农业年度考核个人总结范文

时间:2023-11-18 03:15:02

农业年度考核个人总结

农业年度考核个人总结篇1

关键词:基层农技员;绩效考核;指标体系;层次分析法

中图分类号:F325.2 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2014)05-1218-05

绩效考核是组织内人力资源管理的一项重要活动,在农业技术推广机构的整个运行活动中占据着十分重要的地位。基层农业技术推广人员(简称“基层农技员”,下同)是在县、乡(镇)、街道负责推广、传播农业技术的专业人员,他们直接面向农村和农民,是农业技术推广“最后一公里”得以顺利实现的关键所在。伴随着我国基层农业技术推广体系改革进程的加快,建立和健全基层农技员绩效考核体系也逐渐提上日程。

1 文献回顾

国外关于农技员绩效考核的研究常见于构建有效的农业技术推广服务体系的讨论中。联合国粮农组织(FAO)在1985年就提出,各国的农业技术推广服务机构应当通过监督和考核对农技员开展相应的奖惩[1]。Swanson等[2]的研究表明,发展中国家的农业技术推广人员缺乏有效的竞争和激励机制,很多农业技术推广部门缺乏设计科学的人力资源管理体系。Peterson等[3]指出目前国家农业研究和推广机构的评估不是绩效取向的,管理活动的关键要构建一套对科研和推广机构综合生产力和结果进行估计的绩效评估系统。农业技术推广必须适应外界环境的不断变化,要建立一个具有弹性的组织管理形式。Vijayaragavan等[4]认为,农业技术推广人员的绩效考核要关注如下几个方面:设定关键绩效指标、定期考核绩效、考核结果在农技员培训和人事调整等方面的运用以及绩效考核信息反馈等环节。

在国内,建立农技员绩效考评机制,使农技员在客观、公正、公平的竞争中“比能力、较实力、量成绩”成为众多学者的共识。胡瑞法等[5]认为绩效考评机制要使农技员的收入与实际工作成绩挂钩,真正地实现农技员的“责、权、利”相结合。胡瑞法等[6]设计了农户需求型技术推广机制,通过设置农技推广“责任人”,建立了相应的考核方法,使得对农技员的考核更为简单易行。唐文金等[7]指出绩效考评要将农技员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为重要的考评内容。李立秋等[8]从考评方式、考评内容和考评结果的使用3个方面构建农技员绩效考评机制,并强调要根据农技员岗位职责制定考评内容,合理制定考评结果的等次,才能真正实现考评目的。张蕾等[9]、申红芳等[10]研究表明,要把提高农民满意度为目标的考评纳入到农技员绩效考评机制中,提高农民的“发言权”。本研究在前人相关研究的基础上,试图通过采用专家咨询法和层次分析法构建基层农技员绩效考核指标体系,以期为基层农技推广体系改革提供一定的参考。

2 基层农技员绩效考核指标体系的构建原则

基层农技员是农技推广体系中最活跃的因素,是身处一线推广农业科技的载体。由于推广工作直接面向农业和农民,使得基层农技员的岗位职责和工作绩效都有其自身的特点和要求。在建立基层农技员绩效考核指标体系的过程中,需要遵循科学的原则,这些原则主要包括:

1)具体性原则。绩效考核指标要体现基层农技推广工作的特定目标,不是笼统的概括,而应当有明确的内涵和外延,应当适度的细化,同时还要随着环境的变化而及时进行调整。

2)可衡量性原则。绩效考核指标是可以量化的,是能够反映基层农技员在推广工作过程中一系列行为表现的。同时,检验这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的。

3)可实现原则。绩效考核指标必须是基层农技员在付出努力之后可以实现的指标,避免设置太高或太低的目标。

4)相关性原则。绩效指标要体现基层农技员的岗位职责,能够较为全方位的反映农技员推广工作的过程,是可以观察和被证明的。

5)基于时间的原则。绩效指标的确定要结合一定的时间单位,即完成绩效指标是有期限限制的,这也体现了对基层农技员工作效率的要求。

3 基层农技员绩效考核指标体系的结构框架

遵循上述原则,本研究运用专家咨询法确定绩效考核指标、内容和各指标的量化方法。咨询的专家共有30人,包括长期从事农业技术推广管理工作的专职人员9人,具备良好专业素质和工作经验的中级农艺师11人,从事基层农技推广工作近20年且具有高级农艺师职称及以上者7人,从事农业经济管理研究的教授3人。共发放问卷30份,收回有效问卷30份,进行分析总结出基层农技员绩效考核指标体系的结构框架(表1)。指标体系由1个总指标系统层、2个二级指标层、5个三级指标层和17个四级指标层构成。其中,总指标系统层是基层农技员绩效水平,其次级指标体系包括基层农技员个人特征和工作业绩。

3.1 个人特征指标

在基层农技员个人特征层面上,具体包括工作态度和工作能力。工作态度主要通过工作责任感、纪律性、积极性和团队协作性4个指标来衡量。工作责任感是指基层农技员是否正确认知自身的职业责任和义务,以及农技推广工作的重要性;工作纪律性是指农技员能否遵守法律法规和推广部门的规章制度,认真执行农技员的职责;工作积极性是指农技员对农技推广工作有能动的自觉性,具有克服困难的主观意志;团队协作性考察农技员在推广过程中能否加强与同事、各级推广机构以及科研部门等相关主体之间的协作,具备为农民提供综合服务的团队意识。工作能力共设置专业技术能力、分析判断能力、工作沟通能力、技术创新能力和学习能力5个指标。专业技术能力是指农技员是否具备从事农业技术推广工作所需的专业知识技能和相应的工作经验,可以通过农技员的学历、职称、经验等方面进行综合评价;分析判断能力是指基层农技员能否及时并准确地发现推广工作过程中存在的问题或关键所在;工作沟通能力是考核农技员在进行推广服务时,是否善于与农民沟通,善于与农民交朋友,具备一定的语言表达能力和科技宣传能力;技术创新能力是指农技员在推广工作过程中是否经常提出新的、具有建设性和创新性的解决方法或思路;学习能力是考评农技员是否具备自我求知和发展的能力,不断提高自身工作效能。个人特性的指标均为定性指标,在专家咨询的过程中认为可以利用李克特量表法来进行量化。

3.2 工作业绩指标

工作业绩评价是基层农技员绩效考核中十分重要的一部分。最初绝大多理论研究学者大多采用农技员从事推广工作的时间比例或者从事推广工作的天数来衡量农技员的工作绩效。这种方法虽然可以把难以定量的推广行为转化为容易测度的指标,但农技员的工作绩效仅通过工作天数这一指标来衡量是较为片面的,并不能全面反映推广过程中的工作绩效。随着研究的深入,专家和学者们基于农技员的岗位职责开始尝试从多个角度衡量农技员推广工作过程中的工作绩效。研究中工作绩效指标包含工作数量、工作质量和其他工作业绩3个指标。工作数量是完成推广工作量的多少,具体地又包含推广服务面积、推广服务下乡天数、主推技术推广率、培训农民次数4个指标。推广服务面积数是指当年基层农技员负责技术指导的面积总数占全县总种植面积的比率,是从技术服务的面积角度衡量推广工作量的大小;推广服务的下乡天数是从技术服务的时间角度,以月平均下乡推广服务天数计量的基层农技员工作绩效;主推技术推广率反映该农技员完成主推技术推广任务的效果,是当年主推技术覆盖面积占该农技员负责的推广服务面积的比率;培训农民次数是指一年中基层农技员根据季节和农事安排,定期或不定期组织村、组、户的技术培训工作的次数。工作质量设置了技术指导效率和农户满意度两个指标。技术指导效率主要集中在基层农技员推广服务工作的及时性上,可以通过农技员是否在农业生产关键时期进行技术指导、是否进行了病虫害和气象灾害信息的预报、对农民提出的技术疑问是否及时解答等方面综合评价。农户满意度是衡量基层农技员推广工作绩效的重要指标。农民是推广工作的真正受体,其对于推广工作的整体满意度可以直观反映农技员工作绩效,而且也可以很好地避免单纯考核农技员工作数量而产生的隐藏行动的道德风险。其他工作绩效方面,主要考核基层农技员收集、整理当地农情资料,建立技术档案的情况,包括技术建档的数量和质量。技术建档的数量是指一年中基层农技员汇总并提交的当地气象、自然灾害、土壤、病虫、田间试验档案、年产量动态、产品经营效益等资料。技术建档的质量是结合当地农业生产发展和新技术引进需要通过专家咨询法评估建档信息的质量,并进行5分制量化。

4 基层农技员绩效考核指标体系的权重确定

在基层农技员绩效考核指标体系中,各个绩效指标在综合评价结果中的地位和作用是不一样的,因而需要给各个指标赋予相应的权重。本研究拟定采用层次分析法(Analytical hierarchy process,简称AHP方法)进行权重的确定。层次分析法是由美国运筹学家A.L.Saaty提出的,是一种定性与定量相结合的决策分析方法。它是一种将决策者对复杂系统决策思维过程模型化、数量化的过程[11]。运用层次分析法确定指标体系一般要遵循如下步骤:

