机关日常工作计划范文
时间：2023-11-15 07:51:14
机关日常工作计划篇1
（辽宁红沿河核电有限公司，辽宁 瓦房店 116319）
【摘要】商用压水堆在每一个燃料循环末期须更换部分核燃料以维持下一个燃料循环的运行，该过程称为“换料”；机组在换料期间大多数系统设备停运，故将无法在日常运行期间执行的维修活动集中安排在此，即为核电站“换料大修”。换料大修的安全、质量、工期、成本控制是通过在准备和实施阶段的一系列标准流程和管理措施实现的。
关键词 红沿河核电站；换料大修；发电机组
1 大修概述
换料大修的项目来源包括预防性维修大纲、定期试验大纲、在役检查大纲、土建维修大纲及工程改造项目、纠正性检修项目、工程遗留项目等等，具体活动涵盖了堆芯换料、在役检查、维修、定期试验、工程改造等大量预防性维修和试验活动；所有维修、试验活动必须保证工作质量，使设备保持其原设计的技术标准和功能。通过大修须使机组系统设备的安全性、可靠性获得较大的提高，为机组下一循环的稳定运行奠定基础。
从大修准备开始，由生产线各单位派遣人员，在大修经理领导下，组建运作大修指挥部等大修组织机构，大修指挥部全面负责大修管理工作；指挥部下辖各领域经理分别推动本单位工作，为大修组织机构提供充分的支持和帮助。
在大修实施期间，由于燃料装卸、反应堆压力容器开盖、部分设备停运、大量设备解体、运行操作复杂以及大量试验等，使得事故风险远高于正常运行期间；因此，大修管理须“以安全为中心，以质量为基础，以计划为龙头”，实现安全、优质、高效的目标。
2 中长期项目准备
大修中长期项目是指未来10年内对大修工期、预算、剂量有重要影响大修项目，包括：预防性维修、在役检查、性能试验、土建、防腐、定期试验、工程改造项目、纠正性维修、技术问题处理等。
大修中长期项目准备是大修准备的基础性工作，以维修、运行和工程改造活动为基础制定中长期计划；同时对大修活动进行研究、预测和优化，使大修项目的安排具备合理性、计划性和预见性，使大修的前期准备工作及时得到落实，以提高大修准备的质量和效率。
2.1 中长期计划
商运核电厂的经济指标十分重要，在中长期计划安排时须尽可能地支持公司发电计划，以平衡预算收支。大修中长期项目组须同发电策划和燃料管理人员密切沟通，持续优化未来至少五年的发电计划和大修安排，主要包括大修工期的预估及主要活动安排。据时间远近不同，中长期计划内容也不同：
2.1.1 大修项目框架计划（未来1年的大修）
1）出版大修大纲（0版）
2）根据大纲提出备品备件采购申请
3）确定大修关键路径项目
4）出版大修关键路径水位图
5）确定大修工期
2.1.2 大修中期计划（未来2-5年的大修）
1）确定大修中的重大项目
2）定义关键路径项目
3）出版大修关键路径水位图
4）预计大修工期
2.1.3 大修长期规划（未来6-10年的大修）
1）初步确定大修重大项目
2）规划可能工期
2.2 中长期项目安排及优化
一般性的大修项目并不影响大修工期、剂量和资源分配，但如果这些项目组合安排不当，则可能会造成执行部门工作量不均衡、其他相关部门的工作量增加、维修成本的增加等情况，所以需要不断对这些项目进行优化。根据设备状况和维修大纲要求，结合工程改造项目，从一个相对长的时间段内对大修重大项目进行整体优化，制定相对均衡的各专业中长期计划。
2.3 大修前期准备
大修准备工作一般在大修前16个月就开始了，而大修项目组一般在大修前8个月启动（十年大修为大修前12个月），大修项目组启动前的准备工作称为大修前期准备，主要包括大修项目的讨论、大修备品备件的集中采购、框架计划准备、大修十年大纲和年度大纲生效等；在大修项目组启动后，中长期项目组以《大修前期准备工作移交报告》的形式向大修项目组移交大修前期准备工作，以便大修项目组继续开展大修项目的准备。
3 大修准备
大修准备的作用是推动大修工作开展，为大修实施创造条件，主要包括：项目、文件、备件、工器具、资源、合同、计划、风险分析及应对措施等。大修准备可分解成14个里程碑控制，如下表示：
3.1 项目准备
为确保大修的安全质量控制，准备阶段将所有的大修活动划分为若干项目并指定负责人，每一项活动除工作负责人外，都有专业性更强的项目负责人对其进行过程控制，尤其强化对质量的管理，也对作业现场的安全风险、总体进度进行把控。
大修准备期间由相关专业人员组建运作各个项目组，从文件准备到现场实施，工作的支持、接口和协调及计划编制、进度控制均由项目负责人牵头，项目组成员在项目负责人的统一协调下分工合作，确保大修项目的准备质量。
3.2 文件准备
据机组年度维修大纲，生产计划工程师按大修准备计划的进度要求在工作过程管理系统中发出预防性工作申请票，生成预防性维修工单，标记大修轮次；对已确定在本次大修执行的非预防性工作票（包括工程改造、不符合项处理、日常转大修项等），执行处也及时发出对应工作申请票，建立工单。
3.3 备件准备
各执行处协调工程师据生成的维修工单梳理大修备品备件采购报告，在分析备品备件需求、备件采购下单量、现有库存、历次大修使用数量等数据的基础上，确定本次采购需求量。对商务反馈的无法按期到货的备件，还可有以下应急措施：
1）借用多基地备件；借用后续机组工程备件；
2）部分备件可物项替代；机加工车间及合作伙伴自制；
3）拆解未投产机组备件。
3.4 工具准备
各执行处据维修工单梳理出专用工具、通用工具需求并提报至工具管理专业，由其核实实物、保障可用。工具管理专业还需与计量管理部门、工器具检定单位沟通，制定完善的工器具检定计划，保证大修期间所使用工具的有效性。
3.5 人员准备
大修期间承包商单位众多，指挥部需安排专人，结合各单位总体人力资源情况，对各单位人力资源的安全质量管理制定详细措施，细化到具体项目的人资统筹和计划窗口安排。
3.6 合同准备
在准备期间，大修指挥部对合同管理的总体策略是：
1）完成所有外包项立项和技术规范后，每周在大修准备会汇报进展，并落实大修指挥部对合同的要求；
2）大修指挥部跟踪影响大修工期的关键合同的签订情况；
3）在大修前一个月完成大修主要合同的签订。
3.7 安全准备
为保证大修期间不发生安全问题，准备期间要进行充分的风险分析，制定相应措施并落实到文件中去。大修前成立安全网络小组并制定职业安全管理方案，包括：
1）识别高风险项目，分析关键风险点，制定防范措施，设置控制点；
2）组织专项技能培训；
3）对高风险项目开展评审、面谈，检查风险措施的落实情况；
4）制定专项检查（作业现场、脚手架、安全设施、防火措施、保温及集装箱等）和管理巡视计划。
3.8 质量准备
大修前6个月成立大修质量管理组，由承包商QC、业主QC、QA 三个层次构成；制定大修质量管理方案，包括：
1）组织对CCM设备工作包进行质量审查；
2）组织重大项目评审，列出纠正行动并跟踪落实；组织重大项目技术交底、演练和专项培训；
3）完善机组状态转换巡检单和CCM设备状态控制单；
4）完善防异物管理程序，制定具体的防异物管理措施；
5）在工作包中设置签字点，对质量进行过程控制。
3.9 计划准备
按本次大修的项目预设大修计划工期，其他准备工作均按此工期开展，包括内外部技术支持、合同谈判等。大修准备期间制定的风险及进度管理方案主要从以下几方面：
1）重大项目的识别及工期结构分析；
2）主线计划、专项计划编制；
3）大修二级风险分析；
4）停、启机风险识别，保驾支持文件编制；识别可能影响启停机的缺陷并制定措施。
4 大修实施
4.1 组织运作
大修实施阶段的组织运作通过会议制度体现：早会由当班值长主持，以实时机组状态为抓手；指挥部日会推动解决疑难问题，对重大问题进行决策；计划会据实际进展调整并出版当日计划，确定日新增工作窗口；计划审批会据实际进展核实当前计划安排，确认后3天工作安排，讨论第二天的工作申请，协调现场工作，通报探伤信息等；质量/防异物和职业安全日会强化大修期间的质量/防异物和安全管理。
指挥部每日出版《大修日报》，及时大修各指标的动态进展、指挥部决策部署、重大问题进展跟踪、当前关键路径坐标、风险分析提示等重要信息。
4.2 安全管理
安全组在大修过程以《大修安全计划》为指导，具体工作包括：现场安全监督巡检、安全管理组织运作、专项（联合）检查、高风险作业跟踪、管理巡视、工前会状况评估、良好作业现场推荐及异常事件调查反馈等。
4.3 质量管理
质量组日会运作，通报当天质量控制工作及需关注的活动，汇报每日签点情况和巡检结果。具体活动还包括：QC组长和QC检查员过程检查；QC组长巡检；9个重点方向的质量检查单，即工前会、唱票制、执行程序、质量签点、防异物、工作文件、工器具、工完场净、完工报告；防异物管理规定执行情况，开口设备三级验证（即执行单位QC，业主 QC，指挥部）；现场清洁度检查等。
4.4 计划管理
4.4.1 主线计划关键路径管理
主线关键路径是计划体系中控制难度最大的部分，依托于闭环的工期管理体系：开工前谈定工期，计划会安排下达，现场执行并反馈信息，早会关键路径进展、各专业延误，责任单位后续经验反馈。
在大修实施过程中还有多条路径并行的情况，如再供电停盘专项、重大试验前和上行期间的状态清理。关键路径并行是大修计划管理中最复杂的部分之一。
4.4.2 常规岛关键路径管理
常规岛关键路径以汽轮发电机组检修为主，汽侧、油系统、水回路检修为辅；常规岛检修窗口较独立，前期各条线互不影响；从轴系找中心开始，主线演变为主机—油冲洗—水冲洗，需考虑整体进度的协调匹配。
4.4.3 定期试验管理
运行定期试验安排调整需在计划讨论会上和运行经理、安工进行核对，确保信息准确；试验缺陷处理需进计划，每天计划会跟踪推动，避免处理不及时影响试验执行；短周期试验在周五下班前由试验负责人发出，并及时将本周的试验一次性纳入计划；短周期试验容易超期，机组状态不清晰的情况须做好标注。
4.4.4 高风险作业
