工程付款合同范文

工程付款合同篇1

致：＿＿＿＿＿

先生们：

根据上述合同中合同条件第60.6款的规定，＿＿＿＿＿（以下称‘承包人）应向业主支付一笔金额为＿＿＿＿大写为＿＿＿＿＿＿＿的银行保证金作为其按合同条款履约的担保。

我方＿＿＿（银行或金融机构）受承包人的委托不仅作为保人而且作为主要的负责人，无条件地和不可撤消地同意在收到业主提出因承包人没有履行上述条款规定的义条，而要求收回动员预付款的要求后，向业主＿＿＿＿（业主名称）支付数额不超过＿＿＿（保证金额）的担保金，并按上述合同价款向业主担保。不管我方是否有任何叵时权力，也不管业主是否首先向承包人索取，业主享有从本合同承包人索回全部或部分动员预付款的权力。

我方还同意，任何业主与承包人之间可能对合同条款的修改，对规范或其他合同文件进行变动补充，却丝毫不能免除我方按本担保书所应承担的责任，因此有关上述变动、补充和修改无须通知我方。

本保证书从动员预付款支出之日起生效直到收回承包人同样数量的全部款额为止。

你忠实的

签章：＿＿＿＿

银行人金融机构名称：＿＿＿＿

工程付款合同篇2

关键字：信用证 总承包项目 FIDIC合同条件

国际工程承包中，信用证的使用越来越广泛。它在以往的工程承包项目中主要用于对设备的付款，但在总承包方式中，承包商承担了全部的设计、采购和施工，由于土木工程和设备工程存在紧密关系，使得越来越多的雇主将土木工程部分的付款也采用信用证方式。在FIDIC于1999年出版了《生产设备和设计施工合同条件》(简称“新黄皮书”)后，一些大型的国际工程总承包项目采用此合同条件，并在付款方式上也采用信用证支付全部合同价款。

一、 信用证付款方式

信用证的种类很多，从不同的角度可作不同的划分。在业务中使用较多的信用证包括跟单信用证、可（不可）撤销的信用证、保兑信用证、可转让信用证、循环信用证、即期信用证、远期信用证、对开信用证、付款信用证、议付信用证等等。在实际应用中，可能是上述两种以上信用证的结合，如在工程总承包合同中最为常见的议付不可撤消的即期跟单信用证，就包括了议付、不可撤消、即期、跟单等特征。

“议付信用证”是指开证银行允许受益人向某一指定银行或者任一银行交单议付的信用证。议付是指在单据相符的情况下，银行买下跟单汇票，扣除利息和手续费后，将货款传给受益人。

“不可撤销的信用证”是指信用证一经开出，在有效期内非经信用证各有关当事人同意，开证行不能片面修改或撤销的信用证。只要信用证的受益人提供了与信用证条款相符的单据，开证行就必须履行付款的义务，这对卖方收取款项有较大的保障。因此，在对外承包工程中，应要求对方开立“不可撤销的信用证”，以便更好地保障我国对外承包公司的利益。

“付款信用证”是指定某一银行付款的信用证，在对总承包合同中的土建部分进行付款时往往采用这种信用证。当信用证的受益人向指定的银行提交规定的单据后，付款行即行付款。付款信用证一般不要求受益人出具汇票，而凭受益人提交的合格单据付款。因此信用证的保证文字中要说明：“我行保证凭提交的符合信用证条款的单据付款。”

对于我国的对外承包企业来说，具备下列性质的信用证都是有利的：电开（开证行将信用证内容以加注密押的电报或电传通知卖方所在地的通知行）、不可撤销、即期以及总额或循环（利于分期付款）。当对开证行的资信不十分了解时，可要求加以保兑，议付行则直接由中国银行或其分行担任。由于开证行和买方同处于一个国家，往往容易产生共谋，欺骗卖方，因此，在合同中最好规定开证行必须得到受益人（卖方）的认可。

二、信用证付款条件下对FIDIC“新黄皮书”支付条款的相应修改

当合同当事双方商定采用信用证付款方式时，为明确责任，必须在总承包合同中规定信用证的种类、开证行、信用证金额、信用证有效期和到期地点以及开证时间等。

(一) 第14.5款 拟用于工程的生产设备和材料

FIDIC“新黄皮书”中的第14.5款涉及如何对生产设备和材料进行付款。按本款要求，雇主将向承包商支付生产设备和材料合同价值的80%。支付的控制点分为以下两种，可取其中一种，或两种一起使用：

1. 装运付款。是指生产设备和材料已运至工程所在国，正在运往现场的途中，此时进行付款。在装运付款情况下，须向雇主提供一份与应付金额和货币一致的银行保函。

2. 到场付款。是指在生产设备和材料已运至施工安装的现场，并已妥善存放和做好了各种保护措施，然后才支付相应款项。

由于并不是全部生产设备和材料均按上述控制点进行支付，因此，在上述两种情况下，须在投标书附录中或在专用条件第14.5款中列明装运付款或到场付款的具体生产设备和材料的名称及付款额度。

(二) 第14.7款 付款

FIDIC“新黄皮书”中的第14.7款涉及到付款方式。对采用信用证付款方式支付工程价款的合同，需要对此条款和构成合同的与信用证付款相关的其他文件做出修改，列入专用条件第14.7款。某工程在采用FIDIC“新黄皮书”时，在下列方面对该款做出了一些补充：

1. 信用证的类别。该工程规定采用跟单信用证，只有在承包商提交了议付单据(negotiable documents)后才能付款。须提交的议付单据类别及内容在构成合同一部分的付款计划表(the Schedule of Payment)中做出明确规定。

2. 跟单信用证性质。如不可撤消的、议付的、即期的等，都是指信用证的性质。该工程采用议付不可撤消的即期跟单信用证，这也是国际工程承包中最常用的信用证。同时为保证遵循国际惯例，规定信用证使用的术语必须与跟单信用证统一惯例-UCP500一致。还须说明是一个信用证还是多个。在多个的情况下，须说明各信用证用于支付的具体分项内容。

3. 跟单信用证的开证行和付款行。包括名称、地址和国籍等。该工程将开证行和付款行确定为中国银行。

4. 跟单信用证的议付行和通知行。包括名称、地址和国籍等，议付行和通知行也可以是同一家银行。

5. 信用证的有效期。由于承包商每月末（或按里程碑事件）向雇主提交付款申请，且雇主对付款申请有一定的审核期，如果议付地点是中国，还应考虑单据的传输时间，因此，信用证应有足够长的有效期，且雇主必须确保信用证持续有效。为保证及时支付，还应对审核期做出明确限制。

6. 信用证的费用。指由谁承担银行协助双方进行结算所产生的银行费用，包括信用证开立和生效可能产生的费用。该工程规定：与向承包商付款有关的全部银行费用，包括开立和执行信用证的费用，均由雇主承担。

三、信用证付款条件

信用证是依据合同开立的，其内容应与合同中的条款约定相一致。但在实际操作中，由于种种原因，常出现合同规定与信用证不符的情形，因此必须认真审核两者的一致性。

在FIDIC《生产设备和设计施工合同条件》下的信用证，由于合同类型属于总价合同（实际操作中，经常是设备供应、设计服务、试运等采用固定总价结算，而土建安装部分则采用固定单价按实际完成的工程量进行结算），在支付时可以按每月付款或按里程碑分期付款，也可以是两者的结合，故须在合同的付款计划表中对此做出明确规定，并在信用证中也应做出与付款计划表相一致的规定。一般地，信用证需要包括下列内容：

1.申请人（雇主）、受益人（承包商）和工程师名称和地址。FIDIC“新黄皮书”中包括了工程师角色，与信用证支付条件相关的各类单据大部分是工程师签发的，因此，信用证中除注明申请人（雇主）和受益人（承包商）外，还须注明工程师的名称和地址。如发生中途更换工程师的情况，则应及时修改信用证，否则将造成单证不符。

2. 信用证的类别。如，是否可撤消等。

3.信用证的有效期、规定的交单日期。

4.信用证的金额。审证时，应特别注意大小写的一致性，包括小数位上的数字。

5.付款方式。指即期的，还是远期的，是否可分割等。

6.付款条件。承诺一旦收到议付行验证过的电传或密押的SWIFT，证实所提交的单据完全符合信用证的条款和条件，将在收到索偿要求后合理时间（如某工程规定3个纽约工作日内付款）内按照信用证规定付款。另外，规定受益人必须提交信用证所规定的合格单据，如汇票、产地证、质量合格证、商业发票、提单和保单的要求。如果信用证下的款额用于不同分项的支付，则在信用证中应规定具体的分项名称和金额，须提交的对应单据。

