第一书记帮扶工作计划范文

时间:2023-10-13 19:29:14

第一书记帮扶工作计划

第一书记帮扶工作计划篇1

一、基本情况

乡位于县东北部,与市镇接壤,幅员面积77.4平方公里,辖6村46个村民小组,1583户,6233人。

2015年12月经过精准识别“回头看”工作,我乡认真对建卡贫困户数据进行比对,全乡共识别出贫困户224户、732人,占全乡总人口的11.75%,其中,贫困村2个,分别是村、村,共有贫困户111户,贫困人口376人,贫困发生率为15.38%;一般贫困村4个,分别为共有113户,贫困人口356人。2014年村、村脱贫12户49人,2015年全乡计划脱贫74户263人。

二、脱贫攻坚督查和结对帮扶工作方法及取得的成效

(一)领导机构健全,宣传发动无死角,考核奖惩有据。一是成立了以乡党委书记、乡长为双组长的脱贫攻坚工作领导小组。乡党委、政府制定专门文件,定期召开乡干部、驻村第一书记、村干部联系会,研究解决工作中的突出问题。二是强化政策宣传。采取广播、会议、板报、专栏、发放资料等多种形式让中央、省、市、县各项扶贫政策家喻户晓、人人皆知。三是逗硬督查考核。乡政府将脱贫攻坚工作纳入年度综合目标考核,对上报的表册严格审核把关,对工作开展情况做到“一月一督查,一季度一通报”,逗硬考核奖惩。

(二)强化思想认识,落实攻坚举措,注重长远规划。乡党委、政府始终把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来开展、落实,强化责任担当。12月7日以来,多次召开党委会、乡村干部会、群众会、村民代表会议,研究部署落实具体措施,评定精准扶贫对象,明确要求各级干部要认真尽职履责,同时开展好宣讲辅导,使率先脱贫奔康、率先实现全面小康“两个率先”目标成为全乡广大干部群众的共识。并对全乡2个贫困村的基础设施、产业发展、新村建设等重点领域进行了年度计划和长远规划。

(三)狠抓工作重点,扎实推进扶贫攻坚

1、扎实做好“五个一批”扶贫脱贫计划。在对建卡贫困户数据信息比对工作中,按照“六个精准”和“六个不纳入”的要求,与9个部门的数据信息进行认真比对,清退不符合对象。并对现有建档立卡贫困户按照“五个一批”的扶贫模式进行了详细的规划。全乡可享受扶持生产和就业发展一批的有172户,261人;可享受移民搬迁安置一批的有116户,392人;可享受低保政策兜底一批的有120户,373人;可享受医疗救助扶持一批的有98户,196人。

2、扎实做好驻村帮扶。我们努力健全扶贫帮带机制,推行一个贫困村1名联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作队、1名第一书记、1名驻村干部、1名驻村农技员“五个一加一”制度,县人大莫小波副主任和植保站、农广校2个帮扶单位全体职工多次深入结对帮扶对象家庭,开展结对认亲,摸实情,扶真贫,真扶贫,共同规划脱贫项目和措施,协调帮助解决生产生活中存在的困难,并结合“走基层、送温暖”活动向特困户送去了慰问金3800元,食用油60余斤。实现了贫困村有挂包领导、帮扶单位、有驻村工作队、有第一书记、有结对帮扶五个全覆盖。切实加强了对驻村工作队和“第一书记”管理。签订了第一书记目标责任书、制订了签到制度、建立了工作责任清单、每周汇报一次工作、每月检查一次工作日记、每月至少解决一个具体问题等管理办法和考核制度。认真开展“双联”工作和结对帮扶,全乡有2个驻村帮扶队和1个第一书记。

3、抓紧加快贫困户脱贫解困。一是盯紧目标任务,建立责任清单。今年县上下达我乡脱贫解困的任务是100人。对照目标任务强化对第一书记、驻村干部、村两委、帮扶责任人的目标责任层层落实,对每月工作责任进行量化。二是强化措施,狠抓落实。为了充分发挥贫困户主观能动性,全面了解脱贫目标、措施等,特制定了“三个知道”和“三个明确”,让贫困户知道本户的脱贫规划,明确脱贫目标;知道本户的帮扶责任人,明确自己的主体责任;知道可享受到扶贫政策,明确脱贫路径。三是争取项目投入,为脱贫解困助力鼓劲。争取危旧房改造、易地移民搬迁、国土整理和以工代赈项目,推进贫困村基础建设和农户住房等生产生活条件改善;发放小额信贷资金30万元,申请周转金20万元,加快贫困户的产业发展。