起重运输等高风险活动，计划安排上除做好专项计划还需确保电源可靠性；涉及到泵站、汽轮机厂房、核岛环吊等设备停电时，需将风险分析做到位，停盘信息传达到位，在早会、协调会重点提醒。
4.4.5 重要检修工作
检修工作的重点是大修开始后的新增项目。新增缺陷产生、递包到计划、纳入主线、出票开工、反馈进展、完工关包是既定流程，但产生后的响应过程是计划管控重点，尤其在机组上行期间及一些较为紧急的窗口；夜间产生的新增缺陷还需避免仅提通知单而未通知到检修专业，或检修专业给配合专业提出通知单而未及时通知配合部门，因信息不畅造成工作延误。
4.4.6 射线探伤管理
大修计划要求在有焊接工作时每天探伤日报，及时焊接完工信息；探伤结果在第二天日报，持续滚动。为避免探伤人员在现场找不到焊口或探错焊口，焊接专业和探伤专业的信息交接上务必清晰准确。
4.5 工作票管理
4.5.1 新增票窗口讨论及新增工作包管理
大修期间的新增票证需每天梳理，新增票导出后确认窗口，窗口紧张的需提醒专业准备工作包；计划出票须根据主线进度审批第二天的工作票，审批后递交隔离经理。单日出票量大或出票逻辑复杂时，计划工程师需跟踪隔离办出票情况，及时沟通隔离经理以保出票顺畅。
主线工作票尽量安排2人核对，有提前和延误时需要重新审包，避免漏递；重要项目列入主线跟踪，新增缺陷要求专业尽快响应。
4.5.2 主隔离清理
主隔离解除前5天制作主隔离清票单，计划会上逐项清理该主隔离下覆盖工作，确保主隔离可按时解除。对可剔出该主隔离的工作需运行经理梳理，解除前将此部分工作票从专业、合作伙伴处收回，转为基本票或并入其他主隔离。
4.5.3 检修计划维护
检修计划在计划系统中是按专业划分的，通过运行、专业讨论检修项目窗口及合票情况，在系统中进行维护并连接逻辑关系，包括与主线计划的连接和与主隔离的连接。
4.6 专项管控
4.6.1 RX20米平台管理
核岛20米平台作业空间受限，物料摆放密集，需早作规划统筹管控，使其使用效能最大化：
1）大修前绘制RX20米平台布置图；
2）RX20米小隔离区准人人员须经培训—考核—授权，授权名单交核岛经理备案；
3）核岛经理控制进岛人数，根据《反应堆压力容器开口期间防止异物进入堆芯的控制办法》进行现场管控；
4）明确20m小隔离区管理要求，包括场地布置人员安排，登记控制要求等；
5）明确各专业场地自查及交接要求，核岛经理留存场地交接单复印件。
4.6.2 MX16米平台管理
常规岛16米平台在大修期间检修项目多、部件摆放紧凑、检修场地密集、防异物要求高，有其专门的管理措施：
1）大修前绘制MX16米平台布置图；
2）设立防异物隔离区，包括大隔离区和发电机/励磁机小隔离区两个部分；隔离区要求有专人值守，出入人员和携带物品需检查登记；
3）维修人员须经防异物培训—考核—授权；需在大隔离区操作的运行人员，应持操作指令、穿连体服、登记携带物品后进入。
4.6.3 防冻管理
红沿河地处高纬度地区，冬季大修需对常规岛厂房和泵房实施有效的防冻管理，常用措施有：
1）电气盘停盘统一考虑通风、加热器、伴热带等再供电需求；有条件的系统及时排空实施隔离；
2）对厂房温度、供暖设备、门斗、棉门帘进行巡查；MX厂房和PX泵房门窗保持关闭上锁；
3）大件运输需开厂房大门，由专业提前一天在常规岛协调会上申请，并列入三天滚动计划；开门后专业对大门周围设备进行测温，低于5℃时及时关门。
4.6.4 通讯、照明、防护用品等资源管理
通讯、照明、防护用品的配置大修前需要统一周全考虑。
1）大修前对厂房电话系统通讯测试，提前考虑需临时增加的话机及需要开通外线的位置，如：RX8M/20M守卫，环吊司机等；
2）日常不使用厂房的照明、卫生间、通风检查；
3）大修期间合理调配AC/ET/LX厂房更衣间的防护用品；
4）大修期间常规岛已停运，可适度开放对讲机、手机等无线设备的使用。
机关日常工作计划篇2
北京市人民代表大会常务委员会公告
[十四届] 第23号
《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市人口与计划生育条例〉的决定》已由北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2016年3月24日通过，现予公布，自公布之日起施行。
北京市第十四届人民代表大会常务委员会
2016年3月24日
北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市人口与计划生育条例》的决定
(2016年3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)
北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对《北京市人口与计划生育条例》作如下修改：
一、将第十条第二款修改为：本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。
二、将第十一条第二款修改为：机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。
三、删去第十二条第三款。
四、将第十六条修改为：依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。
五、将第十七条修改为：提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：
(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;
(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。
再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。
要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料;乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。
六、删去第十八条。
七、删去第十九条。
八、将第二十条改为第十八条，修改为：机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。
九、将第二十一条改为第十九条，第一款第一句修改为：已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待，并删去该款第二项。
十、删去第二十二条。
十一、删去第三十三条。
十二、将第三十九条改为第三十五条，第二款修改为：享受本条例第十九条规定的奖励和优待的夫妻，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。
十三、删去第四十一条。
十四、删去第四十二条。
十五、将有关条文中的市和区、县修改为市、区，区、县修改为区，计划生育行政部门修改为卫生和计划生育行政部门，劳动和社会保障行政部门修改为人力资源和社会保障行政部门，新闻出版、广播电视修改为新闻出版广电，机关、社会团体、企业事业组织修改为机关、企业事业单位、社会团体和其他组织。
本决定自公布之日起施行。
《北京市人口与计划生育条例》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
北京市人口与计划生育条例
(2003年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据2014年2月21日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《北京市人口与计划生育条例修正案》修正 根据2016年3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改北京市人口与计划生育条例的决定》修正)
目 录
第一章 总 则
第二章 人口规划与管理
第三章 生育调节
第四章 奖励与社会保障
第五章 计划生育技术服务
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。
第三条 市、区人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。
市、区人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。
第四条 工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当协助本市各级人民政府开展人口与计划生育工作。
村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。
第五条 本市各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保证人口与计划生育工作的开展。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。
第六条 本市各级人民政府或者卫生和计划生育行政部门对在人口与计划生育工作中做出成绩的机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民给予表彰和奖励。
第二章 人口规划与管理
