表1所示。

(二)RBF神经网络分析法与时间序列回归分析法的引入

在加工贸易转型升级影响因素的实证分析中,大多数学者所用的为线性方法,本文首先利用EVIEWS软件对加工贸易增值率影响因素做时间序列模型回归。单位根检验结果显示原数列不平稳,一阶差分平稳,表明序列都是一阶单整序列,然后采用E-G两步法进行协整检验显示残差序列是平稳的,表明变量之间存在长期稳定的均衡关系。综上,EVIEWS回归结果如下:

括号里的数据代表t统计量,回归结果中可以看出调整的可决系数R2只有90.6694%,拟合优度不高。另外,外商直接投资在加工贸易方面能带来先进的设备、资金和技术培训,理论上应该能够促进加工贸易附加值的增加,进而提高加工贸易的增值率。但是从结果中可以看出,FDI对加工贸易增值率的影响为负,说明外商直接投资不利于我国加工贸易的转型升级,这与我们的预期不一致。线性模型不能很好或真实的反映变量之间的实际关系,对错综复杂的实际情况拟合效果不理想,因此线性回归的方法具有一定的局限性。

针对时间序列分析法建立的模型不能全面和本质的反映所预测的动态数据的内在结构和复杂特性这一问题,采用先进的RBF神经网络建立分析模型。人工神经网络(Artificial Neural Network, ANN)模型的建立受生物学的启发,从微观结构与功能上对人的神经系统进行模拟。它是一种基于连接主义机制的人工智能技术,其特点主要是具有非线性特性、学习能力和自适应性,具有很强的分析能力,可克服传统方法在分析问题时存在的建模不准确或根本无法建模的情况。一个典型的RBF神经网络由一个输入层、一个输出层和至少一个隐含层组成,其隐含层选用了非线性的基函数,所以这种关系是非线性的,能够避免线性模型不能全面和本质的反映所预测的动态数据的内在结构和复杂特性这一问题。而具有自学习以及非线性性质的系统网络模型――神经网络拥有对非线性问题的动态处理能力,不必预设数据的分布情况、变量之间的规律或精确的数学模型,自适应的对输入、输出数据进行学习和训练,找出其中的非线性关系,从而实现其功能,找出各个解释变量对被解释变量的更加客观准确的关系。

在神经网络训练完成后,即建立了加工贸易转型的各影响因素和加工贸易增值率的模型。为了说明本文建立模型的有效性和准确性,分别利用时间序列分析法和本文RBF神经网络法对测试数据进行预测。Matlab分析结果见图1和表2。

由图1和表2可知,RBF神经网络分析法得到的模型比时间序列分析法更准确,其与预测误差值远远小于时间序列分析法,因此也更能反映加工贸易中错综复杂的实际情况。因此,采用RBF神经网络法代替时间序列分析法,可以为有效分析变量、提出转型意见提供了一种新的重要途径。

(三)基于MIV分析的加工贸易转型影响因素研究

平均影响值(Mean Impact Value, MIV)被认为是在神经网络中评价变量相关的最好指标之一,其符号代表相关的方向,绝对值大小代表影响的相对重要性,从而判断出输入的影响因素对于网络结果的影响程度。最后得到加工贸易每一个影响因素的MIV值大小,如表3所示。

由以上实证分析可知:国内产业结构与研发能力对加工贸易增值率的增长具有较强的促进作用,特别突出地体现在加工贸易的国内产业结构上;劳动力禀赋与投入、外商直接投资对提高加工贸易增值率有拉动作用,但不如国内产业结构与研发能力的拉动作用大;过高的贸易开放度不利于我国加工贸易的转型。

对策建议

在经济转型的大背景下,我国对外贸易的发展方向也要跟随着改革的步伐不断推进。加工贸易作为我国对外贸易的一个重要组成部分,其转型关系着我国外贸未来的发展方向,关系着我国从贸易大国到贸易强国的转变。加工贸易应转变发展方式,利用我国的比较优势,通过转型来提升出口产品质量,改善贸易环境,统筹城乡和区域发展,促进国内发展和对外开放。根据上文的研究,得到本文加工贸易如何转型的结论,并提出相关的对策建议。

(一)发展高新技术产业并鼓励企业进入高附加值产业链环节

国内产业结构在实证结果中MIV的值是6.2271,表明其对我国加工贸易转型的影响程度最大,反映了调整国内产业结构的重要性。因此,我国加工贸易转型要积极促使产业链向上下游延伸,不断加大服务业和服务贸易对加工贸易的有力支撑,积极发展高新技术产业,促进附加值的增长,谋求更大的利润和发展空间。

此外,加工贸易利用原材料加工成产品进行出口,其利益增值环节主要在于加工装配,产业链短、附加值低,利润空间很有限,企业自主性差,不能很好的实现自主经营。因此政府应引导加工贸易企业实行自主经营,从购买原材料、生产加工到销售等一系列环节全部自主控制,延长价值增值环节,充分发挥价值链作用。要吸收一般贸易的优点使加工贸易逐渐进行创新转变,这种转变不是一蹴而就的,要进行大胆地尝试和不断地创新。

(二)由劳动密集型向资本、技术密集型转变且由粗放型向集约型转变

研发能力指标的MIV值为正且值较大,说明研发能力对加工贸易的转型起正向作用且贡献较大。但目前,我国加工贸易主要还是以劳动密集型和粗放型产业为主,技术水平不高,自主创新能力较低,技术吸收能力较弱,有些企业墨守成规,采取一些落后的工艺和技术进行生产。因此,企业要设立研发中心,加大科研经费的投入力度,增强技术吸收和自主创新能力;政府也要不断加大加工贸易的科研技术投入,提高自主创新能力,完成由劳动密集型向资本、技术密集型转变,由粗放型向集约型转变,才能在未来的国际竞争中立于不败之地。

(三)由依靠外需向内外需协调发展转变

贸易开放度指标的MIV值呈现负数且绝对值较大,说明过高的外贸依存度不利于我国加工贸易的转型。我国加工贸易在促进经济增长、带动就业、改善国际收支平衡方面做出了很大贡献,但我国外贸依存度较高,和一些发达国家贸易摩擦不断。2008年爆发的金融危机,使我国外部订单大幅缩减,由于我国过分依赖外需,导致沿海一些加工贸易企业纷纷减产、停工甚至倒闭,对我国外贸的不利影响非常大。加工贸易企业要转变观念,由过分依靠外需转向依靠国内、国外两个市场,当外需不景气时,可以提高企业的抗风险能力,使内外需共同成为促进我国经济增长的双引擎。外贸不仅在于维持国际市场的平衡稳定,还在于立足内需的基础上调节好外部均衡,只有国际与国内两个市场同时发展,内外共同实现均衡协调发展,才能促进我国经济在良性轨道上稳健运行。

参考文献:

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11.Simon Haykin著.叶世伟,史忠植译.Neural Networks:A Comprehensive Foundation,2nd Edition[M].机械工业出版社,2003

加工贸易研究篇3

随着社会政治经济的快速发展,经济新常态下国内的加工贸易在推动社会与区域经济发展、充分引进并利用外资等方面发挥了重要促进作用。现阶段国内的加工贸易面临一些难题,为此本文研究我国加工贸易的发展创新问题,并分析我国加工贸易的现状,提出有效促进加工贸易发展创新的对策。

关键词:

产业转移;加工贸易;发展创新;现实意义

经济新常态指当前经济结构的一种均衡的状态,并且能够实现经济的可持续发展和稳健增长,增长和发展相互促进。产业转移指基于市场经济条件下的发达地区的部分企业利用其优势地位,进而通过跨区域进行直接投资,将少数产业的生产转移至发展区域,进而在产业的空间分布上,体现出该产业从发达区域到发展中地区转移的现象。加工贸易是生产进口制成品所需的原辅料、包装物料等料件,加工贸易企业把其装配后或加工的制成品出口到国外的经营活动的过程;加工贸易主要包含装配业务、进料加工、协作生产以及来料加工这四种形式(周玮,2013)。对于加工贸易的发展创新是指利用信息化的工业化道路进而不断升级产品的功能与结构,积极鼓励高新技术产业的发展,更好地推动产业结构的升级,同时支持开拓生产业,进而提升加工贸易配套的升级及其增值能力等方面的发展创新。