三、存在的问题与不足

第一书记帮扶工作计划篇2

今天把大家召集在一起开这么一个大会,主要任务就是分析当前的形势,指出存在的问题,强调工作要求,进一步熟悉业务、掌握政策,切实增强打好精准脱贫攻坚战的使命感、紧迫感和责任感,确保今年顺利完成脱贫预期目标。

去年以来,通过全县上下的共同努力,我县脱贫攻坚工作取得了一定成效超额完成了年度脱贫计划任务。目标的实现,凝聚了全县上下的共同努力,更凝聚驻村工作队、尤其是第一书记们的心血和汗水。大家是脱贫攻坚战线的排头兵,日夜奋战在农村一线,几乎没什么休息时间,也没能照顾到自己的家庭,有时候不仅吃了苦、受了累,还受了气,大家付出了很多、牺牲了很多,实在很不容易。尤其是省、市下派的第一书记,从城市到农村,不畏条件艰苦,不惧环境恶劣,无私奉献,带头示范,全力支持我县的扶贫工作。在此,我谨代表县委、县政府对大家表示由衷的感谢!对大家的付出,组织上也是看在眼里、记在心里,年初市县两级共表彰我县第一书记58人,县里面也提拔重用了10名第一书记和驻村工作队副队长,这了充分说明,第一书记、驻村工作队的工作得到了组织和群众的认可,真诚地希望大家继续保持工作定力,再接再厉,再创佳绩。

等一会,县委组织部、卫计委、教体局、就业局等单位业务股室负责同志还将针对有关业务开展交流培训,请大家珍惜这次机会,认真学习,进一步提升业务能力,增强做好脱贫攻坚工作的本领。

下面,就进一步打好脱贫攻坚战,我讲三个方面的意思,供同志们参考。

第一个方面:深刻认识当前面临的形势,增强打好精准脱贫攻坚战的使命感。

打好精准脱贫攻坚战,是党的报告中提出的“三大攻坚战”之一,对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

一是中央提出新要求。报告提出:“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”在中共中央政治局常委同中外记者见面时响亮指出,“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。”2月12日,在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,提出“加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力”等八个方面的新要求。在今年的全国“两会”期间,国家扶贫办主任刘永富就“打好精准脱贫攻坚战”的相关问题举行了答记者问,详细具体说明了深度贫困地区脱贫、增强脱贫内生动力、强化脱贫攻坚工作作风、加强扶贫资金监管等问题,对于我们具体落实中央新要求提供了指导。

二是省市作出新部署。省委书记、省长高度重视脱贫攻坚工作。他强调,要全力打好精准脱贫攻坚战,坚持把精准脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,聚焦深度贫困村和特殊贫困人口,加大帮扶力度,提高脱贫质量,确保如期实现脱贫目标,同步推进城镇困难群众脱贫解困,坚决不让一个贫困群众在全面小康进程中掉队,让老区人民过上更加富裕幸福的生活。3月27日,在全市脱贫攻坚工作会上,市委书记强调,要紧盯脱贫攻坚目标任务不动摇,确保脱贫攻坚保质保量不走样,全面落实脱贫攻坚责任不懈怠。就在一个礼拜前,林书记更是深入我县专题调研指导乡村振兴和脱贫攻坚工作,先后到了8个乡镇实地了解了产业发展、村庄整治和农民增收情况。林书记强调推进乡村振兴,必须进一步下定决心、理清思路、强化举措、压实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。要强化帮扶,压实责任,帮扶单位、驻村工作队、第一书记要充分发挥作用,对于贫困户帮扶措施、脱贫途径等做到心中有数。

三是我县面临新挑战。目前,四县唯独我们没有接受过大考,所以2018年“回头看”,是必到的,大家要做好心理准备,不要抱有侥幸心理。大家都知道,春节刚过,县里就派出了6个考察组,到2017年接受了国家考核评估的贫困县和非贫困县学习取经。通过到外地学习考察,可以看到我们的差距与其他贫困县不是一般的大,还有许多工作要做,面临的形势异常严峻,我们每一位扶贫干部、尤其是扶贫一线的第一书记们,责任重大、压力巨大。

第二个方面:认真剖析当前存在的困难,增强打好精准脱贫攻坚战的紧迫感。

今年,是脱贫攻坚工作承上启下的关键之年,是打好精准脱贫攻坚战的作风建设之年。当前,从上到下正在开展扶贫领域作风问题专项治理,主要治理“‘四个意识’不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用管理不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够”等六个方面共35个具体问题,其中针对我们驻村工作队和第一书记也单列了一条(对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作重视不够,派出的干部不得力,缺乏有效指导、支持、关心和监督,存在“挂名走读”现象)。昨天,县里面还专门就扶贫领域作风问题专项治理工作召开了调度会。可以说,当前我们面临的困难挑战很大,需要解决的突出问题也不少。