第七条 市、区人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，编制本行政区域人口发展的中、长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第八条 市、区人民政府应当根据人口发展的中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育实施方案并组织实施。
市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域人口与计划生育实施方案的日常工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案在本辖区内的贯彻落实工作。
第九条 本市建立和完善有利于合理调控人口数量、人口年龄结构、人口分布的政策及制度，使人口状况与本市经济、社会发展水平和资源、环境的承载能力相适应。
第十条 市、区人民政府应当建立和完善人口与计划生育综合信息系统，负责人口与计划生育综合信息的汇集和管理工作，开展人口总量、人口结构、人口出生和死亡、人口迁移等人口变动和发展趋势的中、长期预测工作。
本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。
第十一条 人口与计划生育工作实行目标管理责任制。上一级人民政府应当每年对下一级人民政府下达人口与计划生育目标管理责任，并对执行情况进行考核、评估和奖惩。
机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。
第十二条 公安部门应当根据人口与计划生育工作的要求，做好户籍人口和流动人口的管理工作。
民政部门应当配合卫生和计划生育行政部门在婚姻登记工作中做好宣传教育工作;将计划生育服务、管理纳入社区服务工作中。
人力资源和社会保障行政部门应当根据人口与计划生育工作的要求，制定相关的劳动就业和社会保障政策。
农业行政部门应当在农村经济政策方面支持计划生育家庭发展经济。
教育行政部门应当指导学校以符合受教育者特征的适当方式，在学生中有计划地开展人口基础知识教育、青春期教育和性健康教育。
科技、文化、新闻出版广电等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。
大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。
第十三条 村(居)民委员会应当将人口与计划生育工作纳入村(居)规民约，积极开展人口与计划生育宣传教育，实行村(居)民计划生育自我教育、自我管理、自我服务，协助卫生和计划生育行政部门及有关部门做好计划生育管理和服务工作。
第十四条 流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。
流动人口的计划生育工作，按照《流动人口计划生育工作管理办法》和本市有关规定执行。
第三章 生育调节
第十五条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第十六条 依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。
第十七条 提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。
符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：
(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;
(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。
再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。
要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料;乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。
第四章 奖励与社会保障
第十八条 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。
第十九条 已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待：
(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;
(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;
(三)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;
(四)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;
(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(三)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。
第二十条 独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。
第二十一条 本市各级人民政府和各有关部门应当制定和完善有利于独生子女父母的老年保障制度和措施。
本市有条件的乡镇，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法。
第二十二条 本市各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款、扶贫项目、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾。
第二十三条 区人民政府可以根据本地区的实际情况，制定有利于推行计划生育的奖励、优惠政策。
第二十四条 本条例规定的奖励费发放和经济帮助的具体办法，由市卫生和计划生育行政部门会同有关部门制定。
第五章 计划生育技术服务
第二十五条 本市建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿的健康水平。
第二十六条 市、区人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
第二十七条 从事计划生育技术服务的机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展婚前教育和优生指导，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务，承担计划生育及生殖保健的咨询、指导和技术服务。
第二十八条 政府免费向已婚育龄夫妻提供避孕药具，避孕药具由村民委员会、居民委员会、机关、企业事业单位、社会团体、其他组织或者计划生育技术服务机构负责发放，卫生和计划生育行政部门应当加强监督和管理。
第二十九条 本市各级人民政府应当创造条件，保障公民享有计划生育技术服务，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。
第三十条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
第三十一条 接受节育手术的，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的职工凭医疗单位证明，享受国家规定的休假，休假期间视为劳动时间;农村居民由农村集体经济组织给予照顾。
第三十二条 实施避孕、节育手术应当保证受术者的安全。
个体医疗机构不得从事计划生育手术。
第三十三条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，依照相关规定处理。
第三十五条 违反本条例规定生育子女的夫妻，应当依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费的具体办法，由市人民政府制定。
享受本条例第十九条规定的奖励和优待的夫妻，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。
第三十六条 机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的，由其所在单位给予行政处分或者纪律处分;分娩的住院费和医药费自理，产假期间停止其工资福利待遇;三年内不得被评为先进个人、不得提职，并取消一次调级。
农村居民违反本条例规定生育的，在给予农村福利时予以适当限制;聘任为干部的，应予解聘。
第三十七条 对机关、企业事业单位、社会团体、其他组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向卫生和计划生育行政部门举报;卫生和计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。
第七章 附 则
机关日常工作计划篇3