一、我国加工贸易的现状及难题

(一)国内加工贸易的现状分析1.国内的加工贸易发展态势良好。1978年至今国内的加工贸易发展取得很大进展,截止至2008年,加工贸易进出口额已经高达10536亿美元,同比1980年的16.67亿美元涨幅约632.4倍;由此可见,加工贸易在国内的对外贸易中比例已由1980年的4.4%增长到2008年的41.1%。加工贸易有效促进了各区域经济的协调与稳定发展,并且在引进国外先进管理经验与技术、创造就业、推动利用外资与积极促进我国产业结构升级、增加出口创汇等方面均发挥着重要的带动作用。表1为2001-2009年我国加工贸易进出口值及其在进出口总值中所占比重(单位aa:亿美元,百分比)。图1为2001-2009年我国加工贸易进出口总值趋势图。2.加工贸易中进料加工居于主导地位。国内加工贸易中的进料加工已经处于主导地位,发展快速,在加工贸易总量当中的比例日益上升,进而发展成主要的加工贸易方式。1989年的进料加工出口额比例占加工贸易出口额的近53.2%,到了2009年这一数值高达81.4%。考虑到进料加工比重逐年攀升,加快了外商投资企业加工贸易的快速发展,因此使得外资企业的主体较国内的企业更倾向于选择进料加工贸易的方式,而国内的加工贸易企业也经过不断努力与发展,积累了一定的生产能力,进而也开始进行从事进料加工贸易。表2为2001-2009年我国加工贸易来料加工与进料加工进出口总值及所占比重比较(单位:亿美元)情况(廖涵,2012)。3.外资企业逐渐发展成为加工贸易的主体。20世纪90年代,国外跨国公司来华投资较多,进而使得外商投资企业在我国的加工贸易比例高升,进而发展成加工贸易的主体。截止2004年底,外商投资企业的加工贸易进出口总额已经超过4500亿美元,这一比例占我国加工贸易总量约82%。2008年按照我国商务部调查的相关数据表明:2007年我国的国有、民营企业以及外商投资企业的加工贸易比重占国内加工贸易总量的10%、6%与84%;到了2008上半年,在我国的外商投资企业当中,其加工贸易进出口值约4302亿美元,约占加工贸易进出口总额的84.4%。这一数额中,进口总值为1580亿美元,出口总值为2721.2亿美元,约占全国加工贸易出口总值与加工贸易进口总值的84.57%与84.10%。4.加工贸易带动了高新技术的广泛应用。随着加工贸易的不断发展带动了我国的出口产品中高新技术的应用,2005年我国的机电产品加工贸易出口额近3130亿美元,较上年增长近30.6%,比值占加工贸易出口总额的约75.2%;其中加工贸易高新技术产品的出口额接近1948亿美元,涨幅31.7%,比例占加工贸易出口总额的约46.8%。到2012年机电产品出口额已达10562亿美元,较上年涨幅37.14%,占出口比例约62.87%,较上年提高13.82个百分点;其中高新技术产品的出口约8672亿美元,涨幅37.04%,比例占出口的30.85%,可见我国的加工贸易发展迅速。贸易产品附加值以及科技含量通过高新技术的广泛应用得到了提高。

(二)当前我国加工贸易存在的主要问题1.加工贸易总体技术水平偏低。当前国内加工贸易的产品结构虽然有了一定的改善,但是加工贸易的技术水平落后不高,进而制约加工贸易的快速稳定发展;国内加工贸易企业当中约85%的企业没有技术开发部门,也没有自主专利以及技术发明。随着国内劳动密集型产业优势逐步出现下降的趋势,从而使得现阶段加工贸易技术水平不高,不利于加工贸易产业的转型升级与发展创新。国内的技术工人中具有高级职称以上的技工比例不足4%,在发达国家比重一般在30%-40%之间。由于缺乏一线技术主要人员,造成加工贸易的产品质量与附加值不高,影响企业经济效益的提高,制约了我国加工贸易产业的发展与创新。2.加工贸易地区发展失衡。现阶段国内的加工贸易因受到东、中、西部经济发展水平的影响,进而体现出地区发展不平衡的特点。由于中西部地区的基础设施较落后且交通、通讯设施不便,导致其加工贸易发展失衡。按照商务部2012年的统计资料表明,2011年我国东部地区的加工贸易进出口总额比例占全国的近97%,其中进口比例约97%、出口比例为97.05%;而对于中西部地区,该比值仅分别占全国的近3%,进口与出口比例仅分别为3%与2.95%。表3为2004-2008年我国东中西部的进出口额对比情况。3.加工贸易企业的产品质量与附加值不高。国内加工企业的竞争力与发展优势不足,由于企业技术骨干与专业人员的短缺,加上生产设备的落后,导致产品的附加值与质量不高,影响了加工贸易的发展。一方面由于缺乏核心的技术以及自主知识产权与企业品牌,使得加工贸易的价值链难以提升;另一方面由于加工贸易企业对核心技术、研发能力方面的忽视,导致企业的加工贸易出口商品多数以劳动密集型产品为主,高技术含量的出口产品稀少。4.加工贸易由东向中西部转移存在困难。加工贸易中由东部向西部转移出现较大的困难:中西部地区的地理位置偏僻、交通不畅、贸易发展水平低等原因,使得加工贸易的转移成本与费用偏高(鲍晓,2011)。其次加工贸易的发展主要是依赖高效的管理、服务,以及完善的产业配套,而对于中西部地区而言,缺少这方面的优势;一方面加工贸易的销售、生产以及对外贸易均离不开通信、物流以及财政税收等支撑,但对于中西部地区而言正是其所欠缺的优势资源,因此该限制条件进一步影响了加工贸易梯度转移的顺利转移。

二、我国典型省份加工贸易发展情况——以广东省为例

(一)广东省加工贸易情况简介广东省处于我国沿海地区,在产业转移背景下广东省的加工贸易发展良好,其中2013年广东省进出口额近77亿美元,较上年增长近20.34%,其中出口约45亿美元,涨幅17.4%、进口32亿美元、增长约24.6%。其次广东省的28家加工贸易企业共完成加工贸易进出口额约36.19亿美元,该数值占全省加工贸易进出口额的近47.3%。广东省的加工贸易及其增长率情况如表4所示。由表4可知,广东省的加工贸易及其增长率情况,2002-2011年该省的加工贸易总额由原来的57077万美元增加到209520万美元,增加净值为152443万美元,可见广东省加工贸易的总量较大且呈现高速发展态势。在不到10年的时间里广东省的总量增加了约2.7倍,加工贸易年平均增长率达到15.6%,且逐年递增,因此,广东省的加工贸易发展呈现稳定提升趋势。

(二)广东省加工贸易发展面临的难题1.广东省加工贸易企业面临环保与资源瓶颈的压力大。对于该省而言,传统产业的加工贸易耗占大量的劳动力与土地资源,资源消耗型使得社会的资源数量接近极限,环境污染及其空间承载力不堪负重。部分密集型、工艺简单的高污染、高耗能行业逐步暴露出问题,不利于该地区加工贸易的顺利发展与创新。2.广东省加工贸易企业发展创新与转型升级的能力偏低。广东省的加工贸易企业技术创新、自主创新及科技研发能力不高,导致企业在发展创新与转型升级方面受到限制。广东省多数加工贸易企业总体技术水平偏低,加工贸易企业的技术能力主要体现在二次研发与加工方面,在新产品的开发、基础性研究、原始创新以及关键技术等方面与国外的加工贸易企业存在很大差距(杨秀芝,2012)。3.广东省加工贸易企业竞争力不足。广东省的加工贸易企业竞争力不足,加上加工贸易起步晚、地区资源优势难以体现等因素影响,造成广东省的加工贸易水平与其他省份相比偏低:2010年广东省的加工贸易出口量仅为7.8亿美元,在中部省份中排名第5,加工贸易占同期货物贸易平均比例的约10%,但与我国50.4%的平均水平相比,仍存在很大的差距。4.广东省加工贸易产业配套能力不足且企业物流成本过高。广东省的加工贸易企业产业的配套能力不足,缺少龙头企业与配套的协作型企业带动加工贸易产业的发展,导致加工贸易企业难以从当地获得配套产品与所需要的料件,进而影响了加工贸易的稳定发展与创新。其次加工贸易企业的物流成本很高,由于企业受到物流运输时间长、效率不高的影响,进而难以体现企业的经济效益。此外该省缺少加工贸易人才,现有劳动力素质难以满足新型制造业与高新技术产业加工贸易发展的需要,使得广东省的加工贸易难以获得快速发展与创新。

(三)经济新常态下广东省加工贸易发展创新策略1.明确加工贸易的创新发展方向。广东省进一步明确且细化加工贸易的发展方向,不断创新,在认真进行全面调查与研究基础上,积极推动加工贸易产业结构的优化与升级,有助于形成加工贸易产业集聚,全面打造具有广东省特色的加工贸易产业基地。促进加工贸易产业的合理布局,明确区域定位,将制造业和高新技术产业列为重点发展行业,发展金融、物流等关系密切的行业,争取转移劳动密集型产业的一般生产环节,积极承接制造业生产制造部分,快速形成加工贸易特色产业群。2.分层次推动加工贸易的创新发展。广东省应充分发挥经济技术开发与出口加工区的带动作用,进而促进该省加工贸易产业的快速发展;严格执行有关环保与减排的政策,切实淘汰落后的高耗能、高污染的产业,将重点放在发展加工贸易产业上。积极鼓励高新技术与第三产业的协调发展,全面促进产业结构的升级;通过建立并且完善有关加工贸易企业的创新机制,进而设立加工贸易企业的技术创新基金,有效为加工贸易的发展奠定资金保障,进而促进加工贸易的创新体系。3.积极与高等院校合作并搭建技术创新共享平台。广东省积极与当地的高校开展合作,借助政产学研的结合不断鼓励加工贸易企业与科研院所与配套企业开展长期的友好科研合作,进而组建研发中心,促进加工贸易产业的健康发展(陈辉韬,2014)。一方面促进加工贸易企业的技术升级与进一步创新,加大对加工贸易人才的培养;另一方面积极搭建技术共享的服务平台,为加工贸易企业提品试验、设计与加工、技术开发以及产品推广等方面的技术支持,更好地带动广东省加工贸易的发展创新。4.合理进行资源的优化配置。广东省有效将转型升级的政策导向内容转移至加工贸易的准入条件当中,进一步淘汰落后的产业,有效进行资源的合理配置与优化,积极引导加工贸易进行资本的引进并进行技术方面的改造,适当将技术、金融、市场以及土地等资源朝着加工贸易企业方向倾斜。广东省加工贸易企业还要做好加工贸易园区的建设与规划工作,进而在明确各类园区的产业定位以及发展方向基础上,不断打造具有广东省特色的优势加工贸易产业园区,全面带动加工贸易的和谐发展。5.积极引进新技术与设备。广东省积极鼓励加工贸易企业不断引进新技术与更新设备,同时积极聘请研发人员促进加工贸易产业的快速发展,提高企业的技术创新与管理水平。加强内资企业发展加工贸易的激励机制,并提高企业的生产技术与管理经验,进一步增强研发、自主创新能力,提高加工贸易产业水平,全面带动广东省加工贸易产业的优化与升级创新。经过以上措施,广东省加工贸易发展水平得到切实提高,从而带动了广东省金融、服务、电子商务、物流等社会服务业的协调发展,使其加工贸易企业快速发展与创新,从而促进了经济的协调发展。