一是上级督察指出的问题。前不久,省脱贫攻坚督察组来我县进行了为期一个星期的专项督察。督察组直面问题,下村督察不打招呼。在督察过程中发现了涉及驻村帮扶工作中一些不容忽视的问题,具体表现在:一些第一书记对扶贫工作业务不熟,有的第一书记未进行岗前培训,有的对村情民情了解不多,有的第一书记无扶贫工作日志,部分村党支部 “三会一课”制度不完善,支部活动不规范,对精神宣讲不够,相关工作记录和台帐不完善。

二是日常了解和发现的问题。①氛围还不够浓。受村“两委”换届选举、部分第一书记调整等因素影响,今年我县的脱贫攻坚氛围较去年有所“降温”,劲头有所减退,甚至有的第一书记和驻村工作队队员还没有村里去;②对村情、政策不够熟悉。有的第一书记只了解几户建档立卡贫困户的情况,一年下来只满足于去贫困户家中走访几次,不去了解村情,不去熟悉政策,直接导致了帮扶效果不明显;③存在“挂名走读”现象。有部分第一书记和大多数县派的驻村工作队副队长,没有坚持吃住在村,把自己与结对帮扶干部摆在同等位置;④思想上被动应付。有的第一书记有“不想干”“不愿干”的心理,甚至还有抵触情绪,不仅干不好工作,还影响了身边的人;⑤基层党建工作不够扎实。有的第一书记不参加村支部“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党内组织生活,指导和督促村支部做好相关工作记录和软件资料不够,还有部分第一书记连组织关系都没有转入到村;⑥非贫困村第一书记工作问题突出,许多工作没有有效开展,进村入户少,情况更是不熟悉,是脱贫攻坚最明显的短板;⑦服务保障不够到位。去年我们成立了第一书记管理办,主要职责就是加强第一书记和驻村工作队的管理、服务、考核等,虽然也督察了很多次,但考虑到大家工作繁忙,任务很重,又从机关到农村,牺牲了很多,付出了很多,所以很多时候都没有发通报。有的单位对选派驻村干部的工作、生活等方面的保障没有按照规定落实到位。这方面,我们督促落实得也不够好。下一步,将加大督促落实力度,全力服务保障第一书记、驻村工作队开展工作。

第三个方面:切实强化当前驻村工作的要求,增强打好精准脱贫攻坚战的责任感。

作风建设事关脱贫攻坚成败。当前,中央和省市县都下发了《关于开展扶贫领域作风问题专项治理》的通知,我们要以此为契机,坚持问题导向,把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程和各环节,确保帮扶工作扎实,脱贫结果真实。现在,马上就到五一,时间非常紧迫,任务十分艰巨。各驻村工作队和第一书记要抓好年初目标的推进实施,对照本单位、驻村工作队年初帮扶计划和目标,全面梳理,查漏补缺,以“严”的标准和“实”的行动,全面完成各项帮扶工作目标。

一是工作纪律要严格遵守。①驻村纪律。要严格遵守每季度在村工作时间不少于50天的硬性要求,工作日原则上吃住在村、工作在村,实行“钉钉”手机签到,严禁“走读”。 ②请假纪律。严格执行请销假制度,驻村工作队成员外出联系扶贫工作,必须向乡镇党委报备。确有其他特殊情况需要外出的,必须履行请假手续。请假3天以内的,由乡镇党委审批;请假3天及以上的,要履行书面请假手续,由县委组织部审批,同时选派单位要指派专人代岗。未按要求履行请假(报备)手续的,视为脱岗处理。③作风纪律。在这里,重点就驻村工作队副队长和非贫困村第一书记强调一下纪律要求。除第一书记要吃住在村外,我们每个有定点帮扶任务的县直单位都要明确1名专人驻村帮扶并担任驻村工作队副队长,与第一书记同等要求、同等考核。非贫困村的第一书记,都是乡镇选派干部担任,不说坚持吃住在村,起码工作日必须要在村工作。现在上面每次督察,非贫困村也是必抽的,所以大家一定要熟悉村情民情特别是贫困户的情况,做好有关软件资料的整理、归档等工作。下一步,县委组织部将按照脱贫攻坚作风建设年的要求,实行一周一督查、一月一通报、一季一调度的“三个一”工作推进机制,特别是县城周边的几个乡镇更是督查的重点,对出现问题个人进行提醒、约谈直至召回处理,绝不手软。