如工程总承包合同中关于设计服务，可做这样的规定：“提供设计服务的费用总额最高为__________，在提交下列单据后即期支付：工程师颁发的设计证书，该证书证明工程师已批准受益人的设计和应向受益人支付的金额。”此项支付的单据就是工程师颁发的设计证书。

在工程总承包项目中，通常采用分项分期付款方式。分项是指将总承包合同款额分成多个独立项，并在信用证中列明每个独立项的最大付款金额。对总承包项目可划分为设计服务、生产设备提供、完成整个工程或区段、通过竣工后试验、提供培训服务、提供试运行和监理服务、现场工作、港口清关和内陆运输、保留金的付还等九项，其中的生产设备和现场工作均是根据期中付款证书分期支付。

7.货物和服务的描述。由于是总承包合同，因此应对总承包合同涉及的主要方面进行说明，如“工厂的设计、供应、施工和试运”。同时还应说明出口港和到货港(是否包括空港)，是否允许分批装运和付款，是否允许转运，是否允许甲板货，是否允许空运等。

8. 信用证专用条件。是指针对具体项目在信用证中所做的约定，可能包括：银行费用由申请人（雇主）承担；受益人（总承包商）办理保险；运输单据和航运单据须注明费用已付和标明收件人和到货通知人；各类单据提交的方式（如特快专递）和时间期限（如在期中付款证书签发后的70天内提交相应提单）；议付地点等等。

四、总承包项目信用证付款常见问题及对策分析

(一) 单证不符

在采用FIDIC“新黄皮书”的总承包项目中，单证不符的情况可以分为两种情况：一是材料和生产设备供货，一是土木工程和服务。前者需要总承包商提供各类装运提单和担保(如预付款担保)，但由于涉及材料和设备的单据是由来自不同国家的供货商提供，总承包商的采购部门在单据管理上稍有疏忽，就可能导致单证不符。而后者相对简单些，用于信用证支付的单证主要是工程师针对总包商完成的土木工程部分和相应服务签发的付款证书，议付行以此为凭付款。

对材料和设备供应付款，其所需单据由受益人(总承包商或供应商)或国内机构签发，一般能保证出口单据的及时性和完整性，能够维护受益人的权利。在总承包项目的信用证付款中，总承包商要想拿到付款，还需同时提交工程师签发的材料和设备付款证书，由于此证书为开证申请人(雇主)所雇用的工程师签发，极容易造成迟交单据，单据不完整，甚至单证不符的情况，使总承包商的权益受损。

对土木工程或服务的付款，单据是由代表雇主利益的工程师签发，所以总承包商应认真审核工程师签发的各类付款证书的及时性和完整性。以免因单证不符，无法及时获得工程付款。

(二) 合同与单证不符

在采用信用证付款方式中，买卖双方的合同又称为基础合同。信用证与基础合同的关系是信用证源于基础合同，但独立于基础合同而存在。“独立”是因为只要卖方提交了相符的单据，开证行就必须付款。“源于”是因为双方总是经过一系列的商务谈判，先应合同内容达成一致签订合同，再开出信用证。而开证申请人往往在开立信用证时，加入与合同规定不符的“软条款”。因此在审证时，除审核合同金额与信用证金额的一致性外，还要审核其他不符点，并及时要求买方改证，否则将无法及时获得付款，导致严重损失。

另外一种情况，合同与单证的不符是由于后期改证造成的，即开出的信用证与合同内容相符，但因某些原因造成执行困难，经双方协商仅修改了信用证条款(未修改合同条款)，或仅修改合同条款(未修改信用证条款)，造成合同与单证不符。对这种情况，须注意到信用证的“独立性”，信用证条款优先于合同条款。在修改信用证条款时，应注意是否会影响到合同中的其他条款的有效性和可执行性以及双方的权利与义务，同时要注意及时主张自己的合同权利。下面案例可以作为引鉴。

某中方公司与某国外公司签订一采购合同，支付方式为100%不可撤销即期信用证，后因卖方原因无法按时交货，经双方协商一致，将信用证中的交货期从1996年4月20日修改为1996年7月15前交货。卖方于1996年7月13日将合同项下货物实际装运，交付买方。买方在收到货物后以卖方延迟交货为由，要求卖方依据合同第15条迟交货罚款的规定支付迟交货罚款6000美元，并赔偿买方因迟交货对其下家违约而支付的违约金损失人民币18万元及有关的改证费损失人民币2万元。而卖方认为，卖方依据买方修改后的信用证所规定的交货期如期交付了货物，卖方并未延迟交货。合同原交货期现已由于信用证的修改而被予以展延，卖方在合同的履行中并未违约。双方遂提请仲裁。

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁厅认为对信用证交货期等主要条款的修改，即视为对基础合同有关规定的修改。卖方应按照信用证修改后的交货期交付货物。当事人在协商修改信用证时可以附条件修改，也可以无条件同意修改。如果当事人一方提出以对方做出某些补偿作为其修改信用证的条件，或直接明示保留其就有关损失依据合同规定索赔的权利，该方当事人仍有权向对方索赔。否则，将被视为放弃了就有关损失向对方索赔的权利。本案双方当事人提供的证据材料及庭审中查明的事实表明，买方在修改信用证时或之前未就延期交货一事向卖方提出过任何索赔，也未就此声明保留其索赔的权利。因此，申请人（买方）已丧失依据原合同规定就延迟交货向被申请人（卖方）索赔的权利。被申请人在经双方同意修改后的信用证规定期限内交付货物，已履行了按期交货的义务，其行为并未构成违约。鉴于此，仲裁庭驳回了申请人的所有仲裁请求。

(三) 合同内各文件关于信用证付款的规定不一致

根据FIDIC“新黄皮书”的组成文件，涉及付款的文件包括通用合同条件第14条、专用合同条件第14条、付款计划表以及投标书附录。在采用信用证付款方式时，关于合同条件的修改内容本文前面已述及，在此不再赘述，付款计划表需要就信用证的分期支付的具体内容及相应金额做出规定，而投标书附录主要是规定对哪些材料和设备进行提前付款。总承包商在签订合同时，应仔细审核上述三个文件在内容上的一致性和完整性。同时，在审证时，需要对比上述三个文件的具体规定仔细审证。

五、结束语

由于国际工程在买卖双方交易过程方面的特殊性，如交易时间很长，既涉及技术服务和土建施工，也涉及设备供货和安装等，同时涉及的知识跨及多个学科（技术、商贸、法律、合同等），因此信用证在国际工程中的应用也被赋予了更多的含义和内容，更多地掌握相关知识对成功地管理国际工程项目和维护己方利益是必须的，也是非常有益的。

参考文献

国际咨询工程师联合会：《生产设备和设计―施工合同条件》，机械工业出版社，2002年。

石玉川：《国际贸易理论与实务》，中国建筑工业出版社，2005年。

李广英：注重合同条款的设置从源头防范单据不符点，《对外经贸实务》2005年第8期

中国国际经济贸易仲裁委员会：《买卖合同争议――合同修改与保留索赔权》，2003年。

工程付款合同篇3

关键词：消防部队 工程备料款 抵扣

当前，消防部队在营区建设与改造方面的基建资金投入不断增大，基本建设工程主要以出包形式为主，由于施工单位承包工程一般实行包工包料，因此会要求建设单位预付一定的建筑备料款。消防部队预付给施工单位的工程备料款是基建待结算储备资金的重要内容，合理确定工程备料款的数额，正确把握其扣回时间，对于保护部队基建资金安全，加快资金周转，提高资金使用效率具有重要的现实意义。

一、把握工程备料款抵扣速度

预付备料款是部队建设单位为了施工单位储备工程所需主要建筑材料、结构件，在签订工程承包合同后按年度工程总值的一定比例向施工单位预付的备料资金。由于基建项目产品价值大且建设周期长，这就决定了建设单位与施工单位结算与支付工程价款时应分期或分阶段进行，即建设单位按合同约定的工程进度向施工单位逐笔支付款项。当工程进展已达到合同规定的预付款起扣条件时，需要进行相应的扣除，这不仅是加强基建资金日常控制与管理的要求，也是未来工程竣工决算的基础。