三、经济新常态下我国加工贸易发展创新途径

(一)制定产业发展战略促进加工贸易的合理布局由于国内中东西部地区的加工贸易发展水平差距大,因此需要根据当地的不同产业发展情况进行合理的布局,进而制定不断有针对性的加工贸易发展战略。不断促进中西部加工贸易产业的发展创新,鼓励东部沿海地区的加工贸易企业向沿海地区过渡或是转移,让这类加工贸易企业能够实现“沿海接单-内陆生产-沿海出口”的一条龙加工出口路线,让加工贸易通过这一创新模式得到更好的发展。

(二)提高加工贸易企业的创新能力并加快现代物流建设为快速提高我国加工贸易企业的发展创新,需要提高企业的创新能力,培育自主创新能力,同时重视管理与经营,进一步提升产品的质量与附加值,从而大力发展自主品牌产品。可以通过与高等院校学府强强联合,不断引进高学历、高资质的人才,借助“产学研”的模式进行贸易人才的培养。积极发展现代物流,提升企业的物流服务质量与功能,进而全面为加工贸易企业提供更优质的配套服务,降低内耗提高加工贸易的整体效率及水平,较快地促进加工贸易的发展与创新。

(三)重视对中西部地区的投资环境建设并突出贸易商品特色重视并提高中西部交通运输能力,完善相关的交通运输配套设施,大力发展信息网络和电子商务、物流等配套服务产业。有条件的可建立出口加工贸易区,更方便对贸易流程做规范和管理,也能借以聚集相关产业。中西部地区大力发展低附加高的加工贸易产业,有利于在产业的选择上和东部沿海地区错开并保持差异化发展战略;一些类似矿产、税点等有利于高兴技术研发的产业应当要受到重视,并从中深挖精、深加工能力,提高加工贸易商品的附加值,由此体现地区的贸易特色发展。

(四)主动与跨国研发机构开展贸易合作我国的加工贸易发展与创新离不开与跨国研发机构的贸易合作,有利于促进交易的顺利实现,我国的加工贸易企业与跨国公司的研发机构开展合作,进而提高贸易企业的技术、信息等方面的水平。其次凭借跨国公司研发部门的技术溢出优势,促进我国加工贸易企业产品研发技术进步产业的发展创新;有利于规范我国加工贸易企业的研发人员合理流动,进一步提升我国加工贸易企业的发展水平。

(五)完善有关的政策促进加工贸易的创新与发展完善有关的加工贸易政策,根据国际惯例进行免税、退税等优惠政策;明确、完善现阶段的出口退税制度,全面提高加工贸易企业的退税审批效率(李思淼,2012)。一方面政府监督机构应加强对税收的监督与管理,促进加工贸易企业的健康发展;另一方面积极调整制约加工贸易产业发展创新的各项政策,以构造完善、合理的加工贸易产业体系,让我国加工贸易企业发展不断得到创新。

(六)积极培育我国民营企业并提高其主体地位加大培育民营企业的力度,进而提高其在加工贸易的主体地位,切实推动民营企业发展加工贸易,按照民营企业的集群及优势才能体现各自特色的加工出口集群。例如东部地区的民营企业可通过发展高新技术行业的加工贸易,进而全面促进加工贸易商品朝高附加值方向转换与升级;对于西部地区的加工贸易而言,可通过利用其丰富与廉价的劳动力,大力发展劳动密集型集群,由此可避免重复建设现象,全面提高加工贸易企业的管理水平。

参考文献:

1.周玮.加工贸易产业升级及技术进步[J].经济研究参考,2013(5)

2.廖涵.我国加工贸易发展战略研究[M].中国财政经济出版社,2012

3.鲍晓.关于加工贸易梯度转移与中西部经济发展战略调整的思考[J].商业时代,2011(27)

4.李思淼.我国加工贸易现状及转型升级问题研究[J].经济研究(增刊),2012

5.杨秀芝.经济全球化与我国加工贸易发展对策.理论观察,2012(6)

6.陈辉韬.迎接新一轮全球要素配置和产业转移——新阶段中国加工贸易的发展方向[J].工业技术经济,2014(4)

7.赵,甄东兴.我国加工贸易模式及其发展趋势探讨[J].商业时代,2012(8)