二是组织生活要规范开展。火车快不快,全靠车头带。一方面,村党支部的组织生活要规范好。第一书记要扛起抓好基层党组织建设这个担子,指导督促村党支部书记抓好村党组织规范化建设;要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,抓好“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党内组织生活,切实发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。另一方面,临时党总支的组织活动要开展好。去年,我们创新成立了第一书记和驻村工作队临时党总支,分片区下设四个临时党支部。但是支部活动开展的还不够经常,作用还没有得到有效发挥。下一步,各临时党支部要结合实际,通过外出考察、学习交流等方式,主动谋划好每月的支部活动,真正把党组织的政治核心和示范引领作用发挥出来。

三是工作成效要逐步提升。当前,要重点从以下几个方面下功夫。①情况要熟。要严格按照要求,迅速驻村到户,全面掌握了解村情民情,熟悉每一户贫困户家庭情况、熟悉整个帮扶村的基本情况;同时,对于扶贫政策,不仅自己要带头熟悉,还要通过驻村的优势,在日常走访中,把政策带到贫困户家中,让贫困户了解熟悉扶贫政策。②思路要清。要与乡村一道,认真谋划本村的脱贫攻坚工作,对于资料的规范、台账的建立、帮扶的规划等,要有计划、有打算、有路径、有盘子。③帮扶要实。尤其是对产业扶贫,要在掌握熟悉村里情况的基础上,因地制宜谋划好产业扶贫工作,对于贫困户自主发展产业,还是成立合社入股大户经营,要做到心中有数、手中有方,建立起贫困户与大户或龙头企业之间的利益联结机制,真正让贫困群众有稳定收入。

第一书记帮扶工作计划篇3

开展精准扶贫调研报告范文(一)

一、基本情况

xx村海拔1200至XX米,幅员面积18平方公里,耕地2560亩,林地23000亩,其中退耕还林业1600亩;全村共有535户,共计1729人,其中五保户5户、低保户43户;人均年收入3000余元;现村里常住人口主要为老年人和儿童,青壮年基本外出打工;医疗、教育公共服务水平低下;主要产业以农业为主,果蔬经济实现良好开局,主要有苹果、核桃、花椒等。

二、存在问题

存在的主要问题在于基础设施建设和产业经济发展及安全生产三个方面。

(一)基础设施

1.当前需求最迫切的是公路建设,五六组通村公路建设立项18公里,实际只完成了14公里,因为两个组的群众都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的项目和资金。存在较大的稳定隐患。林区公路和连户路共需要建设20公里。

2.四组约500人的人畜饮水水源已协调好,差4000米管道工程项目。

3.一、四、五、六组约1000人用电质量不能保证。

4.山坪塘需求量较大,约需100口,堰道初步计划有10公里需求。

(二)农业产业经济发展方面

1.缺乏支柱产业,始终被动跟风,效益不好。

2.农业耕种技术和营销能力欠缺。

(三)安全生产方面

1.煤、铁、高岭土盗采盗挖一度比较突出,近期明显好转,但仍时有发生。

2.农村道路交通安全因道路条件差,安全监管难度大。

三、原因分析

造成xx村贫困的主要原因是通村公路的建设不完善、无支柱产业,导致村民生产发展的不便捷、经济效益不高,青壮年多数选择外出打工。

四、扶贫对策

(一)积极协调衔接项目

在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,根据联系村xx村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济。

(二)实现长久发展

根据xx村土地资源的优势,建议选择适合的果木进行栽种,请专家亲自示范教授村民生产技术,带动村民积极性,帮助xx村真正长久地脱贫致富,并协助加大宣传推广力度,让xx村的农副产品走出山区。

(三)加强安全宣传

广泛开展送安全知识、安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进乡村、进企业、进学校活动,努力把安全法治和安全文化产品送到河西乡,不断丰富基层群众文化生活,增强全社会支持参与依法治安的意识,提高安全防护技能。

(四)加强感恩教育宣讲

进一步深化三为汉源爱家树风、感恩教育系列活动,动员局机关干部进村入户进行宣讲,保证党组书记全年宣讲2次以上、班子成员宣讲1次以上、其余乡干部结合自身工作开展宣讲,培养群众感恩之心。

五、建议

(一)加强对xx村民的农业技术培训,让村民学习到生产发展技能,从根本上解决生活问题。

(二)适当开发旅游业、宣传推广。

(三)为老年人构建健身、娱乐场所,促进老年人身心健康。

(四)教育方面,为学生争取一定优惠政策。

(五)注重发挥妇联、妇女在扶贫开发中的作用,增加安排针对贫困妇女的扶贫项目,提高妇女在扶贫开发中的参与度。

开展精准扶贫调研报告范文(二)