1)建立递阶层次模型。按问题性质和总目标将此问题分解成不同层次,构成一个多层次的分析结构模型。

2)构造比较判断矩阵。在相关专家的指导下,设计单一准则下各个评价指标的相对重要性,从而建立各层次所有的判断矩阵。

3)进行层次单排序。求某个准则下支配因素的特征向量w=(w1,w2 …wn)T和最大特征值λmax=1/n■(AW)i/Wi;进行一致性检验,判断CR=CI/RI是否小于0.1,如果小于0.1表示判断矩阵一致性可以接受,否则要对判断矩阵作适当修正。

4)进行层次总排序。利用层次单排序进一步综合出更上一层次的优劣顺序。

根据上述层次分析法的基本步骤,本研究首先在基层农技员绩效考核指标体系的基础上,建立绩效考核指标体系的结构模型(图1)。然后向30位专家发放第二轮问卷,请专家对结构模型中二级、三级和四级指标两两比较的相对重要性进行确定。在此基础上,利用层次分析法软件yaahp 5.2,通过1-9标度法录入专家对绩效考核指标体系各层次的赋值,构建比较矩阵,得出层次单排序,继而计算出各个指标对于总目标的权重。通过上述运算以及一致性检验,最后求得各个绩效考核指标的权重(表2)。

分析表2可知:第一,绩效水平一级指标分为个人特征和工作业绩两个二级指标。其中,工作业绩所占的指标权重比较大,说明在基层农技员绩效考核的过程中,是以实际工作成果等“硬性”指标为主体来考核农技员的。这有利于基层农技员在端正工作态度、提高工作能力的前提下,专注于工作业绩的提升,也保证了绩效考核工作的客观性和准确性。第二,在三级指标中,属于个人特征的工作态度和工作能力两个指标的权重相差不大,这都是基层农技员在工作中不可或缺的个人特质。在工作业绩中,三级指标工作质量所占权重最大,可以看出绩效考核中必须要重视基层农技员推广工作的实际质量和效果,然后依次重视工作数量和属于农技员职责范围内的其他工作业绩。第三,在四级指标中,筛选出组合权重大于0.100 0的指标,结果为:农户满意度(0.215 4)、技术指导效率(0.162 3)、培训农民次数(0.121 1)和主推技术推广率(0.110 2)。由此说明,考核基层农技员的推广工作必须要让农民有充分的“发言权”,要关注农民对于农技推广工作的满意度,并以此来评价农技员的工作绩效。此外,基层农技员在推广工作中还要关注技术指导的效率和为提高农民科技能力开展的培训工作,切实通过这些方面的不懈努力让农民愿意采用科学技术,从而提高主推技术的推广率,真正实现基层农技员的工作职责。

5 结论与建议

基层农技员的推广工作对于解决农民实际问题和实现我国农业现代化起着至关重要的作用,建立一套完整、科学的基层农技员绩效考核指标体系对规范农技员推广工作,加强农技员绩效管理十分必要。本研究在专家咨询的基础上,制定了由1个总指标系统层、2个二级指标层、5个三级指标层和17个四级指标层构成的绩效考核指标体系。在此基础上,运用专家对于各个指标权重的打分,利用AHP方法进行了一致性检验,最终确定了基层农技员绩效考核指标体系。

绩效考核指标的确立和量化是绩效管理体系中的关键环节,在具体实施考核的过程中要注意以下几个方面的问题。

1)要根据当地推广工作实际情况进一步确定切实可行的绩效考核指标。由于推广机构内部环境以及外部环境都会对农技员的推广工作产生影响,所以在确定指标时,对每一考核指标设定具体标准时,都要充分考虑实际情况,因地制宜。

2)要科学确定绩效考评者。选取能够较为直观地识别基层农技员能力和业绩的推广机构管理者、农民代表等,构成多方组成的绩效考评小组,以期较为全面和公正地做出考评。

3)要建立完善的绩效考核反馈系统。绩效考核的结果应及时通知被考核者,这样可以使被考核的基层农技员知道组织对自己能力的评价以及对其所做贡献的承认程度,还可以认识到组织的期望目标和自己工作中的不足之处,从而确定今后需要改进和努力的方向。

参考文献:

[1] FAO.Report of the expert consultation on linkages of agricultural extension with research and agricultural education[R], Bangkok:FAO,1985.

[2] SWANSON B E, BENTZ R P, SOFRANKO A J. Improving agricultural extension:A reference manual[R],Rome:FAO, 1997.

[3] PETERSON W,PERRAULT P. Agricultural research organizations: The assessment and improvement of performance[J]. Knowledge, Technology & Policy,1998,11(1-2):145-166.

[4] VIJAYARAGAVAN K, SINGH Y P. Pay administration in agricultural departments[J].Indian Journal of Extension Education,1992(28):60-64.

[5] 胡瑞法,黄季,李立秋.中国农技推广:现状、问题及解决对策[J].管理世界,2004(5):50-57.

[6] 胡瑞法, 李立秋, 张真和, 等. 农户需求型技术推广机制示范研究[J].农业经济问题,2006(11):50-56.

[7] 唐文金,周红兵.农技推广队伍的问题、成因及对策[J].全国商情(经济理论研究),2007(10):103-105.

[8] 李立秋,李 芹. 关于农技推广运行机制创新的思考[J].农业科技管理,2009,28(1):7-9.

[9] 张 蕾,陈 超,周 兵. 绩效考评机制对基层农技员推广行为的影响[J].农村经济,2011(1):103-107.

[10] 申红芳,王志刚,王 磊.基层农业技术推广人员的考核激励机制与其推广行为和推广绩效[J].中国农村观察,2012(1):67-81.

农业年度考核个人总结篇2

今天我们召开一个短会,主要是部署一年一度的镇级经济工作综合考核工作。镇级经济工作综合考核,是对一年来全市镇级经济发展水平和质量的一次全面检验。抓好这项工作,对于客观把握全市经济发展全局,对于进一步激励先进、鞭策后进,对于激发全体镇级干部进一步宏扬“三创”精神,大力发展镇级经济,加快我市“两个率先”步伐,将起到十分重要的促进作用。刚才,有关部门负责人就考核工作进行了培训,请大家在考核过程中严格把握。下面,我就这次考核工作强调三点意见。

一、考核认识要统一

镇级经济是统筹城乡经济的结合点,是县域经济的重要组成部分。加快镇级经济发展,是实现经济总量扩张、促进财政收入增长、农民增收,加快工业化、农业产业化和城镇化进程的客观需要,是解决农业、农村、农民问题,缩小城乡差距的迫切要求,也是力争“两个率先”的基础工程。原创:因此,我们应当充分认识镇级经济发展是衡量、考核全市各级干部特别是镇级干部的重要依据之一。镇级经济不发展,镇级干部的工作实绩就无从谈起,也就难以担负起“为官一任,造福一方”的重任。我们进行多年的镇级经济工作综合考核,就是客观、公平地反映了各镇级经济工作,总体来说起到了良好的激励和导向作用,有力地促进了全市经济和社会的全面发展。为此,我们要进一步认清这次考核工作的意义,明确这次考核面临的新特点。

一是有利于引导镇级转变工作思路。每年年初,在设置考核指标中,市委、市政府都注重结合中央、上级党委、政府现阶段的政策精神,力求通过考核,引导领导干部转变工作思路,使其工作与时展要求同步。因此,经过多年的考核,不少镇都表示对实绩考核充满信心,认为只要能够吃透《考核办法》的精神,根据考核指标结合实际情况抓准着力点,发挥出自身的优势,就一定能够走出一条符合自身实际的发展路子。

二是有利于引导加强和改善干部队伍管理。由于在考核中将干部政绩以得分量化的形式体现出来,同时,始终注重一个“实”字,通过实实在在地考,来引导广大干部实实在在地干。所采取的帐实结合,以书证为准的考核方法,保证了考核工作的真实性。在这种以“实”为重点的考核思路引导下,对各镇的党政班子起到极大的鞭策作用。排名在前的要保持先进,排名落后的要缩小差距,争先创优,从而激发了镇级干部奋发向上的工作热情,形成了你追我赶、不甘落后抓发展的局面。而且,各镇以此为契机,结合本镇的实际制订了对镇干部的工作实绩考核办法,改变了过去一些干部作风散慢、办事效率低下的问题,提高了队伍的管理水平。对这种鼓励绩效的管理机制,大家普遍认为,对形成以素质论人才、重实绩用干部的舆论气氛,激发干部不断增强工作责任感和进取心有着积极的推动意义。

三是有利于引导建立考用结合的工作机制。考核工作的生命力,关键在于对考核结果的运用。我们反复强调,考核结果不是给干部贴上优劣的符号,也不仅仅是给党政予以奖惩,而是为了激励大家改进工作,提高绩效。通过考核,我们建立起了“凭实绩用干部,凭实绩评先进”的机制,激发了广大干部的内在活力和动力,调动了广大干部的积极性,增强了加快发展的责任感和紧迫感。