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，2006年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地版权所有位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，xx镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：xx村、xx村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；xx村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费；xx村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在xx村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明；村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。集中整治“两非”是贯彻落实省政府xx号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对xx村xx等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对xx实业公司职工医院的b超医师xx进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点；村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，版权所有理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
机关日常工作计划篇4
关键词：基层组织；计划生育；宣传；实施
1 基层计划生育的相关知识
计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。
2 存在的问题
基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑，带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐，部分村计生专干缺乏敬业精神，有畏难情绪。
服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障，工作压力大，工作又苦又累又难，工作的积极性、创造性弱化，乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
3 基层计划生育宣传教育工作计划
3.1 加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解，要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画，并且要常更新；在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏，方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物；也可借助媒体的力量，根据市区和城镇的实际需要，举办多样化的宣传活动，积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。
3.2 将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识，需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此，工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况，并且要了解当地每户家庭的生育情况。
3.3 激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策，计划生育协会要定期培训组织成员，充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时，委员们要常常下访群众，为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识，让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。
3.4 定期清查人口，关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大，越来越多的外地人口进入城市，人口流动率的加大，在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此，要想更好地开展计划生育宣传教育工作，基层工作人员要坚持定期清查人口，定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点，提供计划生育便民服务活动，做好流动人口的计划生育工作。
4 具体的实施方案
针对上文制定的工作计划，为了更好的推进计划生育工作的开展，我们要坚持以人为本的原则，加强新型生育文化建设，为全面完成划生育目标营造良好的舆论氛围。
4.1 在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来，农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一，也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么，基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上，或者设计一个醒目的宣传栏，及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋，不仅为购物者提供了方便，还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时，计划生育部门可以积极联系舆论媒体，利用节假日联合医院来开展一系列的活动，为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。
4.2 基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标，基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语，及时更新宣传栏的相关内容，还要按时发放计生宣传资料和计生用品。
4.3 做好媒体宣传和文字宣传工作。宣传方式多种多样，常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点，在具体实施中应根据具体情况灵活使用。
（1）广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点，适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。（2）海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。（3）板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地，适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。（4）传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口，影院、商场出口处发放，其内容要短而精，主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。（5）宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点，但覆盖面不广。（6）知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展，能收到极佳的效果。（7）咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与，也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。（8）横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳，能很好地渲染气氛，可在宣传高潮阶段有选择地进行悬挂或插放。（9）向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机，直接向同伴或亲友介绍计划生育的目的和意义，这是一种收效极佳的宣传方式。（10）发送手机短信宣传由于手机可随身携带，拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制；又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性，因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。因此，计生部门要积极联系媒体渠道，及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。
通过以上创新措施的落实，我们相信，基层的计划生育宣传教育工作一定会呈现出良好发展态势。但是面对新形势对计划生育宣教工作的新要求，我们也要结合本地实际，坚持群众乐于接受、工作效果良好的原则，不断推进计生宣教工作的良好开展。
参考文献
[1]赵霞.浅谈新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息（学术研究），2007（29）.