按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照硬抽人、抽硬人的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了五个全覆盖,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照一户一法的办法因户施策,制定 六个一精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

第一书记帮扶工作计划篇4

 

一、精准识别贫困户

 

在精准识别建档立卡贫困户的工作中,经村委会和前年驻村工作的基础上,经贫困户提出申请,确定建档立卡贫困户13户47人;按照建档立卡贫困户动态管理回头看“七清四严”、“两不愁三保障”要求,村委班子和驻村工作队先以小组为单位召开村民大会评议,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,群众无异议后,上报镇政府审查。

 

二、融入群众,精准扶贫。一是深入农户宣传政策。驻村干部宣传精神,落实各项强农、惠农、富农政策。深入田间地头、农家场院,发放教育扶贫、医疗扶贫等各种宣传资料。二是制定完善帮扶计划。根据上级部门统一安排,驻村工作队及时与帮扶单位沟通联系研究制订《XX 村2020年驻村和帮扶工作实施方案》。帮扶干部对联系的贫困户进行全面的摸底调查的基础上,制定帮扶计划,做到扶贫思路切实可行。三是落实帮扶措施。现计划上报XX 至岗山700米的道路硬化,6户贫困户的安全饮水工程,完善相关基础设施建设;年底和第一书记、村干部一同慰问贫困户,提供现金、衣物、食品等方面的帮扶。同时计划向上级部门申报村综合服务平台和村级卫生室的建设;鼓励发动有劳动力(包括劳动力偏弱)的贫困户积极就业,参加各级组织的相关就业培训。

 

三、存在问题

 

1、部分贫困户并没有想着通过自己的双手去劳动来努力脱离贫困,而是在等待政府、社会的救助。每当我们工作队入户座谈时,听到的都是他们如何贫困,收入如何的少,或者家里有多少病人,都在极力展示他们的贫困。这是我们工作队和村委班子常常哀叹的问题,急需唤醒贫困户“心智”的人才。

 

2、除扶贫政策能覆盖的项目外,存在许多需要建设的项目由于资金问题,很难落实,群众又反映强烈,也让我们工作队感到压力很大。

 

四、下一步工作

 

1、继续扎实做好本职工作,严格驻村工作纪律要求。配合第一书记和村委会完成各项工作。

 

第一书记帮扶工作计划篇5

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神及市县扶贫党建工作会议精神,推动基层工作,促进经济发展,立足增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,为全面建成小康社会提供坚强组织保障。

二、工作目标

一是以加强班子建设为重点,持续推进选优配强、整顿建强、服务聚强“三大行动”,把一些政治素质强、带头致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来,进一步选好配强村(社区)班子。以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。

二是基层党组织书记素质进一步提升,教育培训得到加强,提升党员党性修养,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

三是党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强。

四是充分发挥“第一书记”助脱贫攻坚作用,密切联系群众,认真贯彻执行党和国家的路线、方针政策,积极发展贫困村经济,积极为群众办实事、办好事。

五是基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,逐步健全缺、漏党建工作制度,使基层党组织工作规范化、经常化、决策科学化水平不断提高。

三、重点任务

(一)加强班子建设,提高整体功能

1.选优配强村、社区“两委”班子。大力实施“好书记选育计划”,按照“三有三带三选”的标准和程序,重点从致富能手、外出务工回乡人员、大学生村官、复转军人中选择一批“一好双强型”村党组织书记和后备干部,不断优化村级班子结构。

2.改进干部工作作风。巩固教育实践活动成果,切实践行“三严三实”要求,加大机关作风、效能等突出问题的综合整治力度,优化工作环境,提高工作效能。有效组织引导机关干部深入基层、深入一线,联系贫困村、贫困户,帮助解决实际问题、办好事、实事。

(二)加强队伍建设,增强党员活力

1.按计划培训乡村干部。全面贯彻落实《中共乡委员会关于印发《2015年党员教育培训工作计划》的通知》,按照《乡2015年党员教育培训工作计划》,利用新老干部传帮带、集中培训、座谈会、远程教育网点、QQ群、微信群等方式,有计划的开展党员干部教育培训工作,确保党员教育常抓常新。