工程备料款的扣还是伴随工程价款结算，以冲减方式逐渐抵扣，直至工程竣工时全部扣清。因此，预付备料款起扣时间的确认问题以及每次办理工程价款结算时抵扣数额问题都应予以合理确定，以便科学把握备料款的抵扣速度。但许多施工合同在备料款抵扣比例方面的约定还不尽合理，导致备料款抵扣速度过快或过慢的情况时有发生，不利于对工程进度和费用的整体考量。备料款若起扣时间过早或每次扣还量过大，会使得未来工程在没有备料款的状态下施工，易引发施工单位现金流量不足，从而影响施工工程进度、工程工期和工程质量。反之，备料款若起扣时间过迟或扣还量过小，又易形成工程结束了而备料款尚未抵扣完毕，也使得工程进度款支付不均匀、不合理，从而不利于部队建设资金的管理和流动。因此，我们应正确把握工程备料款抵扣速度，复核合同条款中的备料款预付的比例，如何进行扣回，在什么时候开始扣回；工程进度款项如何计量，什么时候计量，如何付款；特别是，财务部门要注意付款条件和方式，以及保证施工合同的实施，以免产生漏洞。

二、遵循工程备料款抵扣原则

建设单位拨付给施工单位的备料款用于主要材料、结构件和未完施工的储备需要，由于各项工程的结构类型与工期长短等各不相同，其所需的储备资金需要量也有所差异。由此可见，备料款的需要量取决于多种因素，一般可根据材料占年度建筑安装工作量的比重、材料储备时间和施工工期等进行测算。在实际工作中，为了简便计算预付备料款的限额，通常可按建筑安装工作量的百分比分类规定统一的额度，其额度在建筑工程中一般不应超过当年建筑（含水、电、暖、卫等）工程工作量的30%，在安装工程中一般不应超过当年安装工程量的10%，材料占比重较大的安装工程可适当增加。预付备料款应在施工合同签订后由建设单位拨付且不得超过规定的额度。凡是实行全包料的建设单位在合同签订后的一个月内，应将预付备料款一次全部拨给施工单位；实行半包料的应按施工单位的包料比重，相应地减少预付备料款的数额；只包工不包料的则不应拨付备料款。对跨年度的工程，应按下年度出包工程的建筑安装工程量和规定的预付备料款额度，重新计算应预付的备料款数额并进行调整。

建设单位工程备料款是属于预付性质的款项，在工程中后期，工程所需的主要材料和结构件的用量会逐渐减少，因此在办理工程价款结算时，可通过抵付工程价款的方式陆续转回，直至竣工时全部备料款抵扣完毕。工程备料款抵扣原则是当未完工程所需主要材料的价值相当于工程预付备料款数额时开始起扣，在每月结算的工程价款中按材料比重进行转回。这既不会影响施工单位正常储备资金的需要，也可以避免过多的占用资金。因此，预付备料款起扣时间的确认是进行预付备料款起扣的关键。预付备料款起扣时间又称为“起扣点”，一般用已完工价值表示。其原理如下：

未完工程材料费需要量=预付备料款

未完工程材料费需要量=未完工程价值×材料费比重

未完工程价值=预付备料款/材料费比重

预付备料款起扣时已完工价值=年度出包工程总值-未完工程价值

预付备料款起扣时间=年度出包工程总值-预付备料款/材料费比重

第一次应扣回的预付备料款数额=（累计已完工程价值-起扣时已完工程价值）×主要材料比重

以后每次应扣回的预付备料款数额=每次结算的已完工程价值×主要材料比重

三、正确核算预付备料款

预付备料款科目属于资金占用科目，用来核算建设单位预付的备料款和拨给施工单位抵作预付备料款的各种材料。本科目的借方登记预付的备料款和拨付材料抵作的备料款，贷方登记工程价款结算时以预付备料款抵扣的应付工程款，余额表示已经预付而尚未扣回的备料款，其明细科目按收取备料款的施工单位分别设置，其对应科目通常为“银行存款”、“应付工程款”、“库存材料”等。应该明确的是，预付备料款不是工程进度款，在会计账务处理时，应在“预付备料款”科目核算，而非“预付工程款”科目核算。当部队建设单位按照规定预付给施工单位备料款时，应借记“预付备料款”科目，贷记“银行存款”等科目；当在工程价款中抵扣预付备料款时，应借记“应付工程款”科目，贷记“预付备料款”科目。下面举例来说明。

例：某消防支队基建办将某单项建设项目出包给第一建筑公司，该项工程年度计划完成建筑安装工作量850万元，合同工期为10个月，按施工合同规定开工前向施工单位拨付工程备料款，备料款额度为24%，材料比例为60%，按照当月确定的工程计量结果所含款项的85%支付工程进度款，各月建筑安装工作量如表1所示。

由于预付备料款数额=出包工程年度建筑安装工作量×预付备料款额度

因此，根据资料可知，工程预付备料款数额=850×24%=204（万元）

预付备料款起扣点=年度出包工程总值-预付备料款/材料费比重

即：预付备料款起扣点=850-204/60%=510（万元）

根据各月建筑安装工作量可以计算出累计完成的建筑安装工作量，我们发现7月份累计已完工程价值为590万元，大于起扣点510万元，所以预付备料款应从7月份开始起扣。

第一次应扣回的预付备料款数额=（累计已完工程价值-起扣时已完工程价值）×主要材料比重

7月份应抵扣的预付备料款数额=（590-510）×60%=48（万元）

以后每次应扣回的预付备料款数额=每次结算的已完工程价值×主要材料比重

8月份应抵扣的预付备料款数额=108×60%=64.8（万元）；9月份应抵扣的预付备料款数额=82×60%=49.2（万元）；10月份应抵扣的预付备料款数额=70×60%=42（万元）。

由于该项工程年度计划完成建筑安装工作量850万元，按照当月确定的工程计量结果所含款项的85%支付工程进度款，因此每月应支付的工程款应为当月建筑安装工程量的85%（1月份要包括预付备料款数额），而每月实际支付的工程款应为每月应支付工程款抵扣相应备料款后的余额。这样，7-10月份共扣回预付备料款204万元，与开工前向施工单位预付的备料款数额相等，并且在竣工时全部转回。

在进行会计核算时，注意1月份拨付工程备料款的分录，应为借记“预付备料款”2 040 000元，贷记“银行存款”2 040 000元。而在7月份可以进行备料款抵扣时的分录，应为借记“应付工程款”480 000元，贷记“预付备料款”480 000元。

消防部队预付给施工单位的工程备料款是基建待结算储备资金的重要内容，备料款抵扣计算的正确与否直接关系到工程进度款支付准确性。只有正确把握工程备料款抵扣速度，遵循工程备料款抵扣原则，并做好预付备料款核算工作，才能保护部队基建资金安全，提高资金使用效率。J

参考文献：

1.王玉柳.工程备料款抵扣比例的计算[J].福建建筑，2008，（5）：70-73.

2.黄慧.建筑工程价款结算编制方法探讨[J].河南建材，2013，（3）：55-56.