特别是过去的一年,全市各级紧紧围绕“两个率先”和全市农村经济发展的预期目标,牢牢把握“五个大力、五个加快”的总体要求,不断深化改革,创新思维,扎实工作,农村经济呈现出强劲的发展好势头。因此,今年镇级经济综合考核工作也面临着一些新的特点。一是农村经济继续保持高位、高效、高速运行,乡镇工业主要经济指标增幅都在35%左右,比去年高出5个百分点,一部分镇的发展速度超过了50%,特别是各镇的规模工业有了较快的提升,1-11月全市规模工业销售收入、工业增加值增幅分别达到了50.2%和52.5;二是农民收入继续快速增长,农民人均纯收入预计为6613元,增长15%。(统计局预计数);三是乡镇工业考核与去年相比,加大了对工业集中区、标准厂房建设、规模工业、集中区投资规模企业、以及新增亿元以上企业的考核力度,特别是开票销售、集中区企业投资规模、亿元以上销售实行分段计分后,调动了各镇发展规模以上企业的积极性;四是考核内容新增了对特色农业和农村“三清”工作的考核,以体现对特色农业、项目农业发展以及新农村建设的重视;五是加大了对民营经济发展的考核力度,下达了年度民营经济责任目标,出台了考核奖励办法,并实行了单项奖励;六是各镇党委、政府“争先创优”的考核意识进一步增强。为此,我们必须更加高度重视这次考核,并针对新的考核特点,按照考核要求和程序,认真细致地做好考核工作。

二、考核任务要明确

在考核过程中,大家要认真学习、深刻领会市委、市政府出台的《2005年度镇经济工作综合考核办法》及《考核细则》,进一步明确考核内容、考核指标和考核办法。

1、考核组织。05年度镇级经济工作综合考核工作在市委、市政府的领导下进行,由我任领导小组组长,奚市长、王市长任副组长,农工办洪主任、统计局储局长、乡镇企业局姜局长为考核负责人。农工办为考核牵头扎口部门。考核小组成员从市委农工办、市经贸局、统计局、财政局、农林局、水利局、发展计划局、建设局、科技局、劳动和社会保障局等10个部门抽调40多名业务骨干组成。各职能部门也明确了一名领导作为考核工作负责人。各镇也要相应成立专门的领导小组和工作班子,由党委、政府主要领导任组长,同时必须对应市考核部门明确对口单位专人准备迎接考核。

2、考核方法。参加今天会议的有从10个责任单位抽调的40名业务人员,同时也邀请了各镇分管考核工作的领导一并参加,原创:主要是进行考核前的集中培训,以便达到上下统一,口径一致。这次考核工作设三个考核小组,每个考核小组分别由考核负责人具体负责。各单位抽调人员分别归入到三个考核小组,并负责本部门涉及内容的考核。各责任单位按考核文件和细则要求设计考核计分表,并由市委农工办统一分发到考核小组。考核采用“小组集中,一镇一天,分工负责”的方法,除平均增速外,所有数字和得分一律以第一现场记录为依据,另外,凡市有关部门直接提供考核数据的,以部门提供数据为准,如新办企业数、新型农村合作医疗、社会保险扩面等相关数据。所有基础资料均由各镇镇长签字,政府盖章,考核责任人、考核小组负责人签字,并一式三份,一份交镇,一份交考核责任单位,一份交市委农工办统一存档,以备查阅和核对。

3、考核时间。定于元月11日至15日,共5天时间。考核结束后,市考核领导小组组织封闭式计分汇总。

三、考核纪律要严明

镇级经济考核工作政策性、综合性、技术性都很强,要求也很高,要按时高质量保证做好,必须要有严格的纪律,统一的要求。考核中必须做到“三个确保”。

一要确保考核政策不走样。市委、市政府制定的《关于印发2005年度镇级经济工作综合考核办法的通知》(坛委发[2005第25号文件]是整个考核工作的规范性文件,是考核工作的总纲。市委农工办《关于印发2005年度镇级经济工作综合考核细则的通知》(坛委农字[2005]第36号文件)是汇集各相关职能部门意见后对市委文件的具体化和细目化。在考核中,要严格按照两个文件规定实施考核,凡不在文件规定范围的任何部门都不应也不得追加考核内容,确保考核政策不走样。

二要确保考核数据不虚假。考核过程中要继续严格坚持三项原则。一是坚持公正、客观、公平的原则。考核组与被考核单位发生不同意见时,一律以文件规定为依据,文件上未作明确规定的,由涉及考核指标的责任部门分管考核的领导统一答复,并告知考核负责人。凡须由市有关部门提供的考核指标,如gdp、税收分镇完成数、新办企业数等指标,各责任单位(主要是统计局、地税局、国税局、财政局、经贸局、工商局等)及早做好工作准备,保证考核工作按期进行。二是坚持帐实结合的原则。在考核中既要在镇级认真核查帐册、报表、台帐,又要深入到企业、单位核查,有的需要到现场进行察看。凡涉及考核需要的资料,特别是企业会计报表,必须在考核前全部准备就绪。三是坚持实事求是、以书证为准的原则。相关考核指标的数据来源,必须来自2005年度统计年报。汇总年报要核查相关的基层数据。要坚持书证在先,特别是附加考核内容(如工业集中区建设、新建农副产品加工企业、引进内资等等),均要以有权部门的批文、执照以及认定书为准,凡不能提供书证的一律不得予以认可加分。各镇在考核前应主动准备好相应的书证材料。

三要确保考核工作不敷衍。凡各单位选派参加镇级经济工作综合考核的人员,大家不论来自哪个单位,都是代表市委、市政府到各镇(区)进行考核的,大家一定要以高度负责的态度做好本次考核工作,不能敷衍塞责、违反纪律。在考核中必须严格执行考核纪律,考核人员中途不准随意调换,既定的考核时间和考核单位不得随意变动,考核时一律在各镇机关食堂就餐,不准喝酒。各考核小组一律于指定考核日上午8时30分前到指定镇,所需车辆由市委农工办负责安排。所有考核人员在考核过程中对各镇的计分情况必须保密,未经市委、市政府研究确定的考核结果,所有人员不得自行传播。考核纪律由各小组负责人具体监督执行。

同志们:做好镇级经济考核工作,责任重大,非常辛苦。而且年末岁初,乡镇、部门工作都非常繁忙,请大家科学安排好工作。同时大家一定要团结协作,密切配合,踏实工作,圆满完成好05年度镇级经济综合考核任务。

农业年度考核个人总结篇3

深入贯彻落实科学发展观要求,把科学发展、调优结构、提升质量作为经济工作的主线,把“增财力、惠民生、重环境、塑特色、强队伍、促和谐”作为农村工作总体思路,全面推进农村工作再创新水平。

二、考核对象和结算构成

考核对象:全镇各村在编的村组干部。按照市委办【2011】28号文件精神,1000人以下的村组干部职数为3人,1000至2000人的村组干部职数为4人,2000以上的村组干部职数为5人(不含妇女主任)。村干部主要职务为:支部书记兼村主任、副书记、村副主任,委员。2013年允许中村配一名临时组长,村配两名临时组长。

结算构成:基本工资、考核工资、奖励工资。分管农业村干部工资按支部书记工资的90%结算,其他村干部工资按支部书记工资的85%结算(妇女主任工资年终待定)。

三、考核内容和标准

1、基本工资:根据村人口规模核定,分村、中村、小村三个档次,由镇经管站每半年将工资打入村在银行开设的个人账户(村双代管账户必须存有资金)。村指册籍人口于2000人的村;中村指册籍人口于1000至2000人的村;小村指册籍人口小于1000人的村。村、中村、小村基本工资分别为5000元/年、4800元/年、4500元/年。

2、考核工资:按照党委政府全年工作安排,实行百分制考核,计算出村支部书记工资总额(每分挂钩工资为60元)。补贴标准年终视工作情况确定。考核工资的发放程序,各村根据镇委镇政府考核结算通知分解到人,然后上报经管站,再由镇经管站一次性存入个人账户。

3、兼职工资

村干部每兼任一个小组组长增加800元工资。

4、积累奖励工资

奖励工资根据村(居)当年集体收入情况核定。村(居)奖励工资总额为村(居)当年集体经济收入的10%。最高限奖2000元。

村(居)当年集体经济收入由各村(居)据实申报,经镇经管站四季度入帐数据核实后报镇政府批准。

各村(居)根据经管站核定的奖励工资总额分解到个人并上报镇经管站一次性发放到村干部个人帐户。

集体经济收入主要是集体资产(包括集体所属的房屋、鱼池、土地等固定资产)当年的承包租金、集体林木的处置以及当年其它多工副收入。一次性处置林木的按总收入的1/8作为当年的集体收入。各种引资款、项目专款不能作为当年集体经济收入。

5、先进奖励工资

获省级以上先进集体的奖500元,获市级先进集体的奖300元,获镇级先进集体的奖200元。

凡为市以上提供现场会的村,每次奖300元,为省、市专项迎检合格的村每次奖200元,迎检评为优秀的村奖300元,为镇级提供现场会,获镇级通报表扬的村奖200元。

各村其他干部奖励工资按工资比例一并核算。先进奖励工资必须以文件或者通报为依据,同一内容奖励取最高的,不重复计奖。

6、处罚

因村级班子处置不力导致本村出现到镇集体上访的,每次罚100元;到市上访的每次罚200元;出现到省上访案件的,无论何种情况,取消当年所有评先表模资格,并罚500元。其它各项工作凡被镇委镇政府以文字形式通报批评的村,每次罚100元。