2.抓实抓好发展党员工作。加大发展优秀青年农民党员力度,在农村“双带”能人、乡土人才、企业生产一线、“双高”(高学历、高职称)人员、非公有制经济组织和社会组织中发展党员的工作力度,着力扩大一线工人、农民、女党员的比例。突出抓好在外出务工、返乡创业优秀青年中发展党员的工作,切实解决农村党员年龄老化、少数村长期不发展党员的问题。对2年以上未发展党员的党组织,今年全部纳入重点管理,年底前必须完成整改工作。坚持和完善民主评议党员制度,严肃、及时处置不合格党员。

3.充分发挥“第一书记”助脱贫攻坚作用。大力实施“城乡党组织结对共建计划”,持续加强“第一书记”考核管理、督促履职尽责,充分发挥抓党建、促发展第一责任人作用。“全面推行‘党旗引领、精准扶贫’,通过‘城乡党组织结对共建计划’这一载体,实现基层党建与精准脱贫高度融合,坚决打赢脱贫攻坚战!确保全乡如期脱贫,全面建成小康社会。

(三)加强阵地建设,提升服务水平

1.规范软件资料建设和管理。村级活动场所内要设置专门的档案室,村党组织建设,村级事务管理、经济和文化以及在村务活动中形成的具有查考保存价值的各种文件材料和会议记录、体现相关工作轨迹的,都应整理归档保存。

2.创新基层党组织运行模式。各支部认真执行“”制度,保证党的组织生活正常化。大力推进党务政务公开,全面推行“四议两公开”工作法,建立健全村民议事监督管理制度,切实扩大基层民主,不断提升党组织服务水平。“七·一”前后,各党支部以践行“三严三实”为主题召开一次民主生活会,党组织书记上一次党课,牢固树立党组织全员学习、领导干部带头学习、党员终身学习的理念,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

3.完成规定动作,创新自选动作。结合开展“三分类三升级”活动,大力实施“村级党组织强筋壮骨计划”,整顿建强软弱涣散党组织,壮大经济发展,根据各支部具体情况,制定发展规划,挖掘发展潜力,带动群众增收致富,推动先进基层党组织和一般党组织晋位升级。

(四)加强制度建设,构建长效机制

积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

1.建立分类指导机制。坚持“抓两头、带中间”的思路,按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求,切实抓好转化提升,使每个基层党组织在原有的基础上都有新提高,普遍实现晋位升级。

2.建立关怀帮扶机制。开展节日走访慰问困难党员活动,不断增强党组织的号召力和凝聚力。加大对困难党员的帮扶力度。定期评选表彰优秀村党支部书记和优秀党员,激发他们的荣誉感和使命感。

四、工作要求

1.落实领导责任。乡党委成立以党委书记为组长、党委副书记、纪委书记为副组长、各驻村干部、第一书记为成员的基层党组织建设领导小组,加强基层党组织及建档立卡贫困村的基层组织建设,各党支部也要成立相应的领导小组,确保基层党建工作高效、有序开展。要从全局和战略的高度,充分认识加强基层党组织建设的重要意义,加强领导、明确责任,将建卡贫困村党组织建设纳入党建工作重点,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

2.把握重点环节。要把建卡贫困村党组织建设工作与各项中心工作有机结合起来,围绕中心、服务大局,突出重点、务求实效,切忌搞形式、走过场。将产业扶持周转金作为种植、养殖发展的启动资金,同时聘请种养专家进行技术指导,切实把贫困资金用活、用好。进一步完善政府信用担保平台建设,整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策,解决贫困户发展资金难瓶颈问题。加大农村危房改造建设,加大聚居点的投入力度。坚决执行“321”挂联帮扶不走样,领导干部、一般干部和农村党员所挂联的贫困户要制定切实可行的帮扶计划、措施,扎实工作,针对实际情况创新载体,切实让基层党员、群众感受到实实在在的效果,确保帮扶成效显著。

第一书记帮扶工作计划篇6

一、目标任务

在第二个国家“扶贫日”期间,进一步深化“六个精准”确保“五个一批”等扶贫政策平稳落地和社会稳定扎实开展好精准扶贫、脱贫工作,各村村两委要紧扣“发展、民生、稳定”三件大事多渠道、多层面提高贫困人口生活水平,精准实施“五个一批”扶贫攻坚计划,根据我乡现有贫困户情况分别于2015年至2016年分年度脱贫一批,到2018年全乡贫困户全面脱贫,2020年与全国人民同步奔小康。

二、工作思路

以“三清、四实、两个结合”为工作思路。乡干部职工、贫困村第一书记和村干部开展工作时要做到:“三清”,一是讲清政策;二是摸清家底;三是理清思路。“四实”,一是入户走访要实;二是实制定帮扶措施要实,三是,效益分析要实;四是,档案规范要实。同时在开展工作中一要与“三严三实专题教育”和“发生在群众身边的和腐败问题”相结合,二要与县委“全面打造‘孝德’的决定”相结合。