作者简介：

工程付款合同篇4

60.1月报表

承包人应在每月末应向监理工程师提交四份接监理工程师要求的格式报表，每份均由监

理工程师按第15.1款规定的承包人代表签字，报表包括承包人认为到月底自己有权得到的以

下有关各项的款额：

（a）已实施的永久工程的价值；

（b）工程量表中的任何其它项目，包括承包人的设备、临时工程、计日及类似项目；

（c）表列材料及承包人在工地交付的用于永久工程的待安装设备发票价值的百分比，如

投标书中附录中所注明的；

（d）按第70款的调整；

（e）按合同规定承包人有权得到的任何其它金额。

如适应，月报表应包括如下项目并按其顺序考虑：

（l）截止到本月末已实施完成永久工程以人民币计价的估计合同值，该值应据56款规定

为工程量清单中书明的场本单价乘以由监理工程师测定的工程量。

（2）按（1）中所述方法截止到上月末完成的永久性工程的估算合同值。

（3）以当地货币表示的本月永久工程合同估算值，即上述（1）减掉（2）。

（4）据表1所表明的外币百分比计算出（3项中当地货币和外币的数额根据52款规定，它

是受变更影响的。

（5）据52款规定，以反映以当地货币和外币表示的费用的变化数额。

（6）截止到本月末已完成并获批准的计日工数额，减去所有以前以中期付款证书所批准

的数额，并据工程量清单计日工表确定的内容书明当地货币和外汇的数额。

（7）据70款规定，如有的话，由于后继法规所导致的费用数额，以当地货币和外国货币

表示。

（8）按60.3款规定，对于本月已到达工地的材料和即将用于工程，还没有安装的工程设

备，以当地货币和外国货币表示的永久工程的任何款额。

（9）据60.4款规定，将本款（4）（5）（6）（7）所述的数额之和乘以60.4款所书明的

百分比所得的保留金数额。

（10）据本款动员预付款之规定所致的增加或扣减的数额。

（11）合同规定承包人有权得到以一种或多种货币表示的任何其它数额。

60.2 月支付

监理工程师在收到上述报表后28天内证实或修改该报表，向业主证明他认为到期应支付

给承包人的有关付款金额，但应：

（a）第一、保留按投标书附录注明的保留金百分率乘以承包人根据第60.1款（a）、（b）、

（c）和（e）有权得到的款额而计算出的保留金额直至该保留金的款额达到投标书附录中规

定的限额为止；

（b）第二、扣除第47款规定之外的承包人到期应付给业生的任何金额。

但是如果在各次保留与扣除金额之后的净额少于投标书附录中规定的中期付款证书的最

小限额时，监理工程师不必按本款开具任何付款证书。尽管有本条款或合同任何其它条款，

在承包人提交履约保证并经业主批准之前，监理工程师将不对任何支付开具证书。

60.3　用于永久工程的材料预付款

承包人只能与合格材料供应商订立材料协议，已签协议付应送交监理工程师。

承包人有权得到这些款额，只要监理工程师确立对于用于但未进入永久工程的材料和设

备是适应的。

（1）材料符合永久工程的规范要求；

（2）这些材料已送至工地，且良好储存并有防止损失或损害或变质的措施，使监理工程

师满意；

（3）承包人有关要求、订单、收据的记录，材料和设备的使用应以监理工程师批准的方

式进行且此记录应完好让监理工程师检查；

（4）承包人应随月报表提交现场材料和设备的估价价值，连同监理工程师所要求的有关

方面文件（1）材料成本（2）提供材料和工程设备所有权的证据和（3）有关付款；

（5）这些材料的所有权应归属业主；

（6）给承包人的款额不应超过下述的75％：

（a）进口材料的CIF价，或

（b）当地制造材料的出厂或货柜价，或

（c）当地生产材料的堆场价，如砂、集料和碎石等，

（7）这一款额在材料与工程设备到达现场的当月计付，在材料与工程设备进入工程的当

月扣回；和

（8）这种支付不应视为对此材料的批准。

60.4　保留金

据第 6O.1款规定，数额为月度中期付款证书中书明的 10％的保留金应由监理工程师在

首项或以下各项证书中予以扣减（以下称为保留金）直到扣减数额累计达到投标书附录中列

出的占合同价的百分比例的数额为止。

6D.5　保留金的支付

在签发全部工程的移交证书之时，监理工程师将把一半保留金付给承包人；或在签发永

久工程一区段或部分的移交证书时，监理工程师将把由他确定的同该永久工程一区段或部分

相应的金额开具证明，支付给承包人。

在工程的保修期满后，另一半保留金将由监理工程师开具证明，支付给承包人，并规定

如果根据第48教的规定在不同的保修期已经适于永久工程的不同区段或部分时，“保修期满”

一词在本款中应视为是指最后的那一个保修期的期满。

进一步规定，如果在此时，据49款和50款规定仍有应由承包人实施的任何未完成工作，

监理工程师将有权拒绝开具证明，直至在监理工程师认为承包人完成了剩余工程才支付保留

金的余额部分。

60.6　动员预付款

业主将向承包人提供一笔无息预付款，用于工程的动员费用（下称“动员预付款”），

其数额为在投标书附录中列明的合同价的百分比，并以表I一当地货币与外币需求表中所开

列的外币和当地货币的比例进行支付。

如果承包人因出错或谋划滥用动员预付款，业主有权立即收回。

60.7　动员预付款的支付

在承包人承担以下工作后14天内监理工程师将向业主发出证书（一份复印件送承包人）

以下称动员预付款支付证书：

（a）已签署了合同协议书；以及

（b）据　10.1 款规定提供履约保证金；以及

（C）提供业主同意的格式和银行出具的等同于动员预付款数额和币种的无条件银行保函。

银行保函应保持有效直到动员预付款据60.8款规定全部回收为止。但其数额应随回收额增加

而持续递减，正如据本条规定而发出的中期支付证书所述。业主将在收到动员预付款支付证

书后28天内支付动员预付款。

60.8　动员预付款的扣回

动员预付款将从业主给承包人的付款中扣回，从工程正式开工后第四个月开始，在中期

付款证书中扣回。

扣回以等月扣还形式，直到合同中规定的竣工期前3个月回收完毕。

如果任何中期付款证书的数额小于根据本款规定的扣还量，其差额部分应视为债务并转

入下一中

期付款证书中。

60.9　对支付证书的改正

监理工程师有权在任何中期付款证书中更正或修改以前发出的证书，如果进行的任何工

程使他不满意，他有权在任何中期付款证书中删去或减少该工程的价值。

6O.10　竣工报表

在发出整个工程的移交证书后84天内承包人应向监理工程师的提交一份最终报表及辅助

工程付款合同篇5

一、“预付账款”在日常核算中误用的形式及原因

一是企业购置机器设备、厂房的预付款或预付在建工程款等误记入“预付账款”。在实际会计核算中，对企业购置机器设备、厂房的预付款或预付在建工程款，许多财务人员不知道应该将其列支在“预付账款”还是“在建工程”或“工程物资”科目。他们认为只要是预付的各种款项，均应在“预付账款”科目列支，对“预付账款”科目含义存在误解。《企业会计制度》规定，预付账款科目核算企业按照购货合同的规定而预先支付给供应单位的款项。该科目属于流动资产类科目，用来核算购入存货时形成的预付款。而上述的采购机器设备、厂房的预付款项或预付在建工程款属于固定资产类核算的对象，应当根据其性质用“工程物资”或“在建工程”科目核算。

二是职工借支而预付的材料款误记入“其他应收款”科目。在会计实务中，企业采购部门人员借支去采购材料等货物时需要先付款，财务部门只持有采购人员的借条，发票和供货企业的收据在当月收不到，会计人员在做账时往往误用“其他应收款”科目核算预付材料款。一般情况下，和主营业务无关的业务都可以用“其他应收款”核算，而“预付账款”一般核算和主营业务有关的项目，如采购材料等。所以职工借支预付的材料款应记入“预付账款”而不是“其他应收款”科目。

三是资产负债表中的预付账款项目填列不正确。会计期末，财务人员在编制资产负债表时，往往容易将应付账款和预付账款合并计算，如将“预付账款”总分类账户的期末余额直接填列在资产负债表的“预付账款”项目中，这样计算不一定正确，因为总分类账户等于所属各个明细分类账户余额之和，而预付账款总分类账中可能含有应付账款明细账金额。

四是将房地产开发企业预付工程款和预付的土地使用权款误记入“在建工程”。在房地产开发企业日常核算中，个别财务人员没有考虑到房地产开发企业的特殊性，将预付工程款和预付的土地使用权款误记入“在建工程”科目或“工程物资”科目。对于房地产开发企业来说，其开发项目属于存货，其预付工程款和预付的土地使用权款应该使用“预付账款”和“开发成本”两个科目进行核算，而不是记入“在建工程”或“工程物资”。

五是“预付账款”长期挂账影响损益和税收。企业按购货合同预付货款后，由于有的供货单位不开发票，有的供货单位可能倒闭或撤消，有的未倒闭但时间达两年以上不可能开发票，财务人员不对这笔经济业务进行账务处理，致使预付账款长期挂账，影响当期损益。在这种情况下正确的处理是：如有确凿证据表明其不符合预付账款性质，或者因供货单位破产、撤消等原因已无望再收到所购货物的，应将原计人预付账款的金额转入其他应收款，并计提相应的坏账准备。

二、加强企业预付账款管理的措施

以上列举了预付账款在企业实际核算中可能发生错误的几种形式，为了使企业提供的财务信息更加真实、可靠，规范预付账款的使用，必须对企业的预付账款加强管理。具体措施如下：