代表镇迎接省、市专项检查的村,如评为不合格或出现重责任事故。导致全镇工作评价受到影响的,视影响小给予相应的处罚。

因工作不力,村级出现较刑事治安案件,重安全事故等,视损失和影响程度给予相应的处罚。

上述处罚原则上将对应单项的考核权数扣完为止。

四、考核及计酬办法

1、计算考核时间:2013年1月1日至12月31日。

2、非生产性开支,根据有关考核办法进行考核。

3、各相关部门要按照本意见认真制订和完善具体考核内容和细则,切实加强考核工作,由专人负责,确保年终考核结果的真实可靠。各条线的考核均可采用百分制,结合平时考核、半年度考核和年终考核得出年度考核分后再折算成所分配的分值,由各分管领导审核后,将考核结果交镇经管站汇总,并报党委、政府审核确定。

4、各村要切实加强内部工作目标责任制的考核,严格按照镇有关文件规定发放工资报酬、奖金和各种补贴,如有擅自违纪发放情节的要追究领导责任。

五、有关说明

1、落实村干部待遇的村(居)干部名单、职务及分管工作以镇委组织办公室、经管站核定的为准。

2、各村不得增设临时组长,镇取消发放临时组长工资。

3、居委会只考核城建工作,不考核农村农业工作。谢湾、谢场村城建工作按50%考核,农业农村工作按50%考核;建工作按30%考核,农业工作按70%考核;范关村城建工作按20%考核,农业农村工作按80%考核;夏场村城建工作按10%考核,农业农村工作按90%考核。

农业年度考核个人总结篇4

近年来,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,高度重视农村经济在国民经济中的基础性地位,始终不渝地把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,作为事关全面建设小康社会和社会,主义现代化建设全局的头等大事来抓,采取了一系列支农惠农的重大政策,扩大和深化农村信用社改革试点,切实加大对农村发展的资金投入,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。但是,农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,在很大程度上制约着我国工业化、城镇化的进程。解决这些问题,需要多方面的政策支持,其中,加大资金投入是关键,党中央、国务院也明确要从建设资金、财政支出、银行信贷等方面切实向农村倾斜。加大对社会主义新农村建设的资金投入,除了国家财政投入外,更多的是要依靠农村金融。这就要求深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,充分发挥好政策性金融和商业性金融的作用,建立农村信贷投入稳定增长的机制。同时,我们希望各级政府要为农村金融机构可持续发展创造良好的生态环境:一要完善法治环境,有效遏制恶意信用欺诈和逃废金融债务行为,保护农村金融机构债权;二要加强诚信制度建设,建立完善社会信用体系,规范市场中介机构行为,努力培植诚信文化;三要转变政府职能,维护金融机构经营的自主性和独立性。下面,我就完善农村金融服务体系、深化农村信用社改革问题谈几点意见。

一、加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系

2002年3月,国务院批准成立了人民银行牵头的深化农村金融和农村信用社改革专题工作小组,专门研究制定农村金融和农村信用社改革方案。报经国务院批准同意后,2003年6月,深化农村信用社改革试点方案开始正式实施。2004年8月,在反复研究和征求有关部门意见后,试点扩大到29个省(区、市)。2005年12月,人民银行向国务院上报了《农村金融改革总体规划》,提出了农村金融改革的总体目标、思路和具体政策建议。

目前,我国基本上形成了政策性金融和商业性金融并存的农村金融体系,农村金融服务水平有了很大提高,但农村金融体系的整体功能仍然不适应农业和农村经济发展的需要。一是农,村地区特别是西部地区资金外流问题比较严重,资金不足问题困扰着农业和农村经济发展。二是政策性金融和商业性金融都比较薄弱,金融机构对农村资金投入力度不够,农民贷款难问题没有得到根本缓解。三是农村金融机构和市场体系不健全,信贷产品单一,信贷担保、农业保险等发展滞后。四是金融基础设施建设亟待加强,农村金融服务方式、服务手段落后,电子化、票据化程度较低,支付结算体系落后。这些问题制约了当前加快推进社会主义新农村建设,为此,迫切需要进一步对农村金融组织进行改革和重新定位,加快构建符合农村金融需求特点的、功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。

一是继续深化农村信用社改革。认真总结改革试点经验,进一步采取有效措施,巩固农村信用社改革成果,建立农村信用社可持续发展的长效机制,把农村信用社办成产权清晰、管理科学、约束机制强、财务上可持续发展、坚持商业性原则、主要服务乡(镇)、村和农民的金融机构,充分发挥农村信用社的农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。

二是进一步发挥农业发展银行的政策性金融功能。继续完善农发行农产品收购融资功能,积极参与农业扶贫贷款业务,同时根据农村和农业发展的需要,适时开办农业综合开发贷款、农村基本建设和技术改造贷款、扶贫开发贷款等开发性金融业务。政策性金融业务和开发性金融业务严格实行分账管理。对政策性业务设立指令性账户,指令性账户实行项目专项管理、单独核算。对开发性金融业务设立指导性账户,实行市场化管理。

三是加快推进中国农业银行股份制改革。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用,坚持农业银行的商业化改革方向,使其经营决策和金融服务贴进基层、贴近农村,切实提高农业银行对农业产业化、农村基础设施和农村城镇化建设的信贷支持质量和效益,加强对县域经济的金融服务。

四是积极推进邮政储蓄改革,加快建立邮政储蓄银行。按照商业化原则,扩大邮政储蓄资金的自主运用范围,引导邮政储蓄资金支持“三农”,完善邮政储蓄机构在农村地区的储蓄、汇兑和支付服务功能。

五是大力促进农村金融组织和金融产品创新。在加强监管、防范风险、总结试点经验的基础上,鼓励适合农村需求特点的金融组织创新和金融产品创新,允许社会资金参与现有金融机构重组和参股新设农村金融机构,促进县域经济发展和金融机构适度竞争,推动交易工具和业务品种的创新,探索更适合中国国情的农村金融组织形式。

六是加快建立市场化的农村金融风险补偿机制和市场退出机制。加快建立存款保险制度,运用存款保险机制对有问题农村金融机构采取及时监测和早期纠正措施,促进农村金融机构规范健康发展。

七是结合发展订单农业,积极探索和发展农业保险和农产品期货市场,发挥农产品期货市场和农业保险在稳定粮食价格、保护农民利益方面的功能和作用。

二、充分发挥好中央银行资金支持的正向激励作用,进一步巩固和深化农村信用社改革

近年来,为发挥好中央银行资金支持的正向激励作用,真正达到“花钱买机制”的政策效果,人民银行会同银监会按照规定条件和程序,严格考核农村信用社改革情况。截至2006年3月末,完成了9期农村信用社改革试点专项票据的发行工作,共计向29个省(区、市)的2355个县(市)农村信用社发行专项票据1649亿元,占全国选择专项票据支持方式县(市)总数的98%,占专项票据总额的99%;对吉林、陕西省农村信用社共发放专项借款2.6亿元。在已发行的专项票据中,用于置换不良贷款1347亿元,置换历年挂账亏损302亿元。总体上看,资金支持政策的严格实施,使农村信用社的历史包袱得到有效化解,资本充足率迅速提高,资金实力显著增强,经营机制进一步转换,不同地区、不同经济环境、不同经营状况下的农村信用社基本找到了适合自身特点的产权模式和组织形式。

银监会提出,今后一个时期农村信用社改革要在坚持服务“三农”方向,坚持市场化、商业化取向的基础上,用5至10年时间分期过渡到符合现代金融企业要求的有特色的社区性农村银行机构。同时,统一农村信用社和商业银行的监管标准,全面推行贷款五级分类,并逐步按商业银行的口径对其计算资本充足率。人民银行将积极支持银监会组织开展农村信用社资产五级分类和资本充足率真实性核查工作,切实采取督促农村信用社强化资本约束、完善拨备制度、提高资产质量的政策措施。同时,人民银行将保持资金支持政策的连续性、稳定性和一致性,在专项票据兑付考核时,仍以现行资金支持政策规定为准,考核农村信用社的资本充足率,并按贷款四级分类口径考核农村信用社不良贷款比例。

为继续发挥好资金支持政策对改革的正向激励作用,增强资金支持政策的透明度和公信力,及时协调、指导、规范专项票据兑付考核工作,进一步明确兑付考核工作的标准和程序,切实提高考核工作的质量、效果和效率,近日,人民银行会同银监会联合了《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》,对专项票据兑付考核工作提出了新的要求:

一是从建设社会主义新农村的大局出发,在兑付考核工作中牢固树立服务“三农”的意识。通过健全兑付考核工作的考评机制,督促人民银行各分支行和银监会各派出机构增强做好考核工作的责任感和使命感,认真履行专项票据兑付考核工作职责。通过严肃兑付考核工作纪律,强化考核责任约束,确保兑付考核的公正性和公平性,提高考核工作的质量、效率和效果。通过建立兑付考核申诉制度,提高考核工作的透明度和公信力,支持符合条件的农村信用社及时兑付专项票据资金。