加工贸易研究篇4

摘 要:首先分析了金融危机之下我国加工贸易转型升级的紧迫性,在此基础上,从产业技术水平、产品竞争力、劳动力情况及相关政策等四个方面详细分析了制约我国加工贸易转型升级的因素,最后,针对促进我国加工贸易转型升级的途径提出建议。 关键词: 加工贸易;金融危机;转型升级;途径 1 引言 2008年,国际金融危机对我国经济增长的不利影响开始得到进一步释放,11月份出现2000年以来进出口各项指标首次同时负增长的状况。进入2009年,外贸形势继续严峻,2月份出口达到最大降幅25.73%,虽然受出口退税等扶持政策的影响,出口快速下降的势头在3月份得到明显减缓降幅为17.1%,但4、5月份又扩大到22.6%、26.4%,单月进出口各项指标已连续7个月出现负增长。目前,受世界经济增长前景仍不明朗、世界贸易形势依然严峻以及近期世界各国采取防范甲型H1N1流感措施将会导致全球贸易进一步萎缩等影响,预计在接下来的几个月中,我国外贸将难改下降趋势,进出口可能继续呈负增长。 受此影响,2008年1-12月份,我国来料加工装配贸易出口额为1105.2亿美元,同比下降4.8%,比2007年回落27.6个百分点,进料加工贸易出口额为5646.6亿美元,同比增长12.6%,比2007年回落8个百分点。我国加工贸易企业附加值低、缺乏核心技术、自有品牌缺失,容易受国际市场波动影响,另外加上人民币升值,原材料价格上涨,劳动力成本增加,我国加工贸易企业面临巨大的压力。此次金融危机的爆发,使得我国加工贸易自身存在的问题更加突出,众多出口加工企业在这次危机面前泥足深陷。因而,我国加工贸易的转型升级势在必行。 2 影响加工贸易转型升级的制约因素 2.1 产业技术水平落后 目前我国加工贸易企业技术水平普遍不高,近1/4的企业技术水平属于国内一般水平。在企业类型上,内资加工贸易企业的技术水平落后于外资企业,国有企业是我国内资企业中技术整体实力最强的群体,国有企业的技术实力没有显现,是加工贸易发展中的一大不足。 与国外同行业企业相比,我国加工贸易企业的竞争优势依次排列为:满足客户需要提供生产和服务能力强,劳动力成本低,质量一流,技术先进。其中,劳动力成本优势位于第二位,表明劳动力价格低廉仍是我国加工贸易的强项。技术要素在四项选择中居末位,并且比重远远低于其他三项选择。这表明我国加工贸易出口总体来看并不具备技术优势,劳动力优势仍是竞争取胜的决定因素。 这些现象表明:我国加工贸易产业的技术水平仍然很落后。在加工贸易中,通常情况下跨国公司技术水平等同于或略高于东道国国内先进技术水平,从而使我国加工贸易的中间产品供应能力增长缓慢。并且跨国公司将我国的加工贸易置于技术含量较低的链条,从技术上阻碍了加工贸易配套产业的发展,妨碍了我国加工贸易的转型升级。 2.2 国内产品缺乏竞争力 首先,我国国内产品质量参差不齐,技术含量低。有许多国内企业目前仍然存在着管理水平、生产技术落后的状况,大部分企业没有自己的研发机构、缺乏创新能力,从而导致产品质量的不稳定,无法达到加工贸易企业的要求。其次,我国并没有一套完善的信息引导机制,很多企业并不了解国际标准,所生产的产品与进口品在质量上、技术含量以及价格上仍存在差异,不能完全替代。再次,我国大多数企业的国际市场营销渠道不畅,使我国许多产品的国际知名度很低。而我国加工贸易企业的研发、设计等环节大多在海外进行,外资加工贸易企业更倾向采用国外生产的原材料和零部件。同时,许多国内产品存在着价格偏高、交货延误、运输缺乏保障等缺陷,因而削弱了其竞争能力。 2.3 劳动力素质低且数目庞大 劳动力优势是我国在国际竞争中最大的比较优势,劳动密集型的加工贸易在我国仍然将有较长的生命周期。但是根据加工贸易“微笑曲线”原理,那些人力资本(体现为知识技能的丰富而非人员数量的多少)比较丰裕的国家可以在产业链中做增值率的高端部分,由于我国职业教育和高等教育的普及率并不高,人力资本供给不足,能够大量供给的主要是未接受过良好教育的简单熟练劳动力(人力资源),因此我国的加工贸易只能做产业链中增长率较低的低 端部分,缺乏处于国际分工产业链高端和中端领域里的比较优势和竞争力。即使在低端部分的中间加工制造环节,我国的劳动生产率也仅为日本的4.1%,美国的4.4%。 “微笑曲线”理论是我国台湾省著名的电脑专家、宏基集团的创始人施振荣先生根据他从事电脑信息技术行业的多年经验,在波特模型的基础上率先提出的,如图1所示。其基本含义是:某一产业的微笑曲线由上、中、下游部分不同附加值而产生,在中游的生产制造部分,其附加价值最低、利润空间也最小,在上游的研究开发与设计或下游的营销与售后服务,则附加值较高,利润空间也较大。 2.4 相关政策不健全 首先,我国的贸易政策与产业政策存在一定程度的背离:我国的产业政策鼓励“进口替代”,促进资本密集型的产业发展;而贸易政策则提倡“出口导向”,刺激技术密集型加工出口的增长。而我国加工贸易中,资本、技术密集度较高的大型跨国公司投资的加工贸易企业,一方面,享受着贸易保护和产业倾斜政策,另一方面,却由于我国处于加工贸易低技术环节,技术的外溢效应不明显,对相关产业的带动作用不强,导致技术密集型产品的出口能力不高,“进口替代”在低水平上不断重复。其次,我国知识产权保护法规体系不健全以及知识产权保护力度方面存在着缺陷对加工贸易的发展存在很大的制约。此外,对境外投资较为严格的外汇管理既造成了企业开展境外加工贸易缺乏充足的外汇资金,又降低了境外加工贸易企业的国际竞争力。 以上这些因素制约着我国加工贸易的顺利转型升级,要扫清这些障碍,就必须对症下药找出转型升级的有效途径。 3 促进我国加工贸易转型升级的途径 3.1 提升我国在全球生产价值链中的地位 随着全球化的发展,产品的价值环节在全球范围内开展,总体而言,发达国家占据了研发、技术与资本密集的零部件生产以及品牌、分销等高附加价值的产业环节,而发展中国家主要从事成品组装、简单的零部件加工等低附加价值的产业活动。改革开放以后,我国多数行业的技术密集度有所提高,纺织、服装和家电等消费品行业在国际市场中占有了一席之地。但总体来看,中国产业的技术水平仍与发达国家存在着较大的悬殊,我国在全球价值链上的地位仍然处于低端产业层次。要使我国的加工贸易从全球价值链上不断升级。就要从“简单的组装—复杂的组装—零部件制造—零部件研发—最终产品研发—自有品牌产品的研发、设计和生产”等逐步做起。 3.2 调整加工贸易产业结构,促进加工贸易向高新技术产业发展 首先,我国在加工贸易领域突出的问题是缺乏核心技术的研究、开发和生产能力,在国际高新技术产业中没有形成水平分工的格局。对此,我国需设立具有标志性的部级研究开发中心,制定高新技术产业加工贸易的扶持性政策。同时强化产业政策对加工贸易的引导,实行加工贸易产业评估制度,向高端产业环节升级,重点发展电子信息技术、生物医药、新材料和环保型高新技术产业,着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国,以促进加工贸易的技术进步和产业结构升级。 其次,为加工贸易科研开发成果商业化生产创造基础,是提高我国加工贸易产业结构升级换代能力和高新技术产业国际竞争力的一个重要环节。 3.3 延长加工贸易在国内的产业链条 3.3.1 向产业链上游发展,提高技术开发和产品设计能力 随着我国经济的发展,劳动力成本优势逐渐弱化,而资金、技术等优势将不断加强。因此,我国应向具有研发、设计功能以及营销等高附加值环节迈进。要加强本地的知识产权保护,鼓励加工贸易企业在我国设立研发、设计中心,加强与本地大学和科技中心合作,提高自主开发能力和创新能力;鼓励加工贸易企业加快对国外先进生产的技术消化吸收和二次自主创新,提升企业从事OEM(委托制造)配套能力,努力向ODM(委托设计制造)和OBM(自主品牌加工制造)发展,逐步形成自主知识产权的核心技术和具有广泛知名度的自有品牌。 3.3.2 向产业链下游延伸,积极发展国际物流和配送业务 在加工贸易转型升级的过程中,我国加工企业不仅要提升加工制造、装配、检测、包装等非核心价值环节的能力,还需具备应用性研发、工艺、外观设计、物流、供应链管理以及附加服务等更 加系统化的功能。加工贸易价值链向下游产业延伸是今后我国加工贸易发展的重要方向,这有利于提高加工贸易的附加价值,也有利于提高我国加工贸易出口竞争力。 3.4 鼓励本土企业积极开展加工贸易,调整加工贸易的主体结构 据前所述,目前我国加工贸易中国有企业及民营企业所占比重小,且处于国际分工与产品价值链的低端,我国加工贸易产业结构的调整、升级的主动权被外资企业所掌握,其发展规划受到外资企业战略目标的影响。要改变这种状况,就必须加强国有企业及民营企业在加工贸易中的主导权。为此,要加大国有企业体制改革的力度,提高其适应市场的能力,鼓励民营企业积极参与加工贸易;要赋予内资企业平等的竞争机会,营造有利于内资企业发展的政策环境,为内资企业提供有关技术服务、市场开发、信息咨询、人员培训等方面的支持与服务;逐步取消对外资企业的“超国民待遇”,特别是纠正一些地方政府长期以来奉行的“外资优于内资”的观念,避免“内资给外资让道”的现象;鼓励和支持科技型、自主知识产权型民营企业进入跨国公司的产业链,提高同国外企业的产业配套能力,促进我国内资企业生产能力和自主开发能力的提高。 3.5 发挥政府部门管理效能,着力引导加工贸易转型升级,制定长期发展战略 加工贸易管理涉及到贸易政策、产业政策、财税政策的综合平衡,涉及到区域经济发展以及利用外资、增加就业等。要做好促进加工贸易转型升级及其监管工作,有赖于国务院各部门的协调配合,有赖于商会、行业协会、报关行、会计师事务所等社会中介机构的积极参与。必须积极、有效、充分、合理地发挥综合协调的整体效能,实现制度创新和手段创新,形成促进与监管的整体合力,使加工贸易与国内工业体系融为一体,着力引导加工贸易转型升级,真正把我国发展成为具有较强竞争力的世界制造业基地。

加工贸易研究篇5

一、加工贸易对推动经济和社会发展的积极贡献

改革开放25年来,尤其是1998年以来,我国加工贸易取得长足进步,对改善国际收支状况、扩大就业、推动结构升级和技术进步,都起到重要的作用。1981年,加工贸易进出口总值25亿美元,占我国进出口总额的5.7%;其中出口11亿美元,占比5%;进口14亿美元,占比6.4%;加工贸易增值率-21.4%。到2003年,加工贸易进出口总值达4048亿美元,占我国进出口总额的47.6%;其中出口2418亿美元,占比55.2%,进口1629亿美元,占比39.5%;加工贸易增值率47%;当年创造贸易顺差789亿美元。多年来,加工贸易累计创造3000万个就业岗位,累计贸易顺差3942亿美元。

在我国加入WTO的背景下,由于国内外相对增长率差异、外商直接投资存量增长以及相对价格差距等综合因素的作用,我国实际使用外商直接投资的规模、外商投资企业的进料加工贸易以及机电和高新技术产品加工贸易出口都取得快速增长。2003年,外商投资企业加工贸易占总加工贸易的80%;进料加工出口的比重达77.5%,高于来料加工出口27个百分点;外商投资企业、国企和其他企业在进料加工出口的比重分别为90.2%、6.6%、3.2%,增速分别达到43.5%、16%和53.8%。同时,进料加工进口的比重也达到76%,高于来料加工进口26.2个百分点;外商投资企业、国企和其他企业在进料加工进口的比重分别为93.4%、4.1%、2.4%,增速分别为41.9%、9.2%和64.4%。是年,我国机电产品出口2275亿美元,占总出口额的51.9%,其中加工贸易占到75%左右;高新技术产品出口1102亿美元,加工贸易占到90%左右。

从加工贸易的发展过程看,我们经历了从“三来一补”到进料加工、从“两头在外”的作坊到外商投资企业为主体、从简单技术加工装配到机电、高新技术产品加工贸易为主的结构转换,这代表着我国加工贸易不断转型升级的轨迹。当前,经济全球化和新科技革命带来国际产业分工的新格局,世界各国的跨国公司开始把不同的生产环节、分销网络、供应链管理以及研发、运营中心在全球范围内进行合理配置,这无疑为我国加工贸易未来的转型升级带来新的机遇。

二、加工贸易转型升级面对的新机遇

首先,经济全球化对我国加工贸易的影响,使中国成为世界加工制造业的重要基地。当前,一般制造业已成为全球供给普遍过剩、边际收益严重递减的成熟技术行业,国际相对价格的剪刀差已从工农业产品之间转化为知识产品与工业产品之间,发达经济的优势已转型升级到虚拟经济、服务经济和知识经济阶段。我国不是新技术的策源地,而是国际产业转移的接受地;不是全球加工制造的控制和运营中心,而是中低端技术和产品加工制造环节的供应地。在这种情况下,我国的低生产成本优势,在全球占有明显有利的地位,“中国制造”成为中国的国际竞争优势,是现阶段不可逆转的必然趋势。因此,通过新形式的加工贸易来提升我国的加工制造能力,为世界大跨国公司提供全球范围内的生产、销售、售后服务以及管理的配套体系,是加快我国企业“干中学”过程,积累全球化大生产经验的最有利捷径。