一是建立健全预付账款的相关制度。(1)建立健全预付账款管理责任制度。财务部门工程管理人员负责预付账款中的设备管理工作，材料核算人员负责预付账款中的材料借款管理工作，供应部门负责预付账款的清查催收工作。通过加强对预付账款的管理，加速资金周转，提高资金使用效益。(2)建立预付账款的控制制度。发生预付款项时必须签订合同，合同经各有关部门会签后，上交一份财务部备查。同时为了节约货币资金的支出，供应部门应按照经部门主任、总会计师审批后的购货合同的规定，办理预付账款支付手续，严格控制各种预付款项的额度。未签订购货合同的业务不得发生预付账款，外委工程不准发生预付账款。(3)建立预付账款台账管理制度。财务部门应与客户协商，要求客户建立预付账款台账，详细反映各客户预付账款的增减变动、余额、发生时间、对方负责人、经办人、目前对方的经营状况、预付账款的清理情况、清收负责人和经办人等信息。对各种预付款项，应按照购货协议或合同的规定，按单位或个人名称、债务单位、个人或供应单位名称设置有关的明细账并详细记载。同时将购货合同、签证单和台账一同保管，形成完整的档案。(4)建立健全预付账款清理责任制度。按照供货合同或提供劳务合同的协议，指定专人做好结算和催收工作，制定工作计划，按期定额回收，防止可能的意外和损失发生。供应部门经办人要按购货合同规定的时间组织交货，验收入库，并在7日内报销。如超过报销期限，每天按预付金额的千分之三收取经办人资金占用费。财务部门对所发生的预付账款如有确凿证据表明其不符合预付账款的性质，或因供货单位破产、撤消等原因已无望再收回所购货物的，应将其转入其他应收款。(5)建立财务人员培训制度。财务人员要不断接受继续教育，熟练系统地掌握会计理论知识和预付账款的运用，不做错账。(6)建立单位负责人的责任制度。单位负责人应对本单位采购与预付款内部控制的建立健全和有效实施以及采购与预付款业务的真实性、合法性负责。(7)建立预付账款和定金的授权标准制度，加强预付账款和定金的管理。

二是财务负责人和内部审计部门应定期对“预付账款”进行实质性测试。重点审查预付账款支付的正确性、时效性和合法性，获取或编制预付账款明细表，复核加计正确，并与报表数、总账数和明细账合计数核对，同时请单位协助，在预付账款明细表上标出截止检查日已收到货物并冲销预付账款的项目，抽查复核其真实性和正确性。应选择以下方法对预付账款进行分析性复核：将期末预付账款余额与上期期末余额进行比较，分析其波动原因；了解预付账款惯例以及收回货物的平均天数，并分析预付账款的账龄，如有确凿证据表明其不符合预付账款性质，或者因供货单位破产、撤消等原因已无望再收到所购货物的，是否将原计入预付账款的金额转入其他应收款并按企业的会计政策计提相应的坏账准备；计算预付账款与主营业务成本的比率，并与以前各期比较，分析异常变动的原因；将预付账款余额的增减幅度与主营业务成本的增减幅度比较，分析异常变动的原因；对大额异常项目进行调查。应检查预付账款是否存在贷方余额，如果有，应查明原因，必要时作重分类调整。应检查预付账款长期挂账的原因，企业购进的材料及劳务，一般都应及时结算，若长期未结，则需要审查是否因对方单位违反供货合同而发生纠纷导致双方正在交涉或诉讼中，或因对方单位变更等原因未来索要，使被查单位未曾付款或未能付款；还是虚账、假账以预付款转到外单位返还的回扣款、销售收入或其他收入。注意结合应付账款明细账查核是否有重复付款或将同一笔已付清的账款在“应付账款”和“预付账款”中同时挂账的情况。应检查企业是否将正常的主营业务收入、其他业务收入、营业外收入记入“预付账款”，截留各种收入，推迟纳税或达到偷税的目的；审阅“预付账款”明细账，从摘要、对应账户的记录中发现线索，再进一步查阅记账凭证和原始凭证等相关资料。应检查企业是否利用预付账款业务往来为他人进行非法结算以获取回扣或以此来转移资金、私设小金库；审查预付账款业务合同是否真实合法，有无以虚假或不合理合同串通舞弊，虚列预付账款；是否利用预付账款列支非法支出，查证预付账款明细账的账龄长短及相关的凭证，如账龄过长，则有利用“预付账款”转移资金或进行其他舞弊行为的可能。对长期未收到货物的预付账款，可向供货单位进行查询。应注意审查预付货款是否属于正常经济业务范围；检查购人的物资、材料等是否属于该单位正常需要；采购物资、材料是否已验收入库；有无为外单位套取物资、材料的行为(代他人采购往往隐藏非法倒卖、转移收入、贪污贿赂等违法违纪行为)；关注是否存在关联方预付账款，若有，应通过了解关联交易事项的目的、价格和条件或检查采购合同确认该预付账款的合法性和合理性，通过向关联方函证确认交易的真实性。

工程付款合同篇6

[关键词]表格；修改；方便；使用

中图分类号：TU71

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2013）04-029-02

经过多个工地的实践发现《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003的月进度结算表格不太好用，其中包括CB31附表1《工程价款月支付汇总表》、JL21附表1《月支付审核汇总表》、CB 31附表3《合同单价项目月支付明细表》、CB31附表4《合同合价项目月支付明细表》、CB31附表5《合同新增项目月支付明细表》、CB31附表6《计日工项目月支付明细表》、CB31附表7《索赔项目价款月支付汇总表》。于是对上述表格进行了修改，实践证明修改后的表格更方便使用，以下将修改后的表格公布给大家参考。

一、月支付明细表

把CB 31附表3《合同单价项目月支付明细表》、CB31附表4《合同合价项目月支付明细表》、CB 31附表5《合同新增项目月支付明细表》、CB31附表6《计日工项目月支付明细表》、附表7《索赔项目价款月支付汇总表》合并成《月支付明细表》，如下：

（一）合并、修改后的优点

1 原各表没有“本月前累计完成”列，只有“本月完成”和“累计完成”列，要统计“至本月末累计完成”，必须在上期支付报表中找出上期完成的数据，并且只能使用人工计算器把它和本月完成的数据进行相加，才能得出“至本月末累计完成”。这样的人工统计容易出错，而且费时。

修改后的表格可在Microsoft Office Excel的单元格中设置公式，在进行本月结算时只要将上期支付报表的电子版拷贝一份，再将“至本月末累计完成”列的数据拷贝至“本月前累计完成”列，因为有了原先设置好的公式，总数会自动累加，这时我们只要核对一下总数，就可确认拷贝是否正确。然后清除“本月完成”列中的数据，接着就可以输入本月要结算的数据了。这样大部份的统计工作都在一个表中进行，减少工作量；懂Excel的人都知道，我们可以在其中纵横地核对我们统计数据的正确性，这样大大提高了工程结算的正确性。

2 “合同新增项目”、“计日工项目”、“索赔项目”没有合同工程量，但不影响结算，“合同工程量”列可不填，后面各列填上相关的数据就得。

3 由于五表合一对承包人所有的支付情况一目了然，十分方便查看。

二、工程价款月支付汇总表

把JL21附表1《月支付审核汇总表》合并进CB31附表1《工程价款月支付汇总表》，并加多两行，如下：

（一）合并、修改后的优点

1 原表格分为施工单位用的CB31附表1《工程价款月支付汇总表》和监理单位用的JL21附表1《月支付审核汇总表》，审核时要两表翻来翻去才能对比，十分不方便。

2 原表格CB31附表1《工程价款月支付汇总表》和JL21附表1《月支付审核汇总表》都没有“工程预付款支付”这一行，若要查看一共支付了多少工程预付款或计算还有多少工程预付款没有扣回，则要寻找其它相关工程预付款支付情况的文件，十分不方便。新表加了“工程预付款支付”这一行，就能迅速解决上述问题了。但要注意“工程预付款支付”行不能放在“应支付金额”项里，因为工程预付款支付另有支付证书，把它放在这里只是方便查看而已。

3 加了“实付金额（应支付金额合计-扣除金额合计）”一行，有利于用Microsoft Office Excel直接统计，不再使用人工计算器。

三、工程价款月付款证书

JL21《工程价款月付款证书》没有业主签字栏，实际工程中业主一般都要求在JL21《工程价款月付款证书》加一栏给他们签字，修改如下：

四、使用说明

CB31《工程价款月支付申请表》就按规范表格不更改，其附件就是上述修改后的新表格。实际操作中，承包人先打印一份由其填好的CB31《工程价款月支付申请表》及其附件各表，并提供电子版。上报监理后，由监理在电子版里填写上述各表的监理填写栏，填完后再返还承包人正式打印所需的份数，并签章，然后再报监理签章，最后由监理上报业主审批。