二是建立动态监测考核机制,推动农村信用社准确把握改革工作重点。通过书面材料审查和现场抽查相结合的方式,进一步加强对改革试点实际进展情况及效果的动态监测和考核,督促农村信用社在改革中始终牢牢把握住明晰产权关系、完善法人治理结构、加强内部管理的工作重点,努力实现改革工作目标。通过加强增资扩股和股本金管理的合规性考核,督促农村信用社强化资本约束。

通过加强经营财务指标真实性考核,督促农村信用社进一步加强内部管理,严格执行财务会计制度。通过加强完善法人治理结构情况的考核,督促农村信用社建立有效的激励约束机制。对改革已取得突破性进展、财务状况和内部管理逐步改善、经考核确已符合条件的农村信用社,要按照规定程序及时安排兑付专项票据。对改革力度不够、财务状况和内部管理改进较慢的农村信用社,要列为动态监测的重点,督促其切实采取深化改革的具体措施。

三是将省级管理机构履行职责情况纳入专项票据兑付考核范围。省级管理机构要依法尽职履行行业管理职责,发挥好对农村信用社的管理、服务、指导和协调职能,把工作重点放在引导辖内农村信用社完善法人治理结构、健全内部管理上。

农业年度考核个人总结篇5

今天我们召开高规格、大规模的会议,目的就是大张旗鼓地表彰先进,旗帜鲜明地兑现奖惩,更大力度地推进全区上下凝心聚力、加压奋进、再鼓干劲、再创佳绩,确保圆满完成今年各项工作目标任务。刚才区委、区政府隆重表彰了2012年度全区目标管理考核各项先进单位、先进个人,在此,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向过去一年为经济社会发展付出辛勤劳动的各级干部和全区广大群众表示衷心的感谢!

一、以目标管理考核激发动力,进一步自我加压,乘势而上

2012年,是我区在全市率先实施任期目标管理分类考核的第二年,区委、区政府围绕中心工作,进一步修订完善了目标管理考核办法,实行乡镇、街道分类考核,突出重点工作考核,加大奖惩力度,增强了考核的针对性、实效性和可操作性,更加体现了奖优罚劣的鲜明导向。全区上下以目标考核为引领,真抓实干,开拓创新,争创一流,圆满完成了“十一五”各项目标任务。实践表明,目标管理分类考核使抓落实有机制,干工作有目标,评价干部有标准,有力促进了全区经济社会快速健康发展。

一是综合指标稳步上扬。去年以来,全区各乡镇街道、各部门围绕目标管理考核的工作重点、目标任务和责任要求,抓大事、办实事、求发展,全区整体经济发展态势良好,主要经济指标超过预期。2012年全区生产总值突破240亿元,财政收入突破14亿元,财政收入总量、规模工业增加值总量及增幅、固定资产投资总量及增幅、社会消费品零售总额6项主要经济指标位居全市第一。

二是各地各部门竞相发展。与2011年相比,进入2012年度先进行列的单位变化较大,位次变化明显,有升有降,有退有进,竞争越发激烈。从乡镇街道看,工业先导型乡镇中,符离位列第一名,财政收入总量、人均财政收入、规模以上工业增加值及增幅、新增注册企业个数、固定资产投资总额五项指标位居前列;综合发展型乡镇中,夹沟镇继续保持领先;工贸结合型街道中,南关以较高的财政收入、固定资产投资、常规工作、专项工作和加分因素蝉联第一;农业开发型乡镇中,褚兰镇位居第一。从部门看,2011年度位次靠后的先进单位区教育局、经信委、人社局,在2012年度的考核中位次有较大的提升,其中,区教育局跃升第一;在2011年度排名靠后的区水利局、农机局因各项重点工作突出,不仅跻身2012年度的先进行列,而且位次靠前;2011年度排名靠后的中小企业局、房改办等单位有长足的进步,这充分体现了岗位目标考核优胜劣汰的激励作用。

三是全区整体工作成效更加凸显。一年来,我区先后被评为全国粮食生产先进县区、全省人口和计划生育先进县区、全市工业五年扩张综合考核第一名、全市农业产业化工作先进县区、全市农田水利基本建设先进县区、全市民生工程组织实施先进县区、全市安全生产先进县区等等,这些成绩的取得,凝聚了大家的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤与才智,我们务必要倍加珍惜,乘势而上,再立新功!

应该说通过目标管理考核,考出了动力,也考出了干劲,考出了成绩,极大地提振了我们加快发展的信心和决心。竞争无休止,万事在人为,希望大家进一步总结经验,吸取教训,认真查找差距和不足。受到表彰的先进单位要戒骄戒躁,争取继续保持先进,取得更好的成绩;后进单位要奋起直追,勇敢超越,争取先进。在今年的各项工作中,全区上下要确定更高的参照系,敢于和好的比、同强的争、与快的赛,形成“比、学、赶、超”的新局面,谋求发展的新跨越。

在肯定成绩的同时,我们总体上要做一些反思和总结。从目标管理考核结果看,也暴露了一些突出问题:一是就重点经济工作而言,全区工业经济总量不大,结构不优,主导产业还不够突出;项目建设相对较慢,带动力强的重大项目偏少,后续项目储备不足,投资持续增长后劲乏力;招商引资质量层次不高,项目的规模、水平、档次和潜力有待提升;现代农业发展仍面临一些要素制约,体制机制需要进一步创新,农民持续增收压力较大;现代服务业发展仍相对滞后,新型服务业态比较欠缺。二是就乡镇、街道而言,发展很不平衡。2012年,固定资产投资位居第一的乡镇完成7.6亿元,而位次最后的街道只完成6000万元,十倍之差;招商引资额最高的乡镇完成3.57亿元,而位次最后的街道只完成3000万元,也是十倍之差;工业总产值位居第一的街道完成2592.3万元,而最后一名只完成102.1万元,二十倍之差。在全区四个类别乡镇街道的综合考核上,在每类乡镇街道考核中的综合得分,第一名和最后一名的差距也在10分左右,由此可以看出乡镇、街道的发展存在很大的不平衡性。三是激励指标和约束性指标没有引起足够重视,影响较大。部分单位争先进位意识不强,获得省级以上奖励不多且重量级奖项较少,影响了他们在2012年度目标管理考核当中的加分。在区直机关和乡镇街道科学发展分类考核办法中,明确规定了凡获得上级部门表彰奖励的在考核中给予加分。我们号召和鼓励所有的部门和单位,都能够在市以上、省以上,甚至在全国的部门和行业当中拿奖、拿大奖。从考核结果看,一部分先进单位正是因为获得了上级的奖励,有一些加分的因素,所以在区里的综合考核当中拿到了先进。而有一部分单位在这方面意识还不够强,工作的干劲也不够足。对于计划生育、社会治安综合治理、安全生产、、招商引资五个“一票否决”,有些单位重视不够,导致失去评优资格或被重点管理、重点帮助,这些都需要大家在今后的工作中高度重视,重点加以改进。

二、以目标管理考核倒逼落实,做到突出重点,全力推进各项工作

考核是手段,发展才是目的。关于今年的工作,区委、区政府已经在一系列推进会、调度会上做了部署安排,有目标、有措施、有要求,当务之急是要善抓落实、会抓落实,全区各部门、各单位务必要紧密结合今年岗位目标管理责任制的考核,抓住工作重点,主攻难点,狠抓落实,确保完成或超额完成全年各项目标任务。