[2]杨国红.人口和计划生育宣传教育工作的改革创新[J].经营管理者，2009（4）.
机关日常工作计划篇5
关键词：施工进度计划，有效贯彻执行
在工程施工中，常常遇到这种情况：计划赶不上变化，制定了网络计划要老“补网”。有时干脆不按计划或没有计划，顺其自然。有时为了搪塞检查，随便画二道完事等等。如何才能保证施工进度计划的有效贯彻执行呢？笔者认为须做到以下三点：
一、计划制定要严谨和严肃。计划的制定程序是这样的：从下到上。即先由基层项目部提供初步计划方案，经公司相关领导及部门研究决定并批准后予以实施。该计划目标一经批准，就象国家的“十五”、“十一五”计划一样，是写入国家的远景规划目标的，经人代会表决通过的，具有法律效率的。计划的制定是慎重的，是集体智慧的结晶。该计划一经制定，各部门要围绕这个目标千方百计地去实现它。并为保证计划的实现做好本职工作。制定施工计划的基础工作是先要计算出工程量（准确的工程量），分别套取预算定额和企业定额（如不具备，可用劳动定额或根据大家的施工经验估算），计算出工日数。结合本单位施工情况，决定取上限（预算定额工日数），还是下限（企业定额工日数），还是二者中间的某个工日数。工日数确定后，结合合同工期及本单位的劳动力情况，即可排出初步的进度计划。初步计划经公司领导审批后，即成为正式计划。计划排出后，即可按计划提出劳动力、机械设备及材料计划。
二、计划的执行要认真和细致。计划的执行程序是这样的：从上而下。总进度计划要由公司来决定下达。根据总计划项目部排出整个单位工程的施工进度计划及季月计划，基层施工技术人员再细化致旬、周、日计划。计划目标一制定，要让相关人员都了解，特别是和其直接相关的部门，要明确其职责和任务。要让广大班组及职工都知道工程的工期是多少、什么时候要干到什么部位、每天该干什么，从而齐心协力地去完成工程任务。论文大全。每月计划制定后，要据此提出当月的劳动力、材料和机械设备计划。切实可行的计划方案制定后，重在落实上。在材料方面，要想方设法满足现场的需要，提供质量好的材料。进货时间掌握得恰如其分，既保证了现场的需求，又不过早地占用现场的有限施工场地以及资金等。在人员方面是要提高劳动效率，若干加巧干，保证提前完成工期。机械设备要充分发挥作用，尽可能地使用机械以代替人力，提高效率，加快工期。技术方案、措施方面要在满足设计及施工规范要求的前提下，采取切实可行的方法，既能保证质量，又能省工省钱。技术指导的正确与否关系重大，要想做好，一要对图纸、图籍和规范有深入的了解；二要和现场的情况相结合。如果看错了图，或对规范了解得不深而作出了错误的交底，定会造成返工、浪费，甚至无法挽回的后果；如不和现场的实情相结合，你的方案就会不省工，不省钱，工期延误和浪费。
三、计划总结要及时、奖惩要兑现。论文大全。论文大全。计划在执行过程中，各级计划的执行及制定部门要不断总结、调整，提出批评、表扬，作出奖罚。计划执行后，要总结经验、教训。如果没完成，一定要找出原因，追查责任，总结教训，在下一步中改进；如提前，同样要分析原因，是采用了新工艺、新方法，还是制定时考虑的余地太大。如是后者，下次应缩减工期。这种计划的制定、落实、总结是循环往复的——随着工程的进行。
机关日常工作计划篇6
【关键词】信息系统；集成项目；时间管理
为加强计算机信息系统集成市场的规范化管理，促进计算机信息系统集成企业能力和水平的不断提高，确保各应用领域计算机系统工程质量，信息产业部从2000年开始建立计算机信息系统集成资质管理制度，制定并了《计算机信息系统集成资质管理办法》。 计算机信息系统集成资质认证是计算机信息系统集成企业为了取得《计算机信息系统集成资质证书》，必须经过信息产业部授权的第三方认证机构进行的一种认证，以评定企业从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。
一、项目时间管理过程
项目时间管理是保证项目终于按时完成的一系列管理过程。”时间完成项目，质量”是一个项目经理最想做的，但时间延迟的情况经常发生，所以合理安排工程项目管理是一个关键因素。其目的是确保及时完成项目，资源的合理配置，发挥最佳效率。它主要包括项目管理的活动，任务，活动排序，每个活动持续时间估算，合理的完成项目的时间表，资源共享分配，监测项目的进展。
项目管理系统，就是项目的管理者应用专门管理项目的系统软件，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。它从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。
项目时间管理的基本过程包括：
（1）活动定义。为了获得工作分解结构定义的可交付成果，必须执行一系列的活动；这些活动的识别以及归档过程称为活动的定义。
（2） 活动排序。也被称为类工作，是决定工程设计之间的依赖关系，并形成文件。包括各种评价活动，并确定它们之间的依赖关系。
（3）活动资源估算。通过就业，租赁，购买等方式获取资源的方法估算项目活动使用资源（人力，设备，和其他地方）。
（4）活动持续时间估算。项目计划是一个重要的工作，它直接关系到各项事宜，各项工作网络事件计算，完成整个工程任务所需要的总时间。在一个活动进行的工作表示。
（5）发展进度。这个计划是项目的开始和结束的时间。最终目标是产生一个可行的项目计划。进度计划的基础是：项目网络图，活动持续时间估算，资源需求和假设，可用资源描述，日历，约束条件，超前和滞后时间。
（6）进度控制。根据实际情况对该项目的工程进度控制，使项目能按时完成。有效的进度控制是重要的监测项目的实际进度，及时，定期与计划比较精密，并立即采取必要的纠正措施。
二、时间管理在计算机信息系统集成项目中的重要性
通过分析美国IT项目发展现状发现，项目平均预算超出90%，进度超出120%，项目总数33%既超出预算又进度推迟，52.7%的项目超出估算的189%以上，只有16.2%项目按预算和进度完成。