其次,在全球化背景下,以产品内部的工序或工艺细分化为特征的全球分工新体系正在逐步形成。一个趋势是随着跨国公司在空间上把不同的生产环节或工序分配到具有不同比较优势的地区,建立研发、生产和分销系统的全球体系,使国内分工转化为国际分工;另一个趋势是充分的市场竞争带来产业的集聚,最大限度地利用资本、技术、管理以及加工制造的空间和范围集聚所带来的外部性规模效应。在这种情况下,跨国公司不仅由于“成本驱动”而把采购、加工制造、组装配送环节转移到中国,同时由于“市场驱动”而把技术、管理和资金带进中国。而且,由于中国市场的竞争越来越激烈,跨国公司不得不主动把区域研发中心、运营管理总部、地区物流中心逐步转移到中国。可见,国内市场的充分竞争,是获得国外先进技术、管理和资金资源的重要手段。中国低生产成本优势与跨国公司生产以及综合物流运作能力相结合,就可能形成为跨国公司全球网络提供从采购、加工制造、仓储运输一直到分销和售后服务的合作。从发展前景看,全球化不仅可以带来使中国加工制造能力转化为国际竞争优势的机遇,而且能够创造把加工贸易升级为综合优势的机会,使加工贸易的发展开始新的转型。转再次,我国目前的整体竞争优势仍在传统劳动密集型产品和中低技术(成熟技术)产品或工序上,即主体技术和加工制造档次仍处于低端。我国与印度相比,虽然后者对外开放比我们晚12年,近年来实际使用的外商直接投资只接近我们的十分之一,整体经济实力有明显差距,但印度近年来通过吸收新技术、海外分包合作以及委托加工制造,不仅在著名的软件、信息技术咨询、呼叫中心、芯片设计以及未来的金融服务、工业工程、风险和行为分析以及药品研发等服务领域为跨国公司提供海外分包业务,从而大大压低了世界服务业成本;而且在汽车、制药、化学制品以及资本货物等领域正形成国际竞争优势,并吸引世界大跨国公司寻求规模化进入。在这种情况下,我们不仅应当尽快把我国加工制造技术整体升级到中等档次,而且应加快形成生产和研发、品牌优势。为此,要研究制定加工贸易发展的新战略,促进其转型升级。

三、加工贸易未来转型升级的方向

l、扩大加工贸易活动的领域,统筹国内发展和对外开放的要求。作为涉及外资、外贸和国内产业的加工贸易的转型升级,要重点考虑加工贸易的发展对国内产业、企业、产品以及产品内部工序的带动、辐射和扩散作用。在吸引外资和大力发展加工贸易的同时,要考核有关部门及地方政府鼓励和扶持内资企业、尤其是中小民营企业为国外跨国公司和外商投资企业提供加工配套的情况,鼓励包括民营中小企业在内的国内企业积极参与跨国公司的加工贸易体系和全球采购体系。在制定优惠政策吸引外资的同时,应研究制定优惠政策,切实解决国内中小企业缺少融资能力、缺少国际市场资讯和人才、缺少关键零部件生产技术、缺少技术和产品更新能力等具体困难,使更多国内企业在为跨国公司提供配套的过程中,逐步学会“走出去”搞加工贸易。

2、不断提升“世界加工制造业重要基地”的功能,通过与跨国公司开展深层次合作提升外资的技术、管理和资金档次。要鼓励国内有竞争力的企业为跨国公司提供更高层次的合作配套,不断加快“干中学”和毕业的速度,使加工贸易环节由简单技术和工序的组装,提升到辅件、一般零部件、主要零部件、关键零部件的加工制造,以至升级到高级复杂的知识技术密集型组装环节,真正掌握参与和管理全球化企业的经验和窍门。在这方面,政府提供公平竞争的准入平台,创造更规范的投资和竞争环境,比优惠政策竞争更重要。

3、加工贸易的主体要由外商投资企业为主逐步向国内企业、尤其民营企业为主转变。目前,加工贸易中外商投资企业占80%,民营企业仅占5%;机电产品和高新技术产品的加工贸易,基本是外商投资企业。这反映了国内企业目前参与全球化的能力仍很薄弱。但从长远来看,对中国这样的大国来说,主动参与全球化的进程,可以充分发挥我国在资源配置、供应链管理以及市场控制等方面的优势。因此,下一阶段加工贸易转型升级的重点,应是培育、鼓励、扶持国内企业大力发展加工贸易,研究制定有关政策,鼓励国内企业通过国际合作以及政产学研联合,有效利用国内国外两种资源、两个市场搞进料加工出口。由于多数国内企业缺少全球化人才和国际资讯网络,应考虑建立开放共享互利的公共服务平台和合作机制。

4、对加工贸易要从严密监管向风险管理、贸易投资便利与规范高效科学的监管方式转型。对此,一是建立企业守法自律机制和随机检查监督制度相结合。对加工贸易的监管,最大的难度是遍地开花,监管执行的成本太高。因此,首先应建立企业守法自律机制,包括合同、票据、凭证以及财务帐目等原始资料。数据的完备性,企业诚信状况的评级及违法记录,企业法人代表和当事人的责任和义务等明确的规定;建立监管部门与企业的良好伙伴关系,把责任重点转移到企业自身而不是监管部门。监管部门在确保加工贸易企业贸易便利和诚信的前提下,实施随机的检查监督,一旦发现有违法行为,则严惩不贷。作为企业守法自律机制的保证,对企业诚信状况要有一套相对完备的评价体系。这套体系应与企业其他诚信认证系统相兼容,以全面获得企业是否讲求诚信的资料和数据。只有处理好企业自律和高效执法之间的关系,才能够真正提高监管效能。二是建立和完善加工贸易的现代监管制度。这套制度首先是规则化管理,不能随意改变或任意解释;其次是有明确的执行程序,公开透明,依法行政;再次是有合理的组织架构,这种架构应是由海关、边检、工商、税务、口岸管理等纵向一体化组织分别管理向扁平化的综合协调监管的组织架构过渡;最后,监管应当是简明有效。虽然加工贸易星罗棋布、遍地开花是中国特色,但监管体系建设仍应逐步向国际规则接轨。在这方面,政府职能要真正实现转换,明确监管部门的第一要义是提供“服务”,然后才是有效“监管”。要达到这个目标,就要求加快监管体制的改革,包括调整监管职能,提高监管人员素质,建立人才激励机制,使监管有利于加工贸易的发展而不是增加发展的障碍。

三是大力发展电子化监管体系。在简化程序的同时又要保证有效监管,就应加强监管手段和工具的现代化,包括监管的电子和网络化改造。目前存在着一种倾向,即技术和网络投资过度,投入了巨额资金改造技术和设备,使监管的技术基础设施达到了国际水准,但这些技术设备的应用效能很低,出现了硬件过度发展,软件严重滞后,资源严重浪费的现象。改变这种情况的一个办法,就是从监管对象的实际需求出发,通过公开招标的方式进行电子基础设施的软硬件投资和改造,并提高监管部门的应用水平和能力,从而形成有形和无形监管相结合的新监管体系。

四是对不同监管机构的职能进行横向整合。目前从加工贸易的发展来看,一是加工制造技术的不断升级,如从装配到简单技术零部件生产,再到较复杂(如中高技术)零部件的生产等;二是从加工制造环节向下游延伸,如发展出采购、分销、配送网络;三是向上游延伸,如进入到新产品开发和新技术研发。在这种情况下,按条块职能分工的监管组织形式很难适应发展的要求。因此,应建立各种职能交叉的复合人才汇集的监管组织,并根据实际情况灵活地加以调整和重组。在这种情况下,监管机构往往需要跨部门、跨地区、跨职能作业,这就需要更大范围内的监管体制和组织的改革。

加工贸易研究篇6

加工贸易在河南省对外贸易中具有十分重要的地位。虽然近几年取得了很大的发展,但也存在一些亟待解决的问题。本文通过加工贸易转型的理论基础分析,得出河南省加工贸易的转型升级对外贸增长有很大的促进作用,并通过探讨促进加工贸易转型升级的措施以加快河南省加工贸易的产业升级和结构调整,并进一步促进河南省的对外贸易增长。

关键词:加工贸易 转型升级 河南省

1前言

加工贸易自改革开放以来在我国取得了迅速发展,现已超过一般贸易成为我国最主要的贸易方式,在河南也不例外。加工贸易是河南省外向型经济和工业发展必须借助的工具,对河南省的整体经济发展有着不可替代的作用。但是在河南省加工贸易快速发展,促进对外贸易增长的同时,也存在了一些亟待解决的问题,而这时加工贸易的转型升级就成了加工贸易发展过程中不可缺少的一环。

2河南省加工贸易现状

2.1. 加工贸易仍处在国际产业价值链低端

加工贸易的加工环节在河南主要集中在最终产品的组装和低端零部件的配套生产上,劳动密集度高,技术含量较低,在核心技术、产品设计、软件支持、关键零部件配套、关键设备和模具以及品牌等环节上,始终处于低端,价值链有待进一步延伸。

2.2加工贸易中高耗能、高污染产业比重大

河南省加工贸易在引进和发展过程中,由于过于注重短期经济效应和扩大就业率,将一些高污染、高耗能产品加工业转移过来,对自然环境造成了严重的负面影响。部分产品如原煤、电力等能源消耗的增幅明显高于GDP增速,消耗弹性系数呈不断扩大趋势。

2.3完全承接东部加工贸易转移的条件还不够完善

当前,东部沿海地区受土地、能源、劳动力等要素成本上升影响,部分加工贸易产业特别是传统劳动密集型产业开始寻求转移;河南省由于受产业配套、运输成本、物流效率等多方面因素的制约,尚未完全具备承接转移的条件,也难形成有效的传递和转移机制。

2.4本土企业参与加工贸易的程度不高

目前,河南省加工贸易主要由外商投资企业主导,龙头企业的投资带动形成了以外资企业为主体的生产网络和产业集群,内资企业融入比较困难。大多数国有和民营企业不熟悉国际市场运作,不熟悉加工贸易方式,利用加工贸易拓展国际市场的能力不足。