第一,围绕考核重点,扭住经济工作不放松。在目标管理考核中,经济指标比重大、权重高,各乡镇、街道和相关部门要突出抓好固定资产投资、工业经济、招商引资、现代农业发展、全民创业等重点工作。一要千方百计强化工业支撑。工业先导型乡镇要把发展工业经济作为重中之重,认真研究现有产业状况,围绕主导产业推进优势企业嫁接整合,大力引进一批上下游企业,促进纺织服装、机械制造、板材家具、新型建材等产业集群发展。工招园指挥部产业发展推进组要科学制定产业发展规划,加强行业规划,强化产业导向,促进全区主导产业的培育和发展。相关职能部门要扶持骨干企业做大做强,壮大工业总量;鼓励企业技改扩能,支持企业技术创新,积极稳妥地推进国有企业改制,突出抓好中小企业信用担保体系建设,壮大民营经济。二要千方百计扩大投资。全区上下要牢牢牵住投资这个经济发展的“牛鼻子”,把扩大固定资产投资落实到项目建设上,以项目开工倒逼固定资产投资增长。项目所在地乡镇、街道要进一步夯实项目责任,把责任层层落实到主要负责人、分管负责人、具体承办人,密集调度,跟踪服务,快施工,数机械、数人员,紧盯不放,使项目建设周周都有新变化、月月都有新进展。牵头责任领导、相关部门、项目所在地要重点跟进义乌商贸城、钢材大市场、格林童装、纺织服装产业城、神州木作加工生产基地等大型项目,及时帮助项目主体协调解决征地、征迁、水电供应、规划设计、环境评估等实际问题,争取项目及早落地;要进一步加快推进海螺水泥、徐威重工、东森强化木地板、新远大高档整体橱柜等在建亿元以上项目建设,确保建设投资达到时序进度;要尽快启动已完工项目的竣工验收和交付使用工作,确保建成的项目早日投入使用并发挥应有效益。三要千方百计提升招商质量。各乡镇、街道、部门强化招商选资意识,着力引进龙头型、基地型大项目,坚决防止低层次、重污染项目。要积极开展招商引资集中攻坚行动,各乡镇、街道、部门主要负责人要亲自带队,加大外出招商力度,积极主动出门招商。要继续坚持产业招商、小分队招商、以商招商、节会招商等行之有效的方式,切实提高招商实效。各园区要切实把好招商项目准入关,对入驻项目,做到既讲投资总量,更讲投资密度;既讲销售收入,更讲工商税收;既讲短期收益,更讲长期发展能力。同时要合理布局项目,建立企业用地诚信约束机制,对达不到建设密度要求的企业,要促其整改,尽快达标,不断提高园区投入产出率。四要千方百计发展服务业。工贸结合型街道要把大力发展服务业作为重要抓手,特别是城区及周边街道,要以服务业发展为重点,推进全民创业,使限额以上贸易、餐饮业个数、新增注册企业数等指标再上新台阶。道东、沱河街道要以旧城改造为契机,积极引进大型商贸城、大型超市项目,带动服务业提升;南关、等城区街道要大力发展特色街、餐饮、娱乐等服务业,聚集商气、人气;三八、北关等街道要壮大专业市场,做强物流服务,使城郊服务业成为经济增长的新亮点。区直相关部门要积极搭建创业平台,扶持壮大各类创业主体,让全民创业放手发展,努力形成外资和民资“齐头并进”、招商引资和自主创业“比翼齐飞”的合力。五要千方百计发展现代农业。农业开发型乡镇以及相关部门要进一步抓产业、培特色、推亮点,放大现代农业示范效应。围绕打造标准化养殖示范基地、设施农业示范基地、规模农业示范基地、农产品精深加工基地、现代物流园区等9大任务,积极整合资金、土地、人才等各种要素,进一步创新经营模式,在机制体制创新上培育新亮点。积极发展龙头企业、标准化种植养殖基地、各类农村经济合作组织,构建“龙头企业+基地+农户”、“合作经济组织+基地+农户”、“市场+基地+农户”等经营模式,提升农业产业化水平。六要千方百计加快城乡建设。相关街道和有关部门要进一步规范程序,加大力度,争分夺秒推进城市建设中的房屋征收和土地征收工作。要进一步科学组织、合理调度,抢工期、赶进度,快速推进道东、沱东“三横三纵一桥”、东城康居苑二期等城市建设项目进度,加快道东区域棚户区改造和廉租房建设步伐,打造东部新城。要进一步加强城市管理,提高城市管理水平,继续加大控违、拆违力度,严厉打击违法建设行为。希望全区党员干部和国家公职人员,在城市建设上要树立大局意识,带头遵守、执行土地和房屋征收安置补偿的有关规定,绝不允许利用违章搭建等方式获取不正当利益。各乡镇要加快实施农村道路、人饮工程、沼气池、危房改造、农村清洁工程等基础设施建设,努力改善农村环境。要结合土地整理和置换复垦项目,积极建设新农村,重点抓好桃园光明村、蒿沟药阎村等新农村建设亮点,充分发挥其带动辐射作用,促进全区新农村建设发展。

第二,围绕刚性目标,狠抓保障性工作不动摇。对于计划生育、社会治安综合治理、安全生产等“一票否决”刚性指标,各乡镇、街道、部门务必要高度重视,切实抓紧抓好。一要扎实推进民生工程建设。今年市里对民生工程实行“一票否决”。从全市一季度调度情况看,我区民生工程有些项目进度缓慢,在全市位次靠后。希望涉及到民生工程的各个部门以及乡镇、街道,要进一步强化措施,抓调度,抓进度,抓协调,按时间节点扎实推进33项民生工程和4件惠民实事,真正把民生工程建设成民心工程、放心工程和德政工程。二要扎实做好人口计生工作。在继续巩固去年成果的基础上,重点推进稳定低生育水平和控制出生人口性别比这两项工作的落实,有效遏制人口增长。三要扎实抓好安全生产工作。各个乡镇、街道和有关部门要坚决落实安全生产责任制,强化安全生产监管和隐患排查,狠抓重点行业、重点领域的安全生产专项整治,确保人民群众生命财产安全。四要扎实推进平安建设。要进一步强化社会治安综合治理,创新社会服务管理,大力整治治安突出问题,落实严打整治活动长效机制,提升人民群众公共安全指数。五要全力维护社会稳定。各乡镇、街道、部门主要负责人要严格落实工作责任制,完善领导干部大接访、领导包案等制度,狠抓源头治理,有效化解社会矛盾,保持社会和谐稳定。

三、以目标管理考核兑现奖惩,做到责任明晰,执行有力

目标管理考核的鲜明导向就是奖优罚劣,各乡镇、街道、部门要以考核为指挥棒,动起来,干起来,快起来,夯实责任,高效落实。

一要快字当头,合法高效。各乡镇、街道、部门要进一步加快工作节奏,提高工作效能。行动要“快”,要雷厉风行,分秒必争、一着不让;作风要“实”,要务实、求实、落实,各级各部门干部要把工作做细、做实,项目上一个就要成一个,目标定一个就要完成一个,力争快出成效;服务要“优”,要简化环节,优化服务,改进工作方式方法,提速增效;办事要合法,既要遵守法律和政策,又要善于灵活变通,推进工作,提升效能。

二要勇于担当,层层落实责任。区委、区政府已经把今年重点工作以208项重点项目的形式进行了层层分解,要实现既定目标,必须细化各项任务,落实各方责任。各乡镇、街道、部门要按照全区总体工作安排,在明确“一把手”负总责的基础上,对承办的每项工作任务进一步细化、量化,落实到村组、股室和干部,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任落实机制。各级干部特别是领导干部,要敢于承担,敢于负责,对既定的工作任务,不等不靠,积极主动去完成;对棘手的困难问题,不推不拖,千方百计去破解。

三要团结协作,合力共进。各乡镇、街道、部门要牢固树立“一盘棋”思想,自觉把各自的工作放在全区大局中去谋划、去推进,加强协作,相互配合,对今年区委、区政府确定的重点工作,牵头部门要切实负起责任,协作单位要充分发挥协作配合作用,真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,形成上下联动、条块配合、整体推进的工作合力。围绕今年区委、区政府承担的市委、市政府交办的一些重点工作,我们要整合力量,整合职能,大兵团作战,不管是在城市建设的征地拆迁上,还是在项目建设上,要打破分工,各方面齐心协力、配合行动。

四要严格奖惩,干好干坏不一样。区效能办、区委督查室、区政府督查室要更多地采取实地观摩、现场点评、通报曝光、直接查办等形式,进一步加强对区委、区政府重大决策、重要工作、重点项目的督查考核,通过比数量、比质量、比进度,让大家在评比中找到差距、感受压力、奋起直追。区效能办、目标考核办及相关部门要进一步完善考核指标体系,改进考评方法,建立有利于调动干部积极性、推动工作落实的考核机制。

农业年度考核个人总结篇6

多轮驱动促发展

2006年4月,农七师党委将原供销合作总公司和新疆锦棉棉业股份有限公司整合成立了供销棉麻总公司(2008年8月更名为供销合作总公司)。

公司成立后,新一届领导班子直面三大难题:下属企业设置不合理;经营业务、职能不明确;机构臃肿、人员过多。

面对这些问题,他们深知,企业不改革很难在市场大潮中立足。为此,他们首先将原农资公司在农七师以外的7个分公司剥离改制,成立了锦润农资股份有限公司,专营师外农资,并关停锦隆复合肥厂。其次,将原锦棉公司棉机配件供应部剥离改制,而轧花厂则划归棉麻公司经营。三是对剥离出来的企业,进一步深化改革,强化管理。四是对机关及下属企业实行定岗、定编、定员,精简人员。五是结合公司实际,出台《薪酬管理办法》,规范了内部分配制度,初步建立了“岗位工资+奖金、年薪制、基本工资+销售提成,基本工资+产量、质量、安全工资、季节工工资”的收入分配制度。

2009年7月,公司下属的奎屯金盛祥典当有限公司挂牌成立。同年年底,公司又以债转股的形式实现了锦棉公司控股新疆昌恒纺织有限责任公司和农资公司控股润泽塑业科技有限公司。为了进一步整合全师棉花资源,2010年6月,该公司又成功完成了对123团、126团、127团、128团、129团和130团轧花厂的整合。