三、项目进度控制的方法
这个项目的成功依赖于良好的调度和控制。在项目工作的基础上，根据一定的科学方法和编程的时间表可以做出比较准确的预测了项目周期。项目进度控制的具体方法如下：
1、关键路径方法（被动）关键路径调度法是最常用的网络技术，采用这种技术可以直接表达的所有项目的工作秩序和相互依赖。为缩短工期，一般将需要增加成本，但它们之间的关系可以是不同性质的活动和变化。
2、计划评审技术（评审）程序评价和审查技术主要应用于很多因素的不确定性和复杂的项目，这些项目往往需要反复研究、反复认识，具体到某一方面的工作，因为事先无法估计所需的时间，而只能是猜测，完成时间范围。
程序评价和审查技术，可以把每一个项目的不确定性和完成活动的信息元素到它，从而提供有价值的信息。和计划评审技术中最常用的三个点估计方法在估计所需的时间，计算，在三个值：（1）正常所需的时间T（2）到（3）乐观时间悲观估计时间时刻，在这一点上，当预期值=1/6称为乐观的估计是指所有活动的顺利进行，而且活动时间压缩到最短的推论，即所需要的时间达到不能缩短程度。与此相反，悲观的估计时间是需要考虑的各种不利因素，需要延长时间估计。
3、甘特图甘特图或条形图或条形图，是一种有效的方法来显示动作时间规划方法，主要用于项目计划和项目计划。计划和调度功能，垂直列出项目活动水平列表，时间跨度。每个活动或实际完成的水平线，横向线也显示每项活动的开始时间和结束时间。
4、里程碑系统 里程碑系统又称为关键日期表，它是最简单的一种安排和控制工具。所谓里程碑系统，实际上就是根据项目的具体情况确定的重大而关键的项目活动。每个里程碑代表一个关键事件，以下时间通常是里程碑系统表示的关键事件：在项目实施过程中，以下事件通常是里程碑系统表示的关键事件：（1）项目主要阶段的结束日期；（2）主要分项工程的完成日期；（3）主要合同的授予日期；（4）主要设备的交货日期；（5）实施条件准备就绪日期；（6）整个项目的完工日期；（7） 保证项目的完工日期。这些关键事件综合了各种因素，针对事件本身对项目的重要活动而言，它可能在网络图的关键路径上，也可能不再关键路径上。
5、在最后，传统产业实施项目管理已较为普遍，在计算机信息系统集成项目管理才刚刚开始，逐渐提高，只有对信息系统集成项目管理，可以正确的工程需要，降低工程造价，缩短项目工期，保证信息工程质量。
计算机信息系统集成的原始独立分散的系统，数据库，成为一个集综合信息系统，项目涵盖广泛的学科，综合各部分之间的关系复杂，因此如何有效组织项目管理，是成功的关键项目。时间管理是项目管理的关键，项目进度控制是必不可少的。通过确定，合理调整工作排序和周期时间管理，适应时代要求的情况下，使资源分配和成本的控制，达到最佳状态。企业信息集成化通过科学的项目管理体系指导时间进度管理，优化企业管理，提高企业的核心竞争力。
参考文献
[1]中国软件测评中心.计算机信息系统集成项目管理基础，2006.4.电子工业出版社
[2]中国软件测评中心.计算机信息系统集成项目管理实践，2006.4.电子工业出版社
[3]系统集成项目管理基础，2007.2.中国软件测评中心
机关日常工作计划篇7
一、无偿划转产生的背景和定义
国有资产无偿划转制度的由来，可以追溯到1979年6月8日财政部《关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法》和1979年7月6日财政部《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》，这两个文件在规定实行资产有偿调拨的同时，对在什么情况下可以无偿划转资产也做了相应规定。
国家国有资产监督管理委员会成立以前，关于国有资产无偿划转的规范性文件主要有原国家经贸委、财政部联合颁布的《关于国有企业管理关系变更有关问题的通知》（国经贸企改[2001]257号）和财政部颁布的《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》（财管字[1999]301号）。前者对国有企业管理关系变更（实为无偿划转）的行为审批做出了规定，为实体性规范;后者侧重于办理划转手续，为程序性规范。
国资委成立后，国资委作为履行出资人职责的专门机构与企业之间不再存在行政管理关系，无偿划转事项实质转变为企业产权关系调整。2005年8月29日，为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关规定，国务院国有资产监督管理委员会了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[2005]239号）。该办法第二条明确规定：“本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。”第二十条规定：“企业国有产权无偿向境外划转及境外企业国有产权无偿划转办法另行制定。”第二十一条规定：“企业实物资产等无偿划转参照本办法执行。”
2009年2月16日，为进一步规范中央企业国有产权无偿划转行为，更好地实施政务公开，服务企业，提高办事效率，国资委又了《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权[2009]25号）。该指引第二条规定：“国有独资企业、国有独资公司、国有事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司，可以作为划入方（划出方）。国有一人公司作为划入方（划出方）的，无偿划转事项由董事会审议;不设董事会的，由股东作出书面决议，并加盖股东印章。国有独资企业产权拟无偿划转国有独资公司或国有一人公司持有的，企业应当依法改制为公司。”
二、无偿划转涉及的资产及类别