工程付款合同篇7

关键词：分包合同；附条件条款；工程承包

中图分类号：DF5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）08-0297-03

一、附条件付款条款的法律性质分析

附条件付款条款所反映的法律关系通常都是建立在业主-总承包商-分包商的基础之上，即业主和总承包商之间是总包合同关系，业主是总承包商的付款义务人；总承包商与分包商之间是分包合同关系，总承包商是分包商的付款义务人。具有附条件付款条款的分包合同与一般的分包合同在基础法律关系方面，并无实质性区别。其特殊性在于，分包合同中约定了总承包商向分包商支付分包款项的前提条件是业主向总承包商支付了相应的款项。从本质上讲，总承包商在分包合同对付款条款进行这样的约定，其目的在于使分包商与总承包商共同分担总承包合同项下的收款风险，从而转嫁业主支付不能的风险。

在国外工程承包合同中，附条件付款条款表现为多种形式。① 关于附条件付款条款，一些国家的法律对其进行了明确的规定。在英国，根据《1996年房屋、转让、施工和重建法案》（Housing，Grants，Construction and Regeneration Act 1996）第113条的规定，施工合同项下以一方（总承包商）收到第三方（业主）付款为前提的付款条款是无效的，除非第三方（业主）破产。因此，“一般而言，附条件付款条款（例如，pay-when-paid条款）是无效的。”②

除英国外，美国、澳大利亚等国的法律也都对附条件付款条款的法律效力问题进行了明确的规定。③ 总体而言，各国法律都对附条件付款条款进行了限制甚至否定其效力的规定。因此，在国际工程承包领域，当合同适用法律为项目所在国或第三国法律时，应当调查所适用的法律或者适用法律所在国的司法判例对附条件付款条款是否有无效或者限制性规定，避免出现因适用该条款而发生法律风险。

随着我国国际工程承包业务的迅速发展，附条件付款条款在国内工程承包领域得到了较快的推广。关于附条件付款条款的法律效力问题，由于我国法律没有明确的规定，司法实践中的案例又各自具有其特殊性，导致对于附条件付款条款的法律效力问题存在多种不同的意见。如何认识附条件付款条款的法律效力问题，成为工程承包企业是否以及如何适用该条款进而规避相关法律风险的关键因素。

有人认为，附条件付款条款应当被认定为是附条件的民事法律行为，进而具有附条件付款条款的分包合同也是附条件的合同。在业主未向总承包商支付货款时，总承包商有权拒绝向分包商支付货款，理由是，根据合同法第45条、46条的规定，总承包商向分包商支付货款的条件还不具备、期限还未满足，因此，总承包商没有向分包商支付货款的义务。

简单地应引用合同法第45条、第46条的规定作为拒绝向分包商支付货款的理由，是对法律条文的片面理解。合同法第45条、46条的规定针对的是合同本身的效力，而具有附条件付款条款的分包合同的效力是一个没有争议的问题，无论业主支付与否，均不影响分包合同本身的效力。因此，不能以合同法第45条、第46条作为总承包商不履行付款义务的法律依据。

那么，应该如何认识附条件支付条款的法律效力呢？我们认为，既然我国法律没有规定附条件付款条款的约定无效，且该条款没有违反我国法律的其他禁止性规定及社会公益良俗，如果双方当事人在平等协商的基础上自愿达成该条款，双方的约定符合合同意思自治原则，因此，合同一经成立并生效，该条款即应在合同当事人之间产生法律效力，双方当事人受此条款的约束。

二、司法实践中对附条件付款条款的认定

由于我国法律对附条件付款条款没有进行明确的法律规定，而实践中很多工程承包企业在分包合同中大量使用该条款，因此很容易发生法律纠纷。分析并研究相关的司法判例，对于我们进一步认识和澄清相关法律问题提供了必要的参考依据。

案例一①

总承包商甲公司参与了某工程项目设备采购公开招标，业主招标书要求总承包商甲公司提供生产厂家及工艺设备的相关技术资料。为此，分包商乙公司、丙公司作为设备制造商向甲公司出具了正式授权函，由甲公司牵头参加此项目的投标。标书制作过程中，分包商乙公司、丙公司按照业主招标书的要求完成了相应部分的标书制作，包括商务、技术、安装、服务等部分。后总承包商甲公司中标并与业主签订了供货合同。同日，总承包商甲公司与分包商乙公司、丙公司分别签订了《供货合同》。两个《供货合同》中约定付款方式均为：1.10%的预付款，在总承包商收到业主的预付款后支付给分包商。2.80%的合同款，分包商凭发票、制造厂商出具的出厂质量证书、制造厂商出具的明细装箱单、原产地证书、业主指定的收货人收货签字收据向总承包商提交，总承包商在收到业主方支付的该部分货款后，支付给分包商。3.10%的合同款，在货物通过最终验收后，凭买（业主）卖双方签署的合同货物最终验收证明和发票，在总承包商收到业主支付的该部分货款后，支付给分包商。

后项目顺利执行完毕业并通过业主最终验收。其间，业主仅向总承包商甲公司支付部分货款，总承包商甲公司按比例分别支付给分包商乙公司和丙公司。此后，虽然总承包商甲公司多次向业主催讨剩余货款，但业主皆以资金紧张为由拒绝支付。

分包商乙公司、丙公司向总承包商甲公司索要分包合同款项，甲公司均以合同中约定附条件付款条款以及业主没有支付款项为由拒绝向分包商支付剩余款项。分包商乙公司、丙公司无奈，分别依据《供货合同》中的仲裁条款向仲裁委员会提起仲裁申请，要求总承包商甲公司支付剩余货款及利息。经仲裁庭审理，分别做出了截然相反的两份裁决。在分包商乙公司作为申请人的仲裁案件中，仲裁庭支持了申请人的仲裁请求，做出了要求总承包商甲公司支付货款及利息的裁决。而在分包商丙公司作为申请人的案件中，仲裁庭驳回了申请人的仲裁请求，裁决总承包商甲公司无需承担付款责任。

上述两个案件的争议焦点均为：第一，本案《供货合同》是否是格式合同？第二，合同中约定的“总包商从业主收到款项后，再支付给分包商”的付款条款是否有效？

在分包商乙公司作为申请人的仲裁案件中，仲裁庭认为《供货合同》是总承包商甲公司为了重复使用而预先拟定的，用于和众多供货商签订此类供货合同，因此该《供货合同》的条款应当属于合同法第39条规定的格式条款。基于此，仲裁庭认为，该合同条款中关于“买方收到业主支付的货款后再支付给卖方”的内容明显属于免除被申请人责任、加重申请人责任、排除申请人主要权利。根据合同法第40条，应当认定无效。

在分包商丙公司作为申请人的仲裁案件中，由于总承包商甲公司向仲裁庭提交了大量分包商丙公司参与项目投标的证据材料，以及双方协商议定合同条款的证据，仲裁庭充分尊重双方当事人的意思自治，认为该付款条款不属于格式条款并免除、加重或排除当事人的责任。最终，仲裁庭认定该条款有效并驳回了分包商丙公司的仲裁请求。

上述两个案例，仲裁庭并没有对于附条件付款条款的法律效力问题给予正面的解释和说明。即便是认定附条件付款条款无效的第一个案件，仲裁庭也是借格式条款免除、加重或者排除对方主要权利的应认定无效的规定否定了该付款条款的效力，但是，仲裁庭并没有裁定付款条款本身是无效的。可见，就目前我国合同法的规定而言，附条件付款条款的约定很难从法律上直接认定为是无效的或者是可撤销的条款。

案例二②

原告金恒达公司与被告首建集团签订中板钢材供应合同，由原告向被告提供中板1 422吨，被告向原告支付价款632万元。关于付款方式双方约定，被告在合同签订后向原告支付预付款400万元，“余款待北京城建道桥公司拨付后支付”（注：原告提供给被告的中板钢材将使用于北京城建道桥公司承包的某道路改造工程中）。合同执行过程中，原告依约向被告提供了全部钢材，被告对质量等没有异议。北京城建道桥公司向被告支付了124万元，被告已将该笔款项支付给原告，并最终合计支付货款154万元。余款69万元经原告多次催要未果，遂向法院提讼。

庭审过程中，对于“余款待北京城建道桥公司拨付后支付”的理解，双方持不同意见。原告认为，只要道桥公司开始向被告支付款项，被告就应当将余款付清，而不论道桥公司向被告支付的款项是多少；被告认为，只有道桥公司交工程款拨付给被告之后，被告再支付给原告剩余款项。

法院经审理后认为，合同双方对合同条款理解意见相左，应根据合同的性质、目的和双方的交易习惯，本着有利于实现合同目的的原则，按照通常理解进行解释。道桥公司如何拨付款项以及拨付数额，并非本案合同当事人所能预料和控制，对该项约定的解释过于苛刻，显然对双方都是不公平的。被告以道桥公司未向其全额支付款项为由拒绝向原告支付余款的抗辩意见，系不当解释合同条款。最终，法院依照合同法第60条、第61条和第159条之规定，判决被告向原告给付剩余款项。