三、工作方法

以“五看三问一公示”工作法具体识别贫困户。“五看”,即:一看房;二看粮;三看劳动力强不强;四看家中有没有读书郎;五看生存环境良不良。“三问”,即:一问贫困户户主本人及家庭成员;二问村干部;三问隔壁邻居。“一公示”,即:各村通过“一事一议”识别建卡贫困户,并将“一事一议”评选情况在村醒目位置进行公示无异议后,由村两委干部审核,贫困村第一书记和包村干部核实签字,再报乡党委审批。同时要强化主体责任意识,驻村第一书记必须全程参与,保精准识别不错识、不乱识、不漏识、公开透明、公平正义。在“看”和“问”的过程中对事关贫困村发展的思路、产业布局等全面问实,为贫困村、贫困户脱贫理思路、找出路,做到因村施策、因户施法,把好贫困脉,切实打牢精准扶贫、精准脱贫工作基础,确保精准识别工作不流于形式。

四、工作措施

以“五类帮扶”为具体制定帮扶措施。一是采取分类定级帮扶。召开村民大会,按照“一事一议”,公开透明地评选出困难户,并根据困难户不同的贫困原因,有计划地进行分类定级,通过制定长、中、短期脱贫计划,采取有效措施,因户而宜“分类式”帮扶。二是采取联户帮扶。把有发展思路、有发展能力但缺乏发展资金的困难户联合到一起,优化发展项目,突出发展规模,以“专业合作社+贫困户”的模式,因人而宜“发展式”帮扶。三是采取返还式帮扶。通过对贫困户的有效帮扶,实现脱贫后每年按帮扶产业收益5%的比例上缴村集体,返还资金用于基础设施建设和帮扶因灾、因病、因学等特殊临时困难户,因地制宜“造血式”帮扶。四是采取四点一线帮扶。以贯穿精准扶贫目标为主线,乡党委政府借助“双联”活动平台,以精准扶贫工程为契机,结合本乡实际,创新扶贫帮扶机制,以州“双联”单位的项目资金支持为“给力点”,乡党委、政府为“分力点”因地制宜匹配项目资金,村两委为“接力点”安排实施好资金项目,贫困户为“发力点”主动作为,使项目资金效益最大化。五是采取监督式帮扶。召开村民大会,推选出3-5名村上德高望重、村民认可的老干部代表和群众代表,监督村“两委”开展帮扶工作,确保在帮扶工作中不出现“帮亲不帮贫、帮富不帮穷”的现象,同时对帮扶对象项目建设推进情况进行监督,确保项目落地有声,公平公正“透明式”帮扶。从而实现“一人带一户,一户带一社,一社带一村,一村带一片”共发展,同致富的扶贫新格局。

五、工作要求

第一书记帮扶工作计划篇7

一、高度重视,强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,县城管大队与XX镇帮扶干部将帮扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了县城管驻村帮扶工作队,支部副书记李勰为帮扶工作队第一书记(兼工作队队长),队员胡爱根、谢后明为成员的三名成员组成驻村帮扶工作队。第一书记和工作队严格按照上级要求,坚持吃住在村每月不少于20天,履行建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平“四项职责”。组织协调帮扶单位帮扶干部、两代表一委员和企业帮扶等开展帮扶工作,指导帮扶单位建立完善的帮扶台账,指导村委建立完善的村级脱贫攻坚档案资料,指导帮扶干部完善贫困户“一户一档案”、规范填写卡、表、证、册等工作。驻村帮扶工作队负责统一领导、安排部署、组织协调全队包村联户工作。现已成立扶贫室,驻村工作队负责处理扶贫工作的日常事务。

二、开展的主要工作

(一)摸清基本情况,找准工作切入点。XX镇大姜村

位于分宜电厂连接线上,距双林集镇2公里。大姜村现共有536户人口2124人,7个村小组,11个自然村,全村总面积7.9平方公里,耕地面积1851亩,林地面积8500亩。人均年收入13600元,大姜村已成立产业专业合作社1家,主要种植水稻为主西瓜、蔬菜和莲藉为铺。农民生活水平有所提高,村容村貌有较大变化,人们生活幸福指数不断提高。通过调查,走访、座谈,召开村“两委”班子会议和村民代表会议,研究确定了帮扶计划。