在实务中，国有企业主要因改制、上市等目的而进行资产重组。所谓国有企业改制，简单而言是将企业从全民所有制企业改造为有限责任公司或股份有限公司，其重要的内涵是对国有企业管理体制、经营机制、资本运营形式进行改革，以形成产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业机制。在国有企业的公司制改造过程中，通常会因历史原因存在许多实际使用但产权有瑕疵的资产、非经营性资产、与主业不符的资产以及因效益较差等原因而需要剥离的资产。这些资产的剥离通常采用无偿划转的方式进行，大的央企集团一般通过成立资产公司的形式接收和运营这些资产。
站在资产公司的角度，上述剥离的资产以无偿划转的形式划入资产公司。按照资产的形态划分，可将划入资产分为股权资产、债权资产、固定资产、无形资产和其他资产等。其中股权资产包括参股股权和控股股权，控股股权一般为整建制公司，需要纳入财务报表合并范围;股权资产的划转还要涉及国有产权和工商登记的变更。
三、接收无偿划转资产的会计处理
鉴于上述资产的无偿划转一般是在同一个集团内进行，通常为其他公司向资产公司的单向剥离，资产公司进行接收和运营，属于同一控制下的资产流动，故各项资产的确认和计量，原则上按照同一控制下企业合并取得资产进行计量。
（一）接收划转股权的初始确认和计量
1.符合合并条件、纳入合并范围的股权投资，分为以下两种情况：
（1）被合并方净资产为大于零的，在划转基准日按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本;按照支付的现金、转让的非现金资产账面价值、所承担债务账面价值或集团的增资额分别确认货币资金、非现金资产的减少，以及负债或实收资本的增加;初始投资成本与上述对价的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。
（2）被合并方净资产为小于等于零的，按照被合并方在划出方划转基准日的账面原值，全额计提减值准备后以零价值入账。
2.不纳入合并范围的联营或合营投资，原则上按照划转资产在划出方划转基准日的账面价值确认长期股权初始投资成本;但根据谨慎性原则，若划转资产的账面价值明显贬值，应按照评估报告、工商吊销证明、清算报告等证明材料确认的价值作为长期股权投资初始投资成本，在原账面价值的基础上计提减值准备后入账。对价及与初始投资成本差额的确认同“被合并方净资产为大于零的”长期股权投资处理。
3.不纳入合并范围的、不能产生重大影响的权益性投资，按照划转资产在划出方划转基准日的账面价值确认可供出售金融资产初始投资成本;对价及与初始投资成本差额的确认参照“被合并方净资产为大于零的”长期股权投资处理。
（二）接收划转债权、固定资产、无形资产的初始确认和计量
1. 接收划转债权，按照划转债权在在划出方划转基准日的账面价值确认应收账款或其他应收款的入账成本;若在划转基准日，划转债权的价值明细低于可回收金额，应取得判断依据，按照可回收金额作为入账成本。按照支付的现金、转让的非现金资产账面价值、所承担债务账面价值或集团的增资额分别确认货币资金、非现金资产的减少，以及负债或实收资本的增加;入账成本与上述对价的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。
2.接收划转固定资产，按照划转固定资产在划出方划转基准日的账面原值、累计折旧分别确认固定资产原值和累计折旧金额，支付对价及对价与固定资产入账价值的差额，参照接收划转债权的处理。
3.接收划转无形资产，按照划转无形资产在划出方划转基准日的账面原值、累计摊销分别确认无形资产原值和累计摊销金额，支付对价及对价与无形资产入账价值的差额，参照接收划转债权的处理。
（三）其他接收资产的初始确认和计量参照上述处理。
四、无偿划转股权涉及的产权和工商变更相关规定
（一）无偿划转股权涉及的产权占有变更登记相关规定
目前，无偿划转资产主要是在国有企业中进行。根据国资委2012年4月印发的《国家出资企业产权登记管理暂行办法》（国资委令第29号，以下简称《登记办法》）第二条“ 本办法所称国家出资企业产权登记（以下简称产权登记），是指国有资产监督管理机构对本级人民政府授权管理的国家出资企业的产权及其分布状况进行登记管理的行为。” 将产权登记的工作定位由界定权属的确权行为转变为对政府授权管理的国家出资企业的产权及其分布状况进行登记管理的行为;将登记范围延伸到国家出资企业拥有实际控制权的企业及其投资参股企业。所以无偿划转股权需要按照《登记办法》进行国有产权占有变更登记。具体程序
如下：
1.企业发生产权登记相关经济行为时，应当自相关经济行为完成后20个工作日内，在办理工商登记前，申请办理产权登记。
2. 企业申请办理产权登记，应当由履行出资人职责的企业按照填报要求，填写有关登记内容和相关经济行为合规性资料目录，逐级报送国家出资企业，国家出资企业负责对登记内容及相关经济行为的合规性进行审核后，向国有资产监督管理机构申请登记。同一国有资产监督管理机构及其管理的多个履行出资人职责的企业共同出资的企业，由拥有实际控制权的一方负责申请办理产权登记;任一方均不拥有实际控制权的，由持股比例最大的一方负责申请办理产权登记;各方持股比例相等的，由其共同推举一方负责申请办理产权登记。
3.针对无偿划转行为，需要提交的资料有业务办理申请文件（用于说明无偿划转涉及产权变更的历史沿革和具体内容等）、经济行为决策或批复文件、无偿划转协议、无偿划转基准日审计报告、企业章程（变更后）。
4. 国有资产监督管理机构自国家出资企业报送产权登记信息10个工作日内，对符合登记要求的企业予以登记;对相关经济行为操作过程中存在瑕疵的企业，国有资产监督管理机构应当向国家出资企业下发限期整改通知书，完成整改后予以登记。
（二）无偿划转股权涉及的工商登记变更
在办理完毕国有资产产权占有变更登记后，即可到工商登记部门进行工商登记的股东变更，需要提交的资料有：法定代表人签署的《非公司企业法人变更登记申请书》、《指定代表或者共同委托人的证明》（企业加盖公章）及指定代表或委托人的身份证件复印件、《国有资产产权变动登记表》（全民所有制企业需提供）和《企业法人营业执照》副本。