3加工贸易转型升级的理论基础

一个具体的产业,其价值活动均可粗略地划分为技术与资本密集环节(如研发设计、高级原材料生产、复杂零部件生产等)、劳动密集环节(简单零部件生产、成品组装等)和信息与管理密集环节(如市场营销、管理运营、品牌运作、专业服务、金融服务、物流管理等,大致可以归为总部经济活动和生产活动两大类)。如果一个产业的价值链在一国之内展开,由于资本与劳动力的可流动性,会导致产业价值链不同环节的资本回报率和工资水平趋同,平均劳动生产率的差异主要反映的是人力资本构成的差异。因此,其价值曲线是一条很平缓的“U”型曲线(见图1)。

资本、技术、信息等要素的跨国可移动性与土地、劳动力等要素的不可跨国移动性,导致全球产业价值链与国内产业价值链的巨大差异。劳动力跨境流动存在诸多的障碍,导致不同国家之间劳动力工资水平的巨大差异,而资本等其他生产要素却可以自由流动,导致资本回报的平均化。这样,发达国家与发展中国家形成在国际生产价值链不同环节的分工,通常劳动密集型的价值环节布局在发展中国家,这些环节的劳动生产率较低,附加价值也较低,而劳动生产率较高的技术与资本密集环节和信息与管理密集的价值环节则分布在发达国家,从而形成了一条深凹的“U”型曲线。中国台湾企业家施振荣先生在分析IT产业价值链时将这条曲线称之为“微笑曲线”。处于价值链低端低端的发展中国家只有通过产业升级,逐步走向价值链的高端,才能获得较高的回报率,进而促进对外贸易的发展。

4加快加工贸易转型升级促进河南省对外贸增长

4.1以加工贸易转型升级来促进河南省外贸增长方式的转变

目前发达国家和发展中国家的分工主要以水平分工为主,大型的跨国公司为了在激烈的国际竞争中取得优势,将其生产布局日益细化,把不同的生产环节按照成本最低分配到世界的各个角落,并通过OEM、ODM 或者大规模的外部采购等方式,将生产能力逐步外移,而发展中国家要想承接这些转移,首要条件就是拥有稳定的投资环境和廉价的劳动力。河南作为全国的人口大省,存在大量的低收入人群,又恰逢中原经济区发展的政策支持,这就为加工贸易在河南省的发展提供了良好的契机。河南省在承接国外加工贸易的同时,可以借鉴国外先进的经营理念技术水平,也可以为河南省贸易发展中存在的很多问题寻找到有效的解决方法。加工贸易两头在外,沟通国内国外两个市场,必会引导河南省工业配套产业和服务业朝着国际化的方向发展,并与世界水平相接近,从而达到带动相关产业升级的目的,最终会促进河南省外贸增长的方式的转变,加速河南省的整体经济发展。

4.2 以加工贸易转型升级来促进河南省产业结构调整和技术进步

河南省发展加工贸易最初是以劳动密集型工业制成品开始的,这适应了河南省劳动力丰富的、就业压力大的状况。目前,劳动密集型产品仍然是加工贸易出口的主要部分,但与十几年前相比,产品的规格和品质已经发生了根本性的变化。加工贸易出口中,资本和技术密集型产品的比重大大提高,特别是随着河南省制造业、加工业整体水平的提高,加工贸易出口产品已从纺织、轻工制成品为主转变为以机电出口为主。这反映出了利用外资和加工贸易对于河南省经济结构调整和产业结构升级所发挥的积极作用。

4.3以加工贸易转型升级来促进河南省劳动者的素质的提高

河南省的加工贸易项目原本属于劳动密集型产业,外商在河南省开展加工贸易也正是看中了河南省劳动力资源丰富、劳动成本低廉的优势,而加工贸易通过转型升级,逐渐的从劳动密集型产业向资本密集型、技术密集型产业转变,这就培养出了更多的外向型管理人才和技术管理人员。通过转型升级,提高了从业人员的素质,丰富了企业管理经验,尤其是通过开展加工贸易更加倾向于技术型的业务,把原来的许多青年农民培养成了具备生产经营能力的工人。加工贸易的升级正在为促进劳动者素质的提高提供着有效的路径。

5河南省加工贸易转型升级的对策

5.1抓住国际产业转移的机遇

目前新一轮全球生产要素优化重组和产业转移呈现新的特点,跨国公司开始将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构向外转移,河南省的企业可以加强国际间的科研合作,不仅把加工贸易作为承接新一轮产业转移的载体,更要采取措施进一步提升加工贸易发展水平。参与国际分工的模式要从引用外资为主转化为引用外资与对外投资齐头并进的新思路。政府要出台支持研发机构开展加工贸易的监管模式和更加积极的出料加工产业引导政策,在承接境外高端产业转进的同时,将河南省的饱和产业向境外转出,使加工贸易由单向转移向双向转移升级。

5.2正确处理好两个关系

通过对加工贸易产品的深加工、精加工,提高加工程度,延长加工贸易的产业链,增强国内配套能力,释放加工贸易的辐射能力和聚集效应,打造一批带动性强的龙头企业和配套协作型企业,处理好转型升级与产业结构调整的关系。加强加工贸易的产业分类评估,明确细化限制类、禁止类的商品目录,引入企业准入机制,通过政策上的落差,有效地将资金和资源引入高新技术、高附加值的产业,处理好转型升级与引资量质并举的关系。

5.3延长加工贸易的产业链条

要实现加工贸易产业内优化升级,除了在产业链中游精选、从事加工制造链增值大的环节之外,还可进入如下三个产业链的重要延伸领域:一是向产业链上游发展,提高技术研发和产品设计能力;二是向产业链下游延伸,积极发展国际物流和配送业务;三是向产业链配套拓展,进入关键零部件和设备制造业。如图2所示,从AB段向CD甚至是更远的区段延伸。

图2 产业链区段延伸

5.4重视社会责任标准

目前,欧美国家正在积极强制推行SA8000标准认证。这个被称为“社会责任认证”的标准,越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中,如果企业没有取得认证或者存在违反标准要求的行为,就会被停单、撤单,它们的产品将无法进入欧美市场,这对我国广大中小型加工贸易企业来说无异于雪上加霜。这要求企业在加工贸易备案环节贯彻社会责任标准采取不同措施,也为社会全面、协调、可持续发展作贡献。

5.5发挥政府部门管理效能

近年来,加工贸易活动发生了很多新变化,对现行政策与监管体制提出了不少新要求。加工贸易管理,涉及到贸易政策、产业政策、财税政策的综合平衡,涉及到区域经济发展以及利用外资、增加就业等。要做好促进加工贸易转型升级及其监管工作,有赖于国务院各部门的协调配合,有赖于商会、行业协会、报关行、会计师事务所等社会中介机构的积极参与,更需要与企业建立起更紧密的伙伴关系。必须积极、有效、充分、合理地发挥综合协调的整体效能,实现制度创新和手段创新,形成促进与监管的整体合力,使加工贸易与国内工业体系融为一体,着力引导加工贸易转型升级,真正把河南省发展成为具有较强竞争力的世界制造业基地。

[1] 殷建勇. 河南加快外贸增长方式转变的对策[J]. 郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2008,(06)

[2] 崔玮. 加工贸易与中国经济增长――产品内分工视角的研究. 经济科学出版社,2011,(6)

[3] 闻金璐,陈鑫. 河南省对外贸易与经济增长关系的协整分析[J]. 市场周刊(理论研究),2008,(06)

[4] 温国兴. 河南外向型加工企业的转型升级战略探索――隆丰皮草企业有限公司成功经验及启示[J]. 河南商业高等专科学校学报,2008,(03)

作者简介:赵秀丽:1969年2月生 女 汉族,1991年毕业于郑州大学电子工程系,2002年获江西财经大学经济学硕士 副教授河南工业大学经济与贸易学院

加工贸易研究篇7

(一)总量不断上升,比重却有所下降

中国的加工贸易自20世纪70年代末开始历经30年的不断壮大发展后,逐渐成为了中国对外贸易的主要方式。这其中必然要提一提我国在1978年8月签署的《毛纺织品来料加工协议》正是因为签署了这份协议,我国同年在广东省珠海市创办了中国第一家加工贸易企业。

近几年来,我国的贸易进出口总额从1981年的26.35亿美元增加到2013年的10260.35亿美元,同比增长了423倍。由此,便可看出我国的加工贸易发展速度之快,与此同时我们的生产总量也在逐年上升,规模也在逐年扩大!