如今,整合后的农七师供销合作总公司已经实现了多轮驱动,拥有下属企业8家、控股企业2家、棉花加工厂9家、农资连锁超市11家,成为农七师的农业产业化龙头企业。

创新机制谋发展

农七师供销合作总公司党委一班人深知,置身竞争激烈的商海大潮,要调动下属企业的积极性就必须创新管理考核机制。

于是,一场建立现代企业制度,因地制宜、分类指导、一企一策的变革在公司上下逐步推进。一是在明确下属各公司自主经营、自负盈亏、费用自理、分灶吃饭的基础上,分别按照会计年度和棉花年度签订了经营管理目标责任书和承包经营责任书。二是实行财务统一核算、资金统一调配、合同统一管理、招投标集中采购、分配收入与效益挂钩。三是为了进一步规范公司合同管理,实行了经办人负责、风险评估及法律顾问审核,负责人逐级审批相结合的管理体制。四是明确了化肥、农药、棉机配件、包装材料等大宗物资必须按照农七师党委的要求进行集中招标采购。

在加强企业内部管理上,公司相继出台《机关职能部门绩效考核办法》、《费用支出管理办法》、《轧花厂籽棉收购、产品销售(暂行)管理办法》、《职工因病或非因工负伤医疗期或长期病休(暂行)办法》等一系列规章制度。

在创新管理考核机制上,首先,对锦棉公司的管理考核制度进行了改革,将原来按会计年度管理考核转变为按棉花年度管理考核,将棉花销售价格和销售成本作为主要考核指标。其次,对农资公司的考核不仅以完成利润为主,同时也把农资集中采供降低成本的多少、农资质量、服务质量提高了多少作为考核内容。三是对锦棉公司、棉麻公司下属的棉花加工厂实行收购、加工、销售剥离,推行分段垂直承包管理的新体制。

齐头并进共发展

经过整合的农七师供销合作总公司,形成了齐心协力、勇抓机遇的良好氛围,一个个令人振奋的业绩被创造了出来。

从2006年至2010年年底,农七师供销合作总公司累计实现销售收入75.69亿元,实现利润7946万元。5年来,公司共收购、销售皮棉40.1618万吨,销售化肥、农药等农资32.43万吨。5年间,该公司连续4年入选中国服务企业500强。2010年,该公司被国家标准化管理委员会授予“全国棉花加工标准化工作优秀制标单位”称号。

农业年度考核个人总结篇7

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,根据“亲民、为民、富民”的总要求,适应当前农村发展的需要,努力打造一支学习型干部队伍,促进广大乡村干部学习和掌握农业生产技术,创新农村工作方法,更有效地指导农业、服务产

业、服务农民,推进全乡经济和社会的持续、快速、健康发展。

二、组织领导

为加强对干部的培训与过关考核工作的领导,成立乡干部培训与过关考核工作领导小组:

三、培训内容与考核目标

考核目标:全体乡村干部都必须接受2门以上农业实用技术的学习和培训,参加乡党委组织的至少1门以上相关技术知识考试,能够运用所掌握的技术指导一项农业生产并取得实际的成效。

四、培训方式及原则

1、技术培训采取自由选择、个人自学、分组学习、集中培训、聘请技术专家授课与现场指导,外出考察学习等方式进行。

2、每名干部根据个人所从事的主要工作任务、原有的技术知识基础或兴趣,从今年所开办的培训科目中选取2门实用技术,报乡技术培训与过关考核办公室备案。由办公室根据各门技术的培训需求,制定培训计划、发放培训资料及联系培训场所、师资等准备工作。

五、考核办法

采取“分组分项进行、考试与考核相结合、年终总评、末位淘汰”的办法,对全体乡村干部在个人自学、参加培训、考试成绩、指导生产的成效等各方面进行综合评定,实行百分制,不足80分的为不过关。

1、个人经常自学并坚持记学习笔记,年内自学时间不少于30天,学习笔记不少于2万字。此项完成的记10分,不足的按比例扣分。

2、坚持参加所选学技术的培训计划。完成培训计划的记10分,每缺一期(次)按比例扣分。

3、参加乡组织的相关技术知识考试,考试不及格者,允许一次补考。此项满分为50分,按考试成绩折合计分,一人参加2门以上考试的,取其最高分为所得分。参加农函大学习并毕业(或结业)的,可不参加考试,凭毕业证书计分。

4、运用所掌握的技术指导2户以上农户发展生产,当年取得实效。此项满分为40分,按好中差分别计40分、30分、10分。指导的农户较多,促进当地产业迅速发展,

成效显著的可酌情加分并给予表彰奖励。

六、相关措施

1、乡培训与考核办公室对每位干部的学习、培训与考试情况建立档案,作为年度考核的依据。

2、乡村干部实用技术培训与考核列入年终考评的重要内容,考核不过关的年度内不能评先评优。

农业年度考核个人总结篇8

注重责任上“联”,建立“三级联创”责任机制

(一)构筑“三级联创”责任主线,纵向联动三个“责任人”责任

农村基层组织建设是一个庞大的系统工程,而“三级联创”是一个责任体系,关键在县委,重点在乡镇党委,基础在村党支部。在“三级联创”活动中,市委建立了县、区(市)委抓农村基层组织建设责任制,明确县、区(市)委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,村党支部书记是具体责任人。县、区(市)委与乡镇党委、乡镇党委与村党支部,层层签定目标责任书。把县、乡、村三级党组织和书记的责任联在一起,目标联在一起,任务联在一起,奖惩联在一起。建立了从领导班子整体到每个成员的责任体系,形成了从县委到乡镇党委、村党支部,从县委书记到乡镇党委书记、村党支部书记的三级责任主线。各县、区(市)委高度重视农村基层组织建设工作,从人力、财力和工作精力上加大了工作力度,做到了每季度至少研究一次农村基层组织建设工作。县、区(市)委书记认真履行第一责任人的职责,按照“全面负责、确定规划、组织实施、搞好协调”的责任要求,带头抓联创活动,做到有思路、有安排、有检查;定期召开基层党建工作例会,并经常深系点,调查研究,指导工作,帮助乡村解决实际困难和问题。各县、区(市)委还充实和加强了农村基层组织建设办公室的人员力量,抽调专人办公,并在经费上给予保证,有力地保证和推动了农村基层组织“三级联创”活动的开展,逐步形成了市、县、乡、村“四级联动”、上下互动的良好工作格局。

(二)构筑“三级联创”责任网络,横向联动县级党员领导、县属部门、乡镇党委成员及站所责任

农村基层组织建设涉及方方面面,相关部门必须齐抓共管,密切配合,一抓到底。我市继续坚持和完善了“领导干部帮村”、“机关部门包村”、“工作队驻村”等责任制度。县级党员领导干部带领县属部门、乡镇领导干部、乡镇站所负责人形成责任整体,定点帮扶一个乡镇,一个五好村,一个后进村,一包三年不变。县级党员领导干部主要帮助所联系的乡镇、村理清发展思路,找准发展路子。县属部门主要在人才、技术、资金、项目、信息等方面给予大力支持,推动乡镇、村的经济发展。乡镇党委成员及站所工作人员每人挂包一个村,对创建工作进行具体的指导、帮助。各级各部门包乡帮村争创“五好”,不达“五好”不脱钩;包巩固包发展,不先进不脱钩,不达小康不结账,形成了齐抓共管的好机制。通过集中捆绑投入和党建帮扶,极大地增强了基层组织的造血功能,农村经济发展速度明显加快,贫困村的发展意识和发展能力明显增强,一大批机关干部在帮扶工作中得到锻炼,干群关系进一步密切,各级各部门的积极性已初步调动起来,营造了各级各部门齐抓共管的浓厚工作氛围。

注重措施上“联”,不断创新“三级联创”工作机制

(一)用典型带动,狠抓“示范带”建设,农村“两增一改”呈现良好发展势头

一是开展农村基层组织“示范带”创建活动,示范带动作用得到较好发挥。为了深化“三级联创”活动的内涵,建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,市委始终坚持“以点带面,整体推进”的工作思路,把农村基层组织建设放在经济发展的大格局中去思考,把党建的“三级联创”安排在市委、市政府确定的“经济强县”、“经济强镇”、“经济强村”的经济发展带上,同步规划、同步实施、同步考核、同步提高,逐步形成“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制。从2000年3月起,先后在全市选择各种类型的示范乡镇88个、示范村602个加以建设,其中市级“示范带”涉及7县22镇60个村,把余庆县作为先进县进行创建。四年多来,我市通过扶持、引导、帮助、服务、宣传等手段,用强村带弱村、大村带小村,以点带面,典型引路的办法,层层都建示范点、抓示范点、树示范点,在点上解决问题,在点上化解矛盾,在点上总结经验,培养树立了一批富于时代性、体现先进性、具有推广性的先进典型,达到了刺激一点、策应一片,辐射八方的目的。示范村各项工作都走在了全市前列,起到了示范带动作用。目前60个市级示范村农民人均纯收入达到了2646元,集体经济10万元以上的有40个村,占总数的70%;拥有各种村属企业118家、驻村企业423家,每年向国家上缴各种税金6889万元。现在的示范村到处是发展创业的场面,到处有调产建设的项目,党心思上,政心思强,民心思富,干心思进,正以“跨越式”的发展展示农村的新风貌。“示范带”建设已深入到了部门机关,深入到了乡镇农村,深入到了广大干部群众心中,已成为我市党建工作中最明确的目标和各项工作的亮点。