五、无偿划转相关账务、产权和工商变更需要注意的事项
在无偿划转方案设计时，要注意各个环节时间节点的把控。在整个无偿划转流程中，涉及的时间点比较多，包括无偿划转批复文件的下达时间、无偿划转基准日时间、审计报告时间、无偿划转协议的签署时间、企业章程的变更时间、国有产权变更时间、工商变更时间和会计处理的入账时间。在具体事务中要注意以下事项：
1.一般来说，无偿划转基准日的时间一般与审计报告时间一致，简化起见，可以选用年末作为无偿划转基准日;
2.在进行国有产权变更前，要完成无偿划转协议的签署和企业章程的变更，要做好相关部门的协调和沟通工作;
3.公司制企业在进行工商变更登记时，可不提供《国有资产产权变动登记表》，容易遗漏国有产权变更环节，需要在实务中注意;
4.从无偿划转文件下达到工商变更完成需要的时间一般较长，有时会跨越会计年度，要注意会计处理的入账时间，可按照实质重于形式的原则进行，同时在同一控制下的两企业，剥离与划入应于同一会计期间内进行，并尽量保持会计政策的一致性。
参考文献：
[1]《企业会计准则讲解2010》
[2]《国家出资企业产权登记操作指南》
[3]云税务：无偿划转税务分析
机关日常工作计划篇8
摘 要 工程网络计划本是工程管理的一种重要手段和方法,但如果把它应用到企业的日常经营管理中也能起到事半功倍的效果,本文将对工程网路计划在企业日常经营管理中的运用做简要的探讨,不足之处,还望指正。
关键词 网络计划 企业管理
在工程进度管理中,网络计划用网络图来表达项目中各项工作时间参数,确定关键工作与关键路线,利用时差不断地调整与优化网络,以求得最短工期。而且网络计划可以有效合理地把人力、物力和财力组织起来,使之相互协调,在有限资源下,以最短的时间和最低费用,最好地完成整个项目。同样,在企业日常经营管理中,我们也可以把若干工作划分为一个系统,用网络计划图来表达各个工作的时间参数,确定关键线路和关键工作,合理的利用资源,以求工作的最优化。下面本人以实际工作中的资质升级工作为例,来阐述一下网络计划在企业管理当中的运用。
如图所示可知,ACEFG是关键线路,关键线路上的工作是关键工作,在工程网络计划中,必须集中精力抓关键线路和关键工作,经常分析和研究这些线路和工作是否有可能提前或拖期,并找出原因,采取对策。
下面,对此项工作的整个过程进行简要的细分和研究,前期调研周期比较短,可控性不大,等待审批是不可控工作,网上申报和书面申报相对简单,可压缩的合理工作时间也不大,因此,做好此项工作的核心就是材料准备,尤其是人员材料准备。在实际工作中,人员材料准备不仅工作量大,而且需要协调的关系非常复杂,也遇到了许多意想不到的困难,在此项关键工作进行的过程中,通过分析得知实际工作时间比计划时间延长了,关键线路的时间也就发生了滞后,相应的实际工作时间也比计划工作时间延长了,这就涉及到了关键线路长度的调整。
当关键线路的实际进度比计划进度落后时,进度计划调整落后时,进度计划调整的任务是采取措施把落后的时间抢回来。于是应在此项工作和未完成的关键工作中选择资源强度小的工作予以缩短,重新计算未完成部分的时间参数,按新参数执行,这样做有利于减少费用。
如果想要缩短工作时间,就必须从关键路径入手,一般来说有两种缩短工作时间的方法:
(1)将某些活动从关键路径上移走。例如,在一项工作中,我们发现某项目工作可以没有后续工作,我们就可以将该工作从关键路径上移走,从而缩短项目历时。
(2)缩短关键路径上每个活动的历时,一般来说有三种不同的方法:增加资源(包括工作时间、资金、人力等),使用不同类型的资源(例如用先进的设备代替原设备),削减工作范围(这是比较常见的方式)。
在本项工作中,方法(1)显然不可行,因为我们不能将任何工作从关键线路中移走,实际中我们采用的是方法(2)中的第一种方法,增加了人力和资金的投入,加班加点进行赶工。理论上来说我们应该选择关键线路上资源强度较小的工作来调整关键线路的长度,但在实际中我们可选择的余地往往不大,而且资源强度较小的工作历时较短,可调整性也较小,所以在实际工作中,如果想要提高效率往往要增加投入和成本。
作为探讨,我们不防也讨论一下关键线路提前的情况。当关键线路的实际进度比计划进度提前时,首先要确定是否对原计划工期予以缩短,可分两种情况进行:
(1)如果不想缩短原计划工期,则可利用这个机会降低资源强度和费用,方法是选择后续关键工作中资源占用量大的或费用高的关键工作予以适当延长,以此来降低资源强度和费用,但延长时间不应超过已完成的关键工作提前的时间量。
(2)如果要使提前完成的关键线路的效果变成整个计划工期的提前完成,则应将进度计划的未完成部分做一个新的进度计划,重新计算与调整。按新的进度计划执行,并保证新的关键工作按新计算的时间完成。
例如在此项工作中,由于政府机关提高了工作效率,缩短了审批时间,而企业决定不缩短工作时间,就可以适当降低人员材料准备工作的资源强度,以降低企业的运营成本。
在公司资质升级的过程中,尽管我们对人员材料准备工作增加了投入,但由于协调难度较大,还是比计划时间延迟了两周,其余关键工作都控制在计划时间内,整个工作我们大约用了四个月的时间,而在政府相关部门组织的交流会议中,我们了解到相同的工作未采用网络计划方法的企业一般要用六个月到一年的时间。由此可以看出,网络计划对日常管理工作具有重要的影响,本人认为主要体现在以下几方面:
(1)增加了计划的严谨性。通过网络计划将一项工作中的各个环节进行细分和量化,而且网络图的形式比较直观,使计划和策划工作更为严谨。
(2)提高了执行力和工作效率。网络计划为决策者和执行者提供了统一的依据和执行标准,增加了约束性,对执行力和工作效率起到了积极的推动作用。
(3)增强了绩效考核的科学性。网络计划给工作制定了标准,这个标准也是绩效考核的依据,将工作的计划、执行、考核有机结合起来,使绩效考核更为科学。