在本案中，法院亦没有就附条件支付条款的法律效力问题进行论述，更没有认定该付款条款无效。法院的判决实际是以条款约定不明，合同当事人应本着诚实信用的原则全面履行自己的合同义务为依据判令被告承担还款责任的。

通过以上的案例可以看出，由于法律没有对附条件支付条款的效力问题进行明确的规定，导致司法实践中对附条件支付条款的法律效力问题存在较大的分歧。虽然上述案例中并没有直接阐释附条件付款条款是否有效，但上述裁决的背后其实都体现出司法机关对于附条件支付条款效力问题的谨慎态度。在目前工程承包领域业主总体说来较为强势的情况下，对于附条件付款条款效力问题的认定必将对分包商产生巨大的影响。因此，对于附条件付款条款的适用也要尽可能心中有数，结合可能会产生的问题做好必要的风险防范。

三、适用附条件付款条款应该注意的几个问题

虽然附条件付款条款的法律效力问题目前还很难得出一个较为统一的意见，但由于法律对此问题尚没有做出明确的规定，为我们适用该条款留下了一定的制度空间。当然，存在一定的空间并不等于我们就可以放心大胆地使用这一条款，在适用、执行附条件付款条款时应该注意以下几方面的问题：

1.合同中的附条件付款条款应当尽可能做出明确具体的约定

客观地讲，分包商对于分包合同中的附条件支付条款是非常抵触的，对附条件付款条款进行具体的约定更是难上加难。但是，对于总承包商与分包商协作投标的项目，对于提供了总承包合同项下关键设备、施工内容的分包商而言，在总承包商同样承担业主支付不能风险的情况下，对分包商提出分担收款风险的主张也是合理的。因此，如果有可能在分包合同中协商附条件支付条款，就应该尽可能争取对条款进行明确的约定，避免日后执行过程中出现争议。同时，要体现出合同是双方平等自愿协商的结果，避免出现对方当事人以格式条款为由否认该条款法律效力的问题。

2.对于业主指定分包商以及以“挂靠”名义合作投标的分包商，应该在分包合同中坚持适用附条件付款条款

业主指定分包商往往和业主具有较为密切的业务关系，更容易从业主那里收回项目款项。部分分包商，由于资质问题不能直接投标，或者与项目业主具有某种业务合作关系等，在与类似分包商协商分包合同条款时，应该坚持适用附条件付款条款。这样，不仅将总承包合同项下的收款风险作了合理分担，事实上也有利于避免总承包合同的收款风险。

3.总承包商在执行分包合同的过程中也应该认真履行合同义务，避免怠于行使合同权利情况的发生

工程付款合同篇8

文章关键词：国外工程 资金管理要素措施

Abstract: with more and more Chinese construction enterprises to go into the international society, financing, management, use is becoming more and more important, many domestic enterprises in the foreign project construction process, because there is no treatment project funds problems, affects the normal development of project, and even shut down. "One", financial management has become an important project management of the link, and be influenced and foreign project normal of important factor. This article mainly analyzes the capital condition, foreign project implementation of finances, and the general effect of fund management and many other factors, from the advance payment, the understanding of a clause of the contract, capital planning, implementation and deviation, reasonable use valid contract means ease financial pressures and so on, were analyzed, and through to the case by for analysis, and proposes some countermeasures.

Keywords: foreign project funds management elements measures

中图分类号：F406.71 文献标识码：A 文章编号

一、国外项目面临的资金状况分析

1、竞争激烈，国内企业对国外工程的项目清单细目价项了解并不清晰，对包含的工作内容不明确，且当地政府政策倾向当地公司，中标的项目普遍单价较低，造成项目资金的先天不足。国际越来越多的项目进行全球招标，参与投标的企业不仅仅有原有实力强大的国际承包商，还有项目所在国当地公司，近年来新兴力量参与，竞争十分激烈。特别是印度、土耳其等国家国际工程承包新兴力量的逐渐兴起，国内企业在海外市场的劳务成本优势逐步丧失，中国企业的低单价优势越来越小。项目所在国政府的政策倾斜于当地公司，在招标文件中明确规定，当地公司可以享受5%的优惠，国内建筑企业只报更低的价格才能中标。以下列举国外某项目开标结果。

序号 公司名称 国籍 标价（当地币）

 COLOLIOS+AMATOES 联合体 8.74 亿

 ACTIONA 9.43 亿

 SGTM（当地公司） 9.53 亿

 一家中国公司 9.67 亿

 ARAGO 9.93 亿

 SEFIANI+ARABICONTRA联合体 10.26 亿

 HOVER+TGCC联合体 10.46 亿

在国际工程中，很多国家往往采用英国、欧美等西方国家的技术标准、计价模式，而国内企业对国际通行的技术标准并不熟悉，甚至非常陌生。投标的时间短，加之语言的影响，往往投标者无法真正分析招标文件的价项说明，不清楚每个价项所包含的工作内容、具体要求，经常按国内投标的思维方式去报价，导致中标单价较低，造成了国外项目资金管理的先天不足。

2、很多国外项目资金状况不理想，且付款条件苛刻。目前，国内建筑企业主要是在发展中国家与地区和欠发达国家与地区承揽工程，主要包括东南亚、非洲与中南美洲，项目的资金来源于所在国政府投资、银行贷款、国际金融公司，往往资金状况并不理想，且付款条件苛刻。很多国外工程支付比例小，且支付周期长，很多项目到工程结束只能付到80%，余下20%部分在项目施工结束并通过临时验收后方可支付，这些项目往往需要以总额价进行计量，但建筑企业往往需要短时间内投入大量的资金，但计价收入的过程却非常的漫长，增加了项目资金使用压力。

3、预付款的支付复杂，且周期长，造成国外工程前期资金的紧张，甚至对后续项目的施工带来巨大的被动。国外项目前期主要进行项目建点、施工便道、大临设施的建设、包括机械设备与材料的采购、项目零星采购、清关与运输等一系列的施工准备工作。企业在进场后，着手准备进行预付款的支付工作，业主往往会找出各种理由推迟预付款的支付，造成项目前期资金紧张。下面列举国外某项目的预付款的支付情况。

某国内企业中标海外项目，施工准备期开工从2010年6月14日开始，从2010年6月份开始进行预付款支付所需各类资料的准备工作。首先国内企业在项目所在国成立了分公司，办理成立公司的各类程序文件，然后与保险公司签订保险合同，并缴纳保险费用。国内企业以非书面形式从业主获得了履约保函与预付款保函格式后，国内人员根据保函格式寻找合作银行，最后选择了法兴银行合作，保函通过中国法兴银行认可后，再将保函邮寄给法兴银行在工程所在地的银行，由当地银行开具保函。当国内企业获得了履约保函与预付款保函并递交业主后，2010年9月17日，工程业主书面通知国内企业，以格式不满足要求，退回了保函，并要求重新进行办理。国内企业只得按保函办理流程重新办理保函，最终至2010年12月3日重新书面递交了履约保函与预付款保函，并随件附上工程一切险、工伤保险、第三方责任险的合同。2011年1月18日开出了预付款发票，后经国内企业多次与业主进行交涉，最终于2011年2月底，工程预付款到账。

从上述所列事例可以看出，从着手准备预付款所需资料至收到预付款用时达9个月的时间，很多国外项目由于预付款不到位，导致项目前期资金紧张，更因为资金问题，而无法在规定时间内完成建点工作，进而影响主体工程的开工。

4、项目实施过程中的资金状况分析

4.1 分包商合同支付与从业主收到支付的条件不匹配，导致施工过程资金紧张。国外工程在合同中对工程结算支付有明确的规定，在项目施工过程中，一般会严格按条款执行，且支付复杂。

非洲某国工程项目在合同条款中明确规定，每月工程完成后，由业主编制计价单，承包商审核无误后签字；上报计价单后，根据CCAG条款57条3款、4款临时计价的规定，支付报表应在收到计价单后30天内编制，支付报表编制之日起15日内送达承包商一份复印件，业主在收到承包商的发票后60日付款，从项目开始施工至收到支付最长周期可能会达到135天。

由于很多企业刚进入一个新的市场，对当地建筑市场并不了解，可利用的资源少，在签订合同时，被当地分包商牵制，付款条件对分包商有利，基本上完成分包工程后就必须马上支付。