(二)落实驻村工作制度,加强干部管理工作。为认真落县政府关于扎实开展精准扶贫的文件精神和相关规定,加强干部管理,推进各项工作,工作组认真研究制定了《扶贫工作室职责》《驻村工作队职责》等制度。自驻村工作开展以来,工作组以实现同步小康工作为重点,坚持“四项制度”不放松,与镇、村两委加强协作,积极有效地开展了各项工作。第一书记在村委开展党务工作培训3次,全年累计入户走访贫困户120余次。

(三)真抓实干,为挂点村做实事。今年以来,工作队严格按照初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成大姜村所有贫困户建档立卡工作,通过 “结穷亲”,与困难户建立起“一对一”的帮扶关系,实施精准扶贫工作。 全年共筹集扶贫专项资金5万元,为村委添置了空调一台、热水器一个、电脑一台等办公用器,双林床一张,价值共0.85万元;全年来我们共组织各类培训4期,培训群众50余人,通过培训学习,让他们掌握一定的实用技术,以增强自己发家致富的本领。于此同时,积极开展贫困人员前往县劳动局进行劳动就业招聘活动,为贫困户就业创造有利条件。另一方面为25户贫困户共78人入股县光伏发电与地产工业、县纺织苎麻产业以及村粮食专业合作社粮食产业,三个产业每年每人可得分红500元,极大地提高贫困人口收入。在此基础上,工作队和帮扶干部先后走访帮扶户400余次,并在重大节日期间,为贫困户发放慰问物品折价5000余元;帮助14户贫困户解决了住院报销90%医疗费,医疗总费用46503.69元,报销总费用41853.32元,贫困户自付10%,慢性病报销1人,报销金额1404元。帮助7户贫困户子女享受住宿生补贴共4175元,帮助2户贫困户完成了危房改造工作。

三、深入调查研究,精心谋划

结合今年帮扶的情况,工作队不断总结经验,通过召开村干部、党员座谈会,走进田间地头、实地察看等形式,广泛听取群众意见,全面了解村情民意,初步了解和掌握了村的基本情况,确定了工作重点,规划制定了2018年扶贫工作计划。

第一书记帮扶工作计划篇8

2018年按照县委、政府的统一部署,在县扶贫办和挂钩街道的指导和支持下,我局深入学习贯彻系列讲话和精神,认真贯彻落实马龙县脱贫攻坚各项工作,切实做到帮扶措施、脱贫路径有用有效,现将2018年1-4月脱贫攻坚工作情况报告如下:

一、驻村工作队工作情况

我单位共派出5名驻村工作队员,其中鸡头村街道桃园社区第一书记(工作队长)1名,驻村工作队员1名,该驻村工作队正在逐一入户,进行摸底调查50户贫困户基本情况及致贫原因,为下一步制定切实可行的帮扶路径打下坚实基础。另派出鸡头村街道高枧槽社区第一书记(工作队长)1名,驻村工作队员2名,该驻村工队正在逐一入户落实高枧槽社区45户贫困户的安基房情况、熟悉贫困户各类信息资料,以便全面掌握贫困户住房、生活等情况,全力做到高效帮扶,并坚决防止脱贫返贫现象。本月底拨付驻村扶贫工作队工作经费2万元。

二、精准扶贫工作情况

继续加大对脱贫攻坚政策力度,及时成立脱贫攻坚领导小组,制定出台了《马龙县文化体育广播电视局2018年脱贫攻坚帮扶方案》、(马龙县文化体育广播电视局帮扶措施及脱贫计划)《马龙县文化体育广播电视局精准扶贫工作考核办法》,签订了第一书记《扶贫工作责任书》等文件,为进一步落实帮扶任务,实施精准扶贫脱贫提供指导。在第一季度走访工作中,我局领导积极带头帮扶,先后两次亲自带队,深入帮扶村开展调研,深入到田间地头和农户家中了解情况,召开干部座谈会,认真了贫困户发展情况,进行实地调研指导,鼓励农户解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。积极落实县委、县政府及扶贫办的部署,加强与村两委的常态化沟通协调,不断落实后续帮扶项目,构建了齐抓共管的良好运行机制,真正把脱贫工作纳入全局工作总体目标,确保了脱贫攻坚工作思想到位、认识到位、措施到位。

截止目前,已拨付鸡头村街道贫困退出村活动室2万元,鸡头村街道文化站建设补助资金10万元,鸡头村街道文化站示范点建设2万元。计划本月底将继续拨付14万元到鸡头村街道,用于鸡头村街道高枧槽社区退出活动室补助、乡贤书院建设,桃园社区文化活动室示范点建设,乡文化站建设示范点建设、免费开放等。

2018年4月我局挂联责任人由县扶贫办统一部署,现名单已下发至鸡头村街道,街道扶贫办正进行安排中。

三、行业扶贫工作情况

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