(二)就业增加幅度缓慢

对于我国这样一个劳动力资源丰富的大国来说,每年城镇中都有大量的失业人口以及每年都在剧增的大学毕业生,对于他们的就业形势是特别严峻的。根据马克鲁普和哈罗德等人在凯恩斯投资乘数原理的基础上提出的对外贸易乘数理论认为:国家的出口和国内投资一样,能起到增加国民收入的作用;国家的进口是和国内储蓄一样,有减少收入的作用。

通过这一理论我们不难得出当商品服务于出口时,会使出口收入增加,由此带动消费增加,从而使得我国其他产业部门生产增加,就业机会自然而然就跟着增加。人们都有了工作,收入便会增加,消费也会增加,如此反复,归根结底就是我们的就业机会变多了。并且我国的加工贸易是基于劳动力的比较优势参与国际分工和国际贸易的,很多的加工贸易企业都是从事劳动密集型产品的生产,所以加工贸易战略转型可以改变就业幅度增加缓慢的现状。

(三)区域分布不合理

我国的加工贸易是从东南沿海发展起来的,西部加工贸易整体上起步比较晚,又受地理条件限制,其发展大大落后于东部地区。有资料显示“据海关统计2013年1-2月,我国加工贸易继续保持增长态势,累计进出口2365.2亿美元,其中广东、江苏和上海3省市的加工贸易进出口合计达2335亿美元,占我国加工贸易进出口总额的73.7%其中就以位列第9的辽宁省为例,他的加工贸易方式进出口额为44.1亿美元,即便这样还是高出中部和西部地区合计加工贸易金额0.9亿美元。

二、加工的贸易转型存在的问题及其分析

(一)专业人才匮乏缺乏自主创新

当前,我国加工企业都不同存在着一定程度的人才短缺。对于从事加工贸易的大部分高层管理人员,都直接由境外母公司委派。据调查显示[5]61.2%的加工贸易企业部门经理由境外人士担任;在人员培训上,很多负责加工的企业对于核心和技术的交流与培训特别不重视,更有甚者,更是没有培训这一项内容。

在专业技术人员上,对这一类人才的需求量是很大的,可是在我国很多高等院校内对于专业人才的培养是匮乏的,导致在加工贸易中,各个行业都会在不同程度上存在技术人员尤其是高级研发技术人员的缺乏。另外,加工贸易开展初期,我国引进了一些比较先进的技术设备,并利用其技术外溢促进了产业能力和加工制造能力的提升。由此,不少加工贸易企业头脑中便形成了安于现状的观念,认为直接引进技术不仅成本较低,且省时省力,完全没有必要进行自主创新,与外商进行的合作也仅是一些无关紧要的“较为先进”技术,核心技术难以掌握,沦为了国外厂商的“制造工厂”赚取微薄的利润。

(二)境外加工发展存在问题

(1)对境外加工贸易的认定范围过窄

至今为止,我国一直认为企业采取合作生产、补偿贸易、租赁设备,厂房等不属于境外加工,只对我国企业在技术和设备上在境外进行加工装配才属于境外加工贸易。这样做既不符合国际规范,也不利于调动企业“走出去”的积极性。

(2)对境外加工贸易的鼓励、优惠政策不够灵活

我国为了鼓励企业到海外投资,出台了许多优惠措施,但这类措施大多规定的过死,缺乏灵活性,从而在可行性上大打折扣。例如,如江苏技术进出口公司在美国投资的割草机加工项目深受市场欢迎,美方提出要扩大再生产,而公司由于是在发达国家举办的加工项目,不属于国家政策鼓励范畴,因而得不到银行部门的资金支持。

(三)加工贸易结构不合理

从总体上来看,我国的加工贸易出口的产品其中大部分还是以纺织品和几点零部件这种技术不高的劳动密集型产品为主。

举个例子,在20世纪90年代末期,我国对于迅速发展的计算机制造行业所能做的仅仅是低技术的生产零部件安装工作,为数不多的能与高级速接轨的也只是过程短暂、增值潜力不高的产品加工。那是的高技术、核心技术都是有美国、日本、马来西亚等国家从事的,对于这些真正体现技术水平的设备我国还是要从国外进口才能得到。总体上说,我国的加工贸易增值系数呈上升趋势,特别是90年代中后期,上升速度较快,但2000年之后,整体增长开始趋缓,始终保持在1.5左右。

三、完善加工贸易战略转型问题策略

(一)加大人才引进培养力度

我国在国际上的加工贸易发展是基于廉价的劳动力左右成本有事参与的,但目前来讲,随着加工贸易层次的提高,对我国这写承接加工贸易的人员素质和技术水平等方面都有了更高的要求,所以,我们必须加大力度培养专业人才,提高劳动者的多方面能力和综合素质,更好的发挥我们在国际舞台上的优势,更好的吸引外资企业将附加值较高的工序转移到我国。

这可以从以下几个方面进行努力:首先,要加大教育投入,改变学校学科设置体系,政府、企业、行业协会以及高等院校之间要相互配合,培养一批实用型、企业紧缺的人才,尤其是要加强技术工人,特别是中高级技工;专业技术人员,特别是企业研发人员;以及企业高级经营管理人才的培养。其次,要加大对劳动力的培训力度,引入竞争、绩效考核机制,通过职业教育培训在企业内部形成一种尊重人才的氛围,增加劳动力的知识技能,改善人力资本结构。

(二)多渠道的产业升级

我们现在首当其冲的任务就是努力推动贸易加工产业的升级。

首先,我们应通过大力度发展先进技术和新兴制造业,通过优化制造业的结构,提高产品的档次,来使我国有劳动密集型向资本、技术密集型产业转型。

其次,要将加工贸易的资源和政策就必须向农业转移,来促进农业加工贸易的发展。近几年来,我国农产品出口大大少于进口,而且农产品出口的增速也大大的少于国家整个外贸出口的增速。其中原因是特别多的,主要是我国的农产品成本太高,许多产品不具备价格优势,小农户和一般规模的农村企业,实力不强,企业信息不畅,生产工艺、加工技术和设备都比较落后,不能跨越各国对农业贸易技术壁垒,如产品质量和技术安全标准等,行业组织的落后,没有必要的机制也是制约中国农产品出口的一个重要因素。

(三)鼓励开展境外加工贸易

境外加工贸易的概念是:指我国企业的现在有的技术、以设备投资为主,在境外用加工装配的形式带动和扩大国内设备、技术、零部件和原材料出口的国际经贸合作方式。开展境外加工贸易还可以培育新的出口增长点,以此来带动和扩大国内设备、技术、零配件等出口,也能通过产品原产地的改变,来改变我国和别的国家存在的双边贸易不平衡问题,缓解贸易摩擦。同时将我国还没有具有竞争优势的产品转移到其他国家进行,也可延长产品的生命周期,来减少国内加工贸易转型升级过程中因资产专用性问题造成的损失。

参考文献:

[1]刘志忠等,加工贸易对我国经济增长贡献的实证研究[J]财经理论与实践,2010年11期.

[2]潘永源,加工贸易之我见[J]经济学动态,2011年8月.

作者简介:贾凤婷(1991-),女,黑龙江佳木斯人,本科。研究方向:国际贸易理论与实践,国际贸易惯例,WTO规则。

(佳木斯大学经济管理学院)

加工贸易研究篇8

一、加工贸易发展路径依赖分析

加工贸易是跨国公司在全球价值链治理结构的一部分。一个国家或地区承接哪部分产业、产业链的长度、产业链的升级和转型在很大程度上都由承接国的资源禀赋优势、经济环境和跨国公司全球配置资源的需求、承接国的发展政策导向等因素来决定。其中资源禀赋在初期决定了该国加工贸易产业发展的路径模式,政策导向在发展中决定了路径模式的转变与升级,不同地区在发展加工贸易产业时由于初期的资源禀赋、经济环境的存在不同,因此在发展加工贸易时应该根据本地的实际状况选择有差别的实现路径,具体来说就是主要依据以地理位置为主形成的先天优势(区位优势)和以资源、产业环境为主形成的后天优势(产业优势)来确定选择加工贸易产业。以哪种要素为主形成的比较优势决定了不同的产业选择及其发展路径。一般而言,具有区位优势的地区(如东部)在最初时,很容易通过吸引外资来发展具有“大进大出,两头在外”、产业链水平整合的加工贸易产业,这些产业的大部分中间品均可以较低成本进口,对上下游产业的配套要求不高,可以利用劳动力资源丰富的优势发展OEM形式的加工贸易,产业链中形成“点状”的产业布局。具有区位劣势、产业相对优势的地区,由于较大的运输、交易、监管等成本抵消了劳动力丰富的优势,很难通过吸引外资投资设厂来发展“一进一出,两头在外”产业链水平型的加工贸易,在加工贸易产业链中不能只发展具有劳动力增值的“点状”的加工贸易产业,应当重点发展“一头在内,一头在外”的垂直型产业链的加工贸易。

加工贸易是国际分工、国际产业链转移的产物,其概念和内涵并不是固有和不变的。“一进一出,两头在外”的加工贸易是中国最早参与国际分工和东部发展加工贸易的主要发展路径,便捷的区位优势支持了这种发展路径,东部的加工贸易获得了极快的发展,而中西部相对于东部的地域劣势使得该发展路径模式束服了中西部地区的加工贸易发展。随着国际分工的深化,中国加工贸易的内涵也发生了新的变化,不能再以“两头在外”为本质特征来界定加工贸易。对目前中部发展加工贸易而言,应该界定为“一头在外”———除品牌以外的垂直型产业链的贸易形式,这就意味着只要中部地区能承接和发展较为完整的或者垂直型的产业链,便可有效地发展加工贸易,而且相比东部原有的旧模式会更有利于延长增值链,进而实现加工贸易的“溢出效应”。

二、中部加工贸易产业发展路径现状及问题

中部六省份(安徽、河南、山西、江西、湖南、湖北)的加工贸易经过多年的发展取得了不错的发展,占本省的对外贸易份额在逐步提高,较好地推动了本地区经济的发展。但是和东部省份相比,中西部的加工贸易从总量上、占本省的份额上都很低,低于全国的整体水平,究其原因,既有地理位置等方面的客观因素,也有发展模式选择等方面的主观因素。从发展模式来看,中西部六省虽然不尽相同,但具有共同的特征,那就是其加工贸易都沿用了东部“两头在外,产业点状,劳动增值,升级乏力”的OEM模式。具体来说,基本都是靠当地的劳动力、土地等丰富的资源优势来吸引外资投资设厂从事简单的加工装配,或者是出口低附加值的资源类产品,从事加工贸易的本地企业数量较少,产业的配套能力弱,大多数加工贸易处于“一进一出,单一工序”的简单加工装配,没有依托本地的资源优势延长增值链,产品加工程度不深,配套需求不强;缺少带动性强的龙头企业和配套协作型企业,产业的关联度小,加工贸易的辐射能力和聚集效应未能形成效果;而且没有和东部的加工贸易产业形成有效的合作,既没有在生产环节上承接东部的“生产结转”,也没有提供中间品,仅仅只是承接东部整体转移的落后产业。从山西省的加工贸易来看,加工贸易龙头富士康只是没有品牌产品的代工企业,高技术的核心中间品采用进口,国内只是配套附加值低的低端部件,虽然产品形态是高技术产品,但对山西的产业结构、产业聚集效应等没有起到积极的溢出效应;资源业龙头太钢出口粗加工的不锈钢板材,附加值低,缺乏品牌产品对中间产业的聚集,没有起到龙头的带动作用。