二是农村产业结构调整步伐加快,农民和村级集体经济实现增收,农村经济呈现出良好发展势头。市委坚持把发展农村经济、增加农民收入和村级集体经济收入作为“三级联创”活动的出发点和落脚点。各县、区(市)结合实际,采取提供致富信息、办示范园区、建经济服务组织、对口帮扶等多种措施,调整农业产业结构,推进农业产业化进程,使全市农村经济发展步伐加快,农民收入普遍增加。2003年全市农民人均纯收入1919元,比上年增加5.6%。全市有191个乡镇、904个村建立了示范服务基地,分别占总数的84%和48%。在提高农民收入的同时,各地还积极探索村集体经济发展路子,努力壮大集体经济实力。目前,村级集体经济发展速度加快,全市村级集体经济年纯收入1000元以上的村占行政村总数的98%以上,其中年纯收入5000元以上的村占50%左右。

三是积极组织引导群众改变村容村貌,全面建设小康社会的步伐进一步加快。在农村基层组织建设“三级联创”活动中,我们把改善村容村貌,建设农民新村,发展公益事业作为一项重要工作来抓,注意用先进文化教肓农民,用致富技能武装农民,用现代文明塑造农民。各地以“五通三改三建”为切入点,普遍开展了“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”的“四在农家”活动,使群众的生活质量明显提高,生存观念逐步改变,全面建设小康社会的步伐进一步加快。同时,各级党组织注重加强村级办公阵地建设,村级办公条件得到了较大改善。2000年以来,全市共修建了160平方米以上的村办公楼924幢,已有1261个村实现了有公房办公,占行政村总数的66.7%。50%的村实现了“办公机关化和办公自动化”,村干部实行了8小时坐班制和挂牌上岗制。

(二)以上促下推动,进一步加强农村基层领导班子建设,农村干部整体素质有明显提高。

一是以转变乡镇干部作风入手,切实加强乡镇领导班子建设,使乡镇党委的“龙头”作用得到充分发挥。各级党委采取切实措施,认真解决乡镇干部“走读、不安心、作风漂浮”三大问题。激发内在活力,增强争先创优的意识。市委组织部加大了对乡镇主要领导的管理力度,凡是乡镇“一把手”要求调整的,必须报市委组织部批准,保证了主要领导的相对稳定;凡在乡镇正职任职满10年的,经考核符合上报条件的,及时上报市委批准享受副县级待遇。目前,全市226个乡镇,一、二类乡镇达203个。党委班子成员中,大专以上文化程度的占75%,35岁以下的占38.5%;政府班子成员中,大专以上文化程度的占79.2%,35岁以下的占55.3%。班子结构进一步改善,战斗力和凝聚力进一步加强。基层干部队伍的思想作风、工作作风有了较大转变,全局观念、竞争意识、服务意识、责任意识进一步增强,思路进一步拓宽,带领群众调整经济结构,发展农村经济的自觉性和本领有所增强。

二是以村级体制改革为契机,继续巩固和完善现行的村干部选人用人机制,切实解决广大农民最关注的经济发展缓慢、调产无方、治穷无策、致富无路等问题,进一步配齐配强村党组织书记。采取突破身份界限和行业界限,以“两推一选”的方法,把那些政治坚定,作风廉洁,享有威望,乐于奉献,群众拥护的能人选进村级领导班子。一些地方还采取下派国家干部到村任职,还通过竞争上岗产生村民组长,增强村党组织的凝聚力和战斗力,村级组织正在由“有人办事”向“有能人办大事”转变。绝大多数村都建立健全了村级配套组织。近几年来,全市共调整村支部书记1779人。全市支部书记平均年龄36.9岁,其中30岁以下的437名,占总数的23.2%;高中以上学历的1352名,占总数的71.7%,其中大专以上学历的911名,占总数的48.3%。村级后备干部平均每村已达5名以上,基本上每村都有1名以上中专学历的村干部。

(三)以下触上联动,积极探索党员发展和队伍管理的有效形式,党员队伍建设逐步走上了制度化、规范化的轨道

一是把发展农民党员工作摆在重要位置,认真做好农村发展党员工作,不断为党的队伍增添新鲜血液。全面贯彻“十六”字方针,重点做好在优秀青年中发展党员工作,不断改善党员队伍结构,提高党员队伍的整体素质,努力建设起一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。农村党员队伍不断扩大,整体素质有一定提高。2001年至2003年,全市共发展新党员20525名,其中,35岁以下占总数的73.5%;高中以上文化程度占总数的65.8%,所有指标都高于全省平均水平。到2003年底,全市共有党员201043名,其中农民党员占总数的55.0%;35岁以下占总数的21.7%;高中以上文化程度占总数的38.5%。

二是对党员发展和教育管理工作进行了一系列的探索,特别是在“严把入口、疏通出口”和先进性教育试点等方面,寻找到了一些有效的制度和办法。各地探索和建立了“三个培养”工作机制;红花岗区建立和完善了发展党员的“五个制度”;遵义县做到“四个严格”,坚持“七个不发展”,有效地防止了在发展党员工作中违反组织原则、降低党员标准以及不按规定程序、弄虚作假现象的发生。全市普遍开展了“无职党员设岗定责”,道真县开展了党员“十户代言人”、桐梓县推行了以“五学四议三帮”为主题的“党员活动日”制度,组织党员采取多种形式过组织生活,使支部活动开展得有声有色。务川县开展以创“十星级”党员活动为载体的党员先进性教育,使党员党性不断增强,党员队伍更加纯洁。

三是大力开展有针对性的培训,农村党员、干部整体素质有新提高。各县、区(市)认真落实“万名党员培训”计划,建立了党校、农广校为主,培训示范基地为辅的培训网络,采取内培与外出参观相结合,党校授课与实地操作相结合,搭建载体与选派年轻党员到示范村挂职等多种有效形式开展培训,贴近实际、讲求实效。仅去年,全市就举办各类培训班529期,培训党员2.3万人次。通过培训,农村党员干部政治素质、政策水平有一定提高,法制观念、市场意识、风险意识有所增强,带头发展农村经济和带领群众富裕的能力有所提高。

(四)上下配合互动,强化制度建设,增强了党的工作实效,为民办实事有新进展

一是建立完善农村党建工作制度,积极探索行之有效的工作方法。各县乡党委都建立了定期研究农村基层组织建设、县乡两级党员领导干部联系点等制度,对农村基层组织建设定期研究,定期检查,狠抓落实。红花岗区实行农村基层组织建设督办、动态管理等制度;余庆县实行部门和镇、村共创共建十包责任制;道真县实行“三包两挂一书”责任制;习水县对农村基层组织建设工作实行卡片式管理等。

二是建立健全乡镇党委和村党支部建设的各项制度,进一步规范工作程序,切实搞好镇务公开和村务公开,逐步推行了组务公开,积极引导干部和群众严格依法办事,按章行事,基层政治文明建设有了新起色。目前,全市227个乡镇全部推行了政务公开。村级组织在普遍推行村务公开的同时,认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》,建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度,通过各种途径广泛吸收村民参与各项事业管理,直接行使民利。现在,全市所有行政村全部实行了村务公开,60%的村民组实现了组务公开。通过政策法纪教育,对农村中存在影响改革、发展、稳定的突出问题,依照有关政策和法律法规,进行了综合治理整顿,公开处理了一批违纪违法人员,解决了群众关心的热点、难点问题,密切了党群干群关系,维护了农村社会稳定。

三是为民办实事取得新成果,农村党群干群关系进一步改善。通过加强农村基层组织建设,特别是通过农村党建“三级联创”活动的开展,干部受到教育,群众得到实惠。仅“三个代表”学教活动期间,就帮助群众解决生产生活问题28546个,为农民群众提供各类信息上万条,投入各种资金8000万元。较好地解决了群众行路难、用水难、用电难等问题。

注重目标上“联”,改进“三级联创”考核机制

(一)科学制定创建目标,实行联动考核

一是建立目标考核责任制。每年底,市、县、乡、村分别按照农村党的建设“三级联创”活动目标,制定考核标准,从物质文明建设、精神文明建设、党的建设、社会稳定等方面,逐级进行考核。考核结果与任用干部、评先选优结合起来,奖优罚劣。

二是建立健全“三级联创”动态监控网络。实行“村党支部半年自查、乡镇党委普查、县委不定期抽查、市委年终交叉检查”的考核制度。在考核上注重“三个结合”,即:“自我考核”与“上下考核”结合、“过程考核”与“结果考核”结合、“平时考核”与“年终考核”结合。

(二)以群众满意度为标准,实行干群互动考核

开展“三级联创”活动的根本出发点和落脚点在于群众满意。考核“三级联创”活动时,我们注重调动广大群众的积极性,把评判权交给群众,把群众的满意度作为检验基层领导班子的重要标尺,用村级组织建设的成效来衡量乡镇党委的工作,用乡镇、村两级组织建设的成效来衡量县委的工作。把县、乡镇、村三级创建目标联在一起,严格坚持标准检查验收,广泛接受群众的监督。实行合格一个,命名一个;落后一个,淘汰一个的动态管理办法,扎实推进了各项工作的开展。

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