正是国内企业收到工程进度款远远迟于给分包商的结算，导致了项目资金周转的困难，很多项目由于无法支付分包商工程款，项目处于停工状态。

4.2 分包商单价大大高于清单单价。

国内企业进入一新的国家进行项目施工，因为不熟悉当地的市场，手中所拥有的资源较少，导致很多分包商工程的单价较高；一些分包商一听是国外公司，单价都要比当地公司高很多。因为没有更多的选择余地，加工期的要求，很多公司无奈选择了高价分包商。

二、对国外项目资金状况采取应对措施

1、研究海外建筑市场的特点与规律，在投标前进行详细系统的调查研究，缓解项目资金的先天不足。

自1979年我国开展对外工程承包业务以来，经过了几十年的不懈努力，在国际建筑市场上取得了一席之地，但很多企业并没有真正掌握国际工程承包的惯例，不了解国外项目的合同条件、技术条款、工程商务。由于各国市场存在一定的差异，项目要求也不尽相同，因此我们需要做好市场调研与项目前期的考察工作，对市场的调查主要侧重于项目动作模式、风俗习惯、自然条件、用工政策等；同时要认真分析项目的招标文件，特别是国外项目的单价说明，各个价项所包含的具体工作内容等。在条件允许的情况下，可以选择与当地公司进行合作的方式，加深对合同的理解，有效规避风险，提高投标报价的准确性，缓解国外项目资金的先天不足。

2、主动去适应国外市场的特点，规规矩矩做事，严格按合同要求做好项目施工；仔细研究合同条款，做好项目施工过程中的变更索赔工作，增加项目的合同收入，抓住国外项目资金管理之根本。

国外市场与国内市场的差别非常之大，国内企业在海外市场已经失去了国内市场的优势，工作习惯、生活方式以及当地风俗、都存在差别，加之语言交流沟通的阻碍，一件在国内看似很简单的事情在国外就变成了难题。国外工作人员往往以国内项目施工的思绪方式去处理和考虑问题，认为当地人员严格要求是较真、苛刻，往往不能理解，思想上产生了一定抵触，以至到处碰壁，处处受限；国外工程的业主因为对国内企业缺少必要的了解与信任，加之体制形成的观念的不同，在施工过程中，要求非常严格，没有任何商量余地。因此，国内企业必须仔细研究国外市场的习惯与特点，改变国内的工作习惯与思维方式，转变与更新观念，以适应国外市场的要求，以更加严谨的工作方式去面对国外项目，严格按技术规范要求进行项目施工，以获得国外业主对项目的支持与理解。

在做好项目施工的前提下，仔细研究合同条款，做好项目的变更与索赔工作。只有与业主建立相互的信任，项目施工走上正轨，从合同方面着手，加强与业主的沟通与交流，采取合理的方式获得预定的利益，进行项目变更与索赔工作，增加合同收入，从根本上解决资金问题。

以下列举某国外项目施工的真实事例。

国内某公司首次进入非洲国家进行项目施工，由于思想观念的差异，相互之间缺少必要的了解与信任，以至于项目工作处处受限，明明大家做了努力，但业主并不满意，甚至给国内企业下达最后通牒。在混凝土浇筑过程中，由于现场实测坍落度与设计坍落度相差1-2cm，业主认为混凝土不合格，全部弃用，导致混凝土的损耗达到10%，浪费严重；2台90m3/h混凝土搅拌站，平均的浇筑速度只为20-30m3/h。如果在国内看来，这是一件简单的小事，只要与监理沟通一下，就能解决，甚至根本不是问题，但是在国外，不合格就是不合格，理由很简单：坍落度超过设计值。项目施工在艰难中摸索前进，该公司很快发现一个问题，几千立方米混凝土浇筑结束后，混凝土表面没有一点积水，从根本上理解监理与业主的意图。该公司及时调整工作思路，主动从技术上面着手研究，严格按技术规范要求去施工，最后混凝土损耗率控制在规范要求范围之内；由于技术上满足要求，浪费减少，混凝土搅拌站的生产能力最高达到75m3/h，很快赢得了业主的认可与好评，相互有了愉快的合作。

正由于在工作中该企业与业主建立了相互信任，在后面冲沟改道项目的变更、工期索赔过程中，顺利得到支付与认可，双方签订了补充合同，取得可观的经济效益。

3、遵循国外项目的要求，迅速商定保函格式，及时获得预付款的支付。

从上文所举的事例可以看出，一般业主不会直接拒绝支付预付款，但在操作过程中会以这样或那样的理由，推迟支付预付款。所以在项目进场以后，应主动与业主进行协商，迅速商定保函的格式，在相互文字交往过程中，应书面的正式文件交流，避免扯皮，缓解项目前期的资金压力。

4、深入研究合同条款，了解与熟悉合同的计价条款，保证已完工项目及时得到支付。国外工程项目的支付周期较长，因此，应遵循合同约定的付款条件按期向业主索要工程进度款，对每月完成的工程量及时事整理，收集支付所需的各类证明资料，并及时督促业主加快对相关票据的审核。求同存异，对于部分有争议的项目，可以暂时按商定的数量进行结算，保证当期支付的正常进行，然后再进行沟通，并解决问题。

5、项目实施过程中，加强国外项目的合同管理，规范分包合同条款，运用有效支付手段，减小缓解项目资金压力。

国外分包商对合同条款的意识较强，只要在合同明确的内容，都能严格遵守。在国外项目实施过程中，要加强合同管理，不断完善分包合同，持续改进，特别是运用有效支付手段，缓解项目资金压力。在上文列举事例可以看出，很多项目由于收到业主的付款与给分包商支付的严重不匹配，或是合同条款的不利，造成项目资金的压力。

在国外项目的实施过程中，要持续加强并改进合同管理，不断地总结经验教训，积累出一套行之有效的办法。下面通过一个事例对合同细节进行分析：

国内某公司在进行海外工程施工过程中，刚开始由当分包商起草合同，然后由项目翻译、评审、谈判、签订，由于受到翻译水平的影响，导致项目评审时间短，且项目人员无法真正理解合同的内涵。由于最终签订合同与初始合同存在一定的差异，而翻译未能重新复核合同资料，造成太多的漏译、错译，甚至于翻译件丢失，多次重复翻译，导致合同管理工作的混乱。当地分包商起草的合同，条款对他们非常有利，支付方式非常宽松，一般是完成项目后7天，最迟不超过15天。该公司并不了解当地的情况，没有对付款方式提出异议，在合同履行过程中，分包商要求该企业立刻付款，甚至由于付款不及时，导致项目的停工。后该公司认真总结经验，在签订分包合同时，由项目起草合同，并由各个部门进行认真的评审，再由翻译成当地语言，形成中文与当地官方文字相结合的合同，避免了合同漏译、错译与重复翻译的问题，避免了由于对合同不理解产生的扯皮与纠纷，同时在付款条件上，与项目主合同结合起来，并向分包商出示了项目主合同付款方式，最终得到了分包商的认可。

6、将技术条款与计价条款结合起来，运用合理的方式，规避不利价项的施工，舍大放小。国外工程合同条款非常严谨，合同计价条款对每个细目都有明确的规定，包括价项组成、具体要求、支付条件等，同时涉及到技术规范、要求，但任何合同在实际操作过程中，都会存在一定不足与偏差。因此在进入项目施工阶段后，项目合同人员要认真研究与分析合同的技术条款与计价条款，将合同条款与实际的施工状况结合起来理解，当合同条款出现相互矛盾时，要及时分析，采用合理的方式，规避不利价项。

某国外项目在合同条款价项明确基坑开挖与基坑回填的计算方式分别是：基坑的体积计算是根据承台水平投影面积与原地面至基底间高度的乘积，基坑回填的范围与基坑计算体积范围是一致的，但计价的范围是基坑计算的体积减去承台与构造物所点的体积。在合同的技术条款中明确规定，基坑回填的填料等级为D2级填料，其技术要求为：连续颗粒级配0/50；80 um筛网的过筛率30%；不测量IP；VBS< 0.1（亚甲蓝盐值）。在项目基坑回填过程中，业主要求该公司所有的基坑开挖全部采用D2级填料进行回填，当地D2级填料的运至工地的折合成人民币单价为97元/m3，而清单中的材料购置价折合人民币仅为50元/m3，项目累计基坑回填体积约为100000m3，而可计价的基坑回填体积约15000m3，就材料这一项亏损约900万人民币。该国内公司认真分析了技术条款与计价条款，认为业主的要求是不合理的，且相互之存在矛盾，因此多次与业主进行交流与沟通，最终采用普通填料进行回填，避免了项目的损失。