中部地区承接和发展加工贸易的布局不尽合理,产业聚集以及溢出效应相对较弱,另外一个重要的原因是出口加工区较少,而出口加工区是发展加工贸易的有效载体,也是加工贸易产业聚集和溢出效应的必要载体。目前的中部六省份中仅有6个出口加工区和一个保税物流中心,出口加工区的缺少,不利于中部地区加工贸易的发展。山西是唯一一个没有出口加工区的省份,加工贸易企业目前主要集中于中部,加工贸易企业主要为开放式的管理,没有出口加工区使得海关监管的难度增加,也不利于形成产业链的聚集效应。

三、山西加工贸易产业的发展路径选择

从加工贸易在中国的发展来看,产业配套能力、区位优势远比劳动力、资源等对加工贸易更有吸引力。对位于内陆的山西省而言,发展加工贸易绝非易事,区位劣势是客观存在的,要想发展加工贸易关键在于产业的配套能力、产业链的垂直整合,要想实现这种“后发优势”,单纯依靠热情或者政策引导在短期内难以实现,而且与中部其他省份相比,山西的地理位置、自然资源、人力资本、发展意识、产业结构等方面的优势并不突出,加工贸易的发展在一定程度上已处于落后状态。

要实现赶超和跨越绝非一朝一夕之事。山西加工贸易发展面临诸多的困难,但不等于说山西不能发展加工贸易,关键在于如何培育自身的配套能力和实现垂直型的产业链整合。配套能力和产业链整合是一个系统工程,需要在政策有意识的引导下,分阶段、有步骤地实现。笔者认为山西省加工贸易发展的关键是对原来发展路径模式的重新审视,要大胆创新发展路径,把发展加工贸易和山西省的产业结构调整结合起来。

(一)短期发展“借船出海”式的加工贸易

垂直型产业链整合是一个星火燎原的长期的发展过程。目前山西省有诸多的加工贸易企业,但由于加工企业散、加工产业乱等原因并没有形成“可以燎原的星星之火”。因此,在短期内,山西省应该着力培育自己加工贸易的“星星之火”,注重发挥比较优势,支持符合产业结构的、具有加工优势的企业(比如太钢、太重等龙头企业),在提供中间品、生产加工、技术研发等方面,主动进入跨国公司、沿海地区企业的产业链条和配套环节中。比如,太原和大同地区的加工企业应积极主动地融入天津经济圈,与当地的跨国公司对接,为落户天津的飞机产业、汽车产业等制造业提供配套服务;侯马、运城的加工企业可对接河南和陕西的加工贸易产业。通过“借船出海”,龙头企业可以逐步带动相关企业参与加工贸易,提高技术管理水平,增强发展竞争意识,积累加工配套经验,形成产业聚集效应,在发展中依靠经济自身的力量和规律发展山西省加工贸易的“星星之火”。

(二)长期发展“造船出海”式的加工贸易

经过企业“借船出海”的加工发展,符合山西产业优势和产业结构优化的企业逐步发展强大,企业的龙头地位按照产业链的形成自然得到强化,这时应不失时机地实现从依靠资源禀赋的比较优势向依靠先进制造的竞争优势的转变,在原有的单个企业加工的“点状”加工基础上形成相对长的“线状”加工配套产业链,从而增强对跨国公司的吸引力,形成山西省的加工贸易的“星星之火”。要使“星星之火”形成“燎原”之势,还需要政策的支持和引导:应该积极推进“造船出海”式加工贸易的发展,大力促进出口加工区的建设和物流产业的发展,进一步培育自身的龙头企业,大力吸引产业聚集力强的跨国公司入驻,创新产权整合和股权融资方式。

(三)将支柱产业骨干企业培育成加工贸易的龙头企业

山西省是国家的能源重化工基地,具有能源和化工、重工业等资源产业优势,“十二五”规划中进一步确定了煤炭、焦炭、冶金、电力、煤化工、装备制造、新型材料、旅游支柱产业,这些产业既是山西的优势,也是山西与中部其他省份相比所具有比较优势的产业。山西在发展加工贸易时应该鼓励和支持装备制造、新型材料、煤化工、特色农产品的加工贸易。实现路径既要依靠本土企业,更要倚重具有品牌的跨国公司,具体而言:

1.培育和发展本土优势企业。以太重为龙头的装备制造产业集群,以太钢为龙头的新型材料产业集群,以太化为龙头的煤化工产业集群,以晋西北特色农业企业为龙头的农产品产业集群,均是山西本土优势产业集群。目前山西省的加工贸易企业虽然具有各自的比较优势,但各自为政,龙头企业没有发挥带头和凝聚作用,也没有形成产业聚集的竞争优势,只能是从事某一环节的加工生产,出口的附加值低,不利于我省加工贸易的健康发展。2.吸引具有品牌的大型跨国公司。从加工贸易产业链的水平分工到垂直型分工转变绝非易事,单纯依靠本地企业的自身发展很难在短期内完成,而且吸引只具有某个中间环节的跨国公司也难以形成垂直型产业链,如富士康之于山西。从东部加工贸易聚集地的发展来看,吸引具有品牌的大型跨国公司入驻,通过产业链的自身整合可以较快地形成垂直型的产业链。因此,山西省应该重点吸引重型机械制造业、材料业、煤化工的具有品牌的大型跨国公司入驻,通过跨国公司的产业链需求吸引上游的公司入驻,形成产业集群和垂直型产业链。

(四)加快出口加工区和保税物流区的建设

出口加工区是国务院为发展加工贸易而作出的重大决策。相关企业在出口加工区内开展加工贸易,享受关税等有关的优惠政策,有利于区内企业优化运营方式,缩短生产周期,降低运营成本,大幅提升参与国际竞争与合作的水平,促进加工贸易的发展。目前,全国获批的出口加工区共有60个,山西省只有一个位于南部侯马市的保税物流区,而同为中部省份的江西省有赣州出口加工区、南昌出口加工区和九江出口加工区,这也是近年来江西省加工贸易发展速度居中部省份第一的重要原因。因此,山西省要承接东部地区的加工贸易,必须改变开放式的加工贸易发展模式,积极推进出口加工区的申报和建设,引导龙头企业进驻出口加工区,从而带动该产业集群发展,形成产业聚集效益,借此延长加工贸易在我省的产业链,形成发展加工贸易的竞争力。太原是山西省的省会,地处山西中部,也是太重、太钢、太化等大型企业的所在地,具有较强的辐射力,是山西公路、铁路、航空的枢纽,具有开展加工贸易得天独厚的条件,可以借鉴武汉和郑州的做法,尽快申请设立出口加工区,以便与侯马市的保税物流区相互呼应,这样既有利于加大海关监管力度,防范和打击走私,还可以吸引大量外资,促进加工贸易的发展,为山西省加工贸易的发展创造良好的条件。

(五)优化投资环境,创新政府引导服务机制

加工贸易是国际产业转移的一种形式。一个地区承接产业转移、发展加工贸易发展的初期,良好的经济环境和政府的积极引导对发展加工贸易具有一种“顺势利导”的加速作用。当前,山西省加工贸易的发展正处于初期阶段,必须在政策上给予大力扶持。一是加大招商引资力度。山西省应确立主导产业并围绕主导产业招商,积极引进配套项目,发展上下游产品,延长产业链条,尽快形成以大企业为龙头的产业集群;积极推进出口加工区、工业园区、经济开发区的申报和建设,改变我省加工贸易载体缺乏带来的不利因素。二是积极协调海关通关监管平台建设。要想实现加工贸易的垂直整合就需要料件、配套成品、加工成品在保税状态下的自由流转,实现物流、结转、监管的无缝对接,这对海关的监管工作提出了较高的要求。为此,应加快电子口岸的实体平台建设,构建联网监管和联网服务一体化的“大通关”信息平台,创新海关的监管机制,做到“管得住、通得快”。

(六)依托山西的资源优势大力发展加工贸易中间品产业链

目前,加工贸易的发展不再仅仅取决于劳动力、土地、政策优惠等静态优势,更多地取决于产业配套能力、产业聚集的动态优势。中部不具有便于进出口的地理优势,因此,包括山西在内的中部省份要发展加工贸易,首先要解决的就是从“两头在外”向“一头在外”的转变问题,具体说,就是要提高本地区的核心中间品的配套能力,从进口核心中间品向提供核心中间品的转变,这样既可改变中部运输上的劣势,又可借此优化本地的产业结构。山西具有生产零部件所需的煤炭、有色金属等资源优势,但由于新材料产业落后和先进生产企业的缺乏,核心的零部件依靠进口,本土企业只是提供简单的原材料经过加工装配后出口,即使出口的是高新技术产品留在本地的也只是劳动力增值。比如太原富士康企业,这样的加工贸易生产结构不利于山西的加工贸易发展和产业结构升级。因此,山西应该建立长期加工贸易发展规划,重点扶持新型材料业和先进生产企业,完善产业配套能力,建立加工贸易产业的零部件、整机生产的全流程生产链。

四、